第一篇：社會發(fā)展對行政管理專業(yè)人才能力與素質(zhì)提出的新要求

社會發(fā)展對行政管理專業(yè)人才能力與素質(zhì)提出的新要求

我國高校行政管理專業(yè)于20世紀80年代得以恢復和重建，此后獲得了良好的發(fā)展。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，20世紀90年代，國家教育主管部門對我國高等教育的學科專業(yè)進行了調(diào)整，新設置了管理學門類和公共管理一級學科，將原屬于法學門類政治學一級學科的行政學專業(yè)(二級學科)歸入公共管理學科之中，并更名為“行政管理”，這意味著該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的理論型向應用型轉(zhuǎn)變。在目前就業(yè)形勢日益嚴峻的情況下，行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率相對較低。為此，必須緊密結(jié)合社會發(fā)展需要和行政管理崗位對人才規(guī)格提出的新要求，強化培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的能力和素質(zhì)。

社會對行政管理專業(yè)人才能力的需求由于行政管理專業(yè)適用面寬，畢業(yè)生擇業(yè)領(lǐng)域也較廣泛，黨政機關(guān)和一般企事業(yè)單位都需要行政管理方面的人才，因此，只要高校行政管理專業(yè)能夠從管理崗位實際需要出發(fā)，使該專業(yè)畢業(yè)生具備相應的能力，則在與其他專業(yè)競爭中會顯現(xiàn)極大的優(yōu)勢，迅速提高就業(yè)率。我們根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨政機關(guān)和企事業(yè)單位對行政管理專業(yè)人才提出了以下七個方面的能力需求。

（一）政策把握能力行政管理專業(yè)教育具有鮮明的政策性，必須使學生了解黨和國家在行政管理領(lǐng)域的相關(guān)政策，以及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的重大政策。為此，必須引導學生關(guān)心時事，了解國家經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制改革措施與成就，了解政府機構(gòu)改革、國家公務員制度，有效執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，關(guān)注社會熱點、焦點問題，并學會準確判斷形勢，具有獨立見解。此外，行政管理專業(yè)人才還要掌握中外行政管理思想史和制度史、中外政治思想史和法律思想史。

（二）文字寫作能力行政管理崗位經(jīng)常要做一些書面文字處理工作，如制定工作計劃，草擬文件，撰寫工作報告、總結(jié)、講話稿，以及其他公文寫作等，這要求行政管理專業(yè)畢業(yè)生不僅具備較高的書面文字表達能力，還要掌握公文寫作的格式規(guī)范和寫作要求。但根據(jù)用人單位對已錄用的行政管理專業(yè)畢業(yè)生的能力反饋來看，吉林省省屬高校行政管理專業(yè)畢業(yè)生書面文字能力均較低，很多畢業(yè)生缺乏深厚的文字功底，文字表述能力較差，甚至有的連撰寫求職簡歷的能力都沒有。這樣的畢業(yè)生即便走上管理崗位，也會很快被淘汰。

（三）口頭表達能力口頭表達能力是指熟練地用口頭語言來表達思想、情感和態(tài)度，以實現(xiàn)信息準確傳遞的一種能力?？陬^語言比書面語言起著更直接的、更廣泛的交際作用，如工作中的上傳下達、即席發(fā)言、總結(jié)匯報，同時也包括照稿宣讀等。現(xiàn)代行政管理對人的口頭表達能力提出了越來越高的要求，如要有較高的表達技巧，要關(guān)注聽者的心理感受。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分用人單位對個別行政管理專業(yè)畢業(yè)生口頭表達能力評價過低，特別是口語表達技巧欠缺，一定程度上影響工作的正常開展。因此，行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中應注重學生口頭表達能力與技巧的訓練，如尊重聽者，堅定信心，配合恰當?shù)闹w語言，注意口語修飾，利用懸念手法，根據(jù)聽者的反應調(diào)整內(nèi)容和表達方式等。

第二篇：新形勢對工會工作提出新要求

新形勢對工會工作提出新要求

新形勢對工會組織提出新要求

——關(guān)于對我市工會組織建設工作的調(diào)查報告

全總十四屆三次執(zhí)委會提出了“組織起來，切實維權(quán)”的工作思路，并把今年定為“工會組織建設年”。為貫徹全總這一工作思想，全面加強我市各級工會組織建設，市總工會以召開——市工會第——次代表大會為契機，近期，對全市縣、區(qū)工會，委、局、聯(lián)合會工會，大企業(yè)工會以及部分直屬工會、改制企業(yè)進行了調(diào)研，初步掌握了當前工會基層組織建設的主要情況和存在的問題，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、我市工會組織建設的主要情況

