第一篇：電力發(fā)展新趨勢對人才提出新要求(《國家電網(wǎng)報》2013年3月15日)

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電力發(fā)展新趨勢對人才提出新要求（《國家電網(wǎng)報》2013年3月15日）

作者：劉吉臻

來源：《中國電力教育》2013年第36期

從整體上看，現(xiàn)代電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展主要有兩大趨勢：一是輸電的電壓等級、方式的進步，如特高壓交直流輸電技術(shù)等，其目的是適應(yīng)電力大規(guī)模、遠距離、高效安全傳輸。二是智能化技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用，通過在電網(wǎng)中引入智能手段，來確保其更加安全可靠、經(jīng)濟高效運行。特別強調(diào)的是，除能源的大規(guī)模開發(fā)利用外，能源分布式開發(fā)利用以及與之匹配的微型電網(wǎng)也是一個值得高度關(guān)注的趨勢。能源分布式開發(fā)利用，是一種與傳統(tǒng)能源開發(fā)的思維方式不盡相同的模式。

電力人才培養(yǎng)，既有與其他專業(yè)人才培養(yǎng)的共性特征，也有特殊之處。在共性方面，教育首先是要促進人的全面發(fā)展。所謂全面發(fā)展，就是要培養(yǎng)學(xué)生具有健全的人格、良好的品德、健壯的體魄、較高的情商、奮斗的精神、責(zé)任心、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)等。情商包括與人合作、溝通、為人處世等能力，它在現(xiàn)代社會中尤其重要。在特殊要求方面，人才要適應(yīng)未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展、工程應(yīng)用等趨勢，具備與之相應(yīng)的知識和能力。這是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程，實現(xiàn)這一點，就需要在大學(xué)階段培養(yǎng)良好的科學(xué)素養(yǎng)，打下扎實的理論基礎(chǔ)。同時，要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，讓他們不但掌握書本知識，還具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神和自我發(fā)展能力。

真正優(yōu)秀人才的成長需要在不同階段接受各種歷練。大學(xué)是學(xué)生奠定良好素養(yǎng)的重要階段，而大學(xué)畢業(yè)走向社會后的工作階段同樣是成才的重要時期，有時甚至更為重要。這就意味著，要想成為一個優(yōu)秀人才，必須在一生之中不停地去學(xué)習(xí)、掌握新知識，完善知識體系，將學(xué)習(xí)作為一項終身事業(yè)。在個人具備主動學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)這種意識的基礎(chǔ)上，學(xué)校和企業(yè)還要更緊密地互動，為理論和實踐的結(jié)合提供條件?？傊瞬攀窃诓粩嗟貙W(xué)習(xí)和實踐中歷練出來的。學(xué)校和企業(yè)要緊密結(jié)合互動起來，把產(chǎn)、學(xué)、研合作與全過程的人才培養(yǎng)結(jié)合起來，為優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)提供平臺。

第二篇：袁發(fā)展對全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作提出新要求

袁發(fā)展對全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作提出新要求

近日，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部召開全體干部職工會議，集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、著重討論2011年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要點、落實干部職工崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，縣委常委、政協(xié)主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長袁發(fā)展主持會議并提出了工作要求。

袁發(fā)展強調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)干部要深入貫徹落實市委二屆十五次全會和市、縣黨員代表會議精神，立足“十二五”開局之年，找準工作著力點，發(fā)揮優(yōu)勢，務(wù)實創(chuàng)新，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量匯聚到推進平昌經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上來。

袁發(fā)展要求，一要研究新形勢，切實深化統(tǒng)戰(zhàn)工作認識。新時期新階段，世情、國情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)前，國際形勢風(fēng)云突變，對我國社會政治穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響；我國社會階層構(gòu)成更加多樣化，統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)各方面力量的任務(wù)更加艱巨；群眾的政治參與更加民主化，統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)動各社會階層積極性的任務(wù)更加艱巨；加強社會管理勢在必行，統(tǒng)一戰(zhàn)線拓展工作廣度和深度的任務(wù)更加艱巨。這些方面既為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了難得的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。二要把握新特征，切實拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域。隨著我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線也進入了新的發(fā)展時期，并呈現(xiàn)出廣泛性、包容性、多樣性、社會性等新特征，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，就要準確把握這些新特征，著力于由政治領(lǐng)域向經(jīng)濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域拓展；著力于由縣城區(qū)向機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（社區(qū)）延伸；著力于由側(cè)重于本地范圍向縣外宣傳輻射，堅持以聯(lián)誼交友

