第一篇：法院2010-2020人才規(guī)劃

瀘定縣人民法院

2010-2020年人才隊伍的中長期人才

規(guī)劃綱要

根據(jù)黨的十七大提出的更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求，著眼于人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。我院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“提升能力，真情為民，崇尚實(shí)干，堅守清廉”的要求，圍繞嚴(yán)格，公正、文明執(zhí)法這一核心，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定和本單位干警隊伍現(xiàn)狀，廣泛認(rèn)真開展教育培訓(xùn)、技能練兵，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法院干部隊伍，為推進(jìn)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的法制保障。堅持注重實(shí)效的原則，緊密聯(lián)系干警自身素質(zhì)，技能水平和行政工作實(shí)際，從工作需要分類培訓(xùn)，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)演練技能，從群眾反映改進(jìn)作風(fēng)，著力解決素質(zhì)不高，技能不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)和執(zhí)法不嚴(yán)，司法不公，違法違紀(jì)的突出問題。為實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人民法院人才隊伍，為建設(shè) “法治瀘定”、構(gòu)建和諧社會提供司法保障。我院的人才工作，緊密圍繞審判工作中心，認(rèn)真履行人才工作職責(zé)，不斷建立、健全和完善干部人事工作制度，現(xiàn)結(jié)合我院人才工作的實(shí)際，制定2010—2020規(guī)劃綱要。

一、人才工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（1）人才工作的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

（2）人才工作的基本原則。人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、整體開發(fā)。服務(wù)發(fā)展，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗人才工作成效；人才優(yōu)先，確立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；以用為本，把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價值提

供機(jī)會和條件，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)；創(chuàng)新機(jī)制，把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力；整體開發(fā)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，注重理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，（3）我院2010-2020年人才工作的總體目標(biāo)：人才總量相應(yīng)增加，人才隊伍的政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，人才的年齡、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，高素質(zhì)的審判人才、綜合管理類人才形成群體，人才的司法能力、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，人才管理機(jī)制進(jìn)一步完善，人才培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步健全，人才成長環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二、重視管理人才建設(shè)

（1）加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、駕馭全局、處理復(fù)雜問題、開拓創(chuàng)新的能力。

（2）加強(qiáng)中層干部的管理和培養(yǎng)。合理配置中層干部職數(shù)，建立中層干部定期輪崗制度，建立、健全庭長責(zé)任制，落實(shí)一手抓審判、一手抓隊伍的雙重職責(zé)。

（3）抓好后備干部人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作。高度重視中青年干部的培養(yǎng)，建立院后備干部人才信息庫。注重復(fù)合型、專業(yè)型人才的培養(yǎng)，建立后備干部人才庫，并選派優(yōu)秀干部

到黨校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)后備人才的政治理論水平。

三、大力加強(qiáng)審判人才及其他人才隊伍建設(shè)

（1）完善和規(guī)范招錄制度。嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格進(jìn)人程序和渠道。按照分類比例，通過公開招錄程序，面向社會擇優(yōu)招錄。

（2）完善有利于法官成長的新機(jī)制。按照法官職業(yè)化的要求，進(jìn)一步規(guī)范法官管理體制。研究法官成長規(guī)律，努力創(chuàng)造有利于法官成長的環(huán)境，建立具有職業(yè)特點(diǎn)的法官文化，培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)氣質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。

（3）努力建設(shè)一支高素質(zhì)、適用型的綜合管理人才隊伍。為加快法院的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、辦公自動化管理，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批法院建設(shè)急需的文秘、財會、網(wǎng)絡(luò)信息管理等方面的專門人才，形成綜合管理人才群體。

（4）實(shí)行不合格人員淘汰制。根據(jù)《法官法》、《公務(wù)員法》的規(guī)定，對在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因?qū)徟袡C(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；不履行相應(yīng)職責(zé)，經(jīng)教育仍不改正的予以辭退。

四、創(chuàng)新人才管理機(jī)制

（1）創(chuàng)新人才考核機(jī)制。完善人才考核標(biāo)準(zhǔn)，建立德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容的、符合審判工作規(guī)律的法官及其他工作人員考核評價指標(biāo)體系。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和崗位標(biāo)準(zhǔn)入手，完善人才考核手段，提高人才考核水平。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績，把考核結(jié)果作為提拔任用干部的主要依據(jù)，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

（2）深化人事管理制度改革。進(jìn)一步倡導(dǎo)干部選拔任用工作中的民主作風(fēng)，落實(shí)黨員干部和群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善民主推薦和民主評議制度，注意防止民意失真問題。實(shí)行考察預(yù)告制、差額考察制和任前公示制，將干部考察不斷向深度和廣度延伸。繼續(xù)推行中層干部競爭上崗，確保將德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔上來，對特別優(yōu)秀的干部予以破格提拔。按照人崗相適應(yīng)的原則，積極開展崗位輪換工作。

（3）進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境。切實(shí)做到“以人為本，以人為先”，營造一種尊重知識、愛惜人才的氛圍，建立有利于發(fā)揮人才效能的用人機(jī)制、職業(yè)保障機(jī)制、競爭激勵機(jī)制等，大力培育法院人才的職業(yè)尊榮感，用良好的機(jī)制和環(huán)境吸引人才、留住人才，為各類人才在法院成長、發(fā)展提供空間。

