第一篇：關(guān)于海外人才引進(jìn)工作情況發(fā)言(修改稿)2012-02-29

產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策扶持平臺(tái)搭建

為藍(lán)色戰(zhàn)略實(shí)施凝聚海外高層次人才

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

（2012年2月29日）

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于1991年8月正式開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)轄2個(gè)街道、人口12萬(wàn)。2010年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，并被國(guó)家環(huán)保部等三部委授予國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮靠海臨港優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住藍(lán)色國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和升級(jí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇，以跨越發(fā)展為主題，實(shí)施大項(xiàng)目大企業(yè)大集團(tuán)大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，推動(dòng)全區(qū)大投入、大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展，全面提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的同時(shí)，我們始終把外來(lái)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用作為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來(lái)抓，以藍(lán)色產(chǎn)業(yè)為載體，進(jìn)一步拓寬選人渠道，完善用人政策，確保外來(lái)人才愿意來(lái)、留得下、發(fā)展好。全區(qū)已引進(jìn)各類海外高層人才596名，逐步成為魯南海外高層次人才引進(jìn)的示范區(qū)、先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和諧互動(dòng)的格局。去年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值194億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值618億元，地方財(cái)政收入14.5億元，固定資產(chǎn)投資145億元，實(shí)際利用外資1.9億美元，進(jìn)出口總值60.2億美元。

一、以藍(lán)色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)聚集人才。我們始終把大項(xiàng)目大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)作為聚集高端外來(lái)人才的主體和載體來(lái)抓。一是以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目凝聚人才。我們用好藍(lán)色機(jī)遇，發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，通過(guò)龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)，著力構(gòu)建制漿造紙及印刷包裝、汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、糧油食品加工、海洋裝備制造和臨港物流業(yè)為主的“4+1”藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系，吸引了一大批海外高層次人才來(lái)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代威亞汽車帶動(dòng)形成的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等汽車零部件相關(guān)產(chǎn)業(yè)，聚集了海外高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才69名；亞太森博漿紙、豐華薄膜等企業(yè)都擁有著數(shù)10名以上的高層次海外專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是以產(chǎn)業(yè)推介吸引人才。組織了魯南臨海產(chǎn)業(yè)（北京）推介會(huì)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)（韓國(guó)）招商會(huì)等活動(dòng)，宣傳推介藍(lán)色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，大力引進(jìn)人才、技術(shù)和項(xiàng)目。在山東省第六屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)上，雙港機(jī)械電子與比利時(shí)籍專家凌勇博士簽訂合作意向，就“鑄造仿真設(shè)計(jì)軟件”項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接，年節(jié)省模具制造成本521萬(wàn)元。

二、以科研機(jī)構(gòu)為平臺(tái)用好人才。始終把搭建各類平臺(tái)，作為人盡其才、才盡其用、人才輩出的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來(lái)推進(jìn)。一是啟動(dòng)建設(shè)博士后科研工作站、院士專家站。2010年，管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、科研中心等進(jìn)行整合，成立博士后科研工作站，順利通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)的核準(zhǔn)，為海外高層次人才引進(jìn)和服務(wù)起到了較好的示范帶動(dòng)作用。已引進(jìn)博士后58名。根據(jù)企業(yè)需求，推動(dòng)日照港集團(tuán)、堯王酒業(yè)集團(tuán)分別建立“院士專家站”，引進(jìn)侯葆榮院士等專家

15名，在海洋機(jī)械防腐、法國(guó)葡萄引進(jìn)栽種及葡萄酒釀造等技術(shù)攻關(guān)方面簽訂合作協(xié)議。二是加快產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化進(jìn)程，已有30多家企業(yè)與高校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，發(fā)展中試基地、實(shí)驗(yàn)室、成果轉(zhuǎn)化基地18處。同時(shí)培育70家科技型企業(yè)、36家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、17家市級(jí)工程技術(shù)中心、6家省企業(yè)技術(shù)中心和5家省工程技術(shù)研究中心。三是推進(jìn)科技孵化中心和軟件科技園建設(shè)。投資1.2億元建設(shè)了科技孵化中心和省級(jí)創(chuàng)業(yè)中心，并打破傳統(tǒng)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，整合行政、服務(wù)和招商資源，著力打造集科技局、科協(xié)、科技孵化中心、科技人才和項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)于一體的人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；設(shè)立軟件科技園，為科技服務(wù)外包人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。已有38家科研機(jī)構(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)和76名海外人才入園創(chuàng)業(yè)。