為紐帶，切實加強對外聯(lián)絡(luò)交往，使統(tǒng)戰(zhàn)工作體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。三要追求新成效，切實搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，既是過去統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)取得輝煌成就的關(guān)鍵所在，也是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新的更大成效的根本保證。在工作實踐中，我們要切實做到“三真”，務(wù)必真正重視，搭建齊抓共管統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制平臺，形成全黨重視、全社會支持的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局；務(wù)必真心愛護，搭建黨外干部的成長平臺，促進黨外干部工作規(guī)范化、制度化、程序化；務(wù)必真情關(guān)心，搭建統(tǒng)戰(zhàn)干部的服務(wù)平臺，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，使統(tǒng)戰(zhàn)部門真正成為深受黨外人士歡迎的團結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。

第三篇：石油石化工業(yè)發(fā)展對鋼材提出新要求

在前不久的一次以“新材料與裝備制造”為主題的“技術(shù)創(chuàng)新?企業(yè)發(fā)展”論壇上，來自機械、航空、船舶、石化等新材料及裝備制造行業(yè)業(yè)內(nèi)專家，對我國鋼鐵業(yè)、尤其是特鋼企業(yè)提出了新的要求。

中國石油化工集團公司科技委顧問、中國工程院工程25MN精密光亮管管理學(xué)部主任、中國工程院院士王基銘在他的《石油石化工業(yè)發(fā)展與對材料裝備業(yè)的需求》專題報告中分析了我國石油石化工業(yè)目前的狀況和“十二五”期間發(fā)展重點，著重闡述了石油石化工業(yè)發(fā)展與鋼鐵工業(yè)的關(guān)系，他指出：中國石油石化工業(yè)的發(fā)展，離不開鋼鐵工業(yè)的支持和幫助，油氣勘探開發(fā)和煉油化工項目建設(shè)，需要大量的鋼鐵材料。如中國石化目前年均需求鋼材約200萬噸，采購的主要鋼材品種包括石油地質(zhì)專用管、管線鋼、中厚鋼板、無縫鋼管、焊管和部分大型型鋼等。其中石油地質(zhì)專用管76萬噸，中厚鋼板27。71萬噸;無縫鋼管21。85萬噸，焊接鋼管12。63萬噸;大中型材18。2萬噸，其他鋼材30。89萬噸，合計187。28萬噸，這是中石化2011年的實際鋼材消耗量。

王基銘說，由于我國鋼鐵行業(yè)的迅速發(fā)展，絕大多數(shù)鋼材已從國內(nèi)采購。只有少數(shù)工況條件苛刻的鋼材品種仍需進口，如加氫反應(yīng)器用特厚鋼板、45號異型管架子管特殊用途石油地質(zhì)專用管等。2011年進口數(shù)量約9000噸，主要是9Ni%鋼板、合金爐管等，占當(dāng)年采購總量的0。46%。

在談到“對鋼鐵等新材料及裝備制造行業(yè)的希望與要求”時，王基銘說：石油石化及煤化工工業(yè)的發(fā)展離不開新材料及裝備制造行業(yè)的進步，產(chǎn)業(yè)間存在密切的聯(lián)系，需要相互間更加緊密的合作。隨著我國石油化工能源工業(yè)的發(fā)展，對國內(nèi)材料與裝備制造業(yè)的要求也隨之提高。比如：裝置規(guī)模大型化，要求鋼管、閥門的規(guī)格口徑增大;原料劣質(zhì)化、產(chǎn)品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致裝置的操作條件苛刻度提高，相應(yīng)對材料冶煉要求提高，要求鋼管的壁厚、閥門壓力等級和材料質(zhì)量不斷提高;酸性天然氣的開發(fā)利用，對鋼管和閥門材料冶煉要求高，必須滿足耐酸性氣腐蝕的要求;煤化工能源的發(fā)展，要求鋼管、閥門的耐磨損和結(jié)焦等能力相應(yīng)提高。

再有，加氫CrMo鋼板亟待開發(fā)。加氫反應(yīng)器是加氫裝備中的關(guān)鍵設(shè)備之一，其操作條件苛刻，材料長期在高溫、高壓及臨氫工況下。國外僅有少數(shù)鋼廠能夠生產(chǎn)加氫設(shè)備用鋼。隨著我國對油品質(zhì)量要求越來越高，加氫裝置建設(shè)增長迅速，加氫用鋼需求量急劇增加，此外裝置規(guī)模的大型化也使得容器壁厚大幅增加，若材料全部信賴進口，一方面鋼材的采購周期長，增加了產(chǎn)品制造周期，另一方面，采購成本急劇增大，將制約石化工業(yè)的發(fā)展。

