第一篇：工業(yè)經濟發(fā)展報告

工業(yè)經濟發(fā)展報告

一、2007年工業(yè)經濟發(fā)展情況

（一）整體實力不斷攀升

工業(yè)經濟總量進一步擴大。2007年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產值756億元，增長16.1%；實現工業(yè)增加值244.7億元，增長15.1%，增幅比2006年提高1.5個百分點，高于“十一五”規(guī)劃目標0.1個百分點。其中，市屬規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值375.8億元，同比增長15.4%；實現工業(yè)增加值106.9億元，同比增長14.4%。實現利稅165.9億元左右，其中利潤58億元左右，分別增長21.2%和24.5%以上；全年工業(yè)綜合經濟效益指數達203.6，創(chuàng)歷史最好水平。

支柱產業(yè)帶動作用進一步增強。2007年，全市“十大”支柱產業(yè)完成工業(yè)總產值600億元，同比增長16.1%；實現工業(yè)增加值205.4億元，同比增長15%；實現工業(yè)總產值、增加值分別占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的79.4%、84%，分別比2006年提高了0.2及0.5個百分點；支柱產業(yè)凈增產值94.1億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)凈增總量的79.5%，凈增量比例高于總量比例0.1個百分點。其中，鋁及鋁加工業(yè)完成工業(yè)總產值91.8億元，增長23%；裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產值162.4億元，增長21.2%；電力工業(yè)及食品工業(yè)分別完成工業(yè)總產值104.3億元、34.7億元，均增長16.2%；磷煤化工完成工業(yè)總產值102.3億元，增長14.5%；煙草工業(yè)及醫(yī)藥制造業(yè)分別完成工業(yè)總產值70.6億元、66.4億元，分別增長7.8%、6%。

重點企業(yè)發(fā)展步伐進一步加快。全年產值上億元企業(yè)117戶，比2006年凈增16戶，實現工業(yè)總產值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的85.4%，比2006年提高1.8個百分點。其中，5億元以上企業(yè)24戶，凈增6戶；10億元以上企業(yè)9戶，與2006年持平；20億元以上企業(yè)6戶，凈增1戶； 50億元以上企業(yè)3戶，即中鋁公司、貴陽卷煙廠、貴陽供電局，實現產值分別為83.9億元、69.9億元、64.2億元，同比增長11%、8%和18.7%。

非公有制經濟快速發(fā)展。全市非公有制經濟增加值同比增長17%，固定資產投資總額同比增長18%；其中，全市規(guī)模以上非公有制工業(yè)完成工業(yè)總產值231.1億元，同比增長16.3%；完成工業(yè)增加值70億元，同比增長15.4%；全市30戶重點非公有制企業(yè)共完成工業(yè)總產值116.8億元，增長15%。

（二）發(fā)展方式進一步轉變

資源節(jié)約與綜合利用工順利開展。編制了《貴陽市節(jié)能減排綜合工作方案》和《貴陽市磷化工清潔生產規(guī)劃》規(guī)范性文件；完成了對符合資源綜合利用申報條件的39戶企業(yè)的46個產品約5000萬元稅費減免的現場初審工作。納入全市節(jié)能考核的280戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)總產值綜合能耗下降至1.73噸標準煤，比2006年下降3.89%，比全年目標降低22%；全市資源綜合利用認定企業(yè)實際利用工業(yè)固體廢棄物達195萬噸，比上年增加14.7%。清潔生產及清潔生產審核工作積極推進。2007年，以貴陽特殊鋼有限責任公司、貴州水泥廠為試點，清潔生產及清潔生產審核工作取得了明顯成效。其中，貴陽特殊鋼有限責任公司制定清潔生產方案40余項，并實施了30項，節(jié)約成本6000余萬元，是我市首家通過清潔生產審核的企業(yè)；貴州水泥廠制定清潔生產方案211項，實施了165項，共節(jié)約成本2200余萬元。

落后產能淘汰工作強制推進。根據國家產業(yè)政策和省、市政府關于加強節(jié)能工作的意見要求，淘汰落后產能企業(yè)20戶。同時，根據國家有關政策，認真組織申報淘汰落后產能的有關補貼。

（三）發(fā)展后勁不斷增強

投入進一步加大。2007年，全市技術改造投資首次突破100億元達110.3億元，增長22.8%。其中，地方項目投資86.9億元，總量的78.8%；工業(yè)技改成為投資重點，完成投資90億元，占總量的81.7%；制造業(yè)投資居首，達73.5億元，占總量的81.7%。貴州詹陽動力重工有限公司多功能工程車、貴州輪胎（集團）有限公司、貴州開磷（集團）有限責任公司等一批重大投資技改項目進展良好。

新產品開發(fā)成效顯著。2007年，我市有30個產品獲優(yōu)秀新產品、新技術獎，其中有5項另獲專利優(yōu)秀新產品、新技術稱號；64個產品（項目）獲市2007年技術進步獎。

技術創(chuàng)新能力進一步增強。2007年，我市完成重點技術創(chuàng)新項目55項；完成重點產學研聯合項目8個，實施了20-30噸工程機械液壓及電子控制系統(tǒng)等具有重大影響的自主創(chuàng)新項目，基本形成了“優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享、共同發(fā)展”的聯合模式，企業(yè)創(chuàng)新能力得到不斷提升。2007年，我市有5家獲得省級企業(yè)技術中心授牌，占全省的33.3%，累計達57家。其中，貴陽市屬企業(yè)有國家、省認定企業(yè)技術中心36家，其中國家級2家，分別為輪胎、益佰技術中心；“老干媽”公司的企業(yè)技術中心，設有技術委員會和專家委員會，是一種規(guī)模較大、級別較高的產學研合作模式。

二、2008年工作安排

2008年，全市工業(yè)經濟發(fā)展的主要預期目標是：

——完成工業(yè)總產值900億元；工業(yè)增加值確保增長14%，力爭16%;產品產銷率達95%以上；

——力爭完成技術改造投資125億元；完成重點技術創(chuàng)新項目50項；完成“產學研”聯合項目6－8項； ——規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)總產值綜合能耗下降5%，達到2.11噸標煤;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗確保比2007年降低4.1%，力爭比2007年降低4.7%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用量200萬噸；

——非公經濟增加值確保增長17%，力爭19%；

——完成12戶企業(yè)政策性破產工作；

——推薦3戶企業(yè)進入上市審批程序，整合進入上市公司。

重點抓好以下工作：

（一）堅持把加快結構調整、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的根本途徑

大力振興和發(fā)展裝備制造業(yè)。堅持“裝備主機為龍頭、專業(yè)化協作配套為支撐、產業(yè)基礎平臺建設為保障、集群式發(fā)展為目標”的思路，積極打造鑄鍛造、工模具、熱表處理等基礎裝備制造業(yè)平臺；打造工程機械及零部件、汽車及零部件、特種數控機床及零部件、航空航天零部件等重點裝備制造業(yè)產業(yè)鏈。全面啟動規(guī)劃建設小河-孟關裝備制造業(yè)產業(yè)帶；組織實施詹陽重工生產流程布局改造和裝配線技改、險峰機床廠異地搬遷、貴陽工具廠數控鏟齒刀磨床產業(yè)化等一批具有重大帶動作用的技術改造項目。

