第一篇：市委副書記在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

市委副書記 ＸＸＸ

（2006年1月11日）

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，把今年的工作安排部署好。過去的一年，全市組織工作任務(wù)十分繁重，大家非常緊張、辛苦，組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局，抓得緊、抓得實(shí)，進(jìn)展順利、成效明顯，特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)抓出了聲勢(shì)和影響。在此，我代表市委向全市組織戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝！

關(guān)于具體工作，林祥同志后面還要作總結(jié)和部署。這里，我著重講三點(diǎn)意見。

一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)和大局賦予黨的建設(shè)和組織工作的任務(wù)

多年的經(jīng)驗(yàn)證明，抓黨的建設(shè)決不能就事論事，游離于黨的工作大局之外。要抓好黨的建設(shè)，就必須自覺把黨的建設(shè)放到全黨全國(guó)工作大局中去思考和把握。只有這樣，才能真正找準(zhǔn)工作的位置，真正提高工作的層次和水平。分析當(dāng)前的大局和形勢(shì)，至少有三點(diǎn)需要認(rèn)真把握：

第一，要主動(dòng)適應(yīng)黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)組織工作提出的新任務(wù)。這次組織部長(zhǎng)會(huì)議，是在黨的十六屆五中全會(huì)之后的新形勢(shì)下召開的?？梢灾v，黨的建設(shè)和組織工作正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。五中全會(huì)在謀劃“十一五”時(shí)期發(fā)展時(shí)，提出了“立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧”的總要求。對(duì)照總要求來審視組織工作，“立足科學(xué)發(fā)展”就要求組織工作必須調(diào)整評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方向，“著力自主創(chuàng)新”就要求組織工作特別是人才隊(duì)伍建設(shè)要服務(wù)于創(chuàng)新并圍繞創(chuàng)新來開展，“完善體制機(jī)制”要求組織工作不僅要抓好自身改革同時(shí)要服務(wù)改革，“促進(jìn)社會(huì)和諧”要求組織工作不僅要融入和諧社會(huì)建設(shè)同時(shí)要服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。認(rèn)識(shí)這一系列新要求，對(duì)組織工作來講，不僅僅是要把握“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，更重要的是要把握新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)組織工作提出的新使命和新要求，自覺把五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作為組織工作的服務(wù)目標(biāo)并緊緊圍繞目標(biāo)開展工作。

第二，要主動(dòng)適應(yīng)“科學(xué)發(fā)展觀”對(duì)組織工作提出的新要求。十六大以來，黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，在深入總結(jié)改革建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出了科學(xué)發(fā)展觀。這一重大戰(zhàn)略思想不僅反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，同時(shí)反映了時(shí)代的巨大變化對(duì)黨和國(guó)家工作提出的新要求；不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新任務(wù)，同時(shí)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作本身提出了新要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求組織工作必須服從于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來開展；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而組織工作的工作對(duì)象是人，是黨員、干部、人才，這就要求組織工作要尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和人才的積極性；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，這就要求組織工作要加快建立相關(guān)制度，特別是符合科學(xué)發(fā)展要求的考核評(píng)價(jià)制度，用有效的制度來保障發(fā)展?？傊M織部門不僅要主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新任務(wù)，同時(shí)要主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)組織工作本身提出的新要求，真正夯實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織基礎(chǔ)。

第三，要主動(dòng)適應(yīng)“兩大根本建設(shè)”對(duì)組織工作提出的新課題。十六大以來，黨中央相繼提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)“兩大根本性建設(shè)”，這是黨建工作布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。加強(qiáng)和改進(jìn)“兩大根本性建設(shè)”，既是我們黨面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是黨的建設(shè)和組織工作本身面臨的嶄新課題。抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，既要將要求落實(shí)在加強(qiáng)黨自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的措施和辦法上，也要落實(shí)在嚴(yán)密、規(guī)范的制度上；既要體現(xiàn)在黨的各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上，也要體現(xiàn)在全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神上。因此，組織工作本身既是兩大建設(shè)的重要內(nèi)容，又要為兩大建設(shè)提供組織保證。我們必須始終把提高執(zhí)政能力、保持先進(jìn)性作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“兩個(gè)根本性建設(shè)”調(diào)整、創(chuàng)新和加強(qiáng)我們的工作。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，提升組織工作整體水平

去年底的全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，提出了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的總體任務(wù)，對(duì)今年組織工作作出了全面部署。要高質(zhì)量地完成今年的組織工作任務(wù)，就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。

第一，要抓住執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的建設(shè)，核心問題是班子。省委強(qiáng)調(diào)，關(guān)注一個(gè)地方的發(fā)展首先要關(guān)注班子，研究一個(gè)地方的發(fā)展首先要研究班子，支持一個(gè)地方的發(fā)展首先要支持班子。班子建設(shè)的關(guān)鍵又是提高執(zhí)政能力。

一要抓好班子選配。班子選配始終是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的大重點(diǎn)，它既是組織部門的一項(xiàng)重要的日常工作，又是解決班子結(jié)構(gòu)、干部管理等一系列問題的關(guān)鍵。班子選配關(guān)鍵又是要抓好重要崗位、重要干部的選配。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”崗位和市縣部門“一把手”崗位是關(guān)鍵崗位、重要崗位，關(guān)鍵崗位、重要崗位就是要選政治可靠、對(duì)群眾有感情、思想觀念新、工作有激情、能打開局面的干部。要抓住今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆的機(jī)會(huì)，真正把“一把手”配強(qiáng)配硬。要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。有的班子之所以干部個(gè)個(gè)都不弱，放在一起整體效能卻不強(qiáng)，一個(gè)重要原因就是結(jié)構(gòu)不合理。要注重干部能力、知識(shí)、性格的互補(bǔ)，形成合理的年齡梯次搭配，同時(shí)也要注意結(jié)構(gòu)服從功能，防止為了結(jié)構(gòu)而降低班子配備標(biāo)準(zhǔn)?！陡刹咳斡脳l例》是規(guī)范干部選拔工作的基本文件，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，用《條例》規(guī)范班子選配。

二要抓好班子管理。抓班子決不是把人選出來就了事，還要抓管理。從我們了解的情況來看，一些年輕干部，包括剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的個(gè)別年輕干部，精神狀態(tài)比較差，創(chuàng)新意識(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不夠，跳不出過去的框框；有的缺乏嚴(yán)格的教育和管理，不懂得黨內(nèi)生活的制度規(guī)矩，自己又不謙虛去學(xué)習(xí)；有的不注意能力的鍛煉提高，一些同志不善于及時(shí)從下一級(jí)一把手角色轉(zhuǎn)換到上一級(jí)副手角色，壓力不足，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，這是一種很不好的現(xiàn)象。加強(qiáng)干部的管理和教育，黨委有責(zé)任、組織部門有責(zé)任、班子里的“一把手”也有責(zé)任。對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理。

三要完善班子運(yùn)行制度。制度決定著執(zhí)政能力的實(shí)現(xiàn)程度。一個(gè)班子如同一部“機(jī)器”，缺乏制度就會(huì)導(dǎo)致“機(jī)器”無序運(yùn)轉(zhuǎn)。十六屆五中全會(huì)有一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)，就是特別強(qiáng)調(diào)體制、機(jī)制和制度的作用。將這一要求落實(shí)在班子建設(shè)中，就是要突出靠制度化、機(jī)制化加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，使領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行盡量制度化和規(guī)范化。組織部門不僅要指導(dǎo)各級(jí)班子健全工作規(guī)范、完善決策程序，同時(shí)還要督促各級(jí)抓好制度的貫徹落實(shí)，尤其要通過制度來健全黨內(nèi)生活，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。

第二，要突出形成正確導(dǎo)向和提高干部素質(zhì)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍是我們黨執(zhí)政的骨干力量，帶隊(duì)伍的關(guān)鍵在于形成正確導(dǎo)向和提高干部素質(zhì)。

一要通過干部的選任來樹立導(dǎo)向。選人用人是黨委最大的導(dǎo)向。必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)考察干部，以為人民服務(wù)的品德、能力和水平來選人用人。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)的價(jià)值取向，把群眾公認(rèn)原則貫穿到選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到多數(shù)人不贊成的不選拔任用；要突出工作實(shí)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)績(jī)突出的委以重任，對(duì)無所作為的及時(shí)調(diào)整；要構(gòu)建科學(xué)合理的選用機(jī)制，在干部提名、推薦、考察、決定、公示、任用等環(huán)節(jié)完善制度。

