第一篇:常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)
到2015年,常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
㈠經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、兩個(gè)同步”的發(fā)展目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元,地方財(cái)政總收入達(dá)到200億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6000億元,是“十一五”時(shí)期的3倍以上。現(xiàn)代工業(yè)更加壯大,全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元,實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)過千億元,裝備制造產(chǎn)業(yè)過500億元,食品產(chǎn)業(yè)過400億元,有色金屬產(chǎn)業(yè)過300億元,紡織產(chǎn)業(yè)過200億元,建材、造紙、電子信息產(chǎn)業(yè)過100億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)更具優(yōu)勢,80%以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,70%以上農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)精深加工,農(nóng)民專業(yè)合作社帶動50%以上農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)更有活力,成為區(qū)域性重要物資集散地、高端購物首選地、金融機(jī)構(gòu)聚集地和國內(nèi)重要的旅游目的地。通過五年努力,把常德建設(shè)成為湘西北中心城市和湘鄂省際經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
㈡結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12:50:38,實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)業(yè)比重過半的重大轉(zhuǎn)變,文化旅游產(chǎn)業(yè)占三產(chǎn)業(yè)的比重超過30%;城鎮(zhèn)化水平明顯提高,全市城鎮(zhèn)化率提高到48%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到300萬人以上,中心城市GDP占全市GDP的比重提高到50%;經(jīng)濟(jì)增長的科技含量明顯提高,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到13%。
㈢城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越?;A(chǔ)設(shè)施條件大幅改善,建成市城區(qū)80公里高速公路環(huán)線,實(shí)現(xiàn)市到縣高速公路連接,鐵路、機(jī)場、水運(yùn)運(yùn)輸能力全面提升,防洪保安能力不斷增強(qiáng),能源、通信基礎(chǔ)條件更加完備。城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)加速推進(jìn),中心城區(qū)形成160平方公里路網(wǎng)骨架,建成區(qū)達(dá)到105平方公里,人口達(dá)到100萬,縣市城區(qū)人口達(dá)到100萬,小城鎮(zhèn)人口達(dá)到100萬。新農(nóng)村建設(shè)水平明顯提升,五年建設(shè)旱澇保收農(nóng)田500萬畝,實(shí)現(xiàn)100%的行政村通水泥路,基本解決農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)村人居環(huán)境更加優(yōu)美。
㈣縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。做大經(jīng)濟(jì)總量,9個(gè)縣市區(qū)GDP均超過100億元,其中5個(gè)縣市區(qū)超過200億元,6個(gè)縣市區(qū)財(cái)政總收入超過10億元,力爭有2個(gè)縣市區(qū)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)行列。壯大工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、灌溪工業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值過300億元,漢壽、桃源、津市、臨澧、西洞庭工業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值過100億元。擴(kuò)大縣城規(guī)模,澧縣、石門、桃源縣城人口達(dá)到20萬人以上,津市、安鄉(xiāng)、漢壽縣城人口力爭達(dá)到20萬人,臨澧縣城人口達(dá)到10萬人以上。
㈤社會進(jìn)步實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系逐步完善,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會救助全覆蓋,加強(qiáng)住房保障建設(shè),完成棚戶區(qū)改造,各項(xiàng)社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi),全市人口自然增長率控制在6.6‰以內(nèi),主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11年。文化強(qiáng)市建設(shè)不斷深入,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,群眾精神文化生活更加豐富。社會管理制
