第一篇：2013年工業(yè)發(fā)展情況和2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)

2013年工業(yè)發(fā)展情況

和2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議

（2013年12月8日）

望江縣工信委

一、2013年工作情況：

2013年，縣工信委在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實市委、市政府狠抓工業(yè)發(fā)展一系列政策舉措，以深入實施?工業(yè)強縣?戰(zhàn)略為目標(biāo)，以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為抓手，創(chuàng)新辦法，強化服務(wù)，實現(xiàn)了?工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)持續(xù)增長、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大、發(fā)展后勁不斷增強?，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)預(yù)測，各項指標(biāo)能夠完成或超額完成年初縣確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況以及預(yù)期1、1-10月完成情況

（1）規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值：1-11月，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值143.94億元，同比增長21.9%；占年初目標(biāo)156億元的92.3%、市?1638?目標(biāo)185億元的77.8%。（2）規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月，完成規(guī)模工業(yè)增加值29.57億元，增長14.9%，占目標(biāo)任務(wù)40億元的73.9%。（3）新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)：1-10月，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家。（4）工業(yè)投資：1-10月，省、市反饋數(shù)據(jù)為40.6億元，同比增長25.6%，占年初目標(biāo)46億元的88.35、市?1638?目標(biāo)58億元的69.9%。其中，工業(yè)技改項目投資17.7億元，增長10.2%，占總投資額的43.6%，完成目標(biāo)任務(wù)26億元的68.1%。

2、年初目標(biāo)及全年完成預(yù)期

（1）規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值：年初目標(biāo)任務(wù)156億元，增長20%；預(yù)計完成160億元，增長24.7%。（2）規(guī)模工業(yè)增加值：年初目標(biāo)任務(wù)增長20%以上；預(yù)計完成36.8億元，增長27.3%。

（3）新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：年初目標(biāo)任務(wù)新增10家以上；已獲批新增30家。（4）工業(yè)投資：年初目標(biāo)任務(wù)46億元，增長20%以上；預(yù)計完成50億元，增長31.6%。

（二）主要工作開展情況

1、立足本職強服務(wù)，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

（1）以宣傳落實激勵政策為突破口，加強了工業(yè)運行調(diào)度，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

一是建立了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶企業(yè)工作機制，開展調(diào)研、聯(lián)系幫扶活動。年初，工信委建立了聯(lián)系幫扶工作機制，機關(guān)干部職工分成5個聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶企業(yè)工作組，每兩個月至少一次調(diào)研活動，到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶企業(yè)開展聯(lián)系、對接、幫扶活動，宣傳工業(yè)發(fā)展的激勵扶持政策，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，摸清規(guī)模工業(yè)企業(yè)及成長性企業(yè)的困難問題，幫助企業(yè)梳理發(fā)展思路和明確目標(biāo)任務(wù)。并將企業(yè)反應(yīng)存在的困難和問題，及時報送給縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，通過會議或現(xiàn)場辦公等形式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題，取得了良好效果。

二是宣傳落實市政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展信心。通過網(wǎng)站、舉辦專題培訓(xùn)班（共3次）等形式，廣泛宣傳市政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展政策，使企業(yè)政策知曉率達(dá)到了100%。認(rèn)真做好兌現(xiàn)政策獎補資金的測算，共需獎補資金4392萬元，其中，按市、縣財政2:8的比例負(fù)擔(dān)，市負(fù)擔(dān)878萬元、縣負(fù)擔(dān)3514萬元。幫助企業(yè)兌現(xiàn)政策，到目前為止，已兌現(xiàn)政策涉及企業(yè)18家、兌現(xiàn)獎補資金402.23萬元。三是研判新形勢，加強工業(yè)運行調(diào)度。從宏觀形勢上看，經(jīng)濟(jì)整體下行趨勢沒有得到緩解，實體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)的壓力和潛在的風(fēng)險仍然很大；從全省工業(yè)發(fā)展速度來看，在全國領(lǐng)先、中部第一位；從全市橫向比較來看，我縣工業(yè)仍然處于總量不大、速度不快的態(tài)勢。面對當(dāng)前新形勢，為更好適應(yīng)市委、市政府一系列推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的倒逼機制，探索建立了月度調(diào)度機制，借勢大力開展工業(yè)?雙保?活動，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)抓工業(yè)發(fā)展的主動性，增強了企業(yè)強煉內(nèi)功、適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的能力，實現(xiàn)了2013年度工業(yè)經(jīng)濟(jì) 1

增速持續(xù)增長、工業(yè)運行質(zhì)量持續(xù)向好。

四是大力培育新的增長點，積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強。引導(dǎo)企業(yè)申報規(guī)模企業(yè)，按統(tǒng)計口徑，2013年當(dāng)年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家（年初審批16家、10月份審批14家）。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，全年預(yù)計產(chǎn)值達(dá)億元以上企業(yè)40家，比上年凈增12家；其中10億元以上企業(yè)2家（申洲針織、越宜酒業(yè)），比上年凈增1家；5-10億元企業(yè)6家（聯(lián)合米業(yè)、舒美特紗業(yè)、望宇紡織、美亞針紡、舒美特纖維、亮亮紡織），與上年持平。涌現(xiàn)出一批全省、全市知名企業(yè)，申洲針織入圍安徽省2012年民營企業(yè)100強；申洲針織、舒美特纖維、越宜酒業(yè)、舒美特紗業(yè)、亮亮紡織、望宇紡織、聯(lián)河米業(yè)等7家企業(yè)入圍2013年安慶企業(yè)50強（在全市八縣排第2位，僅比桐城少3家）。

五是爭取政策支持，完善政策體系。爭取縣委、縣政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見》（望發(fā)“2013”2號），提出了加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和政策保障，對企業(yè)技術(shù)改造和建設(shè)多層廠房支持扶持，鼓勵企業(yè)?零?地投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。完善了考核體系，爭取縣政府修訂完善《望江縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》。

六組織企業(yè)參加各類展示活動。組織尚科科技、皓遠(yuǎn)光電等企業(yè)參加了第七屆中國（合肥）國際家用電器暨消費電子博覽會。

（2）以推進(jìn)重點項目建設(shè)為突破口，加大了有效投入，增強了發(fā)展后勁

一是逐步建立了工業(yè)項目集中開工工作機制，加速了工業(yè)項目落地開工建設(shè)。以推進(jìn)工業(yè)項目集中開工為突破口，加速了項目落戶的前期準(zhǔn)備、加快了行政審批效率。從2013年5月份開始，全縣組織集中開工的項目15個，總投資25.65億元，到11月底，累計完成投資9.23億元，占總投資的36.0%。其中，列入市集中開工工業(yè)項目9個，計劃總投資23.32億元，到11月底，累計完成投資8.24億元，占總投資的35.3%。分別是：申洲集團(tuán)投資2.36億元的?大千紡織及配套設(shè)施建設(shè)項目?，大千紡織已竣工投產(chǎn)、其配套設(shè)施建設(shè)項目已開工建設(shè)；意利達(dá)投資12.3億元的一期工程?意達(dá)童裝城建設(shè)項目?、三鑫服飾投資5100萬元的?年產(chǎn)90萬件服裝生產(chǎn)項目?；德萊斯（署輝）集團(tuán)投資8000萬元的?移動板房望江（鴉灘）生產(chǎn)基地項目?等推進(jìn)順利，投資速度快、形象進(jìn)度好，將在春節(jié)前后竣工投產(chǎn)；聯(lián)河米業(yè)投資2.18億元的?三期工程建設(shè)項目?；佳璇集團(tuán)投資2.8億元的?年產(chǎn)3萬噸玻璃鋼制品項目?；德萊斯（署輝）集團(tuán)投資1.4億元的?移動板房（板材）生產(chǎn)基地項目?；瑞晨橡塑制造投資1億元的?年產(chǎn)80萬箱玩具及120萬㎡膠帶項目?；紅焰集團(tuán)投資6100萬元的?年產(chǎn)50000樘智能化鋼質(zhì)進(jìn)戶門建設(shè)項目及年加工1500萬㎡紅焰鋼架結(jié)構(gòu)項目?等，有序推進(jìn)。

二是快速推進(jìn)市?121?重點工業(yè)項目建設(shè)，增加了有效投入。列入市?121工程?的項目3個，是與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、提升產(chǎn)業(yè)層次、極具牽動性的大項目，總投資20.85億元，到11月底，累計完成投資6.7億元，占總投資的32.1%。其中，意利達(dá)投資12.3億元的?意達(dá)童裝城建設(shè)項目?，一期工程（投資6.6億元）已完成投資4.45億元，16棟廠房已全部封頂，內(nèi)外墻砌筑已完工，春節(jié)前交付使用，目前正在進(jìn)行意達(dá)童裝城2期建設(shè)規(guī)劃；美亞針紡?fù)顿Y2.95億元的?年產(chǎn)9000噸高檔針織面料和800萬件針織服裝生產(chǎn)項目?，目前已完成投資2.25億元，棉紡環(huán)保已通過驗收，兩棟成衣車間正在進(jìn)行封頂、消防工程正在建設(shè)，部分廠房已投入使用；誠盛集團(tuán)投資5.6億元的?年產(chǎn)3.9萬噸無紡布項目?，前期工作基本完成，土地已過招拍掛程序，春節(jié)前后將開工建設(shè)。