三、以扶持政策為導(dǎo)向激勵(lì)人才。始終把出臺(tái)和落實(shí)優(yōu)惠政策，作為海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保障，去年7月，我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將“博士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才、碩士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐人才、本科以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干人才”為高層次人才引進(jìn)重點(diǎn)，制定一系列扶持政策，著力構(gòu)建人才引育用的長(zhǎng)效機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。區(qū)財(cái)政每年拿出2300萬(wàn)元作為人才發(fā)展、科技研發(fā)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)外國(guó)專家解決技術(shù)難題和管理難題，支持企業(yè)建立科研工作站、工程技術(shù)研究中心。對(duì)從事我區(qū)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)的外來(lái)人才，一次性給予10萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)資助。二是完善激勵(lì)政策。建成了投資2.9億元的魯南航運(yùn)貿(mào)

易中心、投資1.5億元的科技孵化中心等平臺(tái)，對(duì)海外人才興辦的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年給予房屋租賃資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每天04元，去年此項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到820萬(wàn)元；同時(shí)在我區(qū)工作居住一年以上，并與企業(yè)簽訂5年以上合同的專家和技能人才，給予購(gòu)房安家補(bǔ)貼20萬(wàn)元，最高可達(dá)50萬(wàn)元。每年還對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的外來(lái)人才和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，人均獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。三是健全配套政策。建立外來(lái)人才服務(wù)，對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才在戶籍、醫(yī)療、保險(xiǎn)、稅收、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面暢通“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)全面代理服務(wù)；建設(shè)了清華科技德賽公寓和外國(guó)專家花園，外來(lái)專家可免費(fèi)居?。恍陆?所國(guó)際學(xué)校，解決海外人才子女上學(xué)難題。

通過(guò)制度的完善和不懈的努力，我區(qū)的海外高層次人才引進(jìn)工作已取得初步成效，但也存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：海外人才總量偏少、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待加強(qiáng)完善等。通過(guò)前期對(duì)區(qū)內(nèi)海外高層次人才需求情況調(diào)查顯示，與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)海外高層次人才需求量仍然較大，制約開(kāi)發(fā)區(qū)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的人才瓶頸依然沒(méi)有突破。下一步，我們將以此次座談會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)全區(qū)人才工作尤其是海外高層次人才引進(jìn)工作上層次、上水平。

一、加強(qiáng)人才引進(jìn)推介。加大對(duì)實(shí)施意見(jiàn)的宣傳落實(shí)力度，繼續(xù)到全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)深入調(diào)查研究，同企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，積極宣傳海外人才引進(jìn)政策，了解掌握企業(yè)人才需求狀況，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)將企業(yè)海外高層次人才需求向上級(jí)主管部

門報(bào)送。在有關(guān)新聞媒體上進(jìn)行人才需求發(fā)布，積極為企業(yè)牽線搭橋，切實(shí)解決企業(yè)用人難問(wèn)題。

二、健全引留長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全高層次人才引留政策體系。對(duì)海外高層次人才給予資金扶持、住房購(gòu)租、子女就學(xué)、社會(huì)保障、家屬就業(yè)等方面明確一系列優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)“一流人才一流地位，優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇”的人才價(jià)值導(dǎo)向。同時(shí)建立人才測(cè)評(píng)體系，建立人才評(píng)估小組，規(guī)范人才評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，把名符其實(shí)的海外高層次人才吸引到開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)，為我所有，為我所用。二是建立借才引智工作機(jī)制。從發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，通過(guò)建立“院士專家工作站”等方式，圍繞企業(yè)急需解決的技術(shù)難題，在省商務(wù)廳、省科協(xié)、省科技廳等部門支持下，吸引業(yè)內(nèi)高層次專家在企業(yè)建立工作站，力求不為我有，但為我用。