二要通過評(píng)選表彰來樹立導(dǎo)向。市委決定，春節(jié)前，在全市現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中評(píng)選產(chǎn)生一批真正過得硬、用得上的“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”。這次評(píng)選采取民主推薦與測(cè)評(píng)、組織考察、社會(huì)公示、市委審定的程序進(jìn)行。各區(qū)縣一定要把工作做實(shí)做細(xì)，要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)上，充分聽取各方面意見，真正把有實(shí)績(jī)、有能力、群眾衷心擁護(hù)、公認(rèn)的優(yōu)秀干部推薦出來，同時(shí)，將評(píng)選表彰與使用結(jié)合起來。

三要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高干部素質(zhì)。不管是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)、還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，歸根到底都要靠人、靠一大批高素質(zhì)的干部去抓落實(shí)，而提高干部素質(zhì)的最有效的途徑就在于抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓干部培訓(xùn)要把功夫下在培訓(xùn)方式創(chuàng)新、培訓(xùn)質(zhì)量提高和干部學(xué)習(xí)積極性的激發(fā)調(diào)動(dòng)上。培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣中心，瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么？當(dāng)前實(shí)際工作需要什么？培訓(xùn)對(duì)象缺什么？我們就培訓(xùn)什么。要多辦黨委政府希望辦、參訓(xùn)對(duì)象需要辦、主辦單位能夠辦的培訓(xùn)班。在干部培訓(xùn)工作中，還要抓好兩個(gè)結(jié)合、兩個(gè)推動(dòng)。就是把干部學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)、素質(zhì)教育相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍的形成，推動(dòng)干部實(shí)際能力的提高。要注意解決學(xué)用結(jié)合問題，讓干部在取得學(xué)歷的同時(shí)，知識(shí)和能力都得到提高。干部培訓(xùn)上還有一個(gè)長(zhǎng)期被忽視而又特別重要的環(huán)節(jié)，就是應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)干部的“學(xué)習(xí)能力”，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是要求我們做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓干部養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自主獲得知識(shí)的基礎(chǔ)能力，包括學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、研究能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力等等。

第三，要以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，是黨的執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體，抓基層、打基礎(chǔ)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。黨的基層組織建設(shè)頭緒比較多，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一要善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)，已經(jīng)進(jìn)行了兩批，目前正在開展第三批，這是黨建工作中一項(xiàng)全局性的重點(diǎn)。貫徹中央的部署，就是要鞏固發(fā)展一、二批，扎實(shí)開展第三批，認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)取得豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，使之真正成為群眾滿意工程。鞏固一、二批教育活動(dòng)成果，就是要認(rèn)真要檢查整改措施落實(shí)情況，使掛在墻上的整改措施真正落地，教育活動(dòng)的成果真正在群眾中生根；扎實(shí)開展好第三批，就是要針對(duì)第三批教育活動(dòng)對(duì)象數(shù)量大、文化低、人頭散、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)來抓教育活動(dòng)，真正使黨員受到教育、真正使問題得到解決、真正讓群眾看到發(fā)展的希望、真正讓基層組織得到加強(qiáng)；構(gòu)建保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，就是要以統(tǒng)籌解決黨員個(gè)體、基層組織和地方黨委三個(gè)層面的問題為目標(biāo)，著重從黨員學(xué)習(xí)、教育、管理和黨內(nèi)民主參與等方面把教育活動(dòng)的理論成果、制度成果和實(shí)踐成果體現(xiàn)成制度機(jī)制，把成功的工作經(jīng)驗(yàn)固定為制度規(guī)范。

二要抓好基層黨建工作?；鶎狱h建面寬量大，在工作思路和方法上，要突出抓兩頭：首先要抓好基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。在基層組織建設(shè)上，我們不主張面面俱到泛泛而抓，希望能夠有拿得出手，叫得響、過得硬、影響大的“亮點(diǎn)和特色”。但前提是基礎(chǔ)工作必須抓扎實(shí)?；A(chǔ)不扎實(shí)，不僅出不了成果，反而容易出問題。現(xiàn)在，在基層黨建上有一種忽視基層基礎(chǔ)工作的現(xiàn)象?；鶎庸ぷ髦\事在人、成事在人，敗事也在人，抓基礎(chǔ)，重點(diǎn)是抓基層班子、隊(duì)伍、制度，一句話，要抓人。在農(nóng)村，重點(diǎn)是抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記。在城市，要抓好社區(qū)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。其次，要抓重點(diǎn)和載體。設(shè)計(jì)必要的工作載體和活動(dòng)形式是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效工作方法。只有抓住了重點(diǎn)和載體，才容易出經(jīng)驗(yàn)、出成果。但載體也要防止花樣翻新，基層組織建設(shè)的載體有的大而全，有的提法變化過快，沒有持之以恒地抓。抓載體，在農(nóng)村，要抓好“支部+協(xié)會(huì)”這個(gè)載體，不斷創(chuàng)新“支部+協(xié)會(huì)”的運(yùn)作模式，解決“支部+協(xié)會(huì)”活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力提高協(xié)會(huì)的組織化程度和市場(chǎng)化手段，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。在城市社區(qū)，要突出黨組織的服務(wù)職能，抓好“三覆蓋”這個(gè)載體，努力增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，開創(chuàng)組織工作新局面

今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，黨的建設(shè)特別是組織工作任務(wù)十分繁重，組織部門責(zé)任重大，務(wù)必注意提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、從嚴(yán)要求。就此，我提兩點(diǎn)要求。

第一，要扎實(shí)抓好組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央的統(tǒng)一部署，各級(jí)組織部門都要參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)既是今年組織工作的重點(diǎn)，也是組織部門自身建設(shè)上的頭等大事，更是提高組工干部素質(zhì)能力、加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的極好機(jī)遇。組織部門在先進(jìn)性教育活動(dòng)中承擔(dān)著組織指導(dǎo)責(zé)任，一言一行都會(huì)受到社會(huì)關(guān)注，因此，組織部門應(yīng)該帶好頭，要搞得更認(rèn)真、更扎實(shí)、更有成效。要象曾慶紅同志要求的那樣，做到高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人做好的，我們首先要做好。要真正使教育活動(dòng)過程成為改革和完善組織工作機(jī)制、夯實(shí)組織工作基礎(chǔ)的過程，成為激勵(lì)廣大組工干部自覺學(xué)習(xí)、努力提高自身素質(zhì)和能力的過程。

第二，要下功夫抓好組織部門和組工干部的能力建設(shè)。組織部門的先進(jìn)性建設(shè)包括思想先進(jìn)性、能力先進(jìn)性和行為先進(jìn)性三個(gè)方面。從組織工作的地位和自身承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)來看，三個(gè)方面的先進(jìn)性建設(shè)都十分重要，但從適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)和新變化對(duì)組織工作提出的新要求來看，加強(qiáng)能力建設(shè)就顯得更加迫切、更加緊要。應(yīng)該看到，組織工作涉及的領(lǐng)域這么寬，組織部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)這么重，可以毫不夸張地講，要真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，真正完成好黨的事業(yè)賦予組織工作的艱巨任務(wù)，不抓能力建設(shè)、不注意提高組工干部的能力素質(zhì)是根本不可能的。能力建設(shè)的內(nèi)容十分豐富而且寬泛，抓組織部門的能力建設(shè)，最主要的是要抓好與組織工作密切相關(guān)的核心能力建設(shè)。一要提高知人善任的能力。組織部門的基本職能和組工干部的基本功就是識(shí)人用人，但真正要把人識(shí)準(zhǔn)用準(zhǔn)，就得要有知人善任的能力?！耙涣髦四俗R(shí)一流之善”，能夠發(fā)現(xiàn)人才的人自身必須是人才，沒有知人善任的能力，就是有了人才也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也無法準(zhǔn)確使用。提高知人善任的能力不僅要提高自身素質(zhì)，還要認(rèn)真解決方法問題、思路問題和正確把握用人標(biāo)準(zhǔn)的問題。二要提高整合組織資源的能力。組織工作的對(duì)象是黨員、干部、人才和分布在各級(jí)各個(gè)層面的黨的組織，黨員、干部、人才和黨的組織都是十分重要的資源。提高整合組織資源的能力，就是要切實(shí)提高黨的組織體系的建立、完善和管理的能力，通過組織資源的有效整合來增強(qiáng)我們黨的組織優(yōu)勢(shì)。提高整合組織資源的能力，在當(dāng)前，就要注意研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化對(duì)黨的組織設(shè)置、組織功能、組織管理方式和運(yùn)行方式提出了哪些新要求；要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何提高組織管理效率、增強(qiáng)組織管理權(quán)威、降低組織管理成本、建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織管理體制等問題；要從宏觀上研究如何通過黨的組織資源去激活、配置和優(yōu)化整個(gè)社會(huì)資源，真正形成組織資源與社會(huì)資源的良性互動(dòng)等問題。三要提高抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。組織部門是各級(jí)黨委選人用人的第一道關(guān)口。組工干部掌握一定的干部資源配置權(quán)，面臨的“勾兌”可能更多、誘惑可能更大，稍有放松和懈怠，就容易為利所困、為錢所惑，給個(gè)人演出悲劇、給黨的事業(yè)帶來?yè)p失。因此，要堅(jiān)持按規(guī)定履行職責(zé)，按程序規(guī)范行為，確保各項(xiàng)工作在制度程序的框架內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，防止工作中的隨意性。要嚴(yán)格執(zhí)行政策。當(dāng)前最重要的是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用《條例》，做到理解不片面、執(zhí)行不走樣、遵守不變通，切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性。