三是高度重視項目謀劃工作，引導(dǎo)了企業(yè)投資方向。抓實項目工作，謀劃了一批重點工業(yè)項目充實項目庫、組織了一批項目對外招商推介、編制了2014年度技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向性項目計劃。積極爭取省財政專項資金項目，2013年，共爭取財政資金項目9個，資金150萬元。開展合作發(fā)展，2013年，省?六安行?合作項目8個，總投資20.1億元，到11月底，已完成投資3億元，占總投資的14.9%。

四是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌，提高企業(yè)綜合競爭能力。2014年，獲得認(rèn)定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品2個：聯(lián)河米業(yè)的?‘聯(lián)河’牌米樂意米乳?、龍珠包裝的?五層共擠流延復(fù)合機?；安徽省高新技術(shù)企業(yè)2家：索維機電、金泉藥業(yè)；省級著名商標(biāo)1個：雷池酒業(yè)的?‘雷池’牌白酒?；市級名牌產(chǎn)品1個：越宜酒業(yè)的?‘越宜’牌黃酒?；安徽省科學(xué)技術(shù)三等獎1項：索維機電的?汽車漆自動化混料成套生產(chǎn)設(shè)備項目?；省級中小企業(yè)服務(wù)平臺1家：縣中小企業(yè)服務(wù)中心；市政府質(zhì)量獎1家：申洲針織已進(jìn)入市政府質(zhì)量提名獎范圍。

（3）以淘汰落后產(chǎn)能為突破口，加大了用能監(jiān)管，推動了轉(zhuǎn)型升級

一是加大了粘土窯廠關(guān)停力度。粘土窯廠關(guān)閉是涉及面廣、阻力大、問題多的工作，是我縣關(guān)閉計劃的最后一年，壓力大、任務(wù)重。全縣共有粘土窯廠68戶，在2012年以前已關(guān)閉45戶，2013年的將全面關(guān)閉剩余的23戶。年初，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好2013年粘土磚瓦窯廠關(guān)閉工作的通知》，明確了年度關(guān)閉工作計劃、關(guān)閉時限，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職責(zé)；11月，縣政府又專題召開了粘土窯廠關(guān)閉工作推進(jìn)會，強力推進(jìn)粘土窯廠關(guān)閉工作。到11月底，有4家粘土窯廠煙囪、窯體已爆破拆除。指導(dǎo)關(guān)閉企業(yè)申報中央財政專項資金，共申報國家?關(guān)小?資金2000多萬元。

二是加大了企業(yè)技術(shù)改造力度。引導(dǎo)企業(yè)技改擴規(guī)，提高了企業(yè)技術(shù)、工藝、裝備水平，推進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級。2013年，預(yù)計完成技改投資26億元，占工業(yè)總投資的52%。

三是加大了企業(yè)用能監(jiān)管力度。實行規(guī)上企業(yè)節(jié)能動態(tài)管理，加大了對用能在1000噸、3000噸、7000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點企業(yè)的實行省、市、縣分級監(jiān)管，工業(yè)節(jié)能取得了實效。2013年1-10月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗下降23.71%，將超額完成工業(yè)企業(yè)能耗下降4%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

四是引導(dǎo)企業(yè)實施電機、鍋爐改造升級。全面開展電機效能提升工程，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的5家重點用能企業(yè)，制訂了3年內(nèi)（2013~2015）淘汰落后電機目標(biāo)計劃，對1戶企業(yè)開展了用能監(jiān)測診斷。2013年，爭取2個省電機節(jié)能與資源綜合利用項目支持，扶持資金35萬元。

五是鼓勵有序發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。2012年，縣政府出臺了加快墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的實施方案，明確了全縣發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備水平，確保新型建材產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。到11月底，已建成企業(yè)6家、產(chǎn)能可達(dá)3.6億塊標(biāo)磚，在建項目2個、積極籌備開工建設(shè)的項目3-4個。

六是加強了非煤礦山的管理。2013年，以整治、排除非煤礦山企業(yè)安全隱患為突破口，加大了非煤礦山企業(yè)的整改和監(jiān)管力度，達(dá)到了?安徽省非煤礦山對標(biāo)檢查活動?的要求。露天礦山開采領(lǐng)域，全行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；2家企業(yè)礦山優(yōu)化初步設(shè)計批復(fù)已下達(dá)，達(dá)到了開工生產(chǎn)要求。

（4）以發(fā)揮職能作用為突破口，實施了依法行政，開展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

一是加強了企業(yè)安全生產(chǎn)管理。年初，根據(jù)工業(yè)安全生產(chǎn)要求，工信委牽頭，會同安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門，制定了工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?安全生產(chǎn)月?和?安全生產(chǎn)年?活動方案，增強了工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)意識；新增設(shè)立了?消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，完善健全了工作機構(gòu)。今年以來，分別在?五一?、?十一?、主汛期和當(dāng)前天干物燥季節(jié)，合同各職能部門，集中開展了4次安全生產(chǎn)大檢查，并提出了整改意見，跟蹤督查。今年以來，全縣工業(yè)企業(yè)沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。

二是積極推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2013年，工信委會同安監(jiān)局認(rèn)真開展了明年安全生產(chǎn)的謀劃和宣傳工作，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將出臺規(guī)模工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時間表和路線圖。

三是大力開展電力行政管理。2013年，工信委（電保辦）按照省市要求，制訂并印發(fā)了《望江縣電力線路保護(hù)區(qū)樹障清理專項行動方案》，開展了專項執(zhí)法活動，查實67戶單位（居民）存在違規(guī)建設(shè)或種植行為，清理樹障5000余棵，剩余樹障（違章建筑）正在清理過程中。制定了《望江電網(wǎng)2013年度有用電方案》，對迎峰度夏有序用電工作提出了具體措施，確保了全縣工業(yè)企業(yè)安全度過了用電高峰。

（5）以素質(zhì)提升工程為突破口，強化了企業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高了企業(yè)競爭能力

一是加強與高校開展培訓(xùn)合作。工信委與省工商管理學(xué)院建立了長期合作關(guān)系，2013年，先后舉辦了3期企業(yè)高管研修班培訓(xùn)，邀請省內(nèi)知名專家主講了?企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場營銷、財務(wù)管理和人力資源管理?等方面內(nèi)容，180人次參加了培訓(xùn)。工信委牽頭，與中源商學(xué)院聯(lián)合會承辦了?北京大學(xué)EMBA課程走進(jìn)望江——企業(yè)戰(zhàn)略管理?專家講座，由中國企業(yè)發(fā)展能力研究中心主任研究員、北京大學(xué)教授陳竹友主講，全縣100多家企業(yè)負(fù)責(zé)人以及申洲公司中層以上管理人員參加了學(xué)習(xí)。

二是組織企業(yè)參加各類培訓(xùn)活動。組織20家重點企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了安慶市首屆企業(yè)人力資源管理工作研討會；組織30家中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了中國銀行安慶分行以及望江支行分別召開的?微型金融服務(wù)?大型推介會，并有2家企業(yè)從中受益；組織了30家企業(yè)負(fù)責(zé)人省民營經(jīng)濟(jì)政策巡講，使企業(yè)對發(fā)展民營經(jīng)

濟(jì)、就業(yè)、稅收減免等優(yōu)惠政策以及新三板、股權(quán)托管交易和中小企業(yè)融資知識等有了全新的了解和認(rèn)識；推薦了9名企業(yè)計算機技術(shù)人才代表參加了安慶市計算機技術(shù)技能競賽；積極組織企業(yè)參加?名師大講堂?、政策巡講課堂、賽飛創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、銀河培訓(xùn)等活動，提升了企業(yè)家綜合素質(zhì)，提高了企業(yè)競爭能力。

三是組織政策宣講服務(wù)企業(yè)活動。2013年，市政府加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度，出臺了一系列惠及企業(yè)的激勵扶持政策，為使企業(yè)全面了解政策，加快企業(yè)健康發(fā)展，工信委先后2次組織全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及成長性企業(yè)開展政策宣講活動，共有200人次參加了活動。

四是注重工業(yè)化和信息化?兩化?融合。編制了《望江縣通信保障應(yīng)急預(yù)案》。推進(jìn)?智慧企業(yè)?活動開展。結(jié)合全省開展的打造萬家?智慧企業(yè)?活動，工信委與縣移動公司聯(lián)手，充分發(fā)揮?兩化融合?平臺作用，引導(dǎo)企業(yè)運用先進(jìn)的信息技術(shù)改造企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等各環(huán)節(jié)，打造了一批?智慧企業(yè)?，到11月底，有6家企業(yè)入選。

