第一篇：2007年人才工作總結表彰大會上的講話

強化人才隊伍建設凝識聚力推進創(chuàng)新為公司和諧發(fā)展提供堅強有力的人才、技術支撐

——xxx同志在xxxxx公司2007年思想政治工作暨人才工作總結表彰大會上的講話工作報告

同志們：

今天，公司就人才工作召開專門會議，這充分體現(xiàn)了公司黨委和公司對人才工作的高度重視和關心。這次會議的主要議題是總結公司成立近10年來

人才工作經(jīng)驗，安排部署今后一段時期人才工作任務，動員公司上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，共同營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，有力地推動人才隊伍建設整體上水平，為完成公司各項生產(chǎn)科研經(jīng)營目標提供強有力的人才保障。會上表彰的42名優(yōu)秀代表，充分展現(xiàn)了公司人才隊伍的新風貌，很有代表性、典型性和啟迪性，是公司上下學習的楷模，希望大家認真學習借鑒先進經(jīng)驗，使公司人才工作取得新成效。在此，我代表公司黨委和公司向受到表彰的杰出人才表示熱烈的祝賀！向為公司改革發(fā)展奮戰(zhàn)在工作崗位上的各類人才致以崇高的敬意！

下面，我就人才工作講四點意見。

一、公司人才工作簡要回顧

公司成立10年來，特別是近年來，緊緊圍繞中心任務和發(fā)展目標，積極探索新形勢下引才、育才、用才、穩(wěn)才的新思路、新方法，通過完善人才政策、深化內(nèi)部分配制度改革、推行崗位化管理等措施，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，強化人才隊伍素質(zhì)，營造了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，人才工作取得了顯著成績。

一是人才總量逐年擴大。公司堅持高起點引才原則，大力引進高層次人才和緊缺專業(yè)人才，積極探索“引得進、留得住、用得好”的人才機制。通過采取外部引進、內(nèi)部培養(yǎng)等多種形式，公司人才隊伍不斷擴大。10年來，公司共引進大中專畢業(yè)生185人，他們經(jīng)過在一線的實踐鍛煉，已逐步成長為公司生產(chǎn)一線技術骨干，在一定程度上解決了公司人才短缺的矛盾。公司先后與長江大學簽訂了石油工程專業(yè)（定向井、泥漿）定向生培養(yǎng)協(xié)議，與西安石油大學簽訂了xx工程專業(yè)（俄語）定向生培養(yǎng)協(xié)議，這些專門人才的培養(yǎng)也在一定程度上緩解了公司人才需求壓力。截止目前，公司現(xiàn)有在站博士后1人（已有2人順利出站），博士研究生1人，研究生及碩士學位的23人，大學本科學歷的340人，人才結構比較合理，人才數(shù)量和質(zhì)量有了很大提高。這支人才隊伍，為公司連年超額完成管理局承包任務，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻。

二是人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。公司建立完善立足需要、超前儲備、培訓與實踐鍛煉相結合的人才培養(yǎng)機制，舍得花力氣、下功夫、出本錢，把人才培養(yǎng)好，形成多層次、多渠道、多形式的人才培養(yǎng)體系。探索完善崗位管理、重能力重業(yè)績的用人機制，積極引入競爭機制，破除論資排輩，打破身份界限，努力營造有利于人盡其才的環(huán)境，增強了用人活力，保證了優(yōu)秀人才脫穎而出。公司高度重視專業(yè)技術干部的成長，撥出專項經(jīng)費，先后與中國石油大學、長江大學、西安石油大學等院校簽訂定向培養(yǎng)研究生協(xié)議，選送32名優(yōu)秀青年人才到高校攻讀博士、碩士學位。這些措施，既提高了公司人才隊伍的整體素質(zhì)，又為個人深造搭建了良好的平臺。公司現(xiàn)有教授級職稱3人，高級職稱68人，中級職稱240人，技師、高級技師12人，基本滿足了公司發(fā)展對人才的需求。這支人才隊伍，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為不斷開創(chuàng)公司各項工作的新局面提供了強力支撐。

