第一篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議政治決議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議政治決議（草案）

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議，于2012年3月3日至13日在北京舉行。會(huì)議期間，胡錦濤總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并參加分組討論，與委員共商國(guó)是。委員們以高度的政治責(zé)任感和使命感，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題積極協(xié)商議政，提出了許多重要意見和建議。

會(huì)議聽取并贊同溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告，聽取并贊同最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告以及其他報(bào)告。會(huì)議聽取并批準(zhǔn)賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告，聽取并批準(zhǔn)林文漪副主席代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作情況的報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，同心同德，開拓奮進(jìn)，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就，勝利實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作履職盡責(zé)，為制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

會(huì)議指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中國(guó)共產(chǎn)黨將召開第十八次全國(guó)代表大會(huì)。人民政協(xié)要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十八大勝利召開！

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展之基、團(tuán)結(jié)奮斗之本。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士始終做到與中國(guó)共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

會(huì)議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須按照中共中央的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題、有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)放在宏觀調(diào)控的重要位置，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的 1

力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑和物價(jià)反彈；深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，鼓勵(lì)民間投資，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力；把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；大力發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展；推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐；深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，普及科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合；以更大的決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)財(cái)稅金融和行政體制等方面的改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，著力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

人民政協(xié)要緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革開放中的綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策和各項(xiàng)政策的落實(shí)。

會(huì)議認(rèn)為，胡錦濤總書記在與醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員座談時(shí)所作的重要講話，對(duì)于做好新形勢(shì)下保障和改善民生的各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。委員們強(qiáng)調(diào)，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們的事業(yè)就能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最世界最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、殘疾人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作；深入推進(jìn)教育體制改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育資源向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)傾斜；加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)保障體系可持續(xù)發(fā)展；深化收入分配制度改革，增加中低收入者收入，切實(shí)扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)；加大食品、藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管力度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度和中共中央關(guān)于民族、宗教工作的基本方針政策，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家統(tǒng)一。著力推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，加快誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，大力支持各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員為文化改革發(fā)展辦實(shí)事、辦好事。廣大政協(xié)委員要深入基層聯(lián)系群眾，了解和反映不同群體的利益訴求，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議指出，人民政協(xié)要堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和特別行政區(qū)基本法，充分發(fā)揮港澳委員在港澳和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事務(wù)中的積極作用，擴(kuò)大同港澳社會(huì)團(tuán)體和代表人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展和壯大愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳力量。堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，進(jìn)一步擴(kuò)大同臺(tái)灣島內(nèi)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士和基層民眾的交往，不斷夯實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外

僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系交往，更好地發(fā)揮他們?cè)跀U(kuò)大對(duì)外友好交往、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一中的橋梁和紐帶作用。

會(huì)議指出，人民政協(xié)是增進(jìn)我國(guó)和世界各國(guó)人民理解與合作的重要橋梁。要緊緊圍繞國(guó)家總體外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，積極開展多層次對(duì)外友好交往，拓展公共外交，擴(kuò)大國(guó)際社會(huì)對(duì)華友好的民意基礎(chǔ)，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是本屆政協(xié)任期的最后一年，要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、艱苦樸素的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。全面總結(jié)各級(jí)政協(xié)創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)踐證明行之有效的做法用制度形式確定下來(lái)，切實(shí)解決工作中存在的不足和問(wèn)題，不斷推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。加大對(duì)人民政協(xié)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究力度，為人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的理論支撐。以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開拓前進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議 3月3日下午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等在主席臺(tái)就座，祝賀大會(huì)召開。賈慶林代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作

一、2011年工作進(jìn)行回顧：

一年來(lái)，人民政協(xié)高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，緊扣黨和國(guó)家工作大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚智慧力量服務(wù)科學(xué)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系促進(jìn)社會(huì)和諧，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文化建設(shè)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力。

2011年做到了：

（一）強(qiáng)化思想理論建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性

（二）緊扣主題主線協(xié)商議政，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（三）圍繞文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)社會(huì)主義文化改革發(fā)展

（四）發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（五）廣泛凝心聚力，加強(qiáng)同港澳、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼

（六）擴(kuò)大國(guó)際交流合作，積極營(yíng)造有利于我國(guó)發(fā)展的良好外部環(huán)境

（七）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)

