第一篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況介紹

如皋市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況介紹

（2013年3月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家下午好！剛才陳曉東市長作了熱情洋溢的致辭，相信在座的各位朋友對如皋已經(jīng)有了一定的認(rèn)識和了解。工業(yè)經(jīng)濟是主體經(jīng)濟，也是金融界關(guān)注的熱點領(lǐng)域，為了增進(jìn)各位朋友對如皋工業(yè)企業(yè)和投資項目的了解，下面由我向各位介紹“十二五”以來如皋工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況及重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

一、“十二五”以來如皋工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況

近年來，我市搶抓沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略機遇，高度聚焦招商引資和項目建設(shè)，始終突出轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新，全市經(jīng)濟實力持續(xù)增強，有力助推了更高水平小康社會建設(shè)進(jìn)程。

1.經(jīng)濟總量持續(xù)擴張。我市全部工業(yè)應(yīng)稅銷售從“十一五”初期（2007年）的311.6億元上升到2012年的703.1億元，年均遞增17.7%，全部工業(yè)應(yīng)稅銷售總量已連續(xù)四年在南通九縣（市、區(qū)）中位居首位，在全省縣市中排名第10位；應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)總數(shù)從2007年的38家上升到2012年的101家。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！笆濉币詠?，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，去年分別實現(xiàn)產(chǎn)值571.19億元、385.66億元，同比增長28.38%、25.60%，高于全市規(guī)模工業(yè) 1 產(chǎn)值增幅13.42個百分點和10.64個百分點，分別占規(guī)模工業(yè)的42.87%、28.95%，同比提高了4.47個百分點和2.46個百分點。我市已被列為江蘇省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)基地、省船舶及海洋工程特色產(chǎn)業(yè)基地、省汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地和省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

3.項目投入勢頭強勁。近年來，全市億元以上重大項目建設(shè)成效顯著，相繼建成了熔盛海工、雙錢子午胎、德源高科、華泰重工、恒康家居、江南德瑞斯、思源電器、寶眾寶達(dá)、榮威塑膠、金元亞麻、英田輕卡、九鼎風(fēng)電、神馬科技、天澤化工等一大批引進(jìn)及技改項目；陸地方舟新能源汽車、森松海工、振華宏晟、雅鹿PTA、施美康藥物中間體等重大項目正快速推進(jìn)。2012年，全市共實施1000萬元以上項目355個，是2007年的近兩倍，其中新建項目235個，續(xù)建項目120個。

4.載體建設(shè)取得突破。始終突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，主體功能區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)園和面上各鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)均已規(guī)劃到位，各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套日趨完善，項目承載能力日益加強，企業(yè)集聚集約水平持續(xù)提升，如城等多個園區(qū)被評為南通示范工業(yè)集中區(qū)；如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，并獲評江蘇省兩化融合試驗區(qū)；軟件園升級為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，獲批省三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)試驗園。

二、當(dāng)前全市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

始終堅持以工強市方略，不斷抓實推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項舉措，致力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，全市形成了以船舶海 2 工及配套、新能源汽車及汽車零部件、石油及精細(xì)化工新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、新能源、新醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，機械冶金、紡織服裝、食品加工、新型建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的10大產(chǎn)業(yè)體系，正在著力建設(shè)船舶與海洋工程裝備、新能源汽車及汽車零部件、化工新材料、數(shù)控成型裝備、電力電器裝備、重型裝備、電子信息、光伏光熱、復(fù)合材料、紡織服裝、長壽食品、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)等13個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1.船舶海工及配套。2012年，船舶海工及配套產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)32家，實現(xiàn)應(yīng)稅銷售117.87億元，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的20.79%。全市船舶企業(yè)在全球經(jīng)濟低迷、航運業(yè)蕭條的大背景下雖然整體面臨著訂單少、成本高、交船難、效益差等諸多困難，但以熔盛重工為龍頭的相關(guān)船企主動瞄準(zhǔn)海洋工程、高科技型船舶等高附加值領(lǐng)域，不斷加強新產(chǎn)品研發(fā)，著力提升市場競爭力。該產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)13家，其中熔盛重工超百億元。

2.新能源汽車及汽車零部件。2012年，新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)15家，實現(xiàn)應(yīng)稅銷售51.30億元，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的9.05%。擁有汽車整車、零部件、輪胎三大系列產(chǎn)品，有雙錢輪胎、英田集團等應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)5家。

3.石油及精細(xì)化工新材料。2012年，石油及精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)59家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售92.49億元，同比增長30.65%，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的16.32%。擁 3 有雙馬化工、德源高科、天澤化工、上海制皂等15家億元企業(yè)，涉及石油化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、日用化工、化工新材料等多個領(lǐng)域。

4.高端裝備制造。2012年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)29家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售44.04億元，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的7.77%。以南通鍛壓、華東液壓和神馬科技等企業(yè)為龍頭，細(xì)分為智能輸變電裝備制造和特種液壓機制造兩大領(lǐng)域，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)9家。

5.新能源。2012年，新能源產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)10家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售24.47億元，同比增長10.98%，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的4.32%。新能源產(chǎn)業(yè)主要以九鼎集團風(fēng)力發(fā)電和元升、愛康、美能得光熱光伏產(chǎn)品為代表，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)4家。

6.新醫(yī)藥。2012年，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)9家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售9.42億元，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的1.66%?，F(xiàn)有寶眾寶達(dá)1家億元企業(yè)。

7.機械冶金。2012年，機械冶金產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)83家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售69.11億元，同比增長15.62%，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的12.19%。機械領(lǐng)域已形成數(shù)控鍛壓、數(shù)控印刷、輸變電設(shè)備、環(huán)保機械、紡織機械、工程機械、食品機械、塑料機械等產(chǎn)品群，冶金領(lǐng)域以如皋鋼鐵為龍頭，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)18家。

8.紡織服裝。2012年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)168家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售80.60億元，同比增長9.04%，占規(guī) 4 模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的14.22%。受歐美訂單減少、勞動力成本上升、國內(nèi)外棉價倒掛等多重因素影響，部分重點企業(yè)業(yè)績雖然出現(xiàn)下滑，但在危機面前，泰慕士、明隆時裝等企業(yè)通過加大技改力度來提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品檔次，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)14家。

9.食品加工。2012年，食品加工產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)25家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售22.97億元，同比增長23.14%，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的4.05%。形成了以肉制品加工、罐頭及速凍蔬菜為主導(dǎo)的多樣化食品生產(chǎn)體系，龍頭企業(yè)有長壽集團、玉兔集團、永興腸衣等，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)4家。

10.新型建材。2012年，新型建材產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模企業(yè)22家，累計實現(xiàn)應(yīng)稅銷售20.18億元，同比增長23.10%，占規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售總量的3.56%。以建華管樁、國鼎管樁等企業(yè)為龍頭，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)7家。

三、今年工業(yè)經(jīng)濟基本情況及今后規(guī)劃設(shè)想

人勤春來早，蛇年萬象新。盡管今年宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、競爭更趨激烈，但我市工業(yè)經(jīng)濟各項主要指標(biāo)依然實現(xiàn)穩(wěn)健增長。1至2月份，完成全部工業(yè)應(yīng)稅銷售116.55億元；其中，如高高壓、雙馬化工、如皋鋼鐵、上海制皂等重點企業(yè)開局良好，應(yīng)稅銷售增幅超過60%；完成規(guī)模工業(yè)投入41.9億元，同比增長20.8%；新增裝機容量5.3萬千伏安，同比增長151.6%，總量、增幅均居南通第一。著眼全年及“十二五”中后期，我市將繼續(xù)堅持以工強市戰(zhàn)略，傾力培育重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，全力保持工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1.做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。依托特色專業(yè)園區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)船舶海工及配套、新能源汽車及零部件、石油及精細(xì)化工新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)高端化。船舶海工及配套方面，將重點發(fā)展船用發(fā)電設(shè)備、船用曲軸、艙口蓋、船用鋼結(jié)構(gòu)件、船用起重機械、錨鏈附件、船用高強度緊固件等船舶成套裝備、動力裝備等產(chǎn)品，努力形成以熔盛重工、華泰重工為龍頭，森松、瑞泰、海通、德瑞斯等一批制造及配套企業(yè)為支撐的企業(yè)集群。新能源汽車及汽車零部件方面，積極推進(jìn)以純電動汽車、充電式混合動力為主的新能源汽車及其零部件的制造；大力發(fā)展載重汽車生產(chǎn)、配套體系和特色汽車零部件生產(chǎn)體系，大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)品；重點培育陸地方舟新能源汽車、英田集團、雙錢集團、力星鋼球、湯臣汽車零部件等整車及配件制造企業(yè)。石油及精細(xì)化工新材料方面，圍繞石油化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、日用化工、化工新材料等門類，以天然氣及其相關(guān)產(chǎn)品丙烷為化工新材料產(chǎn)業(yè)的主要原料，以化紡原料、工程塑料、日用化工為主導(dǎo)，重點發(fā)展對苯二甲酸及下游產(chǎn)業(yè)鏈、丙烷脫氫制丙烯及下游產(chǎn)業(yè)鏈、脂肪醇下游日用品產(chǎn)業(yè)鏈；不斷推動雅鹿石化、長天化、德源高科、百川化工、誠暉石化、瑞晨化學(xué)、震宇化工、焯晟石化等企業(yè)發(fā)展壯大。

2.全力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以新興產(chǎn)業(yè)年倍增計劃為抓手，加快推進(jìn)高端裝備制造、新能源、新醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。高端裝備制造方面，努力打造以神馬科技、高壓電器、思源電器、聚源電器、祥源電器等為支撐的高壓智能組合電器、6 高壓輸變電設(shè)備、電力電器成套設(shè)備企業(yè)集群，盡快建成全國智能輸變電裝備及核心件生產(chǎn)基地；建設(shè)以南通鍛壓、力源金河、華東科技、宏茂等為支撐的特種液壓機企業(yè)集群，注重推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快發(fā)展液壓成套設(shè)備。新能源方面，大力發(fā)展光伏、光熱、風(fēng)電等低碳經(jīng)濟板塊，加快推進(jìn)愛康、美能得二期等光伏及配套項目；以九鼎風(fēng)電為龍頭，加快自主知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)電機組研發(fā)力度，積極打造風(fēng)電板塊；以元升太陽能為龍頭加強光熱產(chǎn)業(yè)鏈整合，加大品牌打造、研發(fā)營銷力度，努力育強光熱板塊。新醫(yī)藥方面，以寶眾寶達(dá)、威世藥業(yè)、德峰藥業(yè)為依托，重點推進(jìn)生物殺菌劑、生物除草劑、醫(yī)用和農(nóng)牧用單克隆抗體診斷試劑與試劑盒、基因工程藥物和發(fā)酵法生產(chǎn)的高新材料以及小核酸藥物、核苷酸等生物制藥項目的產(chǎn)業(yè)化。

