第一篇：墨河街道瑯墩社區(qū)司法行政工作站人民調(diào)解工作實施方案

社區(qū)司法行政工作站人民調(diào)解工作

實 施 方 案

為貫徹落實街道綜治辦相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在預(yù)防和化解社會矛盾糾紛體系中的基礎(chǔ)性作用，化解矛盾糾紛，維護一方穩(wěn)定，深化“平安墨河”和“平安瑯墩”創(chuàng)建工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級有關(guān)精神要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我社區(qū)人民調(diào)解工作，提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀及十八大精神為指導(dǎo)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強駕馭民調(diào)工作能力，牢固樹立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。

二、基本原則

調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主原則。堅持抓早、抓小、抓苗頭，防止矛盾糾紛激化，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

合理合法、自愿平等原則。在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德進(jìn)行調(diào)解。

綜合施策、調(diào)解優(yōu)先原則。堅持尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，依法、及時、就地解決矛盾糾紛。

三、完善制度

為切實發(fā)揮人民調(diào)解作用，建立、健全和完善人民調(diào)解管理制度，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，使人民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

四、主要任務(wù)

1、深入開展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報、宣傳欄、標(biāo)語和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動，不斷提高廣大群眾的法制觀念。

2、以各自然村組為單位設(shè)立糾紛信息員，及時準(zhǔn)確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、加強人民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取請進(jìn)來，送出去集中學(xué)習(xí)的方式，組織對民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識，業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。

4、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結(jié)對子幫教等多種方式，積極做好對刑釋解教人員的幫教工作。

5、定期做好對刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時掌握思想動態(tài)，盡可能地解決他們生活中的實際困難和家庭的困難，預(yù)防重新犯罪。

第二篇：順河北路社區(qū)司法行政工作制度

順河北路社區(qū)司法行政工作制度 為進(jìn)一步加強社區(qū)法制服務(wù)工作，切實抓好各項工作措施的落實，圓滿完成各項工作任務(wù)，全面推動地區(qū)司法行政工作實現(xiàn)新突破，特制定本工作制度：

一、社區(qū)司法工作范圍：

1、刑釋解教人員安置幫教工作。

2、基層人民調(diào)解組織工作。

3、社區(qū)矛盾排查工作。

4、社區(qū)矯正人員“五種人”工作。

5、法律援助工作。

6、依法治理普法工作。

7、法制宣傳、講座、培訓(xùn)工作。

8、綜合工作。

二、認(rèn)真做好報表、信息、典型案例的報送

1、《月報表》每月18日前必須將（刑釋解教、矛盾排查、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助）月報表加蓋公章，上報辦事處司法所。報送時請在收文薄上簽字，空表不報但必須在簽字薄上注明。

2、《信息》每月上報一份信息，及時反映上去動態(tài)情況、內(nèi)容各異、尊老愛幼、助人為樂、喜聞樂見和工作中調(diào)解糾紛、化解矛盾等事宜均可報送，全年不得少于6篇。

3、《典型案件》各社區(qū)必須在全年內(nèi)有一起典型案件，民事、刑事均可。

三、人民調(diào)解、矛盾排查工作

積極調(diào)解社區(qū)發(fā)生的各類矛盾糾紛，開展創(chuàng)“四無”活動，調(diào)解率達(dá)100%，成功率達(dá)95%以上，糾紛激化率控制在3%以內(nèi)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，充分利用人民調(diào)解庭開展社區(qū)人民調(diào)解工作，力爭實現(xiàn)平安社區(qū)，達(dá)到無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，把基層矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四、刑釋解教人員安置幫教工作

認(rèn)真落實社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作，根據(jù)刑滿釋放人員通知書和勞動教養(yǎng)人員通知書的地址、姓名逐一落實，均不可疏忽大意、敷衍了事。經(jīng)核實人戶不一致的，社區(qū)出據(jù)證明退回辦事處司法所。

