第一篇:黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)不變的軍魂
今天是中國人民解放軍建軍75周年紀(jì)念日。我們向解放軍、武警部隊(duì)指戰(zhàn)員,以及廣大民兵、預(yù)備役部隊(duì)官兵致以節(jié)日的祝賀!向軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、傷殘軍人和烈軍屬致以親切的問候?。罚的陙?,從南昌城頭走出來的人民軍隊(duì),在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為了人民解放,民族獨(dú)立,國家富強(qiáng),進(jìn)行了英勇頑強(qiáng)、艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。無論是在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,英雄的中國人民解放軍為祖國、為人民都做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開放20多年特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來,人民解放軍按照鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江澤民同志關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要論述,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。我軍向世人展示了威武之師、文明之師、勝利之師的良好形象。中國人民解放軍不愧為人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長(zhǎng)城,是社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的子弟兵。75年來,中國人民解放軍所以能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn),從小到大,由弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,最根本的經(jīng)驗(yàn)就是始終以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志。無論過去、現(xiàn)在和將來,這都是人民軍隊(duì)的建軍之本,是永遠(yuǎn)不變的軍魂。實(shí)踐證明,只要始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)軍隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè),我軍就能夠不負(fù)重托,不辱使命,為國家發(fā)展和民族復(fù)興建立新的功績(jī),做出新的貢獻(xiàn)。從新世紀(jì)開始,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的歷史任務(wù)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我軍建設(shè)提出了新的更高要求。完成時(shí)代和人民賦予人民軍隊(duì)的歷史使命,最根本的就是要高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷開創(chuàng)軍隊(duì)建設(shè)的新局面。牢固樹立“三個(gè)代表”重要思想在軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)軍隊(duì)的各項(xiàng)工作,這是人民軍隊(duì)履行“打得贏”、“不變質(zhì)”歷史使命的重要思想和理論保證,是推進(jìn)科技強(qiáng)軍、依法治軍,走有中國特色的精兵之路的科學(xué)指南。政治上的堅(jiān)定來自理論上的清醒,行動(dòng)上的一致源于思想上的統(tǒng)一。開創(chuàng)軍隊(duì)建設(shè)的新局面,必須堅(jiān)定自覺地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一全軍官兵的思想,真正做到在理論上十分清醒,在政治上十分堅(jiān)定,在行動(dòng)上十分自覺。人民軍隊(duì)與人民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持軍隊(duì)建設(shè)。要深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系,不斷鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。要在全體人民中加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)國防觀念,牢固樹立國防意識(shí)。越是在和平建設(shè)時(shí)期就越是要增強(qiáng)憂患意識(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進(jìn)國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)國防實(shí)力。中國是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),需要一個(gè)長(zhǎng)期的和平國際環(huán)境特別是良好的周邊環(huán)境。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)不會(huì)對(duì)任何國家構(gòu)成威脅。今后中國發(fā)達(dá)起來了,也永遠(yuǎn)不稱霸。中國人民解放軍是最可愛的人。在75年的光輝歲月中,我們鍛造了一支黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),建立起鞏固的國防,這是黨的光榮,民族的光榮,也是人民軍隊(duì)的光榮。在以江澤民同志為核心的黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,我們的這支軍隊(duì),牢記黨的宗旨,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),高揚(yáng)永遠(yuǎn)不變的軍魂,必定能夠不斷提高革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平,建設(shè)得更加強(qiáng)大,在完成黨和人民賦予的任務(wù)中創(chuàng)造更大的光榮。
第二篇:科學(xué)理論指導(dǎo)永遠(yuǎn)不變的軍魂
科學(xué)理論指導(dǎo)與永遠(yuǎn)不變的軍魂
摘要: 新世紀(jì)新階段,我軍使命任務(wù)不斷拓展,既要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅,又要應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅;既要維護(hù)國家安全利益,又要維護(hù)國家發(fā)展利益。塑造官兵忠誠靈魂,關(guān)鍵在于全方位培育,本文從三個(gè)方面論述了如何用理論武裝頭腦,堅(jiān)定聽黨指揮軍魂。
關(guān)鍵詞: 鑄牢軍魂;理論武裝頭腦;
一、軍魂是我軍的命根子
(一)血與火的斗爭(zhēng)鍛造了我軍的軍魂。1927年,蔣介石在上海發(fā)動(dòng)了“4〃12”反革命政變,由于我們黨沒有自己的軍隊(duì),無數(shù)赤手空拳的共產(chǎn)黨人和革命群眾頭顱落地,革命成果毀于一旦。血的教訓(xùn),使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到了建立和掌握軍隊(duì)的極端重要性。就在這一年,我們黨領(lǐng)導(dǎo)了南昌起義、秋收起義、廣州起義,建立起了自己的武裝,并從一開始就堅(jiān)持了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的原則。三灣改編,毛澤東提出“支部建在連上”,為確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)奠定了基礎(chǔ)。1929年12月,紅四軍第九次黨代會(huì)通過了《古田會(huì)議決議》,批判了單純軍事觀點(diǎn),在思想、政治、組織上確立了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的原則和措施。1932年紅軍總政治部頒布的《政治工作訓(xùn)令》,第一次把黨對(duì)軍隊(duì)“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”載入了正式文獻(xiàn)。真理總是在同錯(cuò)誤的斗爭(zhēng)中發(fā)展起來的。紅軍長(zhǎng)征途中,張國燾自恃人多槍多,視軍權(quán)高于黨權(quán),企圖另立中央,奪取黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),我們黨與張國燾進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。毛澤東在總結(jié)與張國燾斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)時(shí),鮮明地提出了“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨”的著名論斷。全面抗戰(zhàn)初期,王明右傾投降主義提出八路軍要“統(tǒng)一受蔣指揮”,主張放棄黨對(duì)八路軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨中央、毛主席針鋒相對(duì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中要堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,保證了中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)受了又一次考驗(yàn)。新中國建立以來,我們黨又粉碎了高饒反黨集團(tuán)、林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)妄圖篡奪黨和軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀,保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
由此可以看出,我軍的軍魂是用鮮血和生命換來的,是在同反動(dòng)派和黨內(nèi)各種錯(cuò)誤傾向的斗爭(zhēng)中斗出來的,是歷經(jīng)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)考驗(yàn)鍛造出來的,是歷史的選擇、人民的選擇,更是人民軍隊(duì)的必然選擇。
(二)我軍軍魂具有唯一性、直接性和全面性的鮮明特征。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為我軍的軍魂,是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的特征:
一是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的唯一性。強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位是絕對(duì)的,也就是中國共產(chǎn)黨是唯一地、獨(dú)立地、永遠(yuǎn)地領(lǐng)導(dǎo)和指揮這支軍隊(duì)的政黨,其他任何組織和個(gè)人不得插手軍隊(duì),更不得擅自調(diào)動(dòng)和指揮軍隊(duì)。
二是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的直接性。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是直接領(lǐng)導(dǎo),就是黨中央、中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮軍隊(duì),全軍形成垂直的黨的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
三是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的全面性。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是全面的領(lǐng)導(dǎo),就是中國共產(chǎn)黨通過在軍隊(duì)中自上而下建立起各級(jí)組織,形成一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng),并通過黨的各級(jí)組織對(duì)軍隊(duì)實(shí)行思想、政治、組織的全面領(lǐng)導(dǎo),對(duì)軍事、政治、后勤、裝備工作系統(tǒng)實(shí)施全權(quán)領(lǐng)導(dǎo),確保黨在思想上政治上組織上牢牢掌握軍隊(duì)。
(三)軍魂是我軍從勝利走向勝利的根本保證。我給大家講兩個(gè)歷史事件。1863年,太平天國翼王石達(dá)開,率領(lǐng)十萬大軍西征到達(dá)大渡河畔,在清軍的重重圍追堵截下,最終全軍覆沒,留下了令人扼腕嘆息的千古悲劇。72年后,紅軍長(zhǎng)征也來到了大渡河畔,面臨著與當(dāng)年太平軍相似的險(xiǎn)惡處境,蔣介石宣稱要讓紅軍成為“太平軍第二”,結(jié)果呢,英勇的紅軍突破天險(xiǎn),粉碎了敵人的美夢(mèng)。兩支同樣是以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì),在同一地點(diǎn),面臨相似的處境,為什么有著兩種截然不同的命運(yùn)?原因就在于我軍有著先進(jìn)政黨的正確領(lǐng)導(dǎo)!我們黨把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì),改造成一支新型的人民軍隊(duì),用小米加步槍打了400多個(gè)戰(zhàn)役,戰(zhàn)勝了國內(nèi)外強(qiáng)大敵人,并經(jīng)受住了各種政治風(fēng)浪和斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),始終保持了我軍的性質(zhì)、宗旨和本色。我軍之所以能立于不敗之地,最根本的原因就在于有黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“魂”。正是有了這個(gè)“魂”,我軍才有了正確的政治方向和明確的奮斗目標(biāo),正是有了這個(gè)“魂”,我軍才有了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才所向披靡、無往而不勝。78年的實(shí)踐反復(fù)證明,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍生命之所系、力量之所依、傳統(tǒng)之根本,是我軍建設(shè)發(fā)展的命根子。
二、軍魂是我軍抵御敵對(duì)勢(shì)力西化、分化政治圖謀的主心骨
胡主席強(qiáng)調(diào)指出,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂,這一條永遠(yuǎn)不能變,在新的歷史條件下更要強(qiáng)化這一觀念。這一重要論述,深刻闡明了新形勢(shì)下鑄牢我軍軍魂的極端重要性,為抵制敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的侵蝕影響提供了強(qiáng)大思想武器。
(一)敵對(duì)勢(shì)力始終把我軍作為推行西化、分化戰(zhàn)略的重點(diǎn)。蘇聯(lián)解體后,西方敵對(duì)勢(shì)力把西化分化的矛頭集中指向我國。進(jìn)入21世紀(jì),美國為構(gòu)建以它自己為主導(dǎo)的單極世界,把我國視為推行霸權(quán)主義的最大障礙,利用經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和我國改革開放之機(jī),不斷拓展對(duì)我西化、分化的空間和手段。由于我軍的特殊性質(zhì)和在國家政治生活中的特殊地位,敵對(duì)勢(shì)力一直把我軍作為西化、分化的重點(diǎn)目標(biāo),千方百計(jì)地進(jìn)行滲透破壞。他們利用一切機(jī)會(huì)向我軍兜售西方的建軍思想和治軍之道,宣揚(yáng)“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”;勾結(jié)各種反華
力,利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、郵件等對(duì)我軍進(jìn)行心戰(zhàn)宣傳和破壞活動(dòng);通過利益誘惑進(jìn)行拉攏策反,籠絡(luò)軍人的親友和曾經(jīng)在部隊(duì)工作的人員,企圖在部隊(duì)內(nèi)部培植他們的力量?,F(xiàn)在,我們大家都沒有經(jīng)歷革命戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn),對(duì)軍魂重要性的體驗(yàn)不像從戰(zhàn)火中走出來的老一輩那樣刻骨銘心,比較容易受各種錯(cuò)誤思潮的影響,有的甚至盲目崇拜欣賞西方的生活方式和治軍之道。在西方敵對(duì)勢(shì)力的拉攏腐蝕下,不就有個(gè)別人當(dāng)了俘虜,變節(jié)投敵,成了人民的罪人嗎?這樣的人雖然是少數(shù),但足以說明我軍面臨的挑戰(zhàn)非?,F(xiàn)實(shí)、非常嚴(yán)峻。我們旅地處西北,毗鄰發(fā)生“顏色革命”的中亞國家,駐地民族團(tuán)結(jié)和睦,社會(huì)和諧穩(wěn)定,但民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和恐怖主義勢(shì)力活動(dòng)頻繁,可以說處在反西化、分化斗爭(zhēng)的前沿,面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜,考驗(yàn)也更直接更具體,我們不能有和平麻痹思想,不能掉以輕心。
(二)敵對(duì)勢(shì)力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”的目的就是要使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先,軍隊(duì)不可能“非黨化”,鼓吹“軍隊(duì)國家化”更是別有用心。“軍隊(duì)非黨化”與“軍隊(duì)國家化”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。西方國家實(shí)行多黨輪流執(zhí)政,搞軍隊(duì)國家化,是資產(chǎn)階級(jí)政黨控制和利用軍隊(duì)的一種手段,是多黨政治體制的產(chǎn)物。表面上看,軍隊(duì)屬于國家,實(shí)際上無論哪個(gè)政黨上臺(tái)執(zhí)政,黨的領(lǐng)袖當(dāng)上了總統(tǒng)或首相,就自然成了軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥,掌握著軍隊(duì)的控制權(quán)。可見,西方國家軍隊(duì)實(shí)質(zhì)上仍然由資產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo),換句話說,就是通過資產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和控制,所謂“軍隊(duì)非黨化”其實(shí)根本就不可能。
其次,軍隊(duì)不可能“非政治化”。軍隊(duì)是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán),更不可能離開政治。以美軍為例,它口口聲聲宣稱不參與政治,但它做的每一件事情,都與政治緊密相關(guān)。在國際上,它空襲南聯(lián)盟,攻打阿富汗,占領(lǐng)伊拉克,充當(dāng)“世界憲兵”,是美國推行強(qiáng)權(quán)政治的忠實(shí)工具。在國內(nèi),它極力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,充當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)的政治打手。1963年,美國馬里蘭州一所大學(xué)黑人和學(xué)生舉行示威,美軍進(jìn)駐該校達(dá)一年之久,這難道與政治沒有關(guān)系?