2、圍繞中心顧大局，努力完成重點工作任務(wù)

（1）突出主線地位，實現(xiàn)招商引資新突破

一是大力開展招商引資活動。2013年，工信委作為縣15個招商引資牽頭部門之一，成立了專業(yè)招商辦公室，實現(xiàn)了?人員、經(jīng)費、精力?三到位，招商活動取得了實效。先后2次到上海松江區(qū)（九亭）高新科技園區(qū)考察新業(yè)鴻企業(yè)（園區(qū)）總部（擬投資建設(shè)紡織服裝工業(yè)園項目），3次赴浙江湖州吳興區(qū)考察童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展并開展招商活動，2次赴浙江紹興誠盛實業(yè)集團(tuán)考察并對接3.9萬噸復(fù)合無紡布項目前期工作開展情況，赴浙江蕭山華東鋼業(yè)集團(tuán)考察并就推進(jìn)安徽華東鋼構(gòu)做大做強進(jìn)行交流，赴廣東順德考察?美的?集團(tuán)，赴山東考察電動車項目及學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣龀蛛妱榆嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。成功邀請了浙江紹興誠盛實業(yè)集團(tuán)來望江考察并簽約了投資項目；邀請了廣州大倍機電工程有限公司總經(jīng)理來望江考察現(xiàn)代物流園區(qū)項目。

二是招商引資項目簽約情況。2013年，工信委捆綁組招商簽約項目2個，總投資6.75億元，按照分享原則分?jǐn)?.7億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。由縣委辦、工信委共同引進(jìn)的?年產(chǎn)600萬件針織服裝生產(chǎn)線項目?，固定資產(chǎn)總投資1.5億元（分?jǐn)偅嚎h委辦0.9億元、工信委0.6億元）；由縣人大辦、工信委共同引進(jìn)的?3.9萬噸復(fù)合無紡布項目?，固定資產(chǎn)投資5.25億元（分?jǐn)偅嚎h人大辦3.15億元、工信委2.1億元）。兩個項目前期工作基本結(jié)束，在2014年年初將開工建設(shè)。

三是超額完成招商引資任務(wù)。2013年，工信委捆綁組目標(biāo)任務(wù)是2億元，并簽約1個億元以上工業(yè)項目。到11月底，工信委捆綁組實際完成招商引資任務(wù)2.7億元，占目標(biāo)任務(wù)的135%；2個招商項目均是億元以上工業(yè)項目。

（2）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)安商服務(wù)新突破

一是掌握企業(yè)融資需求，開展銀企對接。年初，工信委加強了與企業(yè)的對接，了解掌握了企業(yè)的融資需求，按照企業(yè)與銀行之間的合作意向，就企業(yè)的融資信息以及基本情況加強了與銀行之間的溝通交流，增強了銀企之間的信息對稱，為企業(yè)融資奠定了平臺基礎(chǔ)。4次推薦了10家企業(yè)參加了省政府主辦的銀企對接會，推薦了20家成長性小微企業(yè)參加中國銀行安慶分行舉辦的新產(chǎn)品（無抵押小額信貸投放）發(fā)布會，為2家企業(yè)解決了3000萬元的融資問題。

二是全力做好引資項目服務(wù)，加快推進(jìn)項目落戶和項目建設(shè)。2013年，縣工信委繼續(xù)做好舒美特纖維、江通紡織、達(dá)萊電機等引資企業(yè)的服務(wù)工作，確保了江通紡織?退城入?yún)^(qū)?項目順利投資、達(dá)效，幫助達(dá)萊電機企業(yè)確立發(fā)展目標(biāo)、引導(dǎo)其做大做強；與相關(guān)招商引資捆綁單位一起，幫助泰威服飾協(xié)調(diào)招工問題，幫助福達(dá)太陽能熱水器解決了土地變更以及消費驗收，幫助金旺名都房產(chǎn)協(xié)調(diào)解決供水供電、防火、安全生產(chǎn)、車輛運輸?shù)葐栴}；同縣政法委幫助?芭芘娃娃及膠帶項目?加快推進(jìn)項目前期工作，使項目在11月開工建設(shè)。

3、明確發(fā)展重點，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房新突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。

（1）注重平臺建設(shè)，超額完成了市下達(dá)的10萬平米多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，達(dá)到20萬平方米。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有較大增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整合各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，總體投資在工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施資金在3000萬元以上。

4、加強聯(lián)系溝通，實現(xiàn)建議、提案辦理工作新突破

一是基本情況。2013年，工信委共承辦縣人大代表建議1件、政協(xié)委員提案3件，辦理數(shù)量比2012年下降42.8%。代表建議和委員提案緊緊圍繞?工業(yè)強縣?戰(zhàn)略和加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策，內(nèi)容豐富，涉及面廣，充分反映出我縣人大代表和政協(xié)委員對工業(yè)發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注

二是具體做法。成立了代表建議和委員提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議專題研究和部署，明確辦理時間節(jié)點和答復(fù)口徑，并與部分人大代表和政協(xié)委員面對面交流。針對提出的安全生產(chǎn)問題，工信委著手謀劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在2014年實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；與鴉灘鎮(zhèn)共同謀劃童裝基地做大做強。所有代表建議和委員提案已于10月31日之前答復(fù)完畢，并按要求寄到了每位人大代表和政協(xié)委員手中，反映良好。并得到了一名人大代表高度評價，將感謝信送到縣人大和縣工信委，縣人大辦公室說這是歷史上縣人大代表首次這樣肯定一個辦理人大議案的單位。

5、創(chuàng)新幫扶方式，實現(xiàn)計生幫扶工作新突破

一是堅決落實計劃生育?一票否決?制。2013年度，工信委始終堅持在本單位及下屬企業(yè)評先評優(yōu)時，以及在履行縣工業(yè)強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)時，嚴(yán)格落實計劃生育?一票否決?政策，嚴(yán)格各類考核、評比的審查把關(guān)。

二是政策落到實處。嚴(yán)格落實獨生子女保健費、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，幫助委屬企業(yè)獨生子女職工家庭解決實際困難和問題。

三是層層落實責(zé)任。在工信委系統(tǒng)實行了計劃生育目標(biāo)責(zé)任管理，明確了計劃生育責(zé)任人。2013年度，工信委機關(guān)及下屬企業(yè)沒有出生人口；獨生子女辦證率、節(jié)育措施到位率、信息上報及時準(zhǔn)確率均為100%；機關(guān)新婚1人，已在女方（太湖縣）進(jìn)行了管理。

四是開展計生聯(lián)系幫扶。支持幫扶聯(lián)系村計生工作經(jīng)費5000元；指導(dǎo)、幫助村工業(yè)企業(yè)做大做強，為村工業(yè)企業(yè)——西圩米業(yè)爭取了省經(jīng)信委技改項目1個，補助資金20萬元，用于企業(yè)技改擴規(guī)。

二、存在的主要問題：

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題：

1、總量仍然偏小；

2、新上項目重大項目少、質(zhì)量不優(yōu)，發(fā)展后勁不足；

3、產(chǎn)品檔次較低、科技含量低；

4、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，相互利用率低；

5、企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強，內(nèi)生動力不足，研發(fā)經(jīng)費和技術(shù)改造投資少；

6、企業(yè)管理粗放，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)薄弱；

7、企業(yè)應(yīng)用信息水平不高；

8、企業(yè)效益微薄；

9、部門服務(wù)企業(yè)意識淡薄，工業(yè)發(fā)展環(huán)境有待提升。

三、2014年工作意見和建議：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

按照縣委、縣政府總體思路和目標(biāo)要求，堅持?工業(yè)強縣?戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)擴張?zhí)嵘推髽I(yè)增產(chǎn)增效為重點，以推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè)為抓手，以平臺建設(shè)為支撐，圍繞三大產(chǎn)業(yè)，實施骨干企業(yè)翻番計劃和大企業(yè)大集團(tuán)培育計劃，著力打造百億企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化企業(yè)精細(xì)化管理和自主創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)?兩化?深度融合，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)

產(chǎn)值：增長20%以上，為192億元，力爭突破200億元大關(guān)（2013年預(yù)計160億元）；

增加值：增長20%，為44-45億元（2013年預(yù)計36-37億元）；

固定資產(chǎn)投資：增長20%以上，60億元（2013年預(yù)計50億元）；

規(guī)模工業(yè)企業(yè)：新增10家。

（三）2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點

1、堅持?工業(yè)強縣?戰(zhàn)略不動搖，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立企業(yè)和項目存在困難和問題的排查、排單銷號的工作機制，設(shè)立工業(yè)項目行政許可?綠色通道?。