3.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。機械冶金方面，圍繞電站閥門、非標(biāo)軸承、萬達(dá)軸承、振華宏晟、如皋鋼鐵、聚星鑄鍛、力威機械等一批企業(yè)，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)項目，不斷提高工藝裝備水平和管理水平，加大企業(yè)集約化經(jīng)營力度，強化行業(yè)國際化程度，拓展海外市場能力。紡織服裝方面，強化自主設(shè)計、文化包裝，以泰慕士為龍頭，大力發(fā)展紡紗、織布、染整、成衣、絲綢等，重點打造新型高檔服裝品牌和家紡產(chǎn)品。食品加工方面，加大技術(shù)改造力度，以長壽集團、腸衣城為龍頭，大力發(fā)展畜禽肉類、果蔬類加工產(chǎn)品和糧油加工類產(chǎn)品，重點打造長壽食品品牌。新型建材方面，以國鼎管樁、湯始建華管樁、中技樁業(yè)等企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展 7 安全環(huán)保型外墻保溫材料、輕質(zhì)節(jié)能墻體材料、阻然隔熱防水密封材料、絕熱降噪材料、環(huán)保型裝飾裝修材料以及部品化的節(jié)能門窗、節(jié)能墻體和節(jié)能屋面等新型建材制品。

今天在此舉行2013年如皋股權(quán)融資推介會，既是我市企業(yè)與金融界全面合作的一次極好機會，也是一個很好的溝通平臺。我們將以真誠的合作態(tài)度、完善的配套政策、親商富商的發(fā)展理念、高效的服務(wù)效率，鼓勵和支持各類投資機構(gòu)與我市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資，歡迎和支持各類投資機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)，開展股權(quán)投資業(yè)務(wù)。最后，衷心祝愿此次活動取得圓滿成功，真誠期待雙方在今后的合作中實現(xiàn)互利共贏！

謝謝大家！

第二篇：縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況介紹

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

盛夏時季，充滿生機和活力的鹽津，今天迎來了一衣帶水老大哥縣的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。這是xx、xx兩縣人民世代交好的碩果，是互傳信息、加強溝通、共同促進(jìn)的延續(xù)，同時也是對我們工作的極大鞭策和鼓舞。在此，我代表縣委、縣政府以及36萬各族人民向各位的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些基本情況。

一、基本縣情

xx，因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設(shè)渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設(shè)縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門之一，素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里，轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。2003年末，總?cè)丝?6.59萬人。縣城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總?cè)丝诮?萬人，分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃，新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過，尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構(gòu)建獨具特色的“十里長街”。

就全縣而言，主要有以下特點：

一是地理氣候條件特殊。縣境內(nèi)地勢起伏較大，山勢徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小時，無霜期328天。

二是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。鹽津地處滇川結(jié)合部，位于云南東北部，四川盆地西南邊緣。承襲古代文明，鹽井渡（今縣城）早在清朝時期已發(fā)展成為滇東北與四川西南結(jié)合部的政治、軍事、文化重鎮(zhèn)和物資集散地，歷來商賈云集，商貿(mào)繁榮。省道昆水公路縱貫縣境4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)70余公里，內(nèi)昆鐵路設(shè)有4個客貨站場，隨著鹽電公路、麻水公路的改造和普檜公路的修建，周邊縣區(qū)大量的人流、物流將從這里集散。這里還是長江經(jīng)濟帶、攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶，是金沙江流域片區(qū)開發(fā)的重要組成部分，是國家重點工程溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的前沿，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。

三是民族文化底蘊厚重。秦開“五尺道”后，鹽津隨之演變?yōu)椤澳戏浇z綢之路”的重鎮(zhèn)。長久的商貿(mào)過往、人員交流，促使中原文化、荊楚文化、夜郎文化、巴蜀文化與滇中文化在此交匯融和，形成了獨具特色的“三川半”文化，文化的沃土孕育出勤勞淳樸、頑強不屈的鹽津人民，造就了一批知名度甚高的專家、學(xué)者和文人墨客，同時也形成了獨特的民風(fēng)民俗和飲食文化習(xí)慣。厚重的文化底蘊不僅展示著鹽津多姿多彩的民族風(fēng)情，更是做大文化產(chǎn)業(yè)的源泉。

四是自然資源十分豐富。特殊的自然地理條件，鑄就了鹽津山上有資源、地下有礦藏、溝里有能源，是一塊亟待開發(fā)的寶地。礦產(chǎn)資源有無煙煤、鐵、銅、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余種，其中無煙煤儲量約6.5億噸，石灰石遍布全境，不僅儲量豐富且品位甚高。水資源有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊藏量65萬千瓦。旅游資源有以唐袁滋題記摩崖、秦開“五尺道”、僰人懸棺、西漢墓群、宋阿趵王墓、三寶山石刻、夷都山遺址為代表的人文景觀；有蓮花溶洞、長勝溶洞、三股水倒流瀑布群、白水江漂流、朝天馬云霞、老黎山佛光、白老林瑞氣、天寧寺鐘聲以及獨特怪異的天生橋、喊泉、活石頭等自然景觀。森林資源有用材林26科63種，經(jīng)濟林果以茶葉、蠶桑、五倍子、竹類、黃柏、杜仲、干果為主，特別是在茶葉和五倍子的開發(fā)上，“苗嶺碧芽”、“摩崖銀毫”、“苗嶺松針”、“靚顏苦丁茶”等茶葉品牌和“天林”牌系列單寧酸產(chǎn)品已獲國內(nèi)外大獎或評為質(zhì)量信得過產(chǎn)品。生物資源有烏骨雞、油菜、蔬菜黃瓜、薇菜等，尤其是鹽津烏骨雞享有“肉之首、藥之冠”的美譽，其營養(yǎng)和藥用價值均超過泰和烏雞，是極具開發(fā)價值的特色產(chǎn)業(yè)。

五是生態(tài)環(huán)境較為良好。優(yōu)越的氣候條件，塑造了鹽津較好的生態(tài)環(huán)境。據(jù)1990年森林資源調(diào)查顯示，全縣有林地129萬畝，占總面積的42.3，其中原始森林達(dá)10萬畝。通過數(shù)年實施長防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕還林等工程，目前全縣林地已上升到162.8萬畝，植被覆蓋率達(dá)53.7，森林覆蓋率達(dá)41.8。

近年來，縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以改革開放為動力，全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了長足發(fā)展。2003年，實現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值54360萬元，比上年增長10.5，其中第一產(chǎn)業(yè)增長2.4，第二產(chǎn)業(yè)增長26.5，第三產(chǎn)業(yè)增長13。完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51146萬元，固定資產(chǎn)投資23050萬元，個私經(jīng)濟增加值22947萬元，地方財政收入2322萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1037元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6875元。尤為可喜的是，兩年來共與

外商簽訂合作項目43個，協(xié)議引資29.04億元，實際利用外資2.94億元。

二、戰(zhàn)略選擇

黨的十六大后，我們圍繞中央、省、市全面建設(shè)小康社會的總體要求，切實深化縣情認(rèn)識，根據(jù)不斷發(fā)展變化的內(nèi)外部環(huán)境，在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定完善了“營造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城

鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，確定了將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo)。同時，繪就了鹽津全面建設(shè)小康社會分三步走的發(fā)展藍(lán)圖：第一步，到2007年，國民經(jīng)濟以10以上的速度遞增，實現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)；第二步，再經(jīng)過10年努力，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，基本消除貧困，縣域經(jīng)濟整體勢力不斷增強；第三步，到2020年經(jīng)濟發(fā)展趕上全省中等縣水平，與全市全省同步進(jìn)入小康。

為實現(xiàn)這一歷史性的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實實走好建設(shè)小康鹽津的第一步，我們認(rèn)真對當(dāng)前和今后一個時期的工作重點、難點進(jìn)行分析研究，制定切實可行的措施和辦法，明確提出了本屆縣委、政府的工作思路和奮斗目標(biāo)，提出了要著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，突出重點，突破難點，把抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、育支柱、攻扶貧、增投資、重引資、促改革、興科教、強黨建、保平安作為任期的主要任務(wù)，舉全縣之力，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，狠抓工作落實，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

當(dāng)前，我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇和競爭優(yōu)勢。第一，區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯。處于金沙江流域片區(qū)開發(fā)和攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶，置于“兩站”建設(shè)的前沿，同時有滇川、昆水公路和內(nèi)昆鐵路貫穿縣境。第二，資源比較豐富。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源分布廣泛，水能資源蘊藏豐盛，旅游資源獨具特色，生物資源種類繁多，有著巨大的開發(fā)潛力和強勁的競爭優(yōu)勢。第三，發(fā)展機遇千載難逢。特別是溪落渡、向家壩兩座巨型電站的動工建設(shè)，以及水麻高速公路、普檜專用公路的全面修建，必將拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。上述情況表明，鹽津加快發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。為此，我們從未來五年的戰(zhàn)略選擇、工作思路和面臨機遇出發(fā)，著眼于全縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ笠约白晕野l(fā)展能力比較低的實際，提出了今后一個時期要著力做好“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣、開放活縣”四篇文章，全力構(gòu)建“兩站”建設(shè)人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地的發(fā)展理念，以此為動力，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

在“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”這篇文章上。我們堅持用抓工業(yè)的思維來研究農(nóng)村經(jīng)濟，不斷推動工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會進(jìn)步。當(dāng)前和今后一個時期，我們將堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行山、水、林、田、路綜合治理，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；堅持不懈地加大投入力度，依靠良種良法的推廣、耕作技術(shù)的改進(jìn)、復(fù)種指數(shù)的提高，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，不斷增加糧食產(chǎn)量；堅持不懈地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重點，切實擴大畜牧、蔬菜、干果、油菜等生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)培育壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞等五大特色產(chǎn)業(yè)；堅持不懈地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，走公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場、小產(chǎn)品與大效益對接，形成有機結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機制；堅持不懈地推進(jìn)與重點院校和科研單位的技術(shù)合作，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，打造綠色產(chǎn)品、有機食品，創(chuàng)造名優(yōu)品牌，擴大市場占有份額，努力提高經(jīng)濟效益；堅持不懈地搞好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過政府機構(gòu)、合作經(jīng)濟組織、企業(yè)、個體戶等，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。