大力推進資源型產業(yè)轉型。支持開陽息烽磷煤化工基地、清鎮(zhèn)煤化工基地、白云鋁及鋁加工基地的建設，重點抓好開磷集團120萬噸磷銨、開陽化工股份50萬噸合成氨、中鋁貴州分公司氧化鋁挖潛技改；支持和鼓勵安達磷化工黃磷尾氣生產6萬噸/年甲酸鈉項目、紫江水泥120萬噸磷渣水泥項目、黔能天和黃磷尾氣發(fā)電項目、國華天鑫磷業(yè)綜合利用磷渣制備高細高活性微粉等循環(huán)經濟項目建設。

大力發(fā)展特色食品工業(yè)。重點支持“老干媽”清真食品生產線建設、水豆豉車間改造、出口產品車間技改等項目實施； 支持“老干爹”、“鄉(xiāng)下妹”、“苗姑娘”等第二梯隊辣椒制品生產企業(yè)加快發(fā)展；促進“康樂豆業(yè)”、“中意”、“云霧”等品牌豆制品規(guī)模化生產。

大力發(fā)展高新技術產業(yè)。加大用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)力度，促進鋁工業(yè)、磷化工、裝備制造業(yè)等產業(yè)優(yōu)化升級；加快高新技術產業(yè)化，推進貴陽華翔半導體四英寸晶園芯片生產線、貴陽高新陽光科技有限公司太陽能級多晶硅產業(yè)化等項目建設。

（二）堅持把強化經濟運行協調、優(yōu)化要素配置作為工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的重要保障

一是密切關注國家宏觀經濟政策導向，結合我市實際，著眼長遠，及時提出應對措施，為市委、市政府當好參謀；二是強化經濟運行的預測、預警和分析，注重宏觀與微觀的結合、事前預警與事后分析的結合，著重分析月度與季度目標完成情況，確保全年目標順利實現；三是切實加強經濟運行調度，切實做好“煤、電、氣、運”協調服務工作，為企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；四是加強與金融機構的溝通協調，積極推進銀企結合，緩解企業(yè)資金壓力。

（三）堅持把節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟作為推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的重要抓手

一是加強節(jié)能管理基礎工作，按照《貴陽市節(jié)能減排綜合工作方案》及《2008年貴陽市節(jié)能工作實施意見》，抓好對企業(yè)和主管部門的指標考核和監(jiān)控；制訂節(jié)能管理制度，落實節(jié)能措施，明確節(jié)能管理責任人及專職工作人員；二是著力抓好重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作，主要抓好市重點監(jiān)控企業(yè)（含列入省重點監(jiān)控的16戶）的節(jié)能降耗考核工作，做好主要產品能耗考核指標和節(jié)能量目標下達工作。2008年，將在重點監(jiān)控企業(yè)中選擇3-5戶進行能源審計，選擇10戶重點企業(yè)開展國際、國內同行業(yè)能耗先進水平對標活動；三是大力推進資源綜合利用，積極開展工業(yè)“三廢”、農業(yè)廢棄物、森林“三剩物”、建筑廢料等廢棄物的綜合利用；四是加快淘汰落后產能，嚴格按照省經貿委要求，制訂并落實好我市2008年淘汰落后產能工作。

（四）堅持把增強自主創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系作為推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的核心環(huán)節(jié)

一是搞規(guī)劃，對發(fā)展所面臨的技術瓶頸、技術應用等問題進行認真研究，重點突破，以點帶面推進技術創(chuàng)新能力的較快提升；二是加大投入，對涉及行業(yè)共性、關鍵、核心的技術加大支持力度；三是加強平臺建設，以建立企業(yè)技術中心等為重點，大力探索產學研結合新機制，促進技術創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集；四是抓好人才隊伍建設，努力探索激勵、考核、培訓、監(jiān)督機制，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。2008年，重點抓好20-30噸液壓挖掘機液壓及電控系統(tǒng)開發(fā)、經濟型數控磨床以及系列產品開發(fā)、CXS樓站式粉碎工作站的開發(fā)等技術創(chuàng)新項目；爭取新增3—5家省級認定企業(yè)技術中心。

（五）堅持把深化改革、創(chuàng)新機制作為工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的強大動力

強力推進工業(yè)投融資平臺建設。積極整合中小企業(yè)擔保、科技風險投資等投融資機構，以實現資金的保值增值為目的、實現政府產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標，創(chuàng)新政府項目管理和資金的使用方式，探索建立產業(yè)投融資平臺。2008年，初步建立政府性產業(yè)發(fā)展基金和“專業(yè)化、市場化”的基金運作管理機制。

積極做好企業(yè)上市工作。一是早規(guī)劃、早準備，對有上市可能的企業(yè)進行跟蹤并幫助其進行上市前期準備工作；二是加大宣傳力度，為企業(yè)上市營造良好氛圍；三是明確專門機構、人員對企業(yè)上市工作及時跟進，幫助企業(yè)協調、解決各類問題，進一步加大上市工作力度。

加快推進企業(yè)政策性破產工作。堅持“破產不破生產力，破企業(yè)不破產業(yè)”的理念，按照“統(tǒng)一領導、規(guī)范操作、妥善安置、分期分批、穩(wěn)步推進”的原則，實行包保責任制、嚴格問責制和風險抵押金制度，確保2008年完成我市已獲國家批準的14戶企業(yè)政策性關閉破產工作。

（六）堅持把實施大企業(yè)帶動、強化產業(yè)協作配套作為推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的重要突破口

從企業(yè)法人治理結構、經營團隊、財務狀況、產業(yè)發(fā)展等方面考察，對發(fā)展前景良好、行業(yè)帶動強的龍頭企業(yè)給予重點支持，力爭形成1個100億元級的特大型企業(yè)，3個50億元級中型企業(yè)和一批10億元級“小巨人”企業(yè)，支持中小企業(yè)做好配套服務，形成以大企業(yè)帶動、小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)集群。在裝備制造業(yè)領域形成工程機械、特種數控機床、汽車及零部件緊密戰(zhàn)略聯盟或企業(yè)集團，以此推進鑄鍛件、結構件、通用零部件、電機、電子元器件等的專業(yè)化、社會化協作配套；積極支持老干媽以及第二梯隊辣椒制品企業(yè)的發(fā)展，并帶動包裝、標簽、密封材料的配套以及原材料基地建設。

（七）堅持把發(fā)展非公經濟作為推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的重要力量

一是切實貫徹落實國務院“非公36條”、省42條和市有關文件精神，不斷優(yōu)化中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展發(fā)展環(huán)境；二是按照“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的模式，重點抓好市中小企業(yè)服務中心、市中小企業(yè)信息網的建設，建立健全中小企業(yè)服務體系；三是加緊與國家開發(fā)銀行貴州省分行進行磋商，促進3億貸款盡快落實，不斷提升融資能力與水平，為非公企業(yè)加快發(fā)展提供融資條件。