三、拓寬人才引進(jìn)渠道。海外高層次人才的引進(jìn)比國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)有更多地域上的不便，所以需要大力拓寬引進(jìn)渠道。一是網(wǎng)上引才。充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷等諸多優(yōu)點(diǎn)，大力宣傳引進(jìn)人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、需求庫(kù)，及時(shí)發(fā)布急需人才的職位、專業(yè)等求才信息，進(jìn)行在線交流。二是以商引才。要切實(shí)將人才引進(jìn)與招商引資相銜接，充分發(fā)揮我區(qū)留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、博士后科研工作站等吸納、培養(yǎng)海外高層次人才的重要基地載體作用。三是以才引才。真正的高層次人才在圈內(nèi)大都具有較高的知名度，通過(guò)業(yè)內(nèi)同行好友介紹是高層次人才流通的主要渠道，努力為這些高層次人才創(chuàng)造良好的工作條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以他們的切

身感受現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳影響和吸引更多的高層次人才來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，形成人才聚集效應(yīng)。

幾點(diǎn)建議：

1、建設(shè)人才共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。依托省內(nèi)外高端商務(wù)智力資源，探索建立山東商務(wù)“智庫(kù)”，完善項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、成果庫(kù)、需求庫(kù)，讓地方能根據(jù)需求與有關(guān)人才、成果、項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接。

2、加大政策、資金扶資力度。放大20億元政府藍(lán)色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金和500億元產(chǎn)業(yè)基金的效應(yīng)，擴(kuò)大海洋高新技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面投入比例。制定和實(shí)施扶持中小科技企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，健全創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)和人才投入。在中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”和海洋科教人才出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目等方面，加大對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持力度，支持國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)和引智示范基地。

以上發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

第二篇：海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書

海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書

經(jīng)甲方(中南大學(xué))、乙方()平等協(xié)商,自愿簽訂本協(xié)議。

一、聘用崗位及職務(wù)

甲方聘請(qǐng)乙方擔(dān)任中南大學(xué)客座教授。

二、協(xié)議期限

本協(xié)議自 2015年 1 月 1 日至 2017 年 12月 31 日，期限為3年。乙方每年到甲方工作時(shí)間不少于2個(gè)月。

三、乙方工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)

1、教學(xué)任務(wù)：

2、科研任務(wù)：含項(xiàng)目、論文等

3、學(xué)科及團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)：

4、國(guó)際交流與合作任務(wù)：

四、甲方提供的基本條件

1、若乙方獲批國(guó)家“千人計(jì)劃”短期項(xiàng)目入選人并到崗工作，甲方參照同類長(zhǎng)期“千人計(jì)劃”的標(biāo)準(zhǔn)為乙方提供工作津貼，工作津貼額度按實(shí)際到崗時(shí)間核定。若未入選，則工作津貼額度按照智力引進(jìn)相關(guān)待遇核定。

2、甲方每年實(shí)報(bào)實(shí)銷一次乙方到中南大學(xué)工作的國(guó)際、國(guó)內(nèi)往返旅費(fèi)。

3、乙方來(lái)校工作期間，由學(xué)院安排住宿。

4、學(xué)院為乙方提供科研辦公場(chǎng)地，并配備儀器、設(shè)備、助手。

五、雙方約定事項(xiàng)

1、工作津貼年終考核通過(guò)后一次性給付。

2、乙方因主觀因素導(dǎo)致未完成本協(xié)議既定工作目標(biāo)的，甲方有 權(quán)隨時(shí)解除本協(xié)議，且乙方須按甲方已支付工作津貼的50%給予甲方以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、乙方在甲方工作期間所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù) 成果，其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、專利和科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)等，乙方署名的第一完成單位必須為中南大學(xué)。

