第一篇：“十一五”以來結(jié)建工作匯報
**縣民防辦公室
“十一五”以來結(jié)建工作匯報
**縣民防辦公室于**年*月獨立設(shè)置。成立以來，在省、市防辦、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力扶持下，人防各項建設(shè)從無到有，從弱到強(qiáng)，連續(xù)*年在**市人防系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中獲得優(yōu)勝?，F(xiàn)**縣民防辦公室為正科級事業(yè)單位，設(shè)主任、副主任各一人，科員十人，內(nèi)設(shè)兩個股室。
十一五以來，**縣民防辦公室認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人民防空法》和《省實施<人民防空法>辦法》，落實人防結(jié)建行政執(zhí)法主體，堅持以人防法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以政策規(guī)定為依據(jù)，以制度規(guī)范為保障，規(guī)范行政執(zhí)法環(huán)境，強(qiáng)化結(jié)建費收繳。人防結(jié)建工作取得顯著成效。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，注重打牢人防結(jié)建工作的組織基礎(chǔ)。
1、幾年來，我們堅持站在構(gòu)建和諧平安社會的高度，強(qiáng)化我縣人防結(jié)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以**主任為組長，**副主任為副組長，**、**、**三名同志為成員的結(jié)建領(lǐng)導(dǎo)小組。將結(jié)建收費執(zhí)法工作納入人防工作的重要日程。
2、我們還細(xì)化了結(jié)建管理工作的具體分工。指派辦公室主任**同志專門負(fù)責(zé)年度建設(shè)指標(biāo)的信息收集、反饋以及結(jié)建費收繳的登記和匯總。并由**副主任牽頭成立了結(jié)建執(zhí)
1法監(jiān)察隊，進(jìn)一步加大收費和執(zhí)法檢查力度；
3、近年來，縣委、縣政府為突出人防工作地位，將人防結(jié)建工作作為**縣基本建設(shè)的重要一環(huán)，納入了**縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，納入了縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體目標(biāo)，做到了年初專題研究部署、年中協(xié)調(diào)督促、年末檢查考評。
二、嚴(yán)肅制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極優(yōu)化人防結(jié)建執(zhí)法環(huán)境。
1、按照省政府49號令和四部委474號文件的具體要求，我們積極強(qiáng)化人防結(jié)建行政執(zhí)法主體建設(shè)。建立和完善了《人防結(jié)建執(zhí)法管理制度》、《易地建設(shè)費收繳檢查制度》、《人防執(zhí)法責(zé)任追究制度》等10余項工作制度，明確了執(zhí)法主體、收繳依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任。
2、為營造良好的結(jié)建執(zhí)法環(huán)境，我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化易地建設(shè)費收繳和結(jié)建執(zhí)法效能的提高，變坐等服務(wù)為上門服務(wù)，變按部就班為先行介入，主動與發(fā)改委、城建局和縣內(nèi)**家開發(fā)建設(shè)單位對接，不但使我們信息收集和匯總更為準(zhǔn)確、便捷，更進(jìn)一步提高了結(jié)建收費執(zhí)法的工作效率。
3、平時，我們非常重視收費執(zhí)法人員的素質(zhì)建設(shè)。我們將每周五作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，組織同志們學(xué)習(xí)關(guān)于易地建設(shè)費收繳范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等方面的法規(guī)、規(guī)章和文件。同時，我們在同志們中開展了廉潔自律教育。解決了收費執(zhí)法人員在思想、業(yè)務(wù)和紀(jì)律方面的問題和差距。
4、為使人防結(jié)建工作深入人心，我們始終將人防結(jié)建政策宣傳教育貫穿于收費執(zhí)法的全過程。幾年來，開展了20余次宣傳咨詢服務(wù)，舉辦了3次人防電視講座，召開了6次建設(shè)單位座談會，在**人民劇場舉辦了2次主題文藝匯演。累計印發(fā)《人防法規(guī)》、《結(jié)建宣傳手冊》3000余冊，在《**時訊》開辦了3期《人民防空》宣傳專欄，印發(fā)各種宣傳資料萬余份。10年8月，我們還邀請縣法制辦、縣物價局領(lǐng)導(dǎo)和**司法界權(quán)威人士，在**電視臺舉辦了人防結(jié)建執(zhí)法電視訪談。使結(jié)建法規(guī)和政策深入到各級領(lǐng)導(dǎo)、各建設(shè)單位和社會各個層面。
三、科學(xué)謀劃，多措并舉，規(guī)范了結(jié)建收費和執(zhí)法程序。
1、“十一五”以來，我們?nèi)β男薪Y(jié)建管理職能。在縣行政審批中心開設(shè)了人防窗口，指派**同志專門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理易地建設(shè)審批手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真把握全縣基建審批指標(biāo)，分析縣城房地產(chǎn)開發(fā)形勢，主動向發(fā)改委要批文，向城建局要圖紙，摸清了**萬平方米的建設(shè)指標(biāo)底數(shù)。同時我們在建設(shè)、規(guī)劃等部門的全力支持配合下，落實了人防審批前置條件。做到了無人防審批手續(xù)不落位；無人防審批手續(xù)不開工；無人防審批手續(xù)不驗收。確立了人防部門的管理地位，確保了結(jié)建收費的順利進(jìn)行。
特別是2010年至2011年，**縣進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)危房翻建改造商品住宅工程，為了順暢審批程序，我們向縣
政府申請，將**同志派駐到縣規(guī)劃處統(tǒng)一辦理危房翻建工程的結(jié)建審批。按照國家四部委《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定》（【2000】474號文件），我們對**萬平方米的危房翻建工程易地建設(shè)費予以減半收取。確保了易地建設(shè)費不錯征、不漏征、不流失。
2、為有效杜絕政策外減免。我們領(lǐng)導(dǎo)以身作則，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決執(zhí)行防空地下室易地建設(shè)費征收標(biāo)準(zhǔn)，不開人情口子，幾年來拒絕各方說情**余次。規(guī)范了易地建設(shè)費的收繳程序。幾年來，無政策外減免、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、減少計費面積等情況發(fā)生。
3、為落實結(jié)建檢查常態(tài)化，幾年來，我們大力加強(qiáng)結(jié)建執(zhí)法檢查力度。與城市規(guī)劃管理處、城建局建工股實施聯(lián)合把關(guān)，對每個建設(shè)指標(biāo)的立項批文進(jìn)行前置性審核，通過規(guī)劃處對照設(shè)計圖紙；施工現(xiàn)場對照實際面積；審批表對照收費金額的“三對照”原則，實現(xiàn)了結(jié)建檢查常態(tài)化，確保了應(yīng)收盡收。
4、為了提高結(jié)建收費管理的規(guī)范性，我們嚴(yán)格按照上級要求，對共計**宗結(jié)建收費都進(jìn)行了立卷歸檔。同時對卷宗材料的收集、整理和排序進(jìn)行了規(guī)范。既方便了對建設(shè)指標(biāo)的準(zhǔn)確掌握和跟蹤檢查，又達(dá)到了提高結(jié)建管理質(zhì)量、水平的目的。
四、認(rèn)真執(zhí)行了人民防空財務(wù)管理制度，強(qiáng)化結(jié)建資金
管理。
1、我們認(rèn)真執(zhí)行了人民防空財務(wù)管理制度。幾年來累計收繳的**萬元易地建設(shè)費已全部繳入財政非稅收入專戶，不存在隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支和挪用情況。在易地建設(shè)費收繳時，我們嚴(yán)格使用規(guī)定的行政事業(yè)性收款收據(jù)。無轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)、偽造和涂改票據(jù)等情況發(fā)生。同時，我們嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，將易地建設(shè)費與行政經(jīng)費分開管理，落實?？顚Ｓ谩２淮嬖诔恋?、平衡縣級財政預(yù)算、抵頂財政預(yù)算撥款、擅自擴(kuò)大開支范圍及將易地建設(shè)費用于人員支出和獎金、福利開支等現(xiàn)象。