第二篇：工業(yè)經濟發(fā)展報告

工業(yè)經濟發(fā)展報告

一、2005年工業(yè)經濟運行情況

（一）工業(yè)經濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，企業(yè)效益水平大幅度提高

2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值完成571.36億元，增長13.53％；規(guī)模以上工業(yè)增加值（現價）196.69億元，增長16.36％。其中，輕工業(yè)增加值（現價）82.82億元，增長20.66％；重工業(yè)增加值（現價）113.87億元，增長11.53％；輕工業(yè)增長速度超過重工業(yè)9.13個百分點；股份制經濟工業(yè)增加值99.39億元，比去年增加21.46％；國有控股企業(yè)工業(yè)增加值127.93億元, 比去年同期增長12.34％。其中：國有企業(yè)工業(yè)增加值68.86億元, 比去年同期增長15.91％。公有制工業(yè)工業(yè)增加值135億元, 比去年同期增長11.49％，非公有制工業(yè)工業(yè)增加值61.68億元, 比去年同期增長24.55％；高技術工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值35.35億元, 比去年同期增長16.16％。市屬規(guī)模以上工業(yè)總產值完成286.4億元，同比增長18.08％；產銷銜接較好，全市規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率為95％；利潤大幅增長，全市規(guī)模以上工業(yè)實現利潤總額31.8億元，同比增長26.76％，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現利潤20.16億元，同比增長18.2％。工業(yè)重點行業(yè)中的煙草制品業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、交通設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品、儀器儀表、有色金屬冶煉及壓延等行業(yè)增勢強勁。主要工業(yè)產品中比2004年同期增長較快的有：卷煙（10.33％）、彩色電視機（19.09％）、啤酒（18.51％）、數控機床（18臺，增長38.46％）、化肥（61.69％）、移動電話機（82.84％）、中成藥（28.44％）、輪胎外胎（4.41％）、水泥（4.04％）、黃磷（17.60％）、磷礦石（4.35％）、軸承（840.57％）、鋁材（19.73％）、鐵合金（12.86％）、汽車配件（5.77％）、鋁（2.31％）、成品鋼材（10.96％）等。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現的出口交貨值為24.72億元，比去年同期增長19.58％，占全部規(guī)模以上工業(yè)銷售產值的比重為4.56％，比去年同期降低2.06個百分點；完成的新產品產值為49.05億元，比去年同期下降了7.66％，占現價工業(yè)總產值的比重由去年的11.01％下降到8.59％，下降了2.42個百分點。2005年，全年工業(yè)經濟運行呈現出前高后低、非公有制工業(yè)增長快于公有制工業(yè)、輕工業(yè)增長快于重工業(yè)、九大行業(yè)仍是拉動經濟增長的主要力量等特點；其中，九大行業(yè)完成工業(yè)總產值438.80億元，比去年同期增長14.31％，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的76.80％，與去年基本持平；實現工業(yè)增加值158.99億元，比去年同期增長19.15％,比全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度快3.79個百分點，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的80.83％，比去年同期提高1.73百分點，對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度的貢獻率達98.62％。工業(yè)經濟在結構調整中穩(wěn)定增長，在國民經濟中仍占據主導地位。

（二）以結構調整為主線，技術改造和技術創(chuàng)新工作取得進展

2005年，全市規(guī)模以上高新技術產業(yè)工業(yè)增加值完成35.35億元，比去年同期增長16.16％。貴州匯通華城樓宇自控設備，益佰、益康、新天、漢方、同濟堂、圣濟堂、宏宇等藥業(yè)新藥開發(fā)高技術產業(yè)化項目建成。我市72家制藥企業(yè)今年生產經營情況良好，生產產值達48億元。全市完成技術改造投資75.22億元，同比增長25.33％。其中：中央項目完成投資28.53億元，同比增長27.37％；地方項目完成投資46.69億元，同比增長21.49％。實施重大項目帶動，繼續(xù)推進我市重點技改項目建設，順利完成了開工建設、建成投產、達產增效30個重點項目。組織實施省級重點技術創(chuàng)新項目14項，組織申報7個財政部產業(yè)技術成果轉化項目，完成重點技術創(chuàng)新項目50項。鼓勵和支持有條件的企業(yè)和企業(yè)集團建立技術中心，有6家企業(yè)獲得省級企業(yè)技術中心授牌，占全省獲得授牌企業(yè)的54.5％。鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品，有24個產品（項目）獲得貴州省十一屆（2003－2004）優(yōu)秀新產品暨優(yōu)秀技術創(chuàng)新項目獎勵，占全省獲獎產品（項目）總數的41.4％。2005年，貴州雙開司綜合利用黃磷尾氣2萬噸甲酸項目、貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注

射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統(tǒng)項目、威門藥業(yè)貴州道地苗藥“頭花蓼”、同濟堂制藥淫羊藿中藥材撫育種植及提取物加工、新材料礦業(yè)耐高溫多孔泡沫特種陶瓷等一批在建高新技術項目正在抓緊實施；申請到國債的高新技術項目有：貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統(tǒng)項目。

（三）企業(yè)體改力度加大，國資重組工作穩(wěn)步推進

根據筑黨發(fā)〔2003〕35號文的要求，結合企業(yè)實際情況，配合市資產重組領導小組辦公室參與企業(yè)的改革改制工作，引導非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)重組的協調工作。辦理“退二進三”企業(yè)的土地出讓金返還共10戶企業(yè)，返還金額960萬元。加強中小企業(yè)融資渠道建設，切實解決中小企業(yè)融資難問題。截止2005年底，全市共開發(fā)項目55個，向國家開發(fā)行貴州分行推薦企業(yè)（項目）33戶（個），共申請貸款金額1.77億元，獲得貸款企業(yè)23戶，獲貸款金額1.32億元。認真組織申報中小企業(yè)專項扶持資金申報工作，全市有24戶企業(yè)獲得省中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持，總資金590萬元。

（四）非公企業(yè)發(fā)展快速，成為工業(yè)經濟增長的主力軍

2005年，全市非公有制經濟完成增加值208億元，為年計劃目標204億元的101.96％，同比增長17.2％；非公有制經濟固定資產完成106.01億元，為年計劃目標的101.87％，同比增長20.21％；30戶重點非公有制工業(yè)企業(yè)完成產值90.93億元，為年計劃目標的113.33％；實現稅收5.17億元，為年計劃目標的109.91％。按國家對新型企業(yè)的劃分標準，截止2005年底，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)688戶，中小企業(yè)680戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的98.8％；經過“十五”期間的發(fā)展，我市中小企業(yè)和非公有制經濟在行業(yè)分布上，已由制造、建筑、運輸、商貿和服務業(yè)等領域為主，開始向基礎設施、公用事業(yè)、重化工等領域拓展。一方面一些不適應市場競爭的國有中小企業(yè)退出市場，另一些中小企業(yè)利用自身優(yōu)勢，采取改制、聯合、“退二進三”等形式，積極參與國有、集體企業(yè)的改革重組，推進了國有經濟的戰(zhàn)略性調整，并向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展，促進了所有制結構的調整和投資主體多元化。另一方面非公有制經濟在規(guī)模結構上正在從以勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)為主，向資本密集、技術密集的大企業(yè)、大集團靠攏。全市產值5000萬元以上工業(yè)企業(yè)171戶，其中，非公有制工業(yè)企業(yè)34戶，占19.89%,形成了京瓷振華、老干媽風味食品、益佰制藥等一批龍頭企業(yè)，造就了西洋肥業(yè)這一非公有制大型企業(yè)。益佰制藥成為省內首家上市的非公有制企業(yè)；2005年，30戶重點非公企業(yè)納稅達5.2億元，老干媽風味食品有限公司、益佰制藥股份有限公司等企業(yè)納稅額達1億元以上。全市規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)總產值達（現價）374.86億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的65.61％，同比增長15.1％；全市規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值（現價）108.51億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的55.16％，同比增長15.6％。