2、加強工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，推進(jìn)縣開發(fā)區(qū)擴容升級、橋港開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。鼓勵建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸納小微企業(yè)群入駐。

3、狠抓項目建設(shè)，建立項目落地前有預(yù)審評估、項目建設(shè)中有督查推進(jìn)、項目竣工投產(chǎn)后有履約評估的工作機制。確保每單月有2個以上單個項目固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上、總投資在3億元以上的項目集中開工，增強工業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)技改擴規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能，提質(zhì)增效。

4、加強工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測、分析、調(diào)度，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。加強工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計工作聯(lián)席會制度。積極支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵工業(yè)企業(yè)個轉(zhuǎn)企（每年50家左右）、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)上市，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破。著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，大力推動工業(yè)企業(yè)地產(chǎn)品配套，對財政投資的重點項目，實行工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品無障礙進(jìn)入；引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)間進(jìn)行產(chǎn)品配套，不斷提高工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。

5、做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展計劃。確立紡織產(chǎn)業(yè)為我縣首位產(chǎn)業(yè)地位，出臺紡織產(chǎn)業(yè)做大做強的扶持政策，2014年爭取實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率先突破百億大關(guān)；2014年新增規(guī)模企業(yè)10家以上、億元企業(yè)5家以上；選擇10家左右優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)實施產(chǎn)值效益翻番計劃和大企業(yè)大集團(tuán)培育計劃（如申洲針織、舒美特纖維、舒美特紡織、亮亮紡織、望宇紡織、美亞針織、嘉源針織、華東空間結(jié)構(gòu)、索維機電、聯(lián)河米業(yè)、越宜酒業(yè)），并實行年度動態(tài)管理；通過3-5年打造3個百億元的企業(yè)集團(tuán)（如申洲國際望江基地、越隆集團(tuán)望江基地、誠盛集團(tuán)望江基地、安達(dá)爾汽車等企業(yè)和項目），并出臺相關(guān)政策予以激勵和保障。

6、樹立以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和財稅貢獻(xiàn)論英雄、排座次的理念，鼓勵企業(yè)做大做強、增產(chǎn)增效。加強各級工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的宣傳力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)國家、省市縣各項優(yōu)惠政策和獎補資金，增強企業(yè)發(fā)展信心。

7、促進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合，建立信息網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，創(chuàng)建?智慧企業(yè)?，在企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新等方面充分應(yīng)用信息化技術(shù)，探索電子商務(wù)銷售新途徑。重視企業(yè)家隊伍建設(shè)和高端人才引進(jìn)、培養(yǎng)與保護(hù)。力爭1-2家企業(yè)創(chuàng)建省級?兩化融合?示范企業(yè)，指導(dǎo)30%以上規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建?智慧企業(yè)?，引進(jìn)和培育2-3家電子商務(wù)企業(yè)。

8、全面開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過2-3年規(guī)模企業(yè)達(dá)標(biāo)率70%以上；加強電力設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)，做好有序用電預(yù)案，滿足工業(yè)企業(yè)用電和用電安全。

9、注重資源綜合利用，淘汰落后產(chǎn)能，推廣節(jié)能電機應(yīng)用和實施鍋爐改造升級計劃，發(fā)展保溫阻燃、環(huán)保型、裝飾裝修等新型墻材，加強用能大戶的監(jiān)管力度，確保工業(yè)節(jié)能達(dá)到省市目標(biāo)要求。

10、強化企業(yè)基礎(chǔ)管理，開展企業(yè)卓越績效管理示范推廣。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)牌，申報發(fā)明專利、名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎；創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)、省級以上技術(shù)中心、博士流動站，創(chuàng)建工業(yè)生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺。

11、加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)上市和場外融資。2014年幫助3-5家企業(yè)進(jìn)入主板、新三板或場外融資。

12、充分發(fā)揮企業(yè)（企業(yè)家）聯(lián)合會作用，加強企業(yè)管理和專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和保護(hù)，注重企業(yè)（企業(yè)家）宣傳，努力提高企業(yè)家政治待遇。做好國家級工業(yè)行業(yè)500強、省級民營企業(yè)100強、市級工業(yè)50強以及省級誠信企業(yè)的申報工作。認(rèn)真處理工業(yè)企業(yè)的勞資糾紛。

13、全面開展國有集體企業(yè)改制掃尾工作，注意改制的平穩(wěn)有序進(jìn)行，力爭2015年底前完成所有國有集體企業(yè)的改制任務(wù)。

14、加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，營造?工業(yè)強縣?氛圍，提高企業(yè)（企業(yè)家）以及工業(yè)產(chǎn)品的知名度?？h電視臺、望江報、縣政府網(wǎng)站和望江論壇上開辟工業(yè)發(fā)展宣傳專欄。每周有文字報道，每旬電視上有畫面，每月在市級以上主流媒體上有1-2次報道。

（四）做好縣委、縣政府安排的?三重?工作。

（五）切實做好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)管理和效能建設(shè)等工作。

第二篇：實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略 推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展

實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略 推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展

在縣委十三次黨代會提出實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為抓手，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，通過支持發(fā)展酒飲、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和加快建設(shè)上邽、新城、東關(guān)、小泉四個工業(yè)園區(qū)，推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。截止8月底，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成14601萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11721萬元，同比增長29.5%；完成工業(yè)增加值4102萬元，增長39.8%；實現(xiàn)銷售收入9637萬元，增長10.5%；實現(xiàn)稅金464萬元，同比下降10.6%。上半年以來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一是強化“工業(yè)強縣”意識，營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的嚴(yán)重制約，切實強化了抓工業(yè)、求生存、圖發(fā)展的憂患意識和搶抓機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的責(zé)任意識，堅持“開放促發(fā)展，發(fā)展抓項目”，營造寬松的發(fā)展投資環(huán)境，形成了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)、突出抓項目、關(guān)鍵抓環(huán)境”的濃厚氛圍。

二是明確工業(yè)強縣目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)工業(yè)強省和工業(yè)強市兩級會議精神，初步制定了《清水縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意 1

見》，提出了“2510”工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育工程（即：“十五”末實現(xiàn)新建投資1億元以上工業(yè)企業(yè)２戶、5000萬元以上工業(yè)企業(yè)5戶、1000萬元以上工業(yè)企業(yè)10戶）和“135”工程（即：2008年實現(xiàn)新建投資1億元以上工業(yè)企業(yè)1戶、5000萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶、1000萬元以上工業(yè)企業(yè)5戶），確立了工業(yè)強縣的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工業(yè)布局、發(fā)展重點和扶持措施，并提交縣委常委會進(jìn)行了討論，待修改完善后將印發(fā)全縣執(zhí)行。

三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。在完善園區(qū)管理機構(gòu)、制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全工業(yè)園區(qū)管理和目標(biāo)責(zé)任書考核機制的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中，已引進(jìn)新入駐規(guī)模較大、實力較強、帶動作用較明顯的大企業(yè)10余戶，總投資規(guī)模達(dá)3.8億元，基本形成了以建材業(yè)為主的小泉工業(yè)園區(qū)、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的上邽工業(yè)園區(qū)、以酒飲食品為主的東關(guān)工業(yè)園區(qū)、以礦產(chǎn)品開發(fā)為主的新城工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值占全部工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的81.2%以上，成為集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。

四是加快招商引資步伐，完善工業(yè)體系建設(shè)。圍繞實施“2510”和“135”工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育工程，上半年，全縣簽約投資7000萬元工業(yè)企業(yè)1戶、投資5000萬元以上工業(yè)企業(yè)2戶、投資1000萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶、投資500萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，將使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，工業(yè)體系不斷完善和壯大。

五是加快重點企業(yè)建設(shè)工作，擴大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。軒轅紙業(yè)，在增加治污投入60萬元，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和污水處理工藝，達(dá)到零排放的要求后，于今年5月份投入試生產(chǎn)，已累計銷售3136萬元；天賜實業(yè)公司鐵冶煉項目和天水偉業(yè)公司氧化鋅項目自8月份投產(chǎn)以來，2戶企業(yè)已完成工業(yè)總產(chǎn)值1000萬元；鑫燁化工電解鋅項目，已完成土建工程和設(shè)備安裝，正在調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備，計劃于10月份試生產(chǎn)；甘草水泥在集團(tuán)資金緊缺，熟料難以保障的情況下，正積極爭取祁連山、天祥等水泥公司收購重組工作，爭取年底啟動運營。

六是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。為了進(jìn)一步貫徹落實國家的宏觀調(diào)控政策，加強了對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了我縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定了軒轅紙業(yè)、天河公司2戶市級重點監(jiān)管企業(yè)，制定了化學(xué)需氧量和污染物排放量減排限額，多次開展了節(jié)能減排工作的跟蹤檢查和指導(dǎo)工作，逐步推進(jìn)節(jié)能減排工作正常化。