4、甲方因工作需要，或甲、乙雙方因客觀原因?qū)е聼o(wú)法履行協(xié) 議條款時(shí)，雙方可通過(guò)協(xié)商變更協(xié)議條款。

5、乙方在協(xié)議期內(nèi)須將業(yè)績(jī)情況報(bào)甲方人事部門備案。

6、協(xié)議期內(nèi)雙方解除協(xié)議及違約責(zé)任事項(xiàng)參照《中南大學(xué)崗位 聘任（用）暫行辦法》執(zhí)行。

六、本協(xié)議一式三份，甲方、乙方及乙方所在單位各執(zhí)一份。本合同 約定事項(xiàng)違背國(guó)家法律、法規(guī)，或涂改、未經(jīng)授權(quán)代簽無(wú)效。

甲方法定代表人（委托代理人）簽字： 乙方簽字：

蓋 章： 蓋 章： 年 月 日 年 月 日

第三篇：引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

中組發(fā)[2008]28號(hào)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2008]25號(hào))，組織實(shí)施“千人計(jì)劃”，制定本辦法。

第二條 在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”)，負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。

在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”)，作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

第三條 “千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開(kāi)始，用5-10年，在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第四條 實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是：

(一)突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開(kāi)展人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

(二)重在使用。創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建事業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用的特點(diǎn)，采取特殊政策措施，成熟一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)。

(四)統(tǒng)籌實(shí)施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。

第五條 引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。

第二章 工作體制

第六條 工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，制定和落實(shí)特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問(wèn)題。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé) “千人計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。

第七條 各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭;重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國(guó)資委、人民銀行牽頭;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭。

第八條 工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實(shí)特殊政策、建設(shè)人才信息庫(kù)、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。

第九條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第十條 引進(jìn)的人才應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過(guò)55歲，引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一：

(一)在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;

(二)在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;

(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;

(四)國(guó)家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第十一條 專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門的意見(jiàn)，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃, 報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。

(一)人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后5-10年的人才需求，用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等;

(二)工作計(jì)劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定，主要內(nèi)容是各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項(xiàng)目、事業(yè)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)等。

第十二條 用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向牽頭組織單位申報(bào)。

第十三條 牽頭組織單位組織專家對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行評(píng)審，提出建議并報(bào)專項(xiàng)辦。

第十四條 專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)特殊政策。

第十五條 用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。

第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向?qū)ｍ?xiàng)辦申報(bào)。通過(guò)自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門按既定程序個(gè)案處理。

第四章 條件保障與日常服務(wù)

第十七條 有關(guān)職能部門制定特殊政策措施，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、申請(qǐng)科技資金、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、創(chuàng)新工作機(jī)制、參加院士評(píng)選、參加政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出規(guī)定，為引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件。

第十八條 有關(guān)職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，妥善解決引進(jìn)人才生活方面的困難和問(wèn)題。

第十九條 鼓勵(lì)和支持有條件的中央企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及部分國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實(shí)行國(guó)際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，凝聚一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫(kù)，為人才引進(jìn)提供支持。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)科技部、教育部、國(guó)資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會(huì)保障部、外交部、外專局、國(guó)家自然科學(xué)基金委、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位，建立海外人才信息共建共享機(jī)制。

第二十一條 實(shí)施海外高層次人才跟蹤計(jì)劃。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，通過(guò)組織國(guó)情考察等活動(dòng)，及時(shí)掌握海外人才的相關(guān)信息，促進(jìn)各方面人才與用人單位的溝通聯(lián)系。

第二十二條 通過(guò)“千人計(jì)劃”引進(jìn)的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。專項(xiàng)辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制，解決他們工作和生活中的困難和問(wèn)題。每年年終，專項(xiàng)辦評(píng)價(jià)引才工作效果，總結(jié)引才工作，向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

第二十三條 人力資源和社會(huì)保障部建立專門服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實(shí)居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女就學(xué)、配偶安置等方面的特殊政策。

第二十四條 引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見(jiàn)，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。