多年來，市總工會一直把工會基層組織建設作為工會工作的重中之重。近年來，先后開展了基層工會組織整頓、新建企業(yè)工會組建等活動，全市各級工會組織也把加強工會組織建設作為推進工會重點工作落實有效載體，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，工會組織建設工作取得了明顯成效。

一是工會基層組織和會員隊伍迅速發(fā)展。目前，我市共有縣、區(qū)、委、局、公司、聯(lián)合會，市直機關(guān)、大企業(yè)等系統(tǒng)工會家，郵政、電信、銀行、黨校、報社等直屬工會組織家，基層工會組織——家，共有職工——萬人，會員——萬人，職工入會，工會組織數(shù)和會員數(shù)分別比年前增長了——家和——萬人，其中非公有制經(jīng)濟建會——家，發(fā)展會員——萬人，分別是年前的——倍和——倍。

二是工會組織自身建設得到加強。多年來，市委對工會工作一直十分關(guān)心和重視，不斷加強和改善對工會工作的領(lǐng)導，把工會工作納入市委工作重要議事日程，先后召開——市工會工作會議（年月），——市工青婦工作會議（年月），出臺了《中共——市委關(guān)于進一步加強工會工作的意見》（發(fā)號）和《中共市委關(guān)于進一步加強工青婦工作的意見》發(fā)號），在××年全市機構(gòu)改革中，市委制定下發(fā)了辦發(fā)號文件，明確了設立黨委的市直部門工會機構(gòu)、編制、工會主席職數(shù)問題，進一步加強了我市系統(tǒng)工會建設，兩年來，我市新增加系統(tǒng)工會三家，除區(qū)縣、大企業(yè)、工商、供電外，設立黨委的市直部門系統(tǒng)工會家，已有家工會主席按同級副職進行了配備，并進入同級黨委。新增加了——日報社、市委黨校兩家直屬工會，配備了同級副職的工會主席。

三是工會組織領(lǐng)導體制進一步完善。為加強非公有制經(jīng)濟工會組建工作，最大限度地把職工組織到工會中來，縣、區(qū)建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點的工會組織領(lǐng)導體制，并將工會組織向全村、社區(qū)延伸。目前，全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個街道建立了工會組織，配備了專兼職工會干部。

二、工會組織建設中面臨的問題和原因

⒈非公有制企業(yè)工會組織鞏固、規(guī)范任務艱巨。一是工作基礎薄弱。非公有制企業(yè)工會建會時間短，近五年建會數(shù)量大，工會工作基礎比較薄弱，邊建邊倒、有名無實的現(xiàn)象比較突出。二是干部隊伍薄弱。非公有制企業(yè)工會主席多數(shù)是“農(nóng)民成分”的工人，文化素質(zhì)較低，工人階級和工會意識較差，不懂工會業(yè)務，特別是他們受雇、受制于企業(yè)老板，存在后顧之憂，開展工會工作難度大，依法代表和維護職工合法權(quán)益的難度更大。

⒉工會組織自身建設仍需加強。一是我市部分工會組織存在著不按期進行換屆選舉、工會主席不依法履行民主程序等違背法律和工會章程的問題。二是有的工會不能堅持民主制度，不能按期向會員（代表）大會報告工作，依靠會員辦工會的觀念淡薄，三是非公有制企業(yè)主要負責人及其近親屬擔任工會主席，隨意指定工會主席，只有工會牌子沒有工會會員，工會長期不開展活動等問題比較嚴重。

⒊工會組建和會員發(fā)展任務十分繁重。隨著企業(yè)改制全面推進，國有企業(yè)改制為民營、私營企業(yè)后，改制后工會組織恢復重建工作相對滯后。目前，市開發(fā)區(qū)工會尚未建立，區(qū)內(nèi)企業(yè)工會組建工作也受到一定影響。同時，企業(yè)改制也使得企業(yè)職工和會員人數(shù)減少，“、”職工退休，職工身份置換成為“社會人”，原來數(shù)百人、上千人的企業(yè)現(xiàn)在只有幾十人，這種情況在商、糧、供、物資、農(nóng)委系統(tǒng)表現(xiàn)的尤為突出。再加上經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)的輕工、機電等企業(yè)破產(chǎn)，造成了職工和會員人數(shù)銳減。我市進城務工人員主要集中在煤炭、建筑行業(yè)，尤其是建筑人員由于流動頻繁，入會率較低，因此，新建企業(yè)工會組建，改制企業(yè)工會組織整頓與恢復以及最大限度地把職工組織到工會中來迫在眉睫。