回顧我市“十五”工業(yè)發(fā)展，我們也清醒地看到:我市工業(yè)發(fā)展一直面臨著來自國內外競爭和自身資源及環(huán)境約束方面的挑戰(zhàn),結構性矛盾仍十分突出，集中表現在自主創(chuàng)新能力弱、產品層次低、高新技術產業(yè)比重偏小、產業(yè)鏈和供應鏈不完善、產業(yè)組織化程度不高、產業(yè)積聚度較低的情況，存在著資源綜合利用率低下，生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展壓力較大等問題。對此，我們要有充分的準備，認真加以解決。

二、2006年目標及任務

結合2005年完成情況，2006年的主要預期目標為：

全市工業(yè)總產值預計增長15％，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長14.5％，力爭20％左右；工業(yè)產品銷售率95％以上，國有及國有控股企業(yè)實現凈盈利；全市非公有制經濟總量同比增長17％，力爭18％；力爭非公有制經濟在全市經濟總量中所占比例上升2％；更新改造投資同比增長10％以上；綜合利用工業(yè)固體廢棄物160萬噸，節(jié)約能源、原材料價值1.5億元，16戶清潔生產試點企業(yè)取得實效，工業(yè)用水重復利用率達到70％，萬元總產值綜合能耗下降5％。

（一）積極推進產業(yè)結構調整，加快新型工業(yè)化進程

一是按照國家有關產業(yè)政策，確保投資重點，通過技術進步改造或高新技術產業(yè)化來提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)

展高新技術產業(yè)，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進產業(yè)升級，優(yōu)化經濟結構。二是組織重大技術改造項目30項，確保開工建設黃果樹集團貴陽卷煙廠異地改造、中外合資前進CMA橡膠輪胎有限公司200萬條半鋼子午胎生產線等項目；加大協調工作力度，積極促成貴陽中化開磷化肥有限公司60萬噸/年硫基復合肥技改、貴州水晶有機化工集團公司汞污染治理技術改造等項目按期建成投產。三是繼續(xù)加大技術改造的貼息支持力度，以調動全社會的投資投入技術改造；四是強力推進我市企業(yè)信息化建設工作，全面啟動“1261”工程。五是組織實施國家、省和市重點技術創(chuàng)新項目，加快鋁工業(yè)、磷化工、煤化工、卷煙工業(yè)、特色食品工業(yè)、信息產品制造業(yè)、現代中藥業(yè)、新材料等領域的開發(fā)利用，進一步促進產學研聯合，提升現有國家級、省級企業(yè)技術中心建設水平，加快重點領域技術創(chuàng)新能力建設，進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系和機制，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。六是建立以企業(yè)為主體、財政、金融大力支持的企業(yè)技改投資機制，多渠道解決資金瓶頸問題。七是加強項目規(guī)劃管理，與財政、土地、環(huán)保、規(guī)劃等相關職能部門加強工作協作，完善項目監(jiān)督，確保重點項目順利實施。

（二）積極推進高新技術產業(yè)化，抓好重大項目建設

積極推進國家、省高新技術產業(yè)發(fā)展專項，抓緊現代農業(yè)、中藥現代化、新材料、制造業(yè)信息化、西部專項、電子商務、工業(yè)自動化等專項的實施，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，培育新的增長點，力爭全市高技術產業(yè)增加值增長25％。抓好貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統(tǒng)項目、貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目等擁有知識產權的核心技術項目投產達產，以核心技術帶動下游生產，形成產業(yè)鏈。抓好貴陽舒美達制藥廠有限公司貴州苗藥珊瑚姜產業(yè)化、貴陽市三聯乳業(yè)奶牛胚胎移植技術推廣應用、貴陽黔峰生物制藥有限公司血液制品――狂犬病、破傷風人免疫球蛋白等高新技術產業(yè)化示范工程項目建設。以名牌產業(yè)為中心，輻射帶動相關產業(yè)進一步發(fā)展，提高特色支柱產業(yè)的市場競爭力，大力扶持益佰制藥、老干媽等特色知名企業(yè)做大做強。支持企業(yè)采用先進適用技術改造裝備制造業(yè)，積極組織申報機床工業(yè)、工程機械、汽車零部件等裝備國產化項目，提升我市裝備制造業(yè)的水平。抓緊實施“1261工程”，推動全市企業(yè)信息化建設。

（三）進一步深化國有企業(yè)改革，加快國資重組和國企改革步伐

堅持以改革為動力推動各項工作，力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有所突破。一是加快國有企業(yè)改制重組步伐，全面啟動國有企業(yè)改革，市屬國有商業(yè)企業(yè)全部退出競爭性領域，基本實現市屬國有企業(yè)改革目標；加大對國有大中型企業(yè)的改組改造力度，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，以股份制改造國有重點大型企業(yè)和企業(yè)集團；建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，推進國有大中型企業(yè)主輔分離，輔業(yè)改制等工作；二是積極推進資產重組，使國有資本盡快從一般競爭性領域退出，提高國有資產的營運效率和效益，使國有經濟在國民經濟中更好地發(fā)揮主導作用。三是深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。按照《行政許可法》進一步規(guī)范行政審批。四是積極推進投資、財稅和金融體制改革。進一步完善和規(guī)范投資項目的核準制和備案制，對政府投資項目逐步實行重大項目公示制，建立政府投資責任制和責任追究制，積極推進“代建制”，全面實行部門預算編制改革，完善國庫集中支付管理，不斷擴大采購范圍和規(guī)模。

（四）加快非公有制經濟的發(fā)展步伐，實現多種經濟成份共同發(fā)展

認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》文件精神，進一步規(guī)范、優(yōu)化中小企業(yè)的生存和競爭環(huán)境。建立、健全中小企業(yè)、非公有制經濟統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握中小企業(yè)、非公有制經濟生產經營狀況和發(fā)展趨勢。配合市減負辦，治理向中小企業(yè)、非公有制經濟的亂收費、亂罰款、亂攤派等現象，減輕中小企業(yè)及非公有制經濟企業(yè)負擔。切實為中小企業(yè)和非公有制經濟營造良好的發(fā)展環(huán)境。推動中小企業(yè)、非公有制經濟企業(yè)的產業(yè)結構調整和產品結構調整，提高中小企業(yè)、非公有制經濟企業(yè)自主創(chuàng)新能力。扶持一批“專、精、特、新” 中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新、聯合創(chuàng)新、引進、吸收、再創(chuàng)新和信息化，增強企業(yè)競爭力。加強對中小企業(yè)產業(yè)集群、公共技術服務平臺建設的規(guī)劃和引導。支持企業(yè)“走出去”，積極開拓市場，參加各種投資展銷會，提高市場競爭力。培育中小企業(yè)、非公有制經濟企業(yè)社會化服務體系，改進和拓寬服務手段。

