第一篇：黃燕明同志在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

黃燕明同志在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

時(shí)間:2011年04月20日 來(lái)源:信息中心 作者:遼源黨建 點(diǎn)擊:552次

深入推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新

為“十二五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

—在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

（2011年1月11日）

黃燕明

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年組織工作，部署2011年工作任務(wù)。會(huì)前，省委常委會(huì)專門聽取了匯報(bào)，對(duì)做好今年工作提出明確要求。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、2010年全省組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展，“三服務(wù)、兩滿意”水平進(jìn)一步提高

2010年是吉林發(fā)展史上很不平凡的一年，也是全省組織工作服務(wù)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”取得顯著成效、各項(xiàng)工作改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展的一年?；仡櫲ツ旯ぷ?，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本，保障大局的作用明顯增強(qiáng)。認(rèn)真抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)及后續(xù)工作，使組織工作保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的作用更加充分（卡片1）。面對(duì)突如其來(lái)的抗洪搶險(xiǎn)嚴(yán)峻任務(wù)，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部奮戰(zhàn)在第一線，充分發(fā)揮了組織保障和表率作用（卡片2）。深入開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理，有效提高了班子和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)大規(guī)模干部交流和鍛煉工作，全省平級(jí)交流、上下交流、選派到基層掛職鍛煉干部達(dá)1500多人，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力和服務(wù)基層的功能。此外，還爭(zhēng)取一批省外高素質(zhì)干部到我省掛職，為吉林振興發(fā)展增添了有生力量。深入推進(jìn)教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，著力打造精品培訓(xùn)項(xiàng)目，僅省本級(jí)培訓(xùn)縣處級(jí)以上干部達(dá)8434人次，使其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)進(jìn)一步提升。

（二）以聯(lián)動(dòng)公選為突破口，干部人事制度改革取得重要突破。認(rèn)真貫徹省委決策部署，通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式，公開選拔了803名省、市、縣管領(lǐng)導(dǎo)干部，省市直機(jī)關(guān)面向基層選拔處科級(jí)干部346名。這次公選，設(shè)計(jì)推出一系列創(chuàng)新舉措，并將差額選拔、從基層一線選拔干部等6項(xiàng)改革措施全部納入公選進(jìn)行集成創(chuàng)新，創(chuàng)造了15個(gè)首次，取得良好效果，受到中組部充分肯定和社會(huì)各界廣泛好評(píng)（卡片3）。制定實(shí)施貫徹落實(shí)中央《改革規(guī)劃》的《實(shí)施意見》，研究起草干部選拔任用提名工作實(shí)施細(xì)則等8個(gè)制度文本。各地各部門也不斷加大改革力度，推動(dòng)干部人事制度改革向深入發(fā)展（卡片4）。

（三）廣泛深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，分領(lǐng)域設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，全面推行“五個(gè)具體化”措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面，黨員干部群眾對(duì)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的滿意率達(dá)到95.63%（卡片5）。農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”進(jìn)一步深

化，村“兩委”實(shí)現(xiàn)和諧有序換屆，“一肩挑”比例由上屆的44.9%提高到70.15%，村干部報(bào)酬待遇實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)并按月發(fā)放，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)深入開展，機(jī)關(guān)和高校基層黨建工作得到加強(qiáng)（卡片6）。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，全省共培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨組織書記和黨員63.2萬(wàn)人次。建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，基層黨組織書記培訓(xùn)等工作取得重要經(jīng)驗(yàn)。

（四）深入實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹全國(guó)人才會(huì)議精神，研究制定我省《實(shí)施意見》，召開全省人才工作會(huì)議，確立建設(shè)區(qū)域人才強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。制定實(shí)施“雙百千萬(wàn)”人才計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目。加強(qiáng)高層次人才聯(lián)系與服務(wù)，建立高級(jí)專家信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)院士專家創(chuàng)業(yè)交流基地建設(shè)。加大引進(jìn)人才工作力度，11人入選中央“千人計(jì)劃”，舉辦引進(jìn)人才風(fēng)采展覽，開通吉林省引進(jìn)高層次人才信息交流平臺(tái)。積極推動(dòng)人才政策創(chuàng)新，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、扶持人才創(chuàng)業(yè)、完善人才收益政策等7個(gè)方面提出創(chuàng)新性舉措（卡片7）。

（五）堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，選人用人公信度進(jìn)一步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，切實(shí)提高制度知曉率和執(zhí)行力。組織開展縣（市、區(qū)）組織工作滿意度調(diào)查，對(duì)排名靠后的予以提醒談話，促進(jìn)了滿意度的提高。組織做好“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，并將其推廣到省直部門。深入推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)，開展整治工作綜合檢查，與縣（市、區(qū)）委書記進(jìn)行“一對(duì)一”專題談心談話，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測(cè)評(píng)試點(diǎn)，加大舉報(bào)查核力度，對(duì)31名有問(wèn)題的干部和相關(guān)責(zé)任人予以處理或責(zé)令處理。

（六）著力建設(shè)模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍，組織部門自身建設(shè)水平有新提升。深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，率先開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。深化“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，幫助研究解決實(shí)際問(wèn)題。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)落實(shí)自主選學(xué)、系列培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等措施，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái)，老干部工作，組織工作調(diào)研、宣傳、信息，領(lǐng)導(dǎo)干部考試測(cè)評(píng)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育，大組工網(wǎng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。比如，干部考核評(píng)價(jià)對(duì)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用在一些地方還沒有真正落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)與振興發(fā)展需要、人民群眾期待還有較大差距；干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；擴(kuò)大干部工作民主中的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決；用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度存在；束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還較突出；一些基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用，等等（卡片8）。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好2011年組織工作，為我省“十二五”開好局提供更加有效的服務(wù)和保障2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委集中換屆之年。做好今年的組織工作，具有不同尋常的重要意義。省委九屆十一次全會(huì)，明確提出了“十二五”期間我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，這是全省工作的大局和中心任務(wù)，也是謀劃和推進(jìn)組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)（卡片9）。組織工作從來(lái)都是為黨的政治路線和中心任務(wù)服務(wù)的，這是組織工作的根本指導(dǎo)方針。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作提出的新要求，認(rèn)真履行組織工作的根本職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。今年組織工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的一系列決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出抓好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆這一中心工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、落實(shí)人才《規(guī)劃綱要》兩件大事，統(tǒng)籌做好干部人事制度改革、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高選人用人公信度、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為我省“十二五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）集中精力抓好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，為振興發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子。換屆是今年組織工作的中心任務(wù)。換屆搞得如何，事關(guān)今后5年的發(fā)展和“十二五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)吉林振興發(fā)展的進(jìn)程，也是對(duì)各級(jí)黨委及組織部門的嚴(yán)峻考驗(yàn)和集中檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門一定要把集中換屆作為今年組織工作的重中之重，強(qiáng)化措施，確保換屆取得成功。今年3月，省委將對(duì)換屆工作進(jìn)行專門部署。這里，我著重強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。端正用人導(dǎo)向，是實(shí)現(xiàn)吏治清明的前提。現(xiàn)在一些地方，之所以干部群眾對(duì)干部工作有議論，選人用人公信度不高，一個(gè)根本原因是干部導(dǎo)向上出了偏差，導(dǎo)致用人風(fēng)氣不正、環(huán)境不優(yōu)。在換屆工作中，我們一定要堅(jiān)持憑德才用干部、憑實(shí)績(jī)論英雄、憑公論定取舍的用人導(dǎo)向，真正把那些貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變態(tài)度堅(jiān)決、顧全大局、群眾公認(rèn)的干部，思想解放、敢闖敢試、敢于創(chuàng)新、善抓落實(shí)的干部，長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部選拔上來(lái)。二是著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。班子結(jié)構(gòu)如何決定著整體功能的強(qiáng)弱。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要高度重視優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。對(duì)此，中央已作了明確規(guī)定，我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)。要注重優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，充實(shí)懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子（卡片10）。要注重黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)歷、專長(zhǎng)、個(gè)性等方面的合理搭配，特別是性格氣質(zhì)要相融（卡片11）。要重視培養(yǎng)選拔女干部，每個(gè)市州換屆時(shí)都要力爭(zhēng)配備2名縣（市、區(qū)）黨政正職，本地區(qū)沒有合適人選的，省里將統(tǒng)籌調(diào)配（卡片12）。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。這是廣大黨員和干部群眾的強(qiáng)烈愿望，也是保證換屆實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的必然要求。發(fā)揚(yáng)民主不是空的，必須認(rèn)真落實(shí)中央的要求，著力擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主、干部人選推薦中的民主、選舉過(guò)程中的民主、強(qiáng)化議事和決策過(guò)程中的民主，并切實(shí)提高民主質(zhì)量（卡片13）。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗。最近，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。雖然換屆還未進(jìn)行，但從現(xiàn)在開始，就要高度重視狠抓換屆風(fēng)氣問(wèn)題，注意抓早、抓小、抓苗頭。要把“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律作為高壓線，特別是要嚴(yán)防拉票賄選風(fēng)、買官賣官風(fēng)、跑官要官風(fēng)、傳播謠言風(fēng)和搭車提拔風(fēng)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要一查到底，從嚴(yán)從重處理，以儆效尤，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

（二）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。我們必須持之以恒地抓實(shí)抓好，抓出成效。當(dāng)前，少數(shù)地方和單位對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū)：有的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)成游離于中心工作之外的孤立性活動(dòng)，抓活動(dòng)與促發(fā)展相脫節(jié)、“兩層皮”，實(shí)踐特色和作用不明顯；有的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)看成是一種附加性工作，有抵觸情緒和厭倦心理，采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度，走過(guò)場(chǎng)、搞形式；有的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)看成是短期性活動(dòng)，搞大呼隆、一陣風(fēng)，虛功多、實(shí)事少、成效差。我們必須端正認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展。工作中要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)質(zhì)要求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要以正在干的事情為中心，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。這是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最本質(zhì)的要求。二是把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的載體要求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)載體要保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜經(jīng)常變換；內(nèi)容要貼近業(yè)務(wù)工作實(shí)際，并做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。這是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持久開展、保持生命力的源泉。三是把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)要求。內(nèi)容上，要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、圍繞保障和改善民生、圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；層級(jí)上，要把縣一級(jí)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)；領(lǐng)域上，要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)領(lǐng)域；對(duì)象上，要抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶頭作用；節(jié)點(diǎn)上，今年“七一”慶祝建黨90周年是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)；推動(dòng)力量上，要充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)氣更加濃厚。

（三）全面落實(shí)國(guó)家和我省人才規(guī)劃，把發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源（卡片14）。組織部門圍繞中心、服務(wù)大局，不僅要把干部組織動(dòng)員好，還要把人才這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源優(yōu)化配置好，為吉林轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供有力的人才支撐?，F(xiàn)在，各級(jí)黨委和政府對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，但對(duì)人才工作怎么抓，思路、重點(diǎn)及一系列相互關(guān)系如何處理還需要進(jìn)一步明確。為此，今年的人才工作，要在全面落實(shí)國(guó)家和我省人才規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著重把握好三個(gè)方面，務(wù)求取得新成效，形成新特色。一是要突出“三個(gè)服務(wù)”。即突出“服務(wù)發(fā)展”，就是要把服務(wù)吉林科學(xué)發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把能否滿足和在多大程度上滿足全省發(fā)展需要，作為衡量人才工作優(yōu)劣的主要標(biāo)尺；突出“服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，就是要更加突出人才開發(fā)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，以人才引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、支柱產(chǎn)業(yè)的提升和新興產(chǎn)業(yè)的崛起；突出“服務(wù)企業(yè)”，就是要通過(guò)政策激勵(lì)、資金支持和服務(wù)保障，著力激發(fā)企業(yè)自主用人、擇優(yōu)用人的內(nèi)生動(dòng)力，使企業(yè)成為人才價(jià)值展現(xiàn)的最好舞臺(tái)、人才作用發(fā)揮的最大受益者。二是要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持開發(fā)高端人才與培養(yǎng)適用人才相結(jié)合，既要注重高端引領(lǐng)，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一大批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次人才，又要強(qiáng)調(diào)以用為本，大力開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要、善于解決實(shí)際問(wèn)題、直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善的適用人才；堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè)人才與培養(yǎng)社會(huì)人才相結(jié)合，既加快開發(fā)汽車、石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才，又注重加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)等社會(huì)領(lǐng)域人才建設(shè)，適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的需要；堅(jiān)持引進(jìn)外來(lái)人才與開發(fā)本地人才相結(jié)合，既要集中引進(jìn)一批緊缺、特需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，又要立足盤活用好現(xiàn)有人才，挖掘人才潛能，激發(fā)人才活力，讓外來(lái)人才引得來(lái)、本地人才留得??；堅(jiān)持實(shí)施重大人才工程項(xiàng)目與深化人才制度改革相結(jié)合，既要整合力量實(shí)施好“雙百千萬(wàn)”人才計(jì)劃等一批重大人才工程項(xiàng)目，以人才工程項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)，又要堅(jiān)持以人才政策突破推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷深化人才管理方式、工作制度、運(yùn)行機(jī)制的改革完善。三是要抓住“五個(gè)重點(diǎn)”。即加大引才力度，緊緊圍繞實(shí)施“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”戰(zhàn)略，依托重要支柱產(chǎn)業(yè)、重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及“東博會(huì)”、“農(nóng)博會(huì)”等平臺(tái)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；抓好人才工程，實(shí)施好“雙百千萬(wàn)”人才計(jì)劃，使其成為特色鮮明、成效明顯的品牌項(xiàng)目，集中培養(yǎng)開發(fā)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐；推動(dòng)政策創(chuàng)新，在抓好現(xiàn)有人才政策宣傳、解讀和落實(shí)的同時(shí)，著力在扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放等方面加大人才政策創(chuàng)新力度；建好人才基地，依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所，在全省規(guī)劃建設(shè)一批人才集聚度高、開放度寬、貢獻(xiàn)度大、與產(chǎn)業(yè)融合度好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成各具特色的區(qū)域人才發(fā)展格局；強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，建立健全黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，從過(guò)程管理和成效檢驗(yàn)兩方面，讓人才工作從“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝材繕?biāo)”、“硬要求”，強(qiáng)化“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任感和主動(dòng)性。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好其他各項(xiàng)工作。