⒋國有企業(yè)工會組織在改革中受到?jīng)_擊。一是部分基層工會與上級工會失去聯(lián)系。部分中小企業(yè)改制成民營企業(yè)后，工會組織雖然存在，但已與系統(tǒng)工會脫離了領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，所在地方工會（區(qū)工會）人手少，工作范圍大，難以在短時間內(nèi)顧及過來，工會組織出現(xiàn)斷層。二是基層工會組織受到削弱。企業(yè)改制后，部分企業(yè)隨意合并或撤銷工會工作機構(gòu)，工會主席職級待遇有的打了折扣，有的兼職做其他工作，沒有精力和時間顧及工會工作；有的改制企業(yè)工會主席退休后，不能及時安排新的工會主席人選，工會干部出現(xiàn)斷檔，工

第三篇：養(yǎng)成教育對教師提出的新要求

養(yǎng)成教育對教師提出的新要求

安源區(qū)第一中學彭勇

著名教育家葉圣陶先生說過：“教育是什么，往簡單方面說，只有一句話，就是養(yǎng)成良好的習慣??”。在全面推進素質(zhì)教育的今天，養(yǎng)成教育成為素質(zhì)教育的靈魂與核心.養(yǎng)成教育也是素質(zhì)教育的一個重要方面，就是要使學生懂得如何做人，如何做事和如何思維．要求學生既要學習、掌握知識和技能，又要注重將知識“內(nèi)化”為做人和做事的本領(lǐng)．最終“升華”為創(chuàng)新能力．那么作為養(yǎng)成教育的中間力量和實踐主體的教師，特別是班主任應當如何面對這一新的教育觀念？

一、教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，提高對養(yǎng)成教育的認識

長期以來，教師只注重知識的傳授和灌輸，而輕視實踐和應用；只注重統(tǒng)一的要求，而輕視個性的發(fā)展；只注重求同存異，而輕視求異創(chuàng)新．同時也就造成了我們的教學方式為“灌輸式”，課堂教學成了教師的“一言堂”．

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和新經(jīng)濟時代的到來，社會對人才的層次和素質(zhì)的要求發(fā)生了很大的變化，過去那種學校培育出什么人才社會就得接受什么人才的局面將不再存在，當今的社會需要我們培養(yǎng)出的學生要有遠大的理想和高度的責任感；有較強的實際工作能力和創(chuàng)新能力；身體健康并善于與人合作．為實現(xiàn)這個目的，我們就必須徹底轉(zhuǎn)變教育思想，樹立養(yǎng)成教育的教育觀．使我們的教育做到根據(jù)個人和社會發(fā)展的需要，開發(fā)和引導學生先天的、內(nèi)在的潛能，全面提高學生的基本素質(zhì)，把知識與能力、素質(zhì)與發(fā)展結(jié)合起來．把過去以知識傳授為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰宛B(yǎng)成教育為中心．使學生在學校得到的最重要的不僅是知識，還應當有學習習慣的養(yǎng)成、學習方法的訓練以及掌握和消化知識、創(chuàng)造性應用和發(fā)展知識的能力的培養(yǎng)．

二、教師的人格力量在養(yǎng)成教育中的引導作用

教師的人格力量表現(xiàn)為健康的價值觀、高尚的道德情操和淵博的學識．在學生的眼里，教師具有無可懷疑的威信，是可效仿的榜樣．教師的世界觀、人生觀以及對每一現(xiàn)象的態(tài)度都會對學生的各方面產(chǎn)生影響．著名的科學家愛因斯坦說過：“學高為人師，身正為人范”。教師要不斷地完善自己，嚴以律己，以身作則，要求學生做到的，自己首先做到，要求學生不做的，自己首先不做。作為教師我們應當做到：

1．教師在進行教育教學的同時，要加強政治理論的學習，提高自身的政治覺悟和理論水平做到政治立場鮮明，熱愛祖國，熱愛黨的教育事業(yè)，遵紀守法，遵守社會公德，處處事事以身作則，給學生以榜樣的示范作用．