著力推動和解決中小企業(yè)、非公有制企業(yè)融資難問題。充分利用市政府與國家開發(fā)銀行貴州分行達成的下一步貸款協議，在工作中加大對我市中小企業(yè)貸款項目的開發(fā)和扶持，確保3億元貸款額度，力爭完成5億元貸款額度。加快發(fā)展資源稟賦型優(yōu)勢產業(yè)，抓好開磷集團120萬噸磷銨、兗礦50萬噸合成氨等一批重大項目的建設進度；進一步支持西洋肥業(yè)、益佰制藥、老干媽等一批重點非公有制工業(yè)企業(yè)，加快發(fā)展步伐，爭取完成貴陽市非公有制經濟2006年的發(fā)展目標：2006年，全市非公有制經濟總量確保增長17％，力爭18％；全市非公有制經濟固定資產投資增長18％。使我市非公有制經濟企業(yè)在市場競爭中快速健康發(fā)展。

第三篇：工業(yè)經濟發(fā)展報告

工業(yè)經濟發(fā)展報告

一、2006年工業(yè)經濟運行情況

（一）工業(yè)經濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，企業(yè)效益水平大幅度提高

2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值（現價）完成666.53億元，增長14.96％；規(guī)模以上工業(yè)增加值（現價）227.37億元，增長15.08％。其中，輕工業(yè)增加值（現價）86.75億元，增長11.49％；重工業(yè)增加值（現價）140.63億元，增長17.45％；輕工業(yè)增長速度落后重工業(yè)5.96個百分點；股份制經濟工業(yè)增加值129.91億元，增長18.36％；國有控股企業(yè)工業(yè)增加值152.17億元,增長12.83％，其中：國有企業(yè)工業(yè)增加值71億元,增長9.92％。公有制企業(yè)工業(yè)增加值157.25億元,增長12.65％，非公有制企業(yè)工業(yè)增加值70.13億元,增長20.72％；高新技術企業(yè)工業(yè)增加值37.26億元,增長11.92％。市屬規(guī)模以上工業(yè)總產值完成337.68億元，增長16.97％。產銷銜接較好，全市規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率為96.05％。利潤大幅增長，全市規(guī)模以上工業(yè)實現利潤總額45.9億元，增長68.35％，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現利潤36.79億元，增長76.39％。工業(yè)重點行業(yè)九升一降，這十大行業(yè)中除電氣機械及器材制造業(yè)下降16.85％外，其它九大行業(yè)仍是拉動全市經濟增長的主要貢獻者。其中，九大行業(yè)完成工業(yè)總產值530.58億元，比上一年同期增長15.57％，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的79.60％，實現工業(yè)增加值187.35億元，比上一年同期增長15.78％,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的82.40％，對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度的貢獻率達86.19％。主要工業(yè)產品中比2005年同期增長較快的有：卷煙（1.81％）、彩色電視機（0.55％）原煤（18.22％）、啤酒（37.71％）、數控機床（23臺，增長27.78％）、化肥（62.37％）、中成藥（26.28％）、輪胎外胎（4.24％）、水泥（22.18％）、焦炭（7.84％）、成品鋼材（10.33％）、鋁（59.26％）、鋼芯鋁絞線（3.44％）、鐵合金（64.56％）、汽車配件（30.18％）、挖掘機（69臺，100.84％）等。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現的出口交貨值為22.83億元，比上年同期增長7.47％，占全部規(guī)模以上工業(yè)銷售產值的比重為3.57％，比上年同期降低1.14個百分點；完成的新產品產值為42.72億元，比上年同期下降了12.74％，占現價工業(yè)總產值的比重由上年的8.70％下降到6.41％，下降了2.29個百分點。2006年，全年工業(yè)經濟運行呈現出前高后低、非公有制工業(yè)增長快于公有制工業(yè)、輕工業(yè)增長慢于重工業(yè)，重工業(yè)的主體地位不變。工業(yè)經濟在結構調整中穩(wěn)定增長，支柱產業(yè)在國民經濟中仍占據主導地位。中鋁集團四期電解鋁、中化開磷股份公司20萬噸濕法磷酸、振華集團車用電子組件生產線等一批項目達產增效。海信液晶電視、貴州藍天科大年產10萬噸超磁致伸縮材料、華烽電動輪椅生產線等建設項目已建成投產。開磷集團120萬噸磷銨、開陽雙開司黃磷尾氣綜合利用2萬噸甲酸、蘭花水泥二期等重點項目建設加快，山東兗礦50萬噸合成氨、中鋁股份貴州分公司40萬噸氧化鋁擴建等重點項目順利實施；貴陽卷煙廠異地搬遷、黔能天和甲酰胺、貴州鋁廠10萬噸鋁合金圓鑄錠等項目已開工建設。企業(yè)競爭力增強，貴州詹陽動力重工有限公司、貴陽黔峰生物制品有限公司、貴州匯新科技發(fā)展有限公司等一批企業(yè)重組后，產值和效益大幅增長。

（二）以結構調整為主線，技術改造和技術創(chuàng)新工作取得進展

全市全年規(guī)模以上高新技術產業(yè)工業(yè)增加值完成37.26億元，比上年同期增長11.92％。貴州匯通華城樓宇自控設備、貴陽黔峰生物制品有限責任公司人體免疫球蛋白、貴州益佰、維康藥業(yè)、漢方制藥、同濟堂制藥、圣濟堂制藥等藥業(yè)新藥開發(fā)高技術產業(yè)化項目建成投產。全市72家醫(yī)藥企業(yè)2006年生產經營情況良好，生產總產值達62.98億元，同比增長30.02％；工業(yè)銷售額49.06億元，同比增長35.51％；純利潤3.81億元，同比增長43.35％。產值1億元以上的有18家，5000萬元至1億元的有13家；單一產品銷售收入5000萬元以上的有15個；全市藥業(yè)現有國藥準字號藥品1110個。全市技術改造投資累計完成89.78億元，同比

增長19.42％。全市完成技術更新改造施工項目共762個，同比增長32.52％。其中500萬元以上施工項目456個，累計完成80.08億元，占全市總投資89.2％。2006年，全市“三個一批” 重點技術改造項目共30個，技改項目運行良好的有：貴州大力士輪胎有限責任公司40萬條全鋼子午線生產線項目、開磷集團120萬噸磷銨項目、清鎮(zhèn)煤電公司45萬噸/年煤礦坑口項目等10個開工及建設項目已全部開工建設；貴州益佰杏丁、艾迪注射液生產線技改項目、險峰機床廠高精度軋輥磨床等10個項目已全部建成投產；10個達產增效項目運行良好，促使這批企業(yè)2006年實現產值165.45億元，同比增長27.76％，實現利稅36.59億元，同比增長44.33％。認真組織企業(yè)申報國家、省、市級重點技術創(chuàng)新項目，切實加強管理服務。其中：實施財政部產業(yè)技術成果轉化項目3項，獲得資金支持280萬元；省級技術創(chuàng)新項目14項，獲得資金支持320萬元；市重點技術創(chuàng)新項目34項，資金扶持445萬元；項目總投資8.7億元，項目完成后可實現銷售收入114.46億元，利稅26.14億元。鼓勵和支持有條件的企業(yè)和企業(yè)集團建立技術中心。2006年，全市企業(yè)技術中心有46家，其中市屬企業(yè)技術中心31家，國家級企業(yè)技術中心有2家，分別是貴州輪胎股份和貴州益佰，其余29家為省級企業(yè)技術中心，并有6家企業(yè)獲得省級企業(yè)技術中心授牌。