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，“工業(yè)少而小”是最突出的縣情特征之一，經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化初始階段，規(guī)模小、水平低、項目少；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不配套，區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)不明顯；主要原材料和資金等生產(chǎn)要素的短缺和空間制約進(jìn)一步加大等問題比較突出。在最后三個月里，我們將進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的要求，全力抓好以下六方面工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策。調(diào)整充實全縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究和解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題，出臺《清水縣實施工業(yè)強縣的意見》，完善各項配套政策。繼續(xù)實行工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系，切實強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，牢固樹立上下“一盤棋”思想，進(jìn)一步確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣發(fā)展中的主導(dǎo)地位，努力形成以改革為動力，以項目為支撐，以效益為中心，以服務(wù)為條件，以招商引資為突破口的工業(yè)發(fā)展格局，在全縣營造大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的氛圍。

二是超前謀劃，擴大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)等重大機遇，優(yōu)化招商環(huán)境，提升招商成效，積極引進(jìn)客商來我縣投資興業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。今年，要以“135”工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育工程的順利實施為保障，為推進(jìn)“十一五”末“2510 ”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造良好條件。

三是強化管理，加強園區(qū)建設(shè)。把實施“10強50戶”重點企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項考核指標(biāo)分解落實到四個工業(yè)園區(qū)，從加強目標(biāo)管理，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實優(yōu)惠政策，設(shè)立專項發(fā)展基金等方面入手，狠抓四個工業(yè)園區(qū)建設(shè)，走好以園區(qū)促招商、促規(guī)模、促發(fā)展的路子。

四是優(yōu)化服務(wù)，加大資金投入。積極搭建產(chǎn)業(yè)承接平臺，大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大，具有先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團(tuán)。從項目建設(shè)用地到各種證照辦理，為外來

投資企業(yè)實行“一路綠燈”，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正營造全民招商的輿論環(huán)境、親商的社會環(huán)境、優(yōu)商的服務(wù)環(huán)境、護(hù)商的法制環(huán)境。充分利用擔(dān)保機構(gòu)和政策保障機制，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)發(fā)展融資難的突出問題，加快企業(yè)建設(shè)、發(fā)展步伐。

五是突出特色，打造地方品牌。堅持走新型工業(yè)化道路，積極實施品牌戰(zhàn)略，培育發(fā)展以酒飲、建材、農(nóng)副土特產(chǎn)品加工、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)為主的特色工業(yè)企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

六是創(chuàng)新機制，實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持把項目建設(shè)擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，選擇工業(yè)項目，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織形式，建立產(chǎn)業(yè)集聚基地。通過軒轅紙業(yè)、鑫燁化工、綠盛堂生物制品等一批重點工業(yè)項目的實施，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，確保今年和今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的順利完成，為推動全縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略奠定良好基礎(chǔ)。

二ＯＯ八年九月四日

第三篇：發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)言稿

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)言稿

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹市委推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，研究部署我區(qū)下一步經(jīng)濟(jì)工作。剛才，繼洲區(qū)長傳達(dá)了會議精神，嘉毅同志提出了貫徹意見，很具體、很明確，我完全贊同，希望各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我講三方面意見。

一、提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展重要性的認(rèn)識 推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，是市委、市政府審時度勢作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是既定發(fā)展思路的再深化，是全黨抓企業(yè)的具體化。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的重大意義，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到抓企業(yè)、上項目、強工業(yè)上來。

第一，工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。國民經(jīng)濟(jì)綜合實力從弱到強的變化與工業(yè)化進(jìn)程密切相關(guān)，工業(yè)強則國民經(jīng)濟(jì)強，工業(yè)化程度高則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。沒有強有力的工業(yè)，就沒有高水平、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，沒有強大的現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，就沒有第三產(chǎn)業(yè)的崛起。

第二，工業(yè)是城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心。工業(yè)是區(qū)域

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度標(biāo)志著縣域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展水平。一個城市的經(jīng)濟(jì)主要靠工業(yè)支撐，沒有工業(yè)就沒有城市的支柱。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，工業(yè)化程度越高，經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)，城市化進(jìn)程就越快。全世界發(fā)達(dá)國家，無一不是工業(yè)大國、工業(yè)強國。可以說，工業(yè)化是世界各國走向現(xiàn)代化的重要途徑。

第三，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財政收入的重要來源。工業(yè)是稅收的最大貢獻(xiàn)者，只有工業(yè)跨越發(fā)展，才能改變財政困難局面。無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的發(fā)展實踐都充分證明了這一點。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后，工業(yè)更是成為財政收入的主體。同時，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是就業(yè)和再就業(yè)的重要渠道。就業(yè)是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的重要標(biāo)志，而就業(yè)的最大載體是企業(yè)。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐和拉動，提高群眾收入、改善人民生活就是一句空話。

我區(qū)曾經(jīng)連續(xù)四年榮獲超標(biāo)區(qū)稱號，但在去年目標(biāo)考核六區(qū)評比中卻位居第4名。如果我們沒有危機感、緊迫感，不下大力氣抓經(jīng)濟(jì)工作，我們的差距將越來越大。剛才，嘉毅區(qū)長在工作報告中談到了我們存在的差距和不足，把握得很準(zhǔn)確，分析得很深刻。我們必須清醒地認(rèn)識到國際國內(nèi)的發(fā)展形勢，深刻理解實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、工業(yè)是第一要務(wù)的重中之重”的思想，牢固樹立“無工不快、無工不富、無工不強”的思想，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，舉全區(qū)之力抓企業(yè)、抓工業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、以園區(qū)核心啟動區(qū)建設(shè)為主線，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展

大規(guī)模、高檔次的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)是招大商、引大資、上大項目的主平臺和突破口。未來發(fā)展的快慢主要取決于招商引資水平，而招商引資的效果主要看園區(qū)。經(jīng)過我們的不懈努力，園區(qū)已納入“哈大齊”工業(yè)走廊規(guī)劃，但從總體上看，仍處于初期階段。我們一定要樹立抓園區(qū)就是上大項目、抓園區(qū)就是抓跨越發(fā)展的意識，奮起直追、后來居上，爭取在核心啟動區(qū)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六個方面實現(xiàn)大突破。當(dāng)前要重點抓好三件大事,一是要重點抓好物流經(jīng)濟(jì);二是要重點抓好旅游開發(fā);三是要重點抓好大企業(yè)裂變?nèi)雸@。

(一)要在核心啟動區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)大突破。做好核心啟動區(qū)建設(shè)，是提高園區(qū)對外形象和實現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展的必由之路。必須把核心啟動區(qū)建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的中心位置，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點投放、工作力量重點擺布、人力物力重點傾斜，把抓企業(yè)、搞招商、上項目的側(cè)重點放在抓核心啟動區(qū)上。一要千方百計籌集資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅持市場化運

作、公司化運營的原則，積極籌集資金，建立多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制。要積極搶抓政策機遇，申請國家開發(fā)銀行貸款。在這方面，我們今年上半年已做了大量的前期工作，取得了一定的進(jìn)展，奠定了一定的基礎(chǔ)，下半年，要繼續(xù)積極向前推進(jìn)，不達(dá)目的不收兵。要以房地產(chǎn)開發(fā)模式吸引企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在核心啟動區(qū)以外，要留有一定比例的房地產(chǎn)規(guī)劃區(qū)，作為配套項目對核心啟動區(qū)的開發(fā)商予以政策補償。也可以將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目對外招商，投入使用后利潤分成;也可以由入園企業(yè)墊付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，以后實行稅費返還;還可以采取拍賣園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等方式籌集資金。在這方面，相關(guān)部門要多研究政策、多借鑒經(jīng)驗、多條腿走路，千方百計籌集資金，按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高標(biāo)準(zhǔn)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使園區(qū)早日有形象，提高對項目的吸引和承載能力。二要千方百計引進(jìn)企業(yè)、項目落戶園區(qū)。要在哈大齊工業(yè)走廊優(yōu)惠政策、市招商引資優(yōu)惠政策以外，在用地價格、稅收、行政事業(yè)性收費方面研究出臺更加優(yōu)惠的政策，讓利企業(yè)，吸引各類企業(yè)落戶園區(qū)。爭取把齊車集團(tuán)、和平機器等區(qū)內(nèi)大企業(yè)的裂變企業(yè)吸引到核心啟動區(qū)內(nèi)，大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)集群的道路。大企業(yè)裂變是國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方向和思路，是未來希望所在,是財富,不是包袱。車輛廠已完成了股改，和平廠也在搞股改，將在發(fā)展民品方面有所作為。我們

