第一篇：選賢任能是法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

選賢任能是法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

選賢任能是法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

——兼談人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

古往今來，國(guó)以人興，政以才治。成就偉業(yè)的關(guān)鍵在于用人。今年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，把我國(guó)的人才建設(shè)提升到了一個(gè)新高度，對(duì)我國(guó)人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用產(chǎn)生了積極影響。在法院的隊(duì)伍建設(shè)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》，實(shí)施好人才發(fā)展戰(zhàn)略，是改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”，從而把法院隊(duì)伍建設(shè)納入現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道的根本所在。而真正做到選賢任能，唯才是舉，是法院發(fā)展的關(guān)鍵和前進(jìn)的動(dòng)力。

一、選賢任能事關(guān)法院工作大局，是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的根本保證

人才問題特別是選賢任能問題，在審判事業(yè)的發(fā)展中具有十分重要的作用。司法公正能不能保證，工作效率能不能提高，法院形象能不能樹立，社會(huì)正義能不能實(shí)現(xiàn)，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。正如有人所說：任賢使能則事業(yè)興，貶賢棄能則事業(yè)衰?？v觀法院建設(shè)的歷史，那些審判效率高、審判工作和隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)突出的優(yōu)秀法院，肯定有一批德才兼?zhèn)?、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才，也必然有一個(gè)善于用人、敢于用人、選賢任能的領(lǐng)導(dǎo)班子；反之，那些審判質(zhì)量低，違法違紀(jì)問題屢屢出現(xiàn)的法院，很多都存在著人才得不到使用，隊(duì)伍整體素質(zhì)低下的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子也必然是一個(gè)不會(huì)用人、不敢用人甚至任人唯親、任人唯金、貶賢棄能的領(lǐng)導(dǎo)班子。由此也可看出，人才工作特別是選賢任能，事關(guān)法院工作的大局，是法院隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題的根本保證。為此，必須要把人才工作提高到一個(gè)新高度，高起點(diǎn)、高站位地來抓實(shí)抓好。必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。法院的隊(duì)伍建設(shè)和人才工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》的精神，堅(jiān)持科學(xué)、公平、發(fā)展的用人觀，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、能夠充分滿足現(xiàn)代審判需要的法官隊(duì)伍，從而為審判工作提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

二、選賢任能必須樹立科學(xué)的人才觀，實(shí)施人才戰(zhàn)略規(guī)劃，掌握正確的用人原則

要通過樹立科學(xué)的發(fā)展的人才觀，實(shí)施人才戰(zhàn)略規(guī)劃的，掌握和運(yùn)用正確的用人原則，既立足現(xiàn)實(shí)需要，又面向未來發(fā)展，努力培養(yǎng)和造就一批立場(chǎng)堅(jiān)定、公正廉潔、思想敏銳、業(yè)務(wù)精通、富有開拓創(chuàng)新精神和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的高素質(zhì)法官。

科學(xué)的人才觀，就是要求選人用人者堅(jiān)持“開放性”的人才理念、“廣招賢”的人才政策、“誠(chéng)納才”的工作態(tài)度、“善用人”的工作招數(shù)，即領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之道。在選人上，要堅(jiān)持公道正派、五湖四海，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、恩恩怨怨、條條線線。在用人上，要破除論資排輩、遷就照顧等陳舊落后觀念，敢于打破常規(guī)，沖破束縛，不拘一格地任用人才，對(duì)看準(zhǔn)了的人，要大膽培養(yǎng)、鍛煉和重用。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以自己的人格力量集聚人才，以自己的真誠(chéng)愛惜人才。

實(shí)施人才戰(zhàn)略規(guī)劃，就是要有目的、有計(jì)劃、有步驟地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、任用人才。要不斷改進(jìn)人才的培養(yǎng)、任用和管理方法，使發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)出來的人才能夠更好地貫徹黨的干部工作原則，更好地體現(xiàn)時(shí)代的要求。同時(shí)，要落實(shí)群眾對(duì)人才選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選拔權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而使選出來的人才更好地反映群眾的意愿。要不斷健全完善和發(fā)展人才工作制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)驗(yàn)的范圍，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，從而防止和克服用人上的不正之風(fēng)。

掌握正確的用人原則，是選人用人的關(guān)鍵所在。要貫徹競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開平等的原則。只有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)出人才、出活力、出正氣、出新風(fēng)。要通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、試用期等制度的實(shí)施，有效地規(guī)范人才的推薦、提名、考察、醞釀、決定、考核，從而把真正符合人才條件的人選拔出來并加以重用。要貫徹用人不疑、任才不妒的原則。要求用人者必須要有寬廣的氣度和胸襟，做到大公無私，不計(jì)較個(gè)人得失。要貫徹人盡其才、才盡其用的原則。要把人才放在最適合發(fā)揮其專長(zhǎng)的崗位，用其所長(zhǎng)，避其所短。大材小用，是埋沒人才、浪費(fèi)人才，小才大用，是勉為其難、于事無補(bǔ)，甚至?xí)m得其反。要貫徹以德育人、用廉養(yǎng)人、定期考核的原則。人才選撥任用后，大多數(shù)能夠奮發(fā)向上，居安思危，做出令黨和人民滿意的成績(jī)。但也有少數(shù)人或沾沾自喜，得意忘形，或只想收獲，不想付出，或追求安逸，貪圖享受，或一葉障目，不見森林。為此，必須要對(duì)任用的人才進(jìn)行德育、廉政等方面的教育，并按照組織原則和工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們進(jìn)行定期考核，使人才真正能發(fā)揮出作用，三、選賢任能必須要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、合理的成才機(jī)制好范文版權(quán)所有，全國(guó)文

秘工作者的114!

選賢任能的前提就是必須要有賢可選，有能可用。同時(shí)，還必須要有識(shí)才和養(yǎng)才者，也就是千里馬和伯樂的關(guān)系。為此，必須要以規(guī)范、科學(xué)、合理的機(jī)制來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和任用人才。

1、營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。一是要善于開發(fā)人才資源。用人失誤是過錯(cuò)，埋沒人才也是過錯(cuò)。因此，對(duì)于那些可造之才，必須要以伯樂的眼光，善于

發(fā)現(xiàn)和挖掘“千里馬”。在人才的開發(fā)上，要抓住人才成長(zhǎng)的規(guī)律性，以新觀念、新視角、新標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)和對(duì)待人才資源開發(fā)工作，把品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)作為判別人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，作為開發(fā)人才資源的重要依據(jù)。只要勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新的人，都應(yīng)為其提供良好條件，使他們的潛能和價(jià)值充分發(fā)揮出來。惟有如此，才能激勵(lì)更多的人深入學(xué)習(xí)，提高自身能力，從而使用人者有更多、更好的人可用。二是要用好人才。用人是一種導(dǎo)向，也是人才成長(zhǎng)環(huán)境好壞的重要標(biāo)志?！妒酚洝の宓郾炯o(jì)第一》中說：“堯知子丹朱之不肖，不足授天下，于是乃授權(quán)舜。授舜，則天下得利而丹朱??；授丹朱，則天下病而丹朱得其利。堯曰‘終不以天下之病而利一人’，而卒授舜以天下?！北娝苤?，舜治天下而太平盛世。從這一歷史典故中來看，堯的品德是高尚的，在用人上也是從大局（天下）出發(fā)的。為此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要像堯那樣，杜絕以個(gè)人的親疏好惡來選拔、培養(yǎng)和使用人才。要敢于堅(jiān)決打破舊習(xí)慣，確立新觀念，唯才是舉、唯才是用。三是要為人才提供良好的成長(zhǎng)條件。要不斷完善使用人才的各項(xiàng)體制，對(duì)于高素質(zhì)的人才，要早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用，并努力做到以事業(yè)留人才、以待遇留人才、以感情留人才。四是要敢于為人才做主。在人才的使用上，既要不忘經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又要敢于使用新人。同時(shí)，對(duì)于政治堅(jiān)定、思想敏銳、業(yè)務(wù)精通、公正清廉的人才，要敢于大膽使用，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，敢于為所用的人才做主。