對回歸社會的刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教工作。要積極為他們想辦法，辦事處的再就業(yè)勞動服務(wù)保障平臺及管區(qū)的企業(yè)為他們謀職生存，解其后顧之憂。做好思想教育工作，把黨和政府的關(guān)懷送給他們，使之安居樂業(yè)，預(yù)防和減少重新犯罪。同時，要認(rèn)真填寫刑釋解教人員的基本情況，每月進(jìn)行一次談話，做好案卷整理，跟蹤服務(wù)。

五、社區(qū)矯正工作

社區(qū)矯正工作是開展基層司法工作的一個全新課題，各社區(qū)要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，并積極地與有關(guān)部門配合，對矯正對象進(jìn)行各種矯正幫教工作，糾正社區(qū)矯正對象心理不良傾向和行為的惡習(xí)，使其順利回歸社會，對生活充滿希望，要建檔上卷。

六、法律援助工作

努力做好貧、困、殘等社會弱勢群體的法律援助工作，社區(qū)居委會要掛牌服務(wù)。根據(jù)當(dāng)事人提出的申請，社區(qū)做到初步審查，凡是符合法律援助條件的要直接、方便、快捷地提供法律援助服務(wù)。有疑難、復(fù)雜的案件由社區(qū)及時與辦事處、司法所、法律服務(wù)所取得聯(lián)系，為其做好法律援助工作，滿足弱勢群體的要求。

七、依法治理“五五”普法工作

2012年是“六五”普法開局之年，一定要總結(jié)“五.五”普法驗收的基礎(chǔ)上要開好頭、起好步，全面開展法律進(jìn)農(nóng)村、法律進(jìn)社區(qū)活動，不斷提高廣大社區(qū)居民的法律意識，協(xié)助辦事處黨工委等部門辦好法制宣傳工作及舉辦3-5期法律教育培訓(xùn)班講座。

八、綜治工作

1、各社區(qū)在如何開展司法工作中要提出新意見和建

議，相互交流，促進(jìn)基層司法工作邁上新臺階。

2、確保參加辦事處綜治辦、司法所組織的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作例會。

3、積極完成上級部署的各項工作任務(wù)。

第三篇：關(guān)于加強人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解工作的實施方案

關(guān)于加強人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解工作的實施方案

為全面貫徹落實全區(qū)司法行政會議精神，切實發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接、互為補充的綜合調(diào)解優(yōu)勢，根據(jù)《關(guān)于加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解工作的安排意見》文件精神，現(xiàn)就我街人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接聯(lián)動工作提出以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想：

堅持科學(xué)發(fā)展觀，化解基層矛盾糾紛堅持調(diào)解優(yōu)化的原則。建立健全在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室為中樞的大調(diào)解工作新機制，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心成員單位、行政執(zhí)法機關(guān)和審判機關(guān)在大調(diào)解體系中的工作作用，努力實現(xiàn)“三個下降”、“三個提高”、“三個防止”（民轉(zhuǎn)刑案件下降，民事訴訟案件下降，涉法涉訴和越級上訪下降；人民調(diào)解成功率提高，民事訴訟調(diào)解率提高，行政訴訟案件調(diào)解率提高；防止惡性事件發(fā)生，防止重大民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，防止赴京、赴省、赴市上訪案件發(fā)生）的工作目標(biāo)，為我街的平安建設(shè)、和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、整合行政調(diào)解工作資源，以人民調(diào)解手段妥善化解矛盾糾紛，力爭實現(xiàn)以調(diào)促和。

充分發(fā)揮信訪、司法、公安、民政、國土資源、勞動與社會保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)等矛盾糾紛排查調(diào)處中心成員單位的職能作用，將人民調(diào)解與行政調(diào)解兩種矛盾糾紛化解方式有機的結(jié)合起來，形成調(diào)處化解矛