要緊緊抓住機遇,充分利用大企業(yè)的技術(shù)力量、產(chǎn)業(yè)條件和市場空間“借雞生蛋”，既創(chuàng)造稅收、發(fā)展園區(qū)，又密切與駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系。同時，要主動與一廠、二廠等大型裝備制造企業(yè)聯(lián)系，吸引其入駐園區(qū)發(fā)展，在土地使用方面，我們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取給予零租金政策。對目前有投資意向的企業(yè)，要認(rèn)真梳理，主動爭取，可以一企一策、一事一議、特事特辦，鼓勵企業(yè)盡快入園發(fā)展，使園區(qū)早日見效益。三要搞好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。吸引咨詢、金融、法律、會計、研發(fā)等多種中介機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)駐園區(qū)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全過程、全方位的服務(wù)，減少創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險。要突出政府服務(wù)企業(yè)的職責(zé)，積極爭取各類性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營科技企業(yè)進(jìn)入科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，逐步建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機制，培育具有市場競爭力的新興中小型科技企業(yè)。要動員有識企業(yè)到園區(qū)建房后對外出租招商，吸引企業(yè)入園發(fā)展。四是建設(shè)地標(biāo)式建筑，加大園區(qū)形象宣傳力度。要盡快在核心啟動區(qū)建設(shè)園區(qū)形象標(biāo)志，并通過媒體整合策劃，加大園區(qū)形象宣傳力度，營造良好的氛圍。同時要抓好園區(qū)服務(wù)和管理，按照“精簡、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，建立健全管理機制和服務(wù)體系，提高管理水平和辦事效率。特別要加強項目跟蹤意識和服務(wù)意識，保障入園項目順利投建投產(chǎn)，把園區(qū)打造成投資的熱土。

(二)要在開發(fā)溫泉旅游資源上實現(xiàn)大突破。旅游對經(jīng)濟(jì)的綜合拉動作用最強。近，我國旅游業(yè)總收入以年均12%的速度迅速增長，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值7%的平均增長率，成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。我區(qū)具有得天獨厚的旅游資源，我們成功開采出的溫泉井，經(jīng)權(quán)威專家鑒定，富含二十多種對人體有益的微量元素，為國內(nèi)罕見碘礦泉，開發(fā)利用后將和扎龍保護(hù)區(qū)形成一站式旅游線路。丹頂鶴成為唯一的候選國鳥，使扎龍自然保護(hù)區(qū)備受關(guān)注，對于我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無疑會產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要做好旅游這篇大文章。一要加大招商引資力度。要本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、整體化開發(fā)、大手筆運作的原則，以招商引資為重要舉措，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)參與地?zé)釡厝Y源的開發(fā)建設(shè)，借助外力加快發(fā)展，打造出以地?zé)釡厝蓍e度假村為中心，以濕地觀鶴旅游為依托，以關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為輻射，以振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的全方位大開發(fā)旅游格局。要按照“誰投資、誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，創(chuàng)新開發(fā)機制，支持和鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分、多種投資方式加入開發(fā)陣營。我們在人民大會堂召開地?zé)豳Y源開發(fā)利用項目新聞發(fā)布會后，吸引了許多大企業(yè)、大財團(tuán)的目光，中信、中通、港中旅等集團(tuán)均對投資具有濃厚的興趣，而且這些大集團(tuán)都具有很強的經(jīng)濟(jì)實力。近期，中信集團(tuán)高層管理者要到我區(qū)考察地?zé)豳Y源，各有關(guān)部門要認(rèn)真做好各項工作，做好接待、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保萬無一失。我們要以發(fā)展為根本，以項目為依托，以集約為要求，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，選好戰(zhàn)略投資者，統(tǒng)籌規(guī)劃溫泉開發(fā)，合理安排項目布局，做到有序開發(fā)，優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展，把地?zé)豳Y源開發(fā)這篇文章做好，通過發(fā)展旅游業(yè)帶動鐵鋒經(jīng)濟(jì)全面振興。我們旅游開發(fā)項目中有卜奎記憶民俗園、域外風(fēng)情園、濱水瀏覽區(qū)、富氧健身園等一批大項目，每個項目都要有可行性研究報告。只有“胸有成竹”，才能有的放矢。二要樹立大旅游觀念，整合旅游資源。要站在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，以扎龍自然保護(hù)區(qū)為著力點，以深度開發(fā)地?zé)釡厝獮檩d體，科學(xué)整合以扎龍滿族村、大乘寺為代表的宗教文化、歷史文化、民族風(fēng)情，以及克欽湖、扎龍湖、鳳湖等生態(tài)旅游資源，推出精品旅游線路，把旅游業(yè)打造成推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的增長極。三要加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要采取多種形式籌集旅游發(fā)展資金，強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好齊扎公路兩側(cè)的環(huán)境綜合治理工作，爭取年年有改觀，三年大變樣。要充分發(fā)揮我區(qū)氣候宜人、空氣清新、綠色食品知名度高的獨特優(yōu)勢，沿齊扎公路建設(shè)富有農(nóng)家特色風(fēng)味的生態(tài)餐飲帶，開發(fā)獨具特色的葦草編織等旅游產(chǎn)品，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)要在大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)方面實現(xiàn)大突破?，F(xiàn)代物流是一種新興的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，其核心是運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運和包裝、配送進(jìn)

行優(yōu)化整合，實施一體化運作。我國物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)17%，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨率同比降低0.3%，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度加快6.5%，這些數(shù)字從一個側(cè)面表明，物流的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提高。在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)上，我區(qū)具備良好的基礎(chǔ)，除了區(qū)位優(yōu)勢以外，還有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運輸產(chǎn)業(yè)聯(lián)合總社已成為全國最大的農(nóng)民運輸專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要緊緊抓住國家加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機遇，把物流經(jīng)濟(jì)做大、做強、做優(yōu)。一要打造物流龍頭企業(yè)。

年創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)言為了發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，我們專門在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了物流園。歐尚現(xiàn)代物流中心項目是我們引進(jìn)的一個大型物流項目，我們要竭盡全力為項目建設(shè)搞好全程服務(wù)，確保項目順利開工。同時我們還要策劃、推介集包裝、保鮮、倉儲、運輸、交易于一體的綠色食品加工等物流項目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)群體。二要培育現(xiàn)代市場體系。充分發(fā)揮專業(yè)市場在現(xiàn)代物流體系中的聯(lián)結(jié)作用，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展站前市場、水產(chǎn)市場等各類專業(yè)批發(fā)市場，以“商流”促進(jìn)“物流”。三要增強物流產(chǎn)業(yè)意識。加大物流宣傳力度，改變企業(yè)“只看商流忽視物流”的誤區(qū)，增強企業(yè)物流活動主體的參與意識。鼓勵企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程，通過改組、改造、重組等方式，逐漸將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)有效分離出來，委托給專業(yè)物流企業(yè)

承擔(dān)，推進(jìn)企業(yè)物流向?qū)I(yè)物流轉(zhuǎn)變。四要為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要繼續(xù)支持以運輸產(chǎn)業(yè)聯(lián)合總社為龍頭的現(xiàn)有運輸業(yè)不斷擴大規(guī)模，增加營運項目，規(guī)范經(jīng)營行為，增強競爭能力，創(chuàng)新物流業(yè)微觀搞活機制，推進(jìn)物流發(fā)展的市場化進(jìn)程。

(四)要在做大做強做優(yōu)小商品經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)大突破。小商品經(jīng)濟(jì)是我區(qū)獨特的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。龍頭企業(yè)百花園批發(fā)市場的銷售范圍已經(jīng)拓展到東北三省、內(nèi)蒙古、俄羅斯及東北亞等地，現(xiàn)有商家2500多戶,商品品種5萬多種，從業(yè)人員2萬多人，成功創(chuàng)辦、承辦了3屆小商品交易會，并取得了中國國際(齊齊哈爾)小商品交易會的標(biāo)識，為我市增加了一個新的會展品牌。我們要充分利用好小商品經(jīng)營這一特殊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，做大做強小商品經(jīng)濟(jì)。一要做大做強小商品交易會品牌。支持百花集團(tuán)7萬平方米小商品商務(wù)中心建設(shè)，形成以百花園批發(fā)市場和匯博廣場為龍頭，輻射景新市場的小商品批發(fā)零售中心。要繼續(xù)協(xié)助百花集團(tuán)辦好小商品交易會，力爭在客商數(shù)量、會展效果、成交金額、對外影響等方面取得新突破。二要打造小商品生產(chǎn)加工園區(qū)。要以園區(qū)為載體，開展專業(yè)定向招商，集中引進(jìn)浙江、義烏等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的小商品加工企業(yè)入駐園區(qū)，大力發(fā)展投資小、入手易、見效快的小商品生產(chǎn)，形成既有市場、又有基地的小商品產(chǎn)業(yè)鏈。要在義烏召開新聞發(fā)布會，吸引當(dāng)?shù)匦∩唐飞?/p>