五、加強(qiáng)人才的教育培訓(xùn)工作

（1）構(gòu)建學(xué)習(xí)、教育長效體系。要把人才的學(xué)習(xí)教育

納入法院發(fā)展規(guī)劃。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，建立起以自我學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)相結(jié)合的長效教育機(jī)制。在學(xué)歷教育上，形成單位、個人雙方合理負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入措施，鼓勵在職人員參加高層次學(xué)歷教育。

（2）著力培養(yǎng)人才的調(diào)研能力和創(chuàng)新能力。調(diào)研能力和創(chuàng)新能力是高素質(zhì)人才的必備條件。通過法官論壇、學(xué)術(shù)研究、疑難案件研討、法律適用經(jīng)驗交流、調(diào)研報告及論文評比等形式鍛煉法官，以開闊視野、拓展思路、更新理念，鍛煉人才分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新，積極鼓勵創(chuàng)新，將創(chuàng)新行為引入競爭激勵機(jī)制，對創(chuàng)新人才表彰獎勵并優(yōu)先提拔任用。

未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強(qiáng)國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。在今后的工作中，我院將在總結(jié)近年開展人才工作的基礎(chǔ)上，按照以上的工作安排，進(jìn)行細(xì)化和完善，強(qiáng)化自檢督查，努力將全院各項工作與人才工作緊密結(jié)合，使全院干警的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng)，打造一支務(wù)實(shí)高效、執(zhí)行力強(qiáng)的法院干警隊伍。

二〇一一年四月十日

第二篇：法院十二五規(guī)劃

法院十二五規(guī)劃

全市法院十二五（2011—2015年）規(guī)劃以近幾年全市法院各項工作情況為基礎(chǔ)制定。規(guī)劃將對全市法院未來五年的審判、隊伍、文化、物質(zhì)裝備建設(shè)起到綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用，是推進(jìn)全市法院各項工作有計劃、有步驟、可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，堅持“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，不斷加強(qiáng)審判及各項工作，努力為X市十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

目 標(biāo)：建立公正、高效、開放、文明的審判機(jī)關(guān)。通過五年的努力，到2015年末，全市法院審判工作各項考核指標(biāo)綜合評價位列全省法院前五名，隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)進(jìn)入全省法院一流行列。

二、審判工作

抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)。以深化細(xì)化審判工作為抓手，改革審判管理機(jī)制，提高審判質(zhì)效指標(biāo)，強(qiáng)化審判保障措施，完成審判規(guī)劃目標(biāo)。

（一）改革審判管理機(jī)制。更新審判管理理念、把握和遵循審判規(guī)律，創(chuàng)新審判管理方法，改革審判管理機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)高效的審判績效評估體系，推動審判管理向精細(xì)化、集約化發(fā)展。到十二五末，建立起完善科學(xué)的審判管理機(jī)制，促進(jìn)各職能部門、各項工作密切配合，良性互動，推動審判管理水平邁上新臺階。

1、完善審判工作內(nèi)部管理機(jī)制。要通過強(qiáng)化以庭室為單位的微觀管理，建立以專門審判管理機(jī)構(gòu)為中心的中觀管理，加強(qiáng)審判委員會的宏觀管理，構(gòu)建起三層審判管理機(jī)制。

1.1建立審判委員會專業(yè)委員會。增加審判監(jiān)督層級，靠實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范合議庭職權(quán)，提高合議庭工作水平。

1.2成立審判管理辦公室。加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理工作，發(fā)揮紐帶作用，收集審判管理信息，監(jiān)控評測各項指標(biāo)，分析審判運(yùn)行態(tài)勢，提出審判管理的決策建議。

2、構(gòu)建審判管理協(xié)調(diào)機(jī)制。在審判管理與審判實(shí)務(wù)、政務(wù)管理、人事管理等內(nèi)部職能之間，建立以服務(wù)審判工作為中心，以審判管理為主導(dǎo)，針對影響審判質(zhì)量與效率的問 題進(jìn)行協(xié)調(diào)的溝通機(jī)制。

（二）提高審判質(zhì)效指標(biāo)。

1、不斷提高案件質(zhì)量。1.1指標(biāo)（略）1.2保障措施

完善日常評查程序，強(qiáng)化職能履行力度，提高常規(guī)監(jiān)督水平。

堅持案件質(zhì)量的非經(jīng)?；O(jiān)督，每年組織專人，采用案件評查評比、專項執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行檢查，并加大整改力度。

不斷提升調(diào)研能力，每年選擇審判工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，展開調(diào)研，解決問題，促進(jìn)審判。

進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過研討、案例研討等方式，落實(shí)審判政策、協(xié)調(diào)審判步伐。

強(qiáng)化核心管理，加強(qiáng)對下級法院的宏觀指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一司法理念、法律適用、裁判尺度，提高整體審判水平。