第五章 附 則

第二十五條 根據(jù)本辦法，制定《國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則》和《海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則》，對(duì)各領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)工作作出具體規(guī)定。

第二十六條 本辦法及各工作細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，由專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

附件一

國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為集聚世界一流的科技創(chuàng)新人才參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，重點(diǎn)圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》所確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng)，從2008年開(kāi)始，用5-10年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。

第三條 國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部牽頭，會(huì)同國(guó)家確定的重大專項(xiàng)牽頭組織單位實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 科技部明確專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作。主要職責(zé)包括：

(一)組織制定國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引才目錄和引才計(jì)劃;

(二)組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 各重大專項(xiàng)牽頭組織單位負(fù)責(zé)本專項(xiàng)人才引進(jìn)的組織實(shí)施。主要職責(zé)包括：

(一)對(duì)用人單位提出的擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦;

(二)提出引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等安排建議;

(三)協(xié)調(diào)用人單位落實(shí)引進(jìn)人才的配套條件。

第六條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)在重大專項(xiàng)涉及的領(lǐng)域，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，或擁有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;

(二)在海外承擔(dān)過(guò)與重大專項(xiàng)相關(guān)的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。

第八條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，報(bào)重大專項(xiàng)牽頭組織單位。

第九條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位對(duì)擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核，研究提出擬引進(jìn)人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的工作和經(jīng)費(fèi)安排，在10個(gè)工作日內(nèi)形成推薦意見(jiàn)報(bào)科技部。

第十條 科技部組織專家，以人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十一條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障

第十二條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位安排引進(jìn)人才領(lǐng)銜重要科研項(xiàng)目(課題)，在引進(jìn)人才簽署工作合同之后45個(gè)工作日內(nèi)完成必要的立項(xiàng)程序。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要，可聘請(qǐng)引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)技術(shù)(副)總師或總體組成員，參與重大專項(xiàng)的管理工作。

第十三條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位應(yīng)按照有關(guān)特殊政策規(guī)定，根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。

第十四條 科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門對(duì)引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。

第五章 附 則

第十五條 國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)等國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的引才工作，由科技部等部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件二

重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高等教育發(fā)展，提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要，從2008年開(kāi)始，用5-10年，重點(diǎn)為高等學(xué)校和科研院所引進(jìn)500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。

第三條 重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的人才引進(jìn)工作由教育部牽頭組織實(shí)施，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(國(guó)家實(shí)驗(yàn)室)的人才引進(jìn)工作由科技部牽頭組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：

(一)分別組織制定重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引才目錄、引才計(jì)劃;

(二)組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)是本領(lǐng)域人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件：

(一)具有世界一流的研究水平，近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;

(二)獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。

第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，分別向教育部、科技部申報(bào)。

第八條 教育部會(huì)同中科院等有關(guān)部門組織專家對(duì)重點(diǎn)學(xué)科擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，科技部會(huì)同教育部、中科院組織專家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障

第十條 牽頭組織單位會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，通過(guò)財(cái)政資金，對(duì)引進(jìn)人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才匹配專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。

第十一條 用人單位可聘任引進(jìn)人才擔(dān)任重點(diǎn)學(xué)科首席教授或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家，也可根據(jù)實(shí)際需要，聘任其擔(dān)任學(xué)校、院(系、所)、實(shí)驗(yàn)室等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。

第十三條 用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實(shí)驗(yàn)用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生招生、重大科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予傾斜支持，并為其團(tuán)隊(duì)成員提供工作崗位。

第五章 附 則

第十四條 依托國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作，由科技部、國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中科院等單位參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件三

中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的需要，從2008年開(kāi)始，用5-10年，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。

第三條 中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外高層次人才工作，在海外高層次人才引進(jìn)工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。中央企業(yè)的人才引進(jìn)工作由國(guó)資委牽頭組織實(shí)施，國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)工作由人民銀行牽頭組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 國(guó)資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：

(一)分別組織制定企業(yè)、國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引才目錄和引才計(jì)劃;