度得到完善,社會更加安全穩(wěn)定,和諧常德建設(shè)取得明顯成效。
㈥生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新跨越。生態(tài)市創(chuàng)建取得階段性成果,創(chuàng)建一批生態(tài)區(qū)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村;保護(hù)水和大氣環(huán)境,全市所有水庫和大中型湖泊禁止投肥養(yǎng)殖,消滅Ⅴ類水質(zhì);開展植樹造林和封山育林,增加森林碳匯,森林覆蓋率提高到47%以上;節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成,單位GDP能耗下降9%,單位GDP二氧化碳排放量減少16%,化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物排放得到合理控制。
第二篇:勵(lì)志演講稿 努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
尊敬的老師、同學(xué)們:
大家好!今天我國旗下講話的題目是兩個(gè)字“努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。
目標(biāo),在我們的社會生活、學(xué)習(xí)中無處不在,無時(shí)不有,胡錦濤總書記向全國人民提出了構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。黨中央國務(wù)院還給我們國家制訂了在經(jīng)濟(jì)上科學(xué)技術(shù)上若干年內(nèi)趕超世界先進(jìn)水平的目標(biāo),又提出了在全國普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)。國家有五年規(guī)劃,十年目標(biāo),每個(gè)家庭也都有各自不同的近期目標(biāo),有的是脫貧;有的是致富,有的想一年產(chǎn)多少糧,有的想每年賺多少錢等,教師備課第一件事就是確定教學(xué)目標(biāo)。同學(xué)們,作為朝氣蓬勃的你們,我建議你們要為自己制訂長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo),長遠(yuǎn)目標(biāo)可以是模糊的,活動的,但方向必須是明確的,上進(jìn)的,我要成為一名出色的政治家,我要成為一名企業(yè)家,我要成為一名工程師,有了目標(biāo)就有了方向感,有了大海航行中的指南針。近期目標(biāo)也相當(dāng)重要,一般來說,每個(gè)同學(xué)應(yīng)給自己定一個(gè)高考的目標(biāo):一本、二本、三本,心理素質(zhì)的鍛煉也應(yīng)有個(gè)目標(biāo),高中階段讓自己成熟起來。我們有了目標(biāo)就必然為之奮斗。有了目標(biāo)而有可能最距離目標(biāo)有一定的距離,這與沒有目標(biāo)完全是兩回事,有了目標(biāo)的人就會活得充實(shí),活得有滋有味,沒有目標(biāo)則是典型的碌碌無為的混世蟲。同學(xué)們,我們的最近期目標(biāo)應(yīng)是本次月考考出好的成績,迅速融入欣欣向榮的鄂東高中這一整體。月考是階段性考試中最小規(guī)模的考試,但也是統(tǒng)考中最基本最多的考試,我們可以從月考中找出差距,可以通過月考考出自己的信心,可以通過處自考,鍛煉自己的意志,可以通過月考培養(yǎng)自己百折不撓的毅力。本次考試是我們高一學(xué)生步入高中的第一次統(tǒng)考,是高二學(xué)生融入鄂東高中的第一次統(tǒng)考,我希望這第一次考試能使我們大家能在上述幾個(gè)方面得到鍛煉提高。并預(yù)祝大家實(shí)現(xiàn)自己月考的目標(biāo)。
任何偉大事業(yè)的造就,皆出予辛勤的探索,頑強(qiáng)的拼搏之中,在中華民族的歷史長河中,無數(shù)有識之士為了實(shí)現(xiàn)救國救民富國強(qiáng)民的目標(biāo)而終身奮斗乃至獻(xiàn)出生命,在我們身邊,多少人為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而忘我學(xué)習(xí),忘我工作,最終功成各就,又有誰見過飽食終日無所用心毫無目標(biāo)者而有所成就,鎖定目標(biāo)并為之奮斗應(yīng)是我們成材的充分必要條件。目標(biāo)可以調(diào)整,上進(jìn)心不能變,只有具備頑強(qiáng)毅力的人,才有可能實(shí)現(xiàn)甚至超過自己的目標(biāo),經(jīng)不住一次挫折的人注定不可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),注定不可能有所作為。
同學(xué)們,現(xiàn)定的目標(biāo)有待我們?nèi)?shí)現(xiàn)追求自己的理想改變家庭的狀況,造福我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們的祖國。同學(xué)們哪,這是歷史賦予我們的使命。
努力吧,奮斗吧,相信同學(xué)們一定會不斷地戰(zhàn)勝自己不斷地超越自己,把握好今天,勇敢地走向明天。前進(jìn),朝著勝利的方向,前進(jìn),為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),我們的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。
我的演講完畢,謝謝大家!