2、切實(shí)提高審判效率。2.1指標(biāo)（略）2.2保障措施

強(qiáng)化工作責(zé)任心，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督力度。完善審判流程管理，充分發(fā)揮審判流程管理系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控管理和 提示預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對每個環(huán)節(jié)的實(shí)時監(jiān)控。

加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作的動態(tài)分析，倡導(dǎo)均衡結(jié)案，集中解決“前松后緊”、年底收案“緊急剎車”以及突擊結(jié)案等問題，形成符合審判工作規(guī)律的收結(jié)案動態(tài)平衡機(jī)制。

強(qiáng)化審限監(jiān)控，建立審限動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對延長審限等案件的管理。

3、注重審判效果與社會效果的統(tǒng)一。（略）

（三）其他保障措施。

1、大力推進(jìn)審判公開。以“建設(shè)開放的法院”為目標(biāo)，不斷加大審判公開力度，拓展審判公開領(lǐng)域，拓寬審判公開渠道，以公開促審判。

1.1加快裁判文書上網(wǎng)進(jìn)度?！?/p>

到2013年，實(shí)現(xiàn)全市法院裁判文書上網(wǎng)公開。1.2繼續(xù)推動“陽光司法”。

十二五期間，每年與電視臺合作錄制專題節(jié)目?！?/p>

1.3不斷完善民意溝通機(jī)制，拓寬社會監(jiān)督渠道。做好人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)和溝通。全市法院每年要邀請市、縣兩級人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審，視察、指導(dǎo)法院工作，增強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法院工作的針對性和實(shí)效性。

逐步建立與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡(luò)機(jī) 制，廣泛聽取各方面的意見建議。

提高全市法院人民陪審員參與普通程序案件審理的比例。十二五末，基層法院人民陪審員參與該類案件審理的比例不低于50%。

定期組織“公眾開放日”、“媒體開放日”活動。1.4加強(qiáng)司法宣傳工作。

建立輿情研判分析機(jī)制以及與新聞媒體溝通機(jī)制。建立全市法院案件新聞發(fā)布制度。

（四）不斷強(qiáng)化績效考核，努力實(shí)現(xiàn)量化管理。

1、認(rèn)真做好省法院對中院的績效考評?！?/p>

2、進(jìn)一步完善法官及其他工作人員的績效考評。完善案件評查中的差錯反饋、糾正制度，加強(qiáng)審判質(zhì)效評估中的考評通報，細(xì)化考評項目，制定考核結(jié)果與評先評優(yōu)、晉職晉級、目標(biāo)管理獎掛鉤的具體辦法并實(shí)施。

進(jìn)一步完善執(zhí)法業(yè)績檔案，對干警業(yè)績進(jìn)行動態(tài)化跟蹤、管理。

三、隊伍建設(shè)

抓好隊伍建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想政治和職業(yè)道德教育，著力提升素質(zhì)能力，狠抓公正廉潔司法，完成規(guī)劃目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院的要求，突出抓好社會主義法治理念和人民法官司法核心價值觀的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，著力提高法官隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

深入開展“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題實(shí)踐活動，結(jié)合全市法院實(shí)際，每年確定活動主題，認(rèn)真謀劃部署，確保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)。

緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，以黨建帶隊建。不斷強(qiáng)化基層黨組織的作用。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

認(rèn)真堅持和落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，提升兩級法院黨組的政治理論水平和政治堅定性。不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，堅持民主集中制，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，協(xié)助市委配好配強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

健全培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)方案，有針對性地開展教育培訓(xùn)活動。堅持以工作需要為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，推進(jìn) 分層、分級培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

不斷強(qiáng)化法官的在職培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，著力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派法官進(jìn)行上下級掛職鍛煉，加大內(nèi)部輪崗交流力度。堅持開展崗位練兵、庭審觀摩、裁判文書評比、經(jīng)驗交流、案例評析等實(shí)踐活動。

加強(qiáng)對書記員、司法警察的崗位知識和技能培訓(xùn)。有針對性開展政工、紀(jì)檢、裝備、宣傳等行政干部培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。

（五）加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

完善和充實(shí)法院人才庫，繼續(xù)培養(yǎng)高層次人才，提升隊伍素質(zhì)。

通過開展調(diào)查研究、疑難案件研討會、論證會、舉辦講座等活動，多途徑提升法官業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全市法院著力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、專家型法官。

通過選調(diào)、招考等多種途徑，及時補(bǔ)充人員，適時調(diào)整充實(shí)具有較高理論素養(yǎng)、熟悉專業(yè)、具有戰(zhàn)略思維能力的干部，不斷優(yōu)化兩級法院干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

到十二五末，基本解決法官斷層問題，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的80后年輕后備干部。

（六）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)。

發(fā)掘典型事例和先進(jìn)事跡，加強(qiáng)表彰宣傳力度。十二五 期間，推出一批在全市、全省乃至全國有影響的先進(jìn)集體、模范人物。

（七）加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。

不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入查究工作責(zé)任心不強(qiáng)、漠視群眾、作風(fēng)粗糙、追名逐利、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象，結(jié)合有關(guān)活動，適時加以整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，促進(jìn)全市法院和法官形象的不斷提升。