在“工業(yè)富縣”這篇文章上。我們在積極構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，突出工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位，切實走好“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展路子，逐步培植一批規(guī)模大、起點高、效益好的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)。從當(dāng)前實際出發(fā)，縣委、政府已下定決心抓好以煤炭資源開發(fā)為主的采礦業(yè)，以水能資源開發(fā)為主的水電業(yè)，以電石、鐵合金生產(chǎn)為主的冶煉業(yè)，以水泥、頁巖磚、砂石料生產(chǎn)為主的建材業(yè)，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為主的加工業(yè)。力爭通過3~5年的艱苦創(chuàng)業(yè)，使原煤生產(chǎn)達(dá)到300萬噸，電力裝機達(dá)到40萬千瓦，建成云南省最大的電石生產(chǎn)基地，產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，鐵合金達(dá)到2萬噸，同時使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工達(dá)到一定規(guī)模和水平，形成5個產(chǎn)值上1億元的工業(yè)企業(yè)，使工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重達(dá)到60以上，創(chuàng)稅超過1個億。

在“三產(chǎn)興縣”這篇文章上。我們認(rèn)為，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社會資源配置，提高縣域經(jīng)濟整體素質(zhì)的重要途徑。鹽津交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯，第三產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，我們將通過實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，用“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，加快新老城區(qū)和沿江沿路重點集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，讓更多的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺。另一方面，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，通過各種所有制形式，特別是通過鼓勵非公有制經(jīng)濟大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使之不斷上規(guī)模、上檔次，成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

在“開放活縣”這篇文章上。我們將在現(xiàn)有對外開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強無外不活、無外不興、無外不強的意識，樹牢“大開放、大發(fā)展，小開放、小發(fā)展，不開放、難發(fā)展”的觀念，著力解決好重招商、輕服務(wù)的問題，用“走出去、請進(jìn)來”辦法，不斷擴大開放的領(lǐng)域和范圍，借助外力發(fā)展自己。重點要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及所有第三產(chǎn)業(yè)實行全方位開放，并通過放寬市場準(zhǔn)入條件，制定優(yōu)惠政策，營造公正、公平、公開的社會環(huán)境等措施，廣泛吸引外商、外資通過獨資、合資等多種形式參與我縣的資源開發(fā)。特別是力求多讓一些有影響、勢力強、知名度高的大企業(yè)、大集團在我們縣安家落戶，成為推動鹽津經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

在“兩站”建設(shè)這個機緣上。我們借助處于“兩站”建設(shè)前沿的優(yōu)勢，切實打造“通道、集散、補給、休閑”四大功能，全力構(gòu)建鹽津在“兩站”建設(shè)中的人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地形象。一是狠抓機遇優(yōu)勢，打造通道功能。圍繞水麻高速公路、普檜專用公路、鹽電公路等重點工程項目的建設(shè)，積極支持配合好建設(shè)方的工作，切實搞好服務(wù)。并借助交通大改造的有利時機，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村三級公路改造和出省通道建設(shè)的力度，切實提高運載能力和質(zhì)量，努力縮短通往外部大市場的時間和距離，促使交通大通道盡快在鹽津形成。二是發(fā)揮交通優(yōu)勢，打造集散功能。抓住交通樞紐逐步形成必然帶來人流、物流和信息流高速增長以及三峽總公司在普洱建設(shè)溪洛渡電站專用大型貨場等機遇，努力把鹽津建成滇川通道上富有活力的物資集散地，同時積極發(fā)揮內(nèi)昆鐵路站場的集散作用，促成大物流、大流通、大開放格局在鹽津率先形成。三是深挖資源優(yōu)勢，打造補給功能。通過建造“兩站”建設(shè)最大的生活補給基地，帶動電力、煤炭產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟快速發(fā)展；按照遠(yuǎn)抓林果近抓畜牧的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；大力發(fā)展資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)，推動建筑建材、交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；強化教育基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)，大力開發(fā)勞動力資源，讓更多的農(nóng)村勞動力參與“兩站”建設(shè)，增加農(nóng)民收入。四是突出地緣優(yōu)勢，打造休閑功能。利用好地緣優(yōu)勢，加強集鎮(zhèn)建設(shè)，拉動餐飲、娛樂、休閑、旅游及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展；加強旅游景區(qū)景點的設(shè)施建設(shè)，開發(fā)更多的避暑休閑和農(nóng)家樂度假娛樂場所，實現(xiàn)門類多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的旅游格局；進(jìn)一步完善休閑功能，樹立起鹽津開放、有序、活潑的發(fā)展形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。

三、工業(yè)發(fā)展及招商引資舉措

（一）主要成效

近年來，我們緊緊抓住西部大開發(fā)、內(nèi)昆鐵路開通運營和“兩站”、“兩路”建設(shè)等機遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實把支持和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和主攻方向，依靠深化企業(yè)改革、擴大招商引資、增加固定資產(chǎn)投資等措施和辦法，不斷推動工業(yè)體系的建立和發(fā)展壯大，取得了明顯實效。2003年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值17580萬元，比上年同期增長16.3。實現(xiàn)工業(yè)增加值6153萬元，銷售收入達(dá)到9245.5萬元，創(chuàng)稅1044萬元，占當(dāng)年地方財政一般收入2322萬元的44.98。今年1－6月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）10158萬元，同比增長28.3。其中重工業(yè)完成7754萬元，輕工業(yè)完成2404萬元；國有及年銷售收入500萬元以上企業(yè)累計完成5307萬元，其他企業(yè)完成4851萬元。目前，我縣的工業(yè)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水能資源開發(fā)、生物資源開發(fā)以及建材、冶煉等領(lǐng)域，主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤、水電、水泥、電石、紅磚、單寧酸等。應(yīng)該說整個工業(yè)經(jīng)濟已步入了加快發(fā)展的軌道。

在招商引資方面，我們有效地利用區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，積極營造良好環(huán)境，把引進(jìn)資金、技術(shù)、管理作為加快工業(yè)發(fā)展的牽引力，認(rèn)真加以探索、研究和實踐，極大地促進(jìn)了八方有識之士來我縣投資興業(yè)。到今年6月底，我縣共引進(jìn)外來投資戶43家，開發(fā)43個項目，協(xié)議投資累計29.04億元，實際利用外資2.94億元。項目主要涉及礦產(chǎn)資源、旅游資源、水能資源的開發(fā)以及交通建設(shè)、市政建設(shè)、建筑建材、冶煉、加工等行業(yè)。目前，這43個引資項目均已啟動。引資在500萬元以上的共12個。一是浙江中大集團開發(fā)白水江流域和縣城南段關(guān)河流域水電項目，計劃投資10億元，建設(shè)總裝機17萬千瓦的五級電站，裝機7.8萬千瓦的白水江一、二、三級電站已于年初開工建設(shè)，現(xiàn)已投入資金3900萬元；二是重慶江津鵬程交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司與我縣合資改造鹽電公路項目，計劃投資1.3億元，工程已于去年3月全線動工，現(xiàn)已完成工程總量的65；三是鎮(zhèn)雄業(yè)主陳滔獨資開發(fā)三股水水電項目，計劃投資4000萬元建設(shè)裝機7000千瓦的兩級電站，現(xiàn)已投入資金3150萬元，第二級電站已建成投產(chǎn)，第三級電站基本完工；四是福建業(yè)主吳孝原投資4000萬元興建鐵合金廠項目，現(xiàn)已投入資金800萬元，一期工程已完工，即將投產(chǎn)；五是四川榮縣業(yè)主倪澤夫出資開發(fā)原煤項目，計劃投資1288萬元興建兩條9萬噸原煤生產(chǎn)線，現(xiàn)已投入資金1000余萬元，一、二條生產(chǎn)線基本建成；六是貴縣業(yè)主周道紅投資1260萬元興建紅興電石廠項目，已于去年6月建成投產(chǎn)，目前經(jīng)營狀況良好；七是四川宜賓伊力集團開發(fā)縣城北段關(guān)河流域水電項目，計劃投資12億元建設(shè)總裝機18萬千瓦的三級電站，現(xiàn)已注入資金2050萬元，目前項目已進(jìn)入科研評審階段；八是山西業(yè)主趙光銀投資開發(fā)上清河流域水電項目，計劃投資5100萬元建設(shè)總裝機8000千瓦的兩級電站，現(xiàn)已投入資金1820萬元，一級電站已建成；九是高縣水竹林煤炭公司投資500萬元興建沙壩煤礦項目，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)9萬噸原煤，現(xiàn)已投入資金500萬元；十是貴縣業(yè)主周道紅與宜賓天元化工廠、溫州業(yè)主杜金明合資興辦紅原電石廠項目，計劃投資1.3億元，分三期建成年產(chǎn)21萬噸電石的生產(chǎn)線，第一期年產(chǎn)5萬噸電石的工程已基本完工，即將投產(chǎn)；十一是昆明順豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資老縣城濱江路改造項目，協(xié)議投資4500萬元，現(xiàn)已打入專戶前期拆遷資金140萬元，目前拆遷工作進(jìn)展順利；十二是四川宜賓萬泰集團投資開發(fā)原煤項目，協(xié)議投資2億元，已到位資金300萬元，現(xiàn)正在申辦探礦手續(xù)等前期工作。

（二）基本做法和體會

1、立足區(qū)位優(yōu)勢，抓好工業(yè)規(guī)劃。

隨著內(nèi)昆鐵路開通運營，麻水公路、普檜公路的建成通車，鹽電公路的改造完工，將在我縣形成得天獨厚的交通優(yōu)勢。這為我縣加快工業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機遇。為此，縣委、政府立足大通道即將形成這一優(yōu)勢，搶先研究制定全縣工業(yè)規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)布局，邁開了工業(yè)發(fā)展的第一步。