(二)國(guó)資委組織專家對(duì)企業(yè)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審，人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組織專家對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的事業(yè)平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果;

(二)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響。

第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，簽署意向性工作協(xié)議后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，分別報(bào)國(guó)資委、人民銀行。

第八條 牽頭組織單位分別組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)研究提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，抓緊與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實(shí)特殊政策和其他配套支持條件。

第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障

第十條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。

企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機(jī)構(gòu)。

第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

第五章 附 則

第十二條 其他類型企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)，引進(jìn)能夠突破國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才，由省(區(qū)、市)組織部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。

附件四

海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從2008年開(kāi)始，用5-10年，為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園)，引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。

第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭，省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障等部門組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 科技部、人力資源和社會(huì)保障部組織專家，遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，配合專項(xiàng)辦評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。

第五條 省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同科技、人力資源和社會(huì)保障部門，制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，組織對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行初選，協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)配套支持。

第六條 各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。

第三章 引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條 重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時(shí)具備以下條件：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);

(二)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力;

(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。

第八條 省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評(píng)估后，將人才引進(jìn)申報(bào)書同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會(huì)保障部。

第九條 科技部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織專家，對(duì)各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評(píng)審，提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名單，在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù)，在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。

第十一條 經(jīng)過(guò)1-3年的培育和觀察后，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，由省(區(qū)、市)組織部門推薦，中組部會(huì)同科技部、人力資源和社會(huì)保障部予以表彰。

第四章 政策支持與配套保障

第十二條 國(guó)家和地方有關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：

(一)中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助，有關(guān)地方提供配套支持;

(二)給予多次出入境簽證;

(三)國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持;

(四)可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對(duì)于涉及國(guó)家安全的，須另行批準(zhǔn))，其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購(gòu)目錄。

第十三條 對(duì)獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才，在永久居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面給予特殊待遇。

第四篇：引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

中組發(fā)［2008］28號(hào)

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》（中辦發(fā)［2008］25號(hào)），組織實(shí)施“千人計(jì)劃”，制定本辦法。

第二條

在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組（以下簡(jiǎn)稱“工作小組”），負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。

在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”），作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

第三條

“千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開(kāi)始，用5－10年，在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)（來(lái)華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第四條

實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是：

（一）突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開(kāi)展人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人

第五篇：海外人才引進(jìn)落戶政策

申請(qǐng)條件有哪些？

根據(jù)海外人才引進(jìn)落戶政策，留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員，以及在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。

留學(xué)回國(guó)人員必須回國(guó)后直接來(lái)上海工作，并且具備以下條件之一：具有大學(xué)本科學(xué)歷，回國(guó)時(shí)間在1年內(nèi)且未在國(guó)內(nèi)其它省市工作安置；具有碩士研究生學(xué)歷，回國(guó)時(shí)間在2年內(nèi)且未在國(guó)內(nèi)其它省市工作安置；具有博士研究生學(xué)歷，回國(guó)在3年內(nèi)且未在國(guó)內(nèi)其它省市工作安置。不僅如此，工作單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限應(yīng)該在一年（含）以上，才可申辦落戶。

如何申請(qǐng)？

留學(xué)回國(guó)人員申辦本市常住戶口及家屬隨遷，應(yīng)當(dāng)由留學(xué)回國(guó)人員所在用人單位提出申請(qǐng)。用人單位是指：在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，具有用人自主權(quán)和獨(dú)立法人資格的各類單位，或具有用人自主權(quán)的中央及外省市單位在滬分支機(jī)構(gòu)；大型跨國(guó)企業(yè)在滬依法注冊(cè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法注冊(cè)并設(shè)有專職人事（組織）部門的非企業(yè)法人社團(tuán)機(jī)構(gòu)單位。上述單位必須持有上海市社會(huì)保險(xiǎn)登記證；通過(guò)人才派遣方式就業(yè)的，由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負(fù)責(zé)辦理，實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明。無(wú)專職人事部門的民營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)，須由具有人事檔案管理職能的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理申報(bào)。