第一篇：在全市金融聯(lián)席會(huì)議暨中小企業(yè)貸款推進(jìn)會(huì)上的講話

一、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)

上周三，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)電視電話會(huì)議，通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。上半年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，消費(fèi)增長(zhǎng)趨旺，物價(jià)基本平穩(wěn)，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放取得了顯著成就。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題也很突出，主要是：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快并呈加劇之勢(shì)，貨幣信貸投放仍然過(guò)多，國(guó)際收支不平衡加劇，能源消耗過(guò)多，環(huán)境壓力加大等。下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加重視社會(huì)發(fā)展和民生，更加重視從體制機(jī)制上解決深層次問(wèn)題，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。

我市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值342.24億元，增長(zhǎng)15.3%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值656.89億元，增長(zhǎng)33.2%，工業(yè)效益考核得分258.47分，增幅和得分均列全省第一；財(cái)政總收入47.81億元，地方財(cái)政收入26.09億元，分別增長(zhǎng)20.4%和20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資239.6億元，增長(zhǎng)23.4%，其中工業(yè)性投入144.13億元，增長(zhǎng)17.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額134.4億元，增長(zhǎng)14.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9425元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)今收入4819元，分別增長(zhǎng)9%和14.1%。但是，結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、規(guī)模企業(yè)較少、增長(zhǎng)方式比較粗放、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、要素制約矛盾突出、環(huán)境保護(hù)壓力較大、資源集約利用不夠等情況依然存在。

上半年，全市金融運(yùn)行穩(wěn)健，存貸款雙雙保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額697.79億元，比年初增加89.32億元，同比多增31.87億元；各項(xiàng)貸款余額528.37億元，比年初增加66.97億元，同比多增23.73億元。概括起來(lái)，呈現(xiàn)以下三個(gè)主要特點(diǎn)：

一是金融信貸規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。今年，全市金融機(jī)構(gòu)信貸總量繼續(xù)保持了去年以來(lái)的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。到6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款新增66.97億元，超過(guò)去年全年增量11.28億元，完成全年預(yù)期目標(biāo)的96%，余額同比增長(zhǎng)17.7%，為2004年以來(lái)的最高增速；累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票62.94億元，同比增長(zhǎng)86%。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度和對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，上半年，全市GDp增長(zhǎng)15.3%，貸款增速高于GDp增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是銀政、銀企合作成效明顯。在金融聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立健全了產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)機(jī)制，在此框架內(nèi)互通銀行與經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、企業(yè)之間的政策信息，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)問(wèn)題和深層次矛盾，降低了經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行成本，提高了經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行效率，銀企合作得到進(jìn)一步深化。上半年，除政府主辦的專(zhuān)項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng)外，各金融機(jī)構(gòu)自主舉辦各類(lèi)銀企洽談會(huì)14次，簽約企業(yè)143家，簽約金額25.55億元。同時(shí)，銀政、銀企合作在有效引導(dǎo)信貸投向、拉動(dòng)貸款總量增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.2%，與之相適應(yīng)，全市新增工業(yè)企業(yè)貸款29.9億元，占全部新增貸款的44.6%。

三是對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度不斷加大。全市各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的工作氛圍有所增強(qiáng)，工作機(jī)制得到進(jìn)一步健全，針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新較多，在信貸準(zhǔn)入上有所傾斜，授權(quán)授信總體有所放寬，差別化授權(quán)管理特征更加明顯。如：市農(nóng)發(fā)行開(kāi)辦對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)；市工行擴(kuò)大中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)限，并推出微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，對(duì)微型企業(yè)貸款無(wú)需評(píng)級(jí)和授信；市農(nóng)行積極發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款用于支持小企業(yè)發(fā)展；市中行對(duì)于原來(lái)須納入公司授信的由自然人出資組成的小企業(yè)法人，納入個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)貸款范圍；市建行推出“速貸通”和“成長(zhǎng)貸款”等新的信貸品種；市交行推出“展業(yè)通”，并積極向上爭(zhēng)取對(duì)中小企業(yè)的授信審批權(quán)限；市商行推出“小企業(yè)特定抵（質(zhì)）押物全額抵（質(zhì)）押貸款”等創(chuàng)新產(chǎn)品；市農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)中小企業(yè)的支持力度。

總的來(lái)看，今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，特別需要關(guān)注的是國(guó)家把堅(jiān)決抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)列為重點(diǎn)工作，措施之一就是切實(shí)把好信貸閘門(mén)，合理調(diào)控貨幣信貸增長(zhǎng)，采取綜合措施回收銀行體系流動(dòng)性，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。浙江省年初計(jì)劃今年發(fā)放貸款規(guī)模是2300億元，上半年已經(jīng)發(fā)放了2500億元。我市上半年發(fā)放貸款已經(jīng)達(dá)到年度計(jì)劃的96％。綜合分析預(yù)測(cè)，下半年信貸資金將是很緊張的。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是金融單位要高度重視，密切關(guān)注，采取有效措施，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，保證全市經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定發(fā)展。

二、關(guān)于中小企業(yè)融資工作

中小企業(yè)融資難是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域存在的一個(gè)普遍性難題。這一問(wèn)題的產(chǎn)生，既有金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系不完善的因素，也有企業(yè)自身管理和外部環(huán)境制約的因素。作為加快中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，市委、市政府高度重視緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，通過(guò)多種形式、搭建各類(lèi)平臺(tái)緩解這一矛盾。近年來(lái)，在多方協(xié)作配合下，全市中小企業(yè)融資工作取得了一定成效，在下面三個(gè)方面有所突破。

一是在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)方面有所突破。根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家有關(guān)促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)的要求，近年來(lái)通過(guò)積極引導(dǎo)，加強(qiáng)培育，全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，對(duì)緩解中小企業(yè)貸款難、提升中小企業(yè)信用、分散金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。今年4月初，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)發(fā)展多元化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，明確對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)及基層金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化合作。到6月末，全市已有擔(dān)保機(jī)構(gòu)24家，注冊(cè)資本金2.39億元，累計(jì)為3323家中小企業(yè)提供擔(dān)保，開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)7413筆，擔(dān)?？傤~31.21億元。

