第一篇：人事人才工作與和諧社會構建

文章標題：人事人才工作與和諧社會構建

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，是深入貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。社會和諧的基本內涵，是人與人、人與社會、人與自然之間的整體和諧，人是社會和諧的主體，特別是從事現(xiàn)代化建設的專業(yè)技術隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和公務員隊伍，他們既是實現(xiàn)社會和諧的建設骨干力量，又是著力解決社會和諧突出矛盾的重要對象。因此，政府人事人才工作在構建社會主義和諧社會中擔負著極其重要的職能，發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。各級人事部門的同志必須認真學習貫徹六中全會決定精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持以人為本、促進人才全面發(fā)展的核心理念，堅持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構建和諧社會中的人事人才問題。

必須堅持以人為本，創(chuàng)新人事人才工作新理念，努力構建人事人才工作的價值體系

正確的價值導向，是發(fā)揮好人事部門職能作用的關鍵。構建和諧社會需要廣大人事工作者牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀和科學人才觀，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展，保障廣大公務員和各類人才的合法權益，充分調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，作為人事人才工作的根本價值取向。要按照“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的指導方針，確立“服務、和諧、公平、透明”的新理念，構建人事人才工作的價值體系。一是以人才全面發(fā)展的需求為導向，不斷增強服務理念。按照建設服務型政府的要求，切實轉變職能，以解決各類人才最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，服務黨和國家工作的大局，服務基層人才資源開發(fā)事業(yè)，服務各類人才的全面健康發(fā)展，努力打造服務人事；二是以統(tǒng)籌開發(fā)人才資源為主旨，不斷增強和諧理念。按照人才強國戰(zhàn)略的要求，科學制定人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才資源，以促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會建設的協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產業(yè)間人才資源的協(xié)調開發(fā)，促進三支隊伍與兩類人才的協(xié)調建設，提高人才資源的整體效益，努力打造和諧人事；三是以保障人才合法權益為己任，不斷增強公平理念。按照建設法治政府的要求，加強人事法治建設，維護各類人才的收入分配公平和秩序規(guī)范，堅持選人用人的公平公正，保障各類人才的經(jīng)濟、政治和文化權益，努力打造法治人事；四是以提高政府人事公信力為目標，不斷增強透明理念。按照推進政務公開的要求，在人事人才政策制定和執(zhí)行過程中，認真落實好廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，要善于了解民情、尊重民意、集中民智、珍惜民力，切實提高人事人才工作的公信力和透明度，努力打造透明人事。

必須轉變政府職能，提高公共服務能力，完善公共服務體系，努力營造人才各盡其能、各得其所而又和諧相處的政策環(huán)境

人才各盡其能、各得其所、和諧相處是實現(xiàn)和諧社會的智力保障和重要條件。各級政府人事部門是國家人才資源的管理者、保護者和開發(fā)者，其主要職能就是為各類人才提供優(yōu)質的公共產品和公共服務，通過政策引導、法制保障、增加投入、多種激勵，最大限度地調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地保護各類人才的合法權益，最大限度地增強各類人才的和諧因素，以實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的目標。提高人事人才的公共服務能力，構建人事人才的公共服務體系，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是選好用好育好人才，使其各盡所能。人才是增強社會創(chuàng)造活力的源泉。我們要牢固確立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，樹立科學的人才觀，使各類人才都能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造能力，實現(xiàn)各盡其能，這是構建社會主義和諧社會的重要條件和必然要求?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段，社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，但影響廣大人才的積極性和社會創(chuàng)造活力的因素還在相當范圍內、相當程度地存在著，從體制和機制上還沒有根本解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出的問題。構建社會主義和諧社會，必須堅決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端，激發(fā)各行各業(yè)人才的創(chuàng)造活力，為各行各業(yè)的人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺，努力營造人才各盡其能的社會氛圍和社會環(huán)境，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

二是維護好人才的合法權益，使其各得其所。人才是實現(xiàn)社會公平正義主體，我國有各類人才8000多萬人，他們是全面建設小康社會的中堅力量，能否維護好他們的各項權益，體現(xiàn)社會的公平正義，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我們要堅持按勞分配的原則，使各類人

才按照勞動貢獻公正地得其所應得，能夠充分享有正當?shù)慕?jīng)濟、政治和文化權益，這是構建社會主義和諧社會的重要保證。要按照各行各業(yè)人才各得其所的要求，努力創(chuàng)造公開平等競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，使他們在現(xiàn)代化建設中能夠找到自己應有的、恰當?shù)奈恢?，享有可得到的和應該得到的權利與利益。具體來講，各得其所主要包括以下幾個方面：一是各展所長，就是要緊密圍