一是扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革。今年是換屆年，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整比較集中，既為推廣運(yùn)用成熟改革舉措提供了有利契機(jī)，也對(duì)進(jìn)一步深化改革提出了更高要求。要按照“突出換屆、抓住重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、有序可控”的思路，兩條線并進(jìn)推動(dòng)改革深入開展。一條線是，要把近年來(lái)創(chuàng)新、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的改革措施運(yùn)用到換屆工作中去。要借鑒近年試行民主提名、公開提名、責(zé)任提名的成功經(jīng)驗(yàn)，完善換屆人選提名辦法（卡片15）。全面運(yùn)用“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法（卡片16）。完善差額推薦、差額考察、差額醞釀程序，改進(jìn)差額選舉辦法，實(shí)現(xiàn)提拔人選的比較擇優(yōu)。加大干部交流力度，重點(diǎn)推進(jìn)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部的交流。另一條線是，沒有換屆任務(wù)的單位，要深入貫徹《改革規(guī)劃》實(shí)施意見，分類推進(jìn)11個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目的落實(shí)，努力抓

出一批制度成果和實(shí)踐成果。要加強(qiáng)對(duì)改革的宏觀指導(dǎo)，及時(shí)掌握改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿論監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，保證改革有序可控。

二是進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)事關(guān)振興發(fā)展全局的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，這種重要地位和作用，決定了這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)而不能削弱。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，圍繞全省工作大局、重要崗位干部履職盡責(zé)和干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要辦培訓(xùn)。特別是要根據(jù)推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略的需要，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)水平，以及做群眾工作等方面的知識(shí)和能力的培訓(xùn)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，突出項(xiàng)目化、小型化、特色化和精品化，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性。要轉(zhuǎn)變管理職能，堅(jiān)持“抓大放小”，有所為有所不為，由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由管具體事務(wù)向管方向、管謀劃轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三是著力提高選人用人公信度。這是黨的十七大提出的重要任務(wù)。完成這一任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈的努力。尤其今年是換屆之年，廣大干部群眾對(duì)選人用人的關(guān)注度更高、敏感性更強(qiáng)，一旦出問(wèn)題，影響也更大。從連續(xù)三年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果看，我省的干部選拔任用和整治用人不正之風(fēng)滿意度一直高于全國(guó)平均水平、處于第一方陣，但各地發(fā)展不平衡的問(wèn)題還比較突出，一些地方的干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的意見還比較大（卡片

17）。各級(jí)黨委及組織部門要把提高選人用人公信度作為一項(xiàng)政治任務(wù)，特別是要結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加大對(duì)干部選拔任用突出問(wèn)題和用人上不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治力度。要堅(jiān)持實(shí)行組織工作滿意度定期監(jiān)測(cè)制度，并依此建立選人用人和防范用人不正之風(fēng)預(yù)警指標(biāo)及通報(bào)提示制度。要充分運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果，從今年起，施行用人者的提拔使用與其用人公信度掛鉤的措施，凡選人用人滿意度和整治用人不正之風(fēng)滿意度在70%以下、經(jīng)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)定確為失責(zé)的，縣（市、區(qū)）委書記和組織部長(zhǎng)一年內(nèi)不能提拔重用；排序在后10位的要進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年滿意度低于70%、經(jīng)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)定確為失責(zé)的，要對(duì)書記和組織部長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整或給予其他組織處理。

四是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞吉林振興發(fā)展大局，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，相繼推出農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”等一系列重要舉措，取得明顯成效。但是，我們不能估價(jià)過(guò)高，盲目樂(lè)觀。必須看到，黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)還不多，動(dòng)力和保障機(jī)制尚不健全，一些基層黨組織還處于軟弱渙散狀態(tài)，少數(shù)黨員作用還不夠明顯。這說(shuō)明在抓工作落實(shí)上還存在薄弱環(huán)節(jié)，有很大的提升空間，我們必須持之以恒、一抓到底，不能松勁、不能緩氣。要繼續(xù)堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，今年是攻堅(jiān)年，要?jiǎng)?wù)求組織實(shí)施好10項(xiàng)攻堅(jiān)計(jì)劃（卡片18）。街道社區(qū)黨建工作，要以“三有一化”為抓手，不斷完善區(qū)域化黨建工作格局（卡片19）。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，要著力在建立組織、發(fā)揮作用兩個(gè)方面下功夫。希望各地積極探索，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓黨建責(zé)任制，督促引導(dǎo)各級(jí)黨委書記切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

老干部是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治力量。要帶著深厚感情和強(qiáng)烈責(zé)任，高度重視做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，改進(jìn)服務(wù)和管理，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧中充分發(fā)揮離退休干部的作用。

三、帶頭開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

完成艱巨任務(wù)，必須打造一支過(guò)硬隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努力，目前我省已經(jīng)形成一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過(guò)硬、能打硬仗、值得信賴的組工干部隊(duì)伍。但必須看到，我們這支隊(duì)伍中的一些同志，在思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面，還存在著與完成艱巨任務(wù)不適應(yīng)、不適合的問(wèn)題。新的一年里，全省各級(jí)組織部門要圍繞“三服務(wù)、兩滿意”目標(biāo)，把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)融入組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之中，大力弘揚(yáng)先進(jìn)的組工文化，不斷提升自身建設(shè)水平。

第一，要突出黨性鍛煉這個(gè)核心，努力建設(shè)黨性最強(qiáng)的部門。組織系統(tǒng)的干部平均年齡較輕，許多同志缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活歷練，特別是新進(jìn)組織部的同志，對(duì)組工干部的政治要求、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)定等還理解得不夠深。所以，要把加強(qiáng)黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。探索實(shí)行組織工作年度績(jī)效考核制度，激發(fā)組工干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

第二，要突出能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，著力培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬的組工干部隊(duì)伍。組織工作是一門科學(xué)，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)。要?jiǎng)偃伍_展工作的需要，必須通過(guò)學(xué)習(xí)努力使自己成為組織工作的行家里手。各級(jí)組織部門要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、研討交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從今年起，各級(jí)組織部門都要試行組工干部業(yè)務(wù)知識(shí)和能力年度測(cè)試制度，以此提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)解放思想向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，提高推進(jìn)改革、破解難題的能力。加大輪崗交流力度，繼續(xù)抓好上下級(jí)組織部門互派干部掛職，選派組工干部到基層和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線鍛煉，提高解決實(shí)際問(wèn)題、做好群眾工作的能力。

第三，要突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵，積極培育高度負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效的良好作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)乎形象，影響戰(zhàn)斗力，決定工作成敗。特別是換屆之年，對(duì)組工干部的作風(fēng)要求和形象要求更高。我們一定要把改進(jìn)作風(fēng)擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記在五中全會(huì)上提出的高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的作風(fēng)要求，以高度負(fù)責(zé)的精神為吉林振興發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，著力在了解實(shí)情、幫助基層排憂解難上下功夫。深入開展調(diào)查研究，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

第四，要突出從嚴(yán)治部這個(gè)方針，始終保持清正廉潔的政治本色。組工干部特別是領(lǐng)導(dǎo)者面臨的以權(quán)謀私的誘惑和用權(quán)不慎的風(fēng)險(xiǎn)更大。而吏治的腐敗，是危害最烈的腐敗。每一名組工干部，都必須時(shí)刻繃緊廉潔自律、拒腐防變這根弦，堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”，經(jīng)得起誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)（卡片20）。特別是換屆之年，一定要換出組織部門和組工干部的良好形象。

同志們，2011年組織工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以促進(jìn)“十二五”良好開局的一流成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

第二篇：ＸＸ同志在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，研究部署今年我市的組織工作。剛才，森林同志對(duì)今年的組織工作進(jìn)行了全面安排部署。這個(gè)部署，既充分體現(xiàn)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委的要求，又很好地結(jié)合了南陽(yáng)黨建和組織工作的實(shí)際，我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，我市的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值880億元，增長(zhǎng)14．5%，是1997年以來(lái)增速最高的一年；人均GDp首次突破1000美元，財(cái)政總收入達(dá)到50億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，與全市組織系統(tǒng)富有成效的工作密不可分。一年來(lái)，全市組織部門在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貼緊中心，服務(wù)大局，圍繞推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的各項(xiàng)任務(wù)，以科學(xué)的態(tài)度定措施，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。圍繞市四大班子換屆，組織部門投入了大量的精力和人力、認(rèn)真籌備，精心組織，做到每道程序都嚴(yán)之又嚴(yán)，每個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)之又細(xì)，保證了整個(gè)換屆工作圓滿成功。省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此多次提出表?yè)P(yáng)。在干部工作中，確立“有為才有位”的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)論英雄、定取舍，選拔那些能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的人，引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，特別是通過(guò)“六比”(比3年來(lái)的民推、民測(cè)情況，比實(shí)績(jī)，比發(fā)展后勁，比文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，比工作經(jīng)歷，比任職年限)來(lái)科學(xué)評(píng)判干部德才素質(zhì)的做法，受到省委巡視組的充分肯定。由于考察、選用的干部都比較準(zhǔn)確，所以盡管全年干部調(diào)整面比較大，批次比較多，但每次調(diào)整都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行，社會(huì)各界反映良好。在基層組織建設(shè)方面，進(jìn)一步創(chuàng)出了農(nóng)村黨員活動(dòng)日、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地、黨員電化教育三項(xiàng)特色工作的新亮點(diǎn)，其中黨員電化教育工作還榮獲了全國(guó)先進(jìn)。此外，全市組織部門還積極參與做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪穩(wěn)定和艾滋病防治幫扶等工作，為黨委、政府分憂，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用，樹立了良好形象。實(shí)踐證明，全市組織工作隊(duì)伍是一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、善打硬仗的隊(duì)伍，市委對(duì)去年的組織工作是非常滿意的。在此，我代表市委向在過(guò)去的一年里辛勤工作、做出顯著成績(jī)的全市組織戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

下面，我就如何做好今年的組織工作，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感

去年召開的黨的十六屆四中全會(huì)，作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，這是我們黨在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期作出的關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重大決策。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，重點(diǎn)是改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，基礎(chǔ)是加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。這些內(nèi)容和任務(wù)，都與組織部門的工作相對(duì)應(yīng)、相吻合、相聯(lián)系。因此，組織部門在貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，肩負(fù)著重大責(zé)任，承擔(dān)著繁重任務(wù)。前不久，中組部和省委組織部先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)組織工作的意見》，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，明確了具體任務(wù)和措施。各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)精神上來(lái)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和謀劃組織工作，以做好組織工作的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)，為提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