2006年，貴州雙開司綜合利用黃磷尾氣2萬噸甲酸項目、貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物——注射用鹽酸拓撲替康凍干粉針劑生產線及原料藥種植與加工基地建設項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調能源管理系統(tǒng)項目、威門藥業(yè)貴州道地苗藥“頭花蓼”、同濟堂制藥淫羊藿中藥材撫育種植及提取物加工、新材料礦業(yè)耐高溫多孔泡沫特種陶瓷等一批在建高新技術項目正在抓緊實施；貴州民族制藥大果木姜子栽培及制劑技術開發(fā)高技術產業(yè)化示范工程、貴州博士文化體育用品有限公司數碼相機圖像打印彩色材料高技術產業(yè)化示范工程、貴州宏宇藥業(yè)年產500萬瓶保婦康泡沫劑高技術產業(yè)化示范工程等國債項目已完成竣工驗收。申請到國債的高新技術項目有：貴州省小油桐生物柴油種植示范工程項目。

（三）非公企業(yè)發(fā)展迅速，成為工業(yè)經濟增長的主力軍

2006年，我市非公有制經濟完成工業(yè)增加值251.1億元，同比增長18％，對全市GDP增長貢獻率達到58.4％；非公有制經濟工業(yè)增加值占GDP比重達到42％；非公有制經濟固定資產投資預計完成150.08億元，同比增長20％。30戶重點非公有制工業(yè)企業(yè)完成產值101.06億元，為年計劃目標的106.59％；實現稅收5.7億元，為年計劃目標的107％。按照國家對工業(yè)企業(yè)新的統(tǒng)計口徑劃分標準，截止至2006年底，我市規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)326戶，其中：大中型企業(yè)有33戶，輕工業(yè)150戶，重工業(yè)176戶。規(guī)模以上非公有制工業(yè)完成工業(yè)總產值216.51億元，同比增長20.83％；完成工業(yè)增加值70.13億元，同比增長20.72％。全年全市規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)銷售產值（現價）190.68億元，比去年同期增長19.25％。全年累計工業(yè)產銷率為88.07％，比上年同期降低1.36個百分點；2006年，全市規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)銷售收入174.66億元，比上年同期增長26.27％；實現利潤總額9.26億元，比上年同期增長46.96％；實現利稅總額170.49億元，比上年同期增長28.22％；工業(yè)綜合經濟效益指數達到162.99％。2006年，全市全年非公有制工業(yè)經濟運行主要體現出以下特點：（1）非公有制工業(yè)增長快于全市規(guī)模以上和公有制工業(yè)的增長。（2）非公有制工業(yè)占全市比重繼續(xù)加大，較上年提高0.71個百分點。（3）主要非公有制工業(yè)行業(yè)增長較快。（4）由于受南方匯通世華微硬盤有限公司和京瓷振華通信設備公司產值大幅下降的影響，全市出口交貨指和新產品產值繼續(xù)下降。（5）工業(yè)產銷率過低，主要受醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)產銷率過低的影響。（6）各區(qū)縣市地域的非公有制工業(yè)發(fā)展不平衡。（7）經濟效益總體較好，但個別行業(yè)虧損嚴重。

二、2007年目標及任務

結合2006年完成情況，2007年的主要預期目標為：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15％，確保增長16％，力爭18％。完成技術改造投資100億元，完成市重點技術創(chuàng)新項目50個，產學研項目6～8個。非公有制工業(yè)固定資產投資總額確保比上年增長17％，力爭達到18％。納入市節(jié)能降耗考核的規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)總產值綜合能耗比上年下降4％，力爭達到5％；工業(yè)固體廢物綜合利用量比上年目標增長10％以上，達到180萬噸。

（一）積極做好協調服務，確保工業(yè)經濟快速健康發(fā)展

一是圍繞市政府對我市工業(yè)經濟發(fā)展的部署和預期目標要求，狠抓落實。二是加強經濟運行的預測、預

警和分析。三是繼續(xù)實行流動資金貼息政策，支持我市有市場、有效益、有發(fā)展前景的生產企業(yè)快速發(fā)展。四是著力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，抓好工業(yè)經濟增長點的綜合協調服務，確保工業(yè)經濟增長點的順利建設及建成投產。

（二）增強創(chuàng)新能力，提高工業(yè)經濟增長的質量和效益

大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，圍繞“支柱產業(yè)做大、高新產業(yè)做強、傳統(tǒng)產業(yè)做精、劣勢企業(yè)淘汰”的目標，不斷推進工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。大力發(fā)展鋁業(yè)、磷化工、煤化工、卷煙、特色食品、現代中藥、電子信息產品制造、新材料等優(yōu)勢特色產業(yè)，強力推進70余個產業(yè)續(xù)建項目建設，力爭開工建設30個新上產業(yè)項目。繼續(xù)抓好開磷集團磷銨、貴州開陽化工有限責任公司合成氨、黔能天和公司黃磷尾氣發(fā)電、息烽合力化工有限責任公司磷渣利用等一批資源綜合利用項目；加快清鎮(zhèn)電廠2×60萬千瓦異地技改、貴陽卷煙廠異地搬遷、老干媽公司擴建工程、貴州輪胎年產40萬條全鋼載重子午胎生產線等一批重點項目建設；開工建設貴州詹陽多用途工程車技改一期、貴州威頓電子級磷酸生產、貴州勁嘉新型包裝材料生產等一批項目。抓好開陽、息烽磷化工產業(yè)基地、清鎮(zhèn)煤化工和鋁工業(yè)基地、小河國產裝備及汽車零部件產業(yè)基地、白云鋁工業(yè)和新材料等產業(yè)基地建設；大力推進龍洞堡食品工業(yè)園、扎佐醫(yī)藥工業(yè)園等建設力度，使之成為我市產業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。四是切實加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)控，確保完成省、市下達的節(jié)能降耗指標。

（三）努力促進結構調整和轉變增長方式，增強產業(yè)競爭能力

一是認真貫徹落實國家產業(yè)政策。堅持技術創(chuàng)新，嚴格禁止低水平重復建設，防止資源浪費，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提升、高新技術產業(yè)化、先進裝備制造國產化。二是鼓勵和引導重點行業(yè)、重點企業(yè)實施一批產業(yè)關聯度大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的重大技改項目，促進產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，增強企業(yè)自身競爭能力。三是拓寬融資渠道，多渠道解決企業(yè)資金瓶頸問題，加大技改資金引導力度。四是繼續(xù)抓好現有國家級、省級企業(yè)中心建設，重點幫助和指導有條件的企業(yè)建立技術中心，爭取能有5～7個技術中心能通過國家和省級認定；爭取完成產學研聯合項目6～8項，強化產學研結合機制，進一步完善以企業(yè)為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

（四）深化國有企業(yè)改革，加快國資重組和國企改革步伐

一是繼續(xù)加大企業(yè)的改革改制力度，以產權制度改革為突破口，確保完成國企改革重組50戶，力爭完成60戶。二是繼續(xù)做好國有企業(yè)破產工作。按照“統(tǒng)一領導、規(guī)范操作、妥善安置職工”的原則，一方面積極穩(wěn)妥的抓好國家批準的政策性企業(yè)破產項目的實施工作，按計劃逐戶實施，成熟一戶，啟動一戶。另一方面繼續(xù)做好依法破產企業(yè)的各項準備工作，予以適時推進。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，切實保護職工合法權益，維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。三是認真貫徹落實我市《關于大力推進企業(yè)上市工作實施意見》，積極推進企業(yè)上市，加快現代企業(yè)制度的建立。