三是高層次專家隊伍不斷壯大。公司黨委和公司把人才工作擺到突出位置來抓，采取有力措施，努力做到對人才關心、愛護和支持。通過組織開展創(chuàng)收狀元、創(chuàng)收模范、杰出人才、專業(yè)技術拔尖人才、優(yōu)秀青年知識分子等評選活動，增強各類人才的成就感和歸屬感。關心人才身心健康，提高人才待遇，努力幫助排憂解難，為人才營造了較好的生活環(huán)境。人才環(huán)境的不斷優(yōu)化，增強了公司的吸引力和凝聚力，促進了人才成長和作用發(fā)揮，使高層次專家隊伍不斷壯大。目前，公司重點科研項目95%以上由中青年技術人才承擔。公司擁有集團公司級學術技術帶頭人2人，局級拔尖人才8人，局學術技術帶頭人5人，局優(yōu)秀青年知識分子5人。這支人才隊伍，為公司科研發(fā)展、技術創(chuàng)新作出了積極貢獻。

四是三支人才隊伍崗位序列初步形成。在公司自下而上初步建立了經(jīng)營管理、專業(yè)技術、技能操作“三支”人才隊伍崗位序列，通過崗位化管理，真正使專業(yè)技術職務評聘分開邁出了實質(zhì)性步伐。在專業(yè)技術隊伍中，建立起首席專家、專家、主任師、主管師、責任師等專業(yè)技術崗位層級序列；在技能操作隊伍中，建立起首席技師、主任技師、責任技師等技能操作崗位序列。目前，公司有1名同志被聘為首席專家，1名同志被聘為首席技師，8名同志被聘為專家，17名同志被聘為主任師，9名同志被聘為主任技師，36名同志被聘為主管師，3名同志被聘為責任技師。通過建立完善三支隊伍崗位序列，促進形成了“因需設崗，以崗定薪，競爭上崗，擇優(yōu)聘任，動態(tài)管理”的制度。適當提高高層次人才的薪酬，使其待遇與貢獻更加匹配，進一步推進了以崗選人、以崗用人、以崗培育人和以崗激勵人的用人機制。通過政策引導、事業(yè)激勵、利益驅動和有序競爭，努力開發(fā)各類人才的潛能，增強人才的成就感，營造了較好的人才發(fā)展環(huán)境，使各類人才明其責、盡其職、得其利，做到了責、權、利的有機統(tǒng)一，為各

類人才施展才華搭建了舞臺。

回顧過去，公司10年的發(fā)展史，既是一部頑強拼搏的創(chuàng)業(yè)史，又是一部絢麗多彩的人才成長史，充分證明了人才資源是公司發(fā)展最為寶貴的資源，證明了公司的興旺發(fā)達和人才工作密不可分。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的一些問題和不足。如人才工作觀念還不能很好地適應公司改革發(fā)展的需要；人才戰(zhàn)略整體規(guī)劃不夠，抓落實存在薄弱環(huán)節(jié)；人才政策創(chuàng)新力度不夠大，機制不夠活，存在人才流失現(xiàn)象；人才的主動性和創(chuàng)造性還有待于進一步充分發(fā)揮等，這些問題都需要今后認真研究解決。

二、適應新形勢，抓住新機遇，進一步明確公司人才工作的發(fā)展目標

當今的競爭，核心是創(chuàng)新優(yōu)勢的競爭，歸根結底是人才的競爭。誰擁有了大批高素質(zhì)人才，誰就擁有了創(chuàng)新優(yōu)勢，誰就會占領制高點，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司經(jīng)過近十年的發(fā)展，各項事業(yè)都有了長足進步，取得了豐碩成果。但我們也要看到面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，xx內(nèi)部xx市場競爭日益激烈，跳出xx求發(fā)展成為必然選擇。面對機遇和挑戰(zhàn)，正是各類人才發(fā)揮聰明才智的大好時機，也正是我們加快人才培養(yǎng)的大好時機。這就要求各級領導干部牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，充分認識到進一步加強人才隊伍建設是實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的根本保證，把人才資源保護好、利用好，進一步提高人才管理的水平。各級黨政組織要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，開拓進取，扎實工作，把握形勢，突出重點，整體推進，切實把新時期人才隊伍建設的任務落到實處。

今后一個時期公司人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司整體發(fā)展目標，加大人才資源開發(fā)力度，通過觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，進一步吸引、培養(yǎng)、用好人才，擴大人才總量，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結構，努力開創(chuàng)人才隊伍建設新局面。

公司人才工作的總體目標是：進一步落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的人才環(huán)境；探索適應市場經(jīng)濟要求，符合人才成長規(guī)律的人才政策體系，建立起“引得進、留得住、用得好”的人才機制；造就數(shù)量充足、結構合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍；構建能培養(yǎng)一流人才、能吸引高層次人才、能用好各類人才的“xxxx技術人才高地”，形成和保持整體競爭力強、高層次人才數(shù)量與比例領先的“xxxx技術人才優(yōu)勢”。