就我市來(lái)講，今年是貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)“雙千億”、“雙五百”奮斗目標(biāo)、提升市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的攻堅(jiān)之年。前不久召開的市委工作會(huì)議，提出了以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、確保和諧社會(huì)建設(shè)順利推進(jìn))的總體要求，同時(shí)確定了全年經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平、經(jīng)濟(jì)總量突破1(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)000億元、固定資產(chǎn)投資三年累

計(jì)突破1000億元、財(cái)政總收入突破60億元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，組織部門擔(dān)負(fù)著提供組織保證和人才支持的重要任務(wù)，具體來(lái)說(shuō)就是需要我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；需要我們深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；需要我們切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引、留住、用好各類人才，形成“萬(wàn)千諸葛興南陽(yáng)”的局面；需要我們不斷加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)黨委和組織部門要圍繞市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大決策，來(lái)思考組織工作、規(guī)劃組織工作、安排組織王作，在推動(dòng)市委決策部署落實(shí)中充分發(fā)揮組織工作的作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

就全市組織工作而言，雖然取得了很大成績(jī)，發(fā)揮了重要作用，但還存在一些與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的地方。比如，干部隊(duì)伍的作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、素質(zhì)還亟需進(jìn)一步提高，干部人事制度改革還需要進(jìn)一步加大力度，城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作還有待于加強(qiáng)，下崗失業(yè)職工黨員、流動(dòng)黨員的教育管理辦法亟需改進(jìn)，組織部門和組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)也需要進(jìn)一步提高水平，等等。對(duì)此，各級(jí)組織部門還要作出更大的努力。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市組織部門要以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高組織工作的整體水平，為維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)組織工作上水平

l、抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，扎實(shí)組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年黨建和組織工作的重中之重。關(guān)于這項(xiàng)活動(dòng)的基本要求、必須遵循的方針和原則、活動(dòng)的方法步驟等，都已經(jīng)非常明確，我就不再重復(fù)了。需要強(qiáng)調(diào)的是，開展這項(xiàng)活動(dòng)，是黨中央作出的重大決策，是今年全黨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)黨委和組織部門一定要按照上級(jí)要求，把這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要日程，全力以赴抓實(shí)抓好。工作中要著重把握好以下四點(diǎn)：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)到位是關(guān)鍵。要按照黨組織隸屬關(guān)系，層層建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，既要組織、指導(dǎo)好活動(dòng)的開展，又要積極參與到活動(dòng)中來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“雙重責(zé)任、雙重學(xué)習(xí)、雙重生活、雙重成果”的要求，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭對(duì)照查擺自已存在的差距和不足，帶頭整改突出問(wèn)題，帶頭展示學(xué)習(xí)教育的成效，為廣大黨員作出表率。

二要正面引導(dǎo)，自我教育。這次活動(dòng)的主要目的，是通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)。因此，必須把學(xué)習(xí)教育作為一條主線和重要內(nèi)容，貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，既要組織廣大黨員學(xué)習(xí)好規(guī)定內(nèi)容和先進(jìn)典型，又要注意在開展討論、談心活動(dòng)的過(guò)程中調(diào)動(dòng)廣大黨員參與的積極性。要準(zhǔn)確把握好活動(dòng)的方向和原則，以正面教育、自我教育為主，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，重在提高素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力和自覺性，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的。

三要聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。開展活動(dòng)要始終注重實(shí)際和實(shí)效。要根據(jù)不同行業(yè)、不同群體、不同崗位黨員的思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自身素質(zhì)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。要教育和引導(dǎo)每個(gè)黨員對(duì)照新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，主動(dòng)深入學(xué)習(xí)，主動(dòng)開展自我批評(píng)，主動(dòng)整改提高。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)，不完全符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)化；對(duì)經(jīng)教育不改的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，切忌形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展。

四要積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。按照規(guī)劃，三批活動(dòng)依次進(jìn)行。第一批開展活動(dòng)的是縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)及部分企事業(yè)單位，黨員比例大，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，教育對(duì)象的理論政策水平和文化層次比較高。第一批教育活動(dòng)搞好了，既可以起到示范作用，又能為二、三批活動(dòng)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。因此，要下大力氣開展好第一批活動(dòng)，積極探索，創(chuàng)造和總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)、樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的引路作凋，帶動(dòng)后兩批活動(dòng)的開展。

2、抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和千部隊(duì)伍建設(shè)。為政之道，要在得人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是黨執(zhí)政的骨干力量，提高黨的執(zhí)政能力，最終要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上。我們要按照四中全會(huì)《決定》的有關(guān)要求，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

一是以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要注意克服領(lǐng)導(dǎo)班子重配備輕管理、重調(diào)整輕教育的傾向，堅(jiān)持和落實(shí)配管結(jié)合的原則，把思想政治建設(shè)放在首位，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓學(xué)習(xí)教育，提高思想政治素質(zhì)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步向企事業(yè)單位延伸、擴(kuò)大，認(rèn)真貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)、全市第一次學(xué)校黨的建設(shè)暨領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議精神，努力形成黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)整體推進(jìn)、共同提高的局面。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)干部牢記執(zhí)政使命，增強(qiáng)執(zhí)政責(zé)任，強(qiáng)化

以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)，做到心中裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾，始終保持求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和清廉儉樸的生活作風(fēng)。在此基礎(chǔ)上，要按照四中全會(huì)提出的把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)的要求，積極探索把人選準(zhǔn)用好的新途徑，提高選人用人的準(zhǔn)確度。進(jìn)一步樹立正確的干部導(dǎo)向。

二是以增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的根本途徑。目前，干部人事制度改革已從單項(xiàng)突破發(fā)展到整體推進(jìn)的新階段。我們要準(zhǔn)確把握改革的方向，不斷研究干部工作中的新情況、新問(wèn)題，從思想方法、工作方法和制度機(jī)制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新?？偟木褪且J(rèn)真落實(shí)好已出臺(tái)的“5十1”文件等改革措施，深入研究解決干部選拔任用和管理監(jiān)督方面的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極探索嘗試新的改革舉措，注重各項(xiàng)改革之間的銜接配套，既突出重點(diǎn)，又整體推進(jìn)，提高干部人事制度改革的綜合效益。

3、抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織和黨員隊(duì)伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基層、打基礎(chǔ)，努力把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，提高黨員的執(zhí)政意識(shí)和整體素質(zhì)。在這方面，需要做的工作很多，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是要在村級(jí)“兩委”換屆選舉上探索新路子。村級(jí)“兩委”班子換屆，是今年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要結(jié)合這次換屆，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的有效途徑。隨著村民自治的發(fā)展，農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)和民主參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。村級(jí)組織要得到廣大村民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，選任干部就必須反映民意，程序也要體現(xiàn)民主，同時(shí)還要著力解決好村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此，在村黨支部換屆中，要推廣運(yùn)用“兩票制”的做法，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，并充分考慮村委會(huì)成員中的黨員干部進(jìn)入村黨支部班子；在村委會(huì)換屆中，要嚴(yán)格按法定的民主程序辦事，同時(shí)注意組織村黨支部成員參加村委會(huì)成員競(jìng)選，特別是村黨支部書記要積極參加村委會(huì)主任競(jìng)選，盡可能地?cái)U(kuò)大村“兩委”成員交叉任職，努力實(shí)現(xiàn)村黨支部書記、村委員會(huì)主任一人兼，以此從體制上理順村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)班子合力，減少干部職數(shù)，提高辦事效率。

二是要在擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面上探索新方式。隨著改革的不斷深化，我們?cè)械囊孕姓^(qū)劃和直接隸屬關(guān)系設(shè)置基層黨組織的方式已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和大量自主擇業(yè)人員的頻繁流動(dòng)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到、覆蓋不了的盲區(qū)。針對(duì)這種情況，近年來(lái)一些(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)地方探索出了把黨支部建在市場(chǎng)上、路段上、協(xié)會(huì)上、產(chǎn)業(yè)鏈上等的新辦法，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。我市的一些地方也進(jìn)行了“支部+協(xié)會(huì)”的探索，要認(rèn)真加以總結(jié)和推廣，同時(shí)還要積極探索在其他領(lǐng)域建立黨組織并發(fā)揮作用的有效途徑和方式。今年要重點(diǎn)在城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建方面實(shí)現(xiàn)新的突破，務(wù)求做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織、有黨的活動(dòng)、有黨的作用和形象。

三是要在培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨員干部上取得新成績(jī)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是培養(yǎng)選拔一個(gè)好的帶頭人。近年來(lái)，我們圍繞培養(yǎng)選拔自富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部，大力實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，取得了明顯的階段性工作成效。今后，要進(jìn)一步抓好培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨員干部工作。要注意按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)抓“雙強(qiáng)”，著眼于“選”，立足于“育”，致力于“樹”，采取綜合措施，堅(jiān)持常抓不懈，努力培養(yǎng)造就一大批“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾加快小康農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是要注重發(fā)揮典型引路的作用，進(jìn)一步加大抓典型的力度，力爭(zhēng)培育出一批在全市乃至全省都有較高知名度和影響力的先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

四是要在加強(qiáng)黨員教育管理上探索新辦法。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有各個(gè)細(xì)胞都健康和充滿活力，黨的整體才富有生命力和戰(zhàn)斗力。現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，黨員的流動(dòng)性增強(qiáng)，一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，造成黨員難組織、活動(dòng)難開展、黨費(fèi)難收繳、素質(zhì)難提高、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，這是新時(shí)期黨員教育管理中的重要現(xiàn)實(shí)課題。對(duì)此，我市近年來(lái)著力探索了農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地、黨員電化教育三個(gè)平臺(tái)，形成了三者相互依托、相互滲透、三位一體的黨員教育管理新機(jī)制，收到了很好的效果。但是，流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員如何加強(qiáng)教育管理，還缺乏切實(shí)有效的方法途徑，需要認(rèn)真研究探索。今年，省里結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)不同層次、不同行業(yè)黨員的特點(diǎn)，規(guī)劃提出了開展“兩愛三新”、“雙服務(wù)”等一系列主題活動(dòng)，我們要結(jié)合實(shí)際組織開展好這些活動(dòng)，同時(shí)還要積極探索符合各地各單位實(shí)際的新載體，努力把黨員教育好、管理好，使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)，作用發(fā)揮出來(lái)。

4、抓住為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供智力支持和人才保證，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。政以才治，業(yè)以才興。把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來(lái)，把優(yōu)秀人才的聰明才智和創(chuàng)造活力凝聚到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。就我市來(lái)看，無(wú)論是在人才總量還是在人才質(zhì)量上，都存在著較大差距。組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門，要按照黨管人才的要求，以實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、城鄉(xiāng)技能型人才一齊抓，努力把我市的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年，要在對(duì)人才，現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從

適應(yīng)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，制定好“十一五”人才規(guī)劃，并有步驟地抓好落實(shí)。要緊密結(jié)合全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重要攻關(guān)課題，搞好人才資源的開發(fā)配置，既要用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮其作用，又要制定優(yōu)惠的政策措施，加大引才、引智力度，重點(diǎn)引進(jìn)急需的各類高層次人才，并切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件，真心實(shí)意地幫助他們解決遇到的實(shí)際困難，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，使他們能夠引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好，為加快發(fā)展提供人才和智力支持。

三、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)組織工作的新局面

今年的組織工作，任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各級(jí)黨委和組織部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照市委的部署和要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，出色地完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“關(guān)鍵在黨”思想，認(rèn)真貫徹“黨要管黨”原則，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，從抓領(lǐng)導(dǎo)入手，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓，確保把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委要高度重視和大力支持組織部門的工作，做到經(jīng)常了解情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)解決困難。特別是在選拔任用干部上，要認(rèn)真聽取和充分尊重組織部門的意見，充分發(fā)揮組織部門的職能作用。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。對(duì)堅(jiān)持原則、公道正派、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)的組工干部，要旗幟鮮明地為他們撐腰做主。同時(shí)，組織部門也要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門。

二要改進(jìn)作風(fēng)。良好的作風(fēng)是抓落實(shí)的重要保證。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，引導(dǎo)和促使組工干部從繁忙的事務(wù)性工作中擺脫出來(lái)，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。要真正沉下去，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于集中群眾智慧找出解決問(wèn)題的辦法。各級(jí)組織部門要進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，力戒形式主義，做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三要努力創(chuàng)新。創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律，也是做好新時(shí)期組織工作的客觀要求。當(dāng)前，組織工作中面臨許多亟待研究解決的新情況、新問(wèn)題。比如，在新的社會(huì)階盡中發(fā)展黨員問(wèn)題，在城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織并發(fā)揮(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)作用的問(wèn)題，進(jìn)一步深化干部人事制度改革問(wèn)題，防止和解決干部選用中的“拉票賄選”、“帶病上崗”問(wèn)題，等等。只有在理論和實(shí)踐上解決了這些問(wèn)題，才能開辟組織工作的新局面、新境界。各級(jí)黨委和組織部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，加大改革創(chuàng)新力度，自覺把上級(jí)精神與本地、本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，正確把握和處理繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)一要求與因地制宜、理性思考與實(shí)踐探索、借鑒經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)工作的關(guān)系，不斷提出新思路，拿出新舉措，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