（五）著力節(jié)能降耗和污染減排，開展資源節(jié)約與綜合利用

一是提升技術進步和創(chuàng)新能力，積極采用高新技術和先進適用技術改造高能耗傳統(tǒng)產業(yè)，推廣節(jié)能技術。二是制定《貴陽市節(jié)能監(jiān)察辦法》，對貴陽市行政區(qū)域內的高能耗企業(yè)、機關、商廈、賓館等進行節(jié)能監(jiān)測，強化節(jié)能監(jiān)督檢查。三是加強建筑節(jié)能、交通節(jié)能，做好進行清潔生產審核試點工作。四是做好“萬元產值綜合能耗”目標的分解考核，做好“工業(yè)固體廢棄物”首次納入對區(qū)（市、縣）目標考核工作。五是加強資源綜合利用工作。積極開展工業(yè)“三廢”、農業(yè)廢棄物、森林“三剩物”、建筑廢料等廢棄物的綜合利用，鼓勵企業(yè)利用粉煤灰、磷渣、磷（氟）石膏等工業(yè)固體廢棄物生產建材產品及新型墻體材料。

（六）大力發(fā)展非公有制經濟與中小企業(yè)

大力發(fā)展非公有制經濟與中小企業(yè)，認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》文件精神，進一步加強對中小企業(yè)和非公有制經濟協調服務，繼續(xù)加強對規(guī)模以上重點非公有制企業(yè)的跟蹤監(jiān)控。繼續(xù)做好市政府與國開行貴州分行確定的小額貸款平臺建設工作，確保扶持貸款額達到3億元，力爭達到5億元。進一步完善中小企業(yè)、非公有制經濟統(tǒng)計測算體系；繼續(xù)加強非公有制企業(yè)的培訓和信息化工作。

第四篇：工業(yè)經濟發(fā)展調研報告

2012年5月底最新工作計劃總結類 工業(yè)經濟發(fā)展調研報告 現狀民營企業(yè)迅速崛起工業(yè)發(fā)展勢頭強勁 民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經濟的發(fā)展主體。從年起該市大力推進“國退民進”、“兩個置換”、“產權多元化”等改革措施。到xx年底全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成國有、集體企業(yè)全部退出市域經濟舞臺取而代之的是一批民營企業(yè)和產權清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機全面激發(fā)了市域工業(yè)經濟的發(fā)展活力市域工業(yè)經濟駛入了快速發(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家工業(yè)增加值占全市gdp的比重已由年的17增加到37規(guī)模工業(yè)實現的產值由年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由年的98xx年的xx年來該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細化工六大市域支柱產業(yè)。從入園企業(yè)戶數來看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數較3年前增加了一倍。年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家目前已達36家。從園區(qū)工業(yè)產值看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產值是3年前的近三倍。年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產值不足3個億今年可達8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現的現價總產值占全市規(guī)模工業(yè)的9xx年前翻了三倍。年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有5xx年將達15xx年新增項目投入5億元是前xx年工業(yè)投入總和的1.3倍。農產品加工龍頭企業(yè)成為市域經濟的主要特色。目前全市擁有各類農產品加工企業(yè)239家其中規(guī)模企業(yè)26家出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產值過1xx年苧麻產品出口交貨值13xx年市政府財源建設獎勵支出xx年來全市引進投資3xx年產值13.4億元實現稅收18xx年來隨著一些職能部門劃歸“線管”市級政府職能越來越弱這種“條塊分割”的局面使得市級政府經濟調劑缺乏手段。如工商、稅務、國土、質監(jiān)等部門上劃后市級的調控能力下降了收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位。二是財稅體制方面。實行分稅制改革后市級財力相對減弱了增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走嚴重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經濟的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調控因素的影響加大了市域工業(yè)經濟發(fā)展的困難。對策突破瓶頸培育特色筑巢引鳳打造品牌 拓寬融資渠道破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協會負責制定行業(yè)規(guī)范監(jiān)督信用行為組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單使之難以在場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式優(yōu)化股權結構逐步實現資本社會化管理職業(yè)化建立符合場經濟要求的現代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應設立工業(yè)發(fā)展專項基金主要用于重點項目的貸款貼息鼓勵企業(yè)進行技術改造和擴大規(guī)模支持本地優(yōu)勢產業(yè)、特 產業(yè)和高新技術產業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔保中心?？刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔?；稹Ｎ迨且せ蠲耖g資金引導民間投資轉移到工業(yè)項目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢市域工業(yè)經濟發(fā)展的出路在于經營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢因地制宜在“特色”二字上做文章打造特色產業(yè)大力培育和發(fā)展產業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如的苧麻產業(yè)省政府將苧麻產業(yè)納入了全省七大農業(yè)高新技術發(fā)展規(guī)劃市被列為基地建設項目市。務必抓住這一發(fā)展良機在加緊規(guī)劃種植的同時加大規(guī)模加工企業(yè)的擴張改造開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產品”提高產品質量和附加值。加快園區(qū)建設加大招商引資力度。一是要根據園區(qū)的不同功能與特色突出重點科學規(guī)劃提升園區(qū)品位為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設施和一流的服務。二是要明確主導產業(yè)創(chuàng)新機制加快產業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉移淘汰產業(yè)的歷史機遇發(fā)揮比較優(yōu)勢緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產業(yè)按專業(yè)化分工協作要求優(yōu)化整合形成地域產業(yè)鏈。三是要全方位、寬領域、多形式的招商引資。要立足資源特點和區(qū)域優(yōu)勢認真篩選、編制、準備一批建設條件成熟、場前景廣闊、預期效果理想的新項目為園區(qū)做大做強夯實項目基礎。實施品牌戰(zhàn)略提升產業(yè)特色。實施品牌戰(zhàn)略首先是要抓“原創(chuàng)”把產品質量搞上去把品牌數量積起來。要支持企業(yè)加大技術改造和科技投入力度提高產品的科技含量要幫助企業(yè)關注科技場捕捉科技信息主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴發(fā)展高新技術產業(yè)要鼓勵企業(yè)主動靠大投強以特色創(chuàng)優(yōu)勢以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”利用

已有的特色品牌資源實行品牌擴張發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應。第三要抓宣傳和服務提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎勵對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時要引進和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍積極實施“名企、名牌、名人”工程不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產品的市場競爭力促進產業(yè)特色的不斷提升。

第五篇：縣工業(yè)經濟發(fā)展調研報告

縣工業(yè)經濟發(fā)展調研報告

為加快我縣工業(yè)調整振興步伐，經信組組成調研組，于近日對金鄉(xiāng)縣工業(yè)經濟發(fā)展情況進行了調研。實地考察了金人電氣、金曼克變壓器等企業(yè)。