目前石油石化行業(yè)大型儲罐用高強度鋼板長期信賴進口，價格昂貴，交易周期長，影響石工程項目的造價和進度。中國石化與武鋼、寶鋼等單位共同開發(fā)了大型原油儲罐用大線能量用鋼板(高強板)，并成功應(yīng)用在國家儲備油庫的建設(shè)工程，節(jié)省資金1億元，打破國外廠家的技術(shù)壟斷。

王基銘希望石化行業(yè)與鋼鐵業(yè)建立戰(zhàn)略合作機械，共同努力，進行科技創(chuàng)新，研發(fā)國產(chǎn)大型儲罐用高強度鋼板，打破國外壟斷。他說近些年來，中國20MNG高壓鍋爐管石化與寶鋼、鞍鋼、武鋼、舞鋼、天津鋼管等鋼鐵企業(yè)共同開展了大

線能量高強度儲罐用鋼、高鎳基合金油管、高強度管線用鋼、低溫球罐用鋼、加氫CrMo鋼板、抗硫管線用管等國產(chǎn)化攻關(guān)工作，不僅為中國石化節(jié)約了大量工程建設(shè)費用，同時支持了國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)進步。

王基銘認為石油石化及煤化工工業(yè)與鋼鐵等新材料及裝備制造行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展上具有非常緊密的聯(lián)系，以往中國石化與相關(guān)研究、設(shè)計、制造單位進行了很好的合作，在新材料及新裝備研制方面取得了重大進展，為推進石油化工裝置的大型化、國產(chǎn)化發(fā)揮了重要作用。

文章編輯：聊城潤華金屬制造有限公司（http://hanjingli888.jdol.com.cn）45號異型管架子管、20MNG高壓鍋爐管、25MN精密光亮管

第四篇：五中全會對宏觀調(diào)控提出哪些新要求

五中全會對宏觀調(diào)控提出哪些新要求

中共十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這個建議勾勒出未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，并將深刻影響金融業(yè)的改革開放發(fā)展。

盡管從表面看，五中全會公報對金融業(yè)自身發(fā)展直接著墨不多，但在這一事關(guān)全局發(fā)展的關(guān)鍵性會議精神中，卻處處體現(xiàn)著對金融業(yè)發(fā)展的新要求。這些新精神與新要求，無疑將對“十三五”時期金融業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

顯然，要如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要進一步發(fā)揮好金融的核心作用。其中，宏觀調(diào)控的動向、取向更加受到市場各方關(guān)注。

那么，五中全會對下一步宏觀調(diào)控又提出怎樣的新要求？通讀全會公報全文，不難發(fā)現(xiàn)，至少有三句話，直接影響未來宏觀調(diào)控政策基調(diào)。

第一句話是，“保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進?！蔽逯腥珪谔岢觥笆濉睍r期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想時明確指出，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進。這一指導(dǎo)思想在繼續(xù)強調(diào)“發(fā)展是硬道理”的同時，提出在經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展的中心是“提高質(zhì)量和效益”。從宏觀調(diào)控角度看，就需要在穩(wěn)定發(fā)展的同時，保持好戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融條件。

這一指導(dǎo)思想，正是從新常態(tài)的現(xiàn)實情況出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠。一方面，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟下行壓力依然較大，穩(wěn)增長的任務(wù)依然緊迫。另一方面，我國長期依賴高投資的增長模式，加之此前應(yīng)對國際金融危機出臺的刺激政策，導(dǎo)致當(dāng)前整體杠桿率較高，繼續(xù)靠加杠桿來刺激經(jīng)濟的空間已經(jīng)不大，且面臨去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存的艱難調(diào)整。

在這樣的背景下，要落實好“十三五”規(guī)劃，堅持好科學(xué)發(fā)展，宏觀調(diào)控需要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。貨幣政策要進一步補充完善調(diào)控方式和政策工具，保持“總量穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的政策取向，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，在進行總量調(diào)控的同時，發(fā)揮一定的促進結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。

第二句話是，“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)?！边@是本次五中全會公報對宏觀調(diào)控作出的最為直接的部署和要求。新常態(tài)下的國內(nèi)外經(jīng)濟金融，對宏觀調(diào)控提出了很多挑戰(zhàn)和考驗，比如把握總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提高貨幣政策有效性，讓市場發(fā)揮決定性作用等。