盾糾紛的合力。每個成員單位需設(shè)立一名固定的工作聯(lián)絡(luò)員，縣、街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心統(tǒng)一受理的案件，原則上根據(jù)受理矛盾糾紛的性質(zhì)類別和區(qū)域管轄，可以《矛盾糾紛移交單》的形式分流指派有管轄權(quán)的人民調(diào)解委員會和成員單位的聯(lián)絡(luò)員組織進(jìn)行調(diào)解。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室對調(diào)解案件辦理情況實行檢查督辦，對調(diào)解成功的案件在履行期限結(jié)滿后進(jìn)行跟蹤回訪。對成員單位調(diào)解的糾紛案件成功與否都要以《矛盾糾紛報告函》的形式提交到街道，矛盾糾紛排查調(diào)處中心，對末調(diào)解成功的案件，矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室通過召開聯(lián)系會議集體討論解決，確需聯(lián)合調(diào)解處理的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。對現(xiàn)場處理，交辦轉(zhuǎn)辦，提交會辦的案件，當(dāng)事人不接受處理的，均進(jìn)行登記中時告訴當(dāng)事人正確的救濟途徑和訴訟程

序。

人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接的案件主要包括醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護等矛盾糾紛，司法所與派出所、調(diào)委會與村（社區(qū)）警務(wù)配合聯(lián)動調(diào)解工作機制，積極參與各司法所轄區(qū)社會熱點、難點糾紛化解工作，從源頭上防止和減少治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要積極拓展人民調(diào)解與工會、婦聯(lián)等組織的工作對接，發(fā)揮工會、婦聯(lián)在調(diào)處勞資糾紛、婚姻家庭糾紛方面的優(yōu)勢和作用。

三、加強人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)系，推進(jìn)人民調(diào)解工作關(guān)口前移，努力做到減紛息訴。

加強與區(qū)人民法院的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極開展民事審判訴前、訴中與人民調(diào)解的對接工作。人民法院要設(shè)立一名工作聯(lián)絡(luò)員，對于常見、多發(fā)性的簡單民事糾紛，在當(dāng)事人起訴時或立案前，可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛，并負(fù)責(zé)做好與各轄區(qū)的調(diào)解組織的對接聯(lián)系工作。對于進(jìn)入訴訟程序的民事案件，在征得當(dāng)事人的同意后，可以委托人民調(diào)解組織對案件進(jìn)行調(diào)解。

對刑事自訴案件和其他輕微刑事案件，可以根據(jù)案件實際情況，參照民事調(diào)解的原則和程序，嘗試委托當(dāng)事人和解，嘗試委托調(diào)人民調(diào)解組織調(diào)解，并負(fù)責(zé)做好與人民調(diào)解組織的對接聯(lián)系工作。針對上述三種類型案件，矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室可統(tǒng)一接辦受理，并按照歸口調(diào)解的原則分流到基層調(diào)解組織（行政調(diào)解或人民調(diào)解）進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解組織在結(jié)案后將《委托人民調(diào)解反饋函》連同《人民調(diào)解協(xié)議書》一并移送人民法院備案。基層調(diào)解組織調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)將《委托人民調(diào)解反饋函》連同相關(guān)證據(jù)材料移送人民法院，由人民法院進(jìn)行審理。

人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的案件主要以簡明的離婚、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、繼承、鄰里矛盾糾紛和小額的債務(wù)、損害賠償、宅基地、土地承包糾紛以及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、標(biāo)的小的民間借貨、借用、租賃等一般合同糾紛案件為主。與人民法院協(xié)商將設(shè)立“人民調(diào)解窗口”或“人民調(diào)解工作室”，人民法院可邀請訴訟當(dāng)事人轄區(qū)的調(diào)解組織共同調(diào)解，調(diào)解組織與人民法院開展對接聯(lián)系工作。

四、建立銜接聯(lián)動機制，提高調(diào)解效能。

（一）建立行之有效，能互為約束的銜接聯(lián)動機制，規(guī)范指派分流、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督檢查、考核等具體工作運行程序。街道矛盾糾紛排查中心辦公室要從完善銜接機制、明確工作職責(zé)、落實聯(lián)動責(zé)任入手，建立健全必要的聯(lián)系會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、重大矛盾糾紛會診制度、信息反饋制度、案件移送制度、調(diào)查取證協(xié)作制度、案件監(jiān)督回訪制度和檔