組織部門是黨委的重要工作部門，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，真正按慶紅同志講的那樣，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

同志們，新的一年已經(jīng)到來。在這里，我祝大家新年新氣象！新年好心情！希望大家在新的一年里堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好，為保持我市良好的發(fā)展勢(shì)頭作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：市委副書記在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：市委副書記在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

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同志們：

新年伊始，市委決定召開這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中

全會(huì)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委四屆二次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年全市組織工作，研究部署2007年組織工作任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步開創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作新局面，為構(gòu)建和諧**、加快實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有著十分重要的意義。

過去的一年，我市以推進(jìn)大跨越發(fā)展、建設(shè)“和諧**”為主題，著力實(shí)施旅游中心、工業(yè)支撐、東向發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、城鎮(zhèn)化和科教興市、人才強(qiáng)市等發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。全市各級(jí)組織部門在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，突出抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)和黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)、深入細(xì)致地開展工作，我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn)，取得了明顯成效。在此，我代表市委向與會(huì)的各位同志，并通過大家向全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候！

今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是全面落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開局之年，是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年，也是全力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“落實(shí)推進(jìn)年”。特別是今年下半年，黨的十七大將勝利召開。做好今年的組織工作，具有特殊的意義。我們必須按照中央和省、市委的要求部署，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，更加自覺地堅(jiān)持在全市工作大局下做好組織工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。

關(guān)于去年組織工作的總結(jié)和今年組織工作的任務(wù)，**部長(zhǎng)還要具體講，請(qǐng)各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委先后召開的一系列重要會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)為加快**大跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的責(zé)任感和使命感

去年下半年以來，黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市委四屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議先后召開，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出部署。各級(jí)組織部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作圍繞中心，服務(wù)大局的自覺性和堅(jiān)定性。

第一，深刻領(lǐng)會(huì)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)組織工作。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從黨和國(guó)家事業(yè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，深刻分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，有力地推進(jìn)了黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程。特別是科學(xué)發(fā)展觀,作為我們黨在新的歷史條件下進(jìn)行理論創(chuàng)新的重大成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作指明了方向，也對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新的更高的要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)組織工作全局，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面，自覺做到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃和推進(jìn)組織工作，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效來檢驗(yàn)組織工作，不斷推動(dòng)組織工作取得新進(jìn)展。

第二，深刻領(lǐng)會(huì)市委四屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握組織工作在推進(jìn)大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**中的定位和作用。圍繞中心、服務(wù)大局，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把組織工作放到推進(jìn)大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**這個(gè)大局下來審視和把握，找準(zhǔn)自身定位，切實(shí)履行職責(zé)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來，倍加珍惜我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)發(fā)展的有利條件和面臨的各種挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)在良好開局基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)的緊迫感。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新要求、新目標(biāo)、新導(dǎo)向，找準(zhǔn)組織工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握組織工作在構(gòu)建和諧**中的地位和作用，切實(shí)樹立以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新、效率效益的理念，以更寬廣的視野尋找促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，開闊工作思路，拓展工作領(lǐng)域，明確工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作定位，進(jìn)一步使組織工作與構(gòu)建和諧**在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，努力形成與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的組織工作新格局，努力為構(gòu)建和諧**提供有力的組織保障。

第三，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于組織工作的一系列重要指示精神，切實(shí)按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求做好今年組織工作。近年來，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好新形勢(shì)下的組織工作多次作出重要指示，在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上曾慶紅、賀國(guó)強(qiáng)同志發(fā)表了重要講話，郭金龍書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，王啟敏書記在市委四屆二次全會(huì)上對(duì)做好今年黨的建設(shè)工作提出了六個(gè)方面的重要指導(dǎo)意見。這些構(gòu)成了中央和省、市委對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的總體部署。我們要牢牢把握這個(gè)總體部署，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，扎實(shí)做好組織工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。特別是今年黨的十七大將召開，這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。我們要緊緊圍繞迎接十七大的勝利召開合理確定工作目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整工作布局，科學(xué)制定政策措施，有效整合工作資源，認(rèn)真抓好近年來我們提出的各項(xiàng)工作任務(wù)特別是一些重要舉措的落實(shí)，要求在今年完成的要確保高質(zhì)量地完成，需要較長(zhǎng)時(shí)間完成的也要力爭(zhēng)取得階段性成果，以實(shí)際行動(dòng)迎接十七大的勝利召開。

二、緊緊圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這個(gè)主線，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的組織工作

按照中央的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好十七大思想、組織等方面的準(zhǔn)備工作，是今年黨的建設(shè)的重中之重，更是組織工作的重中之重。今年全市的組織工作，要緊緊圍繞“迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這條主線來進(jìn)行。

第一，著眼于提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，在抓好干部教育培訓(xùn)工作上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《2006—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，進(jìn)一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、《江澤民文選》和黨的十六大以來提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤總書記提出要堅(jiān)持“四學(xué)習(xí)、四提高”，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部新的更高要求。要組織各級(jí)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)，不斷提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。

第二，著眼于充分體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性要求，在認(rèn)真做好黨的十七大代表推薦提名和宣傳貫徹黨的十七大上下功夫。黨的十七大代表推薦提名工作是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù)，政治性、政策性都很強(qiáng)。市委已專門下發(fā)文件并召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。各級(jí)黨組織按照省、市委的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好有關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)，目前這項(xiàng)工作已基本完成，我市提出了符合中央和省委規(guī)定的條件和結(jié)構(gòu)要求的63名建議人選。下一步，要對(duì)十六大以來全市組織工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，廣泛宣傳取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，宣傳十七大代表的先進(jìn)事跡，為十七大勝利召開營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。十七大召開后，要認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

第三，著眼于打造善于領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，在進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。去年我們圓滿完成了黨委換屆任務(wù)，縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作也順利展開。2007年，各級(jí)組織部門要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用黨委換屆工作的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，善始善終、保質(zhì)保量地抓好縣鄉(xiāng)人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到換屆工作的始終。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。二要把貫徹中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的政策規(guī)定貫穿始終。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，注意選拔政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能駕馭全局、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。要抓住換屆的有利契機(jī)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部的工作力度，積極推進(jìn)干部交流，確保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的各項(xiàng)政策規(guī)定和工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。三要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，其中充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是保障，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大群眾的愿望和要求得到充分表達(dá)與尊重，使他們更好地理解和支持黨委的主張。要嚴(yán)格依法辦事，善于通過法律程序貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題，把嚴(yán)格依法辦事、按有關(guān)章程和政策辦事統(tǒng)一起來。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨委要認(rèn)真履行職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事，切實(shí)保證換屆選舉工作的正確方向。四要把做好思想政治工作、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律貫穿始終。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要關(guān)心和愛護(hù)干部，把有關(guān)同志妥善安排好，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正換屆選舉中的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，對(duì)“跑官要官”、“買官賣官”、突擊提拔干部和在選舉中搞拉票賄選等違紀(jì)違法行為的，要堅(jiān)決查處。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的輿論引導(dǎo)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。五要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)貫穿始終。做好今年換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，精心謀劃、精心組織、精心實(shí)施，統(tǒng)籌安排好今年的縣鄉(xiāng)換屆工作，統(tǒng)籌安排好換屆工作與領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性建設(shè)工作，統(tǒng)籌安排好換屆選舉工作和其他日常工作。在換屆前后，都要把提高思想政治素質(zhì)放在首要位置。在這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。各級(jí)黨委及組織部門要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。同時(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)民主集中制建設(shè)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式，保證各級(jí)新班子有好的思想、好的能力、好的機(jī)制、好的作風(fēng)、好的形象，出色地完成黨和人民交給的任務(wù)。