二是在發(fā)揮財(cái)政資金杠桿帶動(dòng)作用方面有所突破。去年，借全省開(kāi)展小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的東風(fēng)，政府承諾，一市三縣財(cái)政按1:1配套，積極申請(qǐng)實(shí)施試點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了“政府補(bǔ)償銀行、破解小企業(yè)融資難”的先例。貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作為一種間接扶持辦法，彌補(bǔ)了以往補(bǔ)助或貸款貼息方式在扶持企業(yè)范圍上的局限性，更能發(fā)揮財(cái)政的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，符合“公平、公開(kāi)、公正”的原則。經(jīng)過(guò)審核，省市縣三級(jí)財(cái)政實(shí)際支出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金179.6萬(wàn)元，帶動(dòng)市工行、市農(nóng)行銀行貸款增量達(dá)到17993萬(wàn)元。

三是在開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新方面有所突破。近幾年，通過(guò)“金融服務(wù)創(chuàng)新年”、“中小企業(yè)金融扶持工程”、“規(guī)模質(zhì)量品種效益年”、“創(chuàng)建先進(jìn)銀行”等活動(dòng)的開(kāi)展，全市金融部門(mén)在創(chuàng)新融資工具、改進(jìn)信貸方式和打造中小企業(yè)個(gè)性化信貸產(chǎn)品的同時(shí)，積極運(yùn)用開(kāi)戶(hù)、結(jié)算、結(jié)售匯、理財(cái)投資、信息咨詢(xún)等手段，為中小企業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)。特別是今年以來(lái)，全市各商業(yè)銀行信貸政策相繼進(jìn)行了調(diào)整，在信貸投向上突破了原有的局限，不只盯在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或少數(shù)幾家大企業(yè)上，授權(quán)授信總體有所放寬，部分權(quán)限下放，對(duì)中小企業(yè)的信貸投放明顯增加。到6月末，全市金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的貸款余額達(dá)到317.58億元，比年初新增39.78億元。

對(duì)中小企業(yè)貸款，省政府在7月18日的全省經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)暨中小企業(yè)貸款推進(jìn)會(huì)上作了明確部署和要求，會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于浙江省中小企業(yè)融資金融生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是金融單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹省、市會(huì)議和相關(guān)文件的精神要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新破難，進(jìn)一步推進(jìn)全市中小企業(yè)融資工作。

三、關(guān)于下半年金融工作

國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，新一輪加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施將陸續(xù)出臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是金融單位要全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，既要堅(jiān)決貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，又要圍繞ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和率先崛起的要求，主動(dòng)適應(yīng)政策帶來(lái)的變化，把目前好的發(fā)展勢(shì)頭繼續(xù)保持下去，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。重點(diǎn)要抓好三方面工作。

(一)穩(wěn)定政策，保持增長(zhǎng)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)健發(fā)展。穩(wěn)定的信貸政策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。必須保持貸款的平穩(wěn)增長(zhǎng)，避免信貸運(yùn)行的“大起大落”而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)。

一要正確把握宏觀調(diào)控力度。新一輪宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)之一主要是抑制貸款投放偏快勢(shì)頭，確保信貸總量增長(zhǎng)適度和均衡投放，實(shí)現(xiàn)信貸增長(zhǎng)“軟著陸”。各金融單位在堅(jiān)決貫徹宏觀調(diào)控的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和調(diào)查研究，及時(shí)跟蹤了解宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況，特別要關(guān)注企業(yè)資金鏈情況，準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行調(diào)控效果反映，提供政策建議。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

二要合理把握貸款節(jié)奏。按照實(shí)現(xiàn)信貸增長(zhǎng)“軟著陸”的宏觀調(diào)控目標(biāo)，合理把握貸款節(jié)奏。防止“急剎車(chē)”。各金融單位要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家宏觀調(diào)控與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，客觀分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持“有保有壓”，靈活運(yùn)用信貸政策，合理調(diào)整信貸投放節(jié)奏，保證重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求，確保信貸有效增長(zhǎng)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，部門(mén)協(xié)作，著力推進(jìn)中小企業(yè)融資工作。推進(jìn)中小企業(yè)融資工作，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，部門(mén)協(xié)作，在近幾年取得初步成效的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮方方面面的職能和作用，著力緩解中小企業(yè)貸款難狀況。

一要進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作。今年省政府對(duì)補(bǔ)償政策做了調(diào)整，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)你y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)范圍擴(kuò)大到各類(lèi)商業(yè)銀行、政策性銀行和地方法人金融機(jī)構(gòu)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通和銜接，保證這項(xiàng)政策落到實(shí)處，起到實(shí)效。年底，市政府將加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)補(bǔ)償。

二要保證中小企業(yè)發(fā)展的資金供給?，F(xiàn)行宏觀調(diào)控背景下，各金融單位更加要把握好資金投放的力度，防止出現(xiàn)信貸資金一旦緊縮就先壓縮中小企業(yè)貸款的情況。要在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極探索完善信貸工作機(jī)制和管理制度，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，建立健全小企業(yè)貸款激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行靈活的利率定價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，下放審批權(quán)限，擴(kuò)大與中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作范圍，努力滿(mǎn)足中小企業(yè)的有效信貸需求。

三要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)。各金融單位要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)資金結(jié)算、委托咨詢(xún)等其他金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，突破貸款、票據(jù)等現(xiàn)有金融產(chǎn)品的局限，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)通過(guò)上市、招商、發(fā)債、信托等多種融資手段，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。進(jìn)一步延伸金融服務(wù)領(lǐng)域，幫助中小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善財(cái)務(wù)核算機(jī)制，改進(jìn)結(jié)算方式，增強(qiáng)資金運(yùn)用能力，提高資金使用效率。

四要進(jìn)一步健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制。中小企業(yè)局、人民銀行、銀監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)要進(jìn)一步健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通情況，相互支持。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極向銀行推薦業(yè)績(jī)優(yōu)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，幫助解決銀行向中小企業(yè)貸款過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)全市中小企業(yè)融資工作。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，著力確保全市金融安全運(yùn)行。防范金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的重要任務(wù)。當(dāng)前，要高度重視上半年貨幣信貸增速過(guò)快、下半年信貸投放一旦緊縮而帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)加大的問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)，加大監(jiān)管力度，防患于未然。

一是銀行要加大對(duì)貸款企業(yè)的監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)也是企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)的貸款與企業(yè)投資一樣，同樣講求效益和風(fēng)險(xiǎn)。各金融單位在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立信息報(bào)告制度。對(duì)不良信息要及時(shí)報(bào)告，特別是放貸后要及時(shí)監(jiān)測(cè)資金的流向，加強(qiáng)貸后跟蹤服務(wù)，確保信貸資金安全。