2．教師要具有高尚的敬業(yè)精神和嚴謹治學的態(tài)度

世界上做好任何一件事情都是不容易的，需要堅忍不拔的毅力，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和不斷進取的工作精神．而這一切都需要在學生時期就加以培養(yǎng)，教師則擔負著啟蒙和奠基的神圣工作．因此，我們認真準備的每一節(jié)課、精心上好的每一節(jié)課、耐心而準確解答的每一個問題、平等而善意的每一次談話都會在學生心靈上留下痕跡，都可能成為學生今后嚴謹科學工作態(tài)度形成的基石．

3．教師要不斷學習，不斷豐富教育教學的經(jīng)驗和方法，加深和拓展知識面學生的能力培養(yǎng)中有一個很重要的能力是可持續(xù)發(fā)展的能力．它不但要求學生基礎知識扎實，實踐能力強，還要求善于不斷的學習．因此，教師應當首先成為“終身學習”的楷模，積極參與各種層次的教學研討和繼續(xù)教育，努力掌握先進的教育教學方法，主動探討既符合學科特點又可以促進學生能力提高的教學模式，加強信息交流．教自然科學學科的教師要增強人文科學修養(yǎng)，教人文學科的教師要加強科學精神的培養(yǎng)和對自然科學的了解——這是時代發(fā)展的要求．

4．教師要善于營造和諧的師生關(guān)系

就教學過程而言，教師起著主導作用，體現(xiàn)在引導學生“愛學”、“學會”、“會學”上．但知識、技能的接受與掌握則取決于學，所以學生是學習的主體，學是教的出發(fā)點和歸宿．也就是說，教育活動本質(zhì)上是人與人的相互作用．協(xié)調(diào)的師生關(guān)系可以為教育教學活動創(chuàng)造良好的基礎．實踐證明：教育教學的成敗，很大程度上取決于師生關(guān)系的狀況──當學生感到老師對他信任并以期望時，他就會朝這個方向努力并取得效果；反之，如果師生關(guān)系不融洽，則學生往往會產(chǎn)生逆反心理，對教師的教育教學形成抵制或拒絕．

5．教師要有一顆愛心

真心的愛每一個學生，這是成功教育的原動力．教師的愛心，能使每一個學生都健康的成長，特別是能使有缺陷或有特殊困難的學生倍增信心，能使犯了錯誤的學生重新振作起來．愛學生就要了解他們的愛好和才能，了解他們的個性、特點和精神世界，這樣才能引導他們成為有個性、有志向、有智慧的完整的人．愛學生就要公平對待所有的學生──在學生的眼里，“公正客觀”被視為理想教師最重要的品質(zhì)之一，是學生依賴教師的基礎．愛學生就要尊重他們的人格和創(chuàng)造精神，用自己的信任與關(guān)心去激發(fā)學生的求知欲和創(chuàng)造欲．

三、教師要努力研究，探索符合養(yǎng)成教育的教學模式和方法

對學生進行養(yǎng)成教育是通過教育教學過程來開展的，而教育教學模式和方法是教學過程的具體體現(xiàn)．

傳統(tǒng)的教學模式和方法重視知識的傳授：強調(diào)知識的系統(tǒng)性和完整性，強調(diào)教學的嚴格計劃和統(tǒng)一標準；注入式教學為主要課堂教學形式，以統(tǒng)一標準的筆試

成績作為主要評價方式．然而它忽視了學生學習的主觀能動性和不同類別學生的不同層次的需求．很少考慮傳授的知識對學生的發(fā)展能起到什么作用以及在學習知識的同時如何提高學生解決實際問題的能力．因此，必須改變提出課題、講解概念、推導公式、講例題或做練習的傳統(tǒng)的教學模式．

課堂教學應當以知識為中心、課本為中心轉(zhuǎn)為以學生發(fā)展為中心；以培養(yǎng)學生創(chuàng)新品質(zhì)為中心以學生為中心，就要善于激發(fā)學生的學習動機，調(diào)動學生積極思維，使學生主動參與學習，靈活運用不同的教學形式──如自學式、討論式、小組實驗式等等來提高學生的學習能力．從教學模式上應當形成學科特色．比如理科教學的綜合性啟發(fā)式模式；文科的問題解決的模式：實驗學科的問題提出──構(gòu)思──實驗──歸納結(jié)論的模式等等，使我們的課堂教學真正成為養(yǎng)成教育的主渠道．從而培養(yǎng)出一批批、一代代有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的人才．

四、強化日常行為規(guī)范教育，讓學生自制、自控、自育

（1）重視課堂內(nèi)外的常規(guī)訓練，培養(yǎng)學生自制、自控能力。

有這么一句古話：“幸福的人并不是能隨意支配金錢的人，而是能隨意支配自己的人?！眮啔v山大征服了全世界，但不能節(jié)制自己，因而夭折了。因此，培養(yǎng)學生自制、自控的習慣，這也是使他們將來幸福的保證。