第四，著眼于全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，在推進(jìn)人才工作上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視人才工作的戰(zhàn)略牽引作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，切實(shí)做到有愛才之德、用人之道、聚才之路、育人之法。認(rèn)真組織實(shí)施《**市“十一五”人才規(guī)劃》，進(jìn)一步組織好督查督辦工作，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)，加快構(gòu)建人才高地。要采取各種方式、通過各種渠道培養(yǎng)人才。要以重點(diǎn)項(xiàng)目重要崗位為平臺(tái)，采取有力措施，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；以全民創(chuàng)業(yè)為舞臺(tái)，完善配套政策，激發(fā)造就各類人才；以發(fā)展教育為基礎(chǔ)，打牢人人都能成才的根基。要不斷優(yōu)化環(huán)境，努力營(yíng)造才干得展、工作順心、生活適宜、服務(wù)優(yōu)良的人才環(huán)境，堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)用人、以濃厚情誼感人、以適當(dāng)待遇激勵(lì)人。當(dāng)前，要適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，整合資源、形成合力，卓有成效地推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五，著眼于健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，在不斷深化干部人事制度改革上下功夫。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的制度保證，是防止用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策。要著眼于機(jī)制的創(chuàng)新和完善，從三個(gè)層面不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革。一是對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好中央出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例和十一個(gè)法規(guī)文件”及我市出臺(tái)的一系列改革措施的貫徹落實(shí)，并注意完善相關(guān)配套措施。二是對(duì)那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上適時(shí)轉(zhuǎn)化為政策文件、出臺(tái)新的改革措施。三是對(duì)于干部人事工作中亟待解決而難度又較大的一些問題，要深入調(diào)研，積極探索，勇于實(shí)踐，開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。特別是要以擴(kuò)大民主為導(dǎo)向，拓寬用人視野，廣開進(jìn)賢之路，進(jìn)一步完善干部選拔任用制度；按照科學(xué)發(fā)展觀的要求改進(jìn)干部考察工作，切實(shí)防止考察失真、評(píng)價(jià)失準(zhǔn)、用人失誤；進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)防止、糾正和查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象；在關(guān)心、愛護(hù)、信任干部的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在深化黨政干部制度改革的同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的組織制度創(chuàng)新。

第六，著眼于貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。一是深刻認(rèn)識(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層”的科學(xué)論斷，在更高的起點(diǎn)上謀劃黨的基層組織建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)基層基礎(chǔ)工作的極端重要性，在更高的起點(diǎn)上審視、謀劃、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在基層，把心操在基層，把勁使在基層，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。二是準(zhǔn)確把握“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的職能定位，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧**中的作用。構(gòu)建和諧**的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧**的成效最終要體現(xiàn)在基層。要進(jìn)一步明確基層黨組織在構(gòu)建和諧**進(jìn)程中的職能定位，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)基層黨建工作均衡發(fā)展。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以農(nóng)村黨員“雙培雙帶”先鋒工程、選派干部到農(nóng)村任職、“支部加協(xié)會(huì)”等為載體，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層組織的工作創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。要緊緊圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，深入開展社區(qū)黨建“連心工程”和示范點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。要緊緊圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)，繼續(xù)做好學(xué)校、文化團(tuán)體等事業(yè)單位黨建工作，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織、開展黨的工作的有效途徑，確保黨的工作覆蓋到社會(huì)基層各個(gè)方面。三是抓住制度建設(shè)這個(gè)保障，使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性。要以中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件為抓手，進(jìn)一步研究新情況、解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新制度，逐步建立起符合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，全面、具體、配套的黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。要努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感。探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的教育管理就覆蓋到哪里。

第七，著眼于健全和完善黨建工作責(zé)任制，在不斷提高黨建工作水平上下功夫。今年黨建和組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)黨委及組織部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委要增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)，切實(shí)把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，重視研究解決黨建工作和組織工作中面臨的重大問題，不斷提出新的思路和舉措。最近，省委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地要認(rèn)真落實(shí)好省委的有關(guān)規(guī)定精神，抓緊建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨委“一把手”是黨建工作的第一責(zé)任人，必須用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，同時(shí)要帶頭堅(jiān)持原則、發(fā)揚(yáng)民主、遵守紀(jì)律、規(guī)范行為。二要敢于創(chuàng)新。要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的實(shí)際，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。要堅(jiān)持貫徹黨的原則、嚴(yán)格依法辦事與創(chuàng)新組織工作手段相統(tǒng)一的原則，善于將現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的相關(guān)理念、方式、手段借鑒運(yùn)用到組織工作中來，努力創(chuàng)造出適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新組織工作的觀念、制度、方法、手段。三要求真務(wù)實(shí)。組織工作是一項(xiàng)政治性、政策性、牽動(dòng)性很強(qiáng)的工作。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須堅(jiān)持政治原則和政治紀(jì)律，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的工作方法，切實(shí)提高組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，從而使組織部門的工作程序更規(guī)范、工作方法更科學(xué)、工作過程更透明、工作節(jié)奏更快捷、工作效果更理想。

三、積極樹立和展示新時(shí)期組工干部“五種形象”，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，以迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好今年的組織工作，對(duì)于組織系統(tǒng)的同志們來說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各級(jí)組織部門要以曾慶紅同志提出的“政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬；公道正派、清正廉潔；奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新；實(shí)事求是、注重實(shí)效；團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”五種形象為目標(biāo)，扎實(shí)苦干，振奮精神、團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，努力樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，確保今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。一要強(qiáng)化政治意識(shí)，注重思想建設(shè)。組工干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終與黨中央保持高度一致，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺地站在人民的立場(chǎng)、站在黨委工作全局的高度觀察、分析和處理問題。要堅(jiān)持把公道正派作為組織部門和組工干部的立身之本，努力做到對(duì)己清正、對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堂堂正正做人、干干凈凈做事，謀公而不謀私、謀事而不謀利。在同工作對(duì)象打交道時(shí)，要多協(xié)商、多溝通、多服務(wù)，了解他們的真實(shí)想法，體諒他們的實(shí)際困難，幫助他們排憂解難，真正使組織部門成為黨員之家、干部之家和知識(shí)分子之家。二要加大教育培訓(xùn)，突出能力建設(shè)。要把能力建設(shè)擺上突出位置，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)、公共管理、人力資源管理等知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)近年來組織部門新進(jìn)干部比較多、年輕干部比較多的實(shí)際，按照分級(jí)分批的原則，對(duì)組工干部進(jìn)行輪訓(xùn)，使廣大組工干部熟悉工作業(yè)務(wù)、工作制度、工作程序和工作方法；加大交流輪崗力度，有計(jì)劃、多渠道地安排組工干部參加實(shí)踐鍛煉，通過掛職、參與重大任務(wù)等方式，豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高組工干部政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力。三要改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)效能建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨，作風(fēng)關(guān)系形象。各級(jí)組織人事部門和廣大組工干部要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，以優(yōu)良的作風(fēng)來保障組織工作任務(wù)的落實(shí)。要始終堅(jiān)持組織路線為政治路線服務(wù)的正確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高為加快實(shí)現(xiàn)崛起、構(gòu)建和諧**服務(wù)的水平；要引導(dǎo)組工干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，滿腔熱情地為廣大黨員、干部和知識(shí)分子辦實(shí)事、做好事、解難事；要始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)一致，形成做好工作的整體合力，細(xì)致周密地安排好各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；要堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到公道正派，敢于堅(jiān)持原則，為黨和人民把好選人用人關(guān)。四要規(guī)范工作程序，加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理，是提高組織工作水平的有效途徑，也是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要措施。要鞏固和發(fā)展組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)堅(jiān)持活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步完善以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制等為主要內(nèi)容的人事管理制度，以規(guī)范工作程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，努力形成“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高組織部門自身建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

同志們，今年在我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中是具有重要意義的一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，不斷開創(chuàng)全市組織工作的新局面，為推進(jìn)大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**、加快實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開！

元旦剛過不久，春節(jié)即將到來。祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康，家庭幸福，工作順利！

《市委副書記在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委副書記在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話。