早在2000年，縣委、政府在“西部大開發(fā)，鹽津怎么辦”的大討論中，就認(rèn)真地總結(jié)了過去發(fā)展茶、桑、倍、果、竹5個5萬畝的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出了必須走工業(yè)化發(fā)展的路子，以發(fā)展工業(yè)來帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。經(jīng)幾次不斷深化認(rèn)識和修規(guī)，現(xiàn)已形成了較為科學(xué)合理的工業(yè)總體規(guī)劃。一是工業(yè)經(jīng)濟總量發(fā)展目標(biāo)。到2005年工業(yè)增加值達(dá)到l.2億元，年均增長12％；201O年達(dá)到3億元，年均增長20.1；2020年達(dá)到12億元，較2010年翻兩番。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級指標(biāo)。工業(yè)增加值占鹽津生產(chǎn)總值的比重(注明：預(yù)計時含其它第二產(chǎn)業(yè)的增加值)，2005年達(dá)到26％，2010年達(dá)到30％，2020年基本接近50％，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34億元，人均創(chuàng)產(chǎn)值11萬元／人以上。三是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。每萬元生產(chǎn)總值能耗，2020年達(dá)1.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物利用率力爭達(dá)到60％。四是人力資源利用目標(biāo)。到2020年，工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3萬人，其中：工程技術(shù)人員占10％以上，初中以上文化程度工人不低于90％。工業(yè)成為解決剩余勞動力就業(yè)的主要渠道。五是工業(yè)項目投入目標(biāo)。2004年至2020年間，工業(yè)建設(shè)項目的投入，主要靠改善投資環(huán)境、擴大招商引資來解決。2010年前，每年以21.08％的速度增加投入，2010年至2020年，每年以10.5％的速度增加投入。

2、依托資源優(yōu)勢，做好項目推介。

我縣資源相對比較豐富，已探明的水能蘊藏量65萬千瓦、煤炭儲量6.5億噸、石灰石儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100億噸，且遍布全境；銅、鐵、鉛、鋅、石英沙等礦產(chǎn)資源也有不少；天麻、杜仲、油菜籽、烏骨雞等生物資源特色較為明顯。要發(fā)揮這些資源的經(jīng)濟效益，就必須深入研究項目儲備和推介工作，讓更多的項目進(jìn)入交易會的桌面和投資商眼界，供其選擇。在這方面，近年來我們深挖資源法力，相繼推出了大大小小的項目200余個，專門制作《招商引資指南》文本進(jìn)行推介的項目超過10個，目前已洽談成功40余個。我們推出的項目主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一是水能資源開發(fā)。2010年以前，著重開發(fā)白水江、關(guān)江、上清河、溫沼河的水能資源，力爭到2010年，全縣發(fā)電裝機容量達(dá)到15萬千瓦；到2020年，全縣發(fā)電裝機容量達(dá)到40萬千瓦，實現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，創(chuàng)稅3300萬元。

二是煤炭資源開發(fā)。我縣現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)規(guī)模216萬噸，2003年實際生產(chǎn)原煤40萬噸。2010年以前，主要進(jìn)行灘頭炭砂灣、廟壩茨竹、興隆鳳凰、普洱正溝和鹽井芭蕉、花苞、柏樹等煤礦的技改，擴規(guī)260萬噸，確保全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到350萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，創(chuàng)稅1960萬元；2010年到2020年間，進(jìn)一步對廟壩、灘頭、豆沙萬古的煤炭資源進(jìn)行深部開發(fā)，擴大規(guī)模，增加產(chǎn)量。

三是以石灰石開發(fā)為主的建材產(chǎn)業(yè)。2010年以前，擬建黃毛壩年產(chǎn)120萬噸的水泥廠，并對石特公司進(jìn)行技改擴建，進(jìn)一步提高水泥生產(chǎn)能力和質(zhì)量。兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，創(chuàng)稅收1400萬元。

四是電石化工產(chǎn)業(yè)。主要是利用我縣水電、優(yōu)質(zhì)石灰石資源，走電礦結(jié)合的路子，生產(chǎn)系列化工產(chǎn)品。到2010年，電石產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，創(chuàng)稅3240萬元；2010年到2020年間，進(jìn)行電石產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)PVC等系列高科技產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品增值。

五是以鐵合金為主的冶煉業(yè)。主要是以冶煉銅、鐵、鉛、鋅為主，形成工業(yè)群。2010年以前，重點是以生產(chǎn)鐵合金為主，同時進(jìn)行銅選、鉛鋅冶煉、煉鐵，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.2億元，創(chuàng)稅1200萬元；2010年到2020年間，繼續(xù)擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益。

六是農(nóng)副產(chǎn)品深加工及生物資源開發(fā)。主要是對我縣的油菜、黃瓜、竹筍、茶葉、烏骨雞等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，對以天麻、杜仲、竹蓀、黃柏、五倍子等為主的生物資源進(jìn)行開發(fā)，興建一系列的加工廠。2010年以前，力爭實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，到2020年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，創(chuàng)稅1800萬元。

3、營造良好環(huán)境，著力招商引資。

面對財政困難、收支矛盾突出的縣情實際，全縣上下已經(jīng)形成共識，鹽津經(jīng)濟要發(fā)展，單靠微弱的財政投入是無能為力且行不通的，必須走招商引資的路子，依靠外來資金、民間資本的不斷注入，才能實現(xiàn)資本的原始積累，壯大縣域經(jīng)濟實力。而引進(jìn)投資商，就需要有寬松的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。為此，縣委、政府始終致力于改善投資環(huán)境，切實為外來投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開辟廣闊的發(fā)展空間。

一是營造濃厚宣傳氛圍。2000年以來，縣委、政府通過召開會議、出臺政策、發(fā)表電視講話、制作宣傳標(biāo)語等途徑，要求全縣上下務(wù)必解放思想，更新觀念，樹立起“你發(fā)財、我發(fā)展”、“先開放、后管理，先發(fā)展、后規(guī)范”觀念，樹立起“守資源就是守包袱，找市場就是找財源”觀念。通過積極的宣傳和引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了干部群眾的思想大解放。

二是營造寬松的政策環(huán)境。我們在全面貫徹省、市有關(guān)投資優(yōu)惠政策的同時，立足實際，綜合考慮各方面因素，相繼制定出臺了《關(guān)于對外招商引資的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快以商飲服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，對市場準(zhǔn)入、征地補償、稅費征收優(yōu)惠等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確對引資有功人員要給予一定比例的獎勵。

三是營造良好的法制環(huán)境。有法不依、執(zhí)法不公是投資者和經(jīng)營者最關(guān)注、最擔(dān)心的問題。為解決這一問題，縣委、政府明確要求，各級各部門必須在依法辦事的前提下，切實把行業(yè)法規(guī)與地方招商引資優(yōu)惠政策結(jié)合起來通盤考慮，只要不違背政策法規(guī)規(guī)定，應(yīng)盡力給外業(yè)投資者、經(jīng)營者開綠燈，使他們感到鹽津的投資執(zhí)法環(huán)境較為寬松。與此同時，我們建立健全了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)發(fā)展和目標(biāo)考核的制度，對重點企業(yè)采取了由縣監(jiān)察局掛牌保護(hù)的措施，并適時派出檢查組對一些執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查督促。通過不移余力的清理整頓，少數(shù)部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不公和“吃、拿、卡、要”等行為有了根本的好轉(zhuǎn)，一個良好的法制環(huán)境已在鹽津形成。隨著《行政許可法》的實施和行風(fēng)評議活動的深入開展，鹽津的法制環(huán)境將進(jìn)一步鞏固和完善。

四是營造高效的服務(wù)環(huán)境。為使投資者能更快辦理項目申報、選址、審批、登記注冊等手續(xù)，盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)生活用水、用電，子女就學(xué)等問題，縣委、政府參照(云發(fā)〔2003〕5號)文件規(guī)定，及時建立健全了行政公示制和辦理時限制。對用地手續(xù)等的辦理明確規(guī)定了受理和審批時限，建立過錯追究制；設(shè)立了投訴熱線電話，受理投資經(jīng)營者對政府及部門工作人員的服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、收費等方面的投訴，對違紀(jì)違法的人員及時查處；建立了廣泛的社會監(jiān)督機制，實行社會評議部門、行風(fēng)制度，把職能執(zhí)法部門服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法行為納入行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議內(nèi)容，組織社會知名人士、企業(yè)業(yè)主對部門履職情況進(jìn)行公開評議，并向社會公布評議結(jié)果。此外，相關(guān)部門還定期不定期到企業(yè)幫助解決實際困難和問題。較好地為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的招商引資創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。

4、突出地方特色，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

水能、石灰石、煤炭是我縣最具潛力的資源。為此，我們立足資源優(yōu)勢，提出了“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展理念，初步走出了把水利資源開發(fā)與礦產(chǎn)開發(fā)有機結(jié)合的路子。剛開始，我們成功引進(jìn)了紅興電石廠，由于受電力供應(yīng)的限制，設(shè)計年產(chǎn)2.4萬噸規(guī)模的生產(chǎn)線都無法滿負(fù)荷生產(chǎn)。為有效解決這一“瓶頸”制約，一方面，我們積極與省電力集團加強溝通和聯(lián)系，爭取了與省電網(wǎng)并網(wǎng)和2個110KV、1個220KV變電站的建設(shè)項目；另一方面，我們切實引進(jìn)投資商開發(fā)水電資源，通過有關(guān)部門的艱苦努力，2002年以來，成功引進(jìn)了4戶投資商對對白水江流域、關(guān)河流域、三股水流域、上清河流域進(jìn)行水電開發(fā)，計劃建造12個水電站，現(xiàn)正在建設(shè)或基本建成的有7個。在電力問題逐步得到解決的情況下，紅興電石廠擴建工程已全面啟動建設(shè)，鐵合金廠即將投入生產(chǎn)。目前，基本形成了電力促耗能工業(yè)發(fā)展、能耗工業(yè)拉動電力企業(yè)進(jìn)步的格局，彼此相互促進(jìn)、相互依存、共謀發(fā)展。與此同時，我們立足區(qū)位、交通條件和工業(yè)發(fā)展實際，正積極把柿子鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為獨具特色的工業(yè)園區(qū)，以此在全縣起到示范作用。再就是，我們的煤炭資源開采，也大都集中在昆水線、內(nèi)昆鐵路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），主要是考慮到交通便捷，減少運輸成本，有利于煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些工業(yè)發(fā)展充分體現(xiàn)了地方特色。

我縣的工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作，在探索中實踐，在實踐中完善，在完善中前進(jìn)。回顧已走過的路，有五點體會尤其深刻：

第一，思想解放是前提。思想是行動的指南，思想一變百事變，觀念一新百事新。思想保守、觀念落后，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的最大障礙。我們充分認(rèn)識到，如果思想不解放，觀念不更新，關(guān)起門來搞建設(shè)，是根本不行的；沒有實施大開發(fā)的氣魄，沒有招商引資的良好環(huán)境，資源優(yōu)勢就不可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實力，鹽津就不可能有今天的發(fā)展局面。可以說，思想解放的程度，取決對外開放的程度，決定著招商引資的力度，決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。