二是銀監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。上半年貸款增長(zhǎng)偏快，既有投資拉動(dòng)和企業(yè)資金占用增加方面的因素，也有銀行放貸意愿增強(qiáng)方面的因素。因此，銀監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)密關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況，加強(qiáng)貸款流向監(jiān)管，防范和控制違規(guī)貸款的發(fā)放。

三是政府要加強(qiáng)對(duì)地方性金融機(jī)構(gòu)的管理。各級(jí)政府既要大力關(guān)心支持市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展，又要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，堅(jiān)決防范風(fēng)險(xiǎn)。市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)也要積極主動(dòng)向政府匯報(bào)，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通交流，共同促進(jìn)地方性金融機(jī)構(gòu)保持健康發(fā)展，確保地方金融安全。

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○六年八月七日

第二篇：在全市誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作推進(jìn)會(huì)暨金融誠(chéng)信建設(shè)簽約會(huì)上的講話

在全市誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作推進(jìn)會(huì)暨金融誠(chéng)信建設(shè)簽約會(huì)上的講話

市委常委、副市長(zhǎng)葛燎原

我市于2009年正式啟動(dòng)了誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作。一年多來(lái)，在各金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，取得了初步成效，較好地支持了我市中小企業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步做好2010年誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、提升對(duì)誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作重要性的認(rèn)識(shí)

（一）開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作是宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量，中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、催生新產(chǎn)業(yè)等方面的作用越來(lái)越重要。在宜賓，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99%以上，其產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)中的比重逐年上升；2009年，全市中小企業(yè)累計(jì)完成增加值289.76億元，同比增長(zhǎng)28.59%，中小企業(yè)增加值占全市GDP的比重超過(guò)40%。其中，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值206.15億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的58.8%。以上幾組數(shù)據(jù)，充分顯示了中小企業(yè)在宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位。然而，目前全市中小企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)制度不健全、信息不透明、信用記錄缺失、扶持政策落實(shí)不到位等現(xiàn)象，在成長(zhǎng)過(guò)程中也面臨各種各樣的問(wèn)題和困難，其中融資難問(wèn)題尤其突出。因此，開(kāi)展以“優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)提升融資能力”為目標(biāo)的誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作，既是中小企業(yè)發(fā)展的迫切需求，也是宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作是打造城市精神的具體實(shí)踐。宜賓是全國(guó)金融生態(tài)城市之一，“誠(chéng)信”作為一種品質(zhì)，在市委、市政府通過(guò)向社會(huì)廣泛征集、討論后，被確定為宜賓四大城市精神（誠(chéng)信、包容、智慧、創(chuàng)新）之首，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)“誠(chéng)信”建設(shè)工作的高度重視。近期，冬生書(shū)記也作出了“宜

賓作為金融生態(tài)城市，要繼續(xù)抓好社會(huì)信用體系建設(shè)”的重要批示。因此，作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植，是落實(shí)冬生書(shū)記重要指示、打造宜賓城市精神的具體實(shí)踐，是進(jìn)一步優(yōu)化宜賓金融生態(tài)環(huán)境，提升“信用宜賓”的內(nèi)涵和價(jià)值，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展能力的一項(xiàng)重要工作。尤其是以“信用”為基礎(chǔ)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，更要以開(kāi)展好誠(chéng)信中小企業(yè)培植和簽定《宜賓市金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)公約》為契機(jī)，積極發(fā)揮示范帶頭作用，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信是做人之本、企業(yè)之本、經(jīng)商之本的信用觀念，讓“誠(chéng)信”真正成為宜賓的城市名片。

（三）開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作是破解融資難問(wèn)題的有效途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信用是企業(yè)生存的基石，信用記錄則是企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)身份證”。而中小企業(yè)融資難問(wèn)題，其根本在于信息不透明，信用檔案和信用記錄缺失。開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作的主要目的就是為了提升中小企業(yè)信用程度，破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，營(yíng)造中小企業(yè)健康成長(zhǎng)的軟環(huán)境。從一年多的實(shí)踐和取得的成效看，中小企業(yè)融資難雖然是一個(gè)世界性難題，但并非一個(gè)不可解決的問(wèn)題；在2009年參與培植的110戶(hù)中小企業(yè)中，有91戶(hù)當(dāng)年有新增貸款，占培植企業(yè)總戶(hù)數(shù)的82.7%，新增貸款金額6.23億元。這充分表明，宜賓破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，已從坐而論道走向了具體實(shí)踐；只要我們各區(qū)縣政府、各有關(guān)市級(jí)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力，中小企業(yè)融資難問(wèn)題，一定能通過(guò)誠(chéng)信中小企業(yè)培植這一途徑得到有效解決。

（四）開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作是各級(jí)各部門(mén)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植，有利于中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，改善外部融資環(huán)境，獲得持續(xù)健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)期融資保證；有利于改善地區(qū)信用環(huán)境，吸引信貸和社會(huì)資金投入；也有利于金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和培育潛在優(yōu)質(zhì)客戶(hù),挖掘業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此開(kāi)展誠(chéng)

信中小企業(yè)培植，是應(yīng)該且必須做好的一項(xiàng)工作，由于支持中小企業(yè)發(fā)展、解決中小企業(yè)融資難是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要開(kāi)展系統(tǒng)性的培育輔導(dǎo)活動(dòng)，需要建立完善配套的綜合政策扶持措施，需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大信貸支持，需要各方面創(chuàng)造和提供寬松的環(huán)境。所以各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要共同參與和大力支持誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作，做好應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)支持中小企業(yè)發(fā)展。

二、高度重視2010年誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作

（一）各區(qū)縣政府要進(jìn)一步發(fā)揮好主導(dǎo)作用。一是各區(qū)縣黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織、切實(shí)履行，為誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作提供有力的組織保障。二是要建立健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，出臺(tái)相應(yīng)配套措施，加大培植工作力度；相關(guān)職能部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)宜府發(fā)（2004）56號(hào)文件要求，切實(shí)減免培植企業(yè)負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。三是要建立培植企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的外部預(yù)警機(jī)制，探索建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置綠色通道，完善相應(yīng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)銀行的積極性。