第三篇：在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

大力推進(jìn)組織工作科學(xué)化

為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

郭 臘 軍（2010年2月3日）

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，總結(jié)去年、部署今年組織工作。為了開好這次會(huì)議，市委組織部部務(wù)會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究，今天上午又召開座談會(huì)，進(jìn)一步聽取了組織工作服務(wù)對(duì)象代表的意見、建議，并邀請(qǐng)他們列席大會(huì)。剛才，大家對(duì)去年縣（市）區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果進(jìn)行了推選，市發(fā)改委、司法局、外經(jīng)貿(mào)局和南通職業(yè)大學(xué)等4個(gè)單位從不同側(cè)面交流了經(jīng)驗(yàn)做法，這些都展示了全市組織工作的活力與成效，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同提高。

剛剛過去的2009年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下危中搶抓轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了超出預(yù)期、好于全省全國(guó)的優(yōu)異成績(jī)，—1— 率先在全省江北以市為單位達(dá)到全面小康。一年來，全市組織系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“扎實(shí)保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的工作大局，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力為科學(xué)發(fā)展配班子選干部、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作為保增長(zhǎng)達(dá)小康提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是認(rèn)真組織指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐，取得了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回檢查組的高度肯定，我市經(jīng)驗(yàn)做法3次在全省會(huì)議上交流，中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)20篇次專題介紹。二是緊密聯(lián)系應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)，通過主體班、高層研修、境外培訓(xùn)等，著力提高干部隊(duì)伍化危為機(jī)、攻堅(jiān)克難的能力。市級(jí)層面累計(jì)選調(diào)培訓(xùn)干部1300多名，在全省組織的赴美國(guó)馬里蘭大學(xué)一年期公共管理碩士培訓(xùn)對(duì)象選拔中，我市有3名干部入選，入選人數(shù)居全省省轄市首位。積極實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力”培訓(xùn)工程，集中輪訓(xùn)全市近2700名村黨組織書記、村委會(huì)主任。崇川區(qū)圍繞“應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī)、提升發(fā)展能力”先后組織150名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高管在上海交大、中央黨校專題培訓(xùn)，如皋市實(shí)施年輕干部“四線四百”實(shí)踐鍛煉工程，選派400名年輕干部直接參與中心工作和突擊性任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。三是制定實(shí)施“江海英才計(jì)劃”，精心舉辦“南通市領(lǐng)導(dǎo)清

—2— 華大學(xué)校園行”、“院士專家南通行”、“2009南通海外高層次人才交流會(huì)”等系列活動(dòng)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，全市3人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，入選人數(shù)居全省省轄市第二；1人獲全省人才最高獎(jiǎng)項(xiàng)——全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)；21人通過技術(shù)評(píng)審入圍省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，總數(shù)位居全省前列。推進(jìn)人才工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全市人才工作整體水平明顯提升，海安、通州、海門被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)縣（市），海門被確定為中組部人才工作聯(lián)系點(diǎn)，南通高新技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地被確定為全省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地。四是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全市各基層黨組織積極幫助協(xié)調(diào)利益關(guān)系、及時(shí)化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)為黨和政府分憂、為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、為企業(yè)和群眾解難，始終站在了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的最前列。

——堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，組織工作在科學(xué)化民主化制度化上邁出了嶄新步伐。一是大力推進(jìn)干部人事制度改革，在全省率先集中選拔8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)部門副職，從市級(jí)機(jī)關(guān)公開推選11名中層正職掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開選調(diào)16名市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員，以面向全市廣泛推薦、市委常委會(huì)差額票決的方式產(chǎn)生蘇通科技產(chǎn)業(yè)園6名副處職干部擬任人選，構(gòu)建了重視基層、充滿活力的選人用人機(jī)制。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部

—3— 考核機(jī)制，制定出臺(tái)南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則，通州區(qū)運(yùn)用信息化手段科學(xué)考核干部績(jī)效，啟東市采取百分制量化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部，為選準(zhǔn)用好干部提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，如東縣拿出機(jī)關(guān)部門26個(gè)中層熱點(diǎn)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性跨部門交流，啟東市全面推行機(jī)關(guān)工作人員競(jìng)爭(zhēng)性選調(diào)，港閘區(qū)以“三差額兩推薦”方式公推公選街道黨工委書記，南通開發(fā)區(qū)實(shí)行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員競(jìng)聘上崗，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。深化拓展干部監(jiān)督工作，制定出臺(tái)重大違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查實(shí)施辦法，積極推行干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。二是著力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)中組部《情況通報(bào)》和第三屆長(zhǎng)三角城市社區(qū)黨建論壇重點(diǎn)推介，非公企業(yè)黨組織整體組建率全省第一，新社會(huì)組織黨組織組建率持續(xù)全省領(lǐng)先，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理、加強(qiáng)律師行業(yè)黨組織建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村黨員“雙提升”工程等工作經(jīng)驗(yàn)全省交流，“開展江海黨員志愿者服務(wù)團(tuán)活動(dòng)”被評(píng)為“全省機(jī)關(guān)黨建十大工作品牌”。通州區(qū)實(shí)施機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建，形成了資源融合、共同提高的基層黨建新格局。集中選聘507名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，積極推動(dòng)大學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富，全市大學(xué)生村官累計(jì)投入資金2億元，創(chuàng)辦各類項(xiàng)目434個(gè)，吸納7741人就業(yè)，帶動(dòng)4243人創(chuàng)業(yè)，幫帶7541戶農(nóng)戶脫貧致富，如皋市被評(píng)為全省大學(xué)

—4— 生村官創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)集體。在全省率先創(chuàng)新實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，全省遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議重點(diǎn)推介我市經(jīng)驗(yàn)。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制，總結(jié)深化縣（市）黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，海安縣對(duì)黨代表“強(qiáng)責(zé)擴(kuò)權(quán)”，健全完善黨代表作用發(fā)揮保障機(jī)制，推動(dòng)了黨內(nèi)民主新發(fā)展。積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，海門市探索實(shí)施村級(jí)事務(wù)“五規(guī)范三公開”，提升了村務(wù)管理民主化、科學(xué)化水平，受到了基層群眾的普遍歡迎?？傊?，一年來全市組織工作改革創(chuàng)新繼續(xù)走在全省前列，在今年1月召開的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，我市《傾力打造“10分鐘服務(wù)圈”，激發(fā)社區(qū)黨建工作活力》被推選為全省市縣組織工作十大優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，我市已連續(xù)三年累計(jì)4項(xiàng)成果獲此殊榮。

——堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己，組工干部在講黨性重品行作表率中實(shí)現(xiàn)了明顯提升。一是扎實(shí)開展組織部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，各級(jí)組織部門貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織工作體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。二是首次組織市縣組工干部赴中組部組織干部學(xué)院專題培訓(xùn)，選派缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，組織部機(jī)關(guān)干部輪流到信訪部門接訪，不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力。如東在清華大學(xué)舉辦部機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班，通州在浙江大學(xué)舉辦組工干部高研班，海門推行部機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)駐點(diǎn)辦公，崇川開展組工干部崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)禁忌教育。以開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)為契機(jī)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，開展談心談話1200多人次，慰問基層黨員干部群眾340多人次，幫助基層解決實(shí)際問題260多個(gè)，推動(dòng)了組織部門、組工干部作風(fēng)形象新提升。

以上這些成績(jī)，是中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，是廣大黨員干部和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市組織系統(tǒng)齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市委組織部向在座的同志們，并通過你們向全市廣大組工干部以及社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)市委組織部部務(wù)會(huì)研究的意見，就貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求，扎實(shí)做好今年組織工作，講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，也是全市基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開啟之年。做好今年組織工作，意義十分重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)，全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十屆六次全會(huì)精神，深刻把握今年組織工作新特點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀思考，注重戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化思路舉措，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是黨的建設(shè)新部署對(duì)組織工作提出新任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國(guó)情、黨情新變化，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)

—6— 化水平的重大命題和重大任務(wù)。組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，沒有組織建設(shè)的科學(xué)化就沒有黨的建設(shè)的科學(xué)化。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，組織部門首當(dāng)其責(zé)。全會(huì)提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，組織部門就要把它落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨員教育等工作中去，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍；全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，組織部門就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方針，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出；全會(huì)進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的功能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措，組織部門就要堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；全會(huì)要求以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，組織部門就要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺改進(jìn)作風(fēng)，等等，這些任務(wù)都迫切需要各級(jí)組織部門去研究和落實(shí)。

二是科學(xué)發(fā)展新征程對(duì)組織工作提出新使命。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，全面開啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是市委十屆六次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，組織工作的責(zé)任更大、使命光榮。加快沿海開發(fā)，干部