第二，加強領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)。能否搞好工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)起著十分關(guān)鍵的作用。鹽津縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把招商引資工作擺在改革發(fā)展的重要位置來抓，不僅深入調(diào)查研究，加大人、財、物投入，經(jīng)常督促檢查，幫助協(xié)調(diào)和解決很多困難，敢于和善于打破傳統(tǒng)的條條框框，打破既得的利益，開創(chuàng)性地提出了許多符合實際的工作思路和措施，切實加強了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，沒有各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，招商引資工作是難以開展并取得實效的。

第三,誠實守信是關(guān)鍵。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。外來投資商投資的目的是為了賺錢。如果沒有誠實守信的氛圍，尤其沒有一個誠實守信的政府，招商時講得好聽，什么條件都答應(yīng)，等到投資后來個“關(guān)門打狗’’，那只能讓投資商寒心而去。鹽津縣提出打造“誠信政府”這一口號，著力建立信用政府機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策、承諾，全力維護(hù)政府的信譽，塑造良好的政府形象，讓投資商放心。因此，社會誠實守信，特別是政府講究誠實守信，是擴大招商引資成果的關(guān)鍵所在。

第四,環(huán)境優(yōu)良是根本。實踐證明，哪里環(huán)境好，資本、技術(shù)、人才等就向哪里流動，哪里發(fā)展就快。我縣之所以在招商引資方面取得了一定的成效，最根本的一點在于始終把營造良好的投資環(huán)境作為一項重要工作來抓，建立了較好的法制環(huán)境和政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。總的目標(biāo)就是，軟環(huán)境一定要軟，硬環(huán)境一定要硬，努力實現(xiàn)聚集人才、資金、技術(shù)、項目、物資的“洼地效應(yīng)”。

第五,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保障。如果不能很好地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，即使有一定的優(yōu)惠政策，也難以長久吸引投資者。只有提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派，形成讓外來投資者長期、穩(wěn)定賺錢的良好環(huán)境，外來投資項目才能進(jìn)得來、留得住、上得多、上得快。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，我縣工業(yè)發(fā)展和招商引資工作雖有一定成績，但由于基礎(chǔ)差、底子薄、起步晚，與全市及市內(nèi)發(fā)達(dá)縣區(qū)相比仍有很大差距，擺在我們面前的任務(wù)仍然十分艱巨。這次交流，不僅增添了鹽津威信兩縣人民的友誼，更重要的是給了我們的信心和力量。我們將不斷借鑒和吸收兄弟縣區(qū)的寶貴經(jīng)驗，特別是貴縣的好的做法，用以指導(dǎo)我縣今后的工作。我們將以更加堅定的信心，更加宏大的氣魄，更加飽滿的熱情，繼續(xù)做好工業(yè)發(fā)展和招商引資工作，使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階。

第三篇：縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況介紹

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

盛夏時季，充滿生機和活力的鹽津，今天迎來了一衣帶水老大哥縣的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。這是xx、xx兩縣人民世代交好的碩果，是互傳信息、加強溝通、共同促進(jìn)的延續(xù)，同時也是對我們工作的極大鞭策和鼓舞。在此，我代表縣委、縣政府以及36萬各族人民向各位的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些基本情況。

一、基本縣情

xx，因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設(shè)渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設(shè)縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門之一，素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里，轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。2003年末，總?cè)丝?6.59萬人。縣城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總?cè)丝诮?萬人，分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃，新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過，尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構(gòu)建獨具特色的“十里長街”。

就全縣而言，主要有以下特點：

一是地理氣候條件特殊。縣境內(nèi)地勢起伏較大，山勢徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小時，無霜期328天。

二是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。鹽津地處滇川結(jié)合部，位于云南東北部，四川盆地西南邊緣。承襲古代文明，鹽井渡（今縣城）早在清朝時期已發(fā)展成為滇東北與四川西南結(jié)合部的政治、軍事、文化重鎮(zhèn)和物資集散地，歷來商賈云集，商貿(mào)繁榮。省道昆水公路縱貫縣境4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)70余公里，內(nèi)昆鐵路設(shè)有4個客貨站場，隨著鹽電公路、麻水公路的改造和普檜公路的修建，周邊縣區(qū)大量的人流、物流將從這里集散。這里還是長江經(jīng)濟帶、攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶，是金沙江流域片區(qū)開發(fā)的重要組成部分，是國家重點工程溪洛渡、向家壩電站建設(shè)的前沿，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。

三是民族文化底蘊厚重。秦開“五尺道”后，鹽津隨之演變?yōu)椤澳戏浇z綢之路”的重鎮(zhèn)。長久的商貿(mào)過往、人員交流，促使中原文化、荊楚文化、夜郎文化、巴蜀文化與滇中文化在此交匯融和，形成了獨具特色的“三川半”文化，文化的沃土孕育出勤勞淳樸、頑強不屈的鹽津人民，造就了一批知名度甚高的專家、學(xué)者和文人墨客，同時也形成了獨特的民風(fēng)民俗和飲食文化習(xí)慣。厚重的文化底蘊不僅展示著鹽津多姿多彩的民族風(fēng)情，更是做大文化產(chǎn)業(yè)的源泉。

四是自然資源十分豐富。特殊的自然地理條件，鑄就了鹽津山上有資源、地下有礦藏、溝里有能源，是一塊亟待開發(fā)的寶地。礦產(chǎn)資源有無煙煤、鐵、銅、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余種，其中無煙煤儲量約6.5億噸，石灰石遍布全境，不僅儲量豐富且品位甚高。水資源有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊藏量65萬千瓦。旅游資源有以唐袁滋題記摩崖、秦開“五尺道”、僰人懸棺、西漢墓群、宋阿趵王墓、三寶山石刻、夷都山遺址為代表的人文景觀；有蓮花溶洞、長勝溶洞、三股水倒流瀑布群、白水江漂流、朝天馬云霞、老黎山佛光、白老林瑞氣、天寧寺鐘聲以及獨特怪異的天生橋、喊泉、活石頭等自然景觀。森林資源有用材林26科63種，經(jīng)濟林果以茶葉、蠶桑、五倍子、竹類、黃柏、杜仲、干果為主，特別是在茶葉和五倍子的開發(fā)上，“苗嶺碧芽”、“摩崖銀毫”、“苗嶺松針”、“靚顏苦丁茶”等茶葉品牌和“天林”牌系列單寧酸產(chǎn)品已獲國內(nèi)外大獎或評為質(zhì)量信得過產(chǎn)品。生物資源有烏骨雞、油菜、蔬菜黃瓜、薇菜等，尤其是鹽津烏骨雞享有“肉之首、藥之冠”的美譽，其營養(yǎng)和藥用價值均超過泰和烏雞，是極具開發(fā)價值的特色產(chǎn)業(yè)。

五是生態(tài)環(huán)境較為良好。優(yōu)越的氣候條件，塑造了鹽津較好的生態(tài)環(huán)境。據(jù)1990年森林資源調(diào)查顯示，全縣有林地129萬畝，占總面積的42.3%，其中原始森林達(dá)10萬畝。通過數(shù)年實施長防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕還林等工程，目前全縣林地已上升到162.8萬畝，植被覆蓋率達(dá)53.7%，森林覆蓋率達(dá)41.8%。

近年來，縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以改革開放為動力，全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了長足發(fā)展。2003年，實現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值54360萬元，比上年增長10.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長2.4%，第二產(chǎn)業(yè)增長26.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長13%。完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51146萬元，固定資產(chǎn)投資23050萬元，個私經(jīng)濟增加值22947萬元，地方財政收入2322萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1037元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6875元。尤為可喜的是，兩年來共與外商簽訂合作項目43個，協(xié)議引資29.04億元，實際利用外資2.94億元。

二、戰(zhàn)略選擇

黨的十六大后，我們圍繞中央、省、市全面建設(shè)小康社會的總體要求，切實深化縣情認(rèn)識，根據(jù)不斷發(fā)展變化的內(nèi)外部環(huán)境，在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定完善了“營造滇川通道，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程，創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng)，興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，確定了將鹽津建成“交通樞紐縣、生

態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo)。同時，繪就了鹽津全面建設(shè)小康社會分三步走的發(fā)展藍(lán)圖：第一步，到2007年，國民經(jīng)濟以10%以上的速度遞增，實現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)；第二步，再經(jīng)過10年努力，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，基本消除貧困，縣域經(jīng)濟整體勢力不斷增強；第三步，到2020年經(jīng)濟發(fā)展趕上全省中等縣水平，與全市全省同步進(jìn)入小康。

為實現(xiàn)這一歷史性的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實實走好建設(shè)小康鹽津的第一步，我們認(rèn)真對當(dāng)前和今后一個時期的工作重點、難點進(jìn)行分析研究，制定切實可行的措施和辦法，明確提出了本屆縣委、政府的工作思路和奮斗目標(biāo)，提出了要著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，突出重點，突破難點，把抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、育支柱、攻扶貧、增投資、重引資、促改革、興科教、強黨建、保平安作為任期的主要任務(wù)，舉全縣之力，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，狠抓工作落實，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

當(dāng)前，我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇和競爭優(yōu)勢。第一，區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯。處于金沙江流域片區(qū)開發(fā)和攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶，置于“兩站”建設(shè)的前沿，同時有滇川、昆水公路和內(nèi)昆鐵路貫穿縣境。第二，資源比較豐富。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源分布廣泛，水能資源蘊藏豐盛，旅游資源獨具特色，生物資源種類繁多，有著巨大的開發(fā)潛力和強勁的競爭優(yōu)勢。第三，發(fā)展機遇千載難逢。特別是溪落渡、向家壩兩座巨型電站的動工建設(shè)，以及水麻高速公路、普檜專用公路的全面修建，必將拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。上述情況表明，鹽津加快發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。為此，我們從未來五年的戰(zhàn)略選擇、工作思路和面臨機遇出發(fā)，著眼于全縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ笠约白晕野l(fā)展能力比較低的實際，提出了今后一個時期要著力做好“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣、開放活縣”四篇文章，全力構(gòu)建“兩站”建設(shè)人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地的發(fā)展理念，以此為動力，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