第三篇:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規(guī)劃及2014年工作計(jì)劃
一、工作重點(diǎn):
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞社會穩(wěn)定,長治久安,以經(jīng)濟(jì)提高促進(jìn)宗教和諧,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)拉近干群關(guān)系,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),積極推進(jìn)民生工程建設(shè),力推伯鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階。
二、指導(dǎo)思想
以自治區(qū)黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調(diào)研“三民”活動時(shí)的講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項(xiàng)決策,嚴(yán)格落實(shí)“九大任務(wù)”,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),全力維護(hù)社會穩(wěn)定、長治久安的基礎(chǔ)。
三、總體目標(biāo)
通過三年的努力,使我村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng),村陣地的堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,村民的文化素質(zhì)和致富能力明顯提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,宗教充分和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成績,力促村生活習(xí)慣衛(wèi)生,環(huán)境整潔,管理民主,力促農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入有所提高,達(dá)到村黨支部“有人辦事,有錢辦事”。
四、2014工作目標(biāo)計(jì)劃
修繕村陣地的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)村陣地堡壘實(shí)力。開展宣講培訓(xùn),提高村領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)、經(jīng)營管理能力。發(fā)掘優(yōu)秀青
年,充實(shí)黨員隊(duì)伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓(xùn),提高村民法律意識和創(chuàng)富能力。開展“四下鄉(xiāng)”活動,做好幫扶工作,做好幫耕工作,服務(wù)群眾,凝聚民心,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。召集宗教人士及信教群眾,舉辦宣講會,治理非法宗教活動。協(xié)調(diào)解決村集體土地問題,引導(dǎo)村民農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作,改善村容村貌。開展駐村干部雙語學(xué)習(xí)。
五、2014年工作措施
圍繞基層組織建設(shè)、改變工作作風(fēng)方面
1、積極培養(yǎng)選拔村級后備干部,有意識地將那些思想素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾信得過、踏實(shí)干事且具有一定文化修養(yǎng)的中青年村民選進(jìn)村“兩委”班子,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí),組織好村小組干部和村民代表的選舉,配齊配強(qiáng)村小組干部,加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)。
2、壯大黨員隊(duì)伍,做好黨員發(fā)展工作,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),吸納優(yōu)秀致富能手加入黨組織。做好農(nóng)村黨員的教育管理和發(fā)展,開展遠(yuǎn)程教育,爭取和完善“三會一課”制度。重點(diǎn)抓好 “三培兩帶”致富工程,目前我村共有致富能手、科技示范戶75人,力爭今年發(fā)展黨員1-2名。
3、進(jìn)一步配套完善村級組織活動場所,種植果蔬。開展遠(yuǎn)程教育和宣講活動,擴(kuò)充農(nóng)家書屋建設(shè),增加政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類書籍,每月舉辦學(xué)習(xí)討論會。開展群眾性文體活動,邀請市文工團(tuán)下鄉(xiāng)宣傳編排文藝節(jié)目。
4、在村務(wù)公開欄,同時(shí)以公開欄、入戶宣傳等形式及時(shí)公
開村情村務(wù),嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開、一事一議制度,健全民主監(jiān)督機(jī)制。力爭將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、五保救濟(jì)發(fā)放等內(nèi)容每季度向村民定期公開
圍繞加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、社會穩(wěn)定工作方面
5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作,建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬,“一戶一冊”梳理分類,將發(fā)現(xiàn)的問題在村里協(xié)調(diào)解決。
6、開展技能培訓(xùn),積極組織村里中青年參加市、鄉(xiāng)組織的各種技能培訓(xùn)、創(chuàng)富培訓(xùn)。倡導(dǎo)科技興農(nóng),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
7、開展法制宣傳和民族團(tuán)結(jié)教育。5月份結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)司法所調(diào)派優(yōu)秀干部下村,集中村民進(jìn)行法制宣傳教育和“五觀”教育,強(qiáng)化村民法制意識和維穩(wěn)意識,牢固樹立“三個(gè)離不開”思想,充分發(fā)揮鄉(xiāng)司法所、村調(diào)委會、治保會矛盾排查組織作用,把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)。在6個(gè)小組核心處設(shè)立法制宣傳欄。
