第一篇:在市委常委(擴大)會議上的講話
在市委常委(擴大)會議上的講話范文
這次市委常委擴大會議,重點圍繞今年以來全市經濟發(fā)展情況,總結成績、找出差距,分析原因、研究對策,對于我們進一步集中精力、增加壓力、重點發(fā)力,實現全市經濟更好更快發(fā)展具有重要意義。下面,我講幾點意見。
一、經濟發(fā)展態(tài)勢良好,必須乘勢而上
今年上半年,面對復雜多變的經濟環(huán)境和各種挑戰(zhàn),各地各部門在市委的堅強領導下,積極進取,奮發(fā)有為,使全市經濟延續(xù)了近年來強勁的發(fā)展勢頭,實現了“增幅保持第一方陣、總量位次有所前移”的目標。
一是“8項同期最高”。與“十三五”同期相比,地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售產值、財政收入、外貿進出口、出口、實際利用省外資金增幅和工業(yè)經濟效益綜合指數X項指標創(chuàng)最高水平,特別是地區(qū)生產總值,今年上半年增速達X%,為建市以來同期最高增速、最好位次,工業(yè)經濟效益綜合指數創(chuàng)該指數編制以來最高水平。
二是“4項全省第一”。地方財政收入、國稅收入、實際利用省外資金、城市居民人均可支配收入增幅居全省第1位。其中實際利用省外資金、城市居民人均可支配收入增幅連續(xù)兩年保持全省首位。此外,地稅收入增幅居全省第X位,財政收入、新增貸款增幅和企業(yè)減虧幅度居全省第X位,地區(qū)生產總值、進出口、消費增幅居全省第X位。特別值得一提的是社會消費品零售總額的增幅,多年來在全省位次一直靠后,這次有了較大的提高。
三是“5項雙位前移”。與去年同期在全省的位次相比,財政收入、工業(yè)增加值、工業(yè)品產銷率、消費、進出口5項指標都實現總量和增幅位次雙前移。
1—5月份,全市多項經濟指標增幅繼續(xù)保持全省前列。其中,規(guī)模工業(yè)增加值增長X%,高于全省X個百分點,增幅居全省第X位;社會消費品零售總額增幅與全省持平,位居全省第X位;財政收入增長X%,高于全省X個百分點,增幅居全省第X位,地方財政收入增長X%,高于全省X個百分點,增幅居全省第X位;固定資產投資增幅比1-5月份提升X位,居全省第X位;實際利用省外資金總量全省第X位,增幅全省第X位。
研究各項經濟數據,分析經濟運行狀況,不難發(fā)現全市經濟發(fā)展呈現出三個明顯特點:一是經濟運行質量進一步提高。稅收收入增幅高于非稅收入X個百分點,高于上年同期X個百分點;非稅收入占財政收入的比重為X%,分別低于全省、上年同期X個和X個百分點;地方財政收入增幅高于上劃中央財政收入增幅X個百分點。二是結構調整進一步加快。非公有制經濟增加值增長25%,高于生產總值增速近X個百分點,高于全省X個百分點,總量居全省第X位,增幅居全省第X位。企業(yè)規(guī)模不斷擴大,產值超億元企業(yè)X戶,較去年同期增加X戶。高新技術產業(yè)總產值X億元,完成年度任務的X%。投資結構繼續(xù)優(yōu)化,工業(yè)投資占全部投資近X%,比重比去年同期提高近X個百分點,增幅高于全部投資X個百分點。三是基礎設施建設進一步加強。市本級和各縣市區(qū)的城市建設明顯加快,一批重點項目陸續(xù)開工,高速公路、高速鐵路項目都順利推進。
另外,今年以來農業(yè)生產平穩(wěn)增長,防汛抗洪工作成效顯著,一些大家盼望已久的項目都在有序推進,有的將很快取得明顯進展。這些成績的取得,為完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。
二、困難問題不少,必須迎難而上
上半年的工作成績固然喜人,但面臨的困難和問題也不少,總讓我們有如坐針氈的感覺。第一個問題,經濟發(fā)展保持了亮點,但還沒有使亮點更亮。發(fā)展速度較快,縣域經濟和民營經濟充滿活力,農業(yè)產業(yè)化水平較高等等,都是我們的亮點。但與此同時,我們還有一些不足,一是總量不夠大,二是產業(yè)層次低,三是大項目少。第二個問題,突出了重點,但還沒有使重點更重。這幾年來,我們重點抓開發(fā)區(qū)建設、城市建設、道路交通建設、效能建設等四大建設,取得了顯著成效。但是由于政府工作千頭萬緒,有時有些顧此失彼,沒有使這些重點完全突出出來。第三個問題,抓住了弱點,但還沒有使弱點不弱。宣城目前的發(fā)展至少有兩大弱點:一是服務業(yè)發(fā)展相對落后。服務業(yè)是推進產業(yè)結構調整和節(jié)能減排的一個重要抓手,對推動經濟發(fā)展、解決就業(yè)問題起著十分重要的作用。我們看到了這個弱點,但是做得還不夠。前不久,市委常委會聽取了加快服務業(yè)發(fā)展的專題匯報,排出了X個服務業(yè)項目,建成后將會在一定程度上改變服務業(yè)發(fā)展落后的局面。二是市本級發(fā)展,尤其是市開發(fā)區(qū)發(fā)展不盡人意。開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展涉及面廣,問題也還不少,主客觀原因都存在,制約了加速發(fā)展。這些弱點我們看到了,采取了一些工作措施,但是還沒有使這些問題從根本上徹底解決。第四個問題,主攻了難點,但還沒有使難點不難。我們現在面臨著融資難、用地難、節(jié)能減排難等一系列難點問題。有的問題,我們通過及時抓、用力抓,已經有所緩解。最棘手的是土地問題,很多項目難以取得進展,癥結就在用地難上。
特別需要指出的是,在目前宣城發(fā)展的問題中,最突出的是總量比較小,最關鍵的是大項目少。
總量小,主要表現在:和皖江城市帶承接產業(yè)示范區(qū)內X個市相比,我們總量基本靠后,增幅基本居中??偭可?,我們的GDP位居最后一位,規(guī)模工業(yè)增加值,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,高新技術產業(yè)總產值位居第X位,財政收入、社會消費品零售總額、固定資產投資、工業(yè)固定資產投資位居第X位。GDP、固定資產投資、工業(yè)固定資產投資、社會消費品零售總額、農民人均可支配收入增幅位居第X位。
大項目少,主要表現在:一是在建大項目少。二是新開工大項目少。三是新簽約大項目少。四是與央企對接的大項目少。
三、目標任務十分艱巨,必須大干快上
今后幾個月,對于全面完成年初確定的目標任務十分重要,必須重點抓好以下幾項工作:
一要認真抓好“十四五”規(guī)劃編制工作?!笆奈濉本鸵Y束,“十四五”即將到來。市直各部門和各個縣市區(qū)務必要把編制“十四五”規(guī)劃工作放在突出位置??偟膩碚f,要把握兩個要求:一是目標確定上,總量要翻番。GDP及其他主要經濟指標均要爭取翻番。二是發(fā)展方向上,重點要突出。由于土地資源和發(fā)展空間十分有限,各地一定要立足實際,進一步科學確定產業(yè)發(fā)展的重點方向,保證重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
二要認真抓好投資工作。發(fā)展的重中之重是投資,投資的重中之重是項目。各縣市區(qū)和市直相關部門要認真研究投資現狀,找出問題,謀劃對策。今年省里還將組織世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、全國知名非公企業(yè)來皖開展對接活動,我們要及早準備,爭取有突破、見成效。
三要認真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排任務重,時間緊,壓力大,各地各部門千萬不可掉以輕心,絕對不能抱有僥幸心理。要繼續(xù)抓好檢查指導,開展專項調度,全力以赴,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,確保順利完成節(jié)能減排的各項任務。
四要認真抓好與省直單位的對接工作。我們將集中組織各縣市區(qū)及市直有關部門,前往省直有關單位進行廣泛對接,一是繼續(xù)爭取年內資金支持,二是爭取將更多的項目擠進省“十四五”規(guī)劃。
五要認真抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要認真貫徹國務院和省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,扎實推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建立新體制、新機制,提升公共醫(yī)療服務水平,滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
六要認真抓好農村土地綜合整治。農村土地整治工作對于優(yōu)化土地利用結構、加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的意義。我們雖然謀劃晚、起步遲,但一定要按照全省農村土地整治示范建設動員會議的要求,全面動員各方力量,做到項目規(guī)劃到位、資金籌措到位、工程實施到位、新村建設到位、設施配套到位。
七要認真抓好經濟運行調度。經濟運行調度制度實行一年多來,在全市形成了你追我趕、齊頭并進的濃烈氣氛。我們將繼續(xù)堅持和完善政府常務會議按月調度經濟運行的制度,既看數量,也看質量,既比速度,也比效益。
這幾項重點工作,說起來容易,干起來困難,希望大家拿出攻堅克難的氣魄,形成大干快上的氣勢,花出決戰(zhàn)決勝的氣力,順利完成既定的目標任務。
四、工作千頭萬緒,必須以落實為上
好決策不執(zhí)行就是空話,高目標不落實就是大話。實現全年目標任務必須堅持埋頭干事、把事干成。我深切地感受到,政府的工作,必須建立項目牽頭負責制。現在有些事情,如果由一個部門負責,進展就很快很好,但是如果由多個部門來負責,進展都很慢,甚至不了了之。事情辦成了,都來爭功勞;事情沒辦成,誰都沒責任,工作不主動,有問題不報告,最終不落實。今后,市政府對每項工作,都明確主要責任部門牽頭推進,明確牽頭人具體負責。“誰出題、誰解答,誰牽頭、誰負責,”牽頭部門、牽頭人要真正發(fā)揮“牽頭”作用,主動作為,工作進展情況要及時報告。
上半年各項工作取得了不錯的成績,但面臨的困難和問題也不少,下半年的工作壓力依然很大。但只要我們面對成績不滿足,見到困難不畏縮,不達目的不罷休,就一定能圓滿完成全年目標。
第二篇:在市委常委擴大會議上的講話
在市委常委擴大會議上的講話
同志們:
市委決定開展的解放思想大討論活動,歷時兩個月的時間,現在基本上告一段落了。在市委的正確領導下,全市上上下下熱烈響應、高度重視、積極參與,大討論活動啟動迅速、參與廣泛、內容豐富、形式靈活,切實收到了實效,取得了豐碩成果。通過開展解放思想大討論活動,全市上下真對標、對實標,在對標中切實看到了自身的差距和不足;真學習、學真經,真正學到了人家的先進理念、先進經驗和管用招法。通過開展解放思想大討論活動,全市進一步統(tǒng)一了思想,堅定了信心,明確了方向,對“712”跨躍發(fā)展目標的信心更加堅定,重點更加明確,工作也得到了有效推動。象“兩城”建設、項目推進、民營經濟發(fā)展、大規(guī)模高標準綠化、南大門環(huán)境整治等工作都開始走上超常規(guī)推進的路子,許多過去不敢干的工作開始起步了,低標準的工作開始提檔升級了。實踐證明,市委作出開展解放思想大討論活動的決策,是正確的、重要的、及時的。在這次會上,我們又出臺了《關于持續(xù)深入開展解放思想活動、推動經濟社會跨躍發(fā)展的決定》,這必將為鶴崗長遠發(fā)展注入新的生機和活力。這些都令我感到很欣慰、很滿意。
從春節(jié)前省委決定我到鶴崗工作以來,至今已經83天了。
這83天來,省委吉書記跟我的談話經常在我腦海里浮現。吉書記說:“我把鶴崗鄭重地交給你了”。吉書記的話重于千鈞,我深感責任重大,不敢有絲毫的懈怠。面對新崗位、新形勢、新任務以及讓鶴崗干部群眾過上美好生活的期待,我怎么辦?我們全市各級領導干部怎么辦?我想,在組織的信任面前,一切個人的考慮都已經不重要了,一切個人的得失都輕于鴻毛了,我只能義無反顧、撲下身子、殫精竭慮,和全市廣大干部群眾一道,以無私無畏、勇往直前、開拓進取的精神和干勁,盡快地把鶴崗的工作搞上去。
我工作過兩個縣四個地市,我深知,無論在哪個地方,要想在短時間內開創(chuàng)工作新局面是很不容易的。但我堅信,只要解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實,就沒有克服不了的困難。解放思想是推動工作的總開關。一切發(fā)展都源于思想上的開拓創(chuàng)新,一切落后都可歸咎于思想的陳舊保守。正是因為如此,我們才開展了解放思想大討論活動。全市上下熱烈響應,以空前的高度一致學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展,取得了如此好的成果,甚至超出了我的設想。理清思路是實現發(fā)展的前提和關鍵。思路一開天地寬。我們在廣泛調查研究的基礎上,連續(xù)召開了創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、改善民生、轉變機關作風、加快小城鎮(zhèn)建設、“兩城”建設等十幾個座談會、現場辦公會,確定了以“712”跨躍發(fā)展目標和36項重點工作為主的工作思路,得到了全市上下的廣泛贊同。轉變作風是推動工作的重要保障。