案管理制度等。與司法調(diào)解銜接還要建立對應(yīng)的調(diào)解協(xié)議書確認(rèn)制度、協(xié)助執(zhí)行制度等。要以制度抓落實，切實實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解根本意義上的銜接聯(lián)動。要立足長遠(yuǎn)建立健全考核獎懲等長效機制，對工作成績突出的單位和個人要給予表彰和獎勵；對工作不負(fù)責(zé)的要對相關(guān)部門或責(zé)任人予以處罰；對造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的按綜治維穩(wěn)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅決杜絕銜接聯(lián)動過程中推諉、扯皮等問題發(fā)生。

（二）舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班。街道黨委、政府組織舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班，就調(diào)解工作程序、方式、方法進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)解技能和水平。

（三）人民法院聘請調(diào)委會的調(diào)解員為人民陪審員，鼓勵人民調(diào)解員積極參與案件審理，保證“三調(diào)”聯(lián)動工作的實效性。

五、工作要求。

各成員單位、各部門特別是 ”一把手"要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，認(rèn)真分析調(diào)解工作的實際特點，以推進(jìn)人民調(diào)解與公安、信訪、法院、民政、國土、勞動、建設(shè)等矛盾糾紛相對比較集中的部門和機關(guān)的銜接聯(lián)系為切入點，將社會矛盾糾紛納入大調(diào)解工作體系，深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制建設(shè)，積極參與社會熱點難點、群體性上訪等重大疑難矛盾糾紛調(diào)解處理，嚴(yán)格按工作進(jìn)度表的責(zé)任分解和日程安排，結(jié)合本單位工作實際抓好落實，各村、各單位“一把手”為第一責(zé)任人。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心將開展督查工作。

我街將在全街范圍內(nèi)全面開展人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解工作，各村、成員單位要盡快選派業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)

能力強的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體實施工作，邊總結(jié)、邊推進(jìn)，有步驟、有實效的抓好各項具體工作措施的落實?？h矛盾糾紛排查調(diào)處中心將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位的此項工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位在開展此項工作的同時要做好信息報送工作，將階段性、經(jīng)驗性、總結(jié)性的各類信息及時報送縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室。

二〇一〇年二月二十七日

第四篇：關(guān)于加強人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解工作的實施方案

關(guān)于加強人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜

接聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解工作的實施方案

為全面貫徹落實全區(qū)司法行政會議精神，切實發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接、互為補充的綜合調(diào)解優(yōu)勢，根據(jù)《關(guān)于加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動構(gòu)建大調(diào)解工作的安排意見》文件精神，現(xiàn)就我街人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接聯(lián)動工作提出以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想：

堅持科學(xué)發(fā)展觀，化解基層矛盾糾紛堅持調(diào)解優(yōu)化的原則。建立健全在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室為中樞的大調(diào)解工作新機制，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心成員單位、行政執(zhí)法機關(guān)和審判機關(guān)在大調(diào)解體系中的工作作

用，努力實現(xiàn)“三個下降”、“三個提高”、“三個防止”（民轉(zhuǎn)刑案件下降，民事訴訟案件下降，涉法涉訴和越級上訪下降；人民調(diào)解成功率提高，民事訴訟調(diào)解率提高，行政訴訟案件調(diào)解率提高；防止惡性事件發(fā)生，防止重大民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，防止赴京、赴省、赴市上訪案件發(fā)生）的工作目標(biāo)，為我街的平安建設(shè)、和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、整合行政調(diào)解工作資源，以人民調(diào)解手段妥善化解矛盾糾紛，力爭實現(xiàn)以調(diào)促和。

充分發(fā)揮信訪、司法、公安、民政、國土資源、勞動與社會保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)等矛盾糾紛排查調(diào)處中心成員單位的職能作用，將人民調(diào)解與行政調(diào)解兩種矛盾糾紛化解方式有機的結(jié)合起來，形成調(diào)處化解矛