（二）各有關(guān)市級(jí)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)配套扶持政策。一是市政府金融辦、人行宜賓市中支、市經(jīng)委（中小企業(yè)局）、宜賓銀監(jiān)分局等部門(mén)，要根據(jù)各自職能職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)牽頭組織工作。市政府金融辦要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，確保各項(xiàng)工作按市政府的要求有序推進(jìn)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；人行宜賓市中支要建立培植工作的監(jiān)測(cè)工作制度，健全培植工作的通報(bào)和考核制度，探索創(chuàng)新工作推動(dòng)機(jī)制；市經(jīng)委（中小企業(yè)局）要發(fā)揮密切聯(lián)系中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，搭建好銀企合作的橋梁；宜賓銀監(jiān)分局要實(shí)行差異化的監(jiān)管措施，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持

中小企業(yè)發(fā)展提供寬松的環(huán)境。二是財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)保障等部門(mén)要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，認(rèn)真梳理、制訂和落實(shí)對(duì)誠(chéng)實(shí)守信中小企業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持措施。三是各有關(guān)市級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，努力提高公共服務(wù)效率，降低中小企業(yè)融資成本，優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境，在誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）各金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支持力度。金融服務(wù)是誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作的重要環(huán)節(jié)，信貸支持是誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作能否取得成效的關(guān)鍵因素。一是要按照主辦行對(duì)口負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)履行對(duì)入選企業(yè)的培育輔導(dǎo)職責(zé)，引導(dǎo)培植中小企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度、優(yōu)化信用狀況、提升信用水平。二是要進(jìn)一步拓展融資擔(dān)保渠道，開(kāi)發(fā)更多適合培植企業(yè)的信貸產(chǎn)品；要通過(guò)將培植工作與建立行業(yè)擔(dān)?；?、企業(yè)聯(lián)?；鸬裙ぷ饔袡C(jī)結(jié)合，有效拓展培植企業(yè)的融資渠道。三是要加強(qiáng)信貸支持資金的落實(shí)，積極滿(mǎn)足培植企業(yè)的信貸需求；要制訂貸款利率、授信額度等方面的優(yōu)惠政策，加大對(duì)培植企業(yè)的信貸支持，同時(shí)降低中小企業(yè)融資成本。此外，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按《宜賓市金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)公約》規(guī)定，認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾，切實(shí)發(fā)揮誠(chéng)信示范帶頭作用，引導(dǎo)社會(huì)信用水平不斷得到提升。

（四）中小企業(yè)要主動(dòng)配合培育輔導(dǎo)工作。各中小企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作，是促進(jìn)中小企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，提升中小企業(yè)信用水平，增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力，營(yíng)造中小企業(yè)良好外部環(huán)境的有效途徑。具體工作中，各入選培植企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)“誠(chéng)信”意識(shí)，主動(dòng)提升信用水平，積極配合培植銀行或評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)改善信用狀況，利用這一難得的機(jī)會(huì)提升自身融資能力。要樹(shù)立“守信得利”的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市中小企業(yè)群體信用水平的提升，為地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)一步探索誠(chéng)信中小企業(yè)培植的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）增強(qiáng)和樹(shù)立“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”。一是長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想認(rèn)識(shí)。誠(chéng)信中小企業(yè)培植，其實(shí)質(zhì)意義在于通過(guò)建立一個(gè)相對(duì)固定機(jī)制，以“信用培植”的形式使中小企業(yè)獲取各個(gè)方面的支持，從而帶動(dòng)整個(gè)中小企業(yè)群體的加快成長(zhǎng)。但目前我們的工作還僅局限于支持有市場(chǎng)發(fā)展前景、信用狀況良好的少數(shù)中小企業(yè)，因此，要想這項(xiàng)工作能真正成為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)，就必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)逐年加大培植力度、拓寬培植企業(yè)面，并持之以恒堅(jiān)持下去，才能讓廣大的中小企業(yè)都能得到支持和發(fā)展。二是主動(dòng)有為的思想認(rèn)識(shí)。誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作涉及各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、各擔(dān)保公司和廣大中小企業(yè)，每個(gè)主體都是這項(xiàng)工作的參與者和受益者，任何一方的缺位、退出或者不主動(dòng)作為，都會(huì)不同程度的影響培植工作的效果。希望我們的政府部門(mén)、企業(yè)、銀行、社會(huì)各界都能積極參與、主動(dòng)作為，在誠(chéng)信中小企業(yè)培植中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”。一是要與各部門(mén)目標(biāo)考核相結(jié)合。各區(qū)縣要建立行之有效的責(zé)任目標(biāo)考核制度，把誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作成效納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)監(jiān)督，形成各方參與、主動(dòng)作為的工作格局。二是要與金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作相結(jié)合。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依托信用培育、信用檔案和信用評(píng)價(jià)，大力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，積極拓寬培植企業(yè)融資渠道，降低融資門(mén)檻，切實(shí)破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。三是要與各項(xiàng)中小企業(yè)扶持政策相結(jié)合。各中小企業(yè)扶持政策的制定和執(zhí)行部門(mén)，要加大對(duì)入選企業(yè)的政策傾斜，增強(qiáng)培植企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，調(diào)動(dòng)中小企業(yè)提升信用意識(shí)、參與信用培植的積極性。

（三）建立完善“四項(xiàng)機(jī)制”。一是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要通過(guò)建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量共同參與誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作，認(rèn)識(shí)培植工作的重要性，營(yíng)造共同關(guān)心和支持誠(chéng)信中小企業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。要通過(guò)加強(qiáng)工作成效和典型事例的宣傳，在中小企業(yè)群體中樹(shù)立“守信得利”的信用意識(shí)，引導(dǎo)更多中小企業(yè)參與到培植工作當(dāng)中去。二是分級(jí)推動(dòng)機(jī)制。誠(chéng)信中小企業(yè)培育工作要在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由市和區(qū)縣分級(jí)實(shí)施。各區(qū)縣要建立健全工作組織，扎實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)培植工作，保證縣域中小企業(yè)得到培育扶持措施；市級(jí)各行政主管單位也要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣培育工作的指導(dǎo)，確保整體效果。三是政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要通過(guò)建立政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源，形成合力集中支持培植企業(yè)；尤其是各牽頭部門(mén)要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議等形式，及時(shí)分析并協(xié)調(diào)解決培育工作中的矛盾和問(wèn)題。四是工作督查督辦機(jī)制。要通過(guò)建立督查督辦機(jī)制，督促各區(qū)縣、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較好的，要進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定的，要嚴(yán)格督促檢查，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

——摘自《市委常委、副市長(zhǎng)葛燎原在全市誠(chéng)信中小企業(yè)培植工作推進(jìn)會(huì)暨金融誠(chéng)信建設(shè)簽約會(huì)上的講話 》（2010年9月7日）