一、工業(yè)經濟發(fā)展現狀

近年來，在上級黨委、政府的堅強領導下，全縣上下緊扣創(chuàng)新趕超“一個主題”，圍繞經濟提速和民生改善“兩條主線”，大力實施了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三大戰(zhàn)略”。確立了“創(chuàng)新趕超、前移進位、打造魯西南經濟強縣、沖刺全市發(fā)展第一方陣”的工作目標，把工業(yè)作為重中之重來抓。并依托煤炭、大蒜、機電、物流、旅游等優(yōu)勢資源，規(guī)劃建設了1個省級經濟開發(fā)區(qū)—經濟開發(fā)區(qū)，2個市級園區(qū)—化工園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū),2個縣級園區(qū)—商貿物流園區(qū)、羊山景區(qū)。致力于打造了煤化工、機電制造、食品加工、紡織服裝、新型能源、商貿物流、文化旅游等“九大產業(yè)”。經過幾年的發(fā)展，我縣工業(yè)已初具規(guī)模，企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁，煤化工、食品加工、機電制造、紡織服裝等四大主導產業(yè)已經形成。截至目前，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家，2012年1-6月份，累計實現銷售收入80.87億元，同比增長58.33%；實現利稅9.87億元，同比增長47.18%；實現利潤7.17億元，同比增長43.64%。

二、工業(yè)經濟發(fā)展措施

（一）高點定位，科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，金鄉(xiāng)縣委、縣政府把產業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃編制作為加快推進產業(yè)提檔升級的重要工作，將產業(yè)提升作為金鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)二次改革來抓，全面調研，多方分析，科學謀劃，高點定位，按照“擴大規(guī)模、提升水平、增強輻射，形成產業(yè)集群”的要求，以增強產業(yè)整體競爭力為目標，以優(yōu)化產業(yè)結構為主線，以項目帶動、品牌帶動為抓手，積極編制機電制造、煤電化工、輕工食品、紡織服裝四大工業(yè)產業(yè)規(guī)劃。

（二）高標準規(guī)劃建設園區(qū)，走集群發(fā)展之路

金鄉(xiāng)縣委、縣政府在全面分析工業(yè)產業(yè)狀況的基礎上，提出以園區(qū)建設為載體，走集群發(fā)展之路。以規(guī)劃建設濟寧市化學工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)基礎，大力發(fā)展煤化工、生物醫(yī)藥等產業(yè)；以華光、宏昌、東運、宏泰等龍頭企業(yè)為基礎，規(guī)劃建設濟寧市食品工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)；以金櫻公司為基礎，規(guī)劃建設如意工業(yè)園。同時，整合機電產業(yè)資源，以開發(fā)區(qū)機電工業(yè)園為平臺，以金曼克電氣集團為龍頭，利用現有的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，全力打造機電制造工業(yè)園區(qū)。

（三）推進銀企對接，破解企業(yè)融資難題。

金鄉(xiāng)縣按照“政府引導、市場化運作、公司化經營、滾動式發(fā)展”的思路，整合資源，融通資金，加大投入，強行起步。先后成立了金源投資發(fā)展公司和金洲投資公司兩個融資公司。同時，加大擔保公司建設力度，制定擴資規(guī)劃，提高縣中小企業(yè)擔保中心及民間擔保公司注冊資金規(guī)模，為企業(yè)提供更多的資金支持。積極運作還貸周轉金，幫助企業(yè)還舊貸新，避免因資金鏈斷裂影響生產經營。

三、工業(yè)經濟分析

（一）特點分析

一是工業(yè)經濟總量偏小，規(guī)模不大，缺少龍頭企業(yè)帶動。

從金鄉(xiāng)縣2011年與2012年上半年工業(yè)指標在全市位次來看，大部分指標都比較靠后，工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu)，投資強度不夠，工業(yè)經濟總量和運行質量都落后于全市平均水平。

二是產業(yè)機構相對單一。

農副食品加工業(yè)是金鄉(xiāng)縣工業(yè)的重要支柱，2012年1-6月，農副食品加工業(yè)實現增加值5.3億元，占全部工業(yè)增加值的43.04%。

三是產品附加值較低，深加工能力不強。

企業(yè)個數占比較大的農副產品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿易加工為主的初加工企業(yè)，在產業(yè)分工中處于低端劣勢位置，產品多為初級產品。

（二）存在問題

從目前情況看，與全市其他縣市區(qū)相比，金鄉(xiāng)縣工業(yè)經濟發(fā)展存在的問題非常突出，差距十分明顯，形勢相當嚴峻。主要表現在：

一是企業(yè)規(guī)模小，綜合實力弱，缺少龍頭企業(yè)。

據全市統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數和其他縣市相比，差別卻不是很大。但在工業(yè)增加值、利稅、利潤等方面差距明顯，關鍵在于金鄉(xiāng)企業(yè)規(guī)模小。

二是產業(yè)結構層次低，產業(yè)鏈條短。

在全縣138個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，大部分為農副產品貯藏加工企業(yè)，且多數以出售初級農產品為主，精深加工產品少，附加值低。真正的高新技術企業(yè)、裝備制造業(yè)企業(yè)不多，缺少核心競爭力強、帶動能力強的大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團。

三是管理機制不活，創(chuàng)新能力不強。

企業(yè)經營者思想不解放、觀念落后，缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想，跟不上市場經濟發(fā)展步伐。一些企業(yè)走不出家族式管理、小作坊式經營的模式，沒有建立起現代企業(yè)管理制度，機制不活，體制不順。企業(yè)技術創(chuàng)新投入不足，科技人才短缺，技術裝備落后，缺少自己的核心技術和品牌。

四是新上產業(yè)大項目少，工業(yè)轉型升級的動力不足。

今年以來，金鄉(xiāng)縣大力推進招商引資，前來考察對接的客商也不少，但落地的項目不多，投資億元以上的工業(yè)性、生產性的大項目更少，裝備制造業(yè)項目更是寥寥無幾。同時，園區(qū)和城市基礎設施不完善、不配套，承載產業(yè)集聚升級的能力弱的問題也十分突出。

五是交通問題限制了金鄉(xiāng)縣工業(yè)經濟發(fā)展。

至今金鄉(xiāng)縣境內還沒有鐵路、高速公路。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過?，F有的交通條件越來越難以滿足煤礦建設及園區(qū)建設的需求，交通問題是影響招商引資、制約金鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的又一因素。

四、工業(yè)經濟發(fā)展建議

一是改善金鄉(xiāng)現有的交通運輸條件。

對現有公路進行擴建，提升交通運輸能力，提高道路網絡的整體服務水平。在金鄉(xiāng)港建設協議已經簽訂的基礎上，加快建設進度。同時，加大同上級的對接力度，爭取在規(guī)劃鐵路、高速公路等的建設時，優(yōu)先考慮欠發(fā)達地區(qū)。把金鄉(xiāng)建設成為集公路、鐵路、水路三位一體的交通網絡體系。

二是重點建設化工園區(qū)。

以濟寧市化學工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機，通過政府財政引導，市場化運作加快園區(qū)基礎設施建設，加大化工產業(yè)招商力度，加速化工產業(yè)的發(fā)展，以此帶動金鄉(xiāng)整體工業(yè)經濟質的飛躍。

三是進一步整合資源，發(fā)展特色產業(yè)，培育自主品牌。

整合金曼克、魯特電工、金人電器等企業(yè)技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，全力打造金鄉(xiāng)電器品牌優(yōu)勢，實現電器制造的集群發(fā)展。同時，利用好金鄉(xiāng)大蒜的品牌優(yōu)勢，整合農副產品深加工企業(yè)，形成產業(yè)鏈條，提高產品附加值，打造具有核心競爭力和自主品牌優(yōu)勢的農副產品深加工企業(yè)集團。