第一篇：貴陽固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計(jì)增長28%

貴陽固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計(jì)增長28％

2009-12-28 09:08文章來源：中小企業(yè)

文章類型：轉(zhuǎn)載內(nèi)容分類：新聞

今年，在中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的有力拉動下，貴陽市固定資產(chǎn)投資保持快速增長態(tài)勢。記者從市有關(guān)部門獲悉，預(yù)計(jì)全年完成社會固定資產(chǎn)投資770億元，同比增長28％，增速同比提高8個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資預(yù)計(jì)完成345億元、同比增長45％；房地產(chǎn)開發(fā)投資預(yù)計(jì)完成209億元，同比增長23％。

據(jù)了解，截至上月中旬，在中央下達(dá)的四批擴(kuò)大內(nèi)需投資中，我市共獲得24.93億元。其中前三批市屬254個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了百分之百開工建設(shè)，地方配套資金全部落實(shí)。值得注意的是，我市重大項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

城市交通建設(shè)方面，環(huán)城高速公路已全面建成通車，“三條環(huán)路十六條射線”骨干路網(wǎng)建設(shè)加快。甲秀南路（花溪二道）、水東路、觀山西路（二期）已建成通車，北京西路、機(jī)場路（油小線）、黔靈山路（貴金線）等將于近期通車?？偼顿Y235億元的市域快速鐵路，以及總投資124億元的城市輕軌一號線市政配套工程會展中心站，已于9月底開工建設(shè)。東二環(huán)、北二環(huán)、北京東路、甲秀北路等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已開始前期準(zhǔn)備工作，將于近期開工建設(shè)。

從產(chǎn)業(yè)方面看，總投資上百億元的中航集團(tuán)航空發(fā)電機(jī)系列裝備國產(chǎn)化建設(shè)項(xiàng)目、貴鋼遷建新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地項(xiàng)目、貴州開磷集團(tuán)息烽精細(xì)磷煤化基地三個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，改寫了我市沒有上百億元的單個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的歷史。

服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)方面，投資30億元的金陽會展中心建設(shè)進(jìn)一步加快，投資12億元的世紀(jì)金源大酒店已建成營業(yè)，貴陽奧體中心主體育場工程已封頂。

第二篇：1—8月份固定資產(chǎn)投資匯報(bào)及全年預(yù)計(jì)完成情況

高臺縣1—8月份固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)

目進(jìn)展情況

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我縣前八個(gè)月固定資產(chǎn)投資、市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成情況及全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成情況如下：

一、1-8月固定資產(chǎn)投資完成情況及全年預(yù)計(jì)完成情況 年初，我縣計(jì)劃當(dāng)年完成全社會固定資產(chǎn)投資8.1億元，較2007年增長15%。至8月底，累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資5.6億元，占年初計(jì)劃8.1億元的68.95%，同比增長15.07%，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成投資4.8億元，農(nóng)村固定資產(chǎn)完成投資7801萬元。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資81200萬元，同比增長15.56%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成70900萬元，同比增長18.08%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成10300萬元，同比增長0.08%。

二、市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

今年，市上確定我縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別是：計(jì)劃總投資3000萬元的紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計(jì)劃總投資1.1億元的330KV送變電工程。

至目前，紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成紀(jì)念堂 1

拆遷，展陳場館、管理用房主體完工，紀(jì)念碑開始建設(shè)，展陳場館布展、群雕及園林設(shè)計(jì)目前正在進(jìn)行，完成投資580萬元； 330KV送變電工程，目前選址已完畢，正在做項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