這就需要貨幣政策從以下三個方面著手，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣信貸環(huán)境：一是進一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。“創(chuàng)新”是要針對新情況新問題，與時俱進，開拓進取，以新的思路和方式來進行總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化：“完善”是要健全已有的調(diào)控思路和方式，對現(xiàn)有調(diào)控框架作出改進與優(yōu)化組合。二是加大定向調(diào)控力度。針對經(jīng)濟形勢變化，進行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，是過去以及未來一段時期貨幣政策的主基調(diào)。其中，強調(diào)加大定向調(diào)控力度，是對精準發(fā)力、提高政策有效性，進而提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的必然要求。三是減少政府對價格形成的干預(yù)。從金融角度看，也就是進一步加大利率、匯率市場化改革力度，提高金融資源配置效率，完善貨幣政策調(diào)控機制，健全央行利率調(diào)控框架，推動宏觀調(diào)控從數(shù)量型為主向價格型為主逐步轉(zhuǎn)變。

第三句話是，“改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架?！彪S著我國金融業(yè)改革開放創(chuàng)新的推進，金融業(yè)呈現(xiàn)出明顯的市場化、國際化、多元化特征。尤其是隨著市場化改革的推進，金融市場國際化步伐逐漸加快，多元化特征日益明顯，混業(yè)經(jīng)營成為趨勢。這都對金融監(jiān)管、金融安全、宏觀調(diào)控提出了更高的要求和標(biāo)準。因此，改革并完善金融監(jiān)管框架，適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展，在本次全會公報中被特別提出，意味著將成為“十三五”時期一項重要的金融工作。

具體而言，一方面，要在當(dāng)前“一行三會一局”的分業(yè)監(jiān)管體制下，發(fā)揮好金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用，進一步加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，保障金融業(yè)穩(wěn)健運行。特別是在金融業(yè)混業(yè)發(fā)展的大趨勢下，要通過部際聯(lián)席會議制度，處理好貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)，交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展等。另一方面，隨著地方金融的快速發(fā)展，地方金融監(jiān)管能力不足的問題逐漸凸顯。完善地方金融管理體制，界定中央和地方金融監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險處置責(zé)任，處理好中央監(jiān)管和地方管理的關(guān)系，有利于防范金融風(fēng)險，促進金融健康發(fā)展。

總體來看，“十三五”規(guī)劃對宏觀調(diào)控的新要求顯然遠不止于上述幾條。未來五年，隨著我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等發(fā)生新變化，宏觀調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)還會增多，宏觀調(diào)控的任務(wù)確實不輕。

第五篇：新形勢對工會工作提出新要求

新形勢對工會工作提出新要求

新形勢對工會組織提出新要求

——關(guān)于對我市工會組織建設(shè)工作的調(diào)查報告

全總十四屆三次執(zhí)委會提出了“組織起來，切實維權(quán)”的工作思路，并把今年定為“工會組織建設(shè)年”。為貫徹全總這一工作思想，全面加強我市各級工會組織建設(shè)，市總工會以召開——市工會第——次代表大會為契機，近期，對全市縣、區(qū)工會，委、局、聯(lián)合會工會，大企業(yè)工會以及部分直屬工會、改制企業(yè)進行了調(diào)研，初步掌握了當(dāng)前工會基層組織建設(shè)的主要情況和存在的問題，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、我市工會組織建設(shè)的主要情況

多年來，市總工會一直把工會基層組織建設(shè)作為工會工作的重中之重。近年來，先后開展了基層工會組織整頓、新建企業(yè)工會組建等活動，全市各級工會組織也把加強工會組織建設(shè)作為推進工會重點工作落實有效載體，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，工會組織建設(shè)工作取得了明顯成效。

一是工會基層組織和會員隊伍迅速發(fā)展。目前，我市共有縣、區(qū)、委、局、公司、聯(lián)合會，市直機關(guān)、大企業(yè)等系統(tǒng)工會家，郵政、電信、銀行、黨校、報社等直屬工會組織家，基層工會組織——家，共有職工——萬人，會員——萬人，職工入會，工會組織數(shù)和會員數(shù)分別比年前增長了——家和——萬人，其中非公有制經(jīng)濟建會——家，發(fā)展會員——萬人，分別是年前的——倍和——倍。