同志們，今年的組織工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。市委對(duì)做好今年的組織工作寄予厚望。全市組織部門要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照這次會(huì)議的部署和要求，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向與會(huì)的各位同志，并通過(guò)你們向辛勤工作在全市組工戰(zhàn)線上的同志們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

第三篇：徐澤洲同志在2012年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

以迎接黨的十八大為主線

深入實(shí)施“保障工程”和“滿意工程” 為更好更快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 ——在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議暨人才工作會(huì)議上的講話

徐 澤 洲

（2011年12月28日）

同志們：

這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議暨人才工作會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)人才工作座談會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年工作，部署明年任務(wù)。省委對(duì)組織工作高度重視，炳軒同志對(duì)開好這次會(huì)議、扎實(shí)做好明年的組織工作提出了明確要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)際工作中抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表省委組織部部務(wù)會(huì)，講三點(diǎn)意見。

一、以領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為中心任務(wù)，2011年全省組織工作取得了新的成效

即將過(guò)去的2011年，是組織工作任務(wù)特別繁重的一年，也是各項(xiàng)工作取得重要成果的一年。全省組織系統(tǒng)在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以實(shí)施“保障工程”和“滿意工程”為牽動(dòng)，全力抓好以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為重點(diǎn)的各項(xiàng)組織工作，為“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，源潮同志對(duì)我省將組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為中心工作服務(wù)的做法，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中運(yùn)用干部人事制度改革成果擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主試點(diǎn)工作，給予了充分肯定。一年來(lái)，主要做了以下六個(gè)方面工作：

第一，緊緊圍繞全省發(fā)展大局，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作健康有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子換

—1— 屆工作啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)組織部門在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；始終堅(jiān)持政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾認(rèn)可的用人導(dǎo)向；始終堅(jiān)持工作擺布和干部資源的科學(xué)統(tǒng)籌；始終堅(jiān)持運(yùn)用干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)；始終堅(jiān)持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不放松?？茖W(xué)制定換屆政策、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提前儲(chǔ)備干部、實(shí)行署名推薦、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職、開展反向測(cè)評(píng)、加強(qiáng)思想教育、作出公開承諾、強(qiáng)化巡視監(jiān)督，保證了換屆工作健康有序進(jìn)行。截止目前，全省縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村換屆選舉工作已基本完成，省轄市換屆的人事安排工作也已全部結(jié)束，正在籌備召開黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆選舉。干部群眾普遍反映，新的領(lǐng)導(dǎo)班子精神面貌新、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾信任度高、戰(zhàn)略適應(yīng)性好。在中央換屆風(fēng)氣督導(dǎo)評(píng)估中，我省干部群眾“一個(gè)知曉率、三個(gè)滿意度”評(píng)價(jià)指標(biāo)均高出全國(guó)平均水平。

第二，著眼于激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新舉措，激發(fā)活力，干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門深入貫徹落實(shí)干部人事制度改革三年實(shí)施方案，在擴(kuò)大民主、公推公選、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督等方面都取得重要進(jìn)展。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度，各市（地）公開選拔縣（處）級(jí)干部86人，全省通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔縣（處）級(jí)干部1501人；采取公開推薦、差額選舉等方式，圓滿完成了68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆運(yùn)用干部人事制度改革成果擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主試點(diǎn)工作；強(qiáng)化了干部宏觀管理，對(duì)1411個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范；著力解決干部隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)性缺陷，省、市（地）機(jī)關(guān)從基層一線選拔干部1511人；調(diào)整完善了市（地）主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)體系，強(qiáng)化了導(dǎo)向激勵(lì)作用；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔任用工作的監(jiān)督，在全省各市縣和部分省直單位、省屬高校開展了干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，在省管領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用中實(shí)行了擬提拔人選個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，組織全省2萬(wàn)多名處級(jí)以上干部集中報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)51名市縣黨委書記履行干部選拔任用職責(zé)情況進(jìn)行了離任檢查。

— —2第三，堅(jiān)持理論武裝與實(shí)踐鍛煉并重，突出抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高。堅(jiān)持高質(zhì)量辦好“龍江發(fā)展講壇”，舉辦了8場(chǎng)主題報(bào)告會(huì)，培訓(xùn)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1.2萬(wàn)人次。圍繞省委中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)重點(diǎn)專題培訓(xùn)，突出抓了12個(gè)試點(diǎn)改革項(xiàng)目。全年共舉辦各類培訓(xùn)班5800多期，培訓(xùn)干部51萬(wàn)多人次。通過(guò)遠(yuǎn)程教育大力開展農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)，百名書記、千名專家網(wǎng)上授課，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部90萬(wàn)人次。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，集中選派了102名處級(jí)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部開展雙向掛職鍛煉，選派了585名新錄用公務(wù)員到縣、鄉(xiāng)基層單位進(jìn)行鍛煉。

第四，以推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)為主題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織和黨員的創(chuàng)造活力。組織全省各級(jí)黨組織和黨員開展“作表率、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，全省黨組織和黨員履行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾330多萬(wàn)項(xiàng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，從優(yōu)秀村黨組織書記和村委會(huì)主任中考試錄用了105名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，選聘了511名高校畢業(yè)生到村任職，排查整頓軟弱渙散村黨組織349個(gè)，對(duì)1300個(gè)村實(shí)行了發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局，深入開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)，全省7200多個(gè)機(jī)關(guān)部門與8200多個(gè)行政村黨組織結(jié)成共建對(duì)子，城市黨員與農(nóng)村貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子5.9萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)7.2萬(wàn)群眾創(chuàng)業(yè)致富。社區(qū)“三有一化”建設(shè)、國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和機(jī)關(guān)、高校等領(lǐng)域黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。

第五，認(rèn)真落實(shí)全省人才發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施步伐加快。在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于建立健全黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的意見》，制定了9項(xiàng)制度，初步建立了黨管人才工作新格局。引進(jìn)海外人才59人，其中5人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。人才基地建設(shè)取得重要進(jìn)展，省市

—3— 共建哈爾濱科技創(chuàng)新城，哈高新開發(fā)區(qū)入選國(guó)家第三批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托省內(nèi)涉農(nóng)院校和科研院所，強(qiáng)化了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供了重要人才支撐。會(huì)同省直有關(guān)部門建立了人才發(fā)展基金并出臺(tái)了管理辦法。組織進(jìn)行了院士專家休假考察，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的工作熱情。

第六，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，積極打造模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍，組織系統(tǒng)履職能力得到提升。繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，出臺(tái)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“八個(gè)堅(jiān)決杜絕”規(guī)定，發(fā)揮了組織部門在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律中的示范作用。不斷加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)，突出抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，省市縣三級(jí)組織部門完成調(diào)研課題260多個(gè)。積極運(yùn)用具體化、項(xiàng)目化、工程化的工作方法，將組織工作重點(diǎn)任務(wù)分解成具體項(xiàng)目，并層層抓好落實(shí)。完成了省市縣三級(jí)協(xié)同辦公平臺(tái)和干部工作管理平臺(tái)的開發(fā)工作，進(jìn)一步提高了組織工作信息化水平。

此外，全省巡視工作、公務(wù)員管理工作、領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)工作、離退休干部工作、組工宣傳和黨建研究工作等也都取得了新的進(jìn)展。

這些成績(jī)的取得，是全省組織戰(zhàn)線的同志們共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省委組織部部務(wù)會(huì)，向大家表示衷心感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足。雖然我們做了很多工作，但系統(tǒng)化和規(guī)范化水平還不夠高，改革創(chuàng)新、破解難題的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)力度還不夠大，有些工作做了但效果不夠明顯。希望同志們都要結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真排查工作中存在的問(wèn)題，采取有力措施，進(jìn)一步提高我們的工作水平。

二、以迎接黨的十八大為主線，扎實(shí)做好明年的組織工作 明年是黨的十八大召開之年，我省也將召開第十一次黨代會(huì)，保障兩個(gè)大會(huì)勝利召開，是組織戰(zhàn)線的重大政治責(zé)任。全省市縣鄉(xiāng) — —4村領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛換屆，“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)正處于關(guān)鍵階段，全省干部群眾對(duì)更好更快發(fā)展的期盼更加強(qiáng)烈，組織戰(zhàn)線的服務(wù)保障工作面臨著新的形勢(shì)和極其繁重的任務(wù)。在新的一年里，全省各級(jí)組織部門要按照中央和省委的要求，以迎接黨的十八大為主線，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，不斷提高實(shí)施“保障工程”和“滿意工程”的水平，推進(jìn)組織工作的科學(xué)化，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一，以選好選優(yōu)十八大代表和籌備召開省第十一次黨代會(huì)為重點(diǎn)，毫不放松地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，確保中央和省委人事安排大格局的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委和組織部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，在組織上為十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開提供有力保證。一要做好我省出席黨的十八大代表推薦和省第十一次黨代會(huì)代表選舉工作。按照中央和省委部署，切實(shí)把好民主關(guān)，最大限度地提高基層黨組織和黨員的參與率；切實(shí)把好推薦關(guān)，對(duì)人選條件進(jìn)行嚴(yán)格審查；切實(shí)把好考察關(guān)，把人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考實(shí)考準(zhǔn)；切實(shí)把好結(jié)構(gòu)關(guān)，保證代表構(gòu)成的廣泛性和代表性；切實(shí)把好程序關(guān)，保證代表的產(chǎn)生符合規(guī)定程序。二要做好省黨代會(huì)的籌備和組織工作。完成好省委、省紀(jì)委換屆候選人預(yù)備人選推薦、考察、確定、報(bào)批工作。提前準(zhǔn)備黨代會(huì)的各項(xiàng)會(huì)議文件和工作預(yù)案，對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行精心準(zhǔn)備。做好各代表團(tuán)的組織協(xié)調(diào)工作，有條件的地方可適當(dāng)開展代表培訓(xùn)。精心組織好大會(huì)選舉，確保實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”。三要加強(qiáng)省轄市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉指導(dǎo)工作。省委將于近期派出督查指導(dǎo)組，深入各省轄市開展換屆選舉督查指導(dǎo)，對(duì)選舉辦法、大會(huì)日程等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)執(zhí)行選舉紀(jì)律進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。四要適時(shí)做好省人大、省政府、省政協(xié)換屆的準(zhǔn)備工作。會(huì)同有關(guān)部門完成好人大代表、政協(xié)委員的推薦選舉、有關(guān)人事安排等任務(wù)。

第二，以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)換屆后領(lǐng)

—5— 導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，要利用好這個(gè)時(shí)機(jī)，全面抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。開展黨性教育，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念；抓好作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，提高議事決策水平。要實(shí)行黨委（黨組）書記思想政治建設(shè)責(zé)任制，督促各級(jí)書記切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通聽取群眾意見的渠道，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。要健全完善換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)制度建設(shè)，有效規(guī)范工作運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的思想性、政治性和原則性。二要嚴(yán)格日常管理。通過(guò)定期考核、提職考察、專題調(diào)研、列席民主生活會(huì)等方式掌握情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期分析研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。以十八大精神、十一次省黨代會(huì)精神和推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)重要崗位干部進(jìn)行集中重點(diǎn)培訓(xùn)。繼續(xù)辦好“龍江發(fā)展講壇”；扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制等12項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作；開展縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部十八大精神全員輪訓(xùn)工作，辦好各級(jí)黨干校主體培訓(xùn)班；部署新一輪縣級(jí)黨校升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。