總結(jié)一年來(lái)人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，我們進(jìn)一步體會(huì)到，做好人民政協(xié)工作，必須把凝聚共識(shí)作為思想政治建設(shè)的根本，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是建立在政治共識(shí)基礎(chǔ)上的政治組織，要在尊重多樣中尋求共識(shí)，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識(shí)，在共創(chuàng)輝煌中堅(jiān)定共識(shí)，不斷鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)；

（一）必須把服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的中心，深刻認(rèn)識(shí)緊扣大局才能找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)

價(jià)值，黨和國(guó)家工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，進(jìn)一步凸顯在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的獨(dú)特作用；

（二）必須把制度化規(guī)范化程序化作為發(fā)揮作用的保障，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三化”建設(shè)是

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的時(shí)代要求，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度更加完備、規(guī)范更加明確、程序更加嚴(yán)密，切實(shí)做到有制可依、有規(guī)可守、有序可循；

（三）必須把深入調(diào)研作為建言獻(xiàn)策的根基，深刻認(rèn)識(shí)沒有調(diào)查研究就沒有建言權(quán)，要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，察實(shí)情、聽實(shí)話、求實(shí)招，通過(guò)廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平，通過(guò)科學(xué)論證提高獻(xiàn)計(jì)出力的成效；

（四）必須把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動(dòng)力，牢牢把握時(shí)代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展規(guī)律，不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，永葆人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)與活力。

同時(shí)要清醒看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求和人民政協(xié)肩負(fù)的使命相比，我們的工作中還存在一些不足，比如：委員主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，民主監(jiān)督的成效有待進(jìn)一步提高，有的調(diào)研和視察深入實(shí)際不夠，有的提案和大會(huì)發(fā)言質(zhì)量需要提高，有的制度規(guī)定還沒有完全落實(shí)等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真對(duì)待，深入研究，切實(shí)改進(jìn)。

二、2012年工作部署：

（一）進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

（二）積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量

（三）著力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮

（四）不斷促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)

（五）繼續(xù)深化同世界各國(guó)人民的友好往來(lái)

（六）切實(shí)提升人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平

第三項(xiàng)議程：林文漪副主席代表政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作提案工作情況的報(bào)告。

一、政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)，心系國(guó)

是，情牽民生，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

二、一年來(lái)，常委會(huì)以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指

導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求，恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神，圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效，開展了大量工作。

三、2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后，13日上午在人民大會(huì)堂閉幕。

第三篇：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議上

（２０１１年３月３日）

賈慶林

各位委員：

我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、２０１０年工作回顧

２０１０年是我國(guó)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，同心同德、攻堅(jiān)克難，戰(zhàn) 勝青海玉樹強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，成功舉辦上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的良好勢(shì)頭，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，顯示了我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性和中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大凝聚力。

一年 來(lái)，人民政協(xié)高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快發(fā)展，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外友好交往作出重要貢獻(xiàn)，譜寫了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

（一）圍繞堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，加強(qiáng)思想理論建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是人民政協(xié)各參加單位的共同選擇，也是人民政協(xié)加強(qiáng)思想理論建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建 設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)要求，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中國(guó)特 色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于人民政協(xié)的重大理論和方針政策，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立６０周年大會(huì)上的重要講話 精神，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固了共同思想政治基礎(chǔ)。全年共舉辦了三期常委會(huì)專題學(xué)習(xí)講座、兩期全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)研討班和六期政協(xié)干部培訓(xùn)班，共有 １７００多人次全國(guó)政協(xié)委員和１６００多名各級(jí)政協(xié)干部參加。

加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的學(xué)習(xí)研討和宣傳教育，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體 和各族各界人士，從我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害、成功

舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大事件和活動(dòng)中，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色 社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，深切體會(huì)我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作凝聚共 同意志，匯聚強(qiáng)大合力。