—7— 是關(guān)鍵，如何根據(jù)沿海發(fā)展部署，大力培養(yǎng)選拔熟悉沿海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂資源開發(fā)、能源交通物流的干部，儲(chǔ)備一批沿海發(fā)展需要、學(xué)歷層次較高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的后備人才，為沿海發(fā)展提供組織保證？推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才是支撐，如何圍繞船舶海工、電子信息、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺人才，以高素質(zhì)人才支撐高水平發(fā)展？加快建設(shè)更高水平的新農(nóng)村，基層黨組織是核心，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，成為推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘？等等，這些迫切需要各級(jí)組織部門去謀劃和推進(jìn)。

三是人民群眾新期待對(duì)組織工作提出新要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對(duì)組織工作提出的明確要求。組織工作讓黨滿意，歸根結(jié)底也是為了讓人民滿意。當(dāng)前，一方面，人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、豐富精神文化生活產(chǎn)生了許多新追求新期盼，迫切需要通過配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔優(yōu)秀人才、建強(qiáng)基層組織來造福百姓；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，開放度不斷擴(kuò)大，人民群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、公平意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展、民主和諧的愿望，對(duì)干部提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)的期待越來越強(qiáng)烈，熱切期盼更好地落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真心實(shí)意地依靠人民選人、選人民信得過的人，更好地解決干部隊(duì)伍建設(shè)等方面人

—8— 民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高組織工作公信度和人民滿意度，等等，這些都迫切需要各級(jí)組織部門去回應(yīng)和解決。

四是社會(huì)政治環(huán)境新變化對(duì)組織工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，社會(huì)政治環(huán)境的新變化既給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，也給黨的建設(shè)和組織工作帶來了挑戰(zhàn)。比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對(duì)黨的腐蝕性不斷蔓延，市場(chǎng)交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)腐敗問題；長(zhǎng)期執(zhí)政也使一些干部滋長(zhǎng)官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。比如，黨員是黨的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，最終決定黨組織的功能，這些年黨員數(shù)量越來越多，但一些人入黨動(dòng)機(jī)上有功利考慮，使提高發(fā)展黨員質(zhì)量刻不容緩。又如，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、新社會(huì)組織遍布城鄉(xiāng)，黨的組織和黨的工作如何實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，還要做大量艱苦細(xì)致的工作。再如，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，創(chuàng)造了民意表達(dá)、民意訴求的全新方式，對(duì)社會(huì)管理、社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了極其重大的影響，如何利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，等等，這些都迫切需要各級(jí)組織部門去破題和回答。

基于上述分析，做好今年組織工作必須做到，堅(jiān)持服務(wù)大局不懈怠，全力為科學(xué)發(fā)展配優(yōu)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、聚好人才、打牢基礎(chǔ)，使加強(qiáng)和改進(jìn)組織工程的過程成為為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證的過程；堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，切實(shí)遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，抓住影響全局的重點(diǎn)問題、制約

—9— 發(fā)展的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，大力推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學(xué)化水平；堅(jiān)持民主開放不止步，更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，把民主、法治、開放等觀念全面融入組織工作，推動(dòng)組織工作思路更加開闊、布局更加合理、程序更加嚴(yán)密、運(yùn)行更加高效；堅(jiān)持從嚴(yán)治部不松勁，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以“建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，使組工干部更好承擔(dān)起時(shí)代和發(fā)展賦予的責(zé)任和使命。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

按照中央和省、市委的部署要求，今年組織工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針，牢牢把握建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這個(gè)重大課題，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求，牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)主題，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、黨的基層組織和黨內(nèi)民主建設(shè)，為全面開啟南通現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一是以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)中央和省委的總體部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于2月底基本結(jié)束。目前第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)

—10— 進(jìn)入整改落實(shí)階段。各級(jí)組織部門要毫不放松、善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)健康發(fā)展，真正成為群眾滿意工程。各地各單位要進(jìn)一步狠抓整改落實(shí)，嚴(yán)格督促檢查，加強(qiáng)批次聯(lián)動(dòng)，使兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作相互銜接、前后呼應(yīng)。要通過集中整改，盡力把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情辦實(shí)辦好。特別是在春節(jié)前后，更要高度關(guān)注民生，下大氣力解決群眾生產(chǎn)生活方面的困難和問題，滿腔熱忱為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心，踏踏實(shí)實(shí)解決好各種矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作，扎實(shí)抓好總結(jié)提升和成果轉(zhuǎn)化工作，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實(shí)踐證明可行、管用的制度規(guī)定長(zhǎng)效化，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。市委組織部將編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百家范例》，選樹推廣一批基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型。

二是以培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，源源不斷地造就具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、全局觀念和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛和調(diào)查研究等制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng)、探求善學(xué)之策、擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé)。大力

—11— 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，在抓好主體班、專題班等常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施 “江海精英”培訓(xùn)工程，對(duì)沿江沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的緊缺型領(lǐng)導(dǎo)人才和有培養(yǎng)潛力的青年干部人才實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)和境外中長(zhǎng)期培訓(xùn)。探索采取競(jìng)爭(zhēng)性方式遴選確定培訓(xùn)對(duì)象，確保領(lǐng)導(dǎo)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”機(jī)制，把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。二要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的要求，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研分析，超前考慮，為明年黨委換屆做好準(zhǔn)備。積極推進(jìn)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的跨地區(qū)、跨部門交流，圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)等優(yōu)化干部資源配臵。通過公開選拔、掛職鍛煉等途徑，暢通黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才“三支隊(duì)伍”之間的交流通道，激發(fā)整個(gè)干部、人才隊(duì)伍的生機(jī)活力。三要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照重在培養(yǎng)、同樣使用，優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理的要求，認(rèn)真做好市管后備干部集中調(diào)整工作，重點(diǎn)掌握一批35歲左右德才素質(zhì)好的優(yōu)秀后備干部名單。切實(shí)把握年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，注重選派有培養(yǎng)前途、經(jīng)歷單一的年輕干部，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。探索面向重點(diǎn)高校、科研院所選聘一批高學(xué)歷緊缺專業(yè)人才，充實(shí)黨政后備人才隊(duì)伍。

—12— 三是以推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部為重點(diǎn)，大力深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹中央下發(fā)的《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，緊緊抓住當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題，著力攻堅(jiān)克難，不斷提高選人用人公信度。一要規(guī)范干部任用提名和民主推薦制度。研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名制度，分別對(duì)提拔干部、平級(jí)調(diào)整干部、主要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、交流提拔干部提名程序作出具體規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名行為。研究制定民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法，建立推薦職位預(yù)告制度，合理確定參加人員范圍，按照代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度探索實(shí)施分類別推薦，并把得票情況同以往推薦測(cè)評(píng)、平時(shí)了解、考核以及民意調(diào)查等情況結(jié)合起來，研究差異、相互印證、綜合分析、決定取舍。二要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。大力推行公開選拔、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，進(jìn)一步改進(jìn)考試測(cè)評(píng)，突出崗位特點(diǎn)，注重實(shí)際能力，優(yōu)化程序設(shè)計(jì)，降低工作成本。今后，機(jī)關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)崗位除特殊崗位外，要以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要選拔形式；新提拔縣處級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式的比例要逐漸提高。今年將市縣聯(lián)動(dòng)拿出一批領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開選拔。堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，注重從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的人員中選拔上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。制定實(shí)施黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性公開選調(diào)工作人員辦法，重點(diǎn)選拔具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。三要健全干部監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，認(rèn)真

—13— 貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，研究制定對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的實(shí)施辦法，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大治懶治庸力度，研究制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，促進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。加強(qiáng)干部考核，認(rèn)真落實(shí)通辦發(fā)[2009]70號(hào)《南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，把干部考核機(jī)制與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)干部以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。探索有效辦法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核，在動(dòng)態(tài)深入考察干部德才表現(xiàn)尤其是考準(zhǔn)考實(shí)干部的德上求突破。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷深化黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步推廣“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)，使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度不斷提升。

四是以實(shí)施“江海英才”計(jì)劃為重點(diǎn)，大力抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。立足于爭(zhēng)奪南通在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展新格局，以人才工作率先趕超推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。一要加強(qiáng)人才工作宏觀規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)通委發(fā)[2009]5號(hào)《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，組織編制新一輪人才工作五年規(guī)劃?；I備召開全市人才工作會(huì)議，研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措，推選表彰首屆“江海杰出英才獎(jiǎng)”、“留學(xué)回國(guó)人員成就獎(jiǎng)”、“高技能人才成就獎(jiǎng)”。加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、園區(qū)主陣地、企業(yè)主體的作用，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)部