2、我們高度重視易地建設(shè)費統(tǒng)籌工作。按照**號和**號文件精神，我們嚴(yán)格按照10%的統(tǒng)籌比例將**萬元上繳至省級財政。
3、為促進(jìn)管理體系完善和結(jié)建工作的穩(wěn)定健康發(fā)展，我們非常注重結(jié)建管理自查工作。每年我們都主動要求縣審計局對我辦的人防經(jīng)費收繳和管理進(jìn)行審計。在收到省辦綜合檢查通知后，我們迅速按通知要求，對“十一五”以來我縣人防行政執(zhí)法主體落實、結(jié)建執(zhí)法環(huán)境建設(shè)、易地建設(shè)費收繳、使用和統(tǒng)籌等工作情況進(jìn)行了全面自查。并準(zhǔn)備好“十一五”以來**縣建設(shè)指標(biāo)的各類審批、審查、繳費等匯總資料備查。
通過自身努力和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，我縣人防結(jié)建工作取
得了一定的成績，但距離上級要求還存在很大差距，今后我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行結(jié)建法律、法規(guī)和政策，大力加強(qiáng)結(jié)建收費管理和執(zhí)法力度，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，鼓足更大干勁，為我縣人防各項事業(yè)發(fā)展努力奮斗。
**縣民防辦公室
**年**月**日
第二篇：十一五期間文化工作匯報材料
龍井市文化工作匯報材料各位領(lǐng)導(dǎo)：首先我代表龍井市政府向省、州文化部門的領(lǐng)導(dǎo)來我市就文化工作進(jìn)行調(diào)研表示熱烈歡迎，十一五期間文化工作匯報材料。下面就我市“
十一、五”期間文化事業(yè)發(fā)展情況及“
十二、五”文化工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報。
一、基本情況龍井市地處東北亞金三角腹地，長吉圖開放帶動先導(dǎo)區(qū)的前沿，是圖們江區(qū)域開發(fā)開放、延龍圖一體化的重要組成部分。東南部與朝鮮民主主義人民共和國咸鏡北道會寧市、穩(wěn)城郡隔圖們江相望，邊境線長142.5公里，我市現(xiàn)有2個街道、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個社區(qū)、66個行政村、452個村民小組。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都單獨設(shè)置文化體育站。我市是中國朝鮮族最聚集的地方，繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)有著非常重要的意義。近年來，為了加強(qiáng)文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗交流會和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會，取得了較好的效果。我市文化工作，經(jīng)過積極的實踐和探索，已經(jīng)初步確立了集宣傳、文化、科技、婦聯(lián)、共青團(tuán)、廣電、體育、財政等為一體的“大文化”工作思路。幾年來我們努力貫徹全國基層文化工作會議和文化部、國家計委、財政部的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》等有關(guān)文件精神，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點，大力加強(qiáng)以文化陣地、文化隊伍、文化活動為內(nèi)容和方式的“四有”建設(shè)，結(jié)合基層文化建設(shè)總體要求，注意發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，有組織的和群眾自發(fā)的文化活動相互結(jié)合，共同發(fā)展，涌現(xiàn)了開山屯民俗舞節(jié)、東盛涌老人節(jié)、龍山文化室等文化建設(shè)典型，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作機(jī)制，得到逐步完善，提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度，促進(jìn)了培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”公民目標(biāo)的實現(xiàn)，力爭滿足廣大人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的精神文化需求，推動我市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動開展情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分，也是一個重要載體，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大事。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大文化建設(shè)，對于培養(yǎng)“四有”新人，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會的建設(shè)，具有十分重要的意義。近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，積極開展各項活動，取得了顯著成績，廣大群眾的文化生活得到了不同程度的改善。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都把文化工作作為政府行為納入重要議事日程，思想上重視、工作上支持、政策上優(yōu)惠，逐步增加投入，并每年都要研究一致兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展多辦實事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)把提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，提到重要位置。在積極發(fā)展文化體育活動的同時，通過開展科技承包、舉辦村干部學(xué)習(xí)班、聘請科技人員和專家等多種形式，加強(qiáng)了對農(nóng)民的文化科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民依靠科技增產(chǎn)增收能力，二是注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《龍井市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文體局“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的若干意見”的通知》精神，注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)樞紐作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的文化體育設(shè)施統(tǒng)一歸口鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站管理使用，并爭取安排專職人員擔(dān)任文體站長工作，并積極開展豐富多彩的文化活動，滿足群眾日益增長的文化生活需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用節(jié)假日和農(nóng)閑期間積極開展文體活動，爭取每年搞一至二次大型活動，經(jīng)常開展小型活動努力實現(xiàn)“32132”目標(biāo)（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦3次以上單項文體活動，每年要舉行2次以上廣場活動，農(nóng)村群眾每年要看1場戲，參加3次以上科普活動，圖書占有量達(dá)到每人2冊以上），以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心，加強(qiáng)文化活動中心建設(shè)，通過大文化中心輻射，帶動和活躍村、屯、家庭文化生活，適應(yīng)農(nóng)民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求，加強(qiáng)村級文化室建設(shè)，使之成為聯(lián)接大文化中心和小家庭的橋梁和紐帶作用。每年在“兩節(jié)”期間，我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道、25個社區(qū)，在文化站及社區(qū)文體管理員的組織下廣泛開展了豐富多彩的文體活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年平均舉辦秧歌聯(lián)歡活動近百次、文藝活動達(dá)70場次，棋類比賽三場次?？?cè)藬?shù)達(dá)一萬多人。每年文化下鄉(xiāng)演出10余場，廣場演出50多場次。特別是廣場文藝活動，做到了月月有演出，周周有活動。