我們把開展對(duì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》實(shí)施情況總結(jié)檢查與加強(qiáng)思想理論建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。經(jīng)中 共中央批準(zhǔn)，全國(guó)政協(xié)組織力量分赴６個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研檢查，召開１３場(chǎng)座談會(huì)，各地積極開展自查和督查，推動(dòng)對(duì)《意見》精神實(shí)質(zhì)和重大理論創(chuàng)新，對(duì)中共中 央關(guān)于新形勢(shì)下政協(xié)工作總體部署的深刻理解和把握。五年來(lái)的實(shí)踐證明，《意見》的貫徹實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社 會(huì)主義民主政治建設(shè)，對(duì)于鞏固發(fā)展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合、社會(huì)關(guān)注”人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)局面，發(fā)揮了重要作用。通過(guò)總結(jié)檢查，進(jìn) 一步激發(fā)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的創(chuàng)造活力和前進(jìn)動(dòng)力，增強(qiáng)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺 性、堅(jiān)定性。

（二）圍繞編制“十二五”規(guī)劃和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，深入開展協(xié)商議政

緊扣黨和國(guó)家中心工作協(xié)商議政，反映了人民政協(xié)的明確定位，彰顯了人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)把為編制“十二五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌各民主黨派、專門委員會(huì)、地方政協(xié)等力量，采取專題調(diào)研、視察考 察、大會(huì)發(fā)言、委員提案等方式，在規(guī)劃編制的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中議政建言，取得積極成效。全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，委員們圍繞“十二五”規(guī)劃制 定深入討論，提交相關(guān)提案和大會(huì)發(fā)言６５０多件。會(huì)后圍繞擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展海洋 經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配體制改革等１６個(gè)重要專題，組織開展調(diào)研視察，形成一批重要意見建議。召開專題議政性 常委會(huì)議和“著力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題協(xié)商會(huì)，報(bào)送了《全國(guó)政協(xié)黨組關(guān)于編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的若干建議》，受到中共中 央、國(guó)務(wù)院高度重視。中共十七屆五中全會(huì)閉幕后，我們及時(shí)召開常委會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神并就繼續(xù)對(duì)規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策作出部署。

人民 政協(xié)為編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策的過(guò)程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、推動(dòng)科學(xué)決策的成功實(shí)踐，取得了豐碩成果。委員們提出的關(guān)于“十二五”時(shí)期要堅(jiān)持以加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、以大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容等建議，為規(guī)劃編制提供了有益參考。關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、人才支持、體制 機(jī)制創(chuàng)新等重要建議，受到重視和采納；關(guān)于建設(shè)內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地和發(fā)展綠色礦業(yè)等建議，推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)；關(guān)于把建設(shè)山東半島 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，把云南建設(shè)成為我國(guó)面向西南對(duì)外開放的橋頭堡等相關(guān)建議，為推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布 局的完善提供了重要依據(jù)；關(guān)于加快構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、服務(wù)體系和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供了重要參考；關(guān)于邊防建設(shè)以及理順邊防管理體 制等意見，促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的解決；關(guān)于保護(hù)和發(fā)展“文房四寶”等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)書法進(jìn)入中小學(xué)課堂等意見，受到中共中央、國(guó)務(wù)院重視和社會(huì)廣泛關(guān)注。

加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的密切跟蹤和動(dòng)態(tài)研究，就保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期，舉行１２場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、專題座談會(huì)和金融 沙龍。委員們提出了完善體制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境政策等的協(xié)調(diào)配合，形成宏觀調(diào)控整體合力，增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性、靈活性 和有效性等意見建議，為鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有益參考。

（三）圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府為民排憂解難

民生問(wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。我們堅(jiān)持以人 為本、履職為民的理念，鼓勵(lì)引導(dǎo)政協(xié)委員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，辦利民惠民之事、獻(xiàn)富民安民之策。圍繞加快保障性安居工程建設(shè)、推進(jìn)義務(wù)教育均衡 發(fā)展、解決食品質(zhì)量和安全問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配套政策等重點(diǎn)民生問(wèn)題，開展調(diào)研視察和協(xié)商議政。提出的完善住房保障法律法 規(guī)和體制機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源合理配置共享，完善食品安全誠(chéng)信體系和責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治，維護(hù)農(nóng)民工、殘疾人、退休職工和國(guó)企 改制職工合法權(quán)益等意見建議，受到重視和采納。組織界別委員考察邊境地區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活狀況，推動(dòng)教育、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與智力扶貧、產(chǎn)業(yè) 扶貧和科技扶貧相結(jié)合，幫助群眾脫貧致富。