第三，以總結(jié)和運(yùn)用成熟的創(chuàng)新成果為抓手，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)實(shí)施干部人事制度改革三年方案進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的改革工作進(jìn)行重點(diǎn)研究、作出規(guī)劃，特別是要認(rèn)真總結(jié)換屆工作，將成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和舉措形成制度機(jī)制，運(yùn)用到經(jīng)常性干部選拔任用和管理中。一要推行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這項(xiàng)制度已經(jīng)在省管領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用中實(shí)行，下一步，省委組織部將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)意見，印發(fā)各地各單位執(zhí)行。二要積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施。充實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極 — —6性，增強(qiáng)基層公務(wù)員崗位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，進(jìn)一步完善黨政干部培養(yǎng)鏈。三要研究制定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度的具體辦法，并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立干部選拔任用跟蹤監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高選人用人的公信力。四要完善組織工作滿意度民意調(diào)查機(jī)制。分開展縣（市、區(qū)）和省直單位民意調(diào)查，一年一個(gè)層面，一年一個(gè)重點(diǎn)，三年一個(gè)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)民意調(diào)查的整體覆蓋。對(duì)近三年全國(guó)民意調(diào)查結(jié)果排位靠前的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；排位靠后的，要分析原因，狠抓整改，不斷提高選人用人和組織工作滿意度。

第四，以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。2012年，是中央組織部確定的“基層組織建設(shè)年”。我們要抓住這一重要契機(jī)，著力解決一些突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)登上新臺(tái)階。一要突出解決基層黨組織建設(shè)的保障條件問(wèn)題。各地、各部門、各單位要把黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政或經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ茫磿r(shí)撥付基層黨組織。要進(jìn)一步重視解決城市社區(qū)黨組織有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事問(wèn)題，充實(shí)工作力量，提高報(bào)酬待遇，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾的能力。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村黨組織“一定三有”政策，完善農(nóng)村基層干部的激勵(lì)保障機(jī)制。要繼續(xù)深入開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)動(dòng)共建，幫助農(nóng)村黨組織解決實(shí)際問(wèn)題。要積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施辦法，大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)村黨組織的服務(wù)能力。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨建工作，要突出解決黨務(wù)干部力量薄弱的問(wèn)題，充實(shí)工作人員，改善工作條件，發(fā)揮積極作用。各級(jí)黨委（黨組）書記要親自動(dòng)手解決實(shí)際問(wèn)題，各地、各部門、各單位年底要向省委專題報(bào)告解決實(shí)際問(wèn)題的情況。二要進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)的工作機(jī)制。農(nóng)村黨組織要積極推廣“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織服務(wù)群眾的工作機(jī)制。城市社區(qū)黨組織要不斷探索黨建工作區(qū)域化管理的新辦法、新措施。企業(yè)黨組織要積極開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)。三要切實(shí)

—7— 抓好基層黨員干部的素質(zhì)提升工作。省委組織部將集中培訓(xùn)換屆新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和村委員會(huì)主任、大學(xué)生村官，并依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基層黨員干部進(jìn)行大規(guī)模黨性教育和技能培訓(xùn)。四要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員薄弱村的重點(diǎn)管理，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨員工作區(qū)域化管理的新模式，加強(qiáng)對(duì)高校發(fā)展黨員工作的質(zhì)量管理。五要以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容，組織全省黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展中建功立業(yè)。明年“七〃一”，省委將集中表彰在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員。

第五，以落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為牽動(dòng)，著力推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。12月17日，中組部召開了全國(guó)人才工作座談會(huì)，對(duì)明年人才工作進(jìn)行了部署，我們要結(jié)合實(shí)際抓好會(huì)議精神的落實(shí)。一要健全完善人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見，抓好我省黨管人才機(jī)制文件的落實(shí)。進(jìn)一步健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制，將其納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核指標(biāo)體系。樹立人才資本是高效資本、人才投入效益最大的理念，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)人才的投入。推行項(xiàng)目化管理，落實(shí)人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào)制度，強(qiáng)化督促檢查和目標(biāo)考核，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人才工程的日常監(jiān)測(cè)和落實(shí)結(jié)果評(píng)估。細(xì)化組織部門在人才工作中牽頭抓總職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，拓寬聯(lián)系渠道，根據(jù)不同門類、不同領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)律和人才工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。二要依托開發(fā)區(qū)加快建設(shè)人才試驗(yàn)區(qū)。針對(duì)不同類型開發(fā)區(qū)，確定差異化人才發(fā)展模式，以經(jīng)濟(jì)和科技項(xiàng)目為載體，采取政策扶持、優(yōu)化機(jī)制、搭建平臺(tái)等措施，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)抓好團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，吸引重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)入駐，著力抓好高層次創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)使用工作，激發(fā)省內(nèi)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，逐步把各類試驗(yàn)區(qū)建成體制機(jī)制靈活、人才集聚能力強(qiáng)、人才作用得到充分發(fā)揮的人 — —8才優(yōu)先發(fā)展示范區(qū)。三要上下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。針對(duì)縣域人才發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的實(shí)際，將工作重心進(jìn)一步下移。研究制定《關(guān)于在全省深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引育并重、以用為本，著力打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍，挖掘內(nèi)部潛力，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。加大省市支持保障力度，充分發(fā)揮墾區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推行場(chǎng)縣共建，提高縣域人才發(fā)展整體水平。四要抓好人才資源深度開發(fā)和儲(chǔ)備。切實(shí)抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，統(tǒng)籌推進(jìn)六支人才隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等資源和載體，統(tǒng)一組織開展“千名專家下基層行動(dòng)”，動(dòng)員和組織各類人才與基層對(duì)接、與實(shí)踐對(duì)接，更加有效地服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備青年英才為重點(diǎn)，下大力氣抓好全省人才資源庫(kù)建設(shè)。

在抓好上述工作的同時(shí)，還要認(rèn)真做好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)與管理、領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)、黨建研究和老干部服務(wù)等工作。

三、以“一迎雙爭(zhēng)”為主題，進(jìn)一步提高組織部門自身建設(shè)水平

迎接十八大，爭(zhēng)當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)“兩滿意”模范部門，是明年組織部門自身建設(shè)的主題，也是我們做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要在全省組織系統(tǒng)大力開展“一迎雙爭(zhēng)”活動(dòng)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

第一，要在“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中爭(zhēng)做先進(jìn)。一要強(qiáng)化黨性教育。以經(jīng)住“四個(gè)考驗(yàn)”、防止“四個(gè)危險(xiǎn)”為主題，深入開展組織部門黨性建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，模范遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，始終堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，切實(shí)把心思集中到工作上。二要恪守職業(yè)品格。深入開展向李林森等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高工作水平和思想境界，將公道正派內(nèi)化于心、外踐于行，嚴(yán)格律己，廉潔守紀(jì)。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化組織部長(zhǎng)和組工干部下基層活動(dòng)，并通過(guò)組織工作滿意度調(diào)查、聘請(qǐng)

—9— “部風(fēng)監(jiān)督員”等方式，充分聽取社會(huì)各界對(duì)組織工作和組工干部的評(píng)價(jià)和意見，不斷改進(jìn)我們的工作和作風(fēng)。

第二，要在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中當(dāng)好表率。一要?jiǎng)?chuàng)服務(wù)發(fā)展之業(yè)。緊緊圍繞黨委中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮職能作用，通過(guò)樹立正確用人導(dǎo)向、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、健全激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性。二要?jiǎng)?chuàng)理念舉措之新。抓住深化干部人事制度改革、構(gòu)建基層黨建工作新格局、充分發(fā)揮各類人才作用等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方法措施和制度機(jī)制，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。三要?jiǎng)?chuàng)素質(zhì)形象之優(yōu)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織部建設(shè)，在全省組織系統(tǒng)繼續(xù)開展業(yè)務(wù)能力提升活動(dòng)，引導(dǎo)組工干部立足崗位、研究問(wèn)題、提高素質(zhì)。要多從服務(wù)的角度考慮問(wèn)題，多用真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待群眾，多以務(wù)實(shí)的作風(fēng)履職盡責(zé)，推動(dòng)組織工作上檔次、出精品，進(jìn)一步提升組織部門和組工干部的良好形象。

第三，要在具體化、項(xiàng)目化、工程化實(shí)踐中狠抓落實(shí)。加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，對(duì)干部、黨建、人才和自身建設(shè)等組織工作的主要領(lǐng)域，既要有中長(zhǎng)期規(guī)劃，又要有近期階段性安排，做到統(tǒng)籌謀劃，分類推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要講究工作方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用案例指導(dǎo)工作，通過(guò)提煉總結(jié)具有成功經(jīng)驗(yàn)的案例，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題和重要工作的具體指導(dǎo)，通過(guò)提煉總結(jié)具有深刻教訓(xùn)的案例，防止在重大事件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出現(xiàn)紕漏。各地要對(duì)組織部門的崗位職責(zé)、工作程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，健全完善內(nèi)容完備、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)管用的組織工作制度體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大組工宣傳和調(diào)研力度，積極推廣應(yīng)用省市縣三級(jí)協(xié)同辦公和干部工作管理平臺(tái)，整合資源，創(chuàng)新手段，不斷提高組織部門工作質(zhì)量和效率。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全省各級(jí)組織部門和組工干部，要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十一次黨 — —10代會(huì)勝利召開。

新年將至，在這里向大家，并通過(guò)你們向全省組織系統(tǒng)的干部職工及家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，祝大家新年愉快、闔家幸福！

謝謝！

—11—

第四篇：黃明同志在全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議上的講話

黃明同志在全國(guó)社區(qū)矯正工作

會(huì)議上的講話

（2009年10月21日）

“兩院兩部”今天聯(lián)合召開全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央決策精神，總結(jié)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，就在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作進(jìn)行全面部署，非常及時(shí)、非常必要。剛才，郝赤勇副部長(zhǎng)作的工作報(bào)告我完全贊成，下午吳部長(zhǎng)還要作重要講話。全國(guó)公安機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩院兩部”《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見》和這次會(huì)議精神，確保社區(qū)矯正工作順利開展，取得實(shí)效。下面，我代表公安部講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)全國(guó)試行社區(qū)矯工作的重要意義

推行社區(qū)矯正，是為貫徹落實(shí)我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策而采取的一項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度改革，是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的重要舉措。自2003年以來(lái)，按照“兩院兩部”關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的部署，各試點(diǎn)地區(qū)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部門的組織協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門的積極參與下，積極探索實(shí)踐，試點(diǎn)工作取得了明顯成效，建立了許多行之有效的制度，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，為在全國(guó)全面試行社區(qū)矯正奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6年多的試點(diǎn)工作有力地證明，中央關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的決策是完全正確的。從司法層面看，把那些不需要、不適宜監(jiān)禁或繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里，充分利用社會(huì)力量有針 對(duì)性地對(duì)其實(shí)施矯正，促進(jìn)其順利回歸和融入社會(huì)，對(duì)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、探索完善中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度，對(duì)于降低刑罰執(zhí)行成本、提高刑罰執(zhí)行效率，對(duì)于最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，具有十分重要的意義。從公安工作的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)被判處管制、被剝奪政治權(quán)利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行“五種人”繼續(xù)由公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、考察的同時(shí)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在社會(huì)力量的協(xié)助下進(jìn)行教育矯正和幫困扶助，有利于預(yù)防和控制“五種人”重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)同有關(guān)部門特別是公安派出所同司法所和基層黨政組織、社區(qū)組織的協(xié)作配合，提高公安基層基礎(chǔ)工作水平。全國(guó)公安機(jī)關(guān)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要意義，與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推動(dòng)社區(qū)矯正工作全面、深入開展起來(lái)。

二、全面了解掌握社區(qū)矯正對(duì)象的底數(shù)和動(dòng)態(tài)表現(xiàn) 社區(qū)矯正工作的開展，對(duì)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)“五種人”管理工作既提出了新的要求，也創(chuàng)造了有利條件。各地公安機(jī)關(guān)要以全面試行社區(qū)矯正為契機(jī)，把社區(qū)矯正對(duì)象作為人口管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，真正納入到派出所社區(qū)民警的工作職責(zé)中，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和要求。一要確?！暗讛?shù)清”。要主動(dòng)向檢察院、法院、司法行政部門了解情況，對(duì)被判處管制、被剝奪政治權(quán)利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行并在社會(huì)上服刑罪犯，及時(shí)履行法律手續(xù)、接收法律文書，按照“一個(gè)不漏”的要求，逐 人登記、建檔，逐人采集基本信息，防止脫管、漏管。二要做到“情況明”。要將社區(qū)矯正對(duì)象作為實(shí)有人口管理的重點(diǎn)，全部納入工作視線，定期進(jìn)行人戶走訪，參照重點(diǎn)人口管理的有關(guān)要求，全面了解掌握其動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，做到“知體貌特征、知主要問(wèn)題、知活動(dòng)軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟(jì)狀況”，打牢社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。三要推進(jìn)“信息化”。要結(jié)合深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息錄入警務(wù)綜合管理系統(tǒng)，通過(guò)信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng)軌跡的全程掌控，提高工作效率。四要實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接”。公安派出所要與司法所建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)信息共享，既要積極主動(dòng)地向司法所和社區(qū)組織通報(bào)社區(qū)矯正人員的情況，為他們有針對(duì)性地開展矯正工作提供支持，又要依靠司法所和社區(qū)組織，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的情況掌握。對(duì)“人戶分離”的社區(qū)矯正對(duì)象，居住地和戶籍地公安機(jī)關(guān)也要搞好銜接配合，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作。