為了磨礪出學生的自制、自控能力，首先對學生進行日常行為規(guī)范的教育和訓練。從點滴的、不起眼的小事抓起，嚴格要求，一抓到底。針對班上學生實際，注重細節(jié)的培養(yǎng)。例如：學生每節(jié)課提前三分鐘到學習地點，準備好書、資料、筆記。要求學生看書、寫字姿勢做到“一拳”、“一尺”、“一寸”。并結(jié)合學校日常工作，對“兩操”、?？?、考勤、衛(wèi)生有明確的規(guī)定和具體干部負責。在每周常規(guī)中首要強調(diào)周一的升國旗儀式，要求學生統(tǒng)一校服，嚴肅認真，加強學生愛國、愛校、愛班意識。在文明習慣中，要求學生做到“一開口”、“一舉手”、“一抬足”受人青睞。在培養(yǎng)學生團結(jié)友愛、相互協(xié)作的過程中，做到“一分鐘站好隊”、“一分鐘交齊作業(yè)”、“一分鐘入室就座”。雖然這是一些小事，但它塑造著學生的品德和人格，能形成良好的生活和學習習慣。

（2）建立全班學生分級管理制度，培養(yǎng)學生自控、自育能力。

在集體中怎么更好地發(fā)展學生的個性、興趣、才能呢？那就必須使每個學生在集體中都有他的地位和作用，使他感到他的作用是不可缺少的，是一個生命力的活細胞。因此，教師就應培養(yǎng)、誘導學生參與集體的相互管理和個體的自我管理，使集體和個體成為管理的主體。發(fā)揮集體和個體的相互教育和相互管理的作用。在這種管理中，采取全班學生分級管理的制度，改變了過去班主任一人抓一人管的局面。這樣做班風有新會貌，但可能有些班少數(shù)差的同學沒有被調(diào)動起來，總是被人管。那么這些班也要把這些差生也納入管理之列。這樣不僅提高了

他們的積極性，又讓他們明白如何自覺遵守日常行為規(guī)范，成為一名好學生，進而還鍛煉了他們的組織管理能力。在差生得到教師提拔之后，再由學生民主選舉班委會，集體討論班規(guī)班紀。師生真情坦露的主題班會，形成人人覺得在這個集體中受到了尊重和愛護，人人都愿為這個集體健康成長作貢獻、盡義務的氛圍。各班要有自己的班務日誌上，記滿了每一天的學習內(nèi)容、清潔、紀律、出勤等情況，班上的好人好事，值日生要記錄在案，并粘上一面小紅旗。每個學生的日常行為規(guī)范都有一個量化評分，并以小組為單位計入總分，每周評出一個紅旗小組。這樣的常規(guī)訓練，加強了學生對生活、學習、行為、禮儀、衛(wèi)生、安全等習慣養(yǎng)成，培養(yǎng)了學生學習的責任感，增強了學生的自強、自立、自理、自制、自控、自育能力，也營造了一個勤奮進取的班風，團結(jié)友愛的集體。

四、注重良好的習慣養(yǎng)成后的鞏固

“教是為了不教”。教的出發(fā)點是為了讓學生自己成長起來，自己形成自我教育、自我完善的能力，最后不用你去指點，他就已經(jīng)有分辨是非的能力、抵抗侵蝕的能力和自我完成的能力。因此，要反對那種把學生管得太死，不注意啟發(fā)學生的自尊心、責任心的教育方式。是不是學生自我教育能力形成了就可以不管了呢？我認為，也不是，還是要管。學生的思想成長中，由于根扎得還不牢，樹梢老動，樹根就會動搖了，由于學生具有可塑性一面，所以，學生有了自我教育能力后，還經(jīng)常進行疏導。這種反復抓，抓反復，及時提醒、督促和大量系統(tǒng)的訓練，使之形成行為遷移，養(yǎng)成良好的習慣，而學生的能力也得到了發(fā)展。

辛勤勞動總會碩果累累，我們作為教育工作者，必須正視我們肩負的重任，必須共同努力，切實抓好學生的養(yǎng)成教育，提高學生能力，以學生發(fā)展為本，使同學們既感到快樂、幸福，又能自由地、健康地發(fā)展，成為對21世紀有用的人才。