繞提高國家自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略，使各類人才的能力與工作崗位得到合理配置，使人才的潛能得到最大限度發(fā)揮，積極創(chuàng)造和提供人人皆可成材的舞臺。二是各守其責，就是廣大人才能夠自覺認同并恰當?shù)爻袚约旱穆殬I(yè)角色和社會角色，敬崗愛業(yè)，忠于職守，增強法律意識和誠信意識，自覺遵循社會規(guī)則、角色規(guī)范以及公共秩序。三是各享其成，就是要堅持“一流人才，一流業(yè)績，一流報酬”的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，建立科學的人才業(yè)績評價機制與獎勵機制，給予各類人才應有的報酬，既保證各類人才收入的合理差距，又反對平均分配。

三是創(chuàng)造人才平等競爭、團結合作的良好機制，使其能夠和諧相處。人才是實現(xiàn)社會安定有序的智力保障。和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人們之間在人格、權利、機會、規(guī)則和分配上的平等，而機會、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同，就是尊重個人、包容個性差異，并通過協(xié)商共識，使多樣性之間達到協(xié)調融洽。互惠互利，就是社會各階層、群體和成員之間能保持一種互利、合作、共贏的關系。在當代中國，隨著利益關系的深刻調整和社會結構的深刻變化，不同的社會階層與利益群體會有其不同的價值觀念、行為模式、利益訴求，會存在各種形式的利益糾紛和矛盾，處理不好就會引發(fā)社會沖突，影響社會安定團結。因此，構建社會主義和諧社會，必須抓緊建立健全和諧相處的體制和機制，妥善協(xié)調各種利益關系，正確處理各種矛盾和沖突，保持社會安定有序。

必須改進管理方式，轉變工作作風，以解決群眾反映最突出的人事人才問題為重點，不斷深化人事制度改革

“必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”是構建社會主義和諧社會的重要指導思想，政府人事人才工作要牢牢把握好這一指導思想，以正確處理人事人才工作中的各種利益關系為主線，不斷深化人事制度改革，調整工作思路，改進管理方式，轉變工作作風。凡是群眾急需解決的人事人才問題，我們都要抓緊去辦；凡是群眾反映強烈的制度弊端和不合理現(xiàn)象，我們都要下決心去改；凡是容易引起群眾情緒波動，容易造成各方利益關系緊張的問題，我們都要去細心體察，穩(wěn)慎處理；凡是群眾訴求較大、群眾疾苦較多的事情，我們在職能范圍內能夠幫助解決的，都要滿懷熱情、盡心竭力地提供服務。當前，在人事人才方面涉及群眾利益的突出問題，主要是機關事業(yè)單位人員收入分配差距過大，特別是不同地區(qū)之間、同一地區(qū)不同單位之間津貼補貼名目、標準各不一致，造成分配不公的問題；專業(yè)技術職稱制度不合理，產生了“評上的不干活，干活的評不上”不合理現(xiàn)象；社會職業(yè)資格混亂的問題，職業(yè)資格認證缺乏國家的統(tǒng)一標準和規(guī)范，造成社會中介組織以營利為目的，亂培訓、亂認證的不良現(xiàn)象；大學生就業(yè)難與農村基層人才匱乏的雙重矛盾問題；一些事業(yè)單位在改革中偏離社會公益目標，盲目追求經(jīng)濟效益，造成事企不分，群眾“看不起病，上不起學”的疾苦得不到切實解決，事業(yè)單位人事制度改革動力不足問題；離退休干部和職工退休金偏低，體現(xiàn)共享改革發(fā)展成果不夠的問題，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，要繼續(xù)深化機關事業(yè)單位分配制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、專業(yè)技術職稱制度改革、大學生就業(yè)制度改革，改革和完善人才市場管理體制，規(guī)范職業(yè)任職資格認證制度。在深化各項改革中，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗、建立新機制、完善新方法，通過加強調查研究，廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，傾聽群眾呼聲和訴求，切實加以解決，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實現(xiàn)和諧社會提供人事人才保障。

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第二篇：人事人才工作與和諧社會構建

人事人才工作與和諧社會構建

/-找文章到 構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，是深入貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。社會和諧的基本內涵，是人與人、人與社會、人與自然之間的整體和諧，人是社會和諧的主體，特別是從事現(xiàn)代化建設的專業(yè)技術隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和公務員隊伍，他們既是實現(xiàn)社會和諧的建設骨干力量，又是著力解決社會和諧突出矛盾的重要對象。因此，政府人事人才工作在構建社會主義和諧社會中擔負著極其重要的職能，發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。各級人事部門的同志必須認真學習貫徹六中全會決定精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持以人為本、促進人才全面發(fā)展的核心理念，堅持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構建和諧社會中的人事人才問題。