嚴(yán)格落實(shí)審判執(zhí)行工作、政務(wù)管理工作的各項制度規(guī)定。加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，形成以制度管事管人的長效機(jī)制。

（八）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

立足預(yù)防為主，切實(shí)落實(shí)各項預(yù)防反腐倡廉工作的紀(jì)律和廉潔司法規(guī)范。

落實(shí)司法巡查制度，每年進(jìn)行巡查，主動發(fā)現(xiàn)線索，及時查處違紀(jì)行為。

繼續(xù)在內(nèi)部關(guān)鍵部門和主要崗位設(shè)立廉政監(jiān)察員。加強(qiáng)與外聘廉政監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。

不斷強(qiáng)化反腐倡廉警示教育。多途徑加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)。

（九）加強(qiáng)干部人事管理工作。

抓好基層法院法官助理改革試點(diǎn)，探索和完善司法警察管理體制，落實(shí)《聘任制書記員管理辦法》，探索書記員單獨(dú)序列管理的實(shí)現(xiàn)途徑和有效措施。積極探索建立法官、書記員、司法警察及其輔助人員分類管理模式，實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配備。

完善法官遴選制度，實(shí)現(xiàn)中院法官主要從基層法院擇優(yōu)選拔。

不斷完善干部選拔、晉升和任用制度，建立科學(xué)、公平、有序的競爭機(jī)制。

（十）開展心理輔導(dǎo)工作。指定專門機(jī)構(gòu)或人員，探索心理疏導(dǎo)有效途徑，開展工作。幫助法官加強(qiáng)心理調(diào)適，緩解壓力，促進(jìn)法官身心健康。同時，協(xié)助法官引導(dǎo)當(dāng)事人正確對待糾紛和矛盾。

四、文化建設(shè)

加強(qiáng)引導(dǎo)，搭建平臺，豐富載體，加強(qiáng)法院文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（一）堅持正確的文化導(dǎo)向?！?/p>

中院牽頭，全市法院共同努力，創(chuàng)建精神文明單位。……

（四）設(shè)立圖書室和人民法庭書架。兩級法院根據(jù)工作需要，科學(xué)配備，及時更新業(yè)務(wù)和其他各類圖書，為廣大干警工作和學(xué)習(xí)提供良好條件。

（五）加強(qiáng)院史（榮譽(yù)室）建設(shè)。開辟專門場所，設(shè)立 院史（榮譽(yù)）室，集中展示法院發(fā)展歷史、工作業(yè)績、所獲獎勵和榮譽(yù)以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡。

（六）建立并不斷完善法官宣誓制度。適時組織全市法院新任法官進(jìn)行公開宣誓。

（七）定期開展多種文化活動。加大經(jīng)費(fèi)投入，完善文體活動設(shè)施，定期組織攝影、象棋、書畫、健身操等文化活動，舉辦哲學(xué)、歷史、文學(xué)、藝術(shù)等講座，開展讀書心得交流等活動，提升品位，營造活潑向上的工作環(huán)境。

五、物質(zhì)裝備建設(shè)

以信息化建設(shè)為龍頭，全面加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)信息化建設(shè)。以司法改革實(shí)踐需求和審判工作需要為導(dǎo)向，以司法審判信息資源管理為核心，建設(shè)司法審判信息系統(tǒng)。

1、全面完成全市法院局域網(wǎng)建設(shè)。

1.1完成局域網(wǎng)管理應(yīng)用（辦案、辦公）軟件和硬件的升級改造，同時確保歷史審判數(shù)據(jù)的升級、遷移。

1.2在局域網(wǎng)安裝使用《法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫》和圖書館集成管理軟件系統(tǒng)，并及時更新，為辦案人員查閱需要的相關(guān)法律法規(guī)文件提供方便。

2、配合省法院，做好審判管理信息化推進(jìn)工作。使用好全省法院三級專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)上訴案件和復(fù)核案件的電子卷宗報送、異地質(zhì)證、遠(yuǎn)程庭審觀摩等。

3、加強(qiáng)人員配備，為推進(jìn)信息化建設(shè)提供保障。兩級法院可配備一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)管理專門人員。加強(qiáng)中院門戶網(wǎng)站的運(yùn)行管理。

4、配合完成全省政法系統(tǒng)專網(wǎng)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)辦公設(shè)備配備。到十二五末，全市法院辦公設(shè)備配備進(jìn)入全省法院一流行列。

??

（三）實(shí)現(xiàn)全市法院行政辦公自動化。充分運(yùn)用局域網(wǎng)，提高工作效率。

……

（四）加強(qiáng)審判法庭建設(shè)改造。根據(jù)審判工作要求和信息化管理需要，進(jìn)一步完善法庭專用設(shè)備配備、更新法庭專用設(shè)備，有計劃完成審判法庭擴(kuò)建、改建。

（五）加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。按照兩便原則，進(jìn)一步優(yōu)化人民法庭布局。加強(qiáng)人民法庭信息化建設(shè)，到2015年末，完成現(xiàn)有人民法庭現(xiàn)代化建設(shè)。

加強(qiáng)人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市法院人民法庭工作的指導(dǎo)。

采取多種形式，定期對人民法庭工作人員開展培訓(xùn)，進(jìn)行經(jīng)驗交流。

各縣（區(qū)）法院要進(jìn)一步加強(qiáng)對人民法庭的日常管理和審判管理，不斷探索管好、用好人民法庭的新途徑、新方法。

（六）更新和完善檔案設(shè)備配置。按照審判工作和檔案管理現(xiàn)代化的要求，完成訴訟檔案數(shù)字化設(shè)備的配備??