在“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”這篇文章上。我們堅持用抓工業(yè)的思維來研究農(nóng)村經(jīng)濟，不斷推動工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會進(jìn)步。當(dāng)前和今后一個時期，我們將堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行山、水、林、田、路綜合治理，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；堅持不懈地加大投入力度，依靠良種良法的推廣、耕作技術(shù)的改進(jìn)、復(fù)種指數(shù)的提高，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，不斷增加糧食產(chǎn)量；堅持不懈地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重點，切實擴大畜牧、蔬菜、干果、油菜等生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)培育壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞等五大特色產(chǎn)業(yè)；堅持不懈地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，走公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場、小產(chǎn)品與大效益對接，形成有機結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機制；堅持不懈地推進(jìn)與重點院校和科研單位的技術(shù)合作，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，打造綠色產(chǎn)品、有機食品，創(chuàng)造名優(yōu)品牌，擴大市場占有份額，努力提高經(jīng)濟效益；堅持不懈地搞好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過政府機構(gòu)、合作經(jīng)濟組織、企業(yè)、個體戶等，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。

在“工業(yè)富縣”這篇文章上。我們在積極構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，突出工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位，切實走好“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展路子，逐步培植一批規(guī)模大、起點高、效益好的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)。從當(dāng)前實際出發(fā)，縣委、政府已下定決心抓好以煤炭資源開發(fā)為主的采礦業(yè)，以水能資源開發(fā)為主的水電業(yè)，以電石、鐵合金生產(chǎn)為主的冶煉業(yè)，以水泥、頁巖磚、砂石料生產(chǎn)為主的建材業(yè)，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為主的加工業(yè)。力爭通過3~5年的艱苦創(chuàng)業(yè)，使原煤生產(chǎn)達(dá)到300萬噸，電力裝機達(dá)到40萬千瓦，建成云南省最大的電石生產(chǎn)基地，產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，鐵合金達(dá)到2萬噸，同時使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工達(dá)到一定規(guī)模和水平，形成5個產(chǎn)值上1億元的工業(yè)企業(yè)，使工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重達(dá)到60%以上，創(chuàng)稅超過1個億。

在“三產(chǎn)興縣”這篇文章上。我們認(rèn)為，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社會資源配置，提高縣域經(jīng)濟整體素質(zhì)的重要途徑。鹽津交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯，第三產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，我們將通過實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，用“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念，加快新老城區(qū)和沿江沿路重點集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，讓更多的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺。另一方面，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，通過各種所有制形式，特別是通過鼓勵非公有制經(jīng)濟大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使之不斷上規(guī)模、上檔次，成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

在“開放活縣”這篇文章上。我們將在現(xiàn)有對外開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強無外不活、無外不興、無外不強的意識，樹牢“大開放、大發(fā)展，小開放、小發(fā)展，不開放、難發(fā)展”的觀念，著力解決好重招商、輕服務(wù)的問題，用“走出去、請進(jìn)來”辦法，不斷擴大開放的領(lǐng)域和范圍，借助外力發(fā)展自己。重點要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及所有第三產(chǎn)業(yè)實行全方位開放，并通過放寬市場準(zhǔn)入條件，制定優(yōu)惠政策，營造公正、公平、公開的社會環(huán)境等措施，廣泛吸引外商、外資通過獨資、合資等多種形式參與我縣的資源開發(fā)。特別是力求多讓一些有影響、勢力強、知名度高的大企業(yè)、大集團在我們縣安家落戶，成為推動鹽津經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

在“兩站”建設(shè)這個機緣上。我們借助處于“兩站”建設(shè)前沿的優(yōu)勢，切實打造“通道、集散、補給、休閑”四大功能，全力構(gòu)建鹽津在“兩站”建設(shè)中的人流、物流集散樞紐和后援服務(wù)基地形象。一是狠抓機遇優(yōu)勢，打造通道功能。圍繞水麻高速公路、普檜專用公路、鹽電公路等重點工程項

目的建設(shè)，積極支持配合好建設(shè)方的工作，切實搞好服務(wù)。并借助交通大改造的有利時機，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村三級公路改造和出省通道建設(shè)的力度，切實提高運載能力和質(zhì)量，努力縮短通往外部大市場的時間和距離，促使交通大通道盡快在鹽津形成。二是發(fā)揮交通優(yōu)勢，打造集散功能。抓住交通樞紐逐步形成必然帶來人流、物流和信息流高速增長以及三峽總公司在普洱建設(shè)溪洛渡電站專用大型貨場等機遇，努力把鹽津建成滇川通道上富有活力的物資集散地，同時積極發(fā)揮內(nèi)昆鐵路站場的集散作用，促成大物流、大流通、大開放格局在鹽津率先形成。三是深挖資源優(yōu)勢，打造補給功能。通過建造“兩站”建設(shè)最大的生活補給基地，帶動電力、煤炭產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟快速發(fā)展；按照遠(yuǎn)抓林果近抓畜牧的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；大力發(fā)展資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)，推動建筑建材、交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；強化教育基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)，大力開發(fā)勞動力資源，讓更多的農(nóng)村勞動力參與“兩站”建設(shè)，增加農(nóng)民收入。四是突出地緣優(yōu)勢，打造休閑功能。利用好地緣優(yōu)勢，加強集鎮(zhèn)建設(shè)，拉動餐飲、娛樂、休閑、旅游及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展；加強旅游景區(qū)景點的設(shè)施建設(shè)，開發(fā)更多的避暑休閑和農(nóng)家樂度假娛樂場所，實現(xiàn)門類多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的旅游格局；進(jìn)一步完善休閑功能，樹立起鹽津開放、有序、活潑的發(fā)展形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的動力。

三、工業(yè)發(fā)展及招商引資舉措

（一）主要成效

近年來，我們緊緊抓住西部大開發(fā)、內(nèi)昆鐵路開通運營和“兩站”、“兩路”建設(shè)等機遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實把支持和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和主攻方向，依靠深化企業(yè)改革、擴大招商引資、增加固定資產(chǎn)投資等措施和辦法，不斷推動工業(yè)體系的建立和發(fā)展壯大，取得了明顯實效。2003年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值17580萬元，比上年同期增長16.3%。實現(xiàn)工業(yè)增加值6153萬元，銷售收入達(dá)到9245.5萬元，創(chuàng)稅1044萬元，占當(dāng)年地方財政一般收入2322萬元的44.98%。今年1－6月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）10158萬元，同比增長28.3%。其中重工業(yè)完成7754萬元，輕工業(yè)完成2404萬元；國有及年銷售收入500萬元以上企業(yè)累計完成5307萬元，其他企業(yè)完成4851萬元。目前，我縣的工業(yè)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水能資源開發(fā)、生物資源開發(fā)以及建材、冶煉等領(lǐng)域，主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤、水電、水泥、電石、紅磚、單寧酸等。應(yīng)該說整個工業(yè)經(jīng)濟已步入了加快發(fā)展的軌道。

在招商引資方面，我們有效地利用區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，積極營造良好環(huán)境，把引進(jìn)資金、技術(shù)、管理作為加快工業(yè)發(fā)展的牽引力，認(rèn)真加以探索、研究和實踐，極大地促進(jìn)了八方有識之士來我縣投資興業(yè)。到今年6月底，我縣共引進(jìn)外來投資戶43家，開發(fā)43個項目，協(xié)議投資累計29.04億元，實際利用外資2.94億元。項目主要涉及礦產(chǎn)資源、旅游資源、水能資源的開發(fā)以及交通建設(shè)、市政建設(shè)、建筑建材、冶煉、加工等行業(yè)。目前，這43個引資項目均已啟動。引資在500萬元以上的共12個。一是浙江中大集團開發(fā)白水江流域和縣城南段關(guān)河流域水電項目，計劃投資10億元，建設(shè)總裝機17萬千瓦的五級電站，裝機7.8萬千瓦的白水江一、二、三級電站已于年初開工建設(shè)，現(xiàn)已投入資金3900萬元；二是重慶江津鵬程交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司與我縣合資改造鹽電公路項目，計劃投資1.3億元，工程已于去年3月全線動工，現(xiàn)已完成工程總量的65%；三是鎮(zhèn)雄業(yè)主陳滔獨資開發(fā)三股水水電項目，計劃投資4000萬元建設(shè)裝機7000千瓦的兩級電站，現(xiàn)已投入資金3150萬元，第二級電站已建成投產(chǎn)，第三級電站基本完工；四是福建業(yè)主吳孝原投資4000萬元興建鐵合金廠項目，現(xiàn)已投入資金800萬元，一期工程已完工，即將投產(chǎn)；五是四川榮縣業(yè)主倪澤夫出資開發(fā)原煤項目，計劃投資1288萬元興建兩條9萬噸原煤生產(chǎn)線，現(xiàn)已投入資金1000余萬元，一、二條生產(chǎn)線基本建成；六是貴縣業(yè)主周道紅投資1260萬元興建紅興電石廠項目，已于去年6月建成投產(chǎn)，目前經(jīng)營狀況良好；七是四川宜賓伊力集團開發(fā)縣城北段關(guān)河流域水電項目，計劃投資12億元建設(shè)總裝機18萬千瓦的三級電站，現(xiàn)已注入資金2050萬元，目前項目已進(jìn)入科研評審階段；八是山西業(yè)主趙光銀投資開發(fā)上清河流域水電項目，計劃投資5100萬元建設(shè)總裝機8000千瓦的兩級電站，現(xiàn)已投入資金1820萬元，一級電站已建成；九是高縣水竹林煤炭公司投資500萬元興建沙壩煤礦項目，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)9萬噸原煤，現(xiàn)已投入資金500萬元；十是貴縣業(yè)主周道紅與宜賓天元化工廠、溫州業(yè)主杜金明合資興辦紅原電石廠項目，計劃投資1.3億元，分三期建成年產(chǎn)21萬噸電石的生產(chǎn)線，第一期年產(chǎn)5萬噸電石的工程已基本完工，即將投產(chǎn)；十一是昆明順豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資老縣城濱江路改造項目，協(xié)議投資4500萬元，現(xiàn)已打入專戶前期拆遷資金140萬元，目前拆遷工作進(jìn)展順利；十二是四川宜賓萬泰集團投資開發(fā)原煤項目，協(xié)議投資2億元，已到位資金300萬元，現(xiàn)正在申辦探礦手續(xù)等前期工作。

（二）基本做法和體會

1、立足區(qū)位優(yōu)勢，抓好工業(yè)規(guī)劃。

隨著內(nèi)昆鐵路開通運營，麻水公路、普檜公路的建成通車，鹽電公路的改造完工，將在我縣形成得天獨厚的交通優(yōu)勢。這為我縣加快工業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機遇。為此，縣委、政府立足大通道即將形成這一優(yōu)勢，搶先研究制定全縣工業(yè)規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)布局，邁開了工業(yè)發(fā)展的第一步。