—14— 門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的人才工作格局。二要著力引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。制定出臺(tái)“江海英才”計(jì)劃配套實(shí)施辦法，加大投入力度、完善政策體系、優(yōu)化配套服務(wù)，及時(shí)重獎(jiǎng)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的高層次領(lǐng)軍人才，形成引才聚才的強(qiáng)大效應(yīng)?；I辦首屆沿?？萍既瞬徘⒄剷?huì)暨2010年南通海外高層次人才智力交流會(huì)，適時(shí)組織海外人才政策推介和招才引智活動(dòng)，圍繞沿海沿江開發(fā)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，市縣聯(lián)動(dòng)力爭(zhēng)引進(jìn)150名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大柔性引才力度，深化企事業(yè)單位與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，籌辦首期高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施新一輪“226”高層次人才培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌抓好高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境。加強(qiáng)招才引智組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),積極推動(dòng)招才引智和招商引資同部署、同推進(jìn)、同考核。推動(dòng)園區(qū)、開發(fā)區(qū)有針對(duì)性地建設(shè)一批公共研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)科技型企業(yè)自建聯(lián)建一批工程技術(shù)平臺(tái)，更好地吸引人才、服務(wù)人才。研究鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的扶持政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度、引才薦才評(píng)比表彰制度，完善人才跟蹤服務(wù)體系，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

五是以發(fā)揮先進(jìn)性作用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)任何時(shí)候都不能放松。要按照四中全會(huì)的部署要求，創(chuàng)新基層

—15— 黨建工作，著力打造推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一要增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍創(chuàng)新活力。研究制定《2010－2014年南通市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，籌備召開全市黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究部署實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”。進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任制，深入開展“雙創(chuàng)”、“雙學(xué)”活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋有效管理有效提升，動(dòng)態(tài)保持黨組織組建率全省領(lǐng)先。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建“五個(gè)一體化”建設(shè)，全面推廣崇川區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建活力。以各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作水平。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施新一輪黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育；深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、“先鋒廣場(chǎng)”、“先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，深化黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，形成黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，探索在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員。積極推進(jìn)黨組織服務(wù)黨員工作，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵(lì)的各項(xiàng)措施。深入實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，以建設(shè)“村級(jí)網(wǎng)上公共服務(wù)中心”為統(tǒng)領(lǐng)，積極創(chuàng)建和完善“大學(xué)生村官網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在線聯(lián)盟”，傾力打造遠(yuǎn)程教育南通品牌。二要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)

—16— 工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀干部中選拔農(nóng)村基層干部，著力建設(shè)高素質(zhì)的新型村黨組織書記隊(duì)伍。認(rèn)真抓好第三輪選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作，全面實(shí)現(xiàn)市委提出的“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”目標(biāo)任務(wù)；積極推行大學(xué)生村官系統(tǒng)化管理，深入開展“千名大學(xué)生村官進(jìn)萬戶活動(dòng)”，組織推選“十佳大學(xué)生村官”，研究促進(jìn)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才的長(zhǎng)效機(jī)制。以實(shí)施“優(yōu)選工程、育才工程、活力工程”為載體，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨組織書記職業(yè)化管理，采取組織選派、公推直選、公開招聘等形式，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記，推行符合條件的黨組織書記通過法定程序兼任工會(huì)主席。加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，依托黨校、高校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等各類基層黨組織書記每?jī)赡贻営?xùn)一次，進(jìn)一步提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。三要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。完善基層黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)制度。深化和規(guī)范村（社區(qū)）黨員議事會(huì)制度，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，提高基層黨組織議事決策科學(xué)化、民主化水平。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，推行黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。以村兩委換屆為契機(jī)，全面推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。

三、不辱使命，當(dāng)好表率

貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的新任務(wù)新要求、進(jìn)一步做好新形勢(shì)

—17— 下的組織工作，要靠組織部門自身建設(shè)作保證。各級(jí)組織部門要進(jìn)一步鞏固提升“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力建設(shè)模范部門，打造過硬的組工干部隊(duì)伍。

一要錘煉黨性，打造政治過硬隊(duì)伍。組織工作是政治性很強(qiáng)的工作，組織部門是政治機(jī)關(guān)，組工干部必須政治過硬。政治過硬關(guān)鍵黨性要強(qiáng)。要針對(duì)新時(shí)期組工干部隊(duì)伍總體比較年輕、面臨考驗(yàn)比較多的特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好黨性教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。政治過硬就要講大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)、國(guó)家和人民利益為重，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局推進(jìn)組織工作。政治過硬還要表現(xiàn)在講原則、會(huì)戰(zhàn)斗，任何情況下都不拿組織工作的原則做交易，敢于同選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正。

二要著眼創(chuàng)新，打造學(xué)習(xí)過硬隊(duì)伍。推進(jìn)改革創(chuàng)新，首先要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。要開展全員性學(xué)習(xí)，建立述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，教育引導(dǎo)組工干部樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。積極選派組工干部到全國(guó)組織干部學(xué)院、中央黨校等參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展主題式學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要和組織工作實(shí)際，每個(gè)階段突出一個(gè)主題，組織開展組工業(yè)務(wù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專題講座。要開展研

—18— 究型學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)黨建論壇、學(xué)習(xí)講壇、網(wǎng)絡(luò)沙龍等平臺(tái)，引導(dǎo)組工干部帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞業(yè)務(wù)鉆研。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，選派優(yōu)秀年輕組工干部到基層一線、重大活動(dòng)經(jīng)受鍛煉，探索實(shí)行市縣組織部門之間互派干部掛職鍛煉，健全完善部機(jī)關(guān)干部交流輪崗制度，幫助組工干部在多層次、多崗位鍛煉中提高創(chuàng)新能力。

三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，打造工作過硬隊(duì)伍。工作過硬是組工干部作表率的重要前提。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升標(biāo)桿，使各項(xiàng)工作在更高起點(diǎn)上爭(zhēng)先進(jìn)位，全市各組織部門要在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)綜合考評(píng)中始終走在前列；各組織人事職能處（科）室要在單位考評(píng)中始終走在前列。要以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，明確項(xiàng)目責(zé)任人和責(zé)任團(tuán)隊(duì)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)月通報(bào)、季講評(píng)、半年考核和年終總結(jié)評(píng)比制度，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)組織工作全面發(fā)展，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目打造組織工作特色品牌。組織開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組工干部”活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，在全市組織系統(tǒng)大力營(yíng)造人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、時(shí)時(shí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、處處爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四要從嚴(yán)要求，打造作風(fēng)過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，堅(jiān)持談心談話制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早作提醒，防微杜漸。要把“十嚴(yán)禁”作為組工干部行為鐵的紀(jì)律，對(duì)在選人用人中跑風(fēng)漏氣等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化以人為本、真誠(chéng)服務(wù)的工作理念，引導(dǎo)組工干部時(shí)刻保持一顆“平常心”，真誠(chéng)為黨員、干部、人才

—19— 服務(wù)，真誠(chéng)為基層、群眾和各部門服務(wù)，不斷增強(qiáng)組工干部特有的人格魅力和親和力。要繼續(xù)推進(jìn)“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，推動(dòng)組工干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興抓落實(shí)之風(fēng)，促進(jìn)廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)，不斷提高組織工作整體水平。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級(jí)組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為奮力開啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福！

—20—

第四篇：在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。

過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn)，取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放；全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力進(jìn)一步增強(qiáng)；以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展；農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施，城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建，非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)；以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對(duì)全市的組織工作是滿意的。

～年，是全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢(shì)，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面，思想上必須更加自覺，作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí)，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)～年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和盛市委的要求，今年，我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、全國(guó)全省人才工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，按照市委十屆四次全會(huì)的部署，緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，提高水平，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

這個(gè)總體要求，概括起來講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部～年工作要點(diǎn)已印發(fā)，京書同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。

一、以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對(duì)象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部，特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中，要注意把握好幾點(diǎn)：

把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)要針對(duì)三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上，要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓，始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí)，使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)接受工商管理、國(guó)際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn)；專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。

明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）培養(yǎng)的主渠道作用，改進(jìn)培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對(duì)性；在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí)，辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢(shì)，整合培訓(xùn)資源，開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國(guó)、全省干部培訓(xùn)基地和國(guó)外培訓(xùn)，形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。

落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見，同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單，供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。