三、文化體育設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀。城區(qū)內(nèi)的文化設(shè)施有34000平方米文化廣場一座、容納32000人的體育場一座，1800平方米影劇院一座。市文化館1200平方米，現(xiàn)有職工29人。市圖書館面積1020平方米，現(xiàn)有職工12人。市博物館面積200平方米，現(xiàn)有職工8人。市新華書店1200平方米，現(xiàn)有職工13人。目前，體育場、影劇院、新華書店已改制。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程加快，市民對文化生活的需求不斷提高，社區(qū)文化活動不斷興盛，開展社區(qū)文化活動已成為社區(qū)的一項重要工作，活動范圍越來越廣，參加人數(shù)與日俱增。為了進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)文化建設(shè)，提升活動質(zhì)量和管理水平，貫徹好《吉林省“文化進(jìn)社區(qū)”活動的通知》要求，制定了我市《關(guān)于開展“文化進(jìn)社區(qū)”活動具體實施方案》，其主要任務(wù)和目的是通過開展豐富多彩的群眾文化活動，傳播先進(jìn)文化，活躍群眾生活，密切鄰里關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)活力，滿足社區(qū)居民崇尚文明、健康向上、增長知識等方面的需求，形成健康向上、鄰里團(tuán)結(jié)、良好和諧的社會風(fēng)尚，促進(jìn)城市三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來，社區(qū)各種文化活動十分活躍，舉辦了秧歌比賽、老人健身舞比賽、社區(qū)文藝比賽等各種活動。
四、以各種節(jié)慶活動為平臺，努力開展文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動。2007年以來舉辦的中國龍井首屆松茸節(jié)、梨花民俗節(jié)、黃牛節(jié)、農(nóng)夫節(jié)，已連續(xù)舉辦了三年，每年我們都精選了具有民族特色的文藝節(jié)目，如秋千、跳板、朝鮮族民俗婚禮、朝鮮族民俗拔河等傳統(tǒng)項目。為大會成功舉辦奠定了基礎(chǔ)，受到社會各屆人士的好評。去年成功舉辦了全省第五屆農(nóng)民運動會，并在開幕式上舉行了6000人共同演出大型文藝節(jié)目“海蘭江頌”。將我市近年來文化活動推向高潮。
五、加大文化設(shè)施力度。
1、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)力度。根據(jù)國家發(fā)改委和文化部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)有關(guān)精神及省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作會議”要求。結(jié)合我市實際情況，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作方案，從2007年至2010年止，我市七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面新建。總投資額168萬元（其中國家投入140萬元，地方投入28萬元）。到今年為止。完成了五個文化站建設(shè)，兩個文化站正在規(guī)劃中。明年將完成建設(shè)任務(wù)。（2008年三合鎮(zhèn)文化站、2009年德新文化站、2010年智新、老頭溝、東盛涌三個文化站）
2、農(nóng)村文化大院建設(shè)得到加強(qiáng)。文化大院是近幾年才興起的文化活動組織，多是由村里投入一部分，村民文藝愛好者捐助一部分，而形成文化活動組織。近年來上級對文化大院建設(shè)十分重視，又下發(fā)音響等設(shè)備，鞏固了農(nóng)村文化陣地。農(nóng)村文化大院承擔(dān)著繁榮村里群眾文化生活的任務(wù)，對于增強(qiáng)村委會在村民中的凝聚力起到了重要的作用，通過寓教于樂的形式把黨的方針政策，傳達(dá)到村民家中，到目前已完成32個文化大院建設(shè)和兩個省文化大院示范點建設(shè)。有效地支持了農(nóng)村群眾文化活動的開展。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到進(jìn)一步傳承。建于1982年的龍井市民俗博物館是全國第一家少數(shù)民族博物館，有近三千件文物，其中，珍貴文物有52件，國家級文物有6件。龍井地名起源之井泉、一松亭、罕王山遺址、大成中學(xué)舊址、尹東柱幫居、日本間島領(lǐng)事館舊址、朱德海故居等旅游景點，分別被列為省級、州及市及文物保護(hù)單位。同時，一大批朝鮮族民俗文化也相繼被省和國家列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，得到了更加全面的保護(hù)和發(fā)展。以海蘭江文化、松茸文化、蘋果梨文化、御糧田文化等為內(nèi)涵豐富了民族文化，通過舉辦梨花節(jié)、松茸節(jié)、農(nóng)樂節(jié)、黃牛節(jié)等特色民俗文化節(jié)，形成了具有濃郁特色和民族精神的龍井文化品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大和提升了龍井市的知名度。今年我市挖掘整理了延邊第一黨支部歷史資料，并在舊址設(shè)立了紀(jì)念碑。建設(shè)立了韓樂然紀(jì)念公園。近年來，我市按照國家、省、州關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的安排部署，堅持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與，明確職責(zé)、形成和力、長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、講求實效”的工作原則，健全機(jī)制，突出重點，強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了一定的成果，從2007年啟動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作以來，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作人員深入全市7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個街道，走訪調(diào)查民間藝人40余人次，工作匯報《十一五期間文化工作匯報材料》。調(diào)查項目涵蓋5個門類8個種類，其中民間口述文學(xué)2個，民間舞蹈1個，民間手工技藝1個，民俗禮節(jié)1個，民間娛樂游戲3個。我市民間文學(xué)、民俗禮節(jié)、民間手工技藝、民間舞蹈類資源最為豐富，戲曲、曲藝、民間雜技、其他類資源十分稀缺。二是資源分布狀況。從行政區(qū)域的分布數(shù)量來看，由高到低依次為三合鎮(zhèn)3個，有數(shù)千、民居手工技藝、汗王山傳說。開山屯鎮(zhèn)有3個《百種節(jié)（農(nóng)夫節(jié)）、踩地神、燒月亮屋》安民街道（文化館）1個《背架舞》、龍門街道1個《海蘭江傳說》。走訪了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人5人。背架舞列入第一批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄，百種節(jié)（農(nóng)夫節(jié)）列入第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，數(shù)千和百種節(jié)列入第二批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄?！恫鹊厣瘛泛汀稛铝廖荨芬焉陥笾菁壏俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)項目，反映朝鮮族百年居住歷史文化的《民居手工技藝》相關(guān)材料已報到州文化局遺產(chǎn)處，準(zhǔn)備爭取國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。希望得到省州領(lǐng)導(dǎo)的支持。
4、文化資源共享工程。根據(jù)省財政廳、省文化廳《關(guān)于文化信息資源共享工程的通知》精神。我們積極爭取上級的支持。今年我市完成了12個文化資源共享工程基層點。到目前為止文化信息資源共享工程基層服務(wù)點建設(shè)，總共已完成了25個。