早在2000年，縣委、政府在“西部大開發(fā)，鹽津怎么辦”的大討論中，就認(rèn)真地總結(jié)了過去發(fā)展茶、桑、倍、果、竹5個5萬畝的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出了必須走工業(yè)化發(fā)展的路子，以發(fā)展工業(yè)來帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。經(jīng)幾次不斷深化認(rèn)識和修規(guī)，現(xiàn)已形成了較為科學(xué)合理的工業(yè)總體規(guī)劃。一是工業(yè)經(jīng)濟總量發(fā)展目標(biāo)。到2005年工業(yè)增加值達(dá)到l.2億元，年均增長12％；201O年達(dá)到3億元，年均增長20.1%；2020年達(dá)到12億元，較2010年翻兩番。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級指標(biāo)。工業(yè)增加值占鹽津生產(chǎn)總值的比重(注明：預(yù)計時含其它第二產(chǎn)業(yè)的增加值)，2005年達(dá)到26％，2010年達(dá)到30％，2020年基本接近50％，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34億元，人均創(chuàng)產(chǎn)值11萬元／人以上。三是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。每萬元生產(chǎn)總值能耗，2020年達(dá)1.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物利用率力爭達(dá)到60％。四是人力資源利用目標(biāo)。到2020年，工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3萬人，其中：工程技術(shù)人員占10％以上，初中以上文化程度工人不低于90％。工業(yè)成為解決剩余勞動力就業(yè)的主要渠道。五是工業(yè)項目投入目標(biāo)。2004年至2020年間，工業(yè)建設(shè)項目的投入，主要靠改善投資環(huán)境、擴大招商引資來解決。2010年前，每年以21.08％的速度增加投入，2010年至2020年，每年以10.5％的速度增加投入。

2、依托資源優(yōu)勢，做好項目推介。

我縣資源相對比較豐富，已探明的水能蘊藏量65萬千瓦、煤炭儲量6.5億噸、石灰石儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100億噸，且遍布全境；銅、鐵、鉛、鋅、石英沙等礦產(chǎn)資源也有不少；天麻、杜仲、油菜籽、烏骨雞等生物資源特色較為明顯。要發(fā)揮這些資源的經(jīng)濟效益，就必須深入研究項目儲備和推介工作，讓更多的項目進(jìn)入交易會的桌面和投資商眼界，供其選擇。在這方面，近年來我們深挖資源法力，相繼推出了大大小小的項目200余個，專門制作《招商引資指南》文本進(jìn)行推介的項目超過10個，目前已洽談成功40余個。我們推出的項目主要體現(xiàn)以下幾個方面：

一是水能資源開發(fā)。2010年以前，著重開發(fā)白水江、關(guān)江、上清河、溫沼河的水能資源，力爭到2010年，全縣發(fā)電裝機容量達(dá)到15萬千瓦；到2020年，全縣發(fā)電裝機容量達(dá)到40萬千瓦，實現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，創(chuàng)稅3300萬元。

二是煤炭資源開發(fā)。我縣現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)規(guī)模216萬噸，2003年實際生產(chǎn)原煤40萬噸。2010年以前，主要進(jìn)行灘頭炭砂灣、廟壩茨竹、興隆鳳凰、普洱正溝和鹽井芭蕉、花苞、柏樹等煤礦的技改，擴規(guī)260萬噸，確保全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到350萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，創(chuàng)稅1960萬元；2010年到2020年間，進(jìn)一步對廟壩、灘頭、豆沙萬古的煤炭資源進(jìn)行深部開發(fā)，擴大規(guī)模，增加產(chǎn)量。

三是以石灰石開發(fā)為主的建材產(chǎn)業(yè)。2010年以前，擬建黃毛壩年產(chǎn)120萬噸的水泥廠，并對石特公司進(jìn)行技改擴建，進(jìn)一步提高水泥生產(chǎn)能力和質(zhì)量。兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，創(chuàng)稅收1400萬元。

四是電石化工產(chǎn)業(yè)。主要是利用我縣水電、優(yōu)質(zhì)石灰石資源，走電礦結(jié)合的路子，生產(chǎn)系列化工產(chǎn)品。到2010年，電石產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，創(chuàng)稅3240萬元；2010年到2020年間，進(jìn)行電石產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)pVC等系列高科技產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品增值。

五是以鐵合金為主的冶煉業(yè)。主要是以冶煉銅、鐵、鉛、鋅為主，形成工業(yè)群。2010年以前，重點是以生產(chǎn)鐵合金為主，同時進(jìn)行銅選、鉛鋅冶煉、煉鐵，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.2億元，創(chuàng)稅1200萬元；2010年到2020年間，繼續(xù)擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益。

六是農(nóng)副產(chǎn)品深加工及生物資源開發(fā)。主要是對我縣的油菜、黃瓜、竹筍、茶葉、烏骨雞等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，對以天麻、杜仲、竹蓀、黃柏、五倍子等為主的生物資源進(jìn)行開發(fā)，興建一系列的加工廠。2010年以前，力爭實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，到2020年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，創(chuàng)稅1800萬元。

3、營造良好環(huán)境，著力招商引資。

面對財政困難、收支矛盾突出的縣情實際，全縣上下已經(jīng)形成共識，鹽津經(jīng)濟要發(fā)展，單靠微弱的財政投入是無能為力且行不通的，必須走招商引資的路子，依靠外來資金、民間資本的不斷注入，才能實現(xiàn)資本的原始積累，壯大縣域經(jīng)濟實力。而引進(jìn)投資商，就需要有寬松的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。為此，縣委、政府始終致力于改善投資環(huán)境，切實為外來投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開辟廣闊的發(fā)展空間。

一是營造濃厚宣傳氛圍。2000年以來，縣委、政府通過召開會議、出臺政策、發(fā)表電視講話、制作宣傳標(biāo)語等途徑，要求全縣上下務(wù)必解放思想，更新觀念，樹立起“你發(fā)財、我發(fā)展”、“先開放、后管理，先發(fā)展、后規(guī)范”觀念，樹立起“守資源就是守包袱，找市場就是找財源”觀念。通過積極的宣傳和引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了干部群眾的思想大解放。

二是營造寬松的政策環(huán)境。我們在全面貫徹省、市有關(guān)投資優(yōu)惠政策的同時，立足實際，綜合考慮各方面因素，相繼制定出臺了《關(guān)于對外招商引資的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快以商飲服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等文件，對市場準(zhǔn)入、征地補償、稅費征收優(yōu)惠等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確對引資有功人員要給予一定比例的獎勵。

三是營造良好的法制環(huán)境。有法不依、執(zhí)法不公是投資者和經(jīng)營者最關(guān)注、最擔(dān)心的問題。為解決這一問題，縣委、政府明確要求，各級各部門必須在依法辦事的前提下，切實把行業(yè)法規(guī)與地方招商引資優(yōu)惠政策結(jié)合起來通盤考慮，只要

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展口號

工業(yè)經(jīng)濟，又叫資源經(jīng)濟，即經(jīng)濟發(fā)展主要取決于自然資源的占有和配置。下面是關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展口號的內(nèi)容，歡迎閱讀！

1、走新型工業(yè)化道路，加快海島城市化進(jìn)程。

2、東海畫廊，流金港灣—沿海工業(yè)城。

3、引領(lǐng)科技，創(chuàng)造未來。

4、構(gòu)建全方位心之園，打造雙百億夢之城。

5、人好賓多至，家和萬事興。

6、產(chǎn)業(yè)立園、誠信建園、環(huán)境興園。

7、一舉一動展示風(fēng)采，一言一行事關(guān)文明。

8、姑蘇城外城，蘇州園外園。

9、蘇州工業(yè)園，“智”造新輝煌。

10、山海協(xié)作典范，南北協(xié)作標(biāo)桿。

11、我就是投資環(huán)境，我就是臨港工業(yè)區(qū)形象。

12、海洋經(jīng)濟主平臺，綠色產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。

13、建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。

14、?！ぜ{百川；港·通天下。

15、港通世界，口碑天下。

16、提升工業(yè)園制造、推進(jìn)工業(yè)園創(chuàng)造、拓展工業(yè)園服務(wù)。

17、繼續(xù)解放思想，加快開放步伐。

18、潮起三門灣，商聚工業(yè)城。

19、漳平經(jīng)濟新引擎，工業(yè)發(fā)展新天地。

20、站在新起點，實現(xiàn)新跨越。

21、港口區(qū)，心靈港灣，夢境天堂。

22、五星鳳凰，工業(yè)圣地。

23、構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，營造良好用工環(huán)境。

24、生態(tài)宜居，親商宜業(yè)，秀美宜游——沿海工業(yè)城。

25、投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。

26、紅侖熱土、綠色產(chǎn)業(yè)、金色未來。

27、同愛一方熱土，共建文明家園。

28、蘇州新天地，活力新園區(qū)。

29、努力超越，追求卓越。

30、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)，樹立園區(qū)良好形象。

31、浦壩港邊工業(yè)城，牛頭門里聚寶盆。

32、生態(tài)創(chuàng)新雙面繡，文明和諧全景圖。

33、興漳平工業(yè)，創(chuàng)百億園區(qū)。

34、誠信高于一切，環(huán)境優(yōu)于一切。

35、攜手十五載，明天續(xù)精彩。

36、到縣工業(yè)園就業(yè)是您的理解選擇。

37、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，振奮精神促發(fā)展。

38、蘇州工業(yè)園，天堂新名片。

39、推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)海島和諧。

40、依法參加社會保險，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

41、經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)城大融合。

42、南北協(xié)作創(chuàng)平臺，經(jīng)濟騰飛工業(yè)城。

43、魅力新漳平，精彩工業(yè)園。

44、返鄉(xiāng)就業(yè)光榮，建設(shè)家鄉(xiāng)光榮。

45、三等獎投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。

46、依港工業(yè)區(qū)、臨海生態(tài)園。

47、促進(jìn)和諧創(chuàng)新，智造綠色未來。

48、科技促進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)新成就未來。

49、就近務(wù)工，建設(shè)家園。

第五篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報提綱

全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報提綱

工業(yè)興縣領(lǐng)導(dǎo)小組

（2007年6月日）

一、2007年上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況-6月份，全縣預(yù)計完成工業(yè)增加值8.39億元，同比增長29.51%；實現(xiàn)銷售收入34.72億元，同比增長53.53%；實現(xiàn)利潤1.31億元，同比增長45.99%；實現(xiàn)利稅2.43億元，同比增長38.72%。主要做了以下工作：