我國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,共產(chǎn)黨代表人民執(zhí)政,黨、國家和軍隊(duì)的階級(jí)屬性是一致的,這就決定了我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì),三者是完全一致、高度統(tǒng)一的。因此,我軍不能搞西方那一套。敵對(duì)勢(shì)力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”,就是企圖把我軍的思想搞亂,把軍心搞散,把軍隊(duì)搞垮,為顛覆我黨的執(zhí)政地位、顛覆我國社會(huì)主義制度掃清障礙,用心極其險(xiǎn)惡。
(三)鑄牢軍魂才能抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”。二戰(zhàn)期間,希特勒的軍隊(duì)兵臨莫斯科城下,盡管德軍從炮鏡中看到了克里姆林宮上空高高飄揚(yáng)的蘇聯(lián)國旗,但還是沒能戰(zhàn)勝蘇共領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)紅軍。然而,到了20世紀(jì)90年代初,蘇軍卻在西方“和平演變”的政治攻勢(shì)面前不戰(zhàn)而敗、不戰(zhàn)而變。導(dǎo)致這一歷史性悲劇的原因當(dāng)然很多,但有一個(gè)教訓(xùn)是我們應(yīng)該牢牢記取的,這就是放棄了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。在西方敵對(duì)勢(shì)力的政治攻勢(shì)面前,1987年戈?duì)柊蛦谭蛱岢鲂拚庾R(shí)形態(tài),1990年蘇軍開始推行“非政治化”,主動(dòng)放棄黨對(duì)軍隊(duì)的思想領(lǐng)導(dǎo)。不久,又頒布蘇聯(lián)社會(huì)團(tuán)體法,規(guī)定軍人活動(dòng)不受政黨決議的束縛,并對(duì)軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)進(jìn)行全面改組,撤銷了軍隊(duì)各級(jí)黨的組織,允許非黨組織在軍隊(duì)中活動(dòng),使蘇共放棄了對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。1990年一年間,蘇軍中退黨的官兵就達(dá)3萬多人。1991年的“8〃19”事件中,在蘇聯(lián)黨和國家面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,被“緊急狀態(tài)委員會(huì)”派去攻打議會(huì)大廈的空降部隊(duì)有的按兵不動(dòng),有的陣前倒戈。這從反面告誡我們,軍隊(duì)一旦脫離黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)喪失靈魂,就會(huì)變質(zhì),就會(huì)在西化、分化的侵蝕影響面前敗下陣來。對(duì)這一點(diǎn),西方的學(xué)者和政治家都有清醒認(rèn)識(shí),我們更要認(rèn)真汲取教訓(xùn)。我軍正是堅(jiān)持了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才經(jīng)受住了考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),用黨的理論武裝頭腦,固本鑄魂,抵御西化、分化影響侵蝕才有“主心骨”,才能任憑風(fēng)浪起,永遠(yuǎn)不迷向。
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,首先要堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)。只有堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)黨的建設(shè),同時(shí)立足于新的實(shí)踐不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新,使黨建理論始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)黨的建設(shè)。中國特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果。它既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又具有鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色,為我們提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了強(qiáng)大思想武器。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系中有關(guān)黨的建設(shè)的理論,如關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的理論、關(guān)于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的理論等。只有這樣,才能使黨的建設(shè)始終保持正確方向,使黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。
三、以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)和軍魂
堅(jiān)持立足實(shí)踐推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。世界在變化,社會(huì)在前進(jìn),形勢(shì)在發(fā)展,中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入。這對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高要求,也對(duì)黨建理論創(chuàng)新提出了新的更高要求。比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,黨的基層組織面臨的環(huán)境發(fā)生了很大變化,這就需要黨的基層組織適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。而黨的基層組織工作創(chuàng)新,在很
大程度上取決于相關(guān)理論的與時(shí)俱進(jìn)。胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),“在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系,努力開拓馬克思主義新境界,切實(shí)提高全黨運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力”。因此,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,要求我們準(zhǔn)確把握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,深入研究黨建新情況,努力破解黨建新問題,不斷推進(jìn)黨建理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
四、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,在培育踐行中自覺強(qiáng)化理論武裝。
理論武裝決不是一句空洞的口號(hào),而是一種實(shí)實(shí)在在的精神力量,強(qiáng)化理論武裝就需要體現(xiàn)在聽黨話、跟黨走的自覺性上。概括起來就是“三個(gè)鑄牢”:
(一)是在加強(qiáng)思想改造中鑄牢軍魂。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),最根本的是思想政治上的領(lǐng)導(dǎo)。人的頭腦,就像是一個(gè)陣地,不用創(chuàng)新理論去占領(lǐng)武裝,就會(huì)被其它理論或思想占領(lǐng),甚至?xí)换疑畔⒒虿唤】邓枷胨碱I(lǐng)。因此,我們必須注重用黨的創(chuàng)新理論來搶占思想的主陣地。只有這樣才能堅(jiān)定理想信念之基。有一句古語,叫做憂心非學(xué)不釋,困惑非學(xué)不解,精神非學(xué)不振。講的就是放松學(xué)習(xí)就會(huì)使意志消沉、迷失方向的道理。有一本名為《反貪公告》的書,記錄了名市長(zhǎng)走向腐化墮落、成為 “階下囚”的經(jīng)過,導(dǎo)致他們犯罪的具體原因當(dāng)然各不相同,但有一條是共性的,就是不學(xué)科學(xué)理論,理想信念失衡。由此可見,不重視理論學(xué)習(xí),不是什么 “光榮的缺點(diǎn)”,而是 “致命的弱點(diǎn)”。因此,我們每名同志都應(yīng)該把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要、第一任務(wù),始終保持不竭的學(xué)習(xí)動(dòng)力和飽滿的學(xué)習(xí)熱情。把握科學(xué)理論的基本內(nèi)涵、主要觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì),掌握觀察世界、認(rèn)識(shí)問題、指導(dǎo)人生的科學(xué)思想和方法。這樣才能通過深入扎實(shí)持久的理論武裝,使自己不斷在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在堅(jiān)定信念上達(dá)到新境界,從而也才能引導(dǎo)我們、支撐我們走好軍旅人生之路。
(二)是在深化黨史軍史學(xué)習(xí)中鑄牢軍魂。我們的黨史軍史是一部波瀾壯闊的開拓史,是一部艱苦卓絕的奮斗史,是一部繼往開來的發(fā)展史,中國共產(chǎn)黨人的前仆后繼、老一輩革命家的光輝事跡都是一堂堂生動(dòng)的教育課,對(duì)堅(jiān)定官兵理想信念具有重要的啟迪作用,對(duì)有效履行我軍歷史使命具有強(qiáng)大的激勵(lì)作用,對(duì)永葆我軍傳統(tǒng)和本色具有鮮明的導(dǎo)向作用。一位哲人說過:理論是火,點(diǎn)然引路的燈;理論是燈,照亮夜行的路??茖W(xué)理論是我們崇高理想信念的基石,只有在科學(xué)理論指引下,才會(huì)有正確的前進(jìn)方向。在我軍歷史上有個(gè)獨(dú)腿英雄鐘赤兵任紅十二團(tuán)政委時(shí),在婁山關(guān)戰(zhàn)役中不幸受傷,年僅歲的他經(jīng)過三次截肢,對(duì)前來看望他的彭德懷說: “軍團(tuán)長(zhǎng),就是爬,我也要跟上部隊(duì)。無論如何,我不離開紅軍?!敝?,鐘赤兵憑著頑強(qiáng)的毅力爬雪山,過草地,終于到達(dá)了陜北。他用行動(dòng)詮釋了什么是對(duì)黨的無限忠誠。我們只有堅(jiān)持不懈地學(xué)好科學(xué)理論,才能更加堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)改革開放和社會(huì)
主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對(duì)黨中央和胡主席的信賴。
(三)是在嚴(yán)守政治紀(jì)律中鑄牢軍魂。毛澤東曾說過,我們之所以能夠戰(zhàn)勝武器裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于我們、數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們的國民黨軍隊(duì),靠得就是嚴(yán)明的紀(jì)律。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,廣大官兵絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,上演了一幕幕聽黨指揮、嚴(yán)守紀(jì)律的戰(zhàn)爭(zhēng)話劇。黃克誠大將講得很生動(dòng):“那時(shí)候,毛主席就是用個(gè)電臺(tái),滴答滴答地指揮我們。滴答滴答,就要無條件地執(zhí)行。沒有什么人來監(jiān)督,大家都自覺執(zhí)行?!泵鎸?duì)復(fù)雜的社會(huì)局面,廣大官兵要自覺同違反政治紀(jì)律的言行作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),能不能維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。是我們官兵黨性紀(jì)律觀念是否堅(jiān)強(qiáng)的具體體現(xiàn)。當(dāng)身邊出現(xiàn)違反政治紀(jì)律的言論和觀點(diǎn)時(shí),要旗幟鮮明地批駁和糾正,不能任其蔓延。當(dāng)發(fā)生有違反政治紀(jì)律的行為時(shí),要敢于站出來進(jìn)行斗爭(zhēng),堅(jiān)決予以制止,自覺維護(hù)黨的利益和形象。同志們,一個(gè)人的脊梁,不是骨頭而是精神;一支軍隊(duì)的脊梁,不是武器而是軍魂。一支沒有軍魂的部隊(duì),也就沒有了脊梁,必然會(huì)垮塌失敗。我們必須時(shí)刻牢記,我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),只要我們始終忠誠于黨,鑄牢軍魂,堅(jiān)決聽從黨的指揮,就一定能夠肩負(fù)起新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,把我們所的全面建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
1. 毛俊.解放軍報(bào).長(zhǎng)征出版社,2008.8.2. 馬越舟,李敬坡.解放軍報(bào).長(zhǎng)征出版社,2013.5.