六、“十二五”重點項目及發(fā)展思路?？傮w布局與發(fā)展思路根據(jù)延龍圖一體化的龍井城市定位，為加快龍井經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，將龍井市打造成為宜居宜游、風(fēng)情錦繡、繁榮和諧、具有濃郁地域色彩的新興花園城市。我市提出了“打造中國朝鮮族民俗文化城”的總體構(gòu)想，為做好實施此項戰(zhàn)略的前期準(zhǔn)備，我們提出以下發(fā)展目規(guī)劃（布局）。建設(shè)朝鮮族民俗風(fēng)情區(qū)、朝鮮族民俗文化現(xiàn)代商業(yè)區(qū)、民俗文化表演區(qū)、“三山”文化體育休閑觀光區(qū)等“六大功能區(qū)”的戰(zhàn)略布局；民俗文化吸引力體系得到根本性優(yōu)化；全市民俗文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量和服務(wù)水平顯著改善；民俗文化效益明顯提高。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
1、朝鮮族民俗風(fēng)情區(qū)：位于東盛涌鎮(zhèn)和延吉交界，該區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃為1.6萬人，建設(shè)用地面積1213公頃，總投資6.8億元。該區(qū)以海蘭江為界，以田園生態(tài)式為基本風(fēng)格，突出朝鮮族飲食、居住以及生產(chǎn)生活的文化特色，主要規(guī)劃設(shè)計四大功能區(qū)、30個景點。中國朝鮮族民俗文化博物館，包括朝鮮族遷入史館、抗戰(zhàn)史館，主要體現(xiàn)朝鮮族百年的遷移歷史、開發(fā)邊疆的歷史、抗擊日本帝國主義的歷史，新中國成立后我國的少數(shù)民族政策、國家領(lǐng)導(dǎo)人對朝鮮族的關(guān)懷等等11個景區(qū)。將現(xiàn)有政府大院市五大班子及25個黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位搬遷。在日本間島領(lǐng)事館舊址建設(shè)抗戰(zhàn)史館及民俗文化博物館。
2、朝鮮族生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)（農(nóng)耕文化區(qū)）包括傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗區(qū)、田園風(fēng)光展示區(qū)、民族食品加工展示區(qū)、無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)區(qū)本景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)用“破與立”的方式而非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，以城市、農(nóng)田作為一個整體的出發(fā)點，強(qiáng)調(diào)了與城市生活的對話。景觀景區(qū)建設(shè)充分利用原有綠化樹種、農(nóng)作物為植物材料，進(jìn)行園林景觀的營造。
3、朝鮮族民俗文化現(xiàn)代商業(yè)區(qū)包括民俗文化商品（食品）交易市場、民俗飲食一條街。現(xiàn)代商業(yè)區(qū)主要是展示朝鮮族傳統(tǒng)商品、旅游紀(jì)念品、朝鮮族傳統(tǒng)飲食、服飾等，通過建立農(nóng)、工、商以及食、住、行、文、教、娛等能夠充分體現(xiàn)朝鮮族現(xiàn)代生活文化長廊向大家展示民俗的現(xiàn)代一面。
4、民俗文化表演區(qū)中國朝鮮族民俗文化廣場，充分展示中國朝鮮族獨特的民俗舞和民俗體育節(jié)目。充分利用民間和協(xié)會、團(tuán)體的作用，定期、定時地到中國朝鮮族民俗文化廣場表演具有龍井特色、民族特色、民俗特色的中國朝鮮族民俗舞蹈和民俗體育節(jié)目。表演以“龍鼓舞”、“頂水舞”、“背架舞”為主題的其它民俗舞（象帽舞、刀舞、假面舞等），表演以摔跤、秋千為主題的其它民俗體育和民族游戲（跳板、斗牛、斗雞、放風(fēng)箏、現(xiàn)代的跆拳道等）。中國朝鮮族民俗文化廣場建設(shè)，必須按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、特色明顯、功能齊全的要求來建設(shè)。它必須承接大型文藝演出、大型集會、集體舞、健身舞、民俗體育表演等大、中、小型活動。音響、燈光、民俗體育等設(shè)施齊全。
5、東盛涌民俗區(qū)：主要建設(shè)龍山朝鮮族民俗村、海蘭江風(fēng)情區(qū)，展示遼金時代古墓群、黎明農(nóng)民大學(xué)遺址。龍山朝鮮族民俗村建設(shè)成為集民俗風(fēng)光、避暑、休閑、度假、餐飲于一體的高質(zhì)量、高品位、生態(tài)型的旅游度假目的地。美麗的海蘭江由東至西貫穿龍山村，東盛涌鎮(zhèn)的12個自然屯，為整個區(qū)域增添無盡的生機(jī)與活力。為保持區(qū)內(nèi)流域的一定水量，可以采取在海蘭江里設(shè)立橡膠水壩的方法來控制和調(diào)整，充分利用海蘭江，開發(fā)水上項目，建設(shè)海蘭江風(fēng)情區(qū)。遼金時代古墓群，通過繼續(xù)對勇成村境內(nèi)的古墓群進(jìn)行挖掘保護(hù)，重點展示古墓群遺址、出土銅鏡、瓷瓶等古代文物。
6、“三山”文化體育休閑觀光區(qū)：該區(qū)規(guī)劃面積19.2平方公里。以帽兒山、馬蹄山、琵巖山“三山”連帶的優(yōu)美的自然風(fēng)光和自然條件為基礎(chǔ)，進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，打造一個集旅游、觀光、文化、體育、休閑、娛樂為一體的綜合休閑旅游區(qū)和生態(tài)觀光走廊，拉大城市框架，提升城市品味。琵巖山主要開發(fā)建設(shè)體育中心、動植物園、高爾夫球場、龍珠寺、高山極限運動二萬平方米人造草蘋等十二個功能分區(qū)；馬蹄山主要建設(shè)滑雪場和高爾夫球場；帽兒山主要建設(shè)旅游觀光道、民俗旅游度假風(fēng)景區(qū)以及停車場等配套服務(wù)設(shè)施。在連接“三山”的萬畝果園修建休閑觀光走廓和觀光驛站。“十二五”期 間 重點 建 設(shè)項 目序號項目名稱項目建設(shè)單位建設(shè)起止年限建設(shè)性質(zhì)建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容總投資（萬元）資金來源（萬元）新增能力自籌銀行貸款1抗日歷史展館文體局2010－2012新建政府搬遷，大院改造2億2億2圖書館文體局2010－2012新建館舍2千萬2千萬3文化體育休閑園文體局2010－2014新建“三山”體育產(chǎn)業(yè)園2億2億4民俗文化城文體局2010－2014新建房舍6.8億6.8億存在的問題：
1、資金不足，制約了文化事業(yè)的發(fā)展。朝鮮族農(nóng)樂舞、象帽舞、假面舞曾是我市乃至整個朝鮮族最有代表性的文化藝術(shù)，深受各地區(qū)、各民族的喜愛。但由于近年來我市經(jīng)濟(jì)非常困難，致使人才大量外流，這些傳統(tǒng)藝術(shù)在我市已基本失傳。配套資金缺口較大，每個綜合文化站建設(shè)平均需投入35萬元。中央財政資金和省配套資金僅為24萬元，尚有10多萬元的缺口。這對我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣市財政，壓力很大。
2、缺乏文化事業(yè)的帶頭人。人才匱乏是基層文化表演藝術(shù)工作的突出問題，由于體制和政策導(dǎo)向及文化企業(yè)本身“成份”問題，致使“招不來、養(yǎng)不了、留不住”的現(xiàn)象時有發(fā)生，加上受到市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，不少專業(yè)人事對文化表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)已失去了信心，選擇了另謀出路。現(xiàn)從事文化表演藝術(shù)的人員，多數(shù)文化水平低、演藝技能差、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，表演的節(jié)目都是人們熟悉的老節(jié)目，沒有新鮮感。