2、探索全新的培養(yǎng)方法。一是改革培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要由目前的灌輸型向自省型轉(zhuǎn)變，由單一型向系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變，從而在提高政治理論水平、培養(yǎng)大局觀念、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)等多方面下功夫，努力培養(yǎng)一專多能的高素質(zhì)法官。二是改革培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方式要由課堂講課的傳統(tǒng)方式向靈活多樣的培訓(xùn)方法上轉(zhuǎn)變，不斷探索現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式、案例分析式、模擬庭審式、集體研討式等新的培訓(xùn)方式方法，不斷提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。對(duì)于看準(zhǔn)了的人才，要把培訓(xùn)和鍛煉結(jié)合起來，把人才放到實(shí)踐中、放到艱苦的環(huán)境中、放到基層中去磨礪，防止出現(xiàn)理論強(qiáng)而實(shí)踐弱的情況。

3、構(gòu)建成才的體制機(jī)制。培養(yǎng)人才，需要通過制定完善人才的培養(yǎng)和使用政策，深化人才使用體制改革等綜合措施，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的真正的人才。一是建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔使用機(jī)制。要切實(shí)貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革，真正把那些具有培養(yǎng)價(jià)值，符合人才標(biāo)準(zhǔn)的人選拔出來。同時(shí)，在人才的使用上，要貫徹能者上、平者讓、庸者下的原則，防止出現(xiàn)只能上不能下，“湊合”使用的問題，從而切實(shí)構(gòu)建起能上能下、能進(jìn)能出、人盡其才、充滿活力的人才機(jī)制。二是建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于看準(zhǔn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的人才，要關(guān)心他們的生活，保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)新精神，使他們充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、贏得尊重的榮譽(yù)感。要制定適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于那些做出突出貢獻(xiàn)的人才，大膽給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而支持他們的工作。三是建立規(guī)范合理的考核機(jī)制。在人才的考核上，要堅(jiān)持定期考核的原則，按照民主測(cè)評(píng)，實(shí)績(jī)考察、專項(xiàng)調(diào)查、面談等規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行考核。在考核時(shí)，要結(jié)合我院制定的《規(guī)范化管理考核實(shí)施辦法和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，努力做到使考核公平、合理、科學(xué)、規(guī)范。同時(shí)，要注意處理好用人之長(zhǎng)與避人之短的關(guān)系，做到人盡其才，才盡其用。

四、選賢任能必須堅(jiān)持改進(jìn)人才的管理方法，加強(qiáng)對(duì)人才選拔使用工作的監(jiān)督

1、要改進(jìn)人才的管理方法。人才的成長(zhǎng)不僅需要嚴(yán)格的自律，還需要嚴(yán)格的他律和組織的嚴(yán)格管理。一是要適時(shí)建立后備人才庫，對(duì)人才進(jìn)行分類管理，重點(diǎn)培養(yǎng)；二是要嚴(yán)格對(duì)人才的管理，按照“干好干壞不一樣”的原則，對(duì)能干事、會(huì)干事、干好事的人，進(jìn)一步提拔重用，而對(duì)那些沾沾自喜、不思進(jìn)取甚至敢于違法違紀(jì)的人，情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評(píng)教育并取消其后備人才資格，情節(jié)較重的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)對(duì)選拔使用干部工作的監(jiān)督，主要是看領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上是任人唯親還是任人唯賢，是否做到了廉潔用人、公正用人，是否堅(jiān)持了干部任用的各項(xiàng)制度。

2、要加強(qiáng)對(duì)被選用的人才的監(jiān)督。要不斷健全人才監(jiān)督工作制度，利用多種渠道對(duì)人才或后備人才進(jìn)行監(jiān)督。主要是“六看”，即：看事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，是否能夠不斷加強(qiáng)自身建設(shè)；看工作作風(fēng)好不好，是否能公平對(duì)待當(dāng)事人，公正審理案件；看廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)高不高，是否存在違反廉潔自律規(guī)定問題；看辦案效率高不高，是否做到了雷厲風(fēng)行，高效辦案；看精神狀態(tài)好不好，是否具有昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有力的精神；看服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否具有超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

3、要堅(jiān)持科學(xué)的監(jiān)督方法，逐步形成普遍的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。除發(fā)揮本院監(jiān)督部門職能外，還要注重社會(huì)監(jiān)督，請(qǐng)人大、政府、政協(xié)及各界人民群眾等社會(huì)力量對(duì)他們監(jiān)督，逐步形成多層次、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：法院隊(duì)伍建設(shè)

提升法院形象

為了能夠最大程度上得到廣大群眾對(duì)法院工作的理解和認(rèn)可，更好的實(shí)現(xiàn)

“司法為民”的基本宗旨，我院從自身做起，不斷推出新舉措，提升法院形象。一是從個(gè)人形象入手，規(guī)范言行舉止。強(qiáng)化干警的“主人翁”意識(shí)，心系法院形象。注重司法禮儀，要求干警嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一著裝并佩戴胸徽；搞好法制宣傳，耐心做好說服調(diào)解工作，規(guī)范文明用語，禮貌待人，堅(jiān)決克服反感厭惡、蠻橫冷漠、推卸責(zé)任等現(xiàn)象。

二是從審判工作入手，提高審判質(zhì)量。開設(shè)培訓(xùn)班并邀請(qǐng)知名人士進(jìn)行授課，加強(qiáng)對(duì)法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)注重法官之間業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與交流，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的法官隊(duì)伍；開展案件審判評(píng)比活動(dòng)，以促進(jìn)司法資源得到合理配置、審判工作得到科學(xué)調(diào)度為契機(jī)，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，達(dá)到將審判工作提質(zhì)、提速、提效之目的。

三是從隊(duì)伍建設(shè)入手，健全管理制度。嚴(yán)格考勤制度，杜絕懶散拖拉的行為，工作時(shí)間嚴(yán)禁擅自離崗、串崗，不得處理與工作無關(guān)的個(gè)人事務(wù)，干警之間互相敦促和監(jiān)督，同時(shí)建立獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的使用和管理，上網(wǎng)辦公或查閱資料期間不得瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，應(yīng)直奔主題，切實(shí)提高工作效率，全面提升服務(wù)效能，樹立法院良好形象。