盾糾紛的合力。每個成員單位需設(shè)立一名固定的工作聯(lián)絡(luò)員，縣、街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心統(tǒng)一受理的案件，原則上根據(jù)受理矛盾糾紛的性質(zhì)類別和區(qū)域管轄，可以《矛盾糾紛移交單》的形式分流指派有管轄權(quán)的人民調(diào)解委員會和成員單位的聯(lián)絡(luò)員組織進(jìn)行調(diào)解。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室對調(diào)解案件辦理情況實行檢查督辦，對調(diào)解成功的案件在履行期限結(jié)滿后進(jìn)行跟蹤回訪。對成員單位調(diào)解的糾紛案件成功與否都要以《矛盾糾紛報告函》的形式提交到街道，矛盾糾紛排查調(diào)處中心，對末調(diào)解成功的案件，矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室通過召開聯(lián)系會議集體討論解決，確需聯(lián)合調(diào)解處理的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。對現(xiàn)場處理，交辦轉(zhuǎn)辦，提交會辦的案件，當(dāng)事人不接受處理的，均進(jìn)行登記中時告訴當(dāng)事人正確的救濟途徑和訴訟程

序。

人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接的案件主要包括醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護等矛盾糾紛，司法所與派出所、調(diào)委會與村（社區(qū)）警務(wù)配合聯(lián)動調(diào)解工作機制，積極參與各司法所轄區(qū)社會熱點、難點糾紛化解工作，從源頭上防止和減少治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要積極拓展人民調(diào)解與工會、婦聯(lián)等組織的工作對接，發(fā)揮工會、婦聯(lián)在調(diào)處勞資糾紛、婚姻家庭糾紛方面的優(yōu)勢和作用。

三、加強人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)系，推進(jìn)人民調(diào)解工作關(guān)口前移，努力做到減紛息訴。

加強與區(qū)人民法院的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極開展民事審判訴

前、訴中與人民調(diào)解的對接工作。人民法院要設(shè)立一名工作聯(lián)絡(luò)員，對于常見、多發(fā)性的簡單民事糾紛，在當(dāng)事人起訴時或立案前，可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛，并負(fù)責(zé)做好與各轄區(qū)的調(diào)解組織的對接聯(lián)系工作。對于進(jìn)入訴訟程序的民事案件，在征得當(dāng)事人的同意后，可以委托人民調(diào)解組織對案件進(jìn)行調(diào)解。

對刑事自訴案件和其他輕微刑事案件，可以根據(jù)案件實際情況，參照民事調(diào)解的原則和程序，嘗試委托當(dāng)事人和解，嘗試委托調(diào)人民調(diào)解組織調(diào)解，并負(fù)責(zé)做好與人民調(diào)解組織的對接聯(lián)系工作。針對上述三種類型案件，矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室可統(tǒng)一接辦受理，并按照歸口調(diào)解的原則分流到基層調(diào)解組織（行政調(diào)解或人民調(diào)解）進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解組織在結(jié)案后將《委托人民調(diào)解反饋函》連同《人民調(diào)解協(xié)議書》一并移送人民法院備案。基層調(diào)解組織調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)將《委托人民調(diào)解反饋函》連同相關(guān)證據(jù)材料移送人民法院，由人民法院進(jìn)行審理。

人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的案件主要以簡明的離婚、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、繼承、鄰里矛盾糾紛和小額的債務(wù)、損害賠償、宅基地、土地承包糾紛以及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、標(biāo)的小的民間借貨、借用、租賃等一般合同糾紛案件為主。與人民法院協(xié)商將設(shè)立“人民調(diào)解窗口”或“人民調(diào)解工作