基本任務是：一是專業(yè)技術人才總量有較大增加。從現(xiàn)在到2010年，力爭平均每年新補充本科以上畢業(yè)生15人以上，平均每年新增高級職稱人員10人左右，中級職稱20人左右，保持與公司發(fā)展相適應的人才資源總量。二是人才隊伍的整體素質(zhì)要有明顯提高。到2010年，具有大專及以上學歷各類人員達到職工總數(shù)的65%以上，具有本科學歷的各類人員達到職工總數(shù)的40%以上。三是建立一支結構合理、比例協(xié)調(diào)的高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍。到2010年，公司首席專家達到4名，專家30名，技師、高級技師達到20名。積極瞄準國際最先進的xx工藝技術，開展基礎理論在生產(chǎn)實踐中應用的研究，帶動xx技術向國際先進水平邁進。四是培養(yǎng)100名具有豐富的專業(yè)技術知識和實踐經(jīng)驗的復合型人才。其中，在定向井方面，培養(yǎng)60名既能勝任定向井、水平井、特殊工藝井工程施工，又能從事測量工程施工的復合型人才；在泥漿方面，培養(yǎng)40名既能從事泥漿現(xiàn)場技術服務，又能從事室內(nèi)研究的復合型人才。五是努力培養(yǎng)30名懂國際經(jīng)營法、國際通用合同、企業(yè)管理，且熟悉各類井施工技術、外語水平高、計算機應用能力強的高級經(jīng)營管理人才，為公司進軍國際市場提供有力保障。六是建立完善“專家?guī)Ц咄健?、“導師帶徒”機制。進一步探索和拓展人才培養(yǎng)途徑，選聘高層次技術專家作為名師，選拔有較高技術水平和較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p技術骨干作為高徒，通過專家對高徒傳幫帶，進行指導，在三年內(nèi)培養(yǎng)50名政治素質(zhì)高、技術水平硬、業(yè)務能力強的“高徒”隊伍。

配套建成具有明顯競爭優(yōu)勢的三支人才隊伍：一是建設一支勇于鉆研、善于創(chuàng)新，能夠推動科技進步、增強核心競爭力的專業(yè)技術人才隊伍；二是建設一支熟悉市場、善于經(jīng)營，能夠參與國內(nèi)外競爭的經(jīng)營管理人才隊伍；三是建設一支技能高超、愛崗敬業(yè)，能夠解決生產(chǎn)技術實際和疑難問題的技能人才隊伍。重點抓好專業(yè)技術人才隊伍和技能人才隊伍的吸引、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)，推進三支隊伍建設在過去基礎上實現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，逐步形成梯次合理、層次較高、以老帶新、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)有序的人才管理格局，讓人才在政治上有地位，發(fā)展上有空間，成就上有機會，待遇上有實惠，為進一步做大做強公司提供雄厚的人才保障。

三、突出觀念創(chuàng)新，樹立科學人才觀，全面推進新時期人才工作

思想是行動的先導，實施“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，做好人才工作，必須適應新形勢新任務要求，解放思想、轉變觀念、實事求是、與時俱進，樹立科學的人才觀和發(fā)展觀。

第一，要樹立人才資源是第一資源的觀念。人才是社會生產(chǎn)的第一要素，是社會生產(chǎn)的第一資本，是社會發(fā)展的第一動力。公司的發(fā)展要始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心和發(fā)展這個第一要務，開發(fā)好人才這個第一資源。要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，真正圍繞發(fā)展的要求來確立人才工作的目標任務，根據(jù)發(fā)展的形勢來制定人才工作的政策措施，運用發(fā)展的成果來檢驗人才工作的實際成效。

第二，要樹立人人都可以成才的觀念。公司的快速發(fā)展為每一個人的成長成才開辟了廣闊的天地，為各類人才施展才華提供了實現(xiàn)平臺。誰勤于學習、勇于實踐，誰就擁有發(fā)揮聰明才智的機遇，就能成為對公司發(fā)展有用的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才。要堅持用人所長，量才而用，人盡其才。俗話說：“行行出狀元”。各個領域、各個層次、各個崗位都需要人才，都能夠產(chǎn)生人才。要樹立高知識素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的人是人才，具有豐富實踐經(jīng)驗與一技之長的人也是人才的大人才觀，既要把高層次人才的創(chuàng)造性調(diào)動好發(fā)揮好，也要充分發(fā)揮其他不同層次專門人才的作用，努力創(chuàng)造各類人才百花齊放的生動局面。