必須堅持以人為本，創(chuàng)新人事人才工作新理念，努力構建人事人才工作的價值體系

正確的價值導向，是發(fā)揮好人事部門職能作用的關鍵。構建和諧社會需要廣大人事工作者牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀和科學人才觀，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展，保障廣大公 務員和各類人才的合法權益，充分調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，作為人事人才工作的根本價值取向。要按照“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的指導方針，確立“服務、和諧、公平、透明”的新理念，構建人事人才工作的價值體系。一是以人才全面發(fā)展的需求為導向，不斷增強服務理念。按照建設服務型政府的要求，切實轉變職能，以解決各類人才最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，服務黨和國家工作的大局，服務基層人才資源開發(fā)事業(yè)，服務各類人才的全面健康發(fā)展，努力打造服務人事；二是以統(tǒng)籌開發(fā)人才資源為主旨，不斷增強和諧理念。按照人才強國戰(zhàn)略的要求，科學制定人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才資源，以促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會建設的協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產業(yè)間人才資源的協(xié)調開發(fā)，促進三支隊伍與兩類人才的協(xié)調建設，提高人才資源的整體效益，努力打造和諧人事；三是以保障人才合法權益為己任，不斷增強公平理念。按照建設法治政府的要求，加強人事法治建設，維護各類人才的收入分配公平和秩序規(guī)范，堅持選人用人的公平公正，保障各類人才的經(jīng)濟、政治和文化權益，努力打造法治人事；四是以提高政府人事公信力為目標，不斷增強透明理念。按照推進政務公開的要求，在人事人才政策制定和執(zhí)行過程中，認真落實好廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，要善于了解民情、尊重民意、集中民智、珍惜民 力，切實提高人事人才工作的公信力和透明度，努力打造透明人事。

必須轉變政府職能，提高公共服務能力，完善公共服務體系，努力營造人才各盡其能、各得其所而又和諧相處的政策環(huán)境

人才各盡其能、各得其所、和諧相處是實現(xiàn)和諧社會的智力保障和重要條件。各級政府人事部門是國家人才資源的管理者、保護者和開發(fā)者，其主要職能就是為各類人才提供優(yōu)質的公共產品和公共服務，通過政策引導、法制保障、增加投入、多種激勵，最大限度地調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地保護各類人才的合法權益，最大限度地增強各類人才的和諧因素，以實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的目標。提高人事人才的公共服務能力，構建人事人才的公共服務體系，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是選好用好育好人才，使其各盡所能。人才是增強社會創(chuàng)造活力的源泉。我們要牢固確立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，樹立科學的人才觀，使各類人才都能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造能力，實現(xiàn)各盡其能，這是構建社會主義和諧社會的重要條件和必然要求?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段，社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，但影響廣大人才的積極性和社會創(chuàng)造活力的因素還在相當范圍內、相當程度地存在著，從 體制和機制上還沒有根本解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出的問題。構建社會主義和諧社會，必須堅決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端，激發(fā)各行各業(yè)人才的創(chuàng)造活力，為各行各業(yè)的人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺，努力營造人才各盡其能的社會氛圍和社會環(huán)境，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

二是維護好人才的合法權益，使其各得其所。人才是實現(xiàn)社會公平正義主體，我國有各類人才8000多萬人，他們是全面建設小康社會的中堅力量，能否維護好他們的各項權益，體現(xiàn)社會的公平正義，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我們要堅持按勞分配的原則，使各類人才按照勞動貢獻公正地得其所應得，能夠充分享有正當?shù)慕?jīng)濟、政治和文化權益，這是構建社會主義和諧社會的重要保證。要按照各行各業(yè)人才各得其所的要求，努力創(chuàng)造公開平等競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，使他們在現(xiàn)代化建設中能夠找到自己應有的、恰當?shù)奈恢?，享有可得到的和應該得到的權利與利益。具體來講，各得其所主要包括以下幾個方面：一是各展所長，就是要緊密圍繞提高國家自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略，使各類人才的能力與工作崗位得到合理配置，使人才的潛能得到最大限度發(fā)揮，積極創(chuàng)造和提供人人皆可成材的舞臺。二是各守其責，就是廣大人才能夠自覺認同并恰當?shù)爻袚约旱穆殬I(yè)角色和社 會角色，敬崗愛業(yè)，忠于職守，增強法律意識和誠信意識，自覺遵循社會規(guī)則、角色規(guī)范以及公共秩序。三是各享其成，就是要堅持“一流人才，一流業(yè)績，一流報酬”的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，建立科學的人才業(yè)績評價機制與獎勵機制，給予各類人才應有的報酬，既保證各類人才收入的合理差距，又反對平均分配。