室”，人民法院可邀請訴訟當(dāng)事人轄區(qū)的調(diào)解組織共同調(diào)解，調(diào)解組織與人民法院開展對接聯(lián)系工作。

四、建立銜接聯(lián)動機制，提高調(diào)解效能。

（一）建立行之有效，能互為約束的銜接聯(lián)動機制，規(guī)范指派分流、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督檢查、考核等具體工作運行程序。街道矛盾糾紛排查中心辦公室要從完善銜接機制、明確工作職責(zé)、落實聯(lián)動責(zé)任入手，建立健全必要的聯(lián)系會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、重大矛盾糾紛會診制度、信息反饋制度、案件移送制度、調(diào)查取證協(xié)作制度、案件監(jiān)督回訪制度和檔

案管理制度等。與司法調(diào)解銜接還要建立對應(yīng)的調(diào)解協(xié)議書確認(rèn)制度、協(xié)助執(zhí)行制度等。要以制度抓落實，切實實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解根本意義上的銜接聯(lián)動。要立足長遠(yuǎn)建立健全考核獎懲等長效機制，對工作成績突出的單位和個人要給予表彰和獎勵；對工作不負(fù)責(zé)的要對相關(guān)部門或責(zé)任人予以處罰；對造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的按綜治維穩(wěn)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅決杜絕銜接聯(lián)動過程中推諉、扯皮等問題發(fā)生。

（二）舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班。街道黨委、政府組織舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班，就調(diào)解工作程序、方式、方法進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)解技能和水平。

（三）人民法院聘請調(diào)委會的調(diào)解員為人民陪審員，鼓勵人民調(diào)解員積極參與案件審理，保證“三調(diào)”聯(lián)動工作的實效性。

五、工作要求。

各成員單位、各部門特別是 ”一把手"要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，認(rèn)真分析調(diào)解工作的實際特點，以推進(jìn)人民調(diào)解與公安、信訪、法院、民政、國土、勞動、建設(shè)等矛盾糾紛相對比較集中的部門和機關(guān)的銜接聯(lián)系為切入點，將社會矛盾糾紛納入大調(diào)解工作體系，深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制建設(shè)，積極參與社會熱點難點、群體性上訪等重大疑難矛盾糾紛調(diào)解處理，嚴(yán)格按工作進(jìn)度表的責(zé)任分解和日程安排，結(jié)合本單位工作實際抓好落實，各村、各單位“一把手”為第一責(zé)任人。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心將開展督查工作。

我街將在全街范圍內(nèi)全面開展人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解工作，各村、成員單位要盡快選派業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)

能力強的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體實施工作，邊總結(jié)、邊推進(jìn)，有步驟、有實效的抓好各項具體工作措施的落實。縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位的此項工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位在開展此項工作的同時要做好信息報送工作，將階段性、經(jīng)驗性、總結(jié)性的各類信息及時報送縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心辦公室。

二〇一〇年二月二十七日

第五篇：奇臺縣司法行政系統(tǒng)人民調(diào)解和社區(qū)矯正知識點測試題及答案

奇臺縣司法行政系統(tǒng)人民調(diào)解與社區(qū)矯正知識點 測試題及答案

一、填空題（每空0.5分，共40空，共20分）

1.人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，（）應(yīng)當(dāng)及時將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,公安機關(guān)予以協(xié)助。

監(jiān)獄管理機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,（）應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由（）將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

2.司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所處社區(qū)的實際情況,有針對性地采?。ǎⅲǎ?、（）等措施及時掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。

3.社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不少于（）小時。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于（）小時。

4.縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行（）；司法所（）社區(qū)矯正日常工作；社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正機構(gòu)的組織指導(dǎo)下（）社區(qū)矯正工作；有關(guān)部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等社區(qū)矯正機構(gòu)（）進(jìn)行社區(qū)矯正。

5.受委托的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機關(guān)的要求,對被告人或者罪犯的（）、（）、（）、（）、居住地村(居)民委員會和被害人意見、（）等進(jìn)行調(diào)查了解,形成評估意見,及時提交委托機關(guān)。

6.司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對社區(qū)矯正人員（）、（）、（）、（）和（）等情況進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施效果,適時予以調(diào)整。