3、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，難以有效發(fā)揮文化事業(yè)的優(yōu)勢。由于我市的大部分基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是上世紀(jì)八十年代修建和購買的，已嚴(yán)重老化，只能舉辦一些小型的演出和活動，嚴(yán)重影響了地方文化藝術(shù)的交流和發(fā)展。我市博物館有近三千件文物，其中，珍貴文物有52件，國家級文物有6件。我市朝鮮族民俗博物館建于1982年，是全國第一家少數(shù)民族民俗博物館。但因財政困難，多年來一直將近三千余件文物存放在僅有十平方米的倉庫內(nèi)。目前雖然在老教堂設(shè)立了展廳，但由于面積小，僅展出300余件。喪失了博物館在宣傳、教育等基本職能的發(fā)揮。由于條件簡陋，一些文物自然損耗嚴(yán)重。圖書館目前有圖書8萬余冊，開設(shè)了少兒閱覽室和成人閱覽室。但因條件有限（主要是設(shè)施老化，桌椅、門窗陳舊），圖書自然損耗嚴(yán)重。影響了圖書館在文化事業(yè)中主陣地的作用。在今后的工作中，我們主動協(xié)調(diào)，相互配合，注重發(fā)揮各部門的職能作用，形成共同促進(jìn)文化工作的和諧機(jī)制，加強(qiáng)對文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動，為龍井市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮而努力。點擊下面可欣賞更多的內(nèi)容:二0一0年文化體育工作總結(jié)及明年工…國人怎樣看待毛澤東？（轉(zhuǎn)百…在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話積極做好新形勢下文化擁軍工作關(guān)于在全局開展崗位廉政教育的實施…“文化富民”工程實施方案文化體育事業(yè)十二五期間發(fā)展思路和…形象演示太陽系星球的運動和…小沈陽—108句經(jīng)典搞笑阿里郎“文化富民”工程實施方案看看越南美女啥模樣讓人大跌眼鏡的政要“耍寶”瞬間摘蘋果的姑娘(視頻)
第三篇：“十一五”就業(yè)工作匯報材料
“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)主要指標(biāo)及2010年
工作開展情況匯報
濟(jì)寧市市中區(qū)勞動就業(yè)辦公室
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民富之源?！笆晃濉币?guī)劃期間，市中區(qū)經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整，城鎮(zhèn)就業(yè)人群大量增加，就業(yè)任務(wù)相當(dāng)繁重。為妥善化解就業(yè)壓力，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，市中區(qū)在集中精力抓發(fā)展、以發(fā)展帶動就業(yè)的同時，適應(yīng)新的形勢，實施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)容量，取得較好效果。
一、“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)主要指標(biāo)完成情況 2006至2010年期間，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27265人，其中：城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)7090人，困難群體就業(yè)1741人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8309人。自主創(chuàng)業(yè)963人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4991人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4120人；新成長勞動力競爭能力培訓(xùn)1700人。收繳失業(yè)保險基金778萬元。
二、2010年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況
(一)健全完善創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市五大體系建設(shè)，努力開展全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
以我市開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市活動為契機(jī)，緊緊圍繞健全和完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核五個體系，重點強(qiáng)化政策落實、調(diào)度通報、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、宣傳引導(dǎo)六項措施，扎實有效地開展創(chuàng)城工作。我區(qū)成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《關(guān)于深入開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》、《濟(jì)寧市市中區(qū)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市實施方案》等文件，完善五大體系建設(shè)，提升各項體系指標(biāo)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，成立了區(qū)級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，在區(qū)人力資源市場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)窗口，組建了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力開展創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，開通創(chuàng)業(yè)“綠色通道”提供開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費減免、法律援助和后續(xù)扶持相結(jié)合的創(chuàng)業(yè) “一站式”服務(wù)。全區(qū)共確立重點扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)1家；建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地7個；建立創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)9個；收集創(chuàng)業(yè)項目118個；樹立創(chuàng)業(yè)典型，培養(yǎng)選拔“創(chuàng)業(yè)人才”和“創(chuàng)業(yè)小老板”111人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)408人，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%以上；新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)700余人，帶動社會就業(yè)近6000人。
(二)堅持上下結(jié)合三級配套，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。區(qū)人力資源市場和基層人力資源服務(wù)平臺，積極開展各項就業(yè)服務(wù)工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳<關(guān)于在全省開展“2010精細(xì)化就業(yè)服務(wù)年”活動的通知>的通知》（濟(jì)人社辦法[2010]14號）精神，結(jié)合實際，按照時間節(jié)點扎扎實實的開
展了各項專題系列活動，落實《山東省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃》;開展充分就業(yè)星級社區(qū)評選活動;春節(jié)前后開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”；5月至9月會同工商聯(lián)、民營局等部門，著重開展了“民營企業(yè)招聘周”活動；9月至11月，會同教育部門開展了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”活動。在創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作推動下，大力開展創(chuàng)業(yè)助推1+3活動，取得了良好的效果。全年辦理求職登記6320人，增長率10%；職業(yè)介紹7200人，增長率12%；職業(yè)指導(dǎo)7200人，增長率12%。目前，我區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處均設(shè)立了人力資源和社會保障事務(wù)所，每個所配備2名以上專職人員，全區(qū)57個社區(qū)227個村全都確定了專（兼）職協(xié)理員共303人。每個社區(qū)服務(wù)中心均設(shè)立了人力資源和社會保障服務(wù)窗口，全部開展了人力資源和社會保障業(yè)務(wù)工作。并且采取以會代訓(xùn)、分散集中的形式，對各鎮(zhèn)辦所長及部分協(xié)理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和使用“勞動99三版”系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力。安排3人參加了省里組織的培訓(xùn)班。持有職業(yè)指導(dǎo)師資格證7人，勞動保障協(xié)理員資格證3人，占工作人員比例的30%。