我們欣喜地看到,通過解放思想大討論,全市上下干部作風有了很大的轉變,許多領導同志和相當一批干部都鼓足了勁,市級幾大班子的領導同志都自覺想事、謀事、干事,政府許多部門加班加點,大禮拜也不休息。這一切都為我們推進下步工作開了個好頭,奠定了堅實的基礎。那么下一步我們抓什么?我覺得下一步就是要狠抓落實、真抓落實,把思想解放的成果變成動力,把理清的思路變成行動,把轉變作風形成的干勁變成落實??傊褪且痪湓?,就是要真抓落實。
一、要提高認識抓落實
抓落實是做好一切工作的根本保證。落實抓不好,再好的方針、政策、措施也會落空,再偉大的目標任務也實現不了?,F實生活中,往往有很多“理論家”,講起來頭頭是道,干起來一團亂麻。這就是所謂的理論上的巨人、行動上的矮子。實現跨躍發(fā)展,我們最需要的就是實干家。對我們來說,抓落實是最緊迫、最重要的任務。
第一,抓落實是一級組織執(zhí)政能力的體現。習近平同志強調,抓落實是我們黨執(zhí)政能力的重要展現。這是從全黨的角度講的,對我們地市級黨委、政府來說也是一樣的道理。省委信任我們,把鶴崗的發(fā)展交給了我們,把鶴崗人民的福祉交給了我們,不是讓我們喊口號、作漂亮文章來的,而是讓我們把省委的部署、人民的祈盼都變成切實的行動,落到實處。全國“兩會”期間,吉書記對我講,“吉明同志,你們不要再研究什么思路
了,就照我說的干”。這是多么明確的要求和殷切的囑托!對于省委的要求我們不能落到實處,那就談不上執(zhí)政能力。所以說,抓落實是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。有無執(zhí)政能力,執(zhí)政能力的強與弱,全在能否抓落實,落實的好與壞上。
第二,抓落實是對每個領導干部政治責任的檢驗。習近平同志指出:“現在有的領導干部工作不求進取,滿足現狀,只求過得去,不求過得硬,這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實呢?每個領導干部都要懂得,黨和人民把為人民服務的重擔放在我們肩上,這是一種多大的信任和責任”。習近平同志的講話語重心長,是對領導干部政治責任感的懇切詮釋。我們每個領導同志的成長無一不得益于組織的培養(yǎng)。組織把我們放到領導崗位上,如果我們不愿抓落實,不能抓落實,那就是在其位不謀其政,就是對組織的極端不負責任。一個沒有政治責任感的人,就不配得到組織的信任。
第三,抓落實是鶴崗跨躍發(fā)展的現實要求。經過解放思想大討論,“712”跨躍發(fā)展的目標已成為全市上下的高度共識。我們深知,實現“712”跨躍發(fā)展目標并不是一件容易的事,有許多矛盾需要我們化解,有許多困難需要我們克服,有大量艱苦的工作需要我們去做。任何遠大目標只有同腳踏實地、埋頭苦干結合起來,才會變成美好的現實。目前,我們已經沒有退路,只能是選擇苦干、實干、拼命干,落實、落實、再落實。面對如此艱巨的任務,如果我們的干部還是上有政策、下有對策;
還是放棄工作,冷眼旁觀,甚至說三道四,干擾破壞落實;還是黨性修養(yǎng)淡化,專講個人享受;還是作風軟弱渙散,遇到阻力就避開,聽到議論就動搖,出點失誤就灰心;還是說起來頭頭是道,寫起來妙筆生花,做起來判若兩人,那么我們就將一事無成。
總之,全市上下從現在開始,必須把所有的注意力都集中到真抓落實上,把所有的力量都投放到真抓落實上,把所有的智慧都凝聚到真抓落實上,以真抓落實的強大合力確保“712”跨躍發(fā)展目標的實現。
二、要講求方法抓落實
抓落實既是一項基本功,也是一門藝術。早在1934年,毛澤東同志就在《關心群眾生活,注意工作方法》一文中指出:“我們的任務是過河,但是沒有橋或船就不能過。不解決橋和船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只能是瞎說一頓?!泵珴蓶|同志70多年前講的這段極富哲理、形象而生動的話,至今細讀起來,依然發(fā)人深思、耐人尋味。我們抓落實也是如此,必須掌握科學的方法。
一是調查研究之法。調查研究是謀事之基,成事之道。任何一項工作的推進、任何一個問題的解決,都離不開調查研究。不調查研究就掌握不了準確的情況;不調查研究工作措施就沒有針對性;不調查研究就難以發(fā)現問題、及時化解矛盾,就不能夠把握發(fā)展趨勢、掌握工作主動權;不調查研究就不能集思
廣益,集中群眾的智慧。總之,就象毛主席說的,沒有調查研究就沒有發(fā)言權,沒有了發(fā)言權就等于放棄了指揮權,就什么也干不了、干不成。我們在推進實施“712”跨躍發(fā)展規(guī)劃的過程中,大量的矛盾在產生在基層,大量的經驗也需要由基層去創(chuàng)造。作為領導干部,要想抓好工作,必須得有一竿子插到底的精神,真正彎下腰去,向基層和群眾去取經問計。
二是抓主要矛盾之法。我們的工作千頭萬緒,任務紛繁復雜,眉毛胡子一把抓肯定不行,必須抓住主要矛盾。什么是主要矛盾?第一,牽動全局的工作就屬于主要矛盾,重中之重是發(fā)展、是招商、是項目,因為發(fā)展是第一要務,發(fā)展是綱,其它都是目。第二,群眾普遍關注的事情就屬于主要矛盾,如就業(yè)、救濟、養(yǎng)老、教育、醫(yī)保、環(huán)保等民生問題,群眾關注的事情再小也是大事。第三,當務之急、迫在眉睫的事情就屬于主要矛盾,比如春耕生產,過了時令,就耽誤一年的收成,必須適時抓好。第四,群眾反映強烈的事情就屬于主要矛盾,如物業(yè)、供水、供暖、供氣等焦點問題,在這次解放思想大討論中的“萬人意見大征集”中,社會發(fā)展意見占到了總數的21%,群眾利益無小事,一枝一葉總關情,這些事情我們都必須處理好??傊谧ヂ鋵嵵?,必須學會抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了,其他的問題就迎刃而解了。
三是典型引路之法。從某種意義上說,典型的高度反映著工作水平的高度。不管哪項工作,只要抓出了典型,就有了方
向和標桿。如何抓好典型?我看最現實最有效的辦法就是把圍繞重點工作培育典型常態(tài)化,緊緊圍繞各項重點工作去發(fā)現典型、選樹典型、推廣典型。比如,鶴礦、寶局、鶴北局的造林綠化,綏濱向日村的土地流轉、蘿北工農兵村的農機合作社、工農區(qū)的家居養(yǎng)老等等,都是很好的典型。我們要因勢利導,順勢而為,深入總結基層干部群眾創(chuàng)造的鮮活經驗,不斷地把基層成型的作法升華為理性認識,更好地指導工作實踐,帶動整體工作上水平。