第三篇:堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民法官的歷史使命
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民法官的歷史使命
導(dǎo) 言
中華人民共和國憲法規(guī)定,人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,這和人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的依法獨(dú)立審判是不矛盾的。人民法院是由以法官為主體的國家工作人員組成,如同細(xì)胞對(duì)于人的肌體一樣,以法官為主體的國家工作人員是人民法院肌體的細(xì)胞,是組成人民法院最基本的因素。人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的依法獨(dú)立審判決定了以法官為主體的國家工作人員也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的依法獨(dú)立審判,人民法院和人民法官是互相聯(lián)系、互為依存、思想上一脈相承、組織上不可分割的整體與部分關(guān)系
(馬克思主義辯證法整體和部分的關(guān)系是:第一、整體和部分相互依存。一方面,整體是由部分組成的,離開部分就不存在整體; 第二、整體不是各個(gè)部分的簡(jiǎn)單相加,而是按一定聯(lián)系或關(guān)系結(jié)合在一起的,整體不等于部分的總和,優(yōu)化的系統(tǒng)整體大于部分的總和;第三、整體和部分相互作用。一方面,整體對(duì)部分起支配、決定作用,協(xié)調(diào)各部分向著統(tǒng)一的方向發(fā)展,另一方面,各個(gè)部分也有其相對(duì)獨(dú)立性,反作用于整體,部分的變化也會(huì)影響整體的變化。正確處理整體和部分的關(guān)系,就必須分析和解決問題時(shí)著眼于整體,要求局部服從整體,反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)局部、以局部利益損害整體利益的分散主義和個(gè)體主義。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,我們要把整體利益與局部利益結(jié)合起來,立足整體、統(tǒng)籌兼顧,才能使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利。)。人民法院堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法確定的一項(xiàng)基本原則,是我國司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證,社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求是依法治國,執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院司法工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是法院工作必須遵守的原則,這首先要看到人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的重要工具之一,人民法院的首要任務(wù)就是要全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的人民民主專政的政權(quán),人民法院所有的審判工作都必須按照黨的方針和原則辦事,必須認(rèn)真貫徹黨的路線方針。人民法官牢固樹立社會(huì)主義法治理念和黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的司法理念是歷史的使命,這是人民法院司法工作堅(jiān)持正確的政治方向和司法方向的關(guān)鍵,也是人民法院司法工作順利進(jìn)行和不斷前進(jìn)的保障。
在實(shí)際工作中有的同志認(rèn)為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)導(dǎo)致法律屬于黨的權(quán)力,難以獨(dú)立,不利于司法公正,這是錯(cuò)誤的。正相反,人民法院只有堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才能有效的行使審判權(quán)。所以我們每一位法官都要堅(jiān)決防止借口依法行使審判權(quán)抑制和否定黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤傾向。因?yàn)槲覀兊狞h領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律,又帶頭遵守憲法和法律。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的過程,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)法院工作路線、方針的領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)法院政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo),是大政方針的領(lǐng)導(dǎo),這不僅不會(huì)影響法院獨(dú)立行使審判權(quán),獨(dú)立審判案件,實(shí)際上是對(duì)法院審判案件的保證。堅(jiān)持黨對(duì)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)是法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的根本保證,堅(jiān)持黨對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)和法院獨(dú)立行使審判權(quán)都是憲法規(guī)定的根本原則,這二者是有機(jī)的統(tǒng)一。
一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是中國人民的歷史選擇
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是中國人民的歷史選擇。在中國近代150多年間,許多優(yōu)秀的中華兒女,為了尋求救國救民的真理和道路,進(jìn)行了前赴后繼、英勇頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。在這期間,先后出現(xiàn)過許許多多的政治實(shí)體,包括各色各類政黨,但最終大都退出了歷史的舞臺(tái)。只有中國共產(chǎn)黨,才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的歷史重任。
正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過28年的頑強(qiáng)斗爭(zhēng),犧牲了2000多萬革命先烈,終于推翻了壓在中國人民身上的三座大山,實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和人民的解放,把一個(gè)貧困交加、四分五裂的舊中國,變成了一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、前途光明的新中國。新中國成立以后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起社會(huì)主義基本制度,開始了大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。十一屆三中全會(huì)以來,黨作出改革開放的戰(zhàn)略決策,帶領(lǐng)人民走出了一條中國特色社會(huì)主義的嶄新道路,取得了舉世矚目的偉大成就。在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的過程中,中國共產(chǎn)黨確立和鞏固了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位,成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
90年光輝歷程,60載執(zhí)政實(shí)踐,貫穿著我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),體現(xiàn)著我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。革命戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),建設(shè)道路的艱辛探索,改革開放的偉大創(chuàng)新,我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),不斷取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利,最根本的,就在于我們黨具有與時(shí)俱進(jìn)的理論和實(shí)踐品質(zhì),在于始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性,始終走在中國工人階級(jí)和中國廣大人民的前列,始終走在時(shí)代潮流的前列。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的歷史地位是辯證統(tǒng)一
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的歷史地位是辯證統(tǒng)一的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是中國人民的歷史選擇,由黨的性質(zhì)和宗旨所決定。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。來自人民、依靠人民而又要組織、動(dòng)員人民前進(jìn),是我們黨的歷史責(zé)任。我們黨執(zhí)政,就是要領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。中國人民選擇了我們黨,從此就掌握了自己的命運(yùn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位保證了人民當(dāng)家作主,人民當(dāng)家作主的實(shí)踐鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義革命和建設(shè)取得勝利的根本保證。中國革命和建設(shè)的歷史證明,什么時(shí)候堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展,什么時(shí)候削弱了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。
沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國。沒有共產(chǎn)黨,就沒有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;新中國成立后,順利進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡,確立了社會(huì)主義制度。十一屆三中全會(huì)以來,我們黨在以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放,開創(chuàng)了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。十三屆四中全會(huì)以來,我們黨在以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下,形成了“三個(gè)代表”重要思想,開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。黨的十六大以來,我們黨在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),提出了科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,把中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,還必須以保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一為基礎(chǔ)。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心之所以堅(jiān)強(qiáng)有力,就在于全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們黨是一個(gè)有著7600多萬黨員的大黨,如果沒有統(tǒng)一意志,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行其是,一盤散沙,不僅不能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,而且黨組織也會(huì)土崩瓦解。因此,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一對(duì)于黨和人民事業(yè)的成功也是至關(guān)重要的。作為執(zhí)政黨,我們一定要倍加珍視黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持維護(hù)黨的統(tǒng)一。
三、中國共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期實(shí)踐的科學(xué)結(jié)論是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。憲法和法律都是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨的路線方針政策,通過法律形式體現(xiàn)出來。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,就是要善于將黨的主張和人民的意志統(tǒng)一體現(xiàn)在法律中,領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,不僅要帶頭守法,而且要監(jiān)督執(zhí)法。這就是說,無論是黨組織還是黨員,同其他組織、其他公民一樣,在法律面前都是平等的。由此可見,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是一致的,不是矛盾的,不存在比高低的問題。如果說有什么“特殊”的地方,就是各級(jí)黨組織和黨員不但要遵守憲法和法律,而且要積極發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭維護(hù)社會(huì)主義法治,從而保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,是我們黨長(zhǎng)期實(shí)踐探索的結(jié)果。如何處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和法制建設(shè)之間的關(guān)系,一直是我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治過程中的重要課題。在我國革命和建設(shè)實(shí)踐中,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合,注重把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和法制建設(shè)相統(tǒng)一,在創(chuàng)建人民政權(quán)、實(shí)行人民民主專政的國體、實(shí)行人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等民主政治建設(shè)方面,進(jìn)行了卓有成效的探索,推動(dòng)了中國革命和建設(shè)事業(yè)的勝利發(fā)展。不幸的是,這一探索被“文化大革命”所打斷?!拔幕蟾锩逼陂g,林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)叫囂“踢開黨委鬧革命”,踐踏民主,破壞法制,人民的民主權(quán)利受到嚴(yán)重侵害,留下十分沉痛的教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國逐步有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義的民主制度,保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),使整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活在法制的軌道上健康發(fā)展;改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,規(guī)范了黨委與人大、政府、政協(xié)、各人民團(tuán)體的關(guān)系,等等。所有這些,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行提供了重要保證。
蘇聯(lián)、東歐一些國家的共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中,由于沒有能夠處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者之間的關(guān)系,導(dǎo)致以黨代政、以黨代法,踐踏社會(huì)主義民主和法制,或者削弱直至取消共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),最后都喪失了政權(quán)??梢哉f是自釀一杯苦酒,落得一敗涂地。例如,20世紀(jì)30年代,蘇共領(lǐng)導(dǎo)人違背民主原則,濫用個(gè)人權(quán)力,破壞法制規(guī)范,進(jìn)行了大規(guī)模的“清洗”運(yùn)動(dòng),制造了很多冤假錯(cuò)案,嚴(yán)重挫傷了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。到了20世紀(jì)80年代末,蘇共領(lǐng)導(dǎo)人又開始走向另一極端,拋出了所謂“新思維”,刻意削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,直至從憲法中取消蘇共的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用,結(jié)果自掘墳?zāi)梗K共被徹底搞垮,蘇聯(lián)迅速解體,法紀(jì)失去約束,治安出現(xiàn)混亂,經(jīng)濟(jì)大幅度倒退,人民痛苦迷茫。這些歷史教訓(xùn)給予我們深刻的啟示:如果黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和法制建設(shè)之間的關(guān)系處理不好,就會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩,甚至導(dǎo)致國家四分五裂,給社會(huì)主義事業(yè)帶來極大的危害。因此,能否做到三者有機(jī)統(tǒng)一,是關(guān)系到社會(huì)主義盛衰興亡的大問題。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主密不可分,兩者不是對(duì)立的。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。馬克思主義的基本原則,就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益,并且團(tuán)結(jié)起來為自己的利益而奮斗。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國歸根結(jié)底是要保證人民當(dāng)家作主,而不是代替人民當(dāng)家作主。各級(jí)政府的一切權(quán)力都是人民賦予的。我國憲法明確規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”,從根本上明確了人民享有管理國家和決定自己命運(yùn)的最高權(quán)力。我國所實(shí)行的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體,鮮明地體現(xiàn)了這種政治文明的本質(zhì)特征和必然要求。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。同時(shí),黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式,堅(jiān)持依法治國,才能使人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,鞏固黨的執(zhí)政地位。因此,我們說,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主,不是矛盾的,而是一致的。