第四篇：新課程對教師提出的新要求

新課程對教師提出的新要求

課程改革是教育改革的核心，而教師則是課程改革的核心。基礎教育課程改革能否在農(nóng)村順利實施和全面推進，關(guān)鍵在于教師的素質(zhì)能否適應要求，當前我國基礎教育課程改革對教師的教育觀念、專業(yè)素養(yǎng)、教學能力等均提出了新的要求.這些新的要求主要表現(xiàn)在: 1．教師要有明確的教育理念。觀念是行為的先導，觀念對人的行為具有持久的影響（D.N.Kagan,1992;V.Richardson & P.Placier,2001）。教師的工作都是在一定的教學信念、教育理念和教育哲學的影響、指導、支配下進行的。新一輪基礎教育課程改革是為了全面推進素質(zhì)教育、促進學生個體發(fā)展與社會發(fā)展而采取的重大舉措，體現(xiàn)了新的教育思想和教育觀念。這就要求教師也要了解、熟悉、掌握這些教育理念。新課程要求教師要進一步明確，教育是干什么的?教育的目的是什么？學校是一個什么樣的地方？教師的教色和作用是什么？學生是什么？課程、教學、評價的功能與作用是什么？知識、能力、個性的關(guān)系是怎樣的？等等。教師對這些問題的認識、體察等都對教師的工作產(chǎn)生著重要影響。教師對這些問題的自我認識是否明確、是否先進，是否持久，對于教育教學效果、教師專業(yè)發(fā)展以及人才培養(yǎng)質(zhì)量等至關(guān)重要。是新課程實施和推進的前提和重要保障。

2．教師要有正確的角色行為。關(guān)于教師在教育教學過程中的角色，學者們已經(jīng)做了大量研究，也提出了許多令人激動的觀點。比如教師是知識的傳授者，父母的形象，課堂紀律的管理員、學生的榜樣，朋友與知己，心里治療家、替罪羊、人跡關(guān)系的藝術(shù)家等等(邵瑞珍，1988；N.Menldeson &W.F.Kron ,2003).。可見教師的角色是多樣的，教師的任務是多重的，教師的作用是多元的，教師決不單單是知識的傳授者。即使在知識傳授的過程中，教師的角色也是多元的，教師既是學生學習的組織者、幫助者、支持者，也是學生學習的咨詢者、服務者和評價者。新課程要求教師要由知識的傳授者轉(zhuǎn)化為學生學習的促進者，要由學生學習的管理者轉(zhuǎn)化為學生學習的引導者，在教學過程中教師要由“居高臨下的權(quán)威轉(zhuǎn)向平等中的首席”(李建平，2002)。在新課程中，傳統(tǒng)意義上的教師教和學生學，將不斷讓位于師生互教互學，彼此將形成一個真正的“ 學習共同體”（李建平，2002）。

3．教師要有明確的課程意識和一定的課程開發(fā)能力。長期以來，由于我國基礎教育課程權(quán)力相對集中，地方、學校和教師很少有課程的決策權(quán)力，也不參與課程改革（崔永漷，2001；崔永漷、沈蘭，2000），因而大多數(shù)教師都缺乏課程意識，教學就是教教材，教材是教學的主要依據(jù)，各學校在課程與教學上千篇一律，教師很少對教學內(nèi)容進行進一步的加工、創(chuàng)造（王嘉毅，2003）。所以往往是差異很大的地區(qū)、條件不同的學校，程度不同的學生，但教學的內(nèi)容、要求、進度，甚至評價的標準等都是一樣的?；A教育課程改革對課程的地位與作用重新進行了定位，進一步明確了課程在學生發(fā)展和社會發(fā)展中的作用，使得教師在課程、教學中的作用發(fā)生了變化，教師不是課程的照搬者，教材不是教學的“圣經(jīng)”，（郭曉明，2001）教師在教學過程中要充分發(fā)揮組織者、創(chuàng)造者的作用，要根據(jù)學生的特點和需要、教學情景、課程標準、課程資源等，創(chuàng)造性地進行教學（李建平，2002）。教師還要積極參與校本課程、課程資源的開發(fā)，積極開展課程的整合，最大限度地促進學生的發(fā)展和社會的發(fā)展。特別是，大力推進信息技術(shù)在教學過程中的普遍應用是當前基礎教育課程改革的重要任務之一（教育部,2001）。這就要求教師要具備將信息技術(shù)與學科課程整合的能力（T.R.Clift, L.Mullen, J.Levin ,A.Larson ,2000）。