（七）法官培訓(xùn)基地建設(shè)。??

（八）加強(qiáng)車輛配備和管理。在全市法院大力推廣車輛管理的有效辦法。根據(jù)審判工作需要，合理配備車輛。

（九）加強(qiáng)安全設(shè)備的建設(shè)。兩級法院按照最高法院的要求，同時結(jié)合自身實(shí)際，配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)設(shè)施。

（十）加強(qiáng)警用裝備配備。加強(qiáng)司法警察警用裝備的規(guī)范化建設(shè)，配備現(xiàn)代化警用裝備及通訊設(shè)備。

（十一）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。按照國有資產(chǎn)管理的要求，逐步形成包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)和資金在內(nèi)的國有資產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。并逐步建立起司法成本的預(yù)測體系。

（十二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。

1、兩級法院聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)，到2012年末全市法院均達(dá)到經(jīng)費(fèi)保障的人均標(biāo)準(zhǔn)。

2、以辦公自動化、數(shù)字化法庭改造為契機(jī)，加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，為實(shí)現(xiàn)物質(zhì)裝備規(guī)劃目標(biāo)提供保障。

3、加大人民陪審員和其他專項經(jīng)費(fèi)的爭取力度，力爭到十二五末，專項經(jīng)費(fèi)保障水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新提高。

4、加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化對會計人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的合法、合理和到位使用。

全市法院十二五規(guī)劃是XX法院提升各項工作水平的重要規(guī)劃，全市兩級法院黨組要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立保障機(jī)制，確保規(guī)劃各項任務(wù)順利實(shí)施，全市法院干警要振奮精神、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃努力奮斗！

第三篇：財政局人才規(guī)劃doc

2010—2020年財政干部人才發(fā)展規(guī)劃

2010—2020年，是我國新一輪西部大開發(fā)的十年，是全省藏區(qū)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是進(jìn)一步推動財政改革與發(fā)展，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財政框架的重要階段。為實(shí)現(xiàn)我縣財政未來十年的發(fā)展目標(biāo)，有力推進(jìn)茂縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快地發(fā)展和“四地一中心”地建設(shè)，必須把我縣財政干部人才的培養(yǎng)和發(fā)展作為事關(guān)財政基礎(chǔ)性任務(wù)來抓。為切實(shí)提高全縣財政干部隊伍的綜合素質(zhì)，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》，結(jié)合我縣財政今后十年改革與發(fā)展的方向，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)方針

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞今后十年我縣財政發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)廣大財政干部綜合素質(zhì)，堅持正確的干部人才培養(yǎng)與發(fā)展方向，堅持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、改革創(chuàng)新，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?，能夠肩?fù)起振興茂縣財政重任的財政干部隊伍。

二、總體目標(biāo)

2010—2020年，我縣財政干部人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四地一中心”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在全縣財政系統(tǒng)中培養(yǎng)造就出一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)

展需要，能適應(yīng)建立公共財政框架改革需要的高素質(zhì)財政干部隊伍，為茂縣經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式發(fā)展提供有力保障。

三、現(xiàn)狀與需求

目前，我局有正式職工30名，招聘人員13名，全局職工中真正從財經(jīng)院校畢業(yè)的不多，平均年齡已超過40歲。近年來，財政系統(tǒng)進(jìn)行了國庫集中收付制度、部門預(yù)算、政府采購等一系列改革，財政工作日益復(fù)雜，同時，為構(gòu)建公共財政體系，財政工作涉及的面越來越廣，財政工作越來越艱巨。為適應(yīng)當(dāng)前與今后財政改革的需要，必須適當(dāng)增加財政人員編制，要逐年吸收錄用財政、會計、審計、投資管理、財務(wù)管理等方面的專業(yè)人才，做到年輕化與知識化。

四、具體要求

1、重視理論教育，加強(qiáng)全體財政干部的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。重點(diǎn)是抓好政治思想理論教育、依法行政教育和職業(yè)道德教育。通過教育培訓(xùn)，使廣大財政干部更加深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺地認(rèn)真貫徹黨和國家的基本路線、方針、政策，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念，加強(qiáng)法治觀念，提高職業(yè)道德。通過教育培訓(xùn)，使全縣財政干部樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀。

2、提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型的財政干部人才隊伍。重點(diǎn)是在實(shí)施專門業(yè)務(wù)培

訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的過程中，加強(qiáng)財經(jīng)理論、業(yè)務(wù)知識及相關(guān)知識的培訓(xùn)，同時結(jié)合財政部門的一系列改革，增加國際貿(mào)易、國際金融、國際法律、西方經(jīng)濟(jì)等方面知識的學(xué)習(xí)，使全縣財政干部在知識結(jié)構(gòu)上得到進(jìn)一步完善。