三、市列重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

年初，我縣確定市列重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),分別是:計(jì)劃總投資1940萬元的高臺縣富源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線項(xiàng)目、計(jì)劃總投資2052萬元的中鹽甘肅高臺鹽化公司硫化堿加工、計(jì)劃總投資1500萬元的脫水菜加工項(xiàng)目。至目前，高臺縣富源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線，已落實(shí)基地面積3000畝，生產(chǎn)車間、鍋爐房、圍墻已建成，設(shè)備正在安裝，完成投資800萬元，預(yù)計(jì)9月底建成投產(chǎn)；中鹽甘肅高臺鹽化公司硫化堿加工項(xiàng)目，辦公及職工宿舍樓主體已建成，庫房、圍墻及其它土建工程正在建設(shè)，設(shè)備已訂購，完成投資800萬元，預(yù)計(jì)9月底完成設(shè)備安裝并試車，年底建成投產(chǎn)；脫水菜加工項(xiàng)目,仍在洽談中, 目前未能開工建設(shè)。同時(shí)，我縣通過加大招商引資力度和挖潛補(bǔ)缺，新上替補(bǔ)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別是:計(jì)劃總投資1029萬元的水務(wù)局啤酒花種植加工、計(jì)劃總投資2500萬元的2-萘酚加工項(xiàng)目，至目前，水務(wù)局啤酒花加工項(xiàng)目已落實(shí)基地820畝，完成啤酒花、葡萄苗種植及網(wǎng)架布設(shè)以及廠房、生產(chǎn)線的招投標(biāo)，完成投資700萬元；2-萘酚加工項(xiàng)目，完成車間主體工程，部分設(shè)備已安裝，完成投資2200萬元。

第三篇：全市固定資產(chǎn)投資增長情況總結(jié)

好范文原創(chuàng)投稿

2001年以來，我市固定資產(chǎn)投資連年高速增長，2001年全市固定資產(chǎn)投資34.75億元，至2003年全市固定資產(chǎn)投資總量首次突破百億元達(dá)106.79億元，全市固定資產(chǎn)投資進(jìn)入穩(wěn)定高速增長的新階段。2008年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們勇敢戰(zhàn)勝特大雨雪冰凍災(zāi)害，沉著應(yīng)對國際金融危機(jī)，全市固定資產(chǎn)投資完

成404.5億元，GDP618億元，財(cái)政收入110.18億元，保持了難能可貴的高速發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化的大環(huán)境下，未來幾年該如何挖掘投資潛力，支撐我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，本課題對此進(jìn)行分析研究。

一、我市固定資產(chǎn)投資特點(diǎn)和現(xiàn)狀

2001年以來，我市經(jīng)濟(jì)連年高速增長，GDP總量快速攀升，結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，這主要得益于固定資產(chǎn)投資的快速增長。民間投資活躍，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢強(qiáng)勁，投資建設(shè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢，有力拉動了產(chǎn)業(yè)投資快速發(fā)展。當(dāng)前我國國內(nèi)外投資環(huán)境發(fā)生深刻變化，投資增長的約束顯著增強(qiáng)。

（一）固投呈現(xiàn)高增長

從總量上看，2001年以來，我市投資進(jìn)入高速增長期，最高年同比增幅達(dá)77.5％。近五年來固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定快速增長，年均增速達(dá)到30.5％，投資規(guī)模從2004年的145.5億元，增加到2008年的404.5億元，增長1.78倍，五年來累計(jì)投資額達(dá)到1333.6億元。

年份 2001 2002 2003 2004

固投（億元）34.75 61.68 106.79 145.46

同比增幅 13.6 77.5 73.1 36.2

年份 2005 2006 2007 2008

固投（億元）191.4 262.2 330 404.5

同比增幅 31.5％ 36.9％ 25.8％ 22.6％

從相對量看，我市固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度依然偏弱。全市2004年固定資產(chǎn)投資占全省份額曾達(dá)到7.6％，至2008年，全市全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模僅是全省的6.3％，不升反降。

年份 2001 2002 2003 2004

我市固投 34.75 61.68 106.79 145.5

全省固投 964.1 1133.3 1477.7 1914.2

占比 3.6％ 5.4％ 7.2％ 7.6％

年份 2005 2006 2007 2008

我市固投 191.4 262.2 330 404.5

全省固投 2521.0 3544.7 5093.7 6470.6

占比 7.5％ 7.4％ 6.5％ 6.3％

（二）二產(chǎn)投資比重大

在馬鋼新區(qū)500萬噸等重大工業(yè)項(xiàng)目和地方工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勁投資的支撐下，5年來我市以工業(yè)為主的二產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)總投資基本保持在60％以上的比例。