第三篇：加強(qiáng)執(zhí)行力是監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

監(jiān)獄民警隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的思考

楊友平江西省未成年犯管教所 內(nèi)容提要：

監(jiān)獄民警的執(zhí)行力是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》及法律法規(guī)，全面準(zhǔn)確落實(shí)黨和國(guó)家大政方針政策，以及上級(jí)指示、決定、決議，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高教育改造質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是監(jiān)獄工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的需要，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是促進(jìn)監(jiān)獄工作全面發(fā)展的關(guān)鍵，我們要通過強(qiáng)化培訓(xùn)教育、強(qiáng)化崗位責(zé)任、強(qiáng)化督查考核機(jī)制等制度建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)獄民警執(zhí)行力建設(shè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：

執(zhí)行力 時(shí)代要求 科學(xué)發(fā)展觀 “首要標(biāo)準(zhǔn)” 作風(fēng)建設(shè) 教育培訓(xùn) 崗位目標(biāo) 督查考核 加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)，認(rèn)真履行監(jiān)獄民警社會(huì)主義和諧社會(huì)捍衛(wèi)者和建設(shè)者的神圣使命，是監(jiān)獄工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，創(chuàng)新思想，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)的重要性，以執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)民警隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)。創(chuàng)新制度，構(gòu)建新平臺(tái)，采用新方法，全面提升監(jiān)獄民警隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面提升監(jiān)獄民警公正執(zhí)法和教育改造罪犯的能力，全面提升監(jiān)獄民警主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以促進(jìn)監(jiān)獄整體工作水平發(fā)展的能力。

一、監(jiān)獄工作必須強(qiáng)化民警執(zhí)行力建設(shè)

（一）什么是監(jiān)獄民警的執(zhí)行力

“執(zhí)行力”是一個(gè)新興的詞語，源于企業(yè)的管理理念，自其核心是指人們把思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力。這一概念是美國(guó)人保羅·托馬斯和大衛(wèi)·伯恩于2003年合著的《執(zhí)行力》一書提出的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府行政低效率，行政不作為、行政亂作為現(xiàn)象還普遍存在，如何解決政府行政效能低，公務(wù)員辦事效率不高這一頑疾。越來越多的學(xué)者試圖把“執(zhí)行力”這一概念從企業(yè)管理理念引入到政府執(zhí)行理念，企圖通過優(yōu)化和提高政府執(zhí)行力，來解決政府低效能問題。目前，在理論界關(guān)于執(zhí)行力的定義有很多種，如知名學(xué)者余世維博士認(rèn)為，執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)”的能力；學(xué)者柴羅明則認(rèn)為，執(zhí)行力是指執(zhí)行人員依法執(zhí)行上級(jí)的指令,完成各項(xiàng)行政任務(wù),有效達(dá)至行政目標(biāo)的實(shí)操能力。而對(duì)于監(jiān)獄組織而言，筆者認(rèn)為執(zhí)行力就是指以監(jiān)獄民警為主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》及法律法規(guī)，全面準(zhǔn)確落實(shí)黨和國(guó)家大政方針政策，以及上級(jí)指示、決定、決議，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高教育改造質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

（二）加強(qiáng)監(jiān)獄民警執(zhí)行力建設(shè)是時(shí)代要求

“執(zhí)行力” 雖然是個(gè)新概念，但其內(nèi)涵源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我國(guó)古代就有“令行禁止”的說法，講的是律令一旦頒行，馬 上生效執(zhí)行，并且很快取得了立法者所想要的結(jié)果?？鬃釉凇墩撜Z》中就曾提出：“言必行，行必果。”這個(gè)“行”指的就是執(zhí)行的行動(dòng)?！傲钚薪埂薄ⅰ把员匦?，行必果”，用現(xiàn)在的話來說，就是強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)了很好的執(zhí)行力。被譽(yù)為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”的美國(guó)人彼得?德魯克說，管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于知，而在于行；微軟公司董事長(zhǎng)的比爾?蓋茨說，在未來的10年內(nèi)，我們所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力。2006年3月5日, 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中明確提出，要“建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力”?！皥?zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國(guó)家治理范疇，充分說明加強(qiáng)“執(zhí)行力”已經(jīng)成為政府改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一種新的時(shí)代要求，也是我們監(jiān)獄事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)亟需解決的重大課題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，社會(huì)和公眾對(duì)監(jiān)獄事業(yè)提出的要求越來越高，監(jiān)獄民警執(zhí)行力建設(shè)已迫在眉睫。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)獄民警隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)重要性，大力推進(jìn)監(jiān)獄民警隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)。

二、執(zhí)行力建設(shè)是推動(dòng)監(jiān)獄工作發(fā)展的關(guān)鍵

（一）執(zhí)行力建設(shè)是監(jiān)獄全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵 科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā) 提出的重要戰(zhàn)略思想，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出了明確部署，是監(jiān)獄事業(yè)承前啟后發(fā)展的指導(dǎo)思想。思路已明確，關(guān)鍵在行動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀貫徹是否全面，落實(shí)是否到位，效果能否實(shí)現(xiàn)，取決于執(zhí)行?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)大的生命力只有在執(zhí)行上才能得到全面充分的體現(xiàn)。因此，科學(xué)發(fā)展觀不能僅僅停留在觀念上，光光是牢固樹立的問題，而應(yīng)該重在執(zhí)行；貫徹科學(xué)發(fā)展觀也不只是個(gè)響亮的口號(hào)，而應(yīng)該是在推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)踐中的科學(xué)執(zhí)行，并取得良好效果的體現(xiàn)。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！焙椭C社會(huì)的建設(shè)一定要在“干”字下功夫，在“行”字做文章。江西監(jiān)獄系統(tǒng)怎樣加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)融入到江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來；如何通過維護(hù)監(jiān)獄的和諧平安；以推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；如何通過科學(xué)而有力的刑法執(zhí)行建設(shè)，積極化解社會(huì)矛盾；如何創(chuàng)新發(fā)展，加快監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)融入鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈……所有這一切都需要我們監(jiān)獄民警把思想統(tǒng)一到提高執(zhí)行力建設(shè)上，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)有力的執(zhí)行者，讓科學(xué)發(fā)展之路越走越寬，使科學(xué)發(fā)展成果惠及更多百姓，從而推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）執(zhí)行力建設(shè)是貫徹“首要標(biāo)準(zhǔn)”的關(guān)鍵 在建設(shè)和諧社會(huì)新的歷史背景下，“首要標(biāo)準(zhǔn)”是黨和人民對(duì)監(jiān)獄工作提出的新的更高的要求。如何以“首要標(biāo)準(zhǔn)” 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的監(jiān)獄工作方針，牢牢堅(jiān)持“安全穩(wěn)定是前提，改造質(zhì)量是根本，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是保障”的監(jiān)獄工作新理念，關(guān)鍵是看監(jiān)獄民警隊(duì)伍的執(zhí)行力。在監(jiān)獄工作的偉大實(shí)踐中，我們必須不斷深化監(jiān)獄體制改革，切實(shí)提高監(jiān)獄規(guī)范化管理水平，確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定；我們必須加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高民警隊(duì)伍的思想力、創(chuàng)新力和凝聚力，確保建立一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、效率高、形象好，能謀事、能干事、能成事的監(jiān)獄民警隊(duì)伍；我們必須依法依規(guī)辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法工作，切實(shí)推進(jìn)獄務(wù)公開，確保寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事執(zhí)法政策落到實(shí)處；我們必須進(jìn)一步凸現(xiàn)教育改造工作的中心地位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育改造工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新思想，運(yùn)用新的載體，運(yùn)用新的方式方法，確保教育改造工作水平的提高。現(xiàn)階段，監(jiān)獄民警執(zhí)行力的提高必須集中體現(xiàn)在，是否牢固樹立了監(jiān)獄工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”思想，是否不斷深化了貫徹“首要標(biāo)準(zhǔn)”專題教育活動(dòng)成果，是否不斷深化了爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng)積極成果上來。