三、積極參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正和幫困扶助 從一定意義上講，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正和幫困扶助，是預(yù)防犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域，盡管其工作主體是司法行政部門，但公安機(jī)關(guān)同樣擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)和義務(wù)。各地公安機(jī)關(guān)要將社區(qū)矯正工作同社區(qū)警務(wù)工作和建立“大走訪”長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)地配合司法行政部門，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)基層組織、有關(guān)單位及社區(qū)群眾，共同開展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶工作。一要加強(qiáng)思想教育。根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪性質(zhì)和人格特點(diǎn)，會(huì)同司法行政部門，有針對(duì)性 地加強(qiáng)法制教育和社會(huì)公德教育，提供必要的心理咨詢，增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí)；組織形式多樣的公益勞動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象行為惡習(xí)和犯罪心理的矯正，促使他們形成尊重勞動(dòng)、遵守法律的良好習(xí)慣。二要幫助解決實(shí)際困難。借助司法行政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、工青婦等部門和組織的政策條件，積極幫助解決社區(qū)矯正對(duì)象在勞動(dòng)就業(yè)、子女就學(xué)和婚姻家庭等方面的實(shí)際生活困難，盡量解除他們的后顧之憂，促使其順利回歸和融人社會(huì)。三要切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。要關(guān)心社區(qū)矯正對(duì)象的生活，及時(shí)排查、化解涉及矯正對(duì)象的矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊侵害社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵害，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)各界的關(guān)心，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感，自覺地與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?。四要加大社?huì)宣傳力度。積極協(xié)助司法行政等有關(guān)部門，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的重要意義和有關(guān)規(guī)定要求，使廣大人民群眾、社區(qū)基層組織和相關(guān)單位積極參與到社區(qū)矯正工作中來(lái)，不斷豐富社區(qū)矯正的形式和內(nèi)容，營(yíng)造良好的社區(qū)矯正環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。

四、依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察

對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督考察，是法律賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，也是有效開展社區(qū)矯正工作的前提和保證。各地公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)依法認(rèn)真履行好這一職責(zé)，絕不能因?yàn)橛辛怂痉ㄐ姓炔块T和社區(qū)組織的參與而放松對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察。要充分依靠司法行政部門和社區(qū)矯正力量，區(qū)別社區(qū)矯正 對(duì)象的不同情況，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督考察的方式、方法，增強(qiáng)監(jiān)督考察的效果。對(duì)于思想活躍、外出頻繁、人員交往和和社會(huì)關(guān)系復(fù)雜等監(jiān)督考察難度大的社區(qū)矯正對(duì)象，要定期見面談話提醒，密切掌控其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和活動(dòng)情況；對(duì)行為反常、有重新違法犯罪苗頭和傾向的社區(qū)矯正對(duì)象，要及時(shí)給予警告，并采取必要的管控措施，有效防范和制止其違法犯罪活動(dòng)；對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，要依法予以處罰、收監(jiān)執(zhí)行或變更強(qiáng)制措施，防止其繼續(xù)滯留社會(huì)造成更大的危害；對(duì)重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象，要堅(jiān)決予以打擊。

五、大力推動(dòng)社區(qū)矯正試行工作各項(xiàng)措施的落實(shí) 經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的試點(diǎn)和探索，社區(qū)矯正工作的任務(wù)、要求已經(jīng)明確，工作制度和工作機(jī)制逐步建立，具體的措施、方法也已經(jīng)初步形成，進(jìn)一步關(guān)鍵是要在抓落實(shí)、抓深化上狠下工夫。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把試行社區(qū)矯正工作作為推進(jìn)司法體制改革和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主管部門傾力抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。要將社區(qū)矯正工作納入派出所工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，逐步探索建立相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。二要加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同檢察院、法院和司法行政部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，建立健全定期聯(lián)系、會(huì)商工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，積極提出建設(shè)性的意見和建議，確保社區(qū)矯正 工作協(xié)調(diào)、有序開展。三要加強(qiáng)調(diào)查研究。各地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)社區(qū)矯正工作的新格局、新要求，大力加強(qiáng)調(diào)查研究，充分借鑒試點(diǎn)地區(qū)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，在繼續(xù)依法嚴(yán)格履行職責(zé)的同時(shí)，積極探索、勇于實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)社區(qū)矯正工作的先進(jìn)典型，積極推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、典型引路，不斷提高社區(qū)矯正工作水平。

全國(guó)試行社區(qū)矯正是關(guān)系到我國(guó)司法制度改革的大事，是對(duì)完善我國(guó)刑罰執(zhí)行管理體制和機(jī)制的有益探索，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，與各有關(guān)部門密切協(xié)作，攜手并進(jìn)，共同努力，為全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班開班式上的講話(節(jié)選)

組織部長(zhǎng)作為黨委班子中負(fù)責(zé)“管組織、管黨員、管干部”的重要職位，使命艱巨、責(zé)任重大。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)“理性發(fā)展常態(tài)、嚴(yán)實(shí)政治生態(tài)、小康決戰(zhàn)狀態(tài)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形態(tài)”的任務(wù)、要求、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，當(dāng)好組織部長(zhǎng)，不僅要有堅(jiān)強(qiáng)的“政治定力”，也要有過(guò)硬的“職業(yè)能力”；不僅要完成組織部門的“組織擔(dān)當(dāng)”，也要有踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)境界”。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我談?wù)勅绾萎?dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)的一些體會(huì)。

第一，當(dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)，就要把“敬忠于黨、敬愛于民、敬畏于權(quán)、敬守于法、敬勉于職”作為“職業(yè)靈魂”，切實(shí)強(qiáng)化政治定力。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“大智移云”，瞬息萬(wàn)變，我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該適新應(yīng)變，但萬(wàn)變不離其宗，這個(gè)“宗”就是我們的“政治靈魂”。而作為組織部長(zhǎng)，“政治靈魂”要成為更加堅(jiān)強(qiáng)、更高層次的“職業(yè)靈魂”。“敬”是一種心靈深處的思想自覺，有了這種思想自覺，才會(huì)轉(zhuǎn)化成為行為自覺和政治自覺，進(jìn)而升華成為我們的“政治靈魂”。“五敬”是一脈相承的整體，包含著對(duì)組織、對(duì)個(gè)人、對(duì)人民、對(duì)權(quán)力、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，是黨性鍛煉的更高境界，也是組織部長(zhǎng)的“職業(yè)靈魂”。有了這個(gè)“職業(yè)靈魂”，我們就能經(jīng)受各種考驗(yàn)，承擔(dān)使命，履行職責(zé)，永不變色。

第二，當(dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)，就要把“精研理論、通研全局、深研政策、真研問(wèn)題、專研本職”作為“職業(yè)能力”，切實(shí)提升工作水平。實(shí)踐證明，組織部長(zhǎng)的“職業(yè)能力”，是一種在全局中有影響的“能力”，也是一種需要在全局中考量的“能力”。黨員、干部、人才是我們黨的執(zhí)政骨干、決定力量，組織部長(zhǎng)作為管黨員、管干部、管人才的職位，不僅要看到政治份量，更要有“職業(yè)能力”。這個(gè)“職業(yè)能力”，就是要有厚植的理論功底、強(qiáng)烈的大局意識(shí)、更高的政策水平、嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題導(dǎo)向和精準(zhǔn)的組工業(yè)務(wù)，這都是我們組織部長(zhǎng)應(yīng)該強(qiáng)化和提升的能力。當(dāng)前，更加理性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)、更加嚴(yán)實(shí)的管黨政治生態(tài)，以及全面小康的決戰(zhàn)狀態(tài)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)形態(tài)給組織工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)。作為組織部長(zhǎng)必須讀懂大局服務(wù)全局，在發(fā)展變化中適新應(yīng)變，在解決問(wèn)題中攻堅(jiān)克難，在嚴(yán)實(shí)要求中精準(zhǔn)履職，從而使組織工作轉(zhuǎn)化為更大的組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為更強(qiáng)的小康力量，轉(zhuǎn)化為更好的政治生態(tài)。各位組織部長(zhǎng)，尤其是新任組織部長(zhǎng)要真正的多學(xué)一點(diǎn)、多聽一些、多思考一些，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的能力、思考的能力和談話的能力。

第三，當(dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)，就要把解決“軟癥”、克服“虛癥”、打通“痹癥”、清理“雜癥”、治愈“頑癥”作為“職業(yè)紀(jì)律”，切實(shí)嚴(yán)格凈身律己。政治缺鈣的“軟癥”、積習(xí)為常的“虛癥”、麻木僵化的“痹癥”、紀(jì)律松弛的“雜癥”和久治不愈的“頑癥”，等等。這些問(wèn)題在一些黨員干部中還是不同程度的存在，也正是這些病癥的存在，致使一部分黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，甚至亂作為。作為組織部長(zhǎng)，我們有責(zé)任解決好這些問(wèn)題，同時(shí)我們也應(yīng)該更加嚴(yán)格約束和凈化自身，清除諸“癥”在自身思想、行為上的一些表現(xiàn)、傾向和病垢，來(lái)塑造組織部長(zhǎng)的良好形象和職業(yè)操守，來(lái)強(qiáng)化組織部長(zhǎng)思想防線和紀(jì)律底線，來(lái)保障組織部長(zhǎng)職責(zé)權(quán)利不被異化。

第四，當(dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)，就要把“理性謀事、精準(zhǔn)做事、扎實(shí)干事、擔(dān)責(zé)成事、依法辦事”作為“職業(yè)要求”，切實(shí)努力履職盡責(zé)。作為組織部長(zhǎng)，我們應(yīng)該深刻反思組織工作中存在的“虛空不實(shí)”、工作斷層、制度缺失等諸多問(wèn)題，尤其是按照新的目標(biāo)任務(wù)、新的發(fā)展理念、新的社會(huì)形態(tài)的要求，以更加理性、精準(zhǔn)、扎實(shí)、擔(dān)責(zé)、依法的態(tài)度、作風(fēng)、招法和措施，研究、謀劃、推動(dòng)、創(chuàng)新我們的組織工作，使我們的組織工作真正圍繞大局、按照條規(guī)不偏離、不虛空、不放松。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們要切實(shí)把組織部門擺進(jìn)去，把黨章條例、把總書記系列重要講話學(xué)懂弄通，貫穿于組織工作的全部實(shí)踐，把做合格組織部長(zhǎng)這一答卷向組織交好。

總之，組織部長(zhǎng)職位特殊，使命光榮，責(zé)任重大。作為管黨員的黨員，管干部的干部，要深刻認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)該有也必須有更高更強(qiáng)的職業(yè)靈魂、職業(yè)能力、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)要求。尤其是在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的嚴(yán)實(shí)政治生態(tài)下，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們要更嚴(yán)格地“鍛煉黨性、修正知行”，爭(zhēng)做“黨員中的優(yōu)秀黨員、干部中的模范干部”，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更純的“靈魂”、更高的“境界”，做到“講政治敬忠于黨，講德行公道于人，講原則認(rèn)真于事，講擔(dān)當(dāng)嚴(yán)實(shí)于行，講奉獻(xiàn)盡職于責(zé)，”努力成為一名新時(shí)期合格的組織部長(zhǎng)。

踐行職業(yè)要求

提升履職能力

鐵力市委常委、組織部長(zhǎng)

孫大偉

通過(guò)參加全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和集中培訓(xùn)，尤其是對(duì)當(dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)要做好“五事”職業(yè)要求的深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我對(duì)如何做一名合格稱職的縣(市)組織部長(zhǎng)有了全新的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中堅(jiān)持把“謀劃、精準(zhǔn)、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、法治”貫徹組織工作始終，不斷提升自身履職盡責(zé)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為鐵力市選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)等組織賦予的神圣職責(zé)。