年份 2004 2005 2006 2007 2008

一產(chǎn)投資 投資額（億元）0.9 1.13 3.56 3.4 4.05

占比（％）0.62 0.59 1.35 1.03 1.0

二產(chǎn)投資 投資額（億元）98.53 124.78 179.7 218.61 235.75

占比（％）31.7 34.2 30.1 32.7 40.7

三產(chǎn)投資 投資額（億元）46.07 65.49 78.94 107.99 164.7

占比（％）67.7 65.2 68.5 66.2 58.3

全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5

二產(chǎn)中，采礦業(yè)及黑色金屬壓延行業(yè)投資比重突出，兩項(xiàng)合計(jì)投資比例基本穩(wěn)定保持在占全市固定資產(chǎn)投資比例保持在20％以上水平。

（三）重大項(xiàng)目進(jìn)展順利

我市2004年以來，“861”行動計(jì)劃，建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目?！?61”項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有力支撐了近年全市投資快速增長。馬鋼500萬噸鋼、萬能達(dá)發(fā)電廠、大唐電廠等項(xiàng)目有力支撐了全市投資的較快增長。培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中鋼天源、穩(wěn)潤光電、科達(dá)機(jī)電新材料等項(xiàng)目有力的促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，成為馬鞍山崛起的新的增長點(diǎn)。

年份 2004 2005 2006 2007 2008

“861”投資 42.39 86.81 119.85 137.87 168.78

占固投百分比 29.1 45.4 45.7 41.8 41.7

重點(diǎn)項(xiàng)目投資 75.32 100.6 142.55 160.72 208.58

占固投百分比 51.8 52.6 54.4 48.7 51.6

全市固投 145.5 191.4 262.2 330 404.5

從

第四篇：貴州省從江縣2013年全年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析

從江縣2013年全年固定資產(chǎn)投資突破60億元

——2013年全年固定資產(chǎn)投資完成情況分析

從江縣統(tǒng)計(jì)局 2014年3月10日

2013年，從江縣縣委、縣政府高度關(guān)注民生，緊緊圍繞全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)，以“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”為著力點(diǎn)，加大招商引資力度，帶領(lǐng)全縣上下認(rèn)真貫徹中央提出的“保增長，拉內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的指示精神，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣工作，積極引進(jìn)項(xiàng)目，深挖潛能，有力地促進(jìn)全縣固定資產(chǎn)投資的快速增長。

一、2013年全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成情況 2013年全年從江縣全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成609465萬元（包括房地產(chǎn)開發(fā)、跨地項(xiàng)目），與去年同期數(shù)據(jù)456674萬元，同比增長33.5%；其中：50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成463581萬元（不包括跨地項(xiàng)目），與去年同期完成數(shù)348081萬元，同比增長33.2%。其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成 43530 萬元，與去年同期 21903萬元比，增長98.74%；商品房銷售面積37365平方米，與去年同期39039平方米，同比下降4.2%。交通項(xiàng)目完成投資105842萬元，同比增長196%。我縣固定資產(chǎn)投資（不含跨地縣）按各種構(gòu)成分： 按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成445095萬元，同比增長35.06%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成94284萬元，同比增長34.87%。

按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資46199萬元，同比增長226.54%；第二產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資128444萬元，同比增長26.37%；第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資364736萬元，同比增長28.58%。

按投資類型分，基本建設(shè)502496萬元，同比增長31.43%；更新改造17989，同比增長40.02%；其他投資18894萬元，同比增長340.93%。

二、我縣全年全社會固定資產(chǎn)投資特點(diǎn)

1、社會投資總量快速增長。2013年，我縣固定資產(chǎn)投資在2012年的基礎(chǔ)上快速增長。累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資609465萬元，比去年同期增長33.5%。

2、施工項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大。全縣共有投資在建項(xiàng)目203個(gè)（不含房地產(chǎn)、交通項(xiàng)目），其中本年新開工項(xiàng)目142個(gè)，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資483775萬元；億元以上項(xiàng)目32個(gè)，其中本年新開工16個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)占全部投資項(xiàng)目 2 總數(shù)的15.76%，億元以上項(xiàng)目投資完成額占總投資完成額的71.2%。施工項(xiàng)目的增加為我縣投資增長奠定了基礎(chǔ)，新項(xiàng)目的啟動對我縣投資增長起到了重要的拉動作用。