四、人民法院堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是司法體制改革新形勢(shì)下的必然要求
人民法官是人民法院重要職能的承擔(dān)者和司法權(quán)力的執(zhí)行者,必須按“始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的“三個(gè)至上”要求,積極投身到人民法院的各項(xiàng)工作中去。要深刻認(rèn)識(shí)到:人民法院是在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下為黨和人民的事業(yè)而奮斗的,人民法院的事業(yè)是黨的事業(yè)的組成部分,我們的人民法官應(yīng)該忠誠于黨的事業(yè);我國的法院是人民的法院,是實(shí)現(xiàn)人民利益的法院,也應(yīng)該忠誠于人民的利益;人民法院是我國的審判機(jī)關(guān),是實(shí)施憲法法律的機(jī)構(gòu),同樣應(yīng)該忠誠于憲法法律。堅(jiān)持“三個(gè)至上”就是體現(xiàn)了人民法官忠于黨,忠于人民,真正實(shí)現(xiàn)人民法院的價(jià)值。“三個(gè)至上”是一個(gè)整體,具有統(tǒng)一性,統(tǒng)一在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家之上。我們的國家是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家,黨的事業(yè)十分重要;我們的國家是人民當(dāng)家作主的國家,人民利益更是重要;我們的國家是正在建設(shè)的社會(huì)主義法治國家,憲法法律同樣十分重要。為了把我國建設(shè)成為中國特色的社會(huì)主義法治國家,“三個(gè)至上”一個(gè)都不能少。少了哪一個(gè),都不利于國家建設(shè)。因此,必須同時(shí)堅(jiān)持“三個(gè)至上”。
人民法官的信仰就是“三個(gè)至上”,即黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上。“三個(gè)至上”是新時(shí)期人民法院工作必須始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持“三個(gè)至上”,是實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義司法制度政治性、人民性、法律性高度統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。
目前,我國正處于改革和完善司法體制,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的特殊時(shí)期,而司法體制改革以及法治國家的建設(shè)都必須以實(shí)現(xiàn)司法公正為己任,所以必須將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)定改革方向,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)改革進(jìn)程,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。
基于中國現(xiàn)階段特定的歷史背景和發(fā)展情況,我們必須堅(jiān)定不移地走具有中國特色的社會(huì)主義道路,用中國特色的社會(huì)主義民主政治進(jìn)行司法體制改革,只能加強(qiáng)而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能構(gòu)建中國特色社會(huì)主義司法體制。為此,人民法院各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)服從于黨的絕對(duì)權(quán)威。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)并主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持為黨和國家的大局服務(wù),人民法院的審判職能作用才能充分發(fā)揮,公正裁判才能得到保障,人民法院的各項(xiàng)工作才能不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在全國大法官“大學(xué)習(xí)、大討論”研討班上講話時(shí)指出:“自覺接受黨對(duì)人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo),是人民法院工作人員政治覺悟和司法素質(zhì)的重要體現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo),只能加強(qiáng),不能懷疑,不能動(dòng)搖,不能淡化,不能弱化,更不能虛化?!币虼耍嗣穹ㄔ涸趯徟泄ぷ髦惺紫纫獔?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)、落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),要讓黨委了解法院工作,取得黨委重視、支持,要始終將各項(xiàng)工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,將法院工作融入構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中。對(duì)于工作中遇到的實(shí)際困難和問題要積極主動(dòng)地向黨委匯報(bào),加強(qiáng)溝通,及時(shí)將法院在隊(duì)伍建設(shè)、審判工作以及改革發(fā)展等方面的重大問題向黨委請(qǐng)示報(bào)告,遇有重大、熱點(diǎn)案件,主動(dòng)向黨委匯報(bào)審理情況,尋求黨委的理解與支持,確保案件依法公正判決。自覺在思想、政治和組織上接受黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨委的重大決策、部署和指示,堅(jiān)決地、不折不扣地貫徹執(zhí)行。黨委批轉(zhuǎn)、交辦的案件和其他工作,要及時(shí)辦結(jié)和報(bào)告,堅(jiān)決摒棄將黨委及其負(fù)責(zé)人過問審判工作和具體案件視為干擾法院獨(dú)立審判的錯(cuò)誤思想。
當(dāng)前人民法院在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)過程中需要解決的問題
1、消除模糊認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性
行動(dòng)上的盲目性導(dǎo)源于政治上的混亂,政治上的混亂導(dǎo)源于思想上的不堅(jiān)定,思想上的不堅(jiān)定導(dǎo)源于理論上的不清晰, 理論上的不清晰導(dǎo)源于對(duì)馬克思主義傳統(tǒng)理論學(xué)說和中國當(dāng)代特色創(chuàng)新理論學(xué)說的一知半解。中共中央政法委在編寫《社會(huì)主義法治理念教育讀本》時(shí),開篇序言明確指出:“實(shí)施依法治國方略,必須以正確的法治理念為先導(dǎo)。新中國成立以來,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大實(shí)踐中,逐步形成了豐富的社會(huì)主義法治理念。這些理念集中體現(xiàn)在依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”?!包h的領(lǐng)導(dǎo)”是社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容之一,是社會(huì)主義法治的顯著特征。但是目前在審判工作實(shí)踐中,人民法院內(nèi)外部對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)還存在一些模糊認(rèn)識(shí),一是“對(duì)立論”,認(rèn)為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不可能獨(dú)立行使審判權(quán),獨(dú)立行使審判權(quán)就難以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是“包辦論”,認(rèn)為審判機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是審判工作事無巨細(xì)都必須請(qǐng)示黨委決定。三是“部分領(lǐng)導(dǎo)論”,認(rèn)為有的工作必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),如重大人事安排;而有的工作無須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),如審判業(yè)務(wù)工作,因其具有一定的專業(yè)性和特殊性,因此容易把它定位成一個(gè)相對(duì)封閉的體系,認(rèn)為只要能正確執(zhí)行法律即為盡責(zé),沒有必要過多地強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。還有少數(shù)司法人員過高評(píng)價(jià)司法權(quán)在國家權(quán)力中定位,認(rèn)為建設(shè)法治國家就是一切由法律說了算。這些認(rèn)識(shí)都是很膚淺的,因?yàn)樗鼘?duì)我國目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國情沒有準(zhǔn)確和深刻的理解,要么否定黨的領(lǐng)導(dǎo),要么忽視了法律賦予審判機(jī)關(guān)的職能作用,沒有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段審判工作必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持、多部門配合下才能徹底解決,或者過分強(qiáng)調(diào)司法權(quán)的獨(dú)立性和重要性,或者過分依賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)容易導(dǎo)致部分干警在思想上出現(xiàn)抵觸情緒,不愿接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、不愿接受監(jiān)督,或者在思想上產(chǎn)生依賴情緒,不愿、不敢大膽公正司法,使司法工作脫離正確的軌道。在這種狀況下,我們必須努力消除模糊認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性,正確認(rèn)識(shí)人民法院的審判職能,克服忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)重要性的傾向,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論指導(dǎo)審判工作,用社會(huì)主義法治理念衡量審判工作,將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法為民相結(jié)合,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把落實(shí)審判工作任務(wù)與落實(shí)黨委意圖體現(xiàn)在各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)工作中去。
2、正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系
司法獨(dú)立作為一項(xiàng)憲法原則,已經(jīng)成為現(xiàn)代法治國家普遍確立的基本法律準(zhǔn)則,是現(xiàn)代法治的基石,而我國憲法規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國的立國之本。因此,根據(jù)我國實(shí)際,人民法院必須處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,要處理好這一關(guān)系,必須運(yùn)用堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立審判的理論和基本原理來指導(dǎo)司法實(shí)踐,在實(shí)際工作中將二者有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到和諧統(tǒng)一,具體來講應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:
一要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和完善黨對(duì)獨(dú)立行使審判權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)的必要性。中國現(xiàn)階段尚處于發(fā)展的“初級(jí)階段”,這一基本國情決定了必須堅(jiān)持黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前,我國的司法體制還不夠健全,在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中還需要黨的理論對(duì)審判工作加以引導(dǎo),需要黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督對(duì)司法運(yùn)作過程中造成的失誤進(jìn)行有效救濟(jì)。同時(shí)獨(dú)立行使審判權(quán),要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)保障。法律是執(zhí)政黨主張的國家意志形態(tài),既然法律明確規(guī)定了審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán),黨就必須通過自己的領(lǐng)導(dǎo)保障這種司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)。這種保障體現(xiàn)在黨委支持、監(jiān)督人民法院公正司法、支持人民法院排除來自行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù),教育和監(jiān)督司法人員嚴(yán)格依法辦事,懲治司法腐敗,同時(shí),還體現(xiàn)在黨委對(duì)司法人才的培養(yǎng),以及在司法裝備、法院建設(shè)等方面所作出的大量投入。
二要在審判工作中要堅(jiān)持正確的政治方向。人民法院正確的政治方向就是通過審判工作保證黨和國家奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,人民法院必須處理好審判與政治的關(guān)系,防止埋頭審判工作就案辦案而忽視政治工作的傾向。必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持人民的利益高于一切,正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系,主動(dòng)服務(wù)和熱情服務(wù),堅(jiān)定地走群眾路線,做到“立黨為公,司法為民”。
三要完善對(duì)獨(dú)立審判的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)調(diào)人民法院和法官獨(dú)立審判,并不意味著對(duì)獨(dú)立審判不進(jìn)行監(jiān)督和制約,相反,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。法國思想家孟德斯鳩說過:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”“要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力”。加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力監(jiān)督、制約,防止法官濫用審判權(quán)與保障獨(dú)立審判是相輔相成的兩個(gè)方面,要自覺接受黨內(nèi)、權(quán)力機(jī)關(guān)、人民群眾和社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的監(jiān)督,使司法機(jī)關(guān)及法官均得到監(jiān)督和制約。
實(shí)踐證明,人民法院只有堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)服務(wù)于黨和政府的中心工作,人民法院的審判職能作用才以充分體現(xiàn),公正裁判才能得到保障,人民法院的各項(xiàng)工作才能不斷發(fā)展、不斷前進(jìn),因此,人民法院必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊地依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,正確履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),努力為人民掌好、用好審判權(quán),依法維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷提高法官的整體素質(zhì)、辦案質(zhì)量和司法水平,開創(chuàng)人民法院各項(xiàng)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
3、正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系
司法獨(dú)立作為一項(xiàng)憲法原則,已經(jīng)成為現(xiàn)代法治國家普遍確立的基本法律準(zhǔn)則,是現(xiàn)代法治的基石,而我國憲法規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國的立國之本。因此,根據(jù)我國實(shí)際,人民法院必須處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,要處理好這一關(guān)系,必須運(yùn)用堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立審判的理論和基本原理來指導(dǎo)司法實(shí)踐,在實(shí)際工作中將二者有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到和諧統(tǒng)一,具體來講應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:
一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和完善黨對(duì)獨(dú)立行使審判權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)的必要性。中國現(xiàn)階段尚處于發(fā)展的“初級(jí)階段”,這一基本國情決定了必須堅(jiān)持黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前,我國的司法體制還不夠健全,在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中還需要黨的理論對(duì)審判工作加以引導(dǎo),需要黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督對(duì)司法運(yùn)作過程中造成的失誤進(jìn)行有效救濟(jì)。同時(shí)獨(dú)立行使審判權(quán),要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)保障。法律是執(zhí)政黨主張的國家意志形態(tài),既然法律明確規(guī)定了審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán),黨就必須通過自己的領(lǐng)導(dǎo)保障這種司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)。這種保障體現(xiàn)在黨委支持、監(jiān)督人民法院公正司法、支持人民法院排除來自行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù),教育和監(jiān)督司法人員嚴(yán)格依法辦事,懲治司法腐敗,同時(shí),還體現(xiàn)在黨委對(duì)司法人才的培養(yǎng),以及在司法裝備、法院建設(shè)等方面所作出的大量投入
二是在審判工作中要堅(jiān)持正確的政治方向。人民法院正確的政治方向就是通過審判工作保證黨和國家奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,人民法院必須處理好審判與政治的關(guān)系,防止埋頭審判工作就案辦案而忽視政治工作的傾向。必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持人民的利益高于一切,正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系,主動(dòng)服務(wù)和熱情服務(wù),堅(jiān)定地走群眾路線,做到“立黨為公,司法為民”。
三是要完善對(duì)獨(dú)立審判的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)調(diào)人民法院和法官獨(dú)立審判,并不意味著對(duì)獨(dú)立審判不進(jìn)行監(jiān)督和制約,相反,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。法國思想家孟德斯鳩說過:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)?!薄耙乐篂E用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力”。加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力監(jiān)督、制約,防止法官濫用審判權(quán)與保障獨(dú)立審判是相輔相成的兩個(gè)方面,要自覺接受黨內(nèi)、權(quán)力機(jī)關(guān)、人民群眾和社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的監(jiān)督,使司法機(jī)關(guān)及法官均得到監(jiān)督和制約。
實(shí)踐證明,人民法院只有堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)服務(wù)于黨和政府的中心工作,人民法院的審判職能作用才以充分體現(xiàn),公正裁判才能得到保障,人民法院的各項(xiàng)工作才能不斷發(fā)展、不斷前進(jìn),因此,人民法院必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊地依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,正確履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),努力為人民掌好、用好審判權(quán),依法維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷提高法官的整體素質(zhì)、辦案質(zhì)量和司法水平,開創(chuàng)人民法院各項(xiàng)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
五、人民法官要牢記“三個(gè)至上” 努力做“為大局服務(wù) 為人民司法”的自覺實(shí)踐者
“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想和社會(huì)主義法治理念,是馬克思主義法律觀在指導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐中形成的最新理論成果,是人民法院必須始終堅(jiān)持的重大政治原則。必須緊緊把握社會(huì)主義民主法治建設(shè)規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;緊緊把握中國特色社會(huì)主義司法事業(yè)發(fā)展規(guī)律,努力做到與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況相適應(yīng)、與上層建筑其他方面發(fā)展相協(xié)調(diào),自覺把人民法院工作納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展;緊緊把握中國特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決防止和克服本位主義、利己主義和法律虛無主義,努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,實(shí)現(xiàn)政治性、人民性、法律性的高度統(tǒng)一。
轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,樹立大局意識(shí)。人民法官為黨和國家工作大局服務(wù),必須切實(shí)轉(zhuǎn)變就案辦案、機(jī)械司法的觀念,充分發(fā)揮審判職能,依法保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,確保社會(huì)大局穩(wěn)定;必須切實(shí)轉(zhuǎn)變被動(dòng)服務(wù)、消極司法的觀念,保持高度的政治敏銳性,提高政策執(zhí)行力,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),確定工作重點(diǎn),確保黨的路線方針政策和決策部署在審判工作中得到不折不扣的執(zhí)行;必須切實(shí)轉(zhuǎn)變重裁判、輕調(diào)解的觀念,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,充分運(yùn)用綜合協(xié)調(diào)的手段,采取教育、協(xié)商、疏導(dǎo)、救助等多種辦法,努力化解社會(huì)矛盾糾紛,確保審判工作法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,積極主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的司法服務(wù)。
轉(zhuǎn)變司法觀念,樹立為人民司法意識(shí)。要從思想上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法”的根本問題,始終堅(jiān)持為人民司法,真正做到司法公正為了人民,事業(yè)發(fā)展依靠人民,公平正義的成果由人民共享。堅(jiān)持為人民司法,必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),克服特權(quán)思想,把維護(hù)好人民權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;必須杜絕衙門習(xí)氣,克服官僚作風(fēng),尊重人民主體地位,推進(jìn)司法民主,保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);必須克服司法神秘主義、形式主義,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)群眾感情,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷,努力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)變思維觀念,樹立統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)械、教條的思維觀念,樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多角度、多方位、多層次觀察、分析、解決問題,既要總攬全局、統(tǒng)籌謀劃,又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破,努力破解司法難題;切實(shí)轉(zhuǎn)變因循守舊、封閉保守的觀念,樹立求真務(wù)實(shí)、尊重規(guī)律、改革創(chuàng)新的觀念,加快推進(jìn)人民法院體制和工作機(jī)制改革步伐,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
轉(zhuǎn)變政績(jī)觀念,樹立正確的司法政績(jī)意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”的觀念,不僅要提高結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率,而且要努力做到服判息訴、案結(jié)事了;不僅要推出改革政策舉措,而且要解決實(shí)際問題,讓人民群眾滿意。要切實(shí)轉(zhuǎn)變重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念,不僅要做好穩(wěn)控工作、減少非正常上訪,而且要注重源頭治理,努力實(shí)現(xiàn)公平正義、維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威;不僅要解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,而且要構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變見物不見人的觀念,不僅要改善審判工作條件,更要提高干警素質(zhì)和司法能力;不僅要優(yōu)化訴訟物質(zhì)環(huán)境,更要優(yōu)化訴訟人文環(huán)境,從而做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
當(dāng)前最緊迫的是要解決好以下方面的問題
人民法官在本職工作中,要在“著力服務(wù)大局,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力保障民生,著力深化司法體制和工作機(jī)制改革,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?!敝邪l(fā)揮好自已的主人翁精神
一是緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局,在為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定提供司法保障上下更大的工夫。對(duì)人民法官來說,依法審理、執(zhí)行好各類案件,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障,是義不容辭的重大職責(zé)。特別是在受國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深的環(huán)境下,人民法院審判、執(zhí)行工作也遇到許多新情況新問題,受理案件數(shù)量呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),案件處理難度越來越大,這對(duì)人民法官工作提出了新要求新挑戰(zhàn)。人民法官要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前“挑戰(zhàn)確實(shí)嚴(yán)峻、機(jī)遇仍然存在”的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)人民法官擔(dān)負(fù)的繁重任務(wù)和神圣使命,聚精會(huì)神地抓好執(zhí)法辦案這個(gè)人民法院的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。
二是緊緊圍繞司法為民的要求,在關(guān)注和保障民生、維護(hù)人民權(quán)益上下更大的工夫。人民性是人民法院的本質(zhì)屬性,堅(jiān)持司法為民是人民法官的根本宗旨。人民法官必須努力做好審判、執(zhí)行工作,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。要著力培養(yǎng)廣大法官對(duì)人民群眾的深厚感情,真正從內(nèi)心深處解決好“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”這一根本問題,真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的要求作為第一選擇,把人民群眾滿意作為第一目標(biāo),公正高效地審判處理好涉及民生的各類案件,使人民群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。
三是緊緊圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度這一目標(biāo),在深化司法體制和工作機(jī)制改革上下更大的工夫。面對(duì)繁重艱巨的審判、執(zhí)行任務(wù),面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,人民法官要更好地發(fā)揮職能作用,必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,努力建立健全有利于確保司法公正、有利于提高司法效率、有利于維護(hù)司法權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。人民法官要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的意見,在完善司法職權(quán)配置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善司法保障等方面下工夫、做文章,切實(shí)解決好制約人民法院工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難和問題;要著眼于更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民法院自身科學(xué)發(fā)展,針對(duì)人民法院工作中存在的突出問題,堅(jiān)持“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,不斷提高人民法院為大局服務(wù)、為人民司法的水平。
四是緊緊圍繞確保公正廉潔的要求,在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)上下更大的工夫。隊(duì)伍建設(shè)是人民法院永恒的主題,是各項(xiàng)工作的重中之重。能否為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障,能否實(shí)現(xiàn)人民法院自身的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在隊(duì)伍。人民法官要保持正確的政治立場(chǎng)和政治方向;認(rèn)識(shí)和把握大局、認(rèn)識(shí)和把握社情民意、認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)矛盾、認(rèn)識(shí)和把握法律精神、認(rèn)識(shí)和把握新情況解決新問題的能力;嚴(yán)格落實(shí)好“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止,努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
五是緊緊圍繞促進(jìn)人民法院工作健康發(fā)展,勇于接受人大監(jiān)督和其他監(jiān)督。
結(jié) 束 語
人民法院是由以法官為主的特殊群體組成的,這個(gè)特殊群體的職責(zé)主要是以人民法院審判工作為主的主導(dǎo)者和社會(huì)主義司法理念的實(shí)踐者。人民法院是我國人民民主專政國體的重要組成部分,這個(gè)人民民主專政國體組成部分以及其特殊群體必須要堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的憲法規(guī)定,而憲法規(guī)定“四項(xiàng)基本原則”的核心是“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,人民法官在工作中做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立、公正行使審判權(quán),不能將二者對(duì)立起來。在政治上和黨中央保持高度一致,這才是衡量一個(gè)法官最基本的原則。在改革發(fā)展到了今天這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,人民法官只有堅(jiān)持黨對(duì)人民司法工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),審判工作才能始終保持正確的政治方向,才能完成憲法和法律賦予的歷史使命。
第四篇:繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng),自覺強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的軍魂意識(shí)
繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)
自覺強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的軍魂意識(shí)