8、開展對輟學(xué)兒童家庭的勸導(dǎo)工作,在6月30日前完成由鄉(xiāng)教育辦上報(bào)的4村輟學(xué)小學(xué)生13名,中學(xué)生10名的家訪工作,扎實(shí)開展工作組成員一幫一,“結(jié)親戚、交朋友”活動,保證每月走訪一次,盡力解決幫扶對象生活上的困難。
9、發(fā)放宣傳單、利用學(xué)習(xí)宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡。
圍繞推動民生工程建設(shè)、整治村容村貌方面
10、按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極整治村容村貌,做到村委會
有專人負(fù)責(zé),每季度開展對各村民小組督導(dǎo)檢查評比工作,對整治工作落實(shí)好的小組及時(shí)進(jìn)行表彰,對差的進(jìn)行處罰。大力引導(dǎo)村民建沼氣池,全村有條件的農(nóng)戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)和環(huán)境。做好路旁水渠清理工作。
11、加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理。經(jīng)工作組與村黨支部協(xié)商,征得鄉(xiāng)黨委支持,力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價(jià)承包出去的62畝土地的變更工作,重新定價(jià)再予以發(fā)包,進(jìn)一步挖掘增加壯大村集體經(jīng)濟(jì)的潛力。優(yōu)化林果種植結(jié)構(gòu),提升品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
12、開展雙語學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,成立“雙語”學(xué)習(xí)小組,每周一天“雙語”日,“每天一句話,3個(gè)單詞”,做好學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)時(shí)間以不超過2小時(shí)為宜,可適當(dāng)以趣味性活動來確保參學(xué)對象興趣和學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)內(nèi)容以日常工作,貼近生活的詞匯、語句為主,爭取年末住村干部能達(dá)到用雙語進(jìn)行基本日常交流。
伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村
“三民”活動工作組
2014年4月2日
第四篇:2006經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報(bào)[定稿]
2006經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報(bào)
2006經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報(bào)
一、基本縣情
**地處**,北鄰**,南接**,西毗**,東連**,全縣國土面積****平方公里,現(xiàn)有人口**萬,其中農(nóng)業(yè)人口**萬,實(shí)有耕地***萬畝,轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個(gè)行政村。
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為
指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以工業(yè)化為核心,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。截止8月份,實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值**.*億元,同比增長**.*;完成財(cái)政收入*.**億元,同比增長**.*;固定資產(chǎn)投資*.**億元,同比增長**.*;夏糧總產(chǎn)*.*億斤,增長**.*;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入****元,同比增長*.*;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*.**億元,同比增長**.*,成為**歷史上發(fā)展最好的時(shí)期。目前,全縣政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。
二、今年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
今年以來,我們牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持發(fā)展為上、改革為先、正氣為本,搶抓全省*號工程鹽化項(xiàng)目落戶我縣的重大機(jī)遇,全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的快速起跳,努力打好“十一五”開局攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)搶抓發(fā)展機(jī)遇,重構(gòu)發(fā)展格局,加快推進(jìn)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
按照發(fā)展現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)的理念,確立了“以工業(yè)化為核心,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、外向化、民營化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”的發(fā)展思路,強(qiáng)力實(shí)施“二、四、五”發(fā)展戰(zhàn)略,即突出發(fā)展**和**兩大經(jīng)濟(jì)圈,加快建設(shè)**工業(yè)、**化工、**鹽化、三和石膏四大工業(yè)園區(qū),全力打造重化工、鹽化工、石膏、糧油、建材五大支柱產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。圍繞這一思路,在“十一五”開局之初,精心組織了以鹽化項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、政務(wù)新區(qū)三大戰(zhàn)役和新農(nóng)村建設(shè)示范工程為重點(diǎn)的十多項(xiàng)重大工程建設(shè)。在全縣上下的共同努力下,順利完成了三大戰(zhàn)役的****多戶、近萬畝土地的征地拆遷任務(wù),迅速啟動了新農(nóng)村建設(shè)示范工程,全面實(shí)施了城區(qū)合蚌路、定滁路、南環(huán)路等出口道路的改造,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)堅(jiān)持東向發(fā)展,大力招商引資,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力