四是發(fā)動群眾之法。習近平同志強調,落實到哪里去?就是落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。在戰(zhàn)爭年代,兵民是勝利之本。在和平年代,群眾是力量之源。我們黨創(chuàng)立了從群眾中來、到群眾中去和一切依靠群眾、一切為了群眾的工作方法,這既是我們的政治優(yōu)勢,也是我們的根本宗旨。在新的歷史時期,我們要繼續(xù)發(fā)揮密切聯系群眾的政治優(yōu)勢,堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本理念,善于聽取群眾意見,熱情反映群眾心聲,充分尊重群眾意愿,真誠解決群眾之憂,切實把群眾利益想在決策之前,把群眾工作做在執(zhí)行之前,把群眾矛盾化在激發(fā)之前,最廣泛地集中民智慧、統(tǒng)一民意、凝聚民力,最大限度地形成千軍萬馬建設美好鶴崗的強大合力。
五是創(chuàng)新載體之法。推進每項工作,都要選好載體。有了載體,就有了抓手。溫州的“工作主題化、主題載體化、載體具
體化”、延吉的“行政合同制”等經驗都值得我們學習借鑒。今后,我們要研究創(chuàng)新一系列主題鮮明、形式靈活、富有實效的優(yōu)良載體。比如,提高標準的載體、轉變作風的載體、監(jiān)督檢查的載體、工作創(chuàng)新的載體、學習提高的載體,等等。今天,我只是點點題,文章還要請大家來作,綜合性的載體建設由綜合部門負責,具體性的載體由各部門和各單位自行建設。
三、要把握關鍵抓落實
一要有良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)如何,決定著抓落實的氣勢,關系著抓落實的力度,影響著抓落實的成效。習近平最近強調,抓好落實,具有良好的精神狀態(tài)很重要。比如今年我市一季度GDP只增長14%,投資還下降了14.6%,在“712”開局之年速度還這樣慢,指標還這樣低,照此下去,形勢變得越來越嚴峻。雖然僅一個季度的指標不能說明全部問題,但這一定程度反映出我們的有些部門、有些同志還沒進入角色,還不在狀態(tài)。我們必須按照吉書記“要昂首挺胸,把精神振作起來,以奮發(fā)昂揚的狀態(tài)來推動發(fā)展,加快建設”的要求,振奮精神,提升士氣,以良好的精氣神迎接“712”跨躍發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
二要努力提高工作效率。時間就是金錢,效率就是生命。古今中外無不把時間視為速度、看成力量、比作金錢、等同生命,認為浪費別人的時間是圖財害命,浪費自己的時間等于慢性自殺。當今世界飛速發(fā)展,慢走一步,差之千里,耽誤一時,落后多年。我們要實現“712”跨躍發(fā)展目標,特別是加快重點項
目建設,實施老城改造、新城開發(fā),這些都要快。快,是搶占市場的需要,是化解風險的需要,是防止政策變化的需要,是及早見成果的需要,必須惜時如金、只爭朝夕、百倍努力。
三要增強敢于碰硬的魄力。抓落實能不能知難而進、鍥而不舍,對領導干部的原則立場是一個現實考驗。什么是敢于碰硬?對我們來說,一個是別人克服不了的困難,辦不成的事,你能克服,你能辦成;二是遇到得罪人的事,別人不敢拔的釘子,你敢得罪,你敢于去拔。這兩者都需要超常的勇氣和高度負責的精神才能做到。目前,我們棚戶區(qū)改造中的動遷問題,小城鎮(zhèn)建設中的資金問題,安全生產中的投入問題,民間借貸衍生的還款壓力問題,信訪穩(wěn)定觸及的歷史遺留問題等等,觸及的矛盾很深,完成的難度也很大,不碰硬就解決不了。大家必須拿出狹路相逢勇者勝的魄力,把矛盾化解在基層,把困難解決在一線。
四要嚴明紀律。加強紀律性,革命無不勝。經過前一段整改,我們機關紀律有了較大的好轉,要持續(xù)鞏固下去。在這里,我再提幾個要求。一是倡導“六說六不說”:倡導說短話、準話、實話、新話、真話、有用話,不說長話、錯話、虛話、套話、假話、無用話;二是提倡“三短”:開短會、做短匯報、發(fā)短文件;三是推廣“五個實行”:實行各縣區(qū)班子早晨開碰頭會、重點部門和各縣區(qū)每月工作大事記月報、主要領導24小時開機、領導外出工作書面報告和8小時外主要活動日記制度;四是突出“十個
不準”:堅決不準中午時間無公務喝酒,工作時間釣魚、賭博、游山玩水,上班遲到早退、無故脫崗、不上班不請假和上班玩游戲、炒股票、閑聊天,一經發(fā)現從嚴查處、從重處理、公開曝光。
五要健全問責體系。責任是具體的,是看得見摸得著的。作為一名領導干部失責即失職,失職就得問責,具體要做到三個明確:第一是明確責任主體,每一項任務都要責任到人;第二是明確責任要求,每一項工作都要有完成時限和驗收標準;第三是明確問責機制,對工作任務完成不好的,要實行嚴格的問責制度。按照這三個方面要求,我們要建立“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的責任公開運行機制。市委確定的36項重點工作所涉及的責任單位、主要責任人,都要在新聞媒體公開承諾,定期通報進展情況,主動接受全市人民群眾監(jiān)督。
六要樹立鮮明的用人導向。用好一個干部,就是樹立了一面旗幟,就會帶動一方面工作。因此,我們要以轉變作風、埋頭苦干、取得實效為導向,看是不是認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署,創(chuàng)造性地抓落實;是不是深入一線、靠前指揮、卓有成效地抓落實;是不是善抓項目、會抓項目、建成了項目;是不是勇于向上爭取,引來了大商、要來了資金;是不是傾心抓民生,真正為老百姓解決了一些難事實事。同時,市委要進一步健全領導班子和領導干部政績考核評價機制,大張旗鼓地營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,加大治懶治庸的工作力度,努力在全市上下促成人人抓落實、競相抓落實的良好勢頭。
同志們,毛主席曾經講過一句大家都非常熟悉的話,叫“一萬年太久,只爭朝夕”。站在鶴崗跨躍發(fā)展的新起點上,我們別無選擇,就是一個字——干!不干,半點馬列主義都沒有!我們要向埋頭苦干、真抓落實要發(fā)展、要速度、要效益、要和諧。我堅信,只要全市干部群眾萬眾一心,同舟共濟,進一步解放思想、理清思路、轉變作風、真抓落實,我們就一定能夠把鶴崗的事情辦得更好,建設富裕、文明、幸福、和諧的新鶴崗就一定能實現!