第三篇：在金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

在金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

蘇平

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2011年，在縣委縣政府和相關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和殷切關(guān)懷下，我支行認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣金融工作會(huì)議精神，緊密?chē)@人民銀行工作發(fā)展要求，結(jié)合自身實(shí)際，以堅(jiān)定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機(jī)遇為目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。我支行堅(jiān)持從嚴(yán)治行、科技興行，加大市場(chǎng)拓展力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，促使2011年全行各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2011年經(jīng)營(yíng)情況

截止目前，我支行總收入387.73萬(wàn)元。其中公司業(yè)務(wù)收入253.99萬(wàn)元，信貸業(yè)務(wù)收入133.13萬(wàn)元，個(gè)人業(yè)務(wù)收入0.61萬(wàn)元。全行小額貸款累計(jì)發(fā)放560筆，2948.9萬(wàn)元,余額1928.46萬(wàn)元，年末逾期控制在0.1%；商務(wù)貸款發(fā)放1筆，40萬(wàn)元；公司業(yè)務(wù)余額1.21億元，個(gè)人存款余額540萬(wàn)元。

（一）、信貸業(yè)務(wù)發(fā)展情況

今年我支行在發(fā)展信貸業(yè)務(wù)方面，緊緊圍繞“保證質(zhì)量、創(chuàng)新款種、加快發(fā)展”的發(fā)展主題，認(rèn)真貫徹總行“規(guī)范起步、審慎經(jīng)營(yíng)、積極營(yíng)銷(xiāo)、穩(wěn)健發(fā)展”的十六字方針，長(zhǎng)期致力于服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)方針，狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)開(kāi)

拓市場(chǎng)，增強(qiáng)郵政儲(chǔ)蓄銀行各類(lèi)款種的知名度。在小額貸款方面，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，豐富宣傳手段，不斷鞏固“好借好還”小額貸款的市場(chǎng)地位，不斷拉攏社會(huì)各條線的信貸客戶(hù)，為小額貸款的穩(wěn)健發(fā)展打下了無(wú)比堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在創(chuàng)新款種方面，我支行于今年10月開(kāi)辦了小企業(yè)貸款和個(gè)人商務(wù)貸款，經(jīng)過(guò)大力宣傳后，取得了良好的社會(huì)反響，讓特定客戶(hù)產(chǎn)生了濃厚興趣。10月底，支行順利下放了一筆40萬(wàn)元的個(gè)人商務(wù)貸款，為該款種在我縣轄內(nèi)生根發(fā)芽取得了良好的開(kāi)局。如今，我支行貸款款種在不斷的完善和豐富，這將進(jìn)一步促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。并將以農(nóng)村信用體系建設(shè)為平臺(tái)，積極響應(yīng)縣政府金融辦和人民銀行號(hào)召，安排專(zhuān)人隨同參加農(nóng)村信用體系建設(shè)宣傳，走村入戶(hù)，把我行各類(lèi)金融產(chǎn)品散播至全縣各領(lǐng)域。

（二）、公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況

截止目前，支行公司存款余額為1.21億元，公司賬戶(hù)達(dá)到34戶(hù)。支行高度重視公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，曾多次召開(kāi)針對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的專(zhuān)題會(huì)議，極力號(hào)召全體員工為公司業(yè)務(wù)發(fā)展出謀劃策，牽線搭橋，努力排除業(yè)務(wù)發(fā)展的畏難情緒，統(tǒng)一思想，加大營(yíng)銷(xiāo)工作，做好溝通，建立與政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的合作關(guān)系，主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，獲取幫助，使公司業(yè)務(wù)能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）、個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展情況

今年9月23日，我支行新網(wǎng)點(diǎn)正式開(kāi)業(yè)，并正式開(kāi)設(shè)了個(gè)人儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。截止目前，支行個(gè)人業(yè)務(wù)存款余額已突破500萬(wàn)元，各類(lèi)附加業(yè)務(wù)也得到了廣大老百姓的支持。新址開(kāi)業(yè)后我支行將進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄銀行新的服務(wù)職能，充分依托和發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄銀行自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，積極開(kāi)展代理各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的符合農(nóng)村居民投資特點(diǎn)的低風(fēng)險(xiǎn)、固定收益類(lèi)產(chǎn)品，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，支持平武縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與全縣人民共同進(jìn)步。

二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)情況

（一）、消滅金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況

根據(jù)上 級(jí)要求，我行在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的協(xié)助下，分別在2010年10月、11月完成了對(duì)舊堡、木座、泗耳三個(gè)金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛牌和電話POS的安裝，今年10月10日，我行成立了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行平武縣木座藏族鄉(xiāng)支行，該支行在組建過(guò)程中，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府以及當(dāng)?shù)匕傩盏拇罅χС?，這將極大的方便郵儲(chǔ)銀行在當(dāng)?shù)貥?shù)立品牌形象，建立健全與政府、監(jiān)管部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村金融體系建設(shè)，積極支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融便民服務(wù)工作，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足等問(wèn)題。

（二）、創(chuàng)富大賽工作開(kāi)展情況

按照《關(guān)于開(kāi)展2011年中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行創(chuàng)富大賽（綿陽(yáng)賽區(qū)）活動(dòng)的通知》郵銀綿發(fā)[2011]368號(hào)文件精神，我支行積極響應(yīng)市分行號(hào)召，極力向社會(huì)各界傳達(dá)我行為農(nóng)戶(hù)、商戶(hù)、小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)富理想而提供金融支持的積極態(tài)度和有效舉措，體現(xiàn)我行在實(shí)踐國(guó)家“富民”政策上的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立普惠于民的良好社會(huì)形象，努力推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)大力宣傳，共有5戶(hù)客戶(hù)報(bào)名，通過(guò)細(xì)心篩選，平通鎮(zhèn)牛飛村羌秀文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被推薦至市分行進(jìn)行評(píng)選，目前已順利通過(guò)初賽。

今后，我行將以創(chuàng)富大賽活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“著力塑造我行“普之城鄉(xiāng)、惠之于民”的大型零售商業(yè)銀行的品牌形象”這一核心任務(wù)，堅(jiān)持以小額貸款為依托，積極開(kāi)拓誠(chéng)實(shí)守信的信用文化和智慧創(chuàng)新的致富實(shí)踐之路。