我們始終把招商引資放在全縣經(jīng)濟(jì)工作的首位,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、“一崗雙責(zé)”不動搖;堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲;堅(jiān)持一月一調(diào)度、一督查、一通報(bào),緊張快干,緊抓不放,緊逼加壓,始終保持高壓態(tài)勢。通過努力,投資***億元的煤鹽一體化項(xiàng)目、投資*億多元的安徽**、**鹽化兩個(gè)**萬噸制鹽工程等一批項(xiàng)目入駐**。截止8月底,共引進(jìn)新建、續(xù)建項(xiàng)目***個(gè),總投資**.*億元,實(shí)際到位資金*.**億,是去年同期的*倍,其中投資億元以上的項(xiàng)目*個(gè),投資****萬元以上的項(xiàng)目**個(gè)。
(三)加快園區(qū)建設(shè),完善功能配套,全力打造縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺
按照建設(shè)四區(qū)的目標(biāo),突出抓好**工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,投資近億元,完成了園區(qū)一期、二期主干道路和路網(wǎng)管線鋪設(shè)工程,種植了道路兩側(cè)的觀賞樹木和草坪,安裝了路燈,實(shí)現(xiàn)了“六通一平”。在規(guī)模擴(kuò)張上,全面開展園區(qū)的二期擴(kuò)征工作,共擴(kuò)征土地****畝,使園區(qū)規(guī)模達(dá)到近*平方公里。對被征地農(nóng)戶實(shí)行“四統(tǒng)一”安置,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建房,為被征地農(nóng)民全部按政策辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非、低保、農(nóng)保,啟動建設(shè)了安置房,確保了園區(qū)擴(kuò)建工作的順利進(jìn)行。在園區(qū)管理上,設(shè)立了園區(qū)管委會,下設(shè)綜合辦、治安辦、建設(shè)局、財(cái)政局、國土分局、招商局等“兩室四局”,建立了入園企業(yè)管理制度,構(gòu)建了園區(qū)服務(wù)體系,努力為客商創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。同時(shí),積極規(guī)劃****平方公里的化工園區(qū),加快整合**鹽化、三和石膏園區(qū),逐步形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大增長板塊。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出示范引導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
著眼全縣整體布局,按照縣城——中心鎮(zhèn)——中心村的三級體系,精心編制新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。分別編制了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體化框架初步形成。積極推進(jìn)試點(diǎn)示范工作,深入開展“四清四改”活動,粉刷了墻壁,修建了村組道路,改造了自然村莊,規(guī)劃了農(nóng)民新村,建設(shè)了一批集中供水、供電、就醫(yī)、計(jì)生服務(wù)等群眾直接受益的公共設(shè)施,有力地改善了試點(diǎn)村的公共設(shè)施。在全縣農(nóng)村廣泛開展和諧家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
(五)全面優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素
第一,精心打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。我們把**的建設(shè)與發(fā)展放在龍頭位置,以城市的標(biāo)準(zhǔn)修編了**總體規(guī)劃,按照“改造老城區(qū)、建設(shè)新城
第五篇:溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展:回顧與展望
2011年是“十二五”的開局之年,受復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響,溫州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了小幅波動,有效控制了民間借貸危機(jī)引發(fā)的社會問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展仍然取得了較好成績,地方生產(chǎn)總值增長水平達(dá)到9.5%,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3350.8億元,首次躋身經(jīng)濟(jì)總量超3000億元城市行列,社會發(fā)展成績斐然。
一2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點(diǎn)。
(一)城市發(fā)展戰(zhàn)略定位得以確立。2011年市委提出建設(shè)“三生融合、幸福溫州”的國際大都市發(fā)展戰(zhàn)略和“1650”大都市城市網(wǎng)絡(luò)格局,解決了溫州城市定位和大都市布局的關(guān)鍵問題,可以說解決了溫州發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。大都市發(fā)展戰(zhàn)略定位的確定預(yù)示著溫州進(jìn)入了以城市化帶動的新一輪發(fā)展時(shí)期。