第三，要樹立以人為本的觀念。人才工作首先是做人的工作，必須把以人為本作為科學人才觀的出發(fā)點和落腳點，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計做好人才工作。要著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作，又切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。按照各類人才成長規(guī)律和不同特點去認識和使用人才。要一視同仁地為各類人才提供服務，積極營造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

第四，要樹立注重實踐的觀念。實踐出真知，實踐出業(yè)績，實踐出人才。要堅持把實踐作為鍛煉人才的基本途徑，積極鼓勵和支持各類人才自覺投身公司改革發(fā)展中，使他們經(jīng)受鍛煉，提高能力，增長才干。把工作實績作為衡量人才的主要尺度，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才、檢驗人才，引導各類人才扎實工作，埋頭苦干，努力在本職崗位上創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。

四、強化機制創(chuàng)新，狠抓工作落實，確保新時期人才工作任務的完成機制創(chuàng)新是做好人才工作的前提，各級黨政組織要有育才的開明、識才的慧眼、容才的胸懷、用才的膽識、愛才的誠心，建立有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制、機制，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

一要進一步探索合理的人才評價使用保障機制。要以科學人才觀為指導，堅持市場公認、群眾公認、實踐公認、歷史公認，完善選賢任能的制度和機制，不拘一格選拔人才，不拘一格啟用人才，真正做到不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，重知識、重業(yè)績、重能力、重貢獻。要建立科學的人才評價和使用機制，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系，使出類拔萃者上、碌碌無為者下，各類人才都能得到公正合理的評價。要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，拓寬人才選拔渠道，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。建立健全重創(chuàng)新、重創(chuàng)收的分配激勵機制，收入要向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立健全人才工作保障機制，推行強制休假制度和在崗職工健康療養(yǎng)制度，對上井天數(shù)超過公司規(guī)定標準的專業(yè)技術人員強行安排帶薪休假和健康療養(yǎng)。同時，要在人才培養(yǎng)、選拔任用、分配激勵和保障機制等方面制定切實可行的措施，并狠抓落實。

二要用好用活現(xiàn)有人才。用好用活現(xiàn)有人才是加快人才資源開發(fā)的基礎和前提。只有用好用活現(xiàn)有人才，才能更好地吸引外來人才。我們要把用好用活現(xiàn)有人才，作為公司人才工作的基礎工作和關鍵措施來抓，進一步優(yōu)化現(xiàn)有人才資源的配置，盡快形成合理、有序、柔性的人才競爭機制，使他們能夠充分發(fā)揮聰明才智。同時，要通過制定政策、營造環(huán)境、改善服務等切實有效的措施，為一切有志成才的職工提供發(fā)展機遇，促進各類人才健康成長，盡最大努力防止人才外流，千方百計穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。各級黨政組織、各部門要認真落實各項措施，切實做好對人才的各項服務工作，為各類人才營造一個安心創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境。

三要搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺。事業(yè)是人才發(fā)揮才干的平臺。對于高素質(zhì)人才來說，他們最大的愿望是能夠找到施展才華的舞臺，實現(xiàn)自身抱負和價值。因此，我們要堅持以事業(yè)來吸引和凝聚人才，緊緊圍繞公司發(fā)展來培養(yǎng)人才，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)、使用和吸引人才，努力搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺，要把人才的培養(yǎng)、使用和引進同公司的重點科研項目、重點攻關課題緊密結合起來，創(chuàng)造一個鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境。特別要在不同層面樹立一批先進典型，大張旗鼓地表彰獎勵，充分發(fā)揮其示范和帶動作用。各級領導干部特別是黨政主要負責同志，都要像抓生產(chǎn)經(jīng)營工作那樣抓人才工作，定期研究部署，狠抓措施落實。每名領導干部都要直接聯(lián)系一批專家和技術骨干，經(jīng)常傾聽他們的意見和建議，關心他們的工作和生活，及時幫助解決實際問題。要通過各個方面的共同努力，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，一門心思干事創(chuàng)業(yè)、貢獻公司。