三是創(chuàng)造人才平等競爭、團結合作的良好機制，使其能夠和諧相處。人才是實現(xiàn)社會安定有序的智力保障。和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人們之間在人格、權利、機會、規(guī)則和分配上的平等，而機會、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同，就是尊重個人、包容個性差異，并通過協(xié)商共識，使多樣性之間達到協(xié)調融洽?；セ莼ダ?，就是社會各階層、群體和成員之間能保持一種互利、合作、共贏的關系。在當代中國，隨著利益關系的深刻調整和社會結構的深刻變化，不同的社會階層與利益群體會有其不同的價值觀念、行為模式、利益訴求，會存在各種形式的利益糾紛和矛盾，處理不好就會引發(fā)社會沖突，影響社會安定團結。因此，構建社會主義和諧社會，必須抓緊建立健全和諧相處的體制和機制，妥善協(xié)調各種利益關系，正確處理各種矛盾和沖突，保持社會安定有序。

必須改進管理方式，轉變工作作風，以解決群眾反映最突出的人事人才問題為重點，不斷深化人事制度改革

“必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”是構建社會主義和諧社會的重要指導思想，政府人事人才工作要牢牢把握好這一指導思想，以正確處理人事人才工作中的各種利益關系為主線，不斷深化人事制度改革，調整工作思路，改進管理方式，轉變工作作風。凡是群眾急需解決的人事人才問題，我們都要抓緊去辦；凡是群眾反映強烈的制度弊端和不合理現(xiàn)象，我們都要下決心去改；凡是容易引起群眾情緒波動，容易造成各方利益關系緊張的問題，我們都要去細心體察，穩(wěn)慎處理；凡是群眾訴求較大、群眾疾苦較多的事情，我們在職能范圍內能夠幫助解決的，都要滿懷熱情、盡心竭力地提供服務。當前，在人事人才方面涉及群眾利益的突出問題，主要是機關事業(yè)單位人員收入分配差距過大，特別是不同地區(qū)之間、同一地區(qū)不同單位之間津貼補貼名目、標準各不一致，造成分配不公的問題；專業(yè)技術職稱制度不合理，產生了“評上的不干活，干活的評不上”不合理現(xiàn)象；社會職業(yè)資格混亂的問題，職業(yè)資格認證缺乏國家的統(tǒng)一標準和規(guī)范，造成社會中介組織以營利為目的，亂培訓、亂認證的不良現(xiàn)象；大學生就業(yè)難與農村基層人才匱乏的雙重矛盾問題；一些事業(yè)單位在改革中偏離社會公益目標，盲目追求經(jīng)濟效益，造成事企不分，群眾“看不起病，上不起學”的疾苦得不到切實解決，事業(yè)單位人事制度改革動力不足問題；離退休干部和職工退休金偏低，體 現(xiàn)共享改革發(fā)展成果不夠的問題，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，要繼續(xù)深化機關事業(yè)單位分配制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、專業(yè)技術職稱制度改革、大學生就業(yè)制度改革，改革和完善人才市場管理體制，規(guī)范職業(yè)任職資格認證制度。在深化各項改革中，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗、建立新機制、完善新方法，通過加強調查研究，廣泛聽取群眾意見，集中群眾智慧，傾聽群眾呼聲和訴求，切實加以解決，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實現(xiàn)和諧社會提供人事人才保障。

第三篇：創(chuàng)新人才工作新機制服務和諧社會構建

文章標題：創(chuàng)新人才工作新機制服務和諧社會構建

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人事編制工作作為黨委、政府全局工作的重要組成部分，根本任務就是為經(jīng)濟社會發(fā)展

提供人才智力支持和體制保障。離開經(jīng)濟社會發(fā)展大局談人事編制工作會偏離方向。因此，必須在構建和諧社會這一方針指導下，正確認識人事編制工作在構建和諧社會進程中的重要地位和作用，以服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局為己任，把促進社會和諧發(fā)展作為人事編制工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新人才工作機制，為構建和諧社會提供人才體制保障。

為構建和諧社會努力造就和凝聚更多的人才

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，完善人才培養(yǎng)統(tǒng)籌管理和宏觀調控機制。按照各類人才成長規(guī)律，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，多渠道培養(yǎng)人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，造就一大批符合時代發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神和能力的高素質人才，推進人才資源的整體開發(fā)。結合崗位職責要求和不同層次、不同類別人才的特點，堅持組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、境內培訓與境外培訓相結合，促進干部素質和能力的全面提高。每年選送一定數(shù)量的高、中級人才到國內外相關機構進行培訓，每年邀請國內外一定領域的專家學者開展多種形式的講學。