（三）執(zhí)行力建設(shè)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵

加強(qiáng)監(jiān)獄民警作風(fēng)建設(shè)的突破口就在于提高執(zhí)行力。胡錦濤總書記曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處，那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法，那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法，那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的 做法，那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實(shí)際的做法，都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的。”當(dāng)前，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，監(jiān)獄民警隊(duì)伍的作風(fēng)狀況確實(shí)還存在一些不相適應(yīng)的問題，尤為突出的就是執(zhí)行力弱化問題，具體表現(xiàn)有：一是有令不行，上有政策，下有對(duì)策。這是比較極端的表現(xiàn)，導(dǎo)致國(guó)家法律法規(guī)和中央的政策和上級(jí)的指示精神被“執(zhí)行走樣”。二是執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，知難而退。一些民警安于現(xiàn)狀，不求突破，不求有功，但求無過。在困難面前畏首畏尾，在挫折面前找借口，不敢啃“硬骨頭”，不敢碰“釘子”，執(zhí)行效果大打折扣；三是執(zhí)行效率不高，得過且過。有的民警服務(wù)意識(shí)差，辦事拖沓，不推不動(dòng)，推一下動(dòng)一下，工作主動(dòng)性不高。四是執(zhí)行辦法不多，習(xí)慣于“老套路”解決問題。形勢(shì)不斷變化，情況隨時(shí)改變，用一成不變的方法處理問題，用簡(jiǎn)單的行政手段解決矛盾，是無法達(dá)到預(yù)期效果。五是執(zhí)行能力不強(qiáng)，有心無力。新形勢(shì)新任務(wù)下，執(zhí)行能力顯然尤為重要，缺乏專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，但憑“老經(jīng)驗(yàn)”決策，憑“想當(dāng)然”辦事，執(zhí)行起來自然力不從心，即便執(zhí)行了，效果不盡如人意。以上種種問題不解決，不但會(huì)阻礙決策的貫徹落實(shí)，而且還會(huì)損害監(jiān)獄民警隊(duì)伍的形象，助長(zhǎng)不良風(fēng)氣的形成，影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

三、提升民警執(zhí)行力的三條途徑

（一）強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力，提升監(jiān)獄民警執(zhí)行力

人的實(shí)踐行為是一個(gè)知、情、意、行統(tǒng)一能動(dòng)的系統(tǒng)過程，只有充分激發(fā)民警干事的內(nèi)在動(dòng)力，才能達(dá)到知、情、意、行的統(tǒng)一。教育培訓(xùn)是激發(fā)民警干事的內(nèi)在動(dòng)力的有效手段。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)獄民警執(zhí)行意識(shí)，達(dá)到“對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有魄力、落實(shí)工作有韌勁”目標(biāo)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要因人而異。對(duì)于監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是圍繞如何服務(wù)中心和重點(diǎn)抓好分管工作，當(dāng)好參謀助手。對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是圍繞如何帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行落實(shí)，做到不短路、不塞車。對(duì)于普通民警，重點(diǎn)是圍繞如何優(yōu)質(zhì)執(zhí)行落實(shí)，樹立起“堅(jiān)決執(zhí)行，馬上行動(dòng)”的意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作做到早安排、早謀劃、早落實(shí)，先人一步、快人一拍。在培訓(xùn)時(shí)間上，根據(jù)不同的班次要有所不同。對(duì)于單位“一把手”、有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)人員的培訓(xùn)班，時(shí)間可設(shè)臵長(zhǎng)一點(diǎn)，對(duì)于其他班次人員則相對(duì)可設(shè)臵短一點(diǎn)。同時(shí)盡量安排在晚上和業(yè)余時(shí)間，確保騰出更多的時(shí)間來抓工作、抓落實(shí)。在培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、專家講座、典型宣講等多種形式，也可以結(jié)合民警教育主體班次、中層干部報(bào)告會(huì)等培訓(xùn)渠道進(jìn)行。要把提升執(zhí)行力的培訓(xùn)內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng)中，真 正使“監(jiān)獄發(fā)展我有責(zé)”、“沒有執(zhí)行力就沒有競(jìng)爭(zhēng)力”、“服從是執(zhí)行的前提，服從是下級(jí)的天職”等意識(shí)深入人心。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)監(jiān)獄人民警察的核心價(jià)值觀，培育“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的執(zhí)行文化，引導(dǎo)廣大民把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，使每一個(gè)人都能立足崗位，恪盡職守，用實(shí)干推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化崗位目標(biāo)工作機(jī)制，確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人，提升監(jiān)獄民警執(zhí)行力

完善科學(xué)的崗位目標(biāo)職責(zé)體系是提升民警執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。一是合理設(shè)定目標(biāo)。每一項(xiàng)目標(biāo)的設(shè)定，要綜合考慮人力、財(cái)力、環(huán)境等各種因素，根據(jù)“量力而行、盡力而為”的原則進(jìn)行，使每一項(xiàng)工作既符上級(jí)要求，又符群眾期望，確保實(shí)施者能夠“跳起來摘到桃子”。二是任務(wù)分解到人。要根據(jù)每位民警的工作性質(zhì)和特點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職責(zé)分明。監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)重點(diǎn)工作一定要有責(zé)任人，明確完成時(shí)限、進(jìn)度安排和落實(shí)措施。監(jiān)獄在確保75%警力下沉基層的基礎(chǔ)上，核定機(jī)關(guān)科室和監(jiān)區(qū)的人員編制和崗位，制定科學(xué)、具體、精細(xì)的崗位說明書，將每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化量化。根據(jù)崗位職責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，做到在崗人人有事干、目標(biāo)個(gè)個(gè)不落空。三是細(xì)化量化公開。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)不僅要有質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，也要有量的要求，做到目標(biāo)具體 明確。對(duì)于目標(biāo)任務(wù)分解的情況及時(shí)公開，接受干工的監(jiān)督評(píng)議。同時(shí)，可推行每月或每周工作講評(píng)制度，定期匯報(bào)交流工作完成情況，并由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是考核業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)掛鉤。要把完成目標(biāo)情況與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，通過考核來兌現(xiàn)，做到完成目標(biāo)有獎(jiǎng)，完不成任務(wù)要有所罰，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明。實(shí)行重點(diǎn)工作單項(xiàng)考核，綜合工作分類考核，中心工作按時(shí)考核，常規(guī)工作自我考核，考核結(jié)束后及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，盡量做到驅(qū)動(dòng)效應(yīng)立竿見影。