第四篇：在全區(qū)金融工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全區(qū)金融工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)金融工作推進(jìn)會(huì)，這既是一次學(xué)習(xí)交流會(huì)，也是一次研究部署會(huì)。這次會(huì)議，參加人員之多，會(huì)議規(guī)模之大，就金融工作而言，前所未有，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的高度重視。剛才，培明同志通報(bào)了全區(qū)金融工作總體情況、解讀了金融改革創(chuàng)新工作“1+4”考核辦法，XX等4家單位做了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望大家振奮精神、務(wù)實(shí)工作，把金融工作抓得更加出色。

金融與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，一直是發(fā)展的重要保障。過(guò)去一年，我區(qū)金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，有力地保障了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，值得充分肯定。具體來(lái)說(shuō)，主要有四個(gè)方面的成效：一是服務(wù)保障有力度。在潯金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)XX%，保持了穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新增直接融資XX億元，完成市定目標(biāo)任務(wù)的XX％。通過(guò)組織開(kāi)展銀企、銀項(xiàng)對(duì)接等活動(dòng)，推動(dòng)資本與實(shí)體有效對(duì)接，簽訂貸款意向協(xié)議書(shū)Xx億元?！鞍倜虚L(zhǎng)進(jìn)千企”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，走訪覆蓋面達(dá)XX%，幫助XX家企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題XX個(gè)。二是掛牌上市有突破。出臺(tái)《XX區(qū)鼓勵(lì)支持企業(yè)股改掛牌上市若干政策意見(jiàn)（試行）》，完成主板上市1家、“新三板”掛牌1家、X股交創(chuàng)新板掛牌27家、股改5家；23家企業(yè)啟動(dòng)與中介機(jī)構(gòu)接觸或談判等前期工作，13家企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。三是業(yè)態(tài)引育有進(jìn)展。出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展金融新業(yè)態(tài)??推進(jìn)“XX金融港”建設(shè)的實(shí)施方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)機(jī)制，新增各類(lèi)新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)（資產(chǎn)管理公司、基金管理公司等）16家，累計(jì)達(dá)到37家。引進(jìn)設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)3家，證券機(jī)構(gòu)1家。四是風(fēng)險(xiǎn)防控有成效。累計(jì)處置不良貸款000億元，不良貸款余額000億元，不良貸款率為000%，同比下降000個(gè)百分點(diǎn)，處全市最低水平；惡意逃廢債處置力度不斷加大，打擊、懲戒惡意逃廢債企業(yè)11家。這些成績(jī)的取得，為今后一個(gè)時(shí)期XX趕超發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在此，我代表區(qū)政府向?yàn)榻鹑诠ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)的全體同志表示衷心的感謝！

XX“十三五”趕超發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，金融工作肩負(fù)著重要使命，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)、清醒把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高金融工作的有效性和針對(duì)性，為實(shí)現(xiàn)XX趕超發(fā)展提供更加有力的金融保障。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)金融工作的重要性

金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興。不重視金融工作、不抓好金融工作，就抓不好政府工作、抓不好經(jīng)濟(jì)工作。到XX工作以來(lái)，凡是金融方面的會(huì)議我基本都親自參加，2月份的時(shí)候，也專(zhuān)門(mén)到金融辦進(jìn)行了調(diào)研，這次的金融工作會(huì)議我覺(jué)得還是很有必要參加，因?yàn)榻衲晔歉咚饺娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是本屆政府完成任期目標(biāo)的決勝之年，抓好今年的金融工作事關(guān)XX全局、事關(guān)五年發(fā)展，重要性不言而喻。

（一）從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)角度看，金融是核心。

現(xiàn)代一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎都離不開(kāi)以貨幣資金運(yùn)動(dòng)為表現(xiàn)形式的金融，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是一種發(fā)達(dá)的貨幣信用經(jīng)濟(jì)或金融經(jīng)濟(jì)，貨幣資金的流向直接決定了商品和勞動(dòng)力、科技資源流向，從而達(dá)到有效配置社會(huì)資源的目的。金融通過(guò)資本的優(yōu)化配置，帶動(dòng)資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，起到四兩撥千斤的作用。同時(shí)，政府通過(guò)利率、匯率、信貸等金融手段又對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行直接調(diào)控，去年以來(lái)，央行連續(xù)降息降準(zhǔn)的政策效應(yīng)，就是在于通過(guò)有效地降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，提供長(zhǎng)期流動(dòng)性，促進(jìn)其發(fā)展。此外，近年來(lái)，金融業(yè)增加值占GDP的比重，特別是占服務(wù)業(yè)的比重正逐年提高，已經(jīng)越來(lái)越成為服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。去年，我區(qū)金融業(yè)增加值000億元，增幅00%，高于面上增幅00個(gè)百分點(diǎn)、高于服務(wù)業(yè)增幅00個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都起到了非常關(guān)鍵的作用。

（二）從破解要素瓶頸看，金融是關(guān)鍵。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，首要的是要解決投入不足的難題。資金從哪里來(lái)，無(wú)非是靠政府投入、靠招商引資、靠民間融資、靠銀行信貸支持。我區(qū)財(cái)政屬“半級(jí)財(cái)政”，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力相當(dāng)大，難以對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予強(qiáng)有力扶持，因此，在解決發(fā)展資金方面既要積極創(chuàng)造條件招商引資、激活民資，更要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的杠桿作用，增加信貸投入，破解資金瓶頸制約。“十三五”期間，我區(qū)要實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目數(shù)量多、投資大，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等方面（例如，“十三五”時(shí)期，交通事業(yè)預(yù)計(jì)投入超XX億元），這些政府性項(xiàng)目推進(jìn)速度的關(guān)鍵就在于資金的有力支持。另外，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是中小企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，資金也是第一位的，有資金做堅(jiān)強(qiáng)后盾，就可以保證大項(xiàng)目的投入，從而真正做強(qiáng)做大。例如，去年，和孚鎮(zhèn)上的00化學(xué)被浙江金科以0000億元收購(gòu)了000股權(quán)，為企業(yè)注入了強(qiáng)勁的資金流，實(shí)現(xiàn)了管理和發(fā)展的雙豐收，現(xiàn)在正在不斷向現(xiàn)代企業(yè)邁進(jìn)。