(三)針對各類就業(yè)重點人群，積極推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工，有強(qiáng)烈的就業(yè)愿望，但是由于原來從事的崗位或者所學(xué)的專業(yè)受限，在自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)上存在一定的困難，因此我區(qū)把加強(qiáng)培訓(xùn)做為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措。制定了《關(guān)于對新型農(nóng)民和失地群眾的培訓(xùn)意見》（濟(jì)區(qū)人
社發(fā)[2010]9號）和《濟(jì)寧市市中區(qū)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)能力實施意見》（濟(jì)區(qū)人社發(fā)[2010]16號），拓寬思路，創(chuàng)新模式，采用考察招標(biāo)辦法，經(jīng)上級批準(zhǔn)，認(rèn)定7個定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展了12期54個班次的各類培訓(xùn)，培訓(xùn)3668人，培訓(xùn)合格率100%，培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)3008人，學(xué)員就業(yè)（含自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)）率82%。依照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按時撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全年支出培訓(xùn)補(bǔ)貼160.8萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼4.48萬元。
(四)加大財政支出、開展援企穩(wěn)崗，確保就業(yè)資金投入。2010年全年，我區(qū)共計投入就業(yè)資金315萬元，其中區(qū)級預(yù)算落實135萬元，上級轉(zhuǎn)移支付180萬元，實際支出245.9萬元，支出率78.06%。全年各項補(bǔ)貼支出208.53萬元。其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼8.21萬元，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼160.8萬元，社會保險補(bǔ)貼32.3萬元，崗位補(bǔ)貼2.31萬元，創(chuàng)業(yè)崗位補(bǔ)貼0.2萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼4.48萬元，小額擔(dān)保貸款貼息0.23萬元。另外，結(jié)合我區(qū)實際制定了《市中區(qū)擴(kuò)大失業(yè)金支出范圍實施方案》，擴(kuò)大失業(yè)金支出額度為50萬元，用于援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼。根據(jù)上級文件精神，出臺了《關(guān)于公布2010年市中區(qū)享受“五緩、四減、三補(bǔ)貼”優(yōu)惠政策企業(yè)的通知》（濟(jì)區(qū)人社發(fā)[2010]23號）文件，對2009年認(rèn)定的8家困難企業(yè)，繼續(xù)享受優(yōu)惠政策；對新認(rèn)定的10家困難企業(yè)緩繳或者降低費率，緩繳金額50萬元，降低費率減收金額12萬元；對8家困難企業(yè)支付了社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼20.75萬元。
三、當(dāng)前工作中存在的主要問題
(一)基層勞動保障平臺工作開展及人員管理難度大。各鎮(zhèn)街、村社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺硬件建設(shè)及人員配置雖已基本完成，但兼職人數(shù)過多，特別是村、社區(qū)勞動保障協(xié)理員。由于各村、社區(qū)自身發(fā)展條件所限，大多數(shù)村社區(qū)工作人員身兼數(shù)職，從而造成對業(yè)務(wù)不能熟練掌握，工作開展不全面，各項具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)展不能很好地做到同步協(xié)調(diào)。
(二)就業(yè)資金投入不足。今年上級根據(jù)給各縣市區(qū)下達(dá)的就業(yè)工作任務(wù)指標(biāo)數(shù)，測算出每個縣市區(qū)完成任務(wù)需投入的資金總數(shù)，做為年終就業(yè)工作考核的重要指標(biāo)。由于我區(qū)財力較弱，資金投入到位困難較大。
四、2011年工作打算
新的一年，我們將按照上級下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)各項任務(wù)指標(biāo)，緊密結(jié)合我區(qū)實際，著重開展好以下幾方面工作：
(一)以我市開展創(chuàng)業(yè)國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作為契機(jī)，協(xié)同相關(guān)部門，不斷健全、完善包括組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核在內(nèi)的五大體系建設(shè)，支持全民興業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(二)以《濟(jì)寧市市中區(qū)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)能力實施意見》（濟(jì)區(qū)人社發(fā)[2010]16號）為準(zhǔn)則，拓寬思路、創(chuàng)新模式，積極開展針對農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等各類群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)公共就業(yè)“精細(xì)化”服務(wù)活動，積極開展充分就業(yè)星級社區(qū)評比。以我區(qū)開展“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活動為載體，打造具有中區(qū)特色的公共就業(yè)服務(wù)品牌。
(四)充分利用我區(qū)現(xiàn)有基層人力資源社會保障服務(wù)平臺，積極開展全面基層社區(qū)居民的就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對人力資源和社會保障協(xié)理員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，努力提升服務(wù)水平。
(五)努力推進(jìn)擴(kuò)大失業(yè)金支出援企穩(wěn)崗和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控，充分發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的作用。
2011年3月30日
第四篇：甘肅省“十一五”以來財政工作綜述
甘肅省“十一五”以來財政工作綜述
科學(xué)理財興省惠民
在剛剛過去的一年里，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我省各級財稅部門攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，向省委、省政府和全省廣大人民群眾交出了一分優(yōu)異的答卷。
其實，去年的上佳表現(xiàn)，只是近年來我省財政工作的一個縮影。“十一五”以來，面對一系列重大突發(fā)事件的影響和金融危機(jī)的沖擊，我省各級財政部門緊緊圍繞省上中心工作，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持科學(xué)理財、依法理財、民主理財，財政面貌煥然一新，成為我省歷史上財政收支增幅最大、民生投入最多、改革不斷深化、管理日益加強(qiáng)、保障能力明顯提高的時期。4年來，全省財政收入連續(xù)跨越4個百億大關(guān)，達(dá)到604億元；財政支出年均遞增30.5%，達(dá)到1245.6億元。不僅有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。
生財篇：科學(xué)發(fā)展聚財源