（三）強(qiáng)化工作督查考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮督查考核作用，提升監(jiān)獄民警執(zhí)行力

強(qiáng)化工作督查考核機(jī)制，是提升民警執(zhí)行力必不可少的外在因素。督查機(jī)制建設(shè)是將一切規(guī)章制度變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的根本手段，保證了上級(jí)決策意圖順暢執(zhí)行。一是要嚴(yán)格落實(shí)公正執(zhí)法和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，狠抓源頭防腐，保障民警隊(duì)伍職業(yè)安全。必須嚴(yán)格規(guī)范罪犯計(jì)分考核、減刑、假釋、保外就醫(yī)、立功、改造積極分子、勞動(dòng)能手、單項(xiàng)表揚(yáng)、處遇、懲處等方面的制度和監(jiān)督，尤其加強(qiáng)對(duì)罪犯勞動(dòng)工效考核、罪犯工種選用的監(jiān)督，實(shí)行監(jiān)區(qū)紀(jì)檢委員對(duì)罪犯月考核審核鑒名制。嚴(yán)格落實(shí)獄務(wù)公開制度，接受罪犯及其家屬的監(jiān)督；減刑、假釋、保外就醫(yī)等主動(dòng)請(qǐng)檢察院駐監(jiān)監(jiān)察室監(jiān)督，通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)信箱、建立監(jiān)獄（區(qū)）長(zhǎng)接待日制度、開展釋前談話等暢通監(jiān)督渠道。二是要建立健全監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)兩級(jí)督查制度并切實(shí)執(zhí)行，實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)管安全督查與重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)專項(xiàng)檢查相結(jié)合。督察結(jié)果直接與監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核掛鉤。三是推行干部問責(zé)制度。抓好工作落實(shí)，不僅要“打板子”，更要“加鞭子”。所謂“打板子”，就是有錯(cuò)要問責(zé)，以示懲戒；所謂“加鞭子”就是無為也要問責(zé)，做到讓干事者不敢失職、不敢偷懶、不敢懈怠。要制訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)問責(zé)暫行規(guī)定》，明確問責(zé)的適用對(duì)象、條件、程序以及結(jié)果運(yùn)用等。大力倡導(dǎo)以業(yè)績(jī)論英雄、視無功即是過的工作氛圍，積極開展“群眾評(píng)干部”活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、有能力、會(huì)執(zhí)行的人獲得重用。

第四篇：法院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

法院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

隊(duì)伍建設(shè)是法院基層建設(shè)中的重中之重。要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)法官隊(duì)伍，就必須大力加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在干實(shí)事、求實(shí)效、解決實(shí)際問題上下功夫。我A各基層法院從實(shí)施依法治國(guó)方略，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，在努力在抓好審判工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，帶出了一支忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、秉公辦案的隊(duì)伍，為邊疆的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)從三個(gè)方面將我A法院基層建設(shè)中的一些做法簡(jiǎn)要介紹如下：

一、多管齊下，全面提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)

公正與效率是人民法院審判工作的永恒主題和基本價(jià)值目標(biāo)。司法公正的實(shí)現(xiàn)，不僅要有反映人類理性和良知的優(yōu)秀法律和健全的司法體制，更要有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍——法官。工作中，法官承擔(dān)著處理、決斷社會(huì)各種紛爭(zhēng)的重任，其掌握和運(yùn)用法律的水平和能力很大程度上決定著法律實(shí)施的效果。這就要求法官要有深厚的法律功底、廣博的學(xué)識(shí)、敏捷的思維。近年來，我A各基層法院十分重視隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1．狠抓教育培訓(xùn)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。由于司法工作的特殊性，決定了行使司法權(quán)的法官必須具備獨(dú)特的知識(shí)結(jié)構(gòu)、深厚的法學(xué)理論功底、豐富的司法經(jīng)驗(yàn)和良好的道德素質(zhì)。針對(duì)我A基層法院隊(duì)伍學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的實(shí)際問題，各基層法院深刻認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高法官的學(xué)識(shí)，改變法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，才是我A法官及法院生存和發(fā)展的必由之路。因此，全A各基層法（院想方設(shè)法地克服案多人少、工學(xué)矛盾突出的困難，紛紛做出規(guī)定，鼓勵(lì)干警在職參加學(xué)歷教育。廣大干警也積極響應(yīng)號(hào)召，努力克服工作及家庭等方面的困難，通過不同渠道和不同形式參加學(xué)歷教育。通過學(xué)習(xí)，很多干警不僅稱心如意地拿到了文憑，而且在法學(xué)功底和理論素養(yǎng)上得到了極大提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了很大改變，司法理念得到更新，為今后較好地開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力，全Z基層法院的學(xué)歷教育工作取得了顯著的成效，自2001年以來，僅B市法院就有16名干警取得本科學(xué)歷，還有18名干警正在攻讀本科，2名干警攻讀研究生。1999年，全A基層法院有本科學(xué)歷的僅有10人，?？茖W(xué)歷的165人，專科以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的64%；到2003年底，全A基層法院有本科學(xué)歷的已有51人，?？茖W(xué)歷的138人，大專以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的79%，學(xué)歷上升是比較明顯的。

另外，在抓好學(xué)歷教育的同時(shí)，各基層法院還注重抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干警業(yè)務(wù)知識(shí)、法官審判藝術(shù)以及各種實(shí)際工作能力，培養(yǎng)我A的學(xué)習(xí)型、專家型及復(fù)合型法官，全力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化法官隊(duì)伍。

２．開展“法官講壇”，提高干警綜合素質(zhì)。為使干警相互學(xué)習(xí)，相互提高，共同練就司法為民本領(lǐng)，2003年起，C縣法院在全院干警中開展了“法官講壇”活動(dòng)，由干警根據(jù)自己的工作實(shí)際輪流在全院干警中就業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行講授，增加干警學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)授課的干警來說，準(zhǔn)備講授內(nèi)容的過程本身就是一個(gè)自我提高的過程，講授中，還可以鍛煉其語言表達(dá)能力、邏輯思維能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力等方面的能力，從而使其自身素質(zhì)得以提高。同時(shí)，對(duì)聽課的廣大干警來說，可以讓不同部門和崗位的同志對(duì)其他部門和崗位業(yè)務(wù)有一個(gè)大致的了解和認(rèn)識(shí)，從而拓寬自己的知識(shí)面和視野。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，該院干警的整體素質(zhì)得到了較大提高。目前，這項(xiàng)活動(dòng)已開展了40期，該院還將把這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開展下去。

３．創(chuàng)新進(jìn)人機(jī)制，引進(jìn)外地優(yōu)秀人才。我A地處邊疆，落后的經(jīng)濟(jì)、文化條件和特殊的地理位臵，很難吸收并留住優(yōu)秀人才，致使我A現(xiàn)有法官的整體素質(zhì)偏低，并造成我A多數(shù)基層法院嚴(yán)重缺編，極大地阻礙了審判任務(wù)的順利完成。C縣法院針對(duì)人員缺編嚴(yán)重而該縣又無法律本科專業(yè)人才的實(shí)際，大膽創(chuàng)新進(jìn)人機(jī)制，積極吸收外地優(yōu)秀人才。2003年，該院在取得黨委、人事部門的支持后，院領(lǐng)導(dǎo)親自到H大學(xué)和J大學(xué)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。通過篩選和面試，順利引進(jìn)了4名外地州的法律本科應(yīng)屆畢業(yè)生，初步緩解了該院審判任務(wù)重而審判力量薄弱的局面，促進(jìn)了審判工作的正常開展。2003年12月，B市法院也借鑒C縣法院的經(jīng)驗(yàn)，通過公開招考，成功引進(jìn)1名內(nèi)地高素質(zhì)人才。另外，其他縣市法院也正準(zhǔn)備通過這種方式引進(jìn)人才，以解決因本地生源缺泛而難以招入優(yōu)秀人才的困難局面。