3、投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。2013年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)，一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)，對全社會固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)作用較為突出，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從重點(diǎn)項(xiàng)目的投資方向上來說，今年以來，相繼開工建設(shè)了一批投資額度較大的項(xiàng)目：縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、從江縣2013年農(nóng)村衛(wèi)星廣播電視“戶戶通”建設(shè)項(xiàng)目、從江縣城市棚戶區(qū)改造、從江縣2013年公共租賃住房工程、從江縣2013年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、從江縣城籃球館建設(shè)項(xiàng)目、從江縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)實(shí)訓(xùn)樓及設(shè)備購置項(xiàng)目、中國侗文化產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)項(xiàng)目、從江縣苗族、侗族文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目等項(xiàng)目的建設(shè)帶動了文化衛(wèi)生投資的增長，集中建設(shè)一批改善人民群眾生活環(huán)境，提高人民生活水平的民生工程，促進(jìn)了社會事業(yè)的發(fā)展和人文環(huán)境的改善；都柳江從江航電樞紐工程、黔東南州公路處從四線建設(shè)、從江縣通村油路建設(shè)、S202從江至貫洞公路建設(shè)項(xiàng)目等交通項(xiàng)目極大的改善了全縣的公路運(yùn)輸和城市道路狀況，拓寬我縣對外的輻射范圍，增強(qiáng)我縣招商引資、工業(yè)強(qiáng)縣的綜合競爭力； 財(cái)政局“一事一議”項(xiàng)目、從江縣2013年農(nóng)村安全飲水工程、從江縣洛香鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程、從江縣高增鄉(xiāng)小黃村防洪堤擴(kuò)建項(xiàng)目等等，極大的推動我縣農(nóng)村投資增長。

4、房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長。全縣房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資43530萬元，與去年同期投資數(shù)21903萬元，同步增長98.74%；商品房銷售面積37365平方米。從江縣江東民族風(fēng)情園二期建設(shè)項(xiàng)目、從江縣恒豐〃中央城建設(shè)項(xiàng)目、從江縣新誠大廈商住樓、從江縣北上新區(qū)商貿(mào)綜合4號樓C棟建設(shè)項(xiàng)目、從江縣北上新區(qū)行政中心名居小區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目的相繼開發(fā)建設(shè)，不僅提高我縣房地產(chǎn)市場活力，同時(shí)對全縣投資拉動作用明顯。

三、當(dāng)前投資建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題

1、招商引資工作需進(jìn)一步推進(jìn)。目前我縣固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目主要集中于政府主導(dǎo)的改善投資環(huán)境的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升交通運(yùn)輸能力交通項(xiàng)目。全縣工業(yè)企業(yè)占我縣投資項(xiàng)目相對偏少。需進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，提高企業(yè)在我縣投資力度。

2、投資增長主要依賴政策拉動，支撐投資增長的自身動力不強(qiáng)。

3、商品房銷售情況不容觀。當(dāng)前我縣商品房市場暫淡，本年商品房銷售面積同比出現(xiàn)下降，隨著我縣部分房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼建設(shè)完成，積累大量待售房屋，房屋銷售情況不容樂觀。

4、部分項(xiàng)目單位對統(tǒng)計(jì)工作不夠支持，不是很配合，經(jīng)常出現(xiàn)緩報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的開展。

5、部分企業(yè)項(xiàng)目自籌資金配套困難。部分企業(yè)自籌資配套困難，使得建設(shè)項(xiàng)目處于半停工狀態(tài)，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

四、政策建議

2014年要確保我縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)科學(xué)、健康的發(fā)展，有以下幾個(gè)方面建議：

1、創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，加強(qiáng)支持全縣投資增長的大項(xiàng)目如洛貫站前廣場建設(shè)項(xiàng)目、鑾里民族風(fēng)情園等項(xiàng)目服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施的審批，主動協(xié)調(diào)需地方政府解決的困難和問題，落實(shí)新項(xiàng)目的籌建、立項(xiàng)開工工作。