第三篇:在市委常委擴大會議上的講話
在市委常委擴大會議上的講話
魏民洲
(二OO七年六月九日)
省委決定由增軍同志任市委書記,冠軍同志任市委副書記、市長人選,這是省委從全省大格局統(tǒng)籌考慮作出的正確決策,我表示堅決擁護。增軍同志作風扎實,為人正派,長期在省政府大綜合部門擔任重要職務,熟悉宏觀經濟和農業(yè)經濟,具有很強的領導區(qū)域經濟科學發(fā)展的能力,近年來為商洛的改革發(fā)展做出了重要貢獻,深受廣大干部群眾的稱贊和擁護。冠軍同志年富力強、學歷高,知識淵博,是有色金屬及材料加工方面的專家,由他擔任市政府領導,非常有利于商洛實現突破發(fā)展。我相信新的市委、政府班子一定會比我們上一屆干得更好,一定能夠繼往開來、再創(chuàng)商洛新輝煌。
組織上安排我到省委工作,這不僅是中央和省委對我個人的培養(yǎng)、信任和關懷,也是對商洛工作和領導班子的肯定,充分體現了中央、省委對商洛老區(qū)的高度重視、大力支持和關懷厚愛。我深深知道,是商洛人民和商洛的事業(yè),把我推上了新的崗位,我將一如既往的熱愛商洛、關注商洛,全力支持商洛實現突破發(fā)展。
我是1998年2月從省級機關到商洛工作的,近十年來,我始終牢記省委的囑托和商洛人民的期盼,時刻保持著旺盛的工作熱情,把一生中這段最好的年華全部融入到了商洛的現代化建設事業(yè)之中,工作上取得的點滴成績,完全歸功于省委、省政府的正確領導,歸功于商洛歷屆老領導、老同志打下的良好基礎,歸功于市級幾大班子全體成員的緊密配合,歸功于全市廣大干部和人民群眾的大力支持。借此機會,我向同志們和全市干部群眾表示衷心的感謝。
在商洛工作的十年里,我深切地感受到,商洛的廣大干部有很高的政治覺悟和很強的獻身精神,是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事的好隊伍;商洛的人民群眾質樸善良、吃苦耐勞,在長期的革命斗爭和生產實踐中譜寫了一曲曲可歌可泣、感人至深的壯麗篇章。在推進突破發(fā)展、構建和諧商洛的進程中,我與大家同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗,結下了深厚的情誼。我深深地熱愛著商洛這片土地,深深地熱愛著商洛人民。今后無論走到那里,我都會深切思念商洛的山山水水,都會刻骨銘記與同志們攜手走過的這段難忘歲月。
十年生涯,是歷史長河中的一瞬,但對我個人來說,卻是一段十分重要的人生經歷。我出身農民家庭,當過農村和工廠的基層干部,是組織的培養(yǎng)和信任,是商洛人民的理解和支持,是許多老領導、老同志、老同事甘為人梯、甘當鋪路石,才使我一步一步走上重要領導崗位。我將時刻銘記組織的重托、人民的期盼,時刻忠于職守,毫不懈怠地盡心、盡力、盡責工作,以實際行動報答黨和人民的哺育之恩。與此同時,我深知自己的知識、能力和水平有限,工作中還有很多不足和差距,尤其是性情直率,無意中可能挫傷過一些同志的感情,這一點也請大家諒解、理解和包涵。今后,我一定按照活到老、學到老、改造到老的要求,不斷加強學習和修養(yǎng),努力適應新任務的新要求,在新的崗位上把工作做得更好。
這次市委、市政府主要領導調整,是商洛的一件大事,全市人民都很關注。尤其是書記人選從商洛領導班子成員中產生,市長人選是來自與商洛主導產業(yè)密切相關的西北有色金屬系統(tǒng)的專家,這再次體現了省委對商洛工作的充分肯定,體現了對商洛發(fā)展的高度重視。我衷心地希望同志們把思想統(tǒng)一到省委的決定上來,緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅強正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,顧全大局、精誠團結,抓住機遇、埋頭苦干,繼續(xù)譜寫商洛發(fā)展的新篇章。今天,我在這里和同志們、同事們深情告別,和商洛人民深情告別,和這方熱土深情告別,我再次向同志們衷心表示,無論走到那里,商洛永遠都是我的第二故鄉(xiāng),商洛今后的每一步發(fā)展,我都會關心和支持;商洛的每一點變化,我都會感到高興和喜悅;商洛的每一個勝利和成功,都會給我?guī)頍o限的欣慰和巨大的鼓舞。我將會永遠為商洛的進步和發(fā)展盡自己的綿薄之力,永遠與商洛的干部群眾同呼吸、共命運、心連心,團結戰(zhàn)斗勝利在一起。
我衷心地感謝在座的同志們和全體商洛人民!
我深深地眷戀商洛老區(qū)的山山水水!
我真誠地祝愿商洛的人民更安康,商洛的明天更美好!
第四篇:在市委常委擴大會議上的講話
市委召開這次常委擴大會議,主要是研究分析當前的經濟形勢和穩(wěn)定工作,部署安排下半年的經濟發(fā)展任務。會上,德新同志通報了上半年的經濟形勢,并對做好下半年的工作提出了要求,祝安同志通報了“*.**”事件善后處置情況,各縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和市直有關綜合經濟部門發(fā)了言。剛才,各位書記又發(fā)表了很好的意見。大家講的我都贊成。會議雖然只
有一天時間,但開得很緊湊。這是一次分析形勢、統(tǒng)一認識的會議,是一次振奮精神、鼓足干勁的會議,也是一次自我加壓、狠抓落實的會議。會議的召開,必將有力地推動下半年各項工作的開展。我剛剛來池州工作。以前對池州有所了解,但了解得不是很全面,還有一個不斷熟悉、深入了解的過程。我到池州來,今天正好是第**天,來了以后主要精力放在“*.**”事件的善后處理上,但我還是盡可能地擠出時間加緊了解池州、熟悉池州。這里,綜合大家講的,結合這段時間看到的、聽到的、了解到的,再談幾點意見。
一、上半年的經濟工作是積極的有效的對當前的經濟工作,我有以下幾點印象和認識:
一是發(fā)展態(tài)勢總體向好。
池州撤地設市以來,發(fā)展的步伐逐漸加快,特別是最近幾年,加速推進工業(yè)化,經濟發(fā)展和城市建設發(fā)生了質的變化。今年以來,全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和全省經濟工作會議精神,按照市委一屆九次全會的部署,圍繞目標,狠抓落實,實現了時間過半任務過半。預計上半年全市GDP增長**.*,〖JP*〗財政收入增長**.*,外貿出口額增長**.*?!糐P〗這些指標都是積極的、向上的,表明了上半年的經濟工作是富有成效的,也標志著池州的發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢頭。
二是發(fā)展后勁進一步增強。
從通報的情況看,上半年的經濟發(fā)展呈現出以下幾個特點:一是重大基礎設施建設在加速推進。今年以來,銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段,這些池州未來發(fā)展奠基性的交通項目建設取得了重要進展。二是經濟結構在加速調整。在一產穩(wěn)步發(fā)展、二產鞏固提升的同時,三產發(fā)展迅猛,特別是交通運輸等現代物流業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展在提速。三是重大項目特別是“***”重點工程在加快建設。比如,九華發(fā)電、祿思偉耐火材料等,這些工業(yè)大項目的建設都在向前推進。進入5月份以來,我市投資增速開始回升。四是財政收入繼續(xù)快速增長,上半年財稅形勢較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎,增添了信心。