近些年來,電視、電影上播放了許多紅色電視劇和電影?;仡櫄v史,我想問大家,是什么讓人民軍隊(duì)在異常艱難的環(huán)境中,矢志不渝地跟黨走?是什么讓人民軍隊(duì)傲立于世界軍事變革的潮流,自強(qiáng)不息干事業(yè)呢?答案是兩個(gè)字——忠誠。忠誠是一個(gè)人對(duì)追求的信仰,對(duì)事業(yè)和職守的不懷二心。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),我軍忠誠品格最核心、最集中的體現(xiàn)就是始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。為什么這么講?我們又該怎么做呢?今天我從三個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。
一、黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂
二、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有深刻的現(xiàn)實(shí)需要
三、堅(jiān)決貫徹落實(shí)聽黨指揮的根本原則和制度 希望通過本堂課的交流,使大家能夠更好的繼承和發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化軍魂意識(shí),夯實(shí)大家聽黨指揮、履行使命的思想根基,把我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為我們?nèi)粘W(xué)習(xí)工作的動(dòng)力。首先我們來看第一個(gè)問題:
一、黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂 讓我們先聽一首歌曲:“金星閃耀在軍旗上,我們的原則是黨指揮槍,人民軍隊(duì)黨締造,成長(zhǎng)壯大黨培
養(yǎng)……”這首高亢激越的《聽黨指揮歌》,揭示了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍的立軍之本,是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂,抒發(fā)了人民軍隊(duì)忠誠于黨的堅(jiān)定信念。那么如何理解“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”呢?這就要從我軍的建軍之初說起。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則,在我軍初創(chuàng)時(shí)期就已經(jīng)確立。我們知道事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。我們黨在建黨初期,由于經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)武裝斗爭(zhēng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在國民大革命中,陳獨(dú)秀的右傾機(jī)會(huì)主義路線在黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位,堅(jiān)持只做群眾工作,拒絕建立和開展共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的新型軍隊(duì)和武裝斗爭(zhēng),把槍桿子拱手讓給以蔣介石為代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)。結(jié)果,1927年,蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變,大肆屠殺手無寸鐵的共產(chǎn)黨人和人民群眾。血的教訓(xùn)使中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到獨(dú)立開展武裝斗爭(zhēng)和建立軍隊(duì)的極端重要性。1927年8月,在黨的“八七”會(huì)議上,毛澤東同志在總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)深刻指出:“全黨要非常注意軍事,須知政權(quán)是由槍桿子中取得的,并且馬上把黨的工作中心轉(zhuǎn)到武裝反抗國民黨反動(dòng)統(tǒng)治上來。”
南昌起義爆發(fā)時(shí),黨就在起義軍中成立了前敵委員會(huì),作為起義的領(lǐng)導(dǎo)核心,還明確提出了起義軍中“黨的組織是一切組織的根源”。在之后爆發(fā)的秋收起義等大
大小小的百余次起義,我們黨終于有了自己領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量,但問題也接踵而來。秋收起義部隊(duì)開始時(shí)有5千多人,僅僅過了20多天,部隊(duì)的兵力一下子減少到不足800人。賀龍?jiān)獛浐髞砘貞浧甬?dāng)時(shí)的情景,深有感觸地說:“那時(shí)候的部隊(duì),就象抓在手里的一把豆子,手一松就會(huì)灑掉。”在這生死存亡的危急關(guān)頭,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了深入的思考:怎么樣才能使黨領(lǐng)導(dǎo)好這支起義部隊(duì),起義部隊(duì)的精神支柱和組織措施應(yīng)該是什么?他深刻總結(jié)了大革命失敗的教訓(xùn),對(duì)部隊(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查分析,終于找出了問題的癥結(jié),這就是部隊(duì)中黨的各級(jí)組織不健全,尤其是連隊(duì)缺乏堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨不能很好地抓住士兵,才導(dǎo)致了潰散和逃亡現(xiàn)象的發(fā)生。1927年9月29日,起義部隊(duì)到達(dá)江西永新縣三灣村,黨中央對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了改編,這就是歷史上著名的“三灣改編”。在改編中,毛澤東創(chuàng)造性地提出了“支部建在連上”的原則,規(guī)定部隊(duì)的一切重大問題,均須經(jīng)黨組織集體討論決定。這樣就使黨在部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)像一根紅線一樣,由前委、黨委、支部、黨小組到黨員,從上到下貫穿到底,直到士兵群眾,使起義部隊(duì)完全臵于黨的領(lǐng)導(dǎo)之中。“三灣改編”也標(biāo)志著黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)制度的基本確立。
1929年12月,毛澤東同志在福建古田主持召開了紅四軍黨的第九次代表大會(huì),總結(jié)了紅軍誕生以來的建軍
經(jīng)驗(yàn),通過了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》,這就是著名的《古田會(huì)議決議》。這個(gè)《決議》是我軍建設(shè)史上的綱領(lǐng)性文件,提出了黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則、措施和方法?!稕Q議》規(guī)定黨不僅要管黨員、管政治工作,還要管軍事、管打仗;重申除了在營、團(tuán)以上各級(jí)建立黨委外,“每個(gè)連隊(duì)建設(shè)一個(gè)支部,每班建設(shè)一個(gè)小組”;要求各級(jí)黨組織一定要厲行集中指導(dǎo)下的民主生活;規(guī)定“黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)”;規(guī)定對(duì)紅軍進(jìn)行馬克思主義路線教育,等等。古田會(huì)議作為我軍建設(shè)史上的里程碑,從思想上確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念、從組織上確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度,奠定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)和軍隊(duì)聽黨指揮的基礎(chǔ)。《古田會(huì)議》標(biāo)志著黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)制度的基本完善。
(二)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則,在戰(zhàn)勝各種嚴(yán)峻考驗(yàn)中不斷深入黨心軍心。長(zhǎng)征路上,1935年,發(fā)生了張國燾分裂黨和紅軍的重大事件。當(dāng)時(shí),紅一、四方面軍在四川會(huì)師,張國燾率領(lǐng)的紅四方面軍有8萬多人,而中央和紅一方面軍不足3萬人。張國燾知道后,就指責(zé)中央路線錯(cuò)誤,提出要解決統(tǒng)一指揮的問題,他不但要當(dāng)軍委主席,而且要當(dāng)黨的領(lǐng)袖,他的邏輯是:誰的槍多,誰就應(yīng)該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),用槍來要挾黨。黨中央同張國燾進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng),粉碎了他的陰謀。毛澤東總結(jié)這次斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),在1938年的11月6日所作的《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問題》報(bào)告
中指出:“我們的原則是黨指揮槍,而決不是槍指揮黨”,并且重申了“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央”的紀(jì)律。毛澤東同志從政治原則的高度把黨與軍隊(duì)的關(guān)系作了精辟的概括,第一次把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為一條原則正式提了出來。
(三)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則,在我軍的軍事實(shí)踐中得到深入發(fā)展。黨在創(chuàng)建人民軍隊(duì)的過程中,不僅創(chuàng)造了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列基本制度,而且還提出了獨(dú)具中國特色的黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理論,概括起來主要有:要奪取政權(quán)并保持它,就必須有強(qiáng)大的軍隊(duì);我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨;共產(chǎn)黨員不爭(zhēng)個(gè)人的兵權(quán),但要爭(zhēng)黨的兵權(quán)以及人民的兵權(quán);黨要管軍隊(duì),軍隊(duì)必須聽黨的話,不能打自己的旗臶,不能搞小集團(tuán)、小圈子;我軍是執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán),黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂;講政治,最根本就是保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);軍隊(duì)在任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委的指揮;堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在全軍各項(xiàng)建設(shè)的首位,確保黨從思想上政治上牢牢掌握部隊(duì);必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本制度,堅(jiān)決批判和抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”、“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn);軍隊(duì)貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論,核心之一是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。這是我們黨寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。
回顧歷史,我們可以看到,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)制度,覺醒于大革命失敗,開端于南昌起義,奠基于“三灣改編”,形成于古田會(huì)議。結(jié)合近代以來中國人民對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制的探索,明確人民軍隊(duì)的軍魂是歷史的選擇,人民的選擇。那么在現(xiàn)實(shí)情況下,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)制度又有什么重大的意義呢?這就是我要講的第二個(gè)問題:
二、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有深刻的現(xiàn)實(shí)需要 黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢(shì)。這種重要的政治優(yōu)勢(shì)能夠經(jīng)歷風(fēng)雨而不動(dòng)搖,其中一個(gè)重要原因,就是因?yàn)閷?shí)踐反復(fù)證明,它具有自身獨(dú)特的科學(xué)性、優(yōu)越性。
(一)只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才能有利于黨鞏固執(zhí)政地位、有利于國家的長(zhǎng)治久安。我黨已經(jīng)執(zhí)政60多年,有著豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),黨員也已經(jīng)發(fā)展到8000多萬,集中了全國各階層的優(yōu)秀分子,是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的核心力量,是不可替代的政治勢(shì)力。軍隊(duì)是國家的重要機(jī)器,是鞏固執(zhí)政的重要基石。從新中國成立以來,以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力一直鼓吹的“軍隊(duì)非黨化”、“軍隊(duì)非政治化”以及“軍隊(duì)國家化”的錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)考驗(yàn)著我軍的領(lǐng)導(dǎo)體制。改革開放后,國內(nèi)外一些錯(cuò)誤思潮也粉墨登場(chǎng),有的人把馬克思
主義看作多元意識(shí)形態(tài)中的一員,否認(rèn)其在意識(shí)形態(tài)中的主導(dǎo)地位,有的人則抱著“歷史虛無主義”,否認(rèn)近代以來中國人民的革命史、抗?fàn)幨?,尤其是否定黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭(zhēng)。諸如此類的錯(cuò)誤思潮都有其貌似合理的邏輯體系,具有很強(qiáng)的迷惑性和破壞性。如果我們不能明辨是非,盲目聽信,勢(shì)必造成思想混亂、信仰迷失,就會(huì)喪失了黨的執(zhí)政地位,甚至亡黨亡國。蘇聯(lián)解體就是一個(gè)很好的例子:
前蘇聯(lián)在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下,蘇共堅(jiān)持在軍隊(duì)各級(jí)建立黨組織,并設(shè)立政治委員和政治工作的專門機(jī)構(gòu),從思想上、組織上確保黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。斯大林堅(jiān)持了列寧的建軍原則,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度,但斯大林逝世后,“全民黨”、“全民國家”、“全民軍隊(duì)”的思潮開始泛濫,特別是戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,不僅沒有采取有效應(yīng)對(duì)措施,反而聽之任之,加以附和,以“政治改革”為名,在思想上取消了馬克思主義指導(dǎo)地位,在組織上放棄了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),廢除了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度。在1991年“8〃19”事件中,當(dāng)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨面臨生死存亡的危急關(guān)頭,執(zhí)行“緊急狀態(tài)委員會(huì)”命令的蘇軍倒戈相向,致使一支久經(jīng)考驗(yàn)的無產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)和社會(huì)主義蘇聯(lián)一樣走向了終結(jié)。與其相反的是,我們中國共產(chǎn)黨面對(duì)蘇聯(lián)解體和國內(nèi)嚴(yán)重政治**,不僅沒有垮臺(tái),反而執(zhí)政地位更加牢固,黨的事業(yè)蒸蒸日上。
其中一個(gè)重要原因就在于槍桿子牢牢掌握在我們黨的手里。正如胡主席指出的:“總結(jié)歷史,我們完全可以說,黨和人民事業(yè)之所以能夠不斷從勝利走向勝利,社會(huì)主義中國之所以能夠在國際風(fēng)云劇烈變幻中始終站穩(wěn)腳跟,一個(gè)重要原因就是有人民解放軍這樣一支忠于黨、忠于社會(huì)主義、忠于祖國、忠于人民的英雄軍隊(duì)?!?/p>
(二)只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才能永葆我軍性質(zhì)宗旨和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。在我軍建設(shè)發(fā)展歷程中,中國共產(chǎn)黨按照自己的宗旨建設(shè)了人民軍隊(duì),并建立了一整套政治工作制度來保證這些要求的實(shí)現(xiàn),我軍由一支以農(nóng)民、舊軍隊(duì)組成的軍隊(duì),變成了一支具有高度思想覺悟、同人民群眾血肉相連的人民軍隊(duì)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這一與眾不同的特征成為我軍獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),它像磁石一樣吸引著人民群眾的支持,像高爐把為錢當(dāng)兵的舊軍人鑄造成為人民奮戰(zhàn)的先鋒,很多國民黨軍俘虜,連軍裝都來不及換,就掉轉(zhuǎn)槍口上了為人民而戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)。正是因?yàn)閳?jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),人民軍隊(duì)才始終保持了統(tǒng)一的意志和鐵的紀(jì)律,既沒有被外部的敵人所壓倒,也沒有被內(nèi)部的野心家所分裂,才始終贏得了人民群眾的愛戴和支持,才能實(shí)現(xiàn)好“打得贏、不變質(zhì)”的時(shí)代要求,才能始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,永遠(yuǎn)高舉黨的旗臶,堅(jiān)定黨的方向,鐵心跟黨走。那么我們?cè)撛趺醋霾拍鼙3致狘h指揮,永葆軍魂呢?