４．基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。為了加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)，培養(yǎng)鍛煉基層法院的干部，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，2004年初，中院黨組做出決定，各基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。決定做出后，得到了基層法院的極大擁護(hù)和支持。除了D縣法院因縣委抽調(diào)部分干警到工作隊(duì)人手緊缺未能派出干警到中院鍛煉外，其他法院均積極派出干警到中院鍛煉。4月底，首批上派鍛煉的9名干警正式到中院上班。這些干警大多是各基層法院的中堅(jiān)和骨干。他們將在中院進(jìn)行為期4個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。目前，這些干警紛紛表示，通過3個(gè)月的鍛煉，不僅讓他們?cè)鲩L(zhǎng)了知識(shí)，學(xué)到了很多書本上無法學(xué)到的技能，同時(shí)，還讓他們開拓了視野，了解了中院法官辦案的方法和技巧，使他們的業(yè)務(wù)能力提高很大。更重要的是，通過鍛煉，進(jìn)一步增進(jìn)了兩級(jí)法院之間的相互了解，便于今后兩級(jí)法院之間在各項(xiàng)工作上配合和支持。鍛煉的干警們還表示，他們將十分珍惜來之不易的機(jī)會(huì)，在剩下的時(shí)間里，爭(zhēng)取學(xué)到更多更好的知識(shí)，使自己得到更大的提高。從目前的情況看，廣大鍛煉的干警在工作中虛心求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確有很大的提高，中院將把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展下去。8月底，第一批干警鍛煉的時(shí)間屆滿，中院將對(duì)鍛煉干警的工作情況作出全面、客觀的鑒定，同時(shí)，還將召開院務(wù)會(huì)，組織中院二級(jí)班子和鍛煉干警認(rèn)真總結(jié)和分析在開展該項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，以便為今后繼續(xù)開展該工作提供參考依據(jù)。

二、深化人事制度改革，營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境

加強(qiáng)法院人事制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù)，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，真正把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、秉公辦案的同志選入法官隊(duì)伍是法院持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，全A兩級(jí)法院高度重視人才戰(zhàn)略，不斷探索用人新機(jī)制，采取多種措施，對(duì)人事制度改革進(jìn)行了積極有益的探索，取得了一定成績(jī)。

2001年以來，全A各基層法院陸續(xù)開展了競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作。其中，C法院、D縣法院和B市法院開展得較為徹底，取得的成效較好。2001年，D縣法院初次嘗試競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的人事制度改革。由于準(zhǔn)備工作不充分，條件不成熟，致使改革工作不徹底，沒有達(dá)到預(yù)期效果。2003年3月，該院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)初次改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成正確的用人理念，積極穩(wěn)妥地深入人事制度改革。在充分做好準(zhǔn)備工作后，該院正式啟動(dòng)了二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干警雙向選擇的人事制度改革，采取述職、民主測(cè)評(píng)、自我推薦、資格審查、公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、公示、報(bào)批等方式，對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行選擇任用。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，使一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出，使那些平庸無為、不思進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)得到更換，大大優(yōu)化了二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了想干事有機(jī)會(huì)，能干事有舞臺(tái)，干成事有地位的氛圍。一般干警則通過雙向選擇，真正走上了適合自己的工作崗位。

對(duì)此，C縣法院和B市法院也開展了一系例卓有成效的工作。2002年10月，B市法院首次進(jìn)行庭室負(fù)責(zé)人述職，干警競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇活動(dòng)。通過此次活動(dòng)，5名干警被選撥任命為庭室領(lǐng)導(dǎo)，大部分干警也如愿走上了自己選擇的崗位。2003年12月，該院再次對(duì)7個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過競(jìng)爭(zhēng)，5名副職成為庭室負(fù)責(zé)人，兩名干警擔(dān)任了庭室副職。C縣法院亦按照“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，對(duì)空缺庭室職位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。通過法律業(yè)務(wù)考試、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)職演講等程序，從符合條件的人員中將群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)的干警充實(shí)到庭室正、副職的崗位上。

通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，進(jìn)一步增強(qiáng)了干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。各基層法院呈現(xiàn)出精神飽滿，真抓實(shí)干，積極進(jìn)取的工作局面。特別是E法庭，通過人事制度改革后，及時(shí)配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干警。在院黨組的關(guān)心和法庭全體同志的努力下，法庭建設(shè)大為改觀，建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)往常懶、散、亂的現(xiàn)象。2003年底，無論是收結(jié)案數(shù)還是執(zhí)行案件數(shù)均創(chuàng)下了E法庭歷史之最，受到轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府的一致好評(píng)，得到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o(hù)和愛戴。2004年4月，E法庭被省法院、省司法廳評(píng)為“人民調(diào)解工作先進(jìn)法庭”。今后一段時(shí)期，用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔優(yōu)秀人才，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化人才資源配臵，不斷完善公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)制度，把思想政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部選擇到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，將成為我A基層法院選人、用人的新機(jī)制。

三、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，提升法院和法官整體形象。

審判決定生殺予奪，關(guān)系人民法院切身利益。建設(shè)一支什么樣的法院隊(duì)伍，關(guān)系到黨和國(guó)家的形象，關(guān)系到法律的尊嚴(yán)，關(guān)系到社會(huì)公平與正義的實(shí)現(xiàn)。近年來，全A各基層院一手抓審判，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，積極采取措施，全面加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，使隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，執(zhí)法水平得到顯著提高，樹立了人民法院的良好形象。由于思想工作做得扎實(shí)，1999年至2003年，全A5個(gè)基層法院中，干警被舉報(bào)違法違紀(jì)后被查實(shí)的僅有1件1人。

這里，特別值得一提的是全A法院正在開展的聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員活動(dòng)。為了認(rèn)真開展“人民法院為人民，公正司法樹形象”教育活動(dòng)，今年5月，中法院決定，在教育活動(dòng)開展期間，特別邀請(qǐng)40名人大代表和20名政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員，對(duì)全A兩級(jí)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。其間，特邀監(jiān)督員可以對(duì)全A兩級(jí)人民法院的工作人員有無違法亂紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)法院干警有違法亂紀(jì)行為，可以通過電話、書信、面談等多種形式向教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映；特邀監(jiān)督員在旁聽案件時(shí)，可以記錄，庭審結(jié)束后，可以針對(duì)案情向?qū)徟腥藛T發(fā)問，審判人員必須做出解釋；特邀監(jiān)督員對(duì)案件的判決結(jié)果有疑問的，可以找庭長(zhǎng)、副院長(zhǎng)或院長(zhǎng)詢問。另外，特邀監(jiān)督員還可以對(duì)全A兩級(jí)法院的工作提出意見和建議。該項(xiàng)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步拓寬了外部監(jiān)督渠道，較好地彌補(bǔ)了內(nèi)部監(jiān)督的不足，使法院干警受到了有效的監(jiān)督和約束，極大地促進(jìn)了“人民法院為人民，公正司法樹形象”教育活動(dòng)的開展。