三是各縣區(qū)發(fā)展的步伐都在加快。來池州后,匆匆忙忙到各縣區(qū)走了走,充分感受到各地那種濃厚的發(fā)展氛圍。各地也和市里一樣,都在搶抓機遇、加快發(fā)展。比如貴池的加本資料權屬xiexiebang.com,放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料工制造業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)、東至的沿江開發(fā)和山區(qū)綜合開發(fā)、石臺的特色農業(yè)和旅游經濟、青陽的園區(qū)建設和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎和規(guī)模??梢哉f,各地在謀發(fā)展上都在出新招、見實效。
四是先進性教育活動有力地促進了各項工作進展。新年伊始,按照中央和省委的部署和要求,我市扎實開展了第一批保持共產黨員先進性教育活動,成效明顯。第二批先進性教育活動已經啟動,進展順利。各地各部門抓住先進性教育這個契機,增強“兩情”,改進“兩風”,針對存在的突出問題,在整改落實上下功夫,在推動工作上見實效,做到了“兩不誤、兩促進”??梢哉f,先進性教育活動為池州加快發(fā)展注入了強大的政治動力,全市上下人心思上,人心思快,人心思發(fā)展。
從會上大家分析的情況看,在發(fā)展上和工作上,也還存在著一些問題。比如,投資強度問題、項目進度問題、發(fā)展速度問題、工作作風問題。對這些問題,希望各地各部門引起高度重視,加強研究,加以解決。
二、始終保持加快發(fā)展、奮力追趕的強勁態(tài)勢
今年是池州建市五周年,是“十五”計劃的最后一年,做好下半年的經濟工作至關重要。上半年的態(tài)勢雖然總體向好,但困難和問題也不少。特別要看到,與去年同期相比,與在全省的位次相比,上半年我市發(fā)展的速度和位次在下降,全市上下一定要增強責任感、危機感和緊迫感,切實把發(fā)展經濟的工作抓得緊而又緊、實而又實。
第一,一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,始終堅持加快發(fā)展不松勁?!?.**”事件給池州經濟社會秩序造成了很大的沖擊。這是一起突發(fā)性的群體性事件,也是一起性質惡劣的事件。在省委、省政府的堅強領導下,在全市人民的共同努力下,我們迅速平息了事態(tài),把影響盡可能地減小到了最低程度。作為一個事件已經過去,但這個事件對池州穩(wěn)定和發(fā)展工作的深層次影響不可低估。當前和今后一個階段,要把穩(wěn)定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩(wěn)定,池州更要在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展。發(fā)展始終是池州第一位的任務,發(fā)展也是消除“*.**”事件負面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須盡快把精
第五篇:在市委常委擴大會議上的講話
在市委十屆二十三次
常委(擴大)會議上的總結講話
同志們:
這次以傳達貫徹中央和省委全會精神為主題的市委常委(擴大)會議,是一次非常重要的會議。對于我們進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明晰思路、加快發(fā)展,意義重大,影響深遠。兆君同志代表市委常委會作的重要講話,從伊春實際出發(fā),深入分析了在貫徹落實十七屆三中全會和省委十屆六次全委(擴大)會議精神中,我市所面臨的歷史性機遇,并且圍繞怎樣把握這些重大機遇需要研究解決的幾個重大問題,做出了清晰的回答,為我們做好當前和今后一個時期的改革發(fā)展穩(wěn)定工作進一步指明了方向,明確了任務。講話與中央、省委全會精神高度對接,對我市的市情分析十分透徹,具有極強的戰(zhàn)略性、指導性和可操作性。對兆君同志的重要講話精神,各地、各單位、各部門會后要認真組織學習,迅速傳達貫徹到基層和職工群眾中。要通過深入學習、思考,把講話精神轉變 成為我們工作的信心和動力,轉變成抓好各項工作的實際舉措,以搶抓機遇的意識、奮勇爭先的精神、求真務實的作風,在新的歷史起點上推動伊春生態(tài)、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。各地、各單位、各部門會后要把學習貫徹的情況報送到市委辦公室。下面,我再講兩個問題。
一、關于前三個季度全市的經濟發(fā)展情況 今年以來,全市上下按照市委、市政府的工作部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住我市開展“兩大”試點和“兩區(qū)”建設的機遇,積極調整經濟結構,努力轉變發(fā)展方式,加速推進經濟轉型,使前三季度全市經濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢??梢愿爬椤鞍嗽觥?、“四高”、“兩回落”?!鞍嗽觥?,就是有八項主要經濟指標達到了預期目標并且有一定的增幅。一是全市生產總值實現113.2億元,同比增長11.5%。二是地方財政收入實現4.05億元,同比增長28.6%。三是五大優(yōu)勢特色產業(yè)增加值實現47.3億元,同比增長14.5%。四是全部工業(yè)增加值實現39.8億元,同比增長13.3%。特別是一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好,西鋼1—10月產值同比增長85.4%,稅收增長69.3%;浩良河水泥廠盤活以后,一改九年虧損的狀態(tài),今年10月份實現當月盈利;風力發(fā)電到年底裝機容量將達到22.31萬千瓦,增長84%。五是農業(yè)增加值實現16.9億元,同比增長17.3%。六是國內引資項目118個,實際到位資金22.3億元,同比增長21%。七是金融機構存款余額234億元,同比增長18.5%,貸款余額85.6億元,同比增長19.1%,實現了貸款、存款同步增長的勢頭。八是在崗職工平均工資7954元,同比增長14.4%。“四高”,就是有四項主要經濟指標的增長速度大幅度高于去年同期或創(chuàng)歷史新高。一是固定資產投資完成43.2億元,同比增長37.7%,高于全省的平均水平。全市新開工了17個投資億元以上的項目,特別是房地產投資達到9.3億元,比去年同期增長174.9%;棚戶區(qū)改造面積54.9萬平方米,已經超額完成了今年預定的目標。商品房的銷售勢頭不減,同比增長49%。二是實際利用外資實現451萬美元,同比增長64.9%。三是社會消費品零售總額實現29億元,同比增長22%,創(chuàng)歷史同期最好水平。四是外貿進出口完成1.5億美元,同比增長52.3%,高于全省增幅40.2個百分點,其中出口6月份以來受金融危機影響略有回落,進口完成8533萬美元,同比增長3.1倍。“兩回落”,就是兩項控制上升的指標開始回落。一是全市居民消費價格總增幅由4月份的8.9%回落到9月份的6.4%。二是重點耗能企業(yè)能源消耗降低,實現萬元工業(yè)總產值能耗1.94 噸標準煤,同比下降了38.3%??傮w上看,全市前三個季度經濟形勢是平穩(wěn)的、向好的,呈現了速度、效益同步增長的可喜局面。