創(chuàng)新人才流動機制。進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，以完善的服務，形成促進人才合理流動的機制。清理廢除阻礙人才合理流動的體制性障礙，規(guī)范辭職辭聘制度，暢通各類人才在地區(qū)、行業(yè)和所有制之間，在黨政機關和企事業(yè)單位之間的合法、有序流動渠道。堅持人才引進綠色通道制度，發(fā)揮社會中介組織作用，開拓民間交流渠道，從優(yōu)確定海外高層次人才基本待遇。建立科學、合理、靈活的人才柔性流動機制，由人才引進為主轉向人才引進與智力引進齊頭并進。建立離退休專業(yè)技術人員聯(lián)席會議制度和專家返聘制度，進一步發(fā)揮離退休老專家在經(jīng)濟建設和科技進步中的服務和推動作用。

創(chuàng)新人才激勵機制。以業(yè)績貢獻為核心，建立健全鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制。進一步完善以按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度，鼓勵勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配，建立知識產權和技術入股制度，繼續(xù)引導收入分配政策向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立和完善崗位績效工資制度和事業(yè)發(fā)展收入有效激勵機制。探索建立市場化分配機制，擴大協(xié)議工資制、年薪制、獎勵制和中長期激勵實行范圍。完善多元化人才獎勵制度，建立以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵制度。進一步規(guī)范和完善各類人才獎項評選標準和辦法,加大對在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的各類人才的宣傳和表彰力度，對做出重大貢獻的各類人才給予重獎。

為構建和諧社會努力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境

營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才在信任、理解、寬容的環(huán)境干事、干成事，是構建和諧社會的重要基礎。

創(chuàng)新人才使用機制。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。深入貫徹執(zhí)行《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全科學的黨政干部選拔任用機制，認真執(zhí)行黨政干部交流工作規(guī)定，認真執(zhí)行任職回避規(guī)定，保證干部公正履行職責。推行事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度，建立崗位設置、競聘上崗制度，促進固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。建立事業(yè)單位領導人員聘任制、任期制、正常退出和淘汰機制。

創(chuàng)新人才保障機制。完善社會保障體系，保護人才的經(jīng)濟社會權利。研究建立機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度，完善企業(yè)職工社會保障制度，制定并落實機關、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中社會保險銜接辦法，鼓勵用人單位建立各類補充保險。鼓勵具備條件的企業(yè)為各類人才建立企業(yè)年金制度。健全人事爭議仲裁制度，完善人事、勞動爭議處理辦法，維護人才和用人單位的合法權益。建立高級人才定期療養(yǎng)、體檢和學術休假制度，完善優(yōu)秀公務員健康休假制度。

創(chuàng)新機構編制管理。科學、合理地確定黨政機關和事業(yè)單位的職能、機構和人員，并根據(jù)政治、經(jīng)濟發(fā)展變化的需要，適時地予以改革和調整，逐步建立廉潔高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體制，進一步提高黨的執(zhí)政水平和政府管理能力，促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。

正確處理好人事編制制度創(chuàng)新與維護社會穩(wěn)定的關系。與時俱進，改革創(chuàng)新，是新時期對人事人才工作的總體要求。在堅持改革方向的同時，要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。善于從政策取向上，找準最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結合點，使各項人事人

才政策，既能綜合平衡不同方面群眾的具體利益，又能疏導和化解人民內部矛盾，努力使全社會共享改革發(fā)展的成果，維護社會穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展。

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第四篇：淺談和諧社會理念下的人事人才工作與企業(yè)發(fā)展

——建立體現(xiàn)人才勞動價值的酬薪制度。建立以業(yè)績和效益為基礎的分配機制，真實、客觀地反映人才的價值，保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬。在酬薪制度的內容上，可以結合企業(yè)實際，實行等多種形式分配形式，做到人才與企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的利益相聯(lián)系，使人才體會到企業(yè)對其工作業(yè)績的認可。

——建立適應市場規(guī)律的用人機制。國有建筑企業(yè)必須改革原有的“論資排輩”用人機制，建立真心實意為人盡其才創(chuàng)造條件、為個人發(fā)展提供可能、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的新型用人機制。同時，應根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確與之相符的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，一方面要廣開用人之路，采取多種形式，主動招賢納士，改變過去在招聘、應用人員上守株待兔式的單一和被動做法；另一方面要善于從企業(yè)內部發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，實行競聘上崗，改“相馬”為“賽馬”，給人才以脫穎而出的機會。

——提供能夠實現(xiàn)人才價值的工作崗位。人才在注重工作環(huán)境、待遇的同時，還非常看重工作的本身是否具有挑戰(zhàn)性、是否能夠施展才華帶來成就感，能否發(fā)揮個人的創(chuàng)造性，實現(xiàn)自身價值。如果企業(yè)所提供的工作與其專業(yè)、特長并不相符，或者枯燥乏味，缺乏挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性，優(yōu)秀人才當然不會熱愛崗位和企業(yè)。因此，企業(yè)應該不斷的給人才以工作壓力和挑戰(zhàn)，提供各種工作崗位和實際鍛煉的機會，不斷激發(fā)其工作熱情，以充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè)發(fā)展來留住人才。