但是，盡管我A法院近年來在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但對(duì)人民法院來說，隊(duì)伍建設(shè)的工作永遠(yuǎn)是各項(xiàng)工作的重中之重，我們的任務(wù)仍然十分艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作，始終堅(jiān)持把抓好隊(duì)伍建設(shè)放在首位，真抓實(shí)干，切實(shí)造就一支紀(jì)律嚴(yán)明，本領(lǐng)過硬，清正廉潔、剛正不阿，忠于國(guó)家和人民，忠于審判事業(yè)的優(yōu)秀隊(duì)伍。

第五篇：法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題，以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍服務(wù)和諧社會(huì)的司法能力和水平。

一、深入加強(qiáng)思想教育，解決好服務(wù)和諧社會(huì)的理念問題

為教育干警端正執(zhí)法思想，澄清對(duì)“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”問題的模糊認(rèn)識(shí)，區(qū)法院堅(jiān)持不懈地抓了干警的思想理念教育：一是抓好“八榮八恥”教育，引導(dǎo)干警樹立社會(huì)主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠(chéng)心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”，大力倡導(dǎo)對(duì)祖國(guó)熱愛、對(duì)父母孝順、對(duì)朋友誠(chéng)心、對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德，成為好法官；也要注重家庭美德，做個(gè)好成員；還要遵守社會(huì)公德，當(dāng)個(gè)好公民。二是抓好社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀念。著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強(qiáng)化五個(gè)理念，正確處理好五個(gè)關(guān)系，即：強(qiáng)化依法治國(guó)的理念，處理好人民法院與政府工作的關(guān)系；強(qiáng)化司法為民的理念，處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系；強(qiáng)化公平正義的理念，處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系；強(qiáng)化服務(wù)大局的理念，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系；強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會(huì)主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動(dòng)，使這五個(gè)理念逐步深入人心，進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育，引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺(tái)灣學(xué)者余世維教授的管理學(xué)講座，傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座，引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理，用科學(xué)和諧觀念看待事物，對(duì)待他人。通過學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營(yíng)造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍；在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式，倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠(chéng)信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟，形成和諧訴訟秩序。

二、嚴(yán)格規(guī)范司法行為，解決好服務(wù)和諧社會(huì)的作風(fēng)問題

規(guī)范司法行為對(duì)于加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力具有重要的促進(jìn)作用。工作中，區(qū)法院重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是倡導(dǎo)文明用語，規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況，制定了全院文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時(shí)上下班和嚴(yán)格遵守會(huì)議制度，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個(gè)方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語，通過文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使干警從小事抓起，從細(xì)處做起，規(guī)范好自己的言行舉止，樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。

二是建章立制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格了車輛管理，除法庭車輛外，所有辦案用車統(tǒng)一由辦公室安排，并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的在崗考核，保證了辦公及時(shí)用車；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行一本帳，經(jīng)辦人、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)三人會(huì)簽的管理辦法，訴訟支出費(fèi)用、罰沒款由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳管理，杜絕庭室自設(shè)帳目。并認(rèn)真落實(shí)了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報(bào)制度等，使法院管理工作做到了有章可循，嚴(yán)格管理，保證了整體工作的全面推進(jìn)。

三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，確保隊(duì)伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上，依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)干警司法審判和業(yè)外活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn)，建立干警廉政檔案，運(yùn)用廉政檔案評(píng)優(yōu)劣、定賞罰，使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù)；為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性，區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，聽服刑人員講述自己由國(guó)家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程，他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上，做到了“三個(gè)自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督：定期向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案，堅(jiān)持每年召開兩次人大代表座談會(huì)，寄一封征求意見信，從反饋意見中找出隊(duì)伍存在的問題；自覺接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級(jí)法院的審判監(jiān)督：定期和檢察機(jī)關(guān)召開座談會(huì)，交流工作，接受監(jiān)督，對(duì)于上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件，實(shí)行案件分析會(huì)制度，組織辦案人員全面總結(jié)，深入研討，認(rèn)真自糾；自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督：通過院長(zhǎng)接待日制度，了解群眾對(duì)法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評(píng)價(jià)，掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)。還在電子滾動(dòng)顯示屏上，向當(dāng)事人定時(shí)播出法院的各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等，以方便群眾隨時(shí)舉報(bào)監(jiān)督。

三、全面提高司法能力，解決好服務(wù)和諧

社會(huì)的本領(lǐng)問題合格過硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ)，為促使干警提高法律專業(yè)水平、增強(qiáng)司法能力，區(qū)法

近年來，區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題，以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍服務(wù)和諧社會(huì)的司法能力和水平。

一、深入加強(qiáng)思想教育，解決好服務(wù)和諧社會(huì)的理念問題

為教育干警端正執(zhí)法思想，澄清對(duì)“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”問題的模糊認(rèn)識(shí)，區(qū)法院堅(jiān)持不懈地抓了干警的思想理念教育：一是抓好“八榮八恥”教育，引導(dǎo)干警樹立社會(huì)主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠(chéng)心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”，大力倡導(dǎo)對(duì)祖國(guó)熱愛、對(duì)父母孝順、對(duì)朋友誠(chéng)心、對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德，成為好法官；也要注重家庭美德，做個(gè)好成員；還要遵守社會(huì)公德，當(dāng)個(gè)好公民。二是抓好社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀念。著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強(qiáng)化五個(gè)理念，正確處理好五個(gè)關(guān)系，即：強(qiáng)化依法治國(guó)的理念，處理好人民法院與政府工作的關(guān)系；強(qiáng)化司法為民的理念，處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系；強(qiáng)化公平正義的理念，處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系；強(qiáng)化服務(wù)大局的理念，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系；強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會(huì)主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動(dòng)，使這五個(gè)理念逐步深入人心，進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育，引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺(tái)灣學(xué)者余世維教授的管理學(xué)講座，傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座，引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理，用科學(xué)和諧觀念看待事物，對(duì)待他人。通過學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營(yíng)造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍；在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式，倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠(chéng)信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟，形成和諧訴訟秩序。

二、嚴(yán)格規(guī)范司法行為，解決好服務(wù)和諧社會(huì)的作風(fēng)問題

規(guī)范司法行為對(duì)于加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力具有重要的促進(jìn)作用。工作中，區(qū)法院重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施：

一是倡導(dǎo)文明用語，規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況，制定了全院文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時(shí)上下班和嚴(yán)格遵守會(huì)議制度，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個(gè)方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語，通過文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使干警從小事抓起，從細(xì)處做起，規(guī)范好自己的言行舉止，樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。