在看到成績的同時,我們也要看到當前影響我市經濟發(fā)展的諸多困難和不利因素。一是部分工業(yè)企業(yè)虧損額增加。受資源類產品特別是煤、電、油等價格大幅上漲的影響,企業(yè)的成本增幅較大,建材、熱電等行業(yè)虧損比較嚴重,全市140戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有19戶虧損,虧損額同比增長23.8%。二是國際國內市場的不利因素正在顯現。美元貶值和全球金融危機對我市的出口,特別是家具產品出口帶來了不利影響。同時,受鋼鐵行業(yè)市場變化的影響,西鋼上個月也出現了當月虧損。三是資金供需矛盾突出。前三季度金融機構貸款主要投向農業(yè)和綠色能源產業(yè),工業(yè)企業(yè)資金緊張的局面還沒有得到有效緩解,直接影響了項目建設和企業(yè)發(fā)展。四是改善民生任務依然艱巨。解決職工群眾收入偏低、就業(yè)再就業(yè)難等一些民生問題仍需付出艱苦的努力。面對我市經濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題,我們要客觀分析、頭腦清醒、審時度勢、正確把握。既要看到不利因素,更要看到我市面臨著生態(tài)功能區(qū)建設、資源型城市經濟轉型、林權改革試點擴大、天保工程實施期限延長、新的強農惠農 政策出臺等諸多有利機遇和條件。因此,我們要堅定信心,積極應對,趨利避害,攻堅克難,確保全面完成全年的發(fā)展目標。
二、關于年底前的工作安排
現在到年末只剩50多天的時間了。這段時間的工作,既關系到今年的工作能不能畫上一個圓滿的句號,也關系到明年的工作能不能有一個好的開局。從前三季度的經濟發(fā)展情況來看,取得的成績仍需鞏固,拖后的進度急需追趕,顯露的問題尚需整改,存在的差距更需彌補。但無論如何,我們都要堅定信心不動搖,完成目標不含糊,要求不能低,標準不能降。要以這次常委(擴大)會議精神為動力,統(tǒng)一思想,振奮精神,集中時間、集中力量,拿出沖刺的勁頭,使出決戰(zhàn)的氣力,確保實現全年的經濟社會發(fā)展目標。為此,各地、各單位、各部門要對照年初制定的目標任務,逐項、逐條對照檢查,看看哪些完成了,哪些還沒有完成,找出不足之處和薄弱環(huán)節(jié),找出原因和問題的癥結所在,制定對策,完善措施,以更大的決心,更強的力度,更高的效率,一項一項抓好落實。對有關指標,要強化責任,落到人頭。對帶動全局的重點工作、難點問題,各戰(zhàn)線分管領導、各部門和各地的主要領導要靠前指揮、親自督戰(zhàn),采取倒計時的方式,按日、按周推進。當前,要集中精力抓好以下十個方面的工作:
(一)全力抓好國有林權制度改革試點的深化和擴大的準備工作。剛才,兆君同志對這個問題談的非常透徹。明年是林權改革的擴大年。今年要圍繞這項工作全力做好準備。一方面要抓住《決定》出臺的大好時機,主動迅速地向國家林業(yè)局等上級部門進行溝通、請示、匯報和爭取,力爭在較短的時間內解決林權證發(fā)放、林木保險、林地經營貸款、活立木交易市場啟動等制約試點深入推進的關鍵性問題;另一方面各林業(yè)局都要抓緊時間做好現地區(qū)劃、調查設計、林木資產評估、方案呈報等擴大林改的各項準備工作,力爭在明年春季造林前啟動擴大試點工作。同時,要注重加大宣傳力度,特別是要加強對場所職工的宣傳,組織林改承包戶以身示范,現身說法,營造聲勢,擴大影響,動員和引導更多的職工積極主動地參與到林改中來、投身到林改中來、在林改中實現致富愿望。
(二)全力抓好今冬木材生產和資源林政管理工作。全面停止木材主伐是大勢所趨,但在沒有得到國家正式批復和相應的經濟補償支持之前,木材生產仍然不能放松,我們仍舊要把今冬的木材生產組織好。尤其是在明年可能停止主伐的情況下,一些人很容易 產生在木材上機不可失、最后“撈一把”的錯誤心理,容易發(fā)生超采、盜伐的行為。所以,今冬的木材生產期也將是資源林政管理的緊要期,更是對我們黨員干部的嚴峻考驗期。對這項工作,市政府近期還將專門召開會議進行安排部署,提出嚴格要求。這里,我著重強調三點,也可以說是先打個招呼。一是要精心做好木材冬運生產的組織工作,確保高效、低耗、安全、保質保量地完成計劃的生產任務。二是要認真遵守和落實市委市政府關于“嚴管林”的一系列規(guī)定,嚴禁超限額采伐,嚴禁越界采伐,嚴禁超強度采伐。凡是超限額采伐的,一律視為毀林;越界采伐的,一律視為盜伐;超強度采伐的,一律視為亂砍濫伐。對毀林、盜伐、亂砍濫伐、偷拉私運等違法犯罪行為,法人超采、失職瀆職行為,以木謀私和影響正常木材經銷市場秩序的行為,市委、市政府堅決依法、依紀嚴肅處理。三是各地要切實把對施業(yè)區(qū)內的資源保護作為今年冬運生產期間工作的“第一要務”,擺上突出位置,納入重要日程,盡心竭力地抓好落實。特別是資源林政、木材生產、安全監(jiān)督、木材經銷、森林防火、公安、紀檢監(jiān)察等部門要守土有責、有職盡責、各負其責,把相關工作做實、做細、做靠、做嚴、做到位,決不允許出現這邊生產那邊破壞的現象發(fā)生??傊?,嚴管林始終是市委市政府工作的一條主線,希望各地、各單位、各部門特別是各級領導干部要認清形勢,嚴守紀律、遠離紅線,把今冬的木材產銷和資源林政管理工作按章有序地做好。
(三)全力抓好大項目建設。在年底前有限的時間里,我們要繼續(xù)全力加快林都機場、興安湖水庫、伊綏速路、中心城污水處理廠、垃圾處理廠、中心城供水等重大項目的建設進度,要在保質保量的前提下,倒排工期,晝夜奮戰(zhàn),力爭在封凍前多往前趕一些進度。同時,要抓好小型項目和一般性項目的實施,努力為明年的工作打好基礎。
(四)全力抓好“三農”工作。要以三中全會精神統(tǒng)領“三農”工作,切實把農業(yè)工作的重點放在產業(yè)化上,把農村工作的重點放在社會主義新農村建設上,把農民工作的重點放在想方設法讓農民增收上。當前,要具體做好三項工作:一是要切實抓好新農村“百鄉(xiāng)千村”試點驗收工作。今年是全省第一輪“百鄉(xiāng)千村”試點工作的驗收年,我市經過三年努力,新農村建設工作取得了突破性的進展,農村和林場所生產、生活環(huán)境有了極大的改善,但建設進度還不夠均衡。各地要抓緊時間完善試點工作,確保省、市、區(qū)三級試點建設任務圓滿地完成。同時還要認真總結試點的典型 經驗,不斷擴大典型的示范效應。二是要按照“集中抓發(fā)展、重點抓試點、面上抓推進”的新農村(新林區(qū))建設的思路,抓緊做好新一輪新農村試點和幫建的前期準備工作。尤其是要認真選擇和確定好新的試點單位,統(tǒng)籌安排好農村和林場(所)基礎建設規(guī)劃,保證明年順利啟動。三是要進一步加大對農戶和職工自營經濟的服務力度。要充分依托我市林下資源的優(yōu)勢,加大科技、資金等方面的投入,培育龍頭企業(yè),拓寬銷售渠道,發(fā)展壯大我市的森林生態(tài)食品工業(yè),增加職工群眾的收入。要深入開展送科技下鄉(xiāng)進村入戶活動,認真抓好農技培訓,積極為農民提供科技服務。要引導組織農民搞好冬季農業(yè)生產,抓好農業(yè)基礎設施建設,為明年的春耕做好準備。