四要高度重視人才和智力引進工作。堅持以我為主、按需引進、突出重點、講求實效的方針，把用好現(xiàn)有人才與引進緊缺人才有機結合，使之相互補充、相得益彰。根據(jù)公司發(fā)展的實際需要，緊緊圍繞重大科研項目、關鍵技術、重點工程，采取“項目引進”、“課題引進”等多種模式，大力引進多層次、多學科的緊缺人才和急需人才。要進一步完善優(yōu)惠政策，要把引進人才與引進智力結合起來，按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，實行靈活多樣的人才柔性流動政策，采取兼職、借調(diào)、短期工作以及咨詢、合作研究、技術咨詢服務、聘請客座專家等靈活有效的形式，吸引和集聚優(yōu)秀人才和智力為我所用，建立起有利于吸引優(yōu)秀人才和智力的新機制。

五要建立科學的人才組織管理工作運行機制。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，把各類人才的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。要建立統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職廣泛參與的人才工作格局。要加強監(jiān)督考核，把人才工作納入各級領導班子、領導干部目標責任制，把能否發(fā)現(xiàn)人才、用好人才作為干部考核的重要內(nèi)容，推動人才工作各項任務的落實，增強人才工作的活力。

六要高效率發(fā)揮各類人才的作用。培養(yǎng)、引進人才是手段，用好人才、促進發(fā)展才是目的。當前，國內(nèi)外xx技術服務市場競爭日益激烈，為了更好地發(fā)揮公司各類人才的作用，必須在以下四個方面下功夫：一是以事業(yè)留人。就是要用人所長，為人才提供充分施展才能的機會，切實做到適合做什么工作，就安排到什么崗位；有多大的本事，就給搭建多大的舞臺。讓人才切身感受到事業(yè)有奔頭，工作有勁頭。二是以待遇留人。對一流的人才、一流的貢獻，就是要給予一流的待遇，事前的承諾要堅決兌現(xiàn)。在這個問題上，一定要算大賬、算長遠帳。留住和用好一個人才，就可能干起一個大課題，帶出一個大項目，搞活一個大產(chǎn)業(yè)。三是以感情留人。要信任人才，做到用人不疑，大膽放手使用。要平等對待人才，無論是對現(xiàn)有人才還是引進人才，都要一視同仁，以貢獻論英雄。要鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，讓新思想、新知識、新技術、新產(chǎn)品獲得生長和發(fā)育的土壤，使各類人才在公司都有用武之地。四是文化留人。積極推進公司文化建設，培養(yǎng)人才對公司文化的認同感和忠誠感，靠文化樹立各類人才對公司發(fā)展高度敬業(yè)、對事業(yè)高度負責的職業(yè)道德榮辱觀，共同創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。

同志們，人才興則公司興，人才強則公司強，人才有希望則公司有希望。時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們一定要進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，使公司成為人才輩出之地、人才集聚之地，人才創(chuàng)業(yè)之地，為公司可持續(xù)和諧發(fā)展提供堅強有力的人才保障和技術支撐。

謝謝大家！

第二篇：2007年人才工作總結表彰大會上的講話

強化人才隊伍建設凝識聚力推進創(chuàng)新為公司和諧發(fā)展提供堅強有力的人才、技術支撐——xxx同志在xxxxx公司2007年思想政治工作暨人才工作總結表彰大會上的講話工作報告同志們：今天，公司就人才工作召開專門會議，這充分體現(xiàn)了公司黨委和公司對人才工作的高度重視和關心。這次會議的主要議題是總結公司成立近10年來人才工作經(jīng)驗，安排部署今后一段時期人才工作任務，動員公司上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，共同營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，有力地推動人才隊伍建設整體上水平，為完成公司各項生產(chǎn)科研經(jīng)營目標提供強有力的人才保障。會上表彰的42名優(yōu)秀代表，充分展現(xiàn)了公司人才隊伍的新風貌，很有代表性、典型性和啟迪性，是公司上下學習的楷模，希望大家認真學習借鑒先進經(jīng)驗，使公司人才工作取得新成效。在此，我代表公司黨委和公司向受到表彰的杰出人才表示熱烈的祝賀！向為公司改革發(fā)展奮戰(zhàn)在工作崗位上的各類人才致以崇高的敬意！

下面，我就人才工作講四點意見。

一、公司人才工作簡要回顧

公司成立10年來，特別是近年來，緊緊圍繞中心任務和發(fā)展目標，積極探索新形勢下引才、育才、用才、穩(wěn)才的新思路、新方法，通過完善人才政策、深化內(nèi)部分配制度改革、推行崗位化管理等措施，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，強化人才隊伍素質(zhì)，營造了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，人才工作取得了顯著成績。