——營造良好的文化和學習氛圍。凡是優(yōu)秀人才，大多富有進取精神，非?？粗貙W習和成長的機會，非常重視企業(yè)內部的文化和人文環(huán)境。企業(yè)要大力開展企業(yè)文化建設，在以強大的價值觀凝聚人心的同時，在企業(yè)內部營造出良好的文化和學習環(huán)境，把人才職業(yè)發(fā)展前景和專業(yè)繼續(xù)教育作為吸引和留住人才的一項重要措施，采取選送高等學校深造、科研機構學習、參加學歷進修等各種方式，為優(yōu)秀人才提供“充電”的機會，讓各類人才在企業(yè)中如魚得水，努力實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標和人才成長軌跡的有機結合。

第五篇：淺談構建和諧社會與共青團工作創(chuàng)新

構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措。構建社會主義和諧社會是我國處于體制轉軌、社會轉型這一歷史變革時期社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求的時代呼喚，是推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要載體，是包括青年在內的全國人民的共同愿望。

青少年是國家的未來和民族的希望，是社會中最有朝氣、最具有創(chuàng)新精神、最易接受新鮮事物的群體，是參與和諧社會的重要力量。共青團、少先隊組織是廣大青少年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，作為黨的助手和后備軍，為構建社會主義和諧社會作貢獻，是共青團圍繞和服務黨加強執(zhí)政能力建設的必然要求，也是共青團組織增強吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮團結教育青年核心作用的必然要求。只有努力做到不斷創(chuàng)新，共青團才能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，適應新時期工作的需要，適應時代發(fā)展的需要。

一、共青團組織在構建和諧社會中的主要任務

（一）加強青少年思想道德教育

共青團要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青年，用科學發(fā)展觀武裝青年，使馬克思主義中國化的最新理論成果深深植根于廣大青年的腦海之中，為他們參與社會主義和諧社會建設提供正確理論指導和根本思想保證；要進一步加強青年的理想信念教育，引導青年全面回顧我國改革開放20多年來所取得的巨大成就，展望全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的燦爛前景，幫助青年充分認識中國特色社會主義道路是發(fā)展中國的正確之路，是實現(xiàn)社會和諧的必由之路，引導青年把個人追求融入到全體人民的共同追求之中，把個人奮斗融入到建設中國特色社會主義的偉大實踐之中；要用偉大的民族精神和時代精神激勵青年，不斷增強廣大青年的愛國意識、團結意識和發(fā)展意識，激勵他們以昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)投身和諧社會建設；要用良好的道德風尚塑造青年，要在青少年中廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導青少年積極參與青年志愿者、青年文明號、手拉手、青年文明社區(qū)、青年文化節(jié)等精神文明創(chuàng)建活動，促進良好社會道德風尚的形成，促進廣大青少年道德素質的提高；要用和諧觀引導青年，要引導廣大青少年正確看待我國發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會矛盾、社會問題，以積極的姿態(tài)參與社會生活，承擔起自己的職業(yè)角色和社會角色，用貢獻體現(xiàn)作為，用合作推進事業(yè)，用互助彰顯責任，形成促進社會和諧的價值取向。

（二）激發(fā)青年推動經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)造活力

發(fā)展保證和諧，只有實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，才能為和諧社會建設提供強大的物質基礎。青年充滿活力，國家就生機盎然；青年不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，社會就持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。共青團要按照我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，充分調動青年的積極性，不斷激發(fā)青年的創(chuàng)造活力，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入蓬勃生機。要大力開發(fā)青年人力資源，充分發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，通過開展崗位競賽、社會實踐等活動，引導青年在實踐中成才；發(fā)揮共青團廣泛聯(lián)系青年人才的優(yōu)勢，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持；營造青年創(chuàng)新創(chuàng)造的良好社會環(huán)境，要注重發(fā)揮先進典型的示范引導作用，以評選青年創(chuàng)業(yè)獎、青年科學家獎、青少年科技創(chuàng)新獎和開展挑戰(zhàn)杯科技競賽等活動為載體，大力宣傳青年典型的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)事跡，為青年創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好社會氛圍。