3、加強(qiáng)創(chuàng)新能力和工作技能的培訓(xùn)，適應(yīng)新形勢對財政干部的要求。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，建立公共財政框架是體制的創(chuàng)新，更是觀念的創(chuàng)新。2010—2020年期間，著力提高財政領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力，人事管理能力、項目決策能力、運(yùn)籌計劃能力；提高一般干部的目標(biāo)管理能力，協(xié)調(diào)溝通能力、應(yīng)變能力、市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力和積極主動精神。

4、財政干部隊伍的年輕化與知識化。2010—2020年期間，著力解決全縣財政隊伍的年輕化與知識化問題。要保證財政工作與我國財政改革發(fā)展相適應(yīng)，必須加強(qiáng)財政隊伍年輕化與知識化建設(shè)，吸收錄用優(yōu)秀的年輕人才進(jìn)入財政干部隊伍，爭取到2020年全縣財政干部全部具備大專以上文化水平，全縣具有中級以上職稱的財政干部占70%以上，都能十分熟練地掌握和應(yīng)用現(xiàn)代財政經(jīng)濟(jì)知識。

五、主要舉措

1、大力開展財政干部培訓(xùn)工作

按照國家和省、州的要求，大力開展財政干部培訓(xùn)工作。2010—2020年期間，全縣財政系統(tǒng)將組織新一輪的財政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步構(gòu)建理論教育、知識教育、黨性教育和

實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系。

培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)財政改革與發(fā)展形勢的需要，加強(qiáng)對財政調(diào)控政策、部門預(yù)算改革、國庫集中收付制度改革、政府采購改革、稅費(fèi)改革、社會保障體系建設(shè)、財務(wù)制度改革、公共財政理論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)一體化、國際稅制、西方財政經(jīng)濟(jì)理論以及涉外知識等方面的培訓(xùn)。

培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)，著力提高全縣財政干部的財政經(jīng)濟(jì)理論水平，提高廣大財政職工理解和把握政策水平，提高財政干部的協(xié)調(diào)溝通能力和工作技能。

培訓(xùn)方法：一是組織財政干部職工到省內(nèi)外財經(jīng)院校學(xué)習(xí)，不斷更新知識；二是請專家來茂縣講課；三是組織干部職工自學(xué)。

2、努力提高學(xué)歷教育

2010—2020年期間，全縣財政系統(tǒng)要繼續(xù)加大干部學(xué)歷教育的力度，根據(jù)財政工作的需要，到2020年全縣財政系統(tǒng)的干部職工都應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，本科以上學(xué)歷的干部人數(shù)力爭突破總?cè)藬?shù)的90%。

3、不斷加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)

2010—2020年期間，大力加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)。一方面對財政干部進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)工作，另一方面要積極引進(jìn)人才，通過公開招考等途徑，吸收錄用財政、會計、審計、稅務(wù)、財務(wù)管理、投資評審、經(jīng)濟(jì)管理等方面優(yōu)秀人才進(jìn)入

財政系統(tǒng)，培養(yǎng)會計領(lǐng)軍人物，不斷改善全縣財政干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，建立一支完全勝任新時期財政工作的素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把干部人才培養(yǎng)作為事關(guān)財政改革與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，將進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)明確，協(xié)調(diào)配合”的財政干部人才培養(yǎng)管理體制。

2、規(guī)范和加強(qiáng)干部人才培養(yǎng)管理工作。我局將嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，建立健全財政干部培養(yǎng)的激勵和約束機(jī)制；進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行“培養(yǎng)與使用”相結(jié)合的制度，做到以用為本，學(xué)以致用，用盡其力。

3、重視和加強(qiáng)財政改革與發(fā)展過程中問題的調(diào)查研究，確保財政干部人才培養(yǎng)與財政工作相適應(yīng)。我局將緊密結(jié)合財政改革和體制創(chuàng)新的實(shí)踐，積極組織力量，加強(qiáng)對焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的理論研究，切實(shí)提高培養(yǎng)工作的針對性與實(shí)用，培養(yǎng)的干部人才能真正為我財政改革與發(fā)展服務(wù)。

4、確保干部人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。2010—2020年期間的財政改革和體制創(chuàng)新終究是要依靠一支高素質(zhì)的財政干部隊伍來推進(jìn)的。做好財政干部培養(yǎng)工作是提高干部隊伍素質(zhì)，進(jìn)行人力資源開發(fā)的核心。我局將根據(jù)干部人才培養(yǎng)規(guī)劃，保證干部培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。

在新的十年里，我縣的財政干部人才培養(yǎng)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)、希望與困難并存。我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，以開拓創(chuàng)新的精神，勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力做好我縣財政干部人才培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃。