(五)全力抓好招商引資和對俄經貿合作。要鞏固、發(fā)展前段招商引資和學習考察的成果,對今年以來已經簽約的項目,組織專門力量抓好督促落實,特別是對引進戰(zhàn)略投資者的大項目,要認真搞好對接和跟蹤問效,確保年底項目履約率達到90%,資金到位率達到60%的目標,確保超額完成全市今年招商引資目標任務。要千方百計抓好外貿進出口工作,特別要推進對俄經貿合作,加強雙方文化交流和經貿對接洽談活動,適應俄方政策的調整,加大對俄林木采伐、勞務輸出、農業(yè)開發(fā)等方面合作,完善嘉蔭口岸功能,制定相關的扶持政策,提高口岸通過效率和過貨量,進一步推動我市沿邊開放帶建設。
(六)全力抓好財政稅收工作。前三季度,我市的財政稅收工作進展良好。年底前這段時間,我們仍然不能放松。要繼續(xù)大力推進財源建設,進一步夯實稅源基礎。要繼續(xù)加大稅收征管力度,努力做到應收盡收。要加強財政支出管理,大力壓縮彈性支出,切實把有限的財力投放到保工資、保民生、保穩(wěn)定、保建設上來。特別要強調的是,年終歲尾之時,決不允許各地、各單位、各部門以各種名目突擊亂花錢。紀檢、監(jiān)察和審計部門要加強對這方面的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時嚴肅處理。
(七)全力抓好“四城聯創(chuàng)”工作。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)園林城市和森林城市,是市委、市政府的重要決策。各相關部門要按照“四城”標準要求,細化創(chuàng)建措施,堅持高起點規(guī)劃、高水平設計、高標準建設。當前要認真做好創(chuàng)建衛(wèi)生城和文明城工作,各地區(qū)、各部門要按照分解的任務,對前段檢查出的問題,落實專人負責,特別是主要領導要親自抓,采取措施在限期內整改到位,促進中心城區(qū)和各縣(市)、區(qū)(局)創(chuàng)建工作的加快提檔升級。要 加強宣傳,發(fā)動群眾,激發(fā)市民參與創(chuàng)建活動的熱情,形成合力。要密切合作,責任到人,加大監(jiān)督檢查力度,實行行政問責,保證創(chuàng)建進度和質量,不斷擴大創(chuàng)建成果,為整體性創(chuàng)建工作打下堅實基礎。
(八)全力抓好民生工作。要結合年初制定的利民行動目標,逐一對標,確保對社會承諾的各項民生項目和利民行動件件有著落、事事有結果。要認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,積極扶持下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè),確保全年實現就業(yè)再就業(yè)4.5萬人的目標。要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險的擴面工作,加大對上協(xié)調和爭取力度,提高失業(yè)保障金標準和低保救濟標準,確保社會保障的各類政策性補貼及時足額發(fā)放到位。要多方籌措資金,盡快把拖欠的職工工資和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金補發(fā)到位,堅決不發(fā)生新的拖欠。特別要強調的是,今年我市的在建項目很多,但無論哪個項目都不準發(fā)生拖欠工資問題。要在解決拖欠職工工資和養(yǎng)老金的基礎上,積極對上爭取解決歷史遺留拖欠職工其他費用問題。要進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村泥草房(危房)改造工作,妥善安置好回遷戶住房,確保拆遷戶安全過冬。要高度重視群眾的越冬取暖問題,按規(guī)定及時足額發(fā)放供暖補貼,確保人民群眾特別是困難群眾住上暖屋子。要 組織好送溫暖、獻愛心、扶貧解困活動,切實幫助困難群眾解決生活中的實際困難。要做好“三供兩治”工作,保障群眾對供熱、供電、供水的需求,加快城鎮(zhèn)污水和垃圾的治理進程。要認真執(zhí)行國家、省出臺的物價調控措施,加強市場監(jiān)督檢查,保障市場供應,努力實現市場物價漲幅低于去年的目標。
(九)全力抓好安全穩(wěn)定工作。要持續(xù)抓好道路交通安全、冬季城鎮(zhèn)防火及非煤礦山、易燃易爆品、化學危險品等生產單位的安全檢查和公共聚集場所的專項整治工作,全面加強食品藥品質量安全監(jiān)管,及時消除各類安全隱患。要繼續(xù)加大矛盾糾紛的排查調處力度,對本地區(qū)本部門可能引發(fā)信訪的矛盾糾紛進行全面深入的排查梳理,嚴密掌握信訪信息動態(tài),及時發(fā)現各種苗頭性、傾向性、預警性問題,做到情況明、底子清,把信訪問題及時解決在基層,消滅在萌芽之中。要進一步加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊、嚴密防范各種違法犯罪活動,不斷增強人民群眾的安全感。
(十)全力抓好明年工作的謀劃。明年是伊春發(fā)展的重要一年。既是林權改革的擴大年,又是生態(tài)功能區(qū)建設的突破年,也是經濟轉型的關鍵年,更是加快發(fā)展的機遇年。各地、各單位、各部門要結合學習貫徹這次會議精神,準確把握中央和省里的政策走向,圍繞“生態(tài)建設、經濟轉型、加快發(fā)展、林權改革、民生改善”等主題,深入開展調查研究,緊密聯系各自實際,精心謀劃布局,確定明年的發(fā)展目標、工作重點和具體措施。國家為了拉動內需,明年有可能大幅度增加投資,這對我們爭取投資項目,包括我們的棚戶區(qū)改造、湯嘉鐵路的建設等,將是很好的機遇。各個部門要根據形勢,進一步結合我市的特點,謀劃一批新的項目,為我們爭取更大的支持力度做好充分的準備。要群策群力研究好明年我市機場通航后,旅游業(yè)、房地產業(yè)等產業(yè)的發(fā)展問題,做好相關工作,確保我市的航線開通后,熱起來,火起來。市發(fā)改委、財政局、經委、商務局、農委等綜合經濟部門,要迅速行動,提早入手,集中精力,盡快研究、討論、制定明年的主要指標、計劃盤子、建設及招商項目和具體實施步驟,為科學推進明年各項工作提供詳實的依據。同時,要加強與上級部門的溝通聯系,千方百計爭取上級的支持,爭取更多的項目和資金,促進全市各項工作快速發(fā)展。
同志們,今年的工作已經到了最后的沖刺階段,時間緊,任務重。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,緊緊抓住當前大轉型、大調整、大發(fā)展的戰(zhàn)略 機遇,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,明確思路,搶抓機遇,扎實工作,確保全年發(fā)展的各項目標任務全面完成或超額完成,為伊春經濟社會又好又快、更好更快地發(fā)展做出更大的貢獻!