（三）引導青年在鞏固和發(fā)展民主法治、安定有序的局面中發(fā)揮積極作用

社會主義民主和法治，是構建和諧社會的政治基礎和基本保障。共青團要緊緊圍繞發(fā)展社會主義民主政治和落實依法治國方略，發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，讓他們的意愿和訴求充分表達出來，讓他們的權利和利益得到切實保障，把他們的積極性充分調動起來。積極有序地參與民主實踐，共青團要引導青年樹立正確的民主觀念，暢通青年參與民主的渠道，充分發(fā)揮共青團和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極建言獻策，反映青年訴求；積極參與社會建設和管理，共青團大力培育和發(fā)展青年社團，加強監(jiān)督管理，推動形成社會服務網(wǎng)絡化的新格局；依法維護青少年的正當權益，要高度重視青年的維權工作，要加強法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，同時加大對青少年的服務力度，通過創(chuàng)建青少年維權崗、開展法律援助等方式，幫助他們依法維護正當權益；積極維護社會穩(wěn)定，要教育引導青年始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，珍惜來之不易的穩(wěn)定局面，積極參與社會治安綜合治理，要大力增強青年的公共危機意識，有效動員組織廣大青年參與應對和處理各種突發(fā)性事件，努力維護社會穩(wěn)定。

（四）牢固樹立青年為本的理念

我們黨最大的政治優(yōu)勢是群眾優(yōu)勢，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。共青團是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，在從革命黨的助手轉變?yōu)閳?zhí)政黨的助手后，最大的危險是遠離青年。團干部把黨放到心中最高的位置，就要把青年放到最突出的位置，把服務大局和服務青年統(tǒng)一起來，把促進社會發(fā)展和促進青年發(fā)展統(tǒng)一起來。在社會利益整合中共青團要代表青年的具體利益，要成為廣大青年的代言人，反映他們的呼聲與需求，切實維護青少年的合法權益。在推進各項工作時，要把青年的利益放在心上，努力使團的工作能夠給青年帶來更多實在的利益。

（五）引導青年促進人與人及人與自然的和諧相處

實現(xiàn)人與自然的和諧相處，要求經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境容量相協(xié)調，既滿足當代人的需要，又不能犧牲子孫后代的利益。當前，我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻，資源能源壓力不斷加大，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，已經(jīng)成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務。要在人與人之間強調誠信友愛，全體人民平等友愛、融洽相處。幫助青少年確立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處，開展積極投身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會、保護生態(tài)環(huán)境的教育與實踐活動。

二、構建和諧社會進程中青年工作所遇到的問題

當代青年處于經(jīng)濟全球化、政治多極化、科技發(fā)展日新月異的時代，思想觀念、群體結構、具體需求和行為方式多樣化的趨勢日益明顯。由于社會轉型，帶來的青年群體結構多元化和青年需求的多樣化，并由此導致了青年社會問題的日益增多，必然引起青年與社會、青年群體之間各種不和諧因素的沖突加劇，給和諧社會的構建及共青團工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。作為人民群眾的團體，共青團組織要圍繞構建社會主義和諧社會的整體目標，思考和謀劃青年事業(yè)的發(fā)展藍圖，著眼于基礎建設和長遠規(guī)劃，團結和帶領青年與時俱進跟黨走。社會主義和諧社會的構建，對共青團組織提出了新的更高要求，要實現(xiàn)這樣的目標，當前共青團組織還存在一些問題，主要表現(xiàn)如下：

1、在青年群體中共青團組織的覆蓋面還有許多空白點

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，市場化深刻影響了經(jīng)濟社會的各個領域。信息技術深刻改變了人們特別是青年的學習、工作和生活，也深刻影響著社會組織的運行方式、管理手段和工作模式。青年社會流動性的增強和職業(yè)分布的進一步廣泛，很大一部分比例的青年從傳統(tǒng)的共青團組織體系中“流失”。在眾多的新經(jīng)濟組織中，共青團的覆蓋面還不是很廣泛。在外來務工青年和第二代民工子女中，共青團組織基本上還是空白點。傳統(tǒng)意義上的共青團組織只是覆蓋了體制內的青年，而許多青年還游離于團的組織之外。一些新的青年組織形式在青年群體中迅速發(fā)展，而共青團組織在這些領域中的影響力還有待加強。共青團組織必須進一步更新觀念、改變方法、創(chuàng)新載體，重視網(wǎng)絡的組織化功能。

2、共青團組織的工作與青年的需求還有一定距離

隨著社會的高速發(fā)展，廣大青年的需求日趨豐富。但共青團工作無論從內容上還是方法上都還略嫌單調，對青年難以形成吸引和凝聚力。共青團的工作機制還沒有完全走出計劃經(jīng)濟體制的束縛，存在“三多三少”現(xiàn)象：習慣于根據(jù)面上情況制定相關規(guī)劃多，深入細致地幫助基層群眾解決實際問題相對較少；習慣于自上而下的指令性工作部署多，深入地對基層進行分類指導和服務相對較少；習慣于“號召型”、“活動型”的群眾工作方式多，深入細致地開展針對性的工作相對較少。青年群體往往自發(fā)組織一些活動，而共青團的活動離青年較遠。青年參加面較廣的活動，往往不是由共青團組織的，而是由青年自發(fā)發(fā)動和組織的。