二0一0年九月二十日

第四篇：如何規(guī)劃企業(yè)人才

如何對企業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)？

通常來講，對培養(yǎng)企業(yè)人才應(yīng)該從以下幾個方面入手：

一、選擇引進(jìn)最好的人

企業(yè)在引進(jìn)人才時普遍面臨一個重要問題，那就是選人，選人是人力資源中的一件大事情。選人必須符合一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，選擇最“合適”的人才，而非“優(yōu)秀”的人才，在選人過程中，應(yīng)從四個方面進(jìn)行考慮即

1、需要什么職責(zé)選什么樣的人；

2、專業(yè)性越專越好；

3、學(xué)習(xí)性強(qiáng)、反應(yīng)快、有一定創(chuàng)新能力；

4、必須具備忠誠、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、敢于承認(rèn)錯誤和能及時改進(jìn)）。

二、協(xié)助員工完成人生職業(yè)規(guī)劃，與企業(yè)命運(yùn)共聯(lián)

只有企業(yè)發(fā)展壯大和富裕起來，職工才能過上好日子。協(xié)助員工完成人生職業(yè)規(guī)劃，如工作知識及專業(yè)技能的提高，工作待遇的提升，從低級的崗位或職務(wù)向高級的崗位或職務(wù)升遷，從簡單工作向復(fù)雜工作過渡，以及自身價值的實(shí)現(xiàn)等。使職工有了奮斗目標(biāo)，發(fā)憤圖強(qiáng)與企業(yè)共命運(yùn)。

三、建立完善企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制

平時應(yīng)根據(jù)崗位的要求和員工的實(shí)際情況，給員工提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)機(jī)會，并鼓勵員工學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的知識和技能。另外，隨著企業(yè)的快速發(fā)展新設(shè)備新技術(shù)的投入運(yùn)用，會產(chǎn)生新的培訓(xùn)需要。企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)需要進(jìn)行科學(xué)的分析，選擇最優(yōu)的方法和途徑去滿足這些需要。建立和完善企業(yè)內(nèi)部人才培訓(xùn)機(jī)制，有系統(tǒng)地制訂人才培訓(xùn)計劃，有落實(shí)，有檢查，有經(jīng)驗總結(jié)推廣，使員工覺得自己每一天都在成長。

四、定期進(jìn)行專業(yè)和非專業(yè)化知識技能的培訓(xùn)

現(xiàn)在科技發(fā)展可以用日新月異來說，知識和技能的更新速度非?？?，我們要隨時掌握本行業(yè)最新的專業(yè)知識，定期對員工進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們始終站在本行業(yè)專業(yè)知識的最前面，能更好的為生產(chǎn)服務(wù)。同時還要加強(qiáng)非專業(yè)化知識技能的培訓(xùn)，如安全、管理等方面的培訓(xùn)。使員工能全面發(fā)展成長為既是專業(yè)能手又是安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的能手。

五、完善企業(yè)內(nèi)部人才梯隊建設(shè)

企業(yè)經(jīng)營是人的經(jīng)營，更是人才的經(jīng)營。人才建設(shè)很重要這已成為眾多企業(yè)的共識。而人才的建設(shè)關(guān)鍵是做好人才梯隊的建設(shè)，因為只有這樣，企業(yè)才能夠像人類延續(xù)生命一樣永續(xù)經(jīng)營下去。人才梯隊建設(shè)是一項相當(dāng)有系統(tǒng)、有規(guī)劃的綜合管理工作。

第五篇：人才隊伍建設(shè)規(guī)劃

宣傳文化系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)我市宣傳文化系統(tǒng)人才工作，建立一支高素質(zhì)的宣傳文化干部隊伍，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《山西省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市宣傳文化系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞文化港口建設(shè)目標(biāo)，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅持培養(yǎng)、使用、管理相結(jié)合的原則，持續(xù)提升宣傳文化系統(tǒng)干部職工的文才、口才、干才，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳文化人才隊伍，為做好新形勢下的宣傳思想工作提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。

（二）基本原則。一是堅持從實(shí)際出發(fā)的原則。緊密結(jié)合宣傳文化系統(tǒng)各部門、單位人才工作和人才隊伍建設(shè)實(shí)際，立足宣傳文化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，采取切實(shí)可行的有效措施，認(rèn)真抓好各類人才的吸引、培養(yǎng)和使用。二是堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。遵循人才成長規(guī)律，正確認(rèn)識人才培養(yǎng)與人才成長、促進(jìn)工作的關(guān)系，做到在培養(yǎng)中使用人才和在使用中培養(yǎng)人才。三是堅持分類管理的原則。對理論、新聞宣傳、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理等各類人才隊伍建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，努力

1形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的良好環(huán)境。

（三）總體目標(biāo)。宣傳文化系統(tǒng)人才事業(yè)發(fā)展要以打造“文化港口”品牌為發(fā)展目標(biāo)，大力加強(qiáng)宣傳文化人才隊伍建設(shè)，初步形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與宣傳思想文化工作緊密結(jié)合的人才資源開發(fā)與管理體制。力爭使宣傳文化系統(tǒng)人才工作機(jī)制不斷完善，人才總量穩(wěn)步增加，人才隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，能滿足各項文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體需求。