2、要建立自主融資和政府財(cái)政支持相結(jié)合的扶持機(jī)制，確保項(xiàng)目投資資金按計(jì)劃如期到位。

3、結(jié)合我縣實(shí)際，加大產(chǎn)業(yè)升級，提高技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)附加值高的項(xiàng)目投資比重，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。

4、充分利用我縣水電、旅游、畜牧業(yè)、林業(yè)資源優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大水電開發(fā)、旅游資源開發(fā)、林產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)投資力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（執(zhí)筆：楊富松）

第五篇：上半年固定資產(chǎn)投資形勢分析及全年預(yù)測

上半年固定資產(chǎn)投資形勢分析及全年預(yù)測 徐策 原創(chuàng) | 2010-09-14 09:36 | 投票編輯推薦

標(biāo)簽： 固定資產(chǎn)投資 全年預(yù)測

上半年固定資產(chǎn)投資形勢分析及全年預(yù)測(課題組；8月31日)

文章作者：課題組作者單位：國家信息中心

上半年，固定資產(chǎn)投資增速呈逐步放緩態(tài)勢，基本符合宏觀調(diào)控的預(yù)期方向。下半年，投資增速將繼續(xù)穩(wěn)步回落，但由于企業(yè)投資信心回升、“新非公36條”及其細(xì)則出臺、新的區(qū)域發(fā)展格局初步形成以及金融環(huán)境仍然比較寬松等因素的支持，投資不會出現(xiàn)大幅回落。下半年，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域存在多重兩難問題，投資調(diào)控仍然十分復(fù)雜，政策不宜有大的調(diào)整，要注重政策的靈活性和針對性，促進(jìn)投資和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

綜合多重因素，我國下半年固定資產(chǎn)投資將穩(wěn)步回落，預(yù)測全年全社會固定資產(chǎn)投資完成273775億元，增長21.8％，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成237301億元，增長22.2％，房地產(chǎn)投資完成46492.5億元，增長26.8％。

上半年固定資產(chǎn)投資增速逐步放緩

上半年，全社會固定資產(chǎn)投資114187.4億元，同比增長25％，較一季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期回落8.5個(gè)百分點(diǎn)；扣除物價(jià)因素，上半年投資實(shí)際增長21.7％，較一季度回落1.54個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期回落15.3個(gè)百分點(diǎn)，回落態(tài)勢更為明顯。上半年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資98047億元，同比增長25.5％，增幅同比回落8.1個(gè)百分點(diǎn)。投資增速從高位回落，導(dǎo)致投資貢獻(xiàn)率由去年94.6％下滑至今年上半年的59.1％，符合宏觀調(diào)控預(yù)期。但上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速比2000-2007年各年同期平均增速25.41％高0.09個(gè)百分點(diǎn)，這說明當(dāng)前城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速仍處于較高水平。

上半年，六大高載能行業(yè)完成投資14634億元，同比增長16.3％，增速同比回落9.3個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬冶煉及壓延業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)同比分別增長34.2％和9.4％，比一季度放緩7.8和12.6個(gè)百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)增長31％，比一季度放緩3.6個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長17.3％，比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。

盡管高載能行業(yè)投資有所回落，但投資的重工業(yè)化傾向仍然較為明顯。重化工業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重連年上升。上半年重化工業(yè)投資為22.3％，高于2004-2007年同期均值20.8％的水平，2008-2010年同期重化工業(yè)投資比重保持在22.8％左右，盡管今年上半年該比重有所降低，但投資的重工業(yè)化傾向仍然顯著。

進(jìn)入2010年以來，房地產(chǎn)投資一直保持增長態(tài)勢。上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，同比增長38.1％，較1-5月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前房地產(chǎn)投資增速仍然處于歷史高位，比2004-2007年同期均值高17.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重有所下降，由1-2月份的27.5％下降至上半年的24.2％，但與2004-2007年同期平均值一致。上半年房地產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率為32.1％，遠(yuǎn)高于2004-2007年同期平均值22％的水平。因此，從目前看，房地產(chǎn)仍是拉動投資的重要力量。