產(chǎn)企業(yè)到我們這里投資發(fā)展。三要大力扶持手工小商品生產(chǎn)發(fā)展。我區(qū)有近千人從事蘇繡、刺繡、字畫裝裱等手工小商品加工，手工小商品市場前景十分看好，不僅活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，而且成為下崗職工再就業(yè)的重要渠道。我們要廣泛動員轄區(qū)群眾發(fā)展小商品生產(chǎn)加工，加大對小商品生產(chǎn)的政策扶持和行業(yè)服務(wù)，特別是要利用好小額貸款政策，幫助其解決發(fā)展缺少資金問題，引導(dǎo)其逐步做大做強，不斷擴大規(guī)模，投資興辦工廠，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其成為小商品經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(五)要在壯大民營經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)大突破。實踐表明，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)都非?；钴S。因此，要牢固樹立抓非公有制經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓財源、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定的理念，繼續(xù)堅持招商引資發(fā)展企業(yè)、深化改革搞活企業(yè)、科技進(jìn)步提升企業(yè)、改善環(huán)境服務(wù)企業(yè)的路子，推動非公有制經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、質(zhì)量上水平、管理上臺階。一是要進(jìn)一步拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要放開市場準(zhǔn)入，放寬經(jīng)營領(lǐng)域，不限制總量和比例，不限制發(fā)展速度，不限制經(jīng)營范圍，不限制經(jīng)營方式,凡是國家沒有明令禁止的領(lǐng)域都要對非公有制企業(yè)放開。二是要加大對龍頭企業(yè)的培育力度。支持有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有潛力的企業(yè)搶占科技制高點，加大技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和人才支撐力度，培育名企、名牌、名人，提高

自主創(chuàng)新和市場競爭能力，壯大建材、食品加工、機械加工、輕工、化工這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批“專精特新”的民營經(jīng)濟(jì)群體。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)活動。認(rèn)真落實促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵城鄉(xiāng)群眾不拘形式、規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)。

(六)要在創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)大突破。要把改善環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為吸引投資、項目建設(shè)的重要任務(wù)來抓。要牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、干部是公仆、損害投資者利益是罪人”、“你發(fā)財我發(fā)展”、“不求所有，但求所在”、“只要能納稅就好”的理念，樹立人人都是投資環(huán)境的意識，切實增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是要營造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。要建立首問負(fù)責(zé)制，推行保姆式服務(wù)。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，采取代辦、包辦、領(lǐng)辦等措施，積極為企業(yè)提供立項、證照辦理等全程服務(wù)，不再讓投資者獨自奔忙，涉及的收費盡量減免甚至“零收費”。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強社會治安綜合治理工作，營造讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認(rèn)真宣傳貫徹國家及省市鼓勵投資的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、靈活性，特別是市里這次出臺的四個配套文件和我區(qū)制定下發(fā)的政策措施，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對人為設(shè)置

障礙的，要嚴(yán)格按《行政不作為問責(zé)辦法》處理，堅決清除影響大項目建設(shè)的一切障礙。四是要營造誠實守信的人文環(huán)境。各級政府要率先垂范，帶頭講信用，對已經(jīng)出臺的招商引資優(yōu)惠政策要堅決執(zhí)行，及時兌現(xiàn)，取信于民。

三、解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實

實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的思路已經(jīng)明晰，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓工作落實。

(一)要解放思想抓落實。解放思想的程度決定工作的力度和發(fā)展的速度。我們必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想障礙，營造有利于科學(xué)跨越發(fā)展的濃厚氛圍。一要破除與己無關(guān)的錯誤認(rèn)識。盡管“全黨抓企業(yè)，全民搞招商”，我們已經(jīng)宣傳多年，但還是有相當(dāng)一部分干部存在模糊認(rèn)識。從這次會議開始，全區(qū)上下必須明確，建園區(qū)、搞招商、上項目決不是某個領(lǐng)導(dǎo)、某個部門、某條戰(zhàn)線的事，而是全區(qū)全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。要在全區(qū)上下形成“鐵鋒發(fā)展，人人有責(zé)”，“人人謀發(fā)展、人人為企業(yè)”、“人人都是引資環(huán)境，人人都是招商主體”的思想共識和良好氛圍。二要破除畏難怕險情緒。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為項目建設(shè)，尤其是大項目建設(shè)，周期長，見效慢，精力投入大，工作難度大，“風(fēng)險”大。這種畏難情緒，嚴(yán)重阻礙了項目建設(shè)工作。在今后的工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，沖破畏難情緒的束縛，敢于向困難挑戰(zhàn)，要敢想、敢做、敢試、敢闖，克服前

怕狼后怕虎的心態(tài)，不換思想就換人。如果我們當(dāng)初不是冒著風(fēng)險投入資金打出溫泉井，我們不可能吸引到這些大財團(tuán)。三要破除固有的思維模式。要樹立開拓創(chuàng)新意識，破除有什么資源才能上什么項目、有多少錢才能辦多大事和過去一直怎樣等傳統(tǒng)思維方式的束縛，以新思想、新理念開創(chuàng)新局面。要樹立市場意識，破除單純靠政府自身投入等依賴思想，多從市場和社會的角度去看待和考慮問題，立足點要高，思路要放寬，眼光要放遠(yuǎn)。解放思想永遠(yuǎn)沒有止境，所以我們要不斷加強學(xué)習(xí)，多借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，多從自身找原因，多為發(fā)展謀思路。

(二)要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓分管戰(zhàn)線、抓企業(yè)、抓穩(wěn)定“三維分工法”，堅持領(lǐng)導(dǎo)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，部門圍著項目干。要變過去領(lǐng)導(dǎo)干部一般性聯(lián)系企業(yè)為包保企業(yè)、包扶項目、一包到底，做到意向項目抓跟蹤，在談項目抓落戶，簽約項目抓開工，在建項目抓投產(chǎn)，開工項目抓產(chǎn)出。對所有大項目要逐一落實包保領(lǐng)導(dǎo)。溫泉旅游項目由我親自負(fù)責(zé)，大企業(yè)裂變?nèi)雸@和小商品加工項目由嘉毅區(qū)長負(fù)責(zé)，歐尚物流項目由邸書記負(fù)責(zé)，這些項目要確保年內(nèi)有大的進(jìn)度。常委會聽過一次包扶項目的進(jìn)展情況，參差不一，有的項目進(jìn)展較大，說明領(lǐng)導(dǎo)干部確實用心琢磨，也盡力去抓了，有的項目進(jìn)展不理想，年末我們一定要有個明確的說法，要有考核、有總結(jié)、有通報。剛才繼軍部長宣讀了包扶

方案，年末我們也要有考核、有評比，各部門要有實際行動，不能只是落在紙面上，掛在口頭上。黨政各部門都要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，主動作為，積極出力。經(jīng)濟(jì)工作部門責(zé)無旁貸，組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)、科信、勞動以及群團(tuán)組織等部門都要緊密結(jié)合自身職能，找準(zhǔn)切入點，真抓實干，大顯伸手，大有作為。要通過建立目標(biāo)責(zé)任體系、開展專題推進(jìn)、改進(jìn)督促檢查和工作評議方式等措施，逐級落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。

(三)要攻堅克難抓落實。推進(jìn)項目建設(shè)和發(fā)展民營企業(yè)面臨的突出困難是融資難、貸款難。要積極為銀企之間牽線搭橋，組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對接活動，推進(jìn)銀企互信合作。對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平高的民營科技企業(yè)要積極向上爭取項目資金，給予必要扶持。要認(rèn)真研究市商業(yè)銀行和郵政部門今年新出臺的“助業(yè)通”、存單抵押貸款等新政策，引導(dǎo)企業(yè)把政策學(xué)懂、弄通、用好。去年我們巧用“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”小額貸款政策，為兩戶企業(yè)協(xié)調(diào)貸款120萬元，化解了燃眉之急，受到了市政府的好評和企業(yè)的高度贊揚?！爸灰枷氩换?，辦法總比困難多”，千難，萬難，不去想，不去做，只是停留在會議上、口頭上、文件上是最大的困難。我們要進(jìn)一步強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的思想意識，把企業(yè)真正當(dāng)成我們的衣食父母，真心實意、千方百計地幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，在土地、信貸、人才培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)等方面為企業(yè)排憂解難。

(四)要形成導(dǎo)向抓落實。在干部使用上，要充分體現(xiàn)搞招商、上項目、抓工業(yè)的思想和要求，把項目建設(shè)作為考核干部業(yè)績的重要指標(biāo)、檢驗干部政治覺悟和工作能力的重要依據(jù)，提拔重用干部的基本條件。今后考察一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看其招商引資業(yè)績，也要看其懂不懂工業(yè)、會不會抓企業(yè)，引進(jìn)了多少大項目，為企業(yè)辦了哪些實事。對大項目建設(shè)工作實、成效大、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，經(jīng)考查可以“破格”直接使用。對守法經(jīng)營、誠信度高、社會貢獻(xiàn)大的企業(yè)家，可以推選為人大代表、政協(xié)委員，對特別優(yōu)秀的，通過組織程序進(jìn)入各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子，讓更多像劉長久、王君活、王國祥一樣的領(lǐng)軍人物，擁有社會地位和政治榮譽，充分發(fā)揮這些能人企業(yè)家的作用，激勵他們立足更高起點，謀求更大發(fā)展，帶起一批企業(yè)，帶活一片經(jīng)濟(jì)，帶富一方百姓，形成你追我趕、競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。