二、主要任務(wù)和基本措施

（一）完善人才管理機(jī)制。成立宣傳文化系統(tǒng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全系統(tǒng)的人才工作。完善人才工作制度，建立職責(zé)分工明確、管理流程順暢的人才管理組織架構(gòu)，逐步完善人才工作學(xué)習(xí)制度、例會制度、工作定期調(diào)研交流制度、對外文化交流制度，認(rèn)真履行市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，發(fā)揮好宣傳部門在人才工作中的宣傳引導(dǎo)作用，定期溝通、定期督查、定期調(diào)研，積極營造良好的人才工作環(huán)境，逐步形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、合力作用突出的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）完善人才培養(yǎng)機(jī)制。圍繞提高宣傳文化系統(tǒng)干部職工的文才、口才、干才，以培養(yǎng)復(fù)合型人才、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，著重加強(qiáng)理論工作者、新聞工作者和文藝工作者三支隊伍的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，帶動和促進(jìn)宣傳文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)隊伍整體素質(zhì)的提高。注重在工作實(shí)踐中培養(yǎng)人才，采取上掛下派鍛煉、橫向交流等形式，選派人才到艱苦環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉增長才干。每年有計劃地組織2—4名市、縣宣傳文化系統(tǒng)干部到中宣部、中央文明辦培訓(xùn)，每年選派5—10名宣傳文化系統(tǒng)干部到自治區(qū)黨委宣傳部、文化廳、廣電總臺等宣傳文化單位跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)；每年組織10—20名宣傳文化系統(tǒng)干部和藝術(shù)家到福建、山東、湖南等文化發(fā)達(dá)省區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念。重視培養(yǎng)民間文化人才和流動性文化人才，發(fā)揮其在全市宣傳思想工作中的作用。通過組織形式多樣的培訓(xùn)活動，著力提高宣傳文化系統(tǒng)干部隊伍的知識水平和工作能力，推動宣傳思想文化工作上臺階、上水平。

（三）完善人才使用機(jī)制。積極完善事業(yè)單位人員聘用制度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善招考、招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)文化體制改革會議精神，分析調(diào)研我市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照創(chuàng)新機(jī)制、大膽實(shí)踐、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)的原則，研究提出我市文化體制改革意見，積極推進(jìn)廣電、出版、報業(yè)等文化體制改革，積極探索建立演出團(tuán)體和演藝人員分配激勵機(jī)制，鼓勵演出團(tuán)體面向市場創(chuàng)作更多精品。對全市宣傳文化系統(tǒng)人才情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立人才信息庫。制定人才引進(jìn)計劃，實(shí)行公開選拔、聘用優(yōu)秀文藝人才和新聞宣傳人才，充實(shí)文藝演出團(tuán)隊，加強(qiáng)新聞宣傳隊伍，積極做好全市宣傳文化系統(tǒng)拔尖創(chuàng)新人才的選拔、培養(yǎng)和使用，組織文化藝術(shù)人才走出去，開展文化藝術(shù)交流活動；做好“四個一批”人才培養(yǎng)選拔；充實(shí)完善拔尖創(chuàng)新人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)軍人才庫，盡力為他們的成長創(chuàng)造條件，為全市宣傳思想文化工作的順利開展提供人才保證。

（四）完善人才激勵機(jī)制。加大對人才工作的投入，積極爭取財政支持，建立文化發(fā)展基金，設(shè)立宣傳文化人才培養(yǎng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等，積極搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。有效利用社會資源，鼓勵和吸引社會組織投資宣傳文化人才事業(yè)建設(shè)，鼓勵個人自籌資金，通過多種形式培養(yǎng)宣傳文化人才。積極探索建立演出團(tuán)體和演藝人員分配激勵機(jī)制。規(guī)范各類人才評獎工作，加大對做出突出貢獻(xiàn)的人才獎勵力度。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的宣傳文化人才給予獎勵。積極爭取財政投入，設(shè)立專門獎項，每兩年對優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀節(jié)目主持人等給予一定的獎勵。每五年組織一次文學(xué)藝術(shù)評獎活動，對優(yōu)秀文藝人才給予一定獎勵。

（五）大力宣傳優(yōu)秀人才典型事跡。在港口新聞網(wǎng)、港口日報、港口電視臺等媒體上開設(shè)“港口人才”專欄，及時宣傳報道各條戰(zhàn)線上人才工作典型事跡；開設(shè)“道德之星”專欄，宣傳道德模范先進(jìn)事跡；每兩年組織開展港口十大道德模范評選活動；在城市醒目處建設(shè)英雄模范人物標(biāo)志性建筑，在機(jī)關(guān)單位制作“道德模范墻”，抓好全國、全區(qū)“雙百”、“雙評”人物的宣傳，在全社會形成尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。宣傳文化系統(tǒng)各部門（單位）要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)對人才工作的部署、督促和檢查。建立健全人才工作機(jī)構(gòu)，整合資源，動員和組織力量，積極參與，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

二是大力營造和優(yōu)化人才工作環(huán)境。在港口日報、港口電視臺、港口新聞網(wǎng)等媒體上加大對黨的人才政策和優(yōu)秀人才事跡的宣傳，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的社會氛圍，為人才成長創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。