面對(duì)西南地區(qū)嚴(yán)重干旱和部分省區(qū)洪澇災(zāi)害、青海玉樹強(qiáng)烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流等重 大自然災(zāi)害，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員緊急行動(dòng)，全力以赴投身抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)。有的奔赴災(zāi)區(qū)，投入一線全力救援；有的慷慨解囊，組織所在單位和界別群眾捐 款捐物；有的深入災(zāi)區(qū)調(diào)研，為災(zāi)后恢復(fù)重建把脈獻(xiàn)計(jì)；文藝界、醫(yī)衛(wèi)界及書畫名家積極開展義演、義診和義賣，為災(zāi)區(qū)群眾奉獻(xiàn)愛心，共同奏響了中華民族團(tuán)結(jié)協(xié) 作、扶危濟(jì)困、守望相助的感人樂(lè)章。

重視做好人民政協(xié)信訪工作，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的信息收集分析和整理報(bào)送，編報(bào)社情民意信息９２期，提出民生類提案１７００余件，受理、辦理委員和群眾來(lái)信來(lái)訪４２０００多件次，為協(xié)助黨和政府了解社情民意、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（四）圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦，認(rèn)真貫徹民族宗教政策

做好民族、宗教工作關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。我們牢牢把握各民族 共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，組織廣大政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)和西部大開發(fā)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)西藏工 作和新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中的特殊重要戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識(shí)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族工作的極端重要性，自 覺用黨的民族理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

抓住“制定好‘十二五’規(guī)劃，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這一重大課題，深入 民族地區(qū)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)牧戶調(diào)查研究，提出加快推進(jìn)連片民族貧困地區(qū)脫貧致富，深入實(shí)施富民固邊戰(zhàn)略以及推動(dòng)城市化進(jìn)程中自治州發(fā)展等重要建議，為完善 民族地區(qū)政策提供了有益參考。圍繞民族工作領(lǐng)域新情況新問(wèn)題，開展進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的少數(shù)民族群眾服務(wù)管理、民族地區(qū)法官和檢察官隊(duì)伍短缺問(wèn)題專題調(diào)研，積極 推動(dòng)《城市民族工作條例》修訂工作。

組織“宗教院校教育和宗教人才培養(yǎng)問(wèn)題”的研究論證，對(duì)《宗教事務(wù)條例》實(shí)施五年來(lái)的貫徹落實(shí)情 況開展民主監(jiān)督，提出完善《條例》配套規(guī)章、健全執(zhí)法主體和執(zhí)法機(jī)制等

重要建議，受到重視和采納。組織委員通過(guò)視察考察、走訪看望、參加少數(shù)民族節(jié)日和宗 教慶典活動(dòng)，加強(qiáng)與宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、民族代表人士和少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。少數(shù)民族界和宗教界委員主動(dòng)深入少數(shù)民族群眾和信教群眾宣講黨的民族和宗教政策，為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦作出貢獻(xiàn)。中國(guó)宗教界和平委員會(huì)組織五大宗教團(tuán)體，共同為上海世博會(huì)成功舉辦祈福，產(chǎn)生良好社會(huì)影響。

（五）圍繞為中華民族偉大復(fù)興凝心聚力，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作

我們充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大同香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣 同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往。積極組織座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、考察團(tuán)等活動(dòng)，幫助港澳委員知情明政、履行職責(zé)。通過(guò)舉辦“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變·機(jī)遇與挑 戰(zhàn)”研討會(huì)，開展澳門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和港澳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。高度重視發(fā)揮港澳委員在香港、澳門經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)中的作 用，出席香港中華總商會(huì)成立１１０周年慶典，參加香港友好協(xié)進(jìn)會(huì)、澳門中華總商會(huì)等舉辦的活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和代表人士的聯(lián)系，發(fā)展壯 大愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳力量。