4．教師要有科學的評價觀?；A教育課程改革著眼于建立促進學生全面發(fā)展的評價體系（教育部，2001，朱慕菊，2002）。要求學校、教師以及社會不僅要關(guān)注學生的學業(yè)成績，而且還要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能。要求教師要了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。特別提出要發(fā)揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發(fā)展（教育部，2001，朱慕菊，2002）。這就要求教師首先要樹立正確的發(fā)展觀、人才觀和學生觀，要了解教育評價的功能，正確使用評價手段。特別是，新課程要求教師一定要樹立發(fā)展性評價觀，最大限度地發(fā)揮評價在促進學生全面、健康發(fā)展方面的作用。要能根據(jù)不同學生的不同基礎、不同需要以及不同的發(fā)展速度，采取不同的評價方法，使學生的潛能得到充分發(fā)揮。

5．教師要有持續(xù)的自我發(fā)展能力。教師職業(yè)要求教師要根據(jù)學生的發(fā)展變化和社會的發(fā)展變化不斷調(diào)整、不斷適應、不斷提高（A.F.Korthagen,.2004；E.Munthe,2003；.H.Niemi,2002.）。教師要引領(lǐng)學生的發(fā)展，促進學生的發(fā)展。而學生和社會都在不斷變化和發(fā)展。因而，教師也要樹立終身學習的觀念，及時更新知識(M.Ben-Peretz;N.Menldeson & W.F.Kron,2003；M.Phelan,2001;A.Clarke,2001.)；要有持續(xù)發(fā)展的能力，不斷適應變化了的世界(M.Ben-Peretz;N.Menldeson & W.F.Kron,2003；M.Phelan,2001;A.Clarke,2001.)。特別是，新課程倡導研究性學習，要求教師參與課程開發(fā)，強調(diào)課程之間的整合，主張創(chuàng)造性地實施課程等，而這些對教師的素質(zhì)和能力提出了很高的要求。教師必須不斷學習，勇于實踐，積極開展以校為本的教學研究、教學革新或行動研究，大膽創(chuàng)新才能實現(xiàn)上述目標。

6．教師要有一定的組織、協(xié)調(diào)、咨詢和輔導能力。教師的工作是一個塑造生命的過程(葉瀾，1998)，課堂則是一個復雜的組織（L.W.Anderson & R.B.Burns,1989）。新課程對教學方式提出了新的要求，即教師不單單是知識的傳遞者，而更多的是組織者、協(xié)調(diào)者(李建平，2002)。無論是課堂教學，還是社區(qū)服務；無論是學科課程還是研究性學習，無論是師生之間還是教師與教師之間，都要通過組織協(xié)調(diào)進行，而不再是強迫、命令。特別是課堂教學、研究性學習等，教師的組織協(xié)調(diào)是關(guān)鍵因素。教師除了要有正確的角色意識以外，還必須有一定的組織協(xié)調(diào)能力，這樣才能確保學生成為學習的主體，使探究成為有效的探究。在學習、發(fā)展過程中，學生之間的差異是客觀存在的實事，學生遇到問題也是十分正常的，教師要具備處理個體差異的能力(黃顯華，1997)，要能夠妥善處理學生的問題，使問題成為學生學習的動力。另外，對于一些特殊學生或?qū)W生的特殊行為，教師也要能夠給予關(guān)注、關(guān)心和正確的引導、指導以及妥善解決。青少年正處在發(fā)育、發(fā)展的關(guān)鍵期，無論在學習中還是在其他方面出現(xiàn)問題是正常的，關(guān)鍵在于怎樣引導、怎樣解決。進一步說在于學生遇到一個什么樣的教師。因此教師除了學科專業(yè)知識和教學水平以外，組織協(xié)調(diào)能力，咨詢輔導能力也是必不可少的。

第五篇：五中全會對宏觀調(diào)控提出哪些新要求

五中全會對宏觀調(diào)控提出哪些新要求

中共十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這個建議勾勒出未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，并將深刻影響金融業(yè)的改革開放發(fā)展。

盡管從表面看，五中全會公報對金融業(yè)自身發(fā)展直接著墨不多，但在這一事關(guān)全局發(fā)展的關(guān)鍵性會議精神中，卻處處體現(xiàn)著對金融業(yè)發(fā)展的新要求。這些新精神與新要求，無疑將對“十三五”時期金融業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

顯然，要如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要進一步發(fā)揮好金融的核心作用。其中，宏觀調(diào)控的動向、取向更加受到市場各方關(guān)注。