(二)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了以投資和消費(fèi)帶動的雙輪驅(qū)動的階段。2011年全市全社會固定資產(chǎn)投資完成1751.5億元,同比增長89.2%,投資率達(dá)到52%,比上年增加825億元,增幅首次位居全省首位,全年新增投資量超過“十一五”期間的累計(jì)總增量,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)動力;消費(fèi)受物價(jià)上漲的影響略有放緩,但增長趨勢不變;外需增幅回落。從美歐目前的經(jīng)濟(jì)形勢看,依靠外需拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力已經(jīng)基本釋放完畢。在溫州“十二五”規(guī)劃的擴(kuò)張性投資戰(zhàn)略帶動下,“十二五”期間,溫州的經(jīng)濟(jì)增長動力將轉(zhuǎn)向依靠投資和消費(fèi)的雙輪驅(qū)動,隨著溫州大都市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,投資需求會呈現(xiàn)下降趨勢,帶動效應(yīng)將逐漸降低,更長期的經(jīng)濟(jì)增長將轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)和創(chuàng)新推動,所以要保證溫州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,應(yīng)加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加大對創(chuàng)新主體的培育和科技投入。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為溫州新的發(fā)展主題。以“三分三改”為核心,以農(nóng)房集聚為切入點(diǎn)的具有溫州特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開始進(jìn)入全面實(shí)施階段,這是一場涉及戶籍、土地、社會保障、教育、醫(yī)療、社會管理等社會體制的全面改革,必將形成新的城鄉(xiāng)關(guān)系。
(四)社會保障水平進(jìn)一步提高,覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,社會救助體系更加完善。截止2011年11月底,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為213.7萬人,比2010年增加了22.53萬人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)139.9萬人,參保率已達(dá)到90%以上;工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到204.1萬人、87.8萬人和68.6萬人。全市應(yīng)參合農(nóng)民524.50萬,實(shí)際參合農(nóng)民519.37萬,參合率達(dá)到99.02%。新農(nóng)合全市人均籌資水平達(dá)到373元,人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到275.45元,分別比上年提高85.5%和96%。先后出臺了《溫州市低收入家庭收入核定辦法》和《溫州低收入家庭收入核定聯(lián)席會議制度》。
二 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題。
(一)在當(dāng)前擴(kuò)張性投資帶動戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,受銀行信貸增長制約,政府投資項(xiàng)目的資金保障面臨一定的困難。
(二)民間信用危機(jī)和房地產(chǎn)限購限貸政策延續(xù)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力下。降民間借貸危機(jī)嚴(yán)重?fù)p害了溫州的商業(yè)信用,危機(jī)以后,一些外地供貨商減少對溫州企業(yè)的貨款拖欠額度,進(jìn)貨商減少對溫州企業(yè)的預(yù)付款額度,企業(yè)周轉(zhuǎn)資金驟減。信用危機(jī)降低了個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與市場主體、市場主體之間的信任度,影響企業(yè)的正常融資行為,借貸危機(jī)發(fā)生后,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),民間資金不斷壓縮借貸規(guī)模,并開始向債務(wù)人或融資中介抽資。房地產(chǎn)價(jià)格和交易低迷直接導(dǎo)致房屋變現(xiàn)能力差和房產(chǎn)抵押物縮水風(fēng)險(xiǎn),上述因素都將降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力,極易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。
(三)社會發(fā)展滯后,社會發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)位列低于全省平均水平。浙江省發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2007-2010年全省11個(gè)地市社會發(fā)展水平評估的結(jié)果看,溫州社會發(fā)展綜合水平位列全省倒數(shù)第三,在人口發(fā)展、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境五項(xiàng)總指數(shù)中,除社會穩(wěn)定指數(shù)高于全省平均水平,其他指數(shù)均落后于全省平均水平,其中生態(tài)環(huán)境指數(shù)位列全省末位。
(四)過度追求物質(zhì)利益、攀比、炫耀性消費(fèi)、過度投機(jī)等不良社會心態(tài)蔓延,已經(jīng)成為溫州社會的集體焦慮。由此產(chǎn)生的社會行為扭曲、行為失范和誠信缺失問題,而社會誠信缺失和不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的逐利行為正是金融**爆發(fā)的社會因素。矯正不良社會心態(tài)不僅僅是社會良性運(yùn)行的基本保證更是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。
三2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議
(一)充分發(fā)揮政府投融資平臺作用,建立投資需求與資金供給相匹配的投資策略。改變當(dāng)前以銀行為主的狹窄融資渠道,提升市場化融資的能力,拓寬投融資平臺的資金融通渠道。一是由投資主體獨(dú)立自主地進(jìn)行籌資活動,包括擴(kuò)股、貸款、發(fā)債,舍得讓民間資金進(jìn)入一些前景良好的項(xiàng)目。二是基礎(chǔ)建設(shè)工程和社會保障工程。