上半年，地方項(xiàng)目投資90604億元，增速為26.7％，較一季度回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，且低于2003-2007年同期均值7.06個(gè)百分點(diǎn)。從地方項(xiàng)目投資占比看，地方項(xiàng)目占比由年初的90.6％上升至上半年的92.4％，高于2003-2007年同期均值88.4％的水平，表明固定資產(chǎn)投資向地方項(xiàng)目傾斜的趨勢仍然明顯。

上半年，內(nèi)資企業(yè)投資62261億元，同比增長27.6％；港澳臺商投資2270億元，增長14.7％；外商投資2539億元，增長2.3％。內(nèi)資企業(yè)增長是投資增長的主要力量，上半年內(nèi)資企業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重為92.83％，高于2003-2007年的同期平均值89.24％。盡管港澳臺投資和外商投資企業(yè)投資增速均連續(xù)回升，但其恢復(fù)速度及規(guī)模均較小，所以內(nèi)資企業(yè)是支持投資高位運(yùn)行的重要力量。

內(nèi)資企業(yè)投資中，國有及國有控股單位投資增速大幅下滑，且占比不斷下降，而民間投資占比不斷上升，由年初的51.38％上升至上半年的55.55％。與去年同期相比高2.1個(gè)百分點(diǎn)，并且高于2003-2007年同期均值2.5個(gè)百分點(diǎn)。這表明，當(dāng)前我國民間投資正處于“接棒”政府投資的過程之中，投資可持續(xù)性有所增強(qiáng)。

固定資產(chǎn)投資遇到多重“兩難”問題

2010年是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為復(fù)雜的一年，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨多重兩難選擇，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域同樣存在多重兩難選擇問題。

首先，房地產(chǎn)行業(yè)作為拉動投資增長的主要力量與抑制資產(chǎn)價(jià)格泡沫之間的“兩難選擇”。

為應(yīng)對本輪國際金融危機(jī)，在一系列刺激政策和優(yōu)惠政策措施的作用下，房地產(chǎn)投資成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。但由于制度、體制以及政策等多重因素，房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)新一輪的瘋狂飆升，資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)不斷聚集。如果任其發(fā)展，勢必將造成泡沫破滅，甚至可能引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。而且，房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲已經(jīng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)影響廣大人民群眾生活和社會穩(wěn)定的問題。基于這種考慮，4月17日《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》（新國十條）發(fā)布。新國十條發(fā)布后，住房交易量急劇下滑，房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的勢頭得到基本控制，與此同時(shí)，股票市場以地產(chǎn)股和銀行股引領(lǐng)大幅下跌。盡管房地產(chǎn)投資仍然保持高位，但投資者對房地產(chǎn)市場的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生了改變。

隨著房地產(chǎn)新政的效果不斷顯現(xiàn)，房地產(chǎn)投資將很有可能出現(xiàn)下滑。而這將導(dǎo)致兩個(gè)主要后果，第一，固定資產(chǎn)投資增速下滑，一方面房地產(chǎn)投資對整個(gè)投資的貢獻(xiàn)率較高，房地產(chǎn)投資下滑將直接下拉投資增長；另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)具有相當(dāng)長的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，房地產(chǎn)投資的下滑勢必影響這些行業(yè)的投資，進(jìn)而間接地下拉投資增速；第二，房地產(chǎn)市場趨冷，土地流標(biāo)現(xiàn)象開始再現(xiàn)，勢必導(dǎo)致地方政府的土地出讓金減少，使地方政府資金配套能力有所下降，巨大的融資缺口難以得到有效彌合，這不僅將會下拉投資增速，還增大了出現(xiàn)“爛尾工程”和銀行壞賬率提高等金融風(fēng)險(xiǎn)。

其次，完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)投資平穩(wěn)增長之間也存在“兩難選擇”。