7.司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立（）處置機制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員（）、（）、（）的,應(yīng)當(dāng)立即與公安機關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置,并將有關(guān)情況及時報告上級司法行政機關(guān)和有關(guān)部門。

8.縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正（）檔案,包括適用社區(qū)矯正的（）,以及（）、（）、（）、（）、（）等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書。

9.當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交（）、（）和（），以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的（）等證明材料，并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號碼等聯(lián)系方式。

10.人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會通過（）等方法，促使當(dāng)事人在（）基礎(chǔ)上（）達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。

二、單項選擇題(每題1.5分，共10題，共15分)

1．人民調(diào)解委員會是()設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。

A.自主B.審批C.依法D.選舉

2.村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會姓名：單位（所在司法所）：

議（）產(chǎn)生。

A.選舉B.推選C.應(yīng)聘D.聘任

3.根據(jù)《刑法修正案八》的規(guī)定，被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子不屬于應(yīng)當(dāng)宣告緩刑的情形是（）。

A.不滿十八周歲的人B.已滿七十五周歲的人C.哺乳的婦女D.懷孕的婦女

4.根據(jù)《刑法修正案八》的規(guī)定，被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子有以下情形的不適用宣告緩刑（）。

A.慣犯B.故意犯罪C.主犯D.累犯和犯罪集團首要分子

5．人民法院依法作出確認(rèn)決定后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請（）。

A.自動執(zhí)行B.依申請執(zhí)行C.強制執(zhí)行D.重新判決

6.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起()內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到。

A.7日B.3日C.10日D.15日

7.社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在（）以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)司法所批準(zhǔn)。

A.10日B.3日C.7日D.一個月

8.案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起（）內(nèi)，向作出確認(rèn)決定的人民法院申請撤銷確認(rèn)決定。

A二年B半年C五年D一年

9.人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起()內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。

A.7日B.3日C.10日D.15日

10.居住地同級司法行政機關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起()內(nèi)依法作出裁定。

A.15日B.一個月C.60日D.180日

二、多項選擇題(每題2分，共10題，共20分)

1．根據(jù)《刑法修正案八》的規(guī)定，被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合（）可以宣告緩刑。

A.犯罪情節(jié)較輕;B.有悔罪表現(xiàn);C.沒有再犯罪的危險;

D.有立功表現(xiàn)的；E.宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響

2．社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加（）等教育學(xué)習(xí)活動,增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。

A.公共道德B.勞動技能C.法律常識D.時事政策F.公序良俗

3．社區(qū)矯正人員矯正期滿，宣告事項應(yīng)當(dāng)包括（）方面？

A.宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見

B.對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行

C.宣讀對社區(qū)矯正人員的評估意見

D.對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制

E.宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正

F.對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢

4.調(diào)解協(xié)議書可以載明()事項?

A.當(dāng)事人的基本情況B.當(dāng)事人的請求C.糾紛的主要事實、爭議事項

D.各方當(dāng)事人的責(zé)任E.當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限

5.人民法院可以根據(jù)犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)接觸以下一類或幾類人員：（）

A.未經(jīng)對方同意，禁止接觸被害人及其法定代理人、近親屬；

B.未經(jīng)對方同意，禁止接觸被告人及其法定代理人、近親屬；

C.未經(jīng)對方同意，禁止接觸證人及其法定代理人、近親屬；

D.未經(jīng)對方同意，禁止接觸控告人、批評人、舉報人及其法定代理人、近親屬；

E.禁止接觸同案犯；

F.禁止接觸其他可能遭受其侵害、滋擾的人或者可能誘發(fā)其再次危害社會的人。

6.社區(qū)矯正人員有（）情形，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，并出具書面決定。

A.未按規(guī)定時間報到的；

B.違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的；

C.不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的；

D.保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的；

E.違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的；

F.其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

7.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告()的情況。

A.遵紀(jì)守法B.接受監(jiān)督管理C.參加教育學(xué)習(xí)D.社區(qū)服務(wù)E.社會活動

8.當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利：（）

A.選擇或者接受人民調(diào)解員B.接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解

C.要求調(diào)委會強制執(zhí)行D.自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議

E.要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行

9.人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：（）

A.偏袒一方當(dāng)事人的B.侮辱當(dāng)事人的C.索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的D.泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密的10.人民法院宣告禁止令，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子的()等情況，充分考慮與犯罪分子所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度，有針對性地決定禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)“從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人”的一項或者幾項內(nèi)容。