二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如胡錦濤同志指出的“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn)，也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)不足的大國(guó)，隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn)，人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出，成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段，加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐，既被普遍關(guān)注，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的十六大關(guān)于本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會(huì)和把握十六屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì)，通過我們的努力工作，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績(jī)觀。樹立正確的政績(jī)觀，核心是要解決什么是政績(jī)？為誰樹政績(jī)？怎樣樹政績(jī)？共產(chǎn)黨人的政績(jī)說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，腳踏實(shí)地工作，俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問題上，必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比；堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，不搞花架子；堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門要把樹立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用？情為誰系？利為誰謀？這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志，也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀，一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào)，想問題，作決策，交任務(wù)，用干部，都要走群眾路線，注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)，對(duì)基層的難題、群眾的困難，不能喊在會(huì)上，掛在嘴上，而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度，把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力，把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來，取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正，有沒有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推；有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，聽實(shí)話、摸實(shí)情，出實(shí)招、見實(shí)效，提倡提速增效，抓落實(shí)中敢動(dòng)真格；有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣，形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣，從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。

三、以創(chuàng)新為動(dòng)力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大業(yè)，人才為本。在當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才工作已成為黨和國(guó)家至關(guān)重要的工作。前不久，黨中央、xx和省委、省政府分別召開了人才工作會(huì)議，明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會(huì)議，專門進(jìn)行安排部署。這里，我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā)，講些意見：

要樹立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感?？茖W(xué)的人才觀，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段，我們要堅(jiān)持“以人為本”，樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀，克服人才問題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言，必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念，把握正確的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)干部考察的方式方法，切實(shí)把好選人用人關(guān)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。

充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開視野，突破傳統(tǒng)的思維方式，在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才（包括高技能和實(shí)用型人才）隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo)，努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良，充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前，要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對(duì)策論證。

夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng)，促進(jìn)人才的合理分布，同時(shí)要采取特殊政策，面向國(guó)內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制，以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制，建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。

堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌部署，使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類指導(dǎo)和督促檢查，針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，提出解決辦法，保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。

在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí)，還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和～現(xiàn)象的治本之策，必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐，在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制，積極開展公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作，改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制，建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度

四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度；改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道；外出考察輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等。在全國(guó)范圍內(nèi)，各級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索，許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區(qū)縣委圍繞常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作，發(fā)揮黨委全委會(huì)作用；黨委全委會(huì)討論干部投票表決；黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

按照中央部署，今年將按照十六大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求，繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路，推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制，規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部，要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策，從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制（試點(diǎn)）和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹方法，擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索，努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事，各方面對(duì)此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點(diǎn)，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際，積極探索實(shí)踐。在工作中，要注意把握好四個(gè)原則：一是要堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到，黨內(nèi)民主制度建設(shè)，需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)，也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度，一定要從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。

五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大基層黨建工作力度

堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大做出的重大決定，是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署，這項(xiàng)活動(dòng)，今年第四季度將在全國(guó)展開，中央及盛市委還將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前，各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基矗因此，要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署，繼續(xù)深入開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng)，不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容，豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，理順“兩委會(huì)”的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。

適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國(guó)有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要求，理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度，加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。

在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí)，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得了值得肯定的成績(jī)。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等，在全國(guó)、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，受到廣大群眾好評(píng)。今年，各級(jí)組織部門要認(rèn)真按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署，把深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委（黨組）要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè)，對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍

同志們，今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)盛市委的工作部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。

第五篇：在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話

取得新成績(jī)；扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷深化“雙學(xué)”活動(dòng)，抓基 層、打基礎(chǔ)的水平有了新提升；深入開展“講黨性、重品行、作表 率”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此，我代表省委，向 全省組織系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延，今年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)

展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。受國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊，目前我省經(jīng)濟(jì)下行的壓力 進(jìn)一步加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂觀。保持經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨繁重。能否堅(jiān) 定信心、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，能否 從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，是 對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)，也對(duì)組織工作提出了新任務(wù)、新要求。各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，組織動(dòng)員廣大黨員干部振奮精神、堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，緊緊圍繞中心任務(wù)和改革發(fā)展大局，做好組

織工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治

和組織保證。

關(guān)于今年組織工作的任務(wù)，國(guó)生同志將專門作部署。下面，我先講五點(diǎn)意見。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻

挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中牽頭抓總的建設(shè)。面對(duì)當(dāng)今世

界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)顯得尤為重要和迫切。要針對(duì)江蘇改革發(fā)

展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)遇到的新情況新

問題，把思想政治建設(shè)放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重中之重的位置，切

實(shí)抓緊抓好。要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高

領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，以貫徹民主集中制、樹立正確用

人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。要

堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)

主義道路的信念，加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)研究，提高與黨中央在思想政治上保持一致的自覺性，確保中央和省委關(guān)于保增長(zhǎng)促發(fā)展

等一系列決策部署的貫徹落實(shí)。要全面辯證地分析形勢(shì)，既充分認(rèn)

識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和困難的嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，在思想上

工作上做好應(yīng)對(duì)的充分準(zhǔn)備，又看到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很多有利條

件和積極因素，面臨新的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，以更加奮發(fā)

有為的精神狀態(tài)干工作、抓落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的工作信心帶動(dòng)企業(yè)

家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心。要更加主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要

緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的需要，緊密結(jié)合推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)

社會(huì)和諧的需要，注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)

境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、民主法治、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，努力形成適應(yīng)形勢(shì)變化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜

局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)

班子議事規(guī)則和決策程序，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。大

興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。

二、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)

又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

去年，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省級(jí)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

取得顯著成效。根據(jù)中央部署，第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將在今年3月、9月開始。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

是我們解決發(fā)展中困難和矛盾的有力武器。各級(jí)組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)責(zé)任，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)

美好江蘇“主題，抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重

點(diǎn)，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，更加注重解放思想，更加突

出實(shí)踐特色，把保增長(zhǎng)促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活

動(dòng)最大的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效，推動(dòng)活動(dòng)有力有序有效開展，確保實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目

5正，選人用人公信度不斷提升。

四、深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以更大的力度推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才

隊(duì)伍建設(shè)

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)

爭(zhēng)力。我省科教發(fā)達(dá)、人才眾多，人才資源優(yōu)勢(shì)是我們最具潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。我們要在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化的環(huán)境

下，克服困難、贏得主動(dòng)，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興省、人才

強(qiáng)省戰(zhàn)略，把人才工作擺在更加重要的位置，加大人才資源開發(fā)力

度，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要加大培養(yǎng)高素質(zhì)人才的力度，以黨政

人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，按照干什么學(xué)什

么、缺什么補(bǔ)什么的原則，開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新精神和能力，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的改善和提高。繼續(xù)實(shí)施

“333”高層次人才培養(yǎng)工程、“六大人才高峰計(jì)劃”，加快培養(yǎng)各領(lǐng)

域的拔尖人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才、社會(huì)工作人才和農(nóng)村實(shí)用

人才的培養(yǎng)，使江蘇人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更

加協(xié)調(diào)。要加大高層次人才引進(jìn)力度，搶抓海外留學(xué)人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，以更加富有吸引力的政策、更大的工作力度、更有利

于各類人才施展才華的環(huán)境，吸引海外高層次人才來江蘇創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)大力實(shí)施江蘇高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，緊緊圍繞我省重

點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)。同時(shí)；根據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次

金融人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，以及教育、政法、文化、社會(huì)工作

等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的高層次專門人才。加強(qiáng)各地各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)，動(dòng)員各方面力量做好引才工作，充分發(fā)揮用人單位招才引智的主體作用，努力形成引進(jìn)人才的工作合力。要加大人才使用力度，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，建立健全評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障

機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中造

就人才，在創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展中凝聚人才，確保各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，真正使江蘇成為人盡其才、才盡其用、人才輩出的高地。-7懷幫扶機(jī)制，逐步形成城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受

益、共同提高的新格局，為農(nóng)村基層黨建工作注入新動(dòng)力。

在深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建的同時(shí)，各地也要統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建工作。緊緊圍繞保

增長(zhǎng)促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨

組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，立足

崗位、多作貢獻(xiàn)，同心協(xié)力、共克時(shí)艱，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又

快發(fā)展。

組織部門是黨委重要職能部門。各級(jí)黨委要高度重視組織工作，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，對(duì)組工干部既要關(guān)心、愛護(hù)和支持，更要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)組織部門要按照胡錦濤

總書記提出的建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，深化“講黨性、重品行、作表率” 活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，積極 探索和遵循組織工作規(guī)律，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。廣大組工干部要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨性原則，恪守職業(yè)道德，勇 于面對(duì)矛盾，善于破解難題，尊重基層創(chuàng)造，不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng) 新發(fā)展。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)組織工作提出了更高要求。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特 色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí) 俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)江蘇組織工作新局面，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!春節(jié)就要來臨，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉 快，家庭幸福，事業(yè)興旺!