我省是一個經(jīng)濟(jì)總量小，自然條件差，人均水平低，貧困比重大的西部窮省和財政弱省。省財政廳黨組清醒地認(rèn)識到，做大我省的財政“蛋糕”，必須從兩個方面發(fā)力，一方面要積極爭取中央支持，一方面要開辟自己的財源，不斷壯大地方財政實力?！笆晃濉逼陂g，我省財政部門不斷加大向上的匯報銜接和溝通力度，并得到相關(guān)國家部委的大力支持。2006年以來，中央補(bǔ)助我省的各類財政資金分別達(dá)到386億元、512億元、741億元、885億元，年均遞增30%，有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在各級財政部門努力爭取下，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、“三獎一補(bǔ)”激勵機(jī)制、化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點、黃河上游重點生態(tài)功能區(qū)治理、城市廉租住房保障、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、甘南藏區(qū)扶持等補(bǔ)助政策均已落實到位。同時，鄉(xiāng)村公益性債務(wù)清理化解工作也列入國家試點；29個縣列入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付扶持范圍。
但僅靠中央支持不是長久之計。在積極爭取國家支持的同時，我省財政部門立足實際，從支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支柱企業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多方面，著力加大自身財源的培育力度，努力做大財政“蛋糕”。“十一五”期間，我省各級財政對農(nóng)業(yè)方面的投入大幅增加，有力地支持鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。據(jù)統(tǒng)計，2006年至2009年，全省財政支農(nóng)支出達(dá)到432.24億元，年平均增長35%。通過興修農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；全膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)得到大范圍的推廣應(yīng)用；通過實施促進(jìn)農(nóng)民增收“六大行動”，草食畜、馬鈴薯、中藥材、果品、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)初現(xiàn)，形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。
全省各級財政部門采用“以獎代補(bǔ)”新機(jī)制，用有限的財政資金，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2007年至2009年，爭取中央節(jié)能技術(shù)改造項目資金4.549億元，對電力、煉鐵、電解鋁、鐵合金等12個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實。同時，省級財政設(shè)立了專項資金，支持裝備制造業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)始終是財政收入重要來源?！笆晃濉逼陂g，隨著一筆筆財政資金的撥付，我省已基本完成了省屬及省屬下劃工業(yè)企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)分離辦社會職能工作。同時，省財政通過各種渠道籌措資金154.56億元，幫助我省列入國家政策性破產(chǎn)計劃的144戶企業(yè)完成破產(chǎn)重組，甩掉了背負(fù)多年的包袱，重新煥發(fā)了生機(jī)與活力，也涵養(yǎng)了大批基礎(chǔ)財源。這些財源如涓涓細(xì)流，匯集到全省財政的大河。
財源豐，財政興。2006年以來的4年，我省地方財政收入持續(xù)增加，財政“蛋糕”越做越大。全省一般預(yù)算收入分別達(dá)到141.2億元、190.9億元、264.9億元、286.7億元，年均遞增達(dá)到23.3%。
用財篇：以人為本保民生
民生問題，事關(guān)人民福祉，事關(guān)社會安定。解決民生問題，財政部門義不容辭?！笆晃濉币詠?，各級財政部門秉持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”和“取之于民，用之于民”的理念，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中財力向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜，著力解決民生問題，讓全體人民充分享受到公共財政的陽光雨露。
教育、就業(yè)、就醫(yī)、社保一直是老百姓最為關(guān)心的民生問題，也是財政重點保障的方面。2006年以來，在財政并不寬裕的情況下，我省對教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障的投入大幅增長，其中全省教科文支出累計達(dá)719.3億元，年均遞增139%；社會保障和就業(yè)支出去年達(dá)到199.7億元，比2006年增長132%；醫(yī)療衛(wèi)生支出去年達(dá)到87億元，比2006年增加2.75倍。
從解決群眾上學(xué)難、看病難、就業(yè)難，到增加城鄉(xiāng)群眾低保，財政部門打出了一系列政策“組合拳”。
2007年，全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了以縣為單位全覆蓋，比國家要求的進(jìn)度提前了一年。2009年，全省參合農(nóng)民達(dá)到1907萬人，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年80元，全年共撥付新農(nóng)合補(bǔ)助資金11.5億元，比2007年增長了77%。從2007年開始，我省將城鎮(zhèn)非職工人員和各類學(xué)生納入醫(yī)療保障范圍，到去年全省參保人數(shù)達(dá)300萬人，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年人均120元，省財政下?lián)苎a(bǔ)助資金3.2億元，比2007年增加5倍。
從2006年起，連續(xù)提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平，讓企業(yè)退休人員能夠分享改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。到2009年，我省企業(yè)人員平均養(yǎng)老金達(dá)到1218元，比2006年增長了34%。2008年，省委為解決村干部的后顧之憂，出臺了《甘肅省村干部養(yǎng)老保險試行辦法》。兩年來，省財政積極籌措資金6000多萬元保障了全省5萬多名村干部參加養(yǎng)老保險。
社會發(fā)展了，不能忘記困難群體。從2006年起，我省連續(xù)幾年提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)。到2009年全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高10%后，平均補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月185元，全年省財政共落實資金15.8億元，比2006年增加了2.4倍，保障了75萬低保人員的基本生活。
隨著財力的增長，我省開始將低保制度由城市向農(nóng)村延伸。到2009年底，農(nóng)村保障對象達(dá)259萬人，省財政落實農(nóng)村低保資金27.97億元，比2007年增長了15倍。我省還將農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費納入地方政府預(yù)算。截至2009年底，全省納入到五保供養(yǎng)范圍的五保對象達(dá)12.35萬人，省財政當(dāng)年共安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1.3億元，比2006年增加了6倍。
百年大計，教育為本。2006年秋季學(xué)期以來，全省401萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部免除學(xué)雜費。2009年開始，對城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費。2007年，我省在全國率先啟動了生源地助學(xué)貸款工作，3年間全省共有40多萬名學(xué)生獲得了資助。
與此同時，從2008年開始，我省還實施了廣播電視村村通工程，支持建設(shè)了360個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、7600個農(nóng)家書屋，有效緩解了我省廣大農(nóng)民群眾看電影難、看電視難、看書難、鍛煉難的問題。
另外，按照省委、省政府每年確定要辦的實事，各級財政還積極籌措資金，圍繞群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、行路、飲水、住房、沼氣、社會保障等方面，自2006年起，4年間共撥付資金100億元，為民辦了48件實事，讓廣大群眾倍感踏實和溫暖。