三、堅(jiān)決貫徹落實(shí)聽黨指揮的根本原則和制度 前段時(shí)間,在與飛行員交流中,一名同志問我:“教導(dǎo)員,做為一名普通飛行員我既不能像革命前輩那樣去堵槍眼、炸碉堡,又很難像先進(jìn)典型那樣干出轟轟烈烈的功績(jī),那么我怎樣才能體現(xiàn)出聽黨指揮、對(duì)黨忠誠呢?”我想,這句話可能已經(jīng)道出了我們?cè)谧蠖鄶?shù)同志內(nèi)心深處的疑惑。其實(shí),對(duì)于飛行員來講,干好本職工作就是踐行聽黨指揮的實(shí)踐平臺(tái),只要我們始終做到牢記使命盡職責(zé),立足實(shí)際苦練精飛,就可以把聽黨指揮落實(shí)到我們工作、生活、訓(xùn)練的方方面面。簡(jiǎn)單來說:
(一)要體現(xiàn)在思想上政治上,信黨、愛黨,聽黨話、跟黨走。這是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的核心要求。從人民軍隊(duì)建軍以來,敵人就沒有停止過對(duì)我軍的滲透、策反。特別是近年來,一些敵特分子往往以辦公司、辦企業(yè)作掩護(hù),用金錢收買、美女誘惑等手段,來尋找軍隊(duì)中信念不堅(jiān)定、政治上不清醒的人員,為其提供情報(bào)和軍事秘密,甘心為其賣命,危害黨和國家的安全。葉波因出賣情報(bào)于2007年被判處死刑,他在悔過書中寫到:“我之所以走上犯罪道路,最主要的原因還是自己思想上警惕性不高,平時(shí)不注意參加政治學(xué)習(xí)和保密教育,自身要求不嚴(yán),作風(fēng)散漫,交往過濫,落入了間諜設(shè)下的圈套?!睂?duì)此,我們一定要切實(shí)提高警惕,始終保持清醒的
頭腦,筑牢思想防線。
(二)要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,絕對(duì)服從命令,堅(jiān)決完成任務(wù)。這是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最直接的反映。服從命令是軍人的天職,無論在什么時(shí)候、什么地方、什么情況下,軍人都應(yīng)以絕對(duì)服從為第一要?jiǎng)?wù)。我軍一直有這樣一個(gè)好傳統(tǒng),無論黨交給什么任務(wù),不管遇到多大的困難,做出多大的犧牲,廣大官兵都能毫不含糊、不打折扣、堅(jiān)決完成。下面我想讓大家看一段影片,【】看完電影《上甘嶺》的片段,大家可能都會(huì)感受到這場(chǎng)戰(zhàn)役的激烈和殘酷,也一定會(huì)嘆服,我志愿軍指戰(zhàn)員的勇敢和頑強(qiáng)。而實(shí)際上,歷史上的上甘嶺戰(zhàn)役比電影中表現(xiàn)的還要慘烈。再看和平時(shí)期,從抗洪搶險(xiǎn)到抗擊“非典”,從抗擊冰雪災(zāi)害到抗震救災(zāi),從奧運(yùn)安保到處突維穩(wěn),只要是黨的號(hào)令所指之處,總有軍旗在高高飄揚(yáng)。鑄造鐵軍,必須要有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)。當(dāng)年陳毅元帥曾有個(gè)風(fēng)趣的比喻:“一個(gè)飛行員只紅不專,就飛不上天,即使飛上了天,技術(shù)不精,摔下來了,很危險(xiǎn);只專不紅,能上天,飛到臺(tái)灣去了,更危險(xiǎn)?!痹趯?shí)際行動(dòng)方面,我們要做到堅(jiān)決服從命令,堅(jiān)決完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)要體現(xiàn)在打贏能力上,抓好學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì),為履行使命做出貢獻(xiàn)。這是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和保證。當(dāng)前,武器裝備更新?lián)Q代加快,軍
隊(duì)執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)要求越來越高。如果一支部隊(duì)在黨和人民需要的時(shí)候拉不出、打不贏,即使這支部隊(duì)在日常工作中多么穩(wěn)定、總結(jié)了多少經(jīng)驗(yàn)、獲得了多少榮譽(yù),也不能稱之為合格的部隊(duì),只能是愧對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民的重托。因此,具體到實(shí)際工作中,就是要大力抓好學(xué)習(xí)訓(xùn)練,精通崗位技能;要嚴(yán)格養(yǎng)成,始終保持良好的精神風(fēng)貌;要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),把精力投入到飛行當(dāng)中,本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的目的出發(fā),切切實(shí)實(shí)地提高自身的能力素質(zhì)。
同志們,有人說:一個(gè)人的脊梁,不是骨頭而是精神;一支軍隊(duì)的脊梁,不是武器而是軍魂。一支沒有軍魂的軍隊(duì),也就沒有了脊梁,必然會(huì)垮塌失敗。所以我們必須時(shí)刻牢記,我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),只有我們始終忠誠于黨,鑄牢軍魂,堅(jiān)決聽從黨的指揮,才能永葆我軍的政治本色,續(xù)寫新的輝煌。
第五篇:黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐
路 彬 楊忠虎
在近代中國的歷史上,曾產(chǎn)生過各式各樣的政黨和組織,也曾出現(xiàn)過各式各樣的軍隊(duì)和武裝,但都沒有能夠擔(dān)負(fù)起救亡圖存、振興中華的歷史使命,都在時(shí)代發(fā)展的大潮中退出了歷史舞臺(tái)。為什么只有中國共產(chǎn)黨,能夠承擔(dān)起中華民族獨(dú)立和振興的重任?一個(gè)重要的原因,就是我們黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進(jìn)政黨,掌握著一支忠誠于黨的革命軍隊(duì)。中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展說明,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是歷史的必然選擇,是中國革命和建設(shè)規(guī)律的反映。我們黨對(duì)這一規(guī)律的認(rèn)識(shí),是在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷探索,認(rèn)識(shí)逐步深化、制度逐步完善的。
(一)中國共產(chǎn)黨成立后,就投身革命斗爭(zhēng)。在第一次國共合作的大革命時(shí)期,經(jīng)過東征和北伐戰(zhàn)爭(zhēng),黨在國民革命軍中已有很大影響。然而,幼年的黨斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)獨(dú)立掌握武裝力量重要性認(rèn)識(shí)不夠,受共產(chǎn)國際“武裝國民黨”錯(cuò)誤主張的影響,放棄黨對(duì)于武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并發(fā)出《通告》:“在國民軍中不發(fā)展組織,不便有黨支部?!敝率贡狈ボ姷膶?shí)權(quán)大部分掌握在蔣介石為首的國民黨右派手中,以至于當(dāng)1927年國民黨反動(dòng)派背叛革命時(shí),大批手無寸鐵的中國共產(chǎn)黨人和革命群眾遭到血腥屠殺。中國共產(chǎn)黨人從血的教訓(xùn)中深刻認(rèn)識(shí)到,槍桿子里面才能出政權(quán),毅然發(fā)動(dòng)了南昌起義,走上了黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、創(chuàng)建人民軍隊(duì)、武裝奪取政權(quán)的道路。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)和創(chuàng)建人民軍隊(duì)的偉大實(shí)踐中,逐步確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的制度。
黨從創(chuàng)建人民軍隊(duì)的第一天起,就在探索新的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度。南昌起義成立的黨的前敵委員會(huì)就明確提出“黨是一切組織的根源”。南昌起義、秋收起義后,毛澤東依據(jù)前車之鑒和起義部隊(duì)的現(xiàn)狀,敏銳地意識(shí)到解決黨從思想上、政治上和組織上掌握軍隊(duì)的重要性和緊迫性。為此,在著名的“三灣改編”中,毛澤東做了在我軍建設(shè)史上具有里程碑意義的一件大事:“支部建在連上?!边B隊(duì)建立黨支部,班、排設(shè)立黨小組,連以上設(shè)黨代表,營、團(tuán)建立黨的委員會(huì)。從組織上解決了黨直接掌握士兵進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重大問題。羅榮桓在《秋收起義與我軍初創(chuàng)時(shí)期》一文中指出:“三灣改編,實(shí)際上是我軍的新生,正是從這時(shí)開始,確立了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時(shí),如果不是毛澤東同志英明地解決了這個(gè)根本性的問題,那么,這支部隊(duì)便不會(huì)有政治靈魂。”毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》這篇向黨中央的報(bào)告中也曾說:“黨的組織,現(xiàn)分支部、營委、團(tuán)委、軍委四種。連有支部,班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”1929年12月召開的古田會(huì)議,以決議的形式,從政治上、思想上、組織上確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本原則、制度和措施,把紅軍初創(chuàng)時(shí)期提出的建軍原則和政治工作原則系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化。以黨委制為核心的黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的新體制,真正地實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)軍隊(duì)的控制和影響。此后,各地紅軍也都先后貫徹實(shí)行古田會(huì)議決議的精神,紅軍面貌為之煥然一新。美國作家羅斯特里爾的《毛澤東傳》里對(duì)我軍的這一制度作過如此描述:“這樣,黨便由一個(gè)抽象的概念轉(zhuǎn)化成了一個(gè)每日都在的實(shí)體,黨便來到了夜晚營地的篝火邊,來到了每個(gè)戰(zhàn)士的身旁?!?/p>
在探索新的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度的進(jìn)程中,“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)概念也相應(yīng)地醞釀提出。最早使用這一概念的是毛澤東。1929年6月他在寫給林彪的信中就有“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”、黨的“絕對(duì)的指揮權(quán)”的提法。其后,1932年1月,總政治部關(guān)于紅軍中支部工作的訓(xùn)令中進(jìn)一步明確指出:“提高并鞏固黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”,是“目前紅軍中黨的最中心任務(wù)”。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的觀念逐步成為共識(shí)并為廣大官兵所接受。
然而,歷史發(fā)展不是一帆風(fēng)順的,由于中國革命的復(fù)雜性,人們對(duì)黨的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度在認(rèn)識(shí)上經(jīng)歷一個(gè)曲折的過程,在實(shí)踐中不斷經(jīng)受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。上個(gè)世紀(jì)30年代,黨內(nèi)的教條主義者照搬蘇軍模式,1931年在贛南召開的蘇區(qū)第一次黨的代表大會(huì)上,在反對(duì)“紅軍中黨的包辦主義”口號(hào)下,作出了取消黨委制,實(shí)行政治委員全權(quán)代表制,主張黨委制的毛澤東受到錯(cuò)誤的批判。黨委制的取消,黨的領(lǐng)導(dǎo)的削弱,是造成第五次反圍剿失敗的原因之一。1935年1月在紅軍長(zhǎng)征途中召開的遵義會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)了反圍剿斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),并在軍團(tuán)成立軍委分會(huì),恢復(fù)了紅軍中黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度,為黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度的堅(jiān)持奠定了基礎(chǔ)。紅軍一、四方面軍在四川的懋功會(huì)合后,張國燾倚仗四方面軍人多勢(shì)眾,野心膨脹,企圖擁兵自重,篡奪黨和紅軍的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。按照他的軍閥主義的邏輯:“誰的人多槍多,有實(shí)力,誰就應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)?!惫惶魬?zhàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度和原則。黨中央和毛澤東同張國燾與黨爭(zhēng)軍權(quán)、分裂黨、分裂紅軍的行徑進(jìn)行了毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng),并采取組織措施,保證了黨對(duì)紅軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。到達(dá)陜北后,黨中央迅即在黨內(nèi)軍內(nèi)開展了清算張國燾軍閥主義的教育運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過斗爭(zhēng)和教育,黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)觀念深入人心,黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的建軍原則和制度得到了進(jìn)一步的鞏固。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,國共再次合作,紅軍改編為國民革命軍,我們與國民黨及軍隊(duì)的關(guān)系從敵對(duì)關(guān)系轉(zhuǎn)為友黨友軍的關(guān)系。在這種形勢(shì)下,蔣介石以國家化身自居,一再逼中國共產(chǎn)黨放棄軍權(quán)。黨內(nèi)也出現(xiàn)了迎合國民黨主張的以王明為代表的右傾機(jī)會(huì)主義,主張“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”。黨要不要和怎么樣領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)這一根本問題又一次受到挑戰(zhàn)。毛澤東明確指出,國共合作不是合并,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主原則。黨中央提出了堅(jiān)持“黨對(duì)軍隊(duì)單一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,不容許國民黨插手人民軍隊(duì)。1937年9月中央在《關(guān)于共產(chǎn)黨參加政府問題的決定草案》中指出:“在原有紅軍中及一切游擊隊(duì)中,共產(chǎn)黨絕對(duì)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)之保證,是完全必要的;共產(chǎn)黨員不許可在這個(gè)問題上發(fā)生任何原則上的動(dòng)搖?!秉h拒絕了國民黨派人當(dāng)八路軍干部的要求,恢復(fù)了因受國民黨干涉而取消的政治委員制度和政治部的名稱,同時(shí),在八路軍、新四軍的團(tuán)和軍分區(qū)以上單位成立了軍政委員會(huì),作為中共的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
在游擊戰(zhàn)爭(zhēng)條件下,由于各戰(zhàn)略區(qū)相互分割和長(zhǎng)期分散,致使黨內(nèi)宗派主義、山頭主義等鬧獨(dú)立性的傾向有所發(fā)展,個(gè)別人又流露出不愿意嚴(yán)格地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人英雄主義的錯(cuò)誤傾向。對(duì)此,1938年11月,毛澤東在《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問題》一文中,在論述黨與軍隊(duì)關(guān)系的問題時(shí),鮮明而生動(dòng)地提出了“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨”。1944年4月,在譚政同志代表中央所作的《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題的報(bào)告》中,重申了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則和“政治工作是我軍的生命線”的論斷,批評(píng)了部隊(duì)存在的軍閥主義傾向??箲?zhàn)期間,正是由于黨中央與任何脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤思想和行為不間斷的堅(jiān)決斗爭(zhēng),保證
了黨的抗戰(zhàn)綱領(lǐng)和抗戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行,也維護(hù)和強(qiáng)化了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則制度的權(quán)威。