二是建章立制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格了車輛管理，除法庭車輛外，所有辦案用車統(tǒng)一由辦公室安排，并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的在崗考核，保證了辦公及時(shí)用車；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行一本帳，經(jīng)辦人、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)三人會(huì)簽的管理辦法，訴訟支出費(fèi)用、罰沒款由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳管理，杜絕庭室自設(shè)帳目。并認(rèn)真落實(shí)了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報(bào)制度等，使法院管理工作做到了有章可循，嚴(yán)格管理，保證了整體工作的全面推進(jìn)。

三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，確保隊(duì)伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上，依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)干警司法審判和業(yè)外活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn)，建立干警廉政檔案，運(yùn)用廉政檔案評(píng)優(yōu)劣、定賞罰，使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù)；為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性，區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，聽服刑人員講述自己由國(guó)家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程，他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上，做到了“三個(gè)自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督：定期向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案，堅(jiān)持每年召開兩次人大代表座談會(huì)，寄一封征求意見信，從反饋意見中找出隊(duì)伍存在的問題；自覺接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級(jí)法院的審判監(jiān)督：定期和檢察機(jī)關(guān)召開座談會(huì)，交流工作，接受監(jiān)督，對(duì)于上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件，實(shí)行案件分析會(huì)制度，組織辦案人員全面總結(jié)，深入研討，認(rèn)真自糾；自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督：通過院長(zhǎng)接待日制度，了解群眾對(duì)法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評(píng)價(jià)，掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)。還在電子滾動(dòng)顯示屏上，向當(dāng)事人定時(shí)播出法院的各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等，以方便群眾隨時(shí)舉報(bào)監(jiān)督。

三、全面提高司法能力，解決好服務(wù)和諧

社會(huì)的本領(lǐng)問題合格過硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ)，為促使干警提高法律專業(yè)水平、增強(qiáng)司法能力，區(qū)法

院采取了以下幾項(xiàng)措施。通報(bào)審執(zhí)情況，提高審判質(zhì)量、效率意識(shí)：每月底，將各業(yè)務(wù)庭的發(fā)改率、審結(jié)率、調(diào)解率等審判情況在全院予以通報(bào)，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、增強(qiáng)質(zhì)量效率意識(shí)的作用。召開專題研討會(huì)，提高理論調(diào)研能力：先后對(duì)公司法、證據(jù)規(guī)則適用等問題進(jìn)行專題研討，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高法官對(duì)新的法律法規(guī)知識(shí)的熟練掌握程度，并鼓勵(lì)大家針對(duì)審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題撰寫調(diào)研文章，提高干警從實(shí)踐中總結(jié)理論、以理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。開展法律文書評(píng)比活動(dòng)，提高裁判說理的能力：每年組織兩次法律文書評(píng)比活動(dòng)，突出裁判文書認(rèn)證說理、明辨是非的功能，使裁判文書成為法院文明辦案、公正司法的載體。開展庭審觀摩，提高駕馭庭審的能力：先后開觀摩庭12次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和基層組織代表60人次參加，主要確定由各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、審判骨干擔(dān)任審判長(zhǎng)，選擇相對(duì)復(fù)雜的案件進(jìn)行庭審示范，組織其他干警臺(tái)下觀摩，讓審判員在真案實(shí)例中掌握質(zhì)證認(rèn)證、查明事實(shí)、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協(xié)委員對(duì)庭審中審判人員在禮儀、儀表、語言等方面出現(xiàn)的問題提出了中肯的意見和建議，對(duì)促進(jìn)庭審活動(dòng)規(guī)范化起到了很好的作用。強(qiáng)化法官平息紛爭(zhēng)的調(diào)解能力：一是開展陪審員與審判員互幫互學(xué)活動(dòng)，陪審員向?qū)徟袉T學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，審判員向陪審員學(xué)習(xí)做好調(diào)解工作、化解當(dāng)事人之間尖銳對(duì)立情緒的工作方法。二是開展法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織法官深入村委會(huì)、居委會(huì)，深入鄉(xiāng)村企業(yè)，學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)，了解民俗風(fēng)情，豐富審判員的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)。

通過推行以上措施，干警隊(duì)伍無論是在工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和效率以及服務(wù)和諧社會(huì)的意識(shí)都較以往有了很大程度的改進(jìn)和提高，呈現(xiàn)出“四個(gè)一”的良好效果。審判質(zhì)量和效率有了進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)出一批辦案能手。20xx年共審執(zhí)案件7711件，比去年同期上升了12.3%。個(gè)人年結(jié)案超過100件的共有21人，其中有18人結(jié)案過200件，最多結(jié)案441件。

司法能力和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高，總結(jié)出一批調(diào)研成果。去年有40余篇論文在省級(jí)以上獲獎(jiǎng)或發(fā)表，其中有2篇論文獲最高法院論文三等獎(jiǎng)，8篇論文在省高院組織的論文研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。

工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，打造出一支精英隊(duì)伍。在執(zhí)行市重點(diǎn)工程養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除工作中，為送達(dá)法律文書，干警們連續(xù)幾個(gè)晚上蹲點(diǎn)守候當(dāng)事人，最晚的一天等到凌晨一點(diǎn)鐘；為保護(hù)被拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖的魚苗，連續(xù)四天四夜堅(jiān)守崗位；海上風(fēng)大浪急，干警出現(xiàn)了不同程度的暈船、過敏，但沒有一個(gè)人撤離崗位，表現(xiàn)出來的良好精神風(fēng)貌得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。去年14起行政拆遷案件中，在任務(wù)重、時(shí)間緊、矛盾沖突較為尖銳的情況下，執(zhí)行干警發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打硬仗的工作精神，克服種種困難，使14起案件都得到了順利執(zhí)結(jié)。年內(nèi)先后有20余名同志被上級(jí)機(jī)關(guān)記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)，十幾個(gè)部門受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰，全院被省高院授予全省法院思想宣傳先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

服務(wù)和諧社會(huì)的意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，維護(hù)了一方穩(wěn)定。進(jìn)一步克服了機(jī)械辦案、孤立辦案的片面作法，服務(wù)大局、促進(jìn)和諧的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。去年8月，法院受理了一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，88名職工要求單位給付拖欠了七、八年的工資報(bào)酬，雙方爭(zhēng)議時(shí)間長(zhǎng)、人員多、帳目亂，職工不滿情緒強(qiáng)烈，處理不好容易引起群體上訪事件。審判人員本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，不怕麻煩，與當(dāng)事人一筆筆、一遍遍核對(duì)幾年的帳本，終于確定了欠款數(shù)額。又經(jīng)過十多次的說服調(diào)解工作，最終消除了雙方分歧，達(dá)成了和解協(xié)議，這起爭(zhēng)議八年涉及88名職工利益的群體性案件的解決前后只用了三天時(shí)間。

在做好審判工作的同時(shí)，區(qū)法院還積極擴(kuò)大審判社會(huì)效果，就審判工作中發(fā)現(xiàn)的問題通過司法建議的形式向有關(guān)單位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮司法建議間接調(diào)整社會(huì)管理的功能。20xx年向黨委、政府、企業(yè)、學(xué)校及相關(guān)部門提出司法建議22份。《關(guān)于部分外資企業(yè)逃債行為應(yīng)予重視》的司法建議受到市委市政府的高度重視，宋遠(yuǎn)方市長(zhǎng)親自做了批示，要求相關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)研，拿出解決方案