二是工會組織自身建設(shè)得到加強。多年來，市委對工會工作一直十分關(guān)心和重視，不斷加強和改善對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工會工作納入市委工作重要議事日程，先后召開——市工會工作會議（年月），——市工青婦工作會議（年月），出臺了《中共——市委關(guān)于進一步加強工會工作的意見》（發(fā)號）和《中共市委關(guān)于進一步加強工青婦工作的意見》發(fā)號），在××年全市機構(gòu)改革中，市委制定下發(fā)了辦發(fā)號文件，明確了設(shè)立黨委的市直部門工會機構(gòu)、編制、工會主席職數(shù)問題，進一步加強了我市系統(tǒng)工會建設(shè)，兩年來，我市新增加系統(tǒng)工會三家，除區(qū)縣、大企業(yè)、工商、供電外，設(shè)立黨委的市直部門系統(tǒng)工會家，已有家工會主席按同級副職進行了配備，并進入同級黨委。新增加了——日報社、市委黨校兩家直屬工會，配備了同級副職的工會主席。

三是工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制進一步完善。為加強非公有制經(jīng)濟工會組建工作，最大限度地把職工組織到工會中來，縣、區(qū)建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點的工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制，并將工會組織向全村、社區(qū)延伸。目前，全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個街道建立了工會組織，配備了專兼職工會干部。

二、工會組織建設(shè)中面臨的問題和原因

⒈非公有制企業(yè)工會組織鞏固、規(guī)范任務(wù)艱巨。一是工作基礎(chǔ)薄弱。非公有制企業(yè)工會建會時間短，近五年建會數(shù)量大，工會工作基礎(chǔ)比較薄弱，邊建邊倒、有名無實的現(xiàn)象比較突出。二是干部隊伍薄弱。非公有制企業(yè)工會主席多數(shù)是“農(nóng)民成分”的工人，文化素質(zhì)較低，工人階級和工會意識較差，不懂工會業(yè)務(wù)，特別是他們受雇、受制于企業(yè)老板，存在后顧之憂，開展工會工作難度大，依法代表和維護職工合法權(quán)益的難度更大。

⒉工會組織自身建設(shè)仍需加強。一是我市部分工會組織存在著不按期進行換屆選舉、工會主席不依法履行民主程序等違背法律和工會章程的問題。二是有的工會不能堅持民主制度，不能按期向會員（代表）大會報告工作，依靠會員辦工會的觀念淡薄，三是非公有制企業(yè)主要負責(zé)人及其近親屬擔(dān)任工會主席，隨意指定工會主席，只有工會牌子沒有工會會員，工會長期不開展活動等問題比較嚴重。

⒊工會組建和會員發(fā)展任務(wù)十分繁重。隨著企業(yè)改制全面推進，國有企業(yè)改制為民營、私營企業(yè)后，改制后工會組織恢復(fù)重建工作相對滯后。目前，市開發(fā)區(qū)工會尚未建立，區(qū)內(nèi)企業(yè)工會組建工作也受到一定影響。同時，企業(yè)改制也使得企業(yè)職工和會員人數(shù)減少，“、”職工退休，職工身份置換成為“社會人”，原來數(shù)百人、上千人的企業(yè)現(xiàn)在只有幾十人，這種情況在商、糧、供、物資、農(nóng)委系統(tǒng)表現(xiàn)的尤為突出。再加上經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)的輕工、機電等企業(yè)破產(chǎn)，造成了職工和會員人數(shù)銳減。我市進城務(wù)工人員主要集中在煤炭、建筑行業(yè)，尤其是建筑人員由于流動頻繁，入會率較低，因此，新建企業(yè)工會組建，改制企業(yè)工會組織整頓與恢復(fù)以及最大限度地把職工組織到工會中來迫在眉睫。

⒋國有企業(yè)工會組織在改革中受到?jīng)_擊。一是部分基層工會與上級工會失去聯(lián)系。部分中小企業(yè)改制成民營企業(yè)后，工會組織雖然存在，但已與系統(tǒng)工會脫離了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，所在地方工會（區(qū)工會）人手少，工作范圍大，難以在短時間內(nèi)顧及過來，工會組織出現(xiàn)斷層。二是基層工會組織受到削弱。企業(yè)改制后，部分企業(yè)隨意合并或撤銷工會工作機構(gòu)，工會主席職級待遇有的打了折扣，有的兼職做其他工作，沒有精力和時間顧及工會工作；有的改制企業(yè)工會主席退休后，不能及時安排新的工會主席人選，工會干部出現(xiàn)斷檔，工