1945年4月,黨的七大提出恢復(fù)軍隊(duì)中黨的委員會(huì)制度。11月,劉伯承、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的晉冀魯豫軍區(qū)首先恢復(fù)了黨委制,在縱隊(duì)和旅兩級(jí)建立了黨委,實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)受到黨中央的重視。1947年2月中共中央發(fā)出《關(guān)于在軍隊(duì)中組織黨委會(huì)的指示》,規(guī)定“凡關(guān)于作戰(zhàn)、工作、政策及干部等問題,除緊急情況之處斷應(yīng)由首長(zhǎng)擔(dān)負(fù)外,在一般情況下,經(jīng)過軍隊(duì)中各級(jí)黨委會(huì)之民主討論和決定,再由首長(zhǎng)執(zhí)行”。至此,中斷了15年之久的軍隊(duì)黨委制得以恢復(fù)。1948年9月,毛澤東又為中央起草了《關(guān)于健全黨委制的決定》,強(qiáng)調(diào)“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo),防止個(gè)人專斷的黨的重要制度”,“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé),二者不可偏廢”。黨委制的恢復(fù)和健全,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),有力地保證了部隊(duì)團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的指揮,為領(lǐng)導(dǎo)和指揮全軍奪取全國解放提供了根本保證。
(二)新中國成立后,我們國家走上了社會(huì)主義發(fā)展道路,建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。與西方國家多黨制不同,我國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,黨成為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。政治制度決定軍事制度。與我國特有的政治制度相適應(yīng),在對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮上,只能由中國共產(chǎn)黨來直接掌握,而不能由其他任何政治力量來領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成為我國的基本軍事制度,成為中國特色社會(huì)主義政治制度不可分割的重要組成部分。
但是,黨由革命黨轉(zhuǎn)變成為執(zhí)政黨,我軍建設(shè)由長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)入相對(duì)和平環(huán)境,人民軍隊(duì)所承擔(dān)的主要任務(wù)、軍隊(duì)成分的來源、自身建設(shè)所處的環(huán)境和條件等隨之發(fā)生了很大變化。在新的形勢(shì)面前,一些同志產(chǎn)生了還要不要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的疑問。黨中央和毛澤東同志對(duì)這種思想傾向保持了高度警惕。1949年中華人民共和國誕生之際,我軍在設(shè)計(jì)新的軍旗時(shí),毛澤東明確指示:軍旗上要有五角星,象征黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。而對(duì)于革命勝利后,軍隊(duì)將帥是否會(huì)居功自傲,不聽黨的指揮,中國社會(huì)是否會(huì)再現(xiàn)辛亥革命后兵為將有、軍閥割據(jù)、軍閥混戰(zhàn)的政治格局,毛澤東早在進(jìn)城之初,就對(duì)軍隊(duì)的高級(jí)干部預(yù)打了防疫針。劉伯承元帥曾回憶:1949年剛解放進(jìn)城,六個(gè)軍區(qū)司令員去看毛主席。當(dāng)時(shí)心想,毛主席可能要講幾句鼓勵(lì)的話??蓻]有想到,毛主席開頭就說:你們這些人要守規(guī)矩,聽指揮啊,不然我就從你們幾個(gè)人開刀。這里所謂的“守規(guī)矩”,就是要遵守黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的原則制度,所謂“聽指揮”,就是要軍隊(duì)聽從黨中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
50年代初,我軍提出正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),在如何實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的途徑與方式上,一些同志盲目地迷信蘇軍模式。蘇軍作為社會(huì)主義國家中正規(guī)化現(xiàn)代化水平最高的軍隊(duì),許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。但蘇軍在許多重大問題上特別是在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本制度上與我軍不同,在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)體制上,蘇聯(lián)一直實(shí)行一長(zhǎng)制,開始是政治委員一長(zhǎng)制,后來是軍事首長(zhǎng)一長(zhǎng)制。在開展學(xué)習(xí)蘇軍經(jīng)驗(yàn)的過程中,軍隊(duì)有少數(shù)干部不加鑒別,不結(jié)合中國軍隊(duì)實(shí)際,錯(cuò)誤地認(rèn)為,搞正規(guī)化建設(shè),蘇軍有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),我們拿過來就是了。有的甚至主張
取消政治委員制度,實(shí)行單一首長(zhǎng)制,否定政治工作,說什么“過去是打政治,現(xiàn)在是打技術(shù)”,“指導(dǎo)員當(dāng)媽媽的時(shí)代過去了”。如何處理好學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)與保持自身特色的關(guān)系,在推進(jìn)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持我軍優(yōu)良傳統(tǒng),是當(dāng)時(shí)必須解決的重大問題。在1953年12月至1954年1月召開的全國軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議上,軍委領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅批評(píng)了忽視政治工作觀點(diǎn)和“一長(zhǎng)制”的錯(cuò)誤主張。彭德懷代表軍委作的報(bào)告中明確指出:“為了完成黨中央毛主席所指示的建軍任務(wù),在組織方面,應(yīng)按照毛主席歷來的指示,根據(jù)黨委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合的原則,采取在黨的統(tǒng)一(集體)領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制?!?954年4月15日,新中國成立后的第一部《中國人民解放軍政治工作條例》(草案)經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn)頒布實(shí)施。條例繼承了我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)了軍隊(duì)政治工作的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),軍隊(duì)必須為實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)路線而奮斗;政治工作必須保證提高全體軍人的政治素養(yǎng),使軍隊(duì)干部戰(zhàn)士熟練掌握現(xiàn)代化的軍事業(yè)務(wù)技術(shù);政治工作在保證完成一切任務(wù)中必須貫徹黨的三大作風(fēng)。毛澤東審閱了這個(gè)條例,并親筆加上了“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍的政治工作是我軍的生命線”。政工條例的下發(fā)和貫徹,有力地回答和澄清了干部戰(zhàn)士中的糊涂觀念,從而在思想上、政治上和組織上真正地完全地實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和推動(dòng)了我軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展?!拔幕蟾锩睍r(shí)期的全面內(nèi)亂,削弱了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),但是,黨和人民同“左”傾錯(cuò)誤和林彪、江青反革命集團(tuán)篡黨亂軍的陰謀進(jìn)行了艱難曲折的斗爭(zhēng)。老一輩革命家1967年的“二月抗?fàn)帯薄?972年前后周恩來對(duì)極“左”思潮的批判、1975年鄧小平主持的全面整頓、1976年的“四五運(yùn)動(dòng)”等黨和人民開展的大的斗爭(zhēng),使黨、人民政權(quán)、人民軍隊(duì)和整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)都沒有改變,人民軍隊(duì)仍然英勇地保衛(wèi)著祖國的安全。
(三)黨的十一屆三中全會(huì)以后,我軍建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則制度在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐中不斷得到鞏固和發(fā)展。
20世紀(jì)80年代以來,國際敵對(duì)勢(shì)力宣揚(yáng)所謂“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”,國內(nèi)極少數(shù)堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)的人,也鼓吹“黨軍分家”,說什么“軍隊(duì)是國家的軍隊(duì),不是共產(chǎn)黨一黨的軍隊(duì)”,其目的就是妄圖改變我軍的性質(zhì),使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)這種思潮,鄧小平同志明確指出,無論國內(nèi)外情況如何變化發(fā)展,軍隊(duì)永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì),永遠(yuǎn)是國家的捍衛(wèi)者,永遠(yuǎn)是社會(huì)主義的捍衛(wèi)者,永遠(yuǎn)是人民利益的捍衛(wèi)者?!拔覀冞@個(gè)軍隊(duì)是黨指揮槍,不是槍指揮黨”,多次告誡我們,“軍隊(duì)要聽黨的話,不能打自己的旗幟”。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),“一個(gè)軍隊(duì)要有軍魂。我看,我們軍隊(duì)的軍魂就是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”,“黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”。胡錦濤主席在領(lǐng)導(dǎo)我軍建設(shè)的實(shí)踐中,對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作了許多重要論述,明確指出堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題,是軍隊(duì)黨的建設(shè)的根本任務(wù)??v觀這個(gè)時(shí)期中央和軍委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的論述和我軍堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐,具有以下特點(diǎn):
一是強(qiáng)調(diào)用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵頭腦,鞏固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想基礎(chǔ)。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。用黨的創(chuàng)新理論成果武裝官兵頭腦,是鞏固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想保證。面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮對(duì)官兵的思想沖擊,最根本的就是要與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論和軍事理論武裝官兵的頭腦,增強(qiáng)廣大官兵運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力,打牢官兵堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)調(diào)走依法治軍之路,鞏固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的法律地位和政治基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持依法治軍,把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)納入法制的軌道,才能鞏固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的法律地位和政治基礎(chǔ),從而使之具有更高的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。軍委領(lǐng)導(dǎo)指出,依法治軍的目的,就是“從制度上和法律上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保持人民軍隊(duì)的性質(zhì),推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)”。依法治軍的推行,強(qiáng)化了官兵以高舉旗幟、維護(hù)核心為核心內(nèi)容的軍事法制意識(shí),保證了部隊(duì)政令、軍令暢通和高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定。三是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列制度,鞏固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),要靠一系列根本制度來保證。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中,我們黨在軍隊(duì)中逐步形成和確立了一整套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度。這些制度集中體現(xiàn)在:軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委,這是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最集中、最直接的體現(xiàn);黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,這是適應(yīng)軍隊(duì)高度集中統(tǒng)一的特點(diǎn),經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明行之有效的保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)所必須堅(jiān)持的基本制度;堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的“十六字”原則,強(qiáng)化黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;在部隊(duì)團(tuán)以上設(shè)立政治委員和政治機(jī)關(guān),這為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了思想上、組織上的保證;黨的支部建在連上,這是把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層,是我軍幾十年來艱苦奮戰(zhàn)而無往不勝的一個(gè)重要原因。新世紀(jì)新階段,盡管我軍所處的歷史環(huán)境、官兵成分發(fā)生了很大變化,但是,由于我們堅(jiān)持這些根本制度,進(jìn)一步鞏固了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ),確保了軍隊(duì)永遠(yuǎn)成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)。
四是強(qiáng)調(diào)樹立“軍魂”意識(shí),確保我軍在任何時(shí)候任何情況下都無條件地服從黨中央、中央軍委的指揮?;昴嗣?,軍魂是軍隊(duì)的生命之本。中央軍委領(lǐng)導(dǎo)把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則提到軍魂的高度多次加以強(qiáng)調(diào),是新形勢(shì)下的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)造,有著豐富的理論內(nèi)涵和重要的實(shí)踐意義。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外政治形勢(shì)下,我軍堅(jiān)持不懈地對(duì)官兵進(jìn)行“軍魂”教育,才有效地抵制了國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力鼓吹的所謂“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”的謬論,從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面,任憑風(fēng)浪起,方向永不偏;才使我軍在任何時(shí)候任何情況下都無條件地服從黨中央、中央軍委的指揮,“召之即來,來之能戰(zhàn)”,完成了黨和人民賦予的多樣化軍事任務(wù)。實(shí)踐證明,牢固樹立“軍魂”意識(shí),是我軍“打得贏”和“不變質(zhì)”的根本思想保證。
(作者系西安政治學(xué)院科研部副教授,軍隊(duì)黨的建設(shè)學(xué)系教授)