（三）從我區(qū)趕超發(fā)展看，金融是抓手。

就企業(yè)上市來(lái)說(shuō)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市是我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的最有力抓手之一，不僅可以有效發(fā)揮其集聚帶動(dòng)作用，還可以開(kāi)展資本運(yùn)作，有效推動(dòng)同類(lèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游之間相互兼并重組、資源整合，加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁帶動(dòng)。就風(fēng)險(xiǎn)防控來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的有力抓手就是防控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控是增強(qiáng)一個(gè)地方金融機(jī)構(gòu)自身實(shí)力的需要，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是適應(yīng)周邊金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需要，尤其是在當(dāng)前，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。就金融招商來(lái)說(shuō)，在新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代，新型金融業(yè)態(tài)的引進(jìn)、培育發(fā)展是提升服務(wù)業(yè)的有力抓手。在傳統(tǒng)的招商引資過(guò)程中，我們往往比較容易忽略金融體系在招商引資中的重要作用，但在新形勢(shì)下，金融在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資中意義越來(lái)越重要，正如馬云所說(shuō)，如果要吸引創(chuàng)新型企業(yè)，關(guān)鍵是要有現(xiàn)代物流設(shè)施體系，要有大數(shù)據(jù)，要有金融支持，這些才是未來(lái)招商引資的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

二、要切實(shí)找準(zhǔn)金融工作的著力點(diǎn)

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。和全國(guó)一樣，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的明顯特征。金融工作一定要抓住這三大特征定向施策、精準(zhǔn)施策，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動(dòng)力上持續(xù)發(fā)力?？傮w而言，今年金融工作重點(diǎn)要做好資金保障、掛牌上市、金融招商、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的工作：

（一）在保障發(fā)展方面，要使資金活起來(lái)。

當(dāng)前的首要任務(wù)是保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這就需要增強(qiáng)金融支撐能力。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，用好用活金融工具和金融產(chǎn)品，加大金融對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)等方面的支持，切實(shí)讓資金流動(dòng)起來(lái)。一要強(qiáng)化對(duì)實(shí)體的支持。要通過(guò)完善金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“象牛”企業(yè)、“雙高”企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)今年信貸規(guī)模保持8%以上的增長(zhǎng)，并把增量任務(wù)分解落實(shí)到各金融機(jī)構(gòu)。要深入開(kāi)展銀企對(duì)接、“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”等活動(dòng)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支持力度，通過(guò)走訪幫扶企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。二要強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)的服務(wù)。在潯金融機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性、及時(shí)性地了解掌握各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）平臺(tái)內(nèi)的項(xiàng)目推進(jìn)、資金需求情況。特別是發(fā)改經(jīng)信、金融、財(cái)政等部門(mén)要主動(dòng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)及非銀行融資機(jī)構(gòu)聯(lián)系，推薦政府平臺(tái)項(xiàng)目，爭(zhēng)取多渠道、多層次的資金，并積極主動(dòng)做好參與、指導(dǎo)和服務(wù)工作。三要強(qiáng)化對(duì)規(guī)模的擴(kuò)張。在潯金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行要充分發(fā)揮主渠道作用，積極向上爭(zhēng)取政策和規(guī)模傾斜，小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)，并逐步扭轉(zhuǎn)金融機(jī)構(gòu)存貸比偏低的狀況（2015年我區(qū)存貸比為000%，全市為00%，全省為000%），力爭(zhēng)早日把存貸比提升到000%以上。同時(shí)，要充分發(fā)揮債券融資的重要作用，鼓勵(lì)擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，特別是城發(fā)、旅發(fā)、交投等國(guó)有企業(yè)，要利用債券市場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低融資成本。

（二）在掛牌上市方面，要把企業(yè)推上來(lái)。

推進(jìn)掛牌上市，既是企業(yè)拓展融資渠道的需要，也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要手段。今年總的目標(biāo)是，力爭(zhēng)主板上市2家、“新三板”掛牌5家。一要抓重點(diǎn)突破。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)城電工、森赫電梯等一批重點(diǎn)擬上市企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)問(wèn)題協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)年前在主板上市。緊盯永昌貝詩(shī)讬、凱創(chuàng)鑄造設(shè)備等“新三板”擬掛牌企業(yè)，加大指導(dǎo)服務(wù)力度，力爭(zhēng)年前在“新三板”掛牌。同時(shí)，對(duì)已上市的公司要積極引導(dǎo)實(shí)施定向增發(fā)和債券發(fā)行；對(duì)已在“新三板”掛牌的企業(yè)，要鼓勵(lì)參加做市商制度，并通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、債券等方式進(jìn)行再融資。二要重梯隊(duì)培育。上市企業(yè)資源培育是企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選，多渠道擴(kuò)充上市后備資源，不斷完善上市梯隊(duì)。要抓好資源庫(kù)企業(yè)的培育和扶持，力爭(zhēng)每年有一定數(shù)量的企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期,?每年有一定數(shù)量的企業(yè)掛牌上市。同時(shí)，結(jié)合“小微企業(yè)三成長(zhǎng)計(jì)劃”實(shí)施,搞好組織遴選,扶持有條件的中小企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。三要聚工作合力。區(qū)金融辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)，要會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)工作例會(huì)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國(guó)土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問(wèn)題處理的，相關(guān)部門(mén)要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過(guò)程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。同時(shí)，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要把省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳好、落實(shí)好，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強(qiáng)企業(yè)的上市動(dòng)力。

（三）在金融招商方面，要將機(jī)構(gòu)引進(jìn)來(lái)。

面對(duì)環(huán)境、土地等要素制約，如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐？一個(gè)重要的方向是發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)。新型金融業(yè)態(tài)既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效保障，更是高端服務(wù)業(yè)不可或缺的重要組成部分。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要把新型金融業(yè)態(tài)招引作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一要做實(shí)平臺(tái)。“家有梧桐樹(shù),才有鳳凰來(lái)”。要做好新型金融業(yè)態(tài)招引工作，必須建好承接平臺(tái)。因此，我們要全力加快作為“XX金融港”承接平臺(tái)的區(qū)金融服務(wù)中心、浙商總部經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)推進(jìn)速度，早日竣工投入使用，確保項(xiàng)目引得進(jìn)來(lái)、落得了地。二要完善政策。請(qǐng)胡雋區(qū)長(zhǎng)牽頭金融、財(cái)政、稅收等相關(guān)部門(mén)，在向周邊兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)促進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)招引的政策意見(jiàn)，加大在開(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)、租金減免、稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持力度，吸引更多的新型金融業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)落戶(hù)XX或來(lái)潯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。三要合力招商。盡管，我區(qū)各類(lèi)金融新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有37家，但與市內(nèi)其他兄弟縣區(qū)相比，數(shù)量上還是明顯偏少。下一步，我們要充分借助我區(qū)駐京、滬、蘇、杭四個(gè)招商組和各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）的招商力量，加大金融招商力度，著力引進(jìn)財(cái)富管理、基金投資、融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)，以及資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，全力做大金融產(chǎn)業(yè)蛋糕。