在應(yīng)對危機(jī)的過程中，由于重化工項(xiàng)目多是資金密集型行業(yè)，對拉動投資的效果較為明顯，因此各個(gè)地方紛紛上馬此類項(xiàng)目。這使得當(dāng)前投資中耗能高污染重的重工業(yè)項(xiàng)目較多，節(jié)能減排的壓力不斷增大，不利于固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與效益的優(yōu)化和改善，更不利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！笆晃濉鼻八哪耆珖鴨挝粐鴥?nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6％，但完成“十一五”降低20％左右的目標(biāo)仍然十分艱巨，特別是今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等6大高載能行業(yè)加快增長，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2％，大大增加了后三個(gè)季度的工作壓力。國務(wù)院要求嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，確?！笆晃濉惫?jié)能減排任務(wù)實(shí)現(xiàn)。政策發(fā)布實(shí)施后，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的40％左右六大高載能行業(yè)投資放緩，帶動城鎮(zhèn)投資出現(xiàn)下滑。在政策作用下，上半年單位GDP能耗同比上升0.09％，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低1.25％，節(jié)能減排壓力有所緩解。然而，當(dāng)前我國正處于重工業(yè)化階段，投資的高耗能、高排放具有一定的階段必然性。因此，“節(jié)能減排”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是以投資放緩為代價(jià)的。顯然，穩(wěn)定投資增長和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)之間也存在“兩難選擇”。

第三，控制地方政府融資平臺風(fēng)險(xiǎn)與保障地方政府投資平穩(wěn)運(yùn)行之間的“兩難選擇”。

為應(yīng)對國際金融危機(jī)，地方政府融資平臺成為緩解地方政府資金不足的有效手段，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了積極作用。但也出現(xiàn)了一些亟須高度關(guān)注的問題，主要包括，融資平臺公司舉債融資規(guī)模迅速膨脹，運(yùn)作不夠規(guī)范；地方政府違規(guī)或變相提供擔(dān)保，償債風(fēng)險(xiǎn)日益加大；部分銀行和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，對融資平臺公司信貸管理缺失等。商業(yè)銀行截至今年6月末的地方融資平臺貸款達(dá)7.66萬億元，存在嚴(yán)重償還風(fēng)險(xiǎn)的貸款占比23％，意味著融資平臺貸款的風(fēng)險(xiǎn)敞口約在 1.5萬億元。2010年6月，中央為有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對地方政府融資平臺公司管理，發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》。從短期看，加強(qiáng)地方融資平臺公司管理將會在一定程度上削弱地方政府的融資能力，影響地方項(xiàng)目投資的增速。這也是地方政府投資調(diào)控的“兩難選擇”。

第四，地方政府“大干快上”與中央政府“調(diào)整投資結(jié)構(gòu)”之間的“兩難選擇”。

今年是“十一五”的收官之年，從中央到地方都在制定“十二五”規(guī)劃，地方政府投資熱情仍然較高，在制定規(guī)劃時(shí)，或是強(qiáng)調(diào)自身正處于高投資、高積累的發(fā)展階段，或是依托“國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)以及“地方發(fā)展規(guī)劃”等平臺大幅提高投資率。另外，當(dāng)前新興能源產(chǎn)業(yè)正在迎來新一輪高潮，有些地方政府不顧發(fā)展條件“大干快上”，“占領(lǐng)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)”，很有可能產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，而實(shí)際上并沒有在技術(shù)上取得突破，引進(jìn)和發(fā)展的仍然是較為落后的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，增大了未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。顯然，地方政府在貫徹中央精神和規(guī)劃自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)之間存在著“兩難選擇”。存在這種兩難主要是由于以下幾方面原因，第一，我國區(qū)域發(fā)展不均衡，各地區(qū)發(fā)展階段和比較優(yōu)勢的確有所不同，因此，中央與地方在目標(biāo)上出現(xiàn)不一致在所難免；第二，地方政府科學(xué)的政績觀尚未完全確立，投資對于拉動GDP增長的效果極為明顯，更容易顯示政績；第三，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在較大不確定性，確保經(jīng)濟(jì)增長仍然是眾多矛盾的主要方面，很多地方政府希望借此時(shí)機(jī)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善未來發(fā)展條件和環(huán)境，或者通過發(fā)展新能源、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)而爭取快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