邀請(qǐng)由臺(tái)灣有關(guān)黨派和無(wú)黨籍人士組成的“臺(tái)灣民意代表交流參訪團(tuán)”到京參訪，首次以政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)名義應(yīng) 邀組團(tuán)赴臺(tái)交流，探索了政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表交流的新途徑。充分發(fā)揮河洛文化、文史資料、京昆戲曲、書畫藝術(shù)、宗教交流和黃埔精神等橋梁紐帶作用，以中 華文化的交流增進(jìn)中華兒女的團(tuán)結(jié)和中華民族的認(rèn)同。充分利用上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)及各種兩岸交流合作平臺(tái)，積極開展對(duì)臺(tái)交流合作，增進(jìn)感情、擴(kuò)大共識(shí)。

成功舉辦“邀請(qǐng)海外僑胞列席全國(guó)政協(xié)全體會(huì)議１０周年”紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)團(tuán)結(jié)海外僑胞發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)海外僑胞代表人士列席全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì) 議，組織海外僑胞中的專家學(xué)者為“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與海外華僑華人和社團(tuán)的溝通往來(lái)，重點(diǎn)開展對(duì)海外僑胞年輕一代的聯(lián)系聯(lián)誼，積極開展少數(shù)民族 僑胞工作，不斷拓展人民政協(xié)僑務(wù)工作新領(lǐng)域。

第四篇：第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議決議

（2012年3月14日通過(guò)）

關(guān)于政府工作報(bào)告的決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議了國(guó)務(wù)院總理溫家寶所作的政府工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的２０１２年工作總體部署和主要任務(wù)，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議號(hào)召，全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，萬(wàn)眾一心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，以新的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開。

關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議了吳邦國(guó)委員長(zhǎng)受全國(guó)人大常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求，全國(guó)人大常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)，在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系上邁出新步伐，在推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)上見到新成效，努力實(shí)現(xiàn)本屆全國(guó)人大的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議了王勝俊院長(zhǎng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的２０１２年工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求，最高人民法院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，更加注重提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化自身監(jiān)督，規(guī)范司法行為，不斷提高司法水平，為維護(hù)人民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障。

關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議了曹建明檢察長(zhǎng)所作的最高人民檢察院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民檢察院過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的２０１２年工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求，最高人民檢察院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，更加注重提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化自身監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，為維護(hù)人民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障。

關(guān)于２０１１年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

與２０１２年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于２０１１年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與２０１２年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》及２０１２年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告。會(huì)議決定，批準(zhǔn)《關(guān)于２０１１年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與２０１２年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)２０１２年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

關(guān)于２０１１年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況

與２０１２年中央和地方預(yù)算的決議

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于２０１１年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與２０１２年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》及２０１２年中央和地方預(yù)算草案，同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告。會(huì)議決定，批準(zhǔn)《關(guān)于２０１１年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與２０１２年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)２０１２年中央預(yù)算。

關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)

代表名額和選舉問(wèn)題的決定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題決定如下：

一、第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額不超過(guò)３０００人。

二、省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額，由根據(jù)人口數(shù)計(jì)算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應(yīng)選名額數(shù)構(gòu)成：

（一）第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為２０００名，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù)，按城鄉(xiāng)約每６７萬(wàn)人分配１名；

（二）省、自治區(qū)、直轄市各分配相同的地區(qū)基本名額數(shù)為８名；

（三）省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選的其他第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法律規(guī)定另行分配。

三、香港特別行政區(qū)應(yīng)選第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表３６名，澳門特別行政區(qū)應(yīng)選第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表１２名，代表產(chǎn)生辦法由全國(guó)人民代表大會(huì)另行規(guī)定。

四、臺(tái)灣省暫時(shí)選舉第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表１３名，由在各省、自治區(qū)、直轄市和中國(guó)人民解放軍的臺(tái)灣

省籍同胞中選出。代表產(chǎn)生辦法由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。依法應(yīng)選的其余名額予以保留。

五、中國(guó)人民解放軍應(yīng)選第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表２６５名。

六、第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表中，少數(shù)民族代表的名額應(yīng)占代表總名額的１２％左右。人口特少的民族至少應(yīng)有１名代表。

七、第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表中，應(yīng)選歸僑代表３５名。

八、第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表中，婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)高于上屆。

九、第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表中，基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升，農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有較大幅度增加，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上屆有所降低。連任的代表應(yīng)占一定比例。

十、第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表于２０１３年１月選出。

（新華社北京３月１４日電）

第五篇：政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議

政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議 201

4年03月12日 19:55 來(lái)源：新華網(wǎng)