（四）在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，要讓風(fēng)險(xiǎn)降下來(lái)。

無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不金融，金融本質(zhì)上是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià)，高風(fēng)險(xiǎn)高收益，低風(fēng)險(xiǎn)低收益，金融有風(fēng)險(xiǎn)是十分正常的，但必須牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。南方事件教訓(xùn)深刻，我們要舉一反三，盡快建立部門(mén)與鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，爭(zhēng)取盡早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)隔離、預(yù)防預(yù)警等措施。在潯銀行機(jī)構(gòu)要確定合理的杠桿比，將杠桿、風(fēng)險(xiǎn)、信用之間的關(guān)系進(jìn)行綜合考量；對(duì)關(guān)注類(lèi)名單進(jìn)行再梳理，制定應(yīng)急處置預(yù)案，確保不發(fā)生或少發(fā)生重大不良案件。二要強(qiáng)化監(jiān)管舉措。要加強(qiáng)對(duì)新型金融業(yè)態(tài)、債務(wù)履行的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊披著“互聯(lián)網(wǎng)金融”外衣等各類(lèi)非法集資，為百姓增收建一道“防護(hù)墻”，嚴(yán)厲打擊以“不還錢(qián)”為目的的各類(lèi)惡意逃廢債行為，切實(shí)以誠(chéng)信和法治凈化金融生態(tài)環(huán)境。在潯銀行機(jī)構(gòu)要像投資銀行分析股市、IPO上市企業(yè)盡職調(diào)查一樣抓好新風(fēng)險(xiǎn)防控，同時(shí)要在政銀企聯(lián)合處置的機(jī)制下，共同把風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。此外，要嚴(yán)格政府債務(wù)管理，確保把政府債務(wù)的余額控制在限額以?xún)?nèi)，今年以及“十三五”相應(yīng)到期的政府債務(wù)，爭(zhēng)取在年內(nèi)完成債券置換。三要處置不良貸款。一季度，我區(qū)不良貸款額為0000億、不良率為000%，同比僅下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款處置壓力仍然很大。今年全國(guó)上下正在大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，預(yù)計(jì)各大銀行總行將進(jìn)一步加大不良貸款核銷(xiāo)力度，在潯銀行機(jī)構(gòu)要抓住這一有利契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取不良貸款的核銷(xiāo)額度，努力多處置、多核銷(xiāo)，為以后輕裝上陣、趕超發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要密切關(guān)注貸款質(zhì)量變化，采取有效措施阻止或減緩關(guān)注類(lèi)貸款向不良貸款遷移。

三、要著力營(yíng)造金融工作的好氛圍

金融與經(jīng)濟(jì)相互滲透，相互融合，密不可分。我們一定要把金融工作作為撬動(dòng)XX趕超發(fā)展的有力杠桿來(lái)抓，著力營(yíng)造金融工作的良好氛圍，切實(shí)打好金融工作主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)提高金融效益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利雙贏。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要把金融工作列入重要議事日程，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組建團(tuán)隊(duì)全力抓”和定期分析研究金融等工作機(jī)制，有效解決企業(yè)掛牌上市、金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)上，印發(fā)了全區(qū)金融改革創(chuàng)新工作“1+4”專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要對(duì)照考核要求，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化工作進(jìn)度、排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保責(zé)任落實(shí)到人。

二要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。抓金融不能靠單打獨(dú)斗，必須合力而為。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極配合，主動(dòng)抓好工作落實(shí)。尤其是金融、發(fā)改經(jīng)信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，要發(fā)揮“指揮棒”的作用，引導(dǎo)金融資源更有效地灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更加奮力地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同形成合力抓發(fā)展的良好氛圍。在潯金融機(jī)構(gòu)要把XX作為生存的土壤和安身立業(yè)之本，加強(qiáng)與政府的聯(lián)系，健全與部門(mén)、企業(yè)的溝通機(jī)制，做到緊密合作，水乳交融，促進(jìn)更大發(fā)展。

三要強(qiáng)化智力支撐。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。實(shí)事求是地講，一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不懂金融、不研究金融，就不可能形成一個(gè)良好的金融發(fā)展環(huán)境。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)金融知識(shí)，認(rèn)真研究金融問(wèn)題，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力，同時(shí)要建立金融人才培訓(xùn)機(jī)制，把金融知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提升全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)。另一方面要引進(jìn)人才。要積極引進(jìn)金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，重點(diǎn)是引進(jìn)金融高管和高端人才，創(chuàng)造更好的條件吸引和集聚更多的高層次金融人才來(lái)XX就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

同志們，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，需要各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)的共同努力，更離不開(kāi)金融部門(mén)的積極參與和大力支持。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門(mén)和在XX金融機(jī)構(gòu)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)金融與地方經(jīng)濟(jì)雙贏新局面！

第五篇：在2014年金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

在2014年金融聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志都匯報(bào)了2014年的信貸計(jì)劃和一季度運(yùn)行情況，很具體，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神。市人民銀行陳永明行長(zhǎng)總結(jié)了2013年的金融工作，并對(duì)2014年信貸工作作了安排；吳蔚蘭副行長(zhǎng)通報(bào)了去年各機(jī)構(gòu)考評(píng)情況，并就有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)防治的兩個(gè)基本制度再次征求了意見(jiàn)。大家的發(fā)言對(duì)我啟發(fā)很大。下面，我想談三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、2013年全市金融工作取得明顯成效

2013年，全市金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，緊緊圍繞市委、市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持能力，提升金融服務(wù)水平，主要金融業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了重大突破。一是信貸增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高，金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力大幅度提升。2013年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增存款93 68億元，新增貸款102 51億元（不含新設(shè)分行10億貸款），貸款增量首次高于存款增量，增速為42 07%，比全省、全國(guó)平均增速分別高出23 41和28 55個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第二；存量存貸比超過(guò)57 68％（如包含新設(shè)分行，存貸比超過(guò)60%），同比上升8 76個(gè)百分點(diǎn)；增量存貸比109 43％，同比上升38 95個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第三，超額完成了市委、市政府確定的增長(zhǎng)目標(biāo)。