同志們，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們解放思想，真抓實干，為鐵鋒經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)意見

為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實現(xiàn)“實干興區(qū)，爭進(jìn)十強”的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)就促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提出如下意見。

一、努力形成突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的合力

1、牢固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的意識。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是帶動一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，是衡量地區(qū)競爭力的標(biāo)志。全區(qū)上下必須牢固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”意識，堅持走新型工業(yè)化道路，把大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”和“牛鼻子”工程來抓，搶抓各種有利機遇，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。各級各部門要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新舉措，形成共識，千方百計抓工業(yè)，一心一意謀發(fā)展。今后，只要有利于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止，只要不對本地資源環(huán)境造成負(fù)面影響，而且能夠治理的，不論規(guī)模大小，不論投資多少，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是高新產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)大力引進(jìn)、大力支持、大力發(fā)展、大力創(chuàng)新，毫不動搖地引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，毫不動搖地鼓勵企業(yè)做大做強，毫不動搖地落實政策、強化服務(wù)，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大合力。

2、明確加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求。當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須緊盯“在全市爭第一，在全省進(jìn)十強”的戰(zhàn)略任務(wù)，按照“一區(qū)兩線三板塊”的新型工業(yè)化發(fā)展布局，堅持因地制宜原則，保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性；堅持科學(xué)發(fā)展原則，突出資源節(jié)約集約利用、節(jié)能減排、扶優(yōu)扶強、科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略；堅持揚長避短原則，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)；堅持大小齊抓和內(nèi)外并舉的原則，一手抓“頂天立地”，一手抓“鋪天蓋地”，一手抓培優(yōu)做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，一手抓新上和引進(jìn)項目?？傮w發(fā)展目標(biāo)是：實干興區(qū)，爭進(jìn)十強。發(fā)展步驟是：一年打基礎(chǔ)，兩年靠二十，三年四年大跨越，五年進(jìn)十強。

二、著力解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題

4、加大財政對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度。區(qū)財政每年安排500萬元作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金。重點用于支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、扶優(yōu)扶強、企業(yè)上市、品牌建設(shè)、節(jié)能降耗、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面補助和獎勵。專項資金納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持逐年增長。

6、破解融資瓶頸。加大“信用縣市”建設(shè)力度，力爭兩年內(nèi)取得授信資格。引導(dǎo)金融部門在國家金融政策范圍內(nèi)創(chuàng)新金融服務(wù)手段，增加金融投入，發(fā)揮金融在融資領(lǐng)域中的主渠道作用。引導(dǎo)企業(yè)誠實守信，提高信用等級，爭取更多的銀行信貸支持。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過向省財政爭取一塊、區(qū)財政配套一塊、企業(yè)和社會融資一塊的辦法，將中小企業(yè)擔(dān)?；鹱龃笞龌?。支持鼓勵民間融資，搞好資本營運，切實解決全區(qū)中小企業(yè)資金“瓶頸”制約的問題。對信用好、負(fù)債率低、產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場潛力、管理規(guī)范的企業(yè)適當(dāng)放寬對抵押擔(dān)保的要求。金融、經(jīng)濟(jì)主管等部門聯(lián)合定期召開重點項目銀企對接會，落實項目建設(shè)資金，支持和促進(jìn)項目盡快實施。建立健全信貸激勵機制，設(shè)立專項資金，獎勵為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機構(gòu)。

7、打造工業(yè)發(fā)展平臺。重點建好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、深圳工業(yè)園、食品工業(yè)園（雙溝）、工業(yè)園（伙牌）、東津工業(yè)園等。堅持科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實施，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場運作”和“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的原則，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各類投資主體以各種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營，逐步建立多元化投入機制。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，突出產(chǎn)業(yè)特色，加快特色產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動園區(qū)向特色園區(qū)、專業(yè)化園區(qū)發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過搬遷、擴建、技改等方式，按產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)集聚發(fā)展。合理確定異地招商項目的產(chǎn)值、稅收統(tǒng)計、分配比例，引導(dǎo)各鎮(zhèn)將引資項目向園區(qū)集中，進(jìn)一步激發(fā)各地招商引資的積極性。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展心得體會

工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展心得體會

工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展心得體會

國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實施，是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一大機遇，如何搶抓和把握這一機遇，把“十一五”規(guī)劃落到實處，實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，這是一個具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義的新課題。作為**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，面對機遇和挑戰(zhàn)，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，在政策與實踐結(jié)合運用上理清思路、做好文章，真正把政策機遇轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力，才能有效推動**工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

以工業(yè)化建設(shè)為核心，以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅持政策指引，強力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實施，就是充分利用國家政策機遇上的優(yōu)勢，合理調(diào)整發(fā)展策略，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能，實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運用政策，在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子，加強對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀的研究，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，制定完善政策，梳理工作重點，建立工業(yè)發(fā)展長效機制，強化促進(jìn)措施，有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求最大限度地發(fā)揮政策機遇在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點，在項目推進(jìn)中求突破。要在落實科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴張”的思路，進(jìn)一步加大工業(yè)投資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上，要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴大擔(dān)保力度，積極宣傳國家對中部崛起的有利政策，健全信息來源網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中，既要注重做好新增項目的資金引入，同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴張上，要加強對企業(yè)改革問題的研究與組織，努力做好對本土企業(yè)的增資擴股工作，發(fā)展壯大骨干企業(yè)，加大項目組織和申報爭取力度，健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機制，引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動，著力增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托，在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把**工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈，加強合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究，積極開展項目研討和項目對接活動，并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢，按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架，謀劃**產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局，延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)控

正規(guī)高效的工業(yè)運行秩序，是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立健全完善的運行機制，加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的分析、監(jiān)督和控制，及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運行中的突出問題，才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運行中謀求發(fā)展。一是加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機制，改進(jìn)管理、服務(wù)水平，加強對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管，每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò)，每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時，要注重加強對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，合理規(guī)劃、配置土地使用資源，進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強工業(yè)運行監(jiān)控，推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運行監(jiān)控，合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況，及時把握重點企業(yè)和重點行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的問題，有針對性地采取措施，幫助企業(yè)排擾解困，推動企業(yè)的良性發(fā)展。如：及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運等。三是健全優(yōu)化運行機制，依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度，實行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運營和經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行分析評估，為經(jīng)濟(jì)運行宏觀決策提供依據(jù)，超前規(guī)避風(fēng)險，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運行。再次要建立考評制度。以考評促落實、促創(chuàng)新、促發(fā)展。

三、強化行政效能，努力構(gòu)建完善的指導(dǎo)、服務(wù)體系

行政效能的積極以揮。能夠有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速運行。市經(jīng)委作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，只有堅持持圍繞創(chuàng)建設(shè)“三型機關(guān)”，強化自身建設(shè)，創(chuàng)新思維，履職盡職，拓展服務(wù)，不斷提升依法執(zhí)政水平和駕馭經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，才能適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。一是發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的職能，加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律性研究，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要做到超前思維、超前謀劃，當(dāng)好市委、市政府的參謀助手，為市委、市政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供有力的依據(jù)。同時，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到組織實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略之中，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展盡職盡責(zé)。二是提升服務(wù)質(zhì)量，及時解決問題。要積極圍繞工業(yè)化核心戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，不斷整合資源，創(chuàng)新工作方法，提升服務(wù)質(zhì)量，重點在企業(yè)改制、投融資改革、信息提供、項目咨詢與建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展上下功夫，使經(jīng)委真正成為企業(yè)的“娘家”。三是堅持依法行政，樹立文明形象。一要帶頭樹立遵章守紀(jì)的形象。經(jīng)委要帶頭學(xué)法、用法、守法，帶頭落實各項經(jīng)濟(jì)制度，帶頭執(zhí)行經(jīng)委“十不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)禁工作人員到基層或企業(yè)吃拿卡要。二要樹立求真務(wù)實的形象。重視加強經(jīng)委的思想作風(fēng)建設(shè)，強化事業(yè)心和責(zé)任感，堅決防止和糾正工作中的虛假之風(fēng)，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項工作的落實。三要樹立依法行政的形象。堅持依法行政，文明行政，對違反經(jīng)濟(jì)制度，有損市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，敢抓敢管，敢于旗幟鮮明地進(jìn)行糾正，以高效的行政，良好的形象為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建完善的指導(dǎo)、服務(wù)體系。