廣大青少年面對升學、就業(yè)的生存壓力，在就學就業(yè)、維權保障、人生指導等諸多方面的具體事務需要得到關心和幫助，必須把青年事務納入政府公共服務的整體框架，必須建立有效的工作機制，改變團內資源條塊分割和社會資源縱向衰減的現(xiàn)狀。

3、共青團的教育功能與青年的社會化要求不相適應

青年在社會化的過程中，既需要開展理想信念的教育，也需要開展行為養(yǎng)成、心理疏導、倫理培養(yǎng)、道德塑造等各方面的指導，而且個性化需求越來越明顯，專業(yè)化要求越來越高。共青團組織以傳統(tǒng)的活動方式、脫離現(xiàn)實的思想教育模式已不能適應時代要求。同時，解決青年社會問題越來越強調運用科學方法和專業(yè)技能。但當前的青年工作者總體專業(yè)化水平不高，與青年和時代的需求有較大差距。

三、在構建社會主義和諧社會進程中不斷創(chuàng)新青年工作

社會的和諧、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，能夠為青年一代提供良好的成長環(huán)境，促進青年的全面發(fā)展。同時，青少年群體的健康發(fā)展，也會形成積極向上、朝氣蓬勃的社會力量，對實現(xiàn)和諧社會的宏偉目標發(fā)揮重要的推動作用。江澤民同志曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。要促進青年群體的和諧發(fā)展，以青年群體的和諧來促進整個和諧社會建設，共青團組織必須在繼承中大膽創(chuàng)新，建立適應知識經(jīng)濟變革和發(fā)展的創(chuàng)新體系，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。只有不斷地創(chuàng)新，才能推進共青團工作的新發(fā)展，才能為構建構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。

1、創(chuàng)新工作思路

良好的工作思路是搞好共青團工作的基礎，思路清晰，能促使共青團工作目標有一個明確的方向，并能整合團工作的整個資源，使共青團工作的目標得以實現(xiàn)。團組織要根據(jù)構建社會主義和諧社會的要求，結合各種實際情況，創(chuàng)新工作思路，使團的各項工作任務按照這一思路順利得以實現(xiàn)。創(chuàng)新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務構建社會主義和諧社會的大局前提下開始進行，既要考慮黨政所需，社會所急，更要考慮青年所求。

2、創(chuàng)新工作內容

工作內容和工作主題是共青團工作實現(xiàn)工作職能，產生重大社會影響的根本。創(chuàng)新工作內容就是要在知識不斷更新，科技日新月異的新時代，使團的活動和工作主題更加適應時代發(fā)展與社會進步，更好地適應青年的需要，要努力做到在青年思想教育方向上更加符合和諧社會青年思想觀念、價值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點；要圍繞科技進步、科技創(chuàng)新開展活動，注重培養(yǎng)青年的科技素質和創(chuàng)新精神，造就高素質的青年人才。

3、創(chuàng)新活動方式

和諧社會的青年工作是一門科學，要團結帶領廣大青年積極投身構建和諧社會，就必須把握青年工作的規(guī)律，要針對當代青少年一代的特點，開展多樣化、個性化、為廣大青少年喜聞樂見的活動。要把繼承傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新結合起來，借鑒國內外青年工作的成功做法，總結各級團組織開展青年工作的有益經(jīng)驗。要充分利用志愿者行動、“我為優(yōu)撫獻愛心”、學雷鋒扶貧助困、“綠色環(huán)保統(tǒng)一行動”等行之有效的品牌活動和特色活動，有力地促進了人際關系的和諧、人與自然的和諧，為促進社會主義和諧社會建設也將起到重要作用。

4、創(chuàng)新工作機制

工作機制的創(chuàng)新，主要是建立科學的社會化運行機制，重點在工作網(wǎng)絡、陣地建設、物質依托、隊伍建設等四個方面創(chuàng)新，使團組織在新形勢下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領域，增強工作依托，擴大工作陣地，壯大工作隊伍。團組織要在堅持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴大團的社會功能，通過接受政府委托，加大共青團在青少年事務中的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和群眾需要開展工作，努力擴大工作外延，使工作觸角延伸到社會各個領域，工作內容更加貼近社會生活，更加適應青年需求。社會化的青年工作運行機制的建立，將為在服務大局與服務青年的有機結合中加強團的建設提供一種工作依托，從而更有效地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會主義和諧社會的建設服務。