一、重“謀劃”，做到跟上形勢(shì)、切合實(shí)際

作為一名基層組織部長(zhǎng)，必須帶頭增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，謀劃出好點(diǎn)子好政策好方案，以“理性謀事”打牢為民做事的根基。一是在抓貫徹上“謀劃”。切實(shí)做到將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的安排部署上，時(shí)刻深學(xué)上級(jí)精神、緊盯上級(jí)動(dòng)態(tài)、關(guān)注上級(jí)工作的重點(diǎn)焦點(diǎn)，不斷提高想大事、議大事、謀大事的覺悟和能力，對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)早謀劃、早行動(dòng)，確保跟得上節(jié)奏、合得上節(jié)拍。二是在攻薄弱上“謀劃”。適應(yīng)伊春綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)，把握其中的新變化、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，盯住全面從嚴(yán)治黨的觸角向基層縱深延伸等一系列工作中的薄弱問(wèn)題，用新理念、新方法、新作風(fēng)加以謀劃解決。三是在接地氣上“謀劃”。堅(jiān)持腳往下走、心向下沉，深入基層一線、貼近群眾實(shí)際，聽取和研究基層群眾需要解決、反映相對(duì)集中的問(wèn)題，把工作謀在點(diǎn)上，把好事辦在實(shí)處，為基層和群眾排憂解難。

二、求“精準(zhǔn)”，做到責(zé)任具體、方法得當(dāng)

作為一名基層組織部長(zhǎng)，必須帶頭找準(zhǔn)定位、聚焦主業(yè)、全力作為，以“精準(zhǔn)做事”服務(wù)中心大局。一是在提認(rèn)識(shí)上“精準(zhǔn)”。組織工作歷來(lái)是為完成黨的中心任務(wù)服務(wù)的，只有牢固樹立正確的大局觀，自覺站在黨委、政府工作大局上想事情、看問(wèn)題，自覺把組織工作放在工作大局中去把握、去謀劃，才能確保組織工作定位準(zhǔn)確、方向正確，才能更好地發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量。二是在明責(zé)任上“精準(zhǔn)”。時(shí)刻保持“最講認(rèn)真”這一良好傳統(tǒng)和態(tài)度，以精準(zhǔn)落實(shí)落靠責(zé)任來(lái)推動(dòng)工作。要把“最講認(rèn)真”貫穿到組織工作全過(guò)程，通過(guò)落實(shí)經(jīng)常抓、規(guī)范抓、重點(diǎn)抓、創(chuàng)新抓和統(tǒng)籌抓，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三是在促執(zhí)行上“精準(zhǔn)”。做到經(jīng)常深入基層，把情況摸準(zhǔn)；廣泛聽取意見，把問(wèn)題找準(zhǔn)；加強(qiáng)分析研判，把目標(biāo)定準(zhǔn)；注重研究論證，把措施拿準(zhǔn)；對(duì)已安排的工作，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、一抓到底，并做好跟蹤評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整，使各項(xiàng)工作在調(diào)整中優(yōu)化、在修正中完善。

三、肯“實(shí)干”，做到突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)

作為一名基層組織部長(zhǎng)，必須帶頭講實(shí)際重實(shí)干、埋頭苦干，用“扎實(shí)干事”帶動(dòng)“崇尚實(shí)干，有為才能有位”。一是在抓重點(diǎn)上“實(shí)干”。圍繞全市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的突出抓好“十化”建設(shè)要求，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研基層情況的基礎(chǔ)上，確定了壓責(zé)任、立常態(tài)、強(qiáng)隊(duì)伍、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促發(fā)展六個(gè)方面23項(xiàng)組織工作重點(diǎn)任務(wù)。完成這些重點(diǎn)任務(wù)需要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，實(shí)事求是強(qiáng)舉措，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，實(shí)實(shí)在在去作為。二是在促轉(zhuǎn)型上“實(shí)干”。鐵力市在保持和鞏固良好工作局面的情況下，今年將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧、招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，同時(shí)按要求陸續(xù)承接“四局一場(chǎng)”移交辦社會(huì)職能。這些重點(diǎn)工作、重大任務(wù)給基層黨建和組織工作提出了新的挑戰(zhàn)，需要我們?cè)鷮?shí)搞好調(diào)研、做好指導(dǎo)，動(dòng)員黨組織和黨員共同發(fā)揮力量，用“實(shí)干”豐富組織工作新內(nèi)涵。三是在攻難點(diǎn)上“實(shí)干”。認(rèn)真組織開展“基層黨支部建設(shè)推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步摸準(zhǔn)基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和短板軟肋，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)，采取上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)等方式聚力破解，把“實(shí)干”精神體現(xiàn)在破解難題上。

四、強(qiáng)“擔(dān)當(dāng)”，做到堅(jiān)持原則、能夠負(fù)重

作為一名基層組織部長(zhǎng)，必須帶頭“敢”字為先，有“實(shí)打?qū)崱钡膿?dān)當(dāng)，用“擔(dān)當(dāng)成事”贏得基層和黨員群眾的“點(diǎn)贊”。一是在樹導(dǎo)向上“擔(dān)當(dāng)”。在選人用人工作中，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，敢于堅(jiān)持原則，對(duì)不干事的干部堅(jiān)決亮劍、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，同時(shí)保護(hù)那些敢于為事業(yè)挺身而出的干部，樹立起為干事者撐腰壯膽、為改革者鼓舞打氣的鮮明導(dǎo)向。二是在抓落實(shí)上“擔(dān)當(dāng)”。發(fā)揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，創(chuàng)造特色、打造亮點(diǎn)，用心用情用力做好組織工作。三是在闖新路上“擔(dān)當(dāng)”。勇于改革、大膽創(chuàng)新，敢于“下深水”、善啃“硬骨頭”，不只局限于部?jī)?nèi)和眼前的工作成效，而是更多考慮為轉(zhuǎn)型發(fā)展做了什么、還差什么、下一步應(yīng)該融入什么，保持好“擔(dān)當(dāng)成事”的勇氣銳氣朝氣。

五、守“法治”，做到維護(hù)法律、權(quán)為民用

作為一名基層組織部長(zhǎng)，必須帶頭樹立法治意識(shí)，強(qiáng)化法治思維，用“依法辦事”彰顯組工干部公道正派形象。一是強(qiáng)定力學(xué)法。始終對(duì)憲法法律懷有敬畏之心，至信而執(zhí)著；認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作相關(guān)政策法規(guī)，真正弄清法律的界限、權(quán)力的邊界，弄清哪些事能做，哪些事不能做，不可做的做后要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，以“法”警醒自我。二是用好權(quán)依法。堅(jiān)持把公道正派與依法辦事充分結(jié)合，不憑個(gè)人主觀想法，不為私利踐踏法律、濫用權(quán)力。對(duì)法律賦予職能職責(zé)范圍內(nèi)的工作，為群眾服務(wù)的實(shí)事積極用權(quán)、用當(dāng)其所；對(duì)法律明令禁止的，有損群眾利益的，堅(jiān)決不為、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)自律守法。牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越的觀念，嚴(yán)格按照法律履職盡責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善組織工作各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范和引導(dǎo)組工干部嚴(yán)格依法依規(guī)、依程序辦事，不斷提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，把組織部門打造成讓黨委滿意、讓群眾信任的部門。

強(qiáng)黨性增本領(lǐng)講原則

做公道正派、清正廉潔的組織部長(zhǎng)

伊春區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)

苗成臣

組織部長(zhǎng)是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員，是落實(shí)管黨治黨任務(wù)和開展黨的組織工作的執(zhí)行者，是一個(gè)責(zé)任重大、使命艱巨的重要崗位。通過(guò)對(duì)馮部長(zhǎng)講話精神的理解領(lǐng)會(huì)和全市組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)交流，使我對(duì)組織部長(zhǎng)這一崗位職責(zé)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在新常態(tài)下當(dāng)好組織部長(zhǎng)、做好組織工作，需要我們帶頭講黨性、重品行、作表率，擔(dān)當(dāng)作為、不負(fù)重望，扎實(shí)做好本職工作。

一要有公道正派的黨性原則。馮部長(zhǎng)在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“公道正派是組織工作的生命線，是組工干部最重要的職業(yè)操守，也是組工干部作風(fēng)的第一要求。”要按照這一要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，做到客觀地評(píng)價(jià)干部、準(zhǔn)確地推薦干部、公正地使用干部，不能搞親親疏疏、憑個(gè)人好惡，徇私情劃圈子，不能讓老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系，把真抓實(shí)干作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，使好干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為激勵(lì)干部的“動(dòng)力源”。要將干部選任的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序全程公開，自覺接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。要敢于同用人上不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，旗幟鮮明地堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官、說(shuō)情打招呼等行為，杜絕干部“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。

二要有選賢任能的識(shí)人本領(lǐng)。市委工作會(huì)議提出，“要切實(shí)選好、用好、管好干部，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍聚人才，為讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。”選人用人是組織部長(zhǎng)的“看家本領(lǐng)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》和干部工作政策，熟練掌握干部選拔任用的基本要求、資格條件、基本程序、工作方法，嚴(yán)格按干部政策辦事是組織部長(zhǎng)的必修課。要堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)干部工作中的民主，積極擴(kuò)大干部群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，善于依靠群眾發(fā)現(xiàn)人才、選準(zhǔn)干部。要建立并形成能者上、庸者下、平者讓的領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制，明確樹立“不讓老實(shí)人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧”的用人導(dǎo)向。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，用全面、客觀、辯證的觀點(diǎn)考察評(píng)價(jià)干部，用民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法選好干部，使干部選拔任用工作過(guò)程，既體現(xiàn)科學(xué)的民主程序又體現(xiàn)組織的遴選把關(guān)作用。

三要有服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí)。組織工作必須服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，只有這樣，才能有所為、有所成。對(duì)伊春區(qū)來(lái)說(shuō)，就是要圍繞“加快開啟綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)富庶、生態(tài)優(yōu)良、活力持續(xù)、城鄉(xiāng)美麗、生活幸福的中心城區(qū)”這一中心任務(wù)開展工作。作為一名基層組織部長(zhǎng)，一定要熟悉全區(qū)中心工作，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，自覺在大局下行動(dòng)，把組織工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中謀劃、部署和推進(jìn)，找準(zhǔn)組織工作服務(wù)大局的立足點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。特別是在重大任務(wù)、重大事件的關(guān)鍵時(shí)刻，要帶領(lǐng)組織部門干部快速反應(yīng)、積極作為，做到區(qū)委政府有部署，組織部門第一時(shí)間有行動(dòng)；中心任務(wù)有需要，組織部門第一時(shí)間緊跟上，在實(shí)際行動(dòng)中凸顯組工干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)?？朔麡O懈怠思想，摒棄似是而非、不求甚解的應(yīng)付觀念。堅(jiān)持想大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓住帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)行深入思考和研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

四要有一抓到底的扎實(shí)作風(fēng)。作為組織部長(zhǎng)，要把抓落實(shí)作為基本職責(zé)，不管面臨多大壓力、遇到多大困難，都要以高度的政治自覺性和踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好工作落實(shí)。做到堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署，堅(jiān)決服從執(zhí)行上級(jí)安排，不折不扣地完成區(qū)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要落實(shí)責(zé)任到人，每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任分工，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，任務(wù)落實(shí)到人頭。要堅(jiān)持重心下移、力量下沉，走出機(jī)關(guān)、深入實(shí)際，把下基層工作變成常態(tài)化。要直面問(wèn)題矛盾，敢抓敢管、敢于碰硬，不明哲保身、回避矛盾。要率先垂范發(fā)揮好表率作用，既謀思路又抓工作，既管方向又抓具體，既有部署又抓實(shí)施，對(duì)一些事關(guān)全局的重要工作，親自過(guò)問(wèn)協(xié)調(diào)解決。

五要有清正廉潔的品行操守。組織部長(zhǎng)是個(gè)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高的崗位，往往容易成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對(duì)象，在清正廉潔上一定要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。要帶頭遵守組工干部“十嚴(yán)禁”和“五講五嚴(yán)”行為準(zhǔn)則等紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做；凡是要求別人做到的，自己首先帶頭做到。要弘揚(yáng)甘為人梯的職業(yè)品格，樹立正確的地位觀、名利觀、進(jìn)步觀，當(dāng)好干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“鋪路石”。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，追求健康向上的生活情趣和道德情操，做到慎重交友，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈；做到交往有原則、相處有底線，不沾染不良習(xí)氣；做到潔身自好，把更多的業(yè)余時(shí)間用在讀書學(xué)習(xí)上，以自身的正能量，帶動(dòng)部?jī)?nèi)同志形成健康向上的生活方式。要經(jīng)常照一照正反兩面鏡子，“見賢思齊，見不賢而內(nèi)省”，嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，做一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的組織部長(zhǎng)。