改革篇：銳意創(chuàng)新增活力
如何管好用好財政“錢袋子”，把每一分資金都用到刀刃上，是財政部門的重要任務(wù)。“十五”時期，我省財政部門以構(gòu)建公共財政體制為目標(biāo)，深入推進(jìn)各項財政改革，加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，取得了明顯成效。
財政體制改革是近年來財政改革的重頭。2008年，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為進(jìn)一步理順省與市州及直管縣政府間財政分配關(guān)系，更好地發(fā)揮財政職能，省財政廳制定下發(fā)了《甘肅省人民政府關(guān)于調(diào)整和完善省對市州及直管縣財政管理體制的決定》，從2009年1月1日起執(zhí)行。2007年，按照財政部的要求，我省在榆中、敦煌等16個縣市進(jìn)行了“省直管縣”財政體制改革試點。全省全面實行了“鄉(xiāng)財縣管”財政管理模式，部分縣區(qū)進(jìn)行了“村財鄉(xiāng)管”試點。2009年，在認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新增省直管縣25個，使省直管縣總數(shù)達(dá)到了41個。隨著省級財政轉(zhuǎn)移支付和資金調(diào)撥力度的不斷加大，市級財政補(bǔ)助水平的繼續(xù)保持，直管縣自身財政收入加快增長，財力水平和保障能力明顯提升。同時，項目申報減少了中間環(huán)節(jié)，資金調(diào)撥直接到達(dá)，提高了財政運行效率，激發(fā)了直管縣爭取項目、培植財源的積極性，省直管縣發(fā)展空間明顯擴(kuò)大，發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
2005年，全省全面取消農(nóng)業(yè)稅后，我省積極推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革階段。作為全國農(nóng)村綜合改革首批試點省份之一，從2008年起，我省分兩年化解了農(nóng)村義務(wù)教育階段形成的23.3億元債務(wù)。選擇5個試點縣率先啟動村級事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點，2009年試點面擴(kuò)大到20個縣市區(qū)，財政獎補(bǔ)項目的覆蓋面達(dá)到了2056行政村，300多萬農(nóng)業(yè)人口。
近年來，各種惠農(nóng)補(bǔ)貼越來越多，為了有效管理這部分資金，自2008年11月起，我省開始實施惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革工作。截至2009年底，向全省農(nóng)戶發(fā)放《明白冊》473.1萬冊，占全部農(nóng)戶數(shù)99.4%；共采集農(nóng)戶信息473.3萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)99.5%；認(rèn)定發(fā)放存折474.1萬本，占全部農(nóng)戶數(shù)99.6%。通過“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼項目共計35項，補(bǔ)貼金額達(dá)到40多億元?？偟膩砜?“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式改革，規(guī)范了補(bǔ)貼資金管理方式，減少了發(fā)放環(huán)節(jié)，黨和國家的惠農(nóng)補(bǔ)貼直達(dá)農(nóng)戶手中，使廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠。“十一五”時期，我省繼續(xù)進(jìn)行以完善公共財政管理為導(dǎo)向的財政收入管理改革，其內(nèi)容包括財政轉(zhuǎn)移支付、收支兩條線、所得稅收入分享等方面的制度改革。先后分6批在省直有非稅收入的71個部門及所屬235個執(zhí)收單位組織實施了非稅收入收繳管理制度改革。2009年我省非稅收入總額為273.40億元，相當(dāng)于同期地方財政收入286.69億元的95.36%，為同期地方稅收收入176.10億元的1.55倍。
全面完成了國庫集中支付改革任務(wù)，省直管縣國庫集中支付改革工作正在積極推進(jìn)，財政國庫資金精細(xì)化、科學(xué)化管理水平日益提高。全省財政資金集中支付規(guī)模從2006年的121億元增加到2009年的556億元，年均遞增36%。農(nóng)村義教專項、家電下鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、新農(nóng)合補(bǔ)助等各類中央專項資金直接支付規(guī)模從2007年的8億元增加到2009年的48億元。財政資金直接支付管理水平位居全國各省區(qū)前列。
與此同時，各級財政通過積極建章立制、加強(qiáng)過程監(jiān)管、嚴(yán)格考核管理等措施，狠抓支出預(yù)算執(zhí)行均衡性、時效性管理，財政預(yù)算執(zhí)行中“前松后緊”的矛盾有所緩解。2007年至2009年后兩個月財政支出金額占全年支出總額比例均維持合理區(qū)間內(nèi)運行，完成預(yù)算進(jìn)度和增幅屢創(chuàng)我省財政歷史上的最高水平。
省財政廳把推行政府采購制度作為深化財政支出管理改革的一項治本之策來抓，先后制定出臺了20多項制度規(guī)定，建立了高達(dá)2000多人的政府采購評審專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)了政府采購評審專家隨機(jī)抽取。截至2009年底，全省采購規(guī)模累計達(dá)到241.18億元，累計節(jié)約25.31億元，平均資金節(jié)約率為9.5%。“財力之枯，民將勞苦；財力之贏，民將安生”。我省的財力近年來雖然不斷壯大，但在較長的一個時期內(nèi)，我省可能仍是一個財力弱省，財政部門將通過改革創(chuàng)新，不斷提高聚財水平、用財能力和理財本領(lǐng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的財力支持。
第五篇：結(jié)防工作匯報材料（推薦）
一、發(fā)現(xiàn)病人方面
通過65歲以上老年人查體篩查發(fā)現(xiàn)可疑病人 通過門診大夫及村醫(yī)日常工作中發(fā)現(xiàn)可疑病人
制定獎勵機(jī)制，每發(fā)現(xiàn)一名可疑肺結(jié)核患者，一旦確診獎勵100元 通過3.24世界結(jié)核病防治日宣傳肺結(jié)核防治知識，提高群眾肺結(jié)核知識知曉率，讓群眾提高對結(jié)核病的認(rèn)識，使人民群眾防病治病意識不斷提高，從而為提高病人發(fā)現(xiàn)率奠定了基礎(chǔ)。
二、結(jié)核病人轉(zhuǎn)診
2014年我院共轉(zhuǎn)診可疑肺結(jié)核病人10例，確診3例
三、結(jié)核病人管理工作
結(jié)核病人實行病人負(fù)責(zé)到人制，與鄉(xiāng)醫(yī)簽定責(zé)任書，約束和規(guī)范病人管理工作的順利實施，工作人員既有分工又有協(xié)作，使結(jié)核病防治力量得到了不斷提高。2014年至今，管理結(jié)核病人25例，其中新發(fā)涂陽 11例，新發(fā)涂陰24例，現(xiàn)在療程結(jié)束的有4例
四、每年開展至少兩次臨床大夫及村醫(yī)培訓(xùn) 通過培訓(xùn)，使基層結(jié)防戰(zhàn)線的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍提高，能更好的投入到結(jié)核病防治工作中。
五、結(jié)核病控制工作檔案材料實施規(guī)范化管理
我防?？茋?yán)格按照項目管理實施方案，規(guī)范結(jié)核病防治資料，使結(jié)核病防治資料檔案化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高結(jié)核病管理的運行質(zhì)量。建立健全了基礎(chǔ)資料，填寫質(zhì)量、準(zhǔn)確性、完整性得到了基本保證。
六、把結(jié)防工作納入公共衛(wèi)生考核，制定詳細(xì)的考核方案
七、存在的問題
1、在肺結(jié)核病人的管理工作上，仍需加大督導(dǎo)訪視力度。個別鄉(xiāng)村醫(yī)生不清楚免費患者何時復(fù)查，復(fù)查時該攜帶哪些東西，存在送痰取藥延遲現(xiàn)象；個別村的病人治療記錄卡，村級醫(yī)生沒有填寫，結(jié)案時記錄卡仍然空白。
2、宣傳范圍比較局限，宣傳存在死角現(xiàn)象，病人發(fā)現(xiàn)率低。特別是村級的結(jié)核病防治知識宣傳，形式單一，也無詳細(xì)記錄。
3、仍有個別衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)疑似結(jié)核病人不按時報告、轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象，甚至有漏報的現(xiàn)象。
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