A.犯罪原因B.犯罪性質(zhì)C.犯罪手段D.犯罪后的悔罪表現(xiàn)E.個人一貫表現(xiàn)

三、簡答題（共45分）

1、人民法院不予受理的司法確認(rèn)申請的類型有哪些？人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的情形有哪些？（12分）

2、說一說社區(qū)矯正人員的減刑程序。（5分）

3．說一下司法確認(rèn)的程序。（7分）

4．根據(jù)《刑法》修正案八的規(guī)定，被判處有期徒刑的犯罪分子，可以假釋的條件是什么？不得適用假釋的人員有哪些？（13分）

5．最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）中，對禁止令的期限有何規(guī)定？（8分）

摸底測試二（答案）

一、填空題

1.居住地縣級司法行政機關(guān)監(jiān)獄罪犯居住地看守所2.實地檢查通訊聯(lián)絡(luò)信息化核查

3.八八4.監(jiān)督管理和教育幫助承擔(dān)參與協(xié)助5.居所情況家庭和社會關(guān)系一貫表現(xiàn)犯罪行為的后果和影響擬禁止的事項6.被判處的刑罰種類犯罪情況悔罪表現(xiàn)個性特征生活環(huán)境7.突發(fā)事件非正常死亡實施犯罪參與群體性事件8.執(zhí)行法律文書接收監(jiān)管審批處罰收監(jiān)執(zhí)行解除矯正9.司法確認(rèn)申請書調(diào)解協(xié)議身份證明、資格證明財產(chǎn)權(quán)利證明10.說服、疏導(dǎo)平等協(xié)商自愿

二、單項選擇題

1.C 2．B3．C4．D5．C6．C7．C8．D9．D10．B

三、多項選擇題

1．ABCE2．ACD3．ABDEF4．ACDE5.ACDEF

6．ABCDF7．ABCDE8．ABDE9.ABCD10.ABCDE

四、簡答題

1.答：有下列情形之一的，人民法院不予受理：

（一）不屬于人民法院受理民事案件的范圍或者不屬于接受申請的人民法院管轄的；

（二）確認(rèn)身份關(guān)系的；

（三）確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的；

（四）確認(rèn)婚姻關(guān)系的。

具有下列情形之一的，人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力：

（一）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的；

（二）侵害國家利益、社會公共利益的；

（三）侵害案外人合法權(quán)益的；

（四）損害社會公序良俗的；

（五）內(nèi)容不明確，無法確認(rèn)的；

（六）其他不能進(jìn)行司法確認(rèn)的情形。

2.答：社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級司法行政機關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料,經(jīng)地(市)級司法行政機關(guān)審核同意后提請社區(qū)矯正人員居住地的中級人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個月內(nèi)依法裁定；暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。司法行政機關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本,應(yīng)當(dāng)同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

3.（供參考）經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，并向人民法院提交司法確認(rèn)申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料，提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號碼等聯(lián)系方式等，人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日。

4.被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。

對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)、或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

5.禁止令的期限，既可以與管制執(zhí)行、緩刑考驗的期限相同，也可以短于管制執(zhí)行、緩刑考驗的期限，但判處管制的，禁止令的期限不得少于三個月，宣告緩刑的，禁止令的期限不得少于二個月。判處管制的犯罪分子在判決執(zhí)行以前先行羈押以致管制執(zhí)行的期限少于三個月的，禁止令的期限不受前款規(guī)定的最短期限的限制。

禁止令的執(zhí)行期限，從管制、緩刑執(zhí)行之日起計算。