以“五敬”為職業(yè)靈魂

做一名讓組織放心、群眾滿意的組織部長(zhǎng)

美溪區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)

王國(guó)君

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議暨組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班開班儀式上，馮偉泉部長(zhǎng)對(duì)如何當(dāng)好新時(shí)期組織部長(zhǎng)提出了四點(diǎn)要求，為全市組織部長(zhǎng)帶頭貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求從嚴(yán)治部、嚴(yán)管隊(duì)伍指明了方向。作為新時(shí)期組織戰(zhàn)線的一名新兵，如何做一名讓組織放心、群眾滿意的基層組織部長(zhǎng)，是我今后工作中應(yīng)不斷思考和努力實(shí)踐的課題。通過(guò)參加全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和培訓(xùn)班的集中學(xué)習(xí)研討，使我深切體會(huì)到，做好新時(shí)期的組織部長(zhǎng)，只有把“敬忠于黨、敬愛于民、敬畏于權(quán)、敬守于法、敬勉于職”作為“職業(yè)靈魂”，切實(shí)強(qiáng)化政治定力，發(fā)揮好表率作用，樹立起良好的個(gè)人形象，才能把組織工作做的有聲有色。

一要敬忠于黨,做心中有黨的表率。組織部長(zhǎng)處于黨的政治機(jī)關(guān)的關(guān)鍵崗位，敬忠于黨是第一要求。必須堅(jiān)守政治自覺，時(shí)刻以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝自己、反思工作，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。必須保持政治定力，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。在研究制定政策時(shí)要把握政治方向，在謀劃推進(jìn)工作時(shí)要貫徹政治要求，在解決矛盾問(wèn)題時(shí)要注意政治影響，在選人用人時(shí)要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要堅(jiān)定地把從嚴(yán)治黨要求貫徹到組織工作各個(gè)方面，更好地為綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二要敬愛于民，做心中有民的表率。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，組織部門是黨的重要組成部門，承擔(dān)著選干部、育人才、強(qiáng)黨建的重任。組織部門“打折”，群眾就會(huì)“打叉”，組織部門“給力”，群眾才會(huì)“給分”。共產(chǎn)黨人的一切權(quán)力來(lái)自人民，把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關(guān)切作為指向，以群眾滿意與否作為權(quán)力行使是否得當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn),是人民群眾對(duì)黨員干部的期待所在。把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，就是對(duì)凈化政治生態(tài)、促進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，就是對(duì)心中有民的最好詮釋。決不能把為黨盡忠的權(quán)力變成為個(gè)人效忠的便利，決不能把為公選才的公器變成為己謀利的私器。要敢于同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，不徇私情，始終保持一身正氣，堅(jiān)持無(wú)畏精神，得罪的是個(gè)別人，贏得的是黨的形象和群眾的信賴。

三要敬畏于權(quán)，做心中有戒的表率。權(quán)力是把“雙刃劍”，既能把人推向高峰，也能使人跌入深淵，關(guān)鍵在于如何選擇。心底無(wú)私天地寬，作為組織部長(zhǎng)，更要存有“慎權(quán)慎行”的敬畏之心，始終對(duì)權(quán)力懷有平常之心、戒懼之意。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，守住“底線”，不越“紅線”，不觸“高壓線”，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住干擾，堂堂正正做人，干干凈凈干事。要學(xué)習(xí)王彥生、李林森等優(yōu)秀組織部長(zhǎng)的先進(jìn)事跡，時(shí)刻把黨和人民的利益放在心中最高位置。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)。要嚴(yán)格廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“五講五嚴(yán)”行為規(guī)范，始終牢記自己的身份，堅(jiān)持從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，建設(shè)模范部門，打造忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)的組工干部隊(duì)伍。

四要敬守于法，做心中有畏的表率。“心存敬畏、手握戒尺”。作為組織部長(zhǎng)要帶頭學(xué)法，真正弄明白國(guó)家法律和黨規(guī)黨紀(jì)要求怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，切實(shí)做到先學(xué)一步，高出一籌。要帶頭遵紀(jì)守法，特別是要對(duì)黨的紀(jì)律、對(duì)國(guó)家法律法規(guī)存在敬畏感,在內(nèi)心標(biāo)出紅線,時(shí)時(shí)處處知道紀(jì)律是高壓線，時(shí)時(shí)處處有原則、有底線，在任何情況下堅(jiān)持做到不越界、不越軌。要嚴(yán)格自律，謀劃工作注重法治思維，處理問(wèn)題注重法治方式，推進(jìn)改革注重法律依據(jù)，自覺依照法規(guī)制度行使權(quán)力、履行職責(zé)。習(xí)慣于在“聚光燈”下選人薦人、在“放大鏡”下推進(jìn)工作，自覺接受社會(huì)各方面監(jiān)督，確保選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

五要敬勉于職，做心中有為的表率。為官不為是官之恥辱，為官有為才是官之本分。如果只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，那是沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部的。組織部門，尤其是組織部長(zhǎng)，擔(dān)負(fù)著為黨委選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的職責(zé)，必須要有敢于作為的勇氣。組織部長(zhǎng)沒有作為，就不可能建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍、干出一流業(yè)績(jī)，要把抓好基層組織建設(shè)、把好選人用人關(guān)、做好人才工作作為政治責(zé)任、工作責(zé)任和道德責(zé)任。作為組織戰(zhàn)線的新兵，當(dāng)務(wù)之急就是要按照全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和培訓(xùn)班的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)組工業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，對(duì)組織工作政策法規(guī)的鉆研，盡快了解熟悉組織工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)，掌握組織工作各項(xiàng)政策規(guī)定，提高運(yùn)用政策指導(dǎo)組織工作的能力，努力做一名讓組織放心、群眾滿意的組織部長(zhǎng)。

基層組織部長(zhǎng)要做好“四種人”

鐵力林業(yè)局黨委委員、組織部長(zhǎng)楊海峰

組織部長(zhǎng)作為“管黨員的黨員，管干部的干部”，有著重要的政治責(zé)任和特殊的崗位職責(zé)。尤其是作為基層的組織部長(zhǎng)，如何抓好新時(shí)期基層黨的常態(tài)化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)是考驗(yàn)?zāi)芰ψ鳛榈囊粋€(gè)重要課題。結(jié)合全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上馮偉泉部長(zhǎng)的講話精神和組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)研討，我對(duì)如何當(dāng)好基層組織部長(zhǎng)有了一個(gè)更加清晰明確的認(rèn)識(shí)，具體來(lái)說(shuō)就是要做好“四種人”：

一、肯于學(xué)習(xí)，做勤學(xué)善思的帶頭人

組織部門業(yè)務(wù)多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，要學(xué)習(xí)的東西太多，作為基層組織部長(zhǎng)在學(xué)習(xí)上必須堅(jiān)定不移、持之以恒、孜孜以求，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的履職能力。一要眼睛向上學(xué)政策。全面掌握《準(zhǔn)則》《條例》和上級(jí)方針政策，密切關(guān)注時(shí)事政治，進(jìn)一步熟悉國(guó)情、省情和市情,牢固樹立在大局下工作、為大局服務(wù)的意識(shí)。二要眼睛向下學(xué)局情。腳踏實(shí)地深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，與黨員干部談心談話，了解推動(dòng)全局轉(zhuǎn)型發(fā)展第一手資料，做到心中有數(shù)、胸有良策。三要眼睛向內(nèi)學(xué)業(yè)務(wù)。熟練掌握組織部長(zhǎng)所需的業(yè)務(wù)技能，不斷豐富勝任本職工作必需的知識(shí)儲(chǔ)備，做組織工作的行家里手。特別是要深入學(xué)習(xí)和掌握《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《基層組織工作條例》和《黨員發(fā)展細(xì)則》等工作要求，做到用理論指導(dǎo)實(shí)踐。四要眼睛向外學(xué)經(jīng)驗(yàn)。善于學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)局以及外地組織工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。遇到不懂的問(wèn)題，放下架子、虛心請(qǐng)教；對(duì)別人提出的意見和建議，耐心傾聽、冷靜思考、虛心吸取。

二、真抓實(shí)干，做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開拓人

作為一名基層組織部長(zhǎng)，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊緊抓住工作中的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在繼承中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，努力尋找解決問(wèn)題的治本之策。一要審時(shí)度勢(shì)，尋破題之法。要找準(zhǔn)主攻方向，尋求突破口，圍繞組織工作中出現(xiàn)的基層黨組織弱化、組織生活不正常、黨員作用發(fā)揮不明顯等新情況新問(wèn)題，不斷探索新的工作方法和思路。二要緊扣中心，找結(jié)合之點(diǎn)。要著眼于黨委的工作重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，基層群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，謀劃和開展組織工作，增強(qiáng)組織工作的時(shí)效，體現(xiàn)黨組織的績(jī)效。三要把握方向，求創(chuàng)新之舉。把黨的建設(shè)和組織工作的主動(dòng)權(quán)交給基層，鼓勵(lì)基層黨組織在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)做好“自選動(dòng)作”。對(duì)于基層的新觀點(diǎn)、新做法不妄加評(píng)判，提倡個(gè)性，允許差別，具體指導(dǎo)，利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、理論研討會(huì)等形式，適時(shí)總結(jié)和推廣基層組織建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。

三、敢于擔(dān)當(dāng)，做密切配合的協(xié)調(diào)人

組織工作任務(wù)繁重而艱巨，組織部長(zhǎng)在日常工作中，有大量的事務(wù)需要溝通協(xié)調(diào)，而且工作協(xié)調(diào)配合的好壞直接影響到工作的質(zhì)量，影響黨委正確決策的形成和落實(shí)。一要發(fā)揮好參謀助手作用。自覺維護(hù)和堅(jiān)決服從黨委班子集體作出的決策。同時(shí)，要做到服從不盲從，謀事不謀權(quán)，直言不妄言，盡責(zé)不卸責(zé)，正氣不俗氣。在一些事關(guān)原則的問(wèn)題上，敢于說(shuō)“不”。特別是在干部選拔任用工作中，要當(dāng)好黨委的“把門將軍”和參謀助手。二要協(xié)調(diào)好與班子成員的關(guān)系。作為組織部長(zhǎng)，還應(yīng)經(jīng)常主動(dòng)聽取其他班子成員的意見和建議，特別在干部選拔工作中，要把工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，做好前期溝通。在產(chǎn)生誤解時(shí)，慎重搞好解釋說(shuō)明工作，消除誤解和矛盾，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都與黨委保持步調(diào)一致。三要處理好與基層干部的關(guān)系。組織部長(zhǎng)要十分注意擺正自己的位置，要牢記組織部門作為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的特殊地位。要經(jīng)常深入基層，多與部門及基層干部群眾接觸，對(duì)他們提出的意見和建議，及時(shí)溝通，全面掌握黨員干部的思想動(dòng)向，為黨委選人用人提出合理意見。

四、勤政廉潔，做公道正派的踐行人

組織部長(zhǎng)要樹立公道正派的良好形象，敢于堅(jiān)持原則，公正對(duì)待干部，無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)人梯，要帶頭做到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”。一要講原則，知人善任。組織部長(zhǎng)一定要牢記黨的組織路線和干部政策，堅(jiān)持選拔任用干部的原則不動(dòng)搖，執(zhí)行干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行干部選拔任用的程序不變通，遵守干部選拔任用的紀(jì)律不放松，要嚴(yán)密動(dòng)議、推薦、考察、討論決定、任職等選任關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到全程紀(jì)實(shí)，全程留痕。二是要講奉獻(xiàn)，心胸豁達(dá)。組織部門是“為他人做嫁衣裳”的，甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)應(yīng)該成為組織部長(zhǎng)的一種自覺。做組織工作既要有責(zé)任感、使命感，更要有一種自豪感，不在于我們自己當(dāng)多大官，要看到我們?yōu)辄h的事業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了多少好干部。要淡泊名利，始終保持一顆平常心，把個(gè)人得失看得輕一些，把提升能力看得重一些，真正做到不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)。三是要講正氣，以身作則。由于組織部長(zhǎng)手中掌握著一定權(quán)力，容易成為不正之風(fēng)侵蝕的對(duì)象，也會(huì)受到錢與權(quán)、得與失的沖擊和考驗(yàn)。要找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo)，正確處理晉升與進(jìn)步、做官與做人的關(guān)系。在任何時(shí)候、任何情況下，都能穩(wěn)得住心神、管得住手腳，不為欲望所迷，不為金錢所惑，不為物欲所累，不斷提升自己的精神境界。