（一）載體建設(shè)進(jìn)展迅速，成績顯著。縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，控制面積30平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8000萬元。為項目落地奠定基礎(chǔ)。截至目前，有40多個項目落戶園區(qū)。

（二）立足惠民實際，結(jié)合全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年”活動，確定了具有惠民特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確了紡織服裝及家紡產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、糧油果蔬深加工、化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，初步制定了四個產(chǎn)業(yè)鏈延伸實施意見，提出了2007年發(fā)展目標(biāo)、到2010年發(fā)展計劃以及各項工作措施。紡織服裝及家紡產(chǎn)業(yè)鏈以華潤的氣流紡，基德的功能特色紡，天時泰的精梳紗，華光、華泰、魯潔等企業(yè)的普梳紗為主，逐步形成了以“三高”產(chǎn)品為主、品種齊全、特色鮮明的格局。以惠民活塞、濱州昊宇汽配、濱州光明電源公司為主的汽車零部件業(yè)發(fā)展?jié)u強，農(nóng)林果蔬產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)黃河糧油、宇東面粉、京 1

平金惠、天禧牧業(yè)和藍(lán)星食品公司龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。

（三）堅定不移地抓招商引資工業(yè)。一是通過加強與惠民華潤、惠民基德、惠民活塞等骨干企業(yè)集團總部的聯(lián)系，使其進(jìn)一步增強了投資惠民的信心與決心，一方面促其盡快實施確定的項目，另一方面爭取到對惠民的更大投資。二是圍繞彩霞地毯、造紙廠、孫武酒業(yè)公司等現(xiàn)有企業(yè)的改革改制抓招商，積極與有實力、發(fā)展前景好的企業(yè)嫁接重組。彩霞地毯集團改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)運營，并不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，造紙廠破產(chǎn)重組順利結(jié)束，已啟動生產(chǎn)。三是圍繞搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，積極引進(jìn)新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，如好世界15萬錠精梳、昌邑8萬紗錠及200臺噴氣織機、天地緣紙業(yè)、匈牙利獨資項目等。

（四）加大工業(yè)投入，重點項目進(jìn)展順利。惠民華潤公司引進(jìn)16臺氣流機項目已經(jīng)批準(zhǔn)立項；惠民基德紡織工業(yè)園一期工程順利實施；惠民活塞工業(yè)園缸套項目一期工程試生產(chǎn)；明達(dá)油脂加工項目順利投產(chǎn)；華光、華泰、豐泰各10萬紗錠項目；長明織業(yè)6萬紗錠完成4.5萬錠；錦繡紡織2萬紗錠投產(chǎn)；德恒織造5萬紗錠項目完成2萬；天時泰15萬錠精梳項目一期廠房完工，部分設(shè)備進(jìn)廠安裝。

（五）企業(yè)改革有序進(jìn)行。彩霞地毯集團改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)，造紙廠破產(chǎn)重組工作順利結(jié)束，由天地緣紙業(yè)整體買斷并啟動生產(chǎn)，孫武酒業(yè)公司由外商托管，進(jìn)入破產(chǎn)程序。同時，經(jīng)貿(mào)、二輕、供銷社組織專門力量對所屬企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對尚未改制的企業(yè)制定出了初步改革方案。

（六）骨干企業(yè)膨脹勢頭喜人?；菝袢A潤公司整合及引進(jìn)氣流機項目投產(chǎn)后將使企業(yè)成為全國較大的高檔氣流紗生產(chǎn)企業(yè)；惠民活塞工業(yè)園建成后生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬只活塞、2000萬只缸套規(guī)模；明達(dá)油脂加工項目建成棉花加工、浸出油、精煉油一條龍企業(yè)。

（七）完善政策支撐，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟存在的問題，主要表現(xiàn)為：全縣工業(yè)投入不足，規(guī)模效益不明顯。部分重點企業(yè)拉動作用減弱，個別優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)成本上升。企業(yè)改革改制進(jìn)展緩慢，活力不足等。產(chǎn)生這些問題的深層次原因，主要是：一是“工業(yè)興縣”的氛圍還沒有真正形成。二是工業(yè)規(guī)劃尚未制定，發(fā)展方向不明確。三是資金缺乏問題沒有得到根本解決，仍然是制約發(fā)展的瓶頸。四是抓落實的力度不夠，一些政策措施沒有落到實處。五是考核機制不盡完善，導(dǎo)致工作作風(fēng)漂浮，仍有弄虛作假現(xiàn)象。六是發(fā)展的軟環(huán)境制約明顯，措施不力，監(jiān)管乏力。七是缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。

三、下一步工作計劃及工作措施

今后，將緊緊圍繞“夯實2005，突破2006，趕超2007”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，以開發(fā)區(qū)建設(shè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、膨脹骨干企業(yè)為著力點，以招商引資、優(yōu)化環(huán)境、企業(yè)改革改制為手段，搶抓機遇，加大投入，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的率先突破。

（一）進(jìn)一步解放思想，大力營造“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，始終把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首位，在全縣上下真正形成濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）抓好載體，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。一方面，繼續(xù)舉全縣之力建設(shè)縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在完成15平方公里框架的道路硬化和喬木綠化基礎(chǔ)上，完成 “六通一平”，繼續(xù)做好國有土地儲備工作，確保項目落戶需要。另一方面，研究新政策，出臺新辦法，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量，扶持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，使項目向重點優(yōu)勢園區(qū)聚集。

（三）扶優(yōu)扶強，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)盡快膨脹壯大。一是突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。棉紡織業(yè)在抓好惠民華潤公司引進(jìn)氣流機項目、惠民基德紡織工業(yè)園、惠民活塞工業(yè)園、明達(dá)油脂浸出及精煉項目、華光、華泰10萬紗錠、長明織業(yè)6萬紗錠、德恒織造5萬紗錠等重點項目前提下，引導(dǎo)其他企業(yè)上大項目，提升項目檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。繩網(wǎng)業(yè)要發(fā)揮政府的推動作用，依托繩網(wǎng)協(xié)會，通過市場手段進(jìn)行整合，培植龍頭企業(yè)，改變多、散、松狀況，努力做到大而強，實現(xiàn)繩網(wǎng)業(yè)發(fā)展的新跨越。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在資金、資源、政策等方面扶持京平金惠、黃河糧油、宇東面粉、天禧牧業(yè)等盡快做大做強，帶動我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。二是有效推進(jìn)現(xiàn)有國有集體企業(yè)改革改制進(jìn)程。下半年完成對孫武紙廠的破產(chǎn)重組，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。三是加快現(xiàn)有骨干企業(yè)的膨脹壯大。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，主動幫助骨干企業(yè)解決實際困難，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強與外

資企業(yè)集團總部的溝通聯(lián)系，積極爭取其增資擴產(chǎn)。四是結(jié)合全市十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年活動，努力推動我縣紡織家紡服裝、汽車零部件、糧油蔬果深加工產(chǎn)業(yè)迅速膨脹，加快發(fā)展。

（四）加大力度，在招商引資上力求大的突破。樹立正確的招商引資大局觀，以增加財政收入為根本出發(fā)點，結(jié)合我縣大項目突破年活動，引導(dǎo)各級各單位在大項目、高科技項目、帶動性項目上做文章。堅決拿出優(yōu)勢資產(chǎn)、重點企業(yè)對外招商，利用經(jīng)濟杠桿引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)。通過招商引資，膨脹現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)化升級，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)知名度。在招商重點上做好“四個圍繞”。即圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源招商，變產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢為工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢；圍繞重點企業(yè)招商，通過外資引進(jìn)、人才引進(jìn)和技術(shù)引進(jìn)提升企業(yè)檔次；圍繞閑臵資產(chǎn)招商，做好吸引外資與閑量盤活的結(jié)合文章；圍繞重點項目招商，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣“十一五”規(guī)劃，篩選、策劃、儲備一批項目，有針對性的開展招商活動。

（五）切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，多為企業(yè)辦事。一是進(jìn)一步完善政策，為工業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，理順機制，完善制度，真正將有關(guān)部門的審批職能納入行政審批中心，切實為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。三是幫助企業(yè)做好項目爭取工作，千方百計爭取項目立項和扶持資金。四是加快推進(jìn)重點項目。對大項目成立協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開不同形式的調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，保證重點項目的順利實施。五是創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，為企業(yè)融資提供平臺，加強銀企合作，促使金融機構(gòu)加大信貸投入，支持工業(yè)發(fā)展。

六是下狠手治理發(fā)展環(huán)境，果斷斬斷干擾企業(yè)發(fā)展的黑手，使整個發(fā)展環(huán)境有根本好轉(zhuǎn)。

（六）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。一是努力提高企業(yè)家的政治、經(jīng)濟、社會地位。公開重獎優(yōu)秀企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家加快發(fā)展的激情，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。同時，在全社會廣泛宣傳“企業(yè)創(chuàng)造財富、企業(yè)家是功臣”的思想，形成尊重企業(yè)家，關(guān)心企業(yè)家，學(xué)習(xí)企業(yè)家的社會氛圍。二是加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)。組織現(xiàn)有經(jīng)營管理人員到大專院校進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，到先進(jìn)地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)參觀考察，拓展視野，培養(yǎng)其大發(fā)展、快發(fā)展的懷和能力。三是積極引進(jìn)人才。出臺特殊激勵政策，激勵各類經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為我縣工業(yè)獻(xiàn)計出力。

（七）加強領(lǐng)導(dǎo)，真正形成抓落實強工業(yè)的合力。一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包項目、包企業(yè)制度，縣五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包大企業(yè)、大項目，縣級干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要分包企業(yè)項目，明確所包的內(nèi)容責(zé)任，每季度調(diào)度交流一次情況。二是建立重點項目聯(lián)席會制度，分析情況，找準(zhǔn)問題，制定措施，加快落實。三是實行部門一把手責(zé)任追究制度，狠抓落實。對涉及工業(yè)發(fā)展的大問題和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，各有關(guān)部門主動幫助企業(yè)解決問題，增強企業(yè)發(fā)展信心，加快發(fā)展步伐。對個別部門和單位我行我素，貽誤工作，影響企業(yè)發(fā)展的，應(yīng)采取果斷措施，堅決做到“不換腦筋就換人”。