下半年以及全年固定資產(chǎn)投資預(yù)測

總體而言，在多項(xiàng)宏觀調(diào)控政策作用下，下半年我國固定資產(chǎn)投資增速將有所放緩，但由于仍有不少有利于投資增長的積極因素，投資增速下降幅度不會太大，總體上符合宏觀調(diào)控的基本方向。

不利于投資增長的主要因素有：第一，中央嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目的政策逐步發(fā)揮作用，使政府投資項(xiàng)目逐漸減少；第二，房地產(chǎn)新政效果進(jìn)一步顯現(xiàn)對下半年房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資形成抑制；第三，嚴(yán)格控制“兩高一資”和過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等圍繞實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)的一系列政策將對相關(guān)投資形成抑制作用；第四，清理整頓地方政府融資平臺政策進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)將限制地方投資增速。

有利于投資增長的主要因素有：第一，企業(yè)利潤快速回升，帶動企業(yè)投資信心不斷恢復(fù)；第二，為保障四萬億投資計(jì)劃項(xiàng)目的順利進(jìn)行，要求投資保持一定的速度；第三，利息率與房地產(chǎn)投資資本金比例等關(guān)鍵性政策尚未調(diào)整，總體上投資資金環(huán)境仍然寬松；第四，“新非公36條”及其細(xì)則的出臺，拓寬了民間資本投資領(lǐng)域，為投資增長注入新的動力；第五，區(qū)域發(fā)展新格局的形成也將為今年投資增長作出貢獻(xiàn)。

促進(jìn)投資平穩(wěn)運(yùn)行的對策建議

下半年，要全面落實(shí)中央已經(jīng)出臺的一系列宏觀調(diào)控政策，并由側(cè)重短期宏觀調(diào)控逐步轉(zhuǎn)換到側(cè)重中長期宏觀管理，更加注重政策的靈活性和針對性，促進(jìn)投資和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

首先，落實(shí)鼓勵民間投資的政策，促進(jìn)投資平穩(wěn)健康發(fā)展。盡快建立起鼓勵民間投資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。進(jìn)一步拓寬民間融資渠道，在間接融資方面，應(yīng)鼓勵發(fā)展面向中小企業(yè)融資的民間銀行，同時(shí)鼓勵大型商業(yè)銀行增加對民營業(yè)務(wù)的融資服務(wù)。在直接融資方面，應(yīng)支持中小企業(yè)進(jìn)行內(nèi)源性融資，進(jìn)而向社會定向募集股份和發(fā)行債券，支持發(fā)展私募股權(quán)投資基金，為中小企業(yè)提供融資平臺。規(guī)范民營企業(yè)相關(guān)稅法，做到民營企業(yè)與國企、外企在稅種和稅率上具有相同待遇，堅(jiān)決打擊壟斷勢力對民間投資和民營經(jīng)濟(jì)的限制。

其次，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資，走新型工業(yè)化道路。重工業(yè)投資快速發(fā)展的格局不可持續(xù)，而且面臨著資源和環(huán)境的嚴(yán)格限制和約束。但與此同時(shí)，我國當(dāng)前還必須通過投資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、就業(yè)率提高以及民生的改善。我們必須走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型工業(yè)化道路。

第三，樹立科學(xué)政績觀，充分考慮區(qū)域差異，差別實(shí)施投資調(diào)控。擴(kuò)大民生改善、居民收入增長、就業(yè)率提高、節(jié)能減排等指標(biāo)在干部考核體系中的權(quán)重，弱化GDP指標(biāo)的權(quán)重，促使地方政府對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。與此同時(shí)，也要充分考慮到我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展階段和比較優(yōu)勢，有區(qū)別地進(jìn)行投資調(diào)控。

第四，穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展。保持房地產(chǎn)適度的投資規(guī)模，擴(kuò)大房地產(chǎn)供給。決不能簡單壓制房地產(chǎn)投資，其結(jié)果不但不能降低房價(jià)，相反還將進(jìn)一步推高房價(jià)。應(yīng)注重房地產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)，鼓勵滿足“剛性需求”的中小戶型的房地產(chǎn)開發(fā)投資。（執(zhí)筆：徐策）