那么，五中全會對下一步宏觀調(diào)控又提出怎樣的新要求？通讀全會公報全文，不難發(fā)現(xiàn)，至少有三句話，直接影響未來宏觀調(diào)控政策基調(diào)。

第一句話是，“保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進?！蔽逯腥珪谔岢觥笆濉睍r期我國發(fā)展的指導思想時明確指出，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進。這一指導思想在繼續(xù)強調(diào)“發(fā)展是硬道理”的同時，提出在經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展的中心是“提高質(zhì)量和效益”。從宏觀調(diào)控角度看，就需要在穩(wěn)定發(fā)展的同時，保持好戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，為科學發(fā)展營造良好的貨幣金融條件。

這一指導思想，正是從新常態(tài)的現(xiàn)實情況出發(fā)，立足當前，著眼長遠。一方面，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關(guān)鍵。當前，國內(nèi)外形勢復雜多變，經(jīng)濟下行壓力依然較大，穩(wěn)增長的任務依然緊迫。另一方面，我國長期依賴高投資的增長模式，加之此前應對國際金融危機出臺的刺激政策，導致當前整體杠桿率較高，繼續(xù)靠加杠桿來刺激經(jīng)濟的空間已經(jīng)不大，且面臨去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存的艱難調(diào)整。

在這樣的背景下，要落實好“十三五”規(guī)劃，堅持好科學發(fā)展，宏觀調(diào)控需要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。貨幣政策要進一步補充完善調(diào)控方式和政策工具，保持“總量穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的政策取向，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，在進行總量調(diào)控的同時，發(fā)揮一定的促進結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。

第二句話是，“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預?！边@是本次五中全會公報對宏觀調(diào)控作出的最為直接的部署和要求。新常態(tài)下的國內(nèi)外經(jīng)濟金融，對宏觀調(diào)控提出了很多挑戰(zhàn)和考驗，比如把握總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提高貨幣政策有效性，讓市場發(fā)揮決定性作用等。

這就需要貨幣政策從以下三個方面著手，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣信貸環(huán)境：一是進一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式?！皠?chuàng)新”是要針對新情況新問題，與時俱進，開拓進取，以新的思路和方式來進行總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化：“完善”是要健全已有的調(diào)控思路和方式，對現(xiàn)有調(diào)控框架作出改進與優(yōu)化組合。二是加大定向調(diào)控力度。針對經(jīng)濟形勢變化，進行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，是過去以及未來一段時期貨幣政策的主基調(diào)。其中，強調(diào)加大定向調(diào)控力度，是對精準發(fā)力、提高政策有效性，進而提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的必然要求。三是減少政府對價格形成的干預。從金融角度看，也就是進一步加大利率、匯率市場化改革力度，提高金融資源配置效率，完善貨幣政策調(diào)控機制，健全央行利率調(diào)控框架，推動宏觀調(diào)控從數(shù)量型為主向價格型為主逐步轉(zhuǎn)變。

第三句話是，“改革并完善適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架?！彪S著我國金融業(yè)改革開放創(chuàng)新的推進，金融業(yè)呈現(xiàn)出明顯的市場化、國際化、多元化特征。尤其是隨著市場化改革的推進，金融市場國際化步伐逐漸加快，多元化特征日益明顯，混業(yè)經(jīng)營成為趨勢。這都對金融監(jiān)管、金融安全、宏觀調(diào)控提出了更高的要求和標準。因此，改革并完善金融監(jiān)管框架，適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展，在本次全會公報中被特別提出，意味著將成為“十三五”時期一項重要的金融工作。

具體而言，一方面，要在當前“一行三會一局”的分業(yè)監(jiān)管體制下，發(fā)揮好金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用，進一步加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，保障金融業(yè)穩(wěn)健運行。特別是在金融業(yè)混業(yè)發(fā)展的大趨勢下，要通過部際聯(lián)席會議制度，處理好貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)，交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展等。另一方面，隨著地方金融的快速發(fā)展，地方金融監(jiān)管能力不足的問題逐漸凸顯。完善地方金融管理體制，界定中央和地方金融監(jiān)管職責和風險處置責任，處理好中央監(jiān)管和地方管理的關(guān)系，有利于防范金融風險，促進金融健康發(fā)展。

總體來看，“十三五”規(guī)劃對宏觀調(diào)控的新要求顯然遠不止于上述幾條。未來五年，隨著我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等發(fā)生新變化，宏觀調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)還會增多，宏觀調(diào)控的任務確實不輕。