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際需要進(jìn)行融資,防止過度融資,平衡投資資金需求與資金的期限和規(guī)模結(jié)構(gòu),注重項(xiàng)目的投資效益與償債能力,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)政府應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)的支持力度,建立健全社會征信體系。短期來看,需要積極爭取更多的信貸資源和特殊信貸政策;成立財(cái)政劃撥的擔(dān)?;穑鉀Q中小企業(yè)融資擔(dān)保問題;政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作,對陷入債務(wù)危機(jī)的企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組或資產(chǎn)整合;綜合運(yùn)用國土、規(guī)劃、稅收等行政手段,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持。長期來看,應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,溫州民間借貸危機(jī)重創(chuàng)了民間信用體系,對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不亞于釜底抽薪。建立良好的社會誠信體系,將有助于加快溫州民間信用的重建,并由熟人經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代契約經(jīng)濟(jì)過渡。
(三)促進(jìn)資源的城鄉(xiāng)均等配置,振興農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮。巨大的城鄉(xiāng)差別是重城市輕農(nóng)村的城鄉(xiāng)二元體制留下的現(xiàn)實(shí)后果,城市發(fā)展日新月異、農(nóng)村則日漸衰敗,溫州是城鄉(xiāng)發(fā)展“兩極化”問題突出的典型?!笆濉逼陂g,溫州應(yīng)抓住作為國家新一輪農(nóng)村產(chǎn)
權(quán)制度改革試驗(yàn)區(qū)3年的試驗(yàn)期限積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,加快農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)體制改革步伐,激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展資源,促進(jìn)城市反哺農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮。
(四)充分利用溫州人經(jīng)濟(jì)發(fā)展溫州?!笆濉逼陂g,溫州要達(dá)到年均50%的投資率,不僅要靠內(nèi)源性資源的投入,還要積極利用溫州人經(jīng)濟(jì)來發(fā)展溫州。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前有230萬溫商遍布海內(nèi)外,是溫州與其他城市相比較最為寶貴和獨(dú)特的資源,海內(nèi)外溫州商人不僅擁有巨大的經(jīng)濟(jì)資源,還掌握先進(jìn)的經(jīng)營理念和廣大的產(chǎn)品銷售渠道。當(dāng)前正值國際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入低谷時(shí)期,而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然處于快速發(fā)展階段,溫州要充分利用溫商這個(gè)寶貴資源,積極抓住這個(gè)機(jī)會,主動聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外溫商,積極構(gòu)建發(fā)展項(xiàng)目與資金、人才、技術(shù)的對接平臺,抓住目前世界經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)機(jī)使更多的在外溫商參與到溫州新一輪發(fā)展中來,海內(nèi)外溫商同時(shí)也要抓住“十二五”期間溫州的發(fā)展機(jī)會回鄉(xiāng)投資興業(yè),內(nèi)外合力使溫州的資源在建設(shè)“三生融合·幸福溫州”中發(fā)揮更大的作用。
(五)把社會建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位,作為未來推動溫州科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。單純追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式在溫州已經(jīng)難以為繼,政府急需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。要破除那種認(rèn)為加大社會建設(shè)投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展包袱的誤區(qū),把社會建設(shè)提升到城市重大戰(zhàn)略發(fā)展層面。杭州、寧波的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,政府致力于社會發(fā)展不僅保障了民生,提高了百姓的生活質(zhì)量和幸福感,而且促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,財(cái)政收入不僅沒有減少而且還持續(xù)大幅增長。
(六)提煉新的溫州精神。溫州是一個(gè)極具地域文化性格的城市,甌越先民很早就通過海洋從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交流,在與大海的風(fēng)浪搏擊中砥礪出溫州人堅(jiān)韌的品質(zhì)。受甌越文化和永嘉學(xué)派的影響,自宋代以來就主張“義利并重”、“工商兼本”的功利文化。外界對溫州人的印象也主要是會賺錢、投機(jī)以及精明。新的時(shí)代溫州人給外界的印象需要提升,需要提煉新的溫州精神。溫州精神不僅要提煉保留溫州地域文化中所積淀的最優(yōu)秀的品格,比如誠信、堅(jiān)韌、拼搏,更需要體現(xiàn)溫州人具有世界眼光和人文關(guān)切的追求,比如友愛、包容、大
氣、創(chuàng)新等等。提煉溫州精神,不僅可以使城市精神成為溫州人和新溫州人共同認(rèn)同的行為指南,也有助于不同群體間的相互融合尊重,對城市發(fā)展和社會和諧都具有非常重大的意義。