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原標(biāo)題：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議 新華網(wǎng)北京3月12日電

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議（2014年3月12日政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議，于2014年3月3日至12日在北京舉行。

會(huì)議期間，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并參加分組討論，與委員們共商國(guó)是。全體委員以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)精神，認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，并就加強(qiáng)政協(xié)工作提出許多重要意見和建議。會(huì)議聽取并贊同李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，贊同最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告以及其他報(bào)告。會(huì)議審議批準(zhǔn)俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告，審議批準(zhǔn)韓啟德同志代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作情況的報(bào)告。會(huì)議開得隆重簡(jiǎn)樸、富有成效，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。

會(huì)議認(rèn)為，2013年是全面貫徹落實(shí)中共十八大精神的開局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以習(xí)近平同志為總書記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和

挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央決策部署，高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，緊緊圍繞黨和政府中心工作履行職能，服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)協(xié)商民主取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)工作良好開局。

會(huì)議指出，當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領(lǐng)域改革。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)精神，聚焦全面深化改革獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，就深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制改革中的重要問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極議政建言；要針對(duì)重要改革舉措的貫徹落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，務(wù)實(shí)坦率地提出意見和建議，推動(dòng)改革順利進(jìn)行；要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)所聯(lián)系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為全面深化改革尋求最大公約數(shù)，增進(jìn)最大共識(shí)度，形成最大凝聚力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照中共中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。委員們建議，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要全力做好保障和改善民生各項(xiàng)工作，創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù)，著力解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、安全生產(chǎn)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題。要切實(shí)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度，把大氣污染防治措施等真正落到實(shí)處。要積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，凝聚起全社會(huì)團(tuán)結(jié)向上的強(qiáng)大力量。人民政協(xié)要圍繞這些重大問(wèn)題，深入開展調(diào)研視察、咨政建言和民主監(jiān)督活動(dòng)，協(xié)助黨和政府破解發(fā)展難題，增進(jìn)人民福祉。

會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平同志在少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)上的重要講話，對(duì)于做好新形勢(shì)下民族工作具有重要指導(dǎo)意義。要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家根本利益和人民群眾切身利益。委員們強(qiáng)烈譴責(zé)云南昆明“3·01”嚴(yán)重暴力恐怖事件，堅(jiān)決擁護(hù)黨和政府采取果斷措施，依法嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)。人民政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度增加和諧因素，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作出貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。人民政協(xié)要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，積極支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政；全面貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展；

加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，更好地服務(wù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。要按照國(guó)家總體外交戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步做好人民政協(xié)對(duì)外友好交往，努力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化規(guī)范化程序化，更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認(rèn)真組織實(shí)施《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)2014年協(xié)商工作計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)協(xié)商民主重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的調(diào)查研究，拓展協(xié)商領(lǐng)域、豐富協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新協(xié)商形式、增加協(xié)商密度，完善雙周協(xié)商座談會(huì)等工作機(jī)制，深入開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，努力搭建更多協(xié)商議政平臺(tái)。要營(yíng)造真誠(chéng)協(xié)商、平等議事的民主氛圍，鼓勵(lì)委員既暢所欲言、各抒己見，又符合法律規(guī)定和政協(xié)章程要求，運(yùn)用好政協(xié)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新的時(shí)代條件下加強(qiáng)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)謀劃和部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)的重要方針政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，全面總結(jié)人民政協(xié)成立65年來(lái)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，更好把握工作規(guī)律和前進(jìn)方向，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信；要加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究和履行職能的制度建設(shè)，推進(jìn)提案、專題調(diào)研、委員視察、反映社情民意、新聞宣傳、文史資料等經(jīng)常性工作創(chuàng)新，推動(dòng)政協(xié)工作更加活躍、有序、高效地開展；要進(jìn)一步健全發(fā)揮各民主黨派、界別、專門委員會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)作用的機(jī)制，切實(shí)尊重和保障委員權(quán)利，加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)委員工作，更好地發(fā)揮委員主體作用。政協(xié)委員要牢記使命、珍惜榮譽(yù)，嚴(yán)格遵守憲法法律、自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)、不斷提高能力素質(zhì)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任。

會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，同心同德，扎實(shí)工作，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！