二是人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。公司建立完善立足需要、超前儲備、培訓與實踐鍛煉相結合的人才培養(yǎng)機制，舍得花力氣、下功夫、出本錢，把人才培養(yǎng)好，形成多層次、多渠道、多形式的人才培養(yǎng)體系。探索完善崗位管理、重能力重業(yè)績的用人機制，積極引入競爭機制，破除論資排輩，打破身份界限，努力營造有利于人盡其才的環(huán)境，增強了用人活力，保證了優(yōu)秀人才脫穎而出。公司高度重視專業(yè)技術干部的成長，撥出專項經(jīng)費，先后與中國石油大學、長江大學、西安石油大學等院校簽訂定向培養(yǎng)研究生協(xié)議，選送32名優(yōu)秀青年人才到高校攻讀博士、碩士學位。這些措施，既提高了公司人才隊伍的整體素質(zhì)，又為個人深造搭建了良好的平臺。公司現(xiàn)有教授級職稱3人，高級職稱68人，中級職稱240人，技師、高級技師12人，基本滿足了公司發(fā)展對人才的需求。這支人才隊伍，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為不斷開創(chuàng)公司各項工作的新局面提供了強力支撐。

三是高層次專家隊伍不斷壯大。公司黨委和公司把人才工作擺到突出位置來抓，采取有力措施，努力做到對人才關心、愛護和支持。通過組織開展創(chuàng)收狀元、創(chuàng)收模范、杰出人才、專業(yè)技術拔尖人才、優(yōu)秀青年知識分子等評選活動，增強各類人才的成就感和歸屬感。關心人才身心健康，提高人才待遇，努力幫助排憂解難，為人才營造了較好的生活環(huán)境。人才環(huán)境的不斷優(yōu)化，增強了公司的吸引力和凝聚力，促進了人才成長和作用發(fā)揮，使高層次專家隊伍不斷壯大。目前，公司重點科研項目95%以上由中青年技術人才承擔。公司擁有集團公司級學術技術帶頭人2人，局級拔尖人才8人，局學術技術帶頭人5人，局優(yōu)秀青年知識分子5人。這支人才隊伍，為公司科研發(fā)展、技術創(chuàng)新作出了積極貢獻。

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回顧過去，公司10年的發(fā)展史，既是一部頑強拼搏的創(chuàng)業(yè)史，又是一部絢麗多彩的人才成長史，充分證明了人才資源是公司發(fā)展最為寶貴的資源，證明了公司的興旺發(fā)達和人才工作密不可分。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的一些問題和不足。如人才工作觀念還不能很好地適應公司改革發(fā)展的需要；人才戰(zhàn)略整體規(guī)劃不夠，抓落實存在薄弱環(huán)節(jié)；人才政策創(chuàng)新力度不夠大，機制不夠活，存在人才流失現(xiàn)象；人才的主動性和創(chuàng)造性還有待于進一步充分發(fā)揮等，這些問題都需要今后認真研究解決。

二、適應新形勢，抓住新機遇，進一步明確公司人才工作的發(fā)展目標

當今的競爭，核心是創(chuàng)新優(yōu)勢的競爭，歸根結底是人才的競爭。誰擁有了大批高素質(zhì)人才，誰就擁有了創(chuàng)新優(yōu)勢，誰就會占領制高點，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司經(jīng)過近十年的發(fā)展，各項事業(yè)都有了長足進步，取得了豐碩成果。但我們也要看到面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，xx內(nèi)部xx市場競爭日益激烈，跳出xx求發(fā)展成為必然選擇。面對機遇和挑戰(zhàn)，正是各類人才發(fā)揮聰明才智的大好時機，也正是我們加快人才培養(yǎng)的大好時機。這就要求各級領導干部牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，充分認識到進一步加強人才隊伍建設是實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的根本保證，把人才資源保護好、利用好，進一步提高人才管理的水平。各級黨政組織要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，開拓進取，扎實工作，把握形勢，突出重點，整體推進，切實把新時期人才隊伍建設的任務落到實處。

今后一個時期公司人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司整體發(fā)展目標，加大人才資源開發(fā)力度，通過觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，進一步吸引、培養(yǎng)、用好人才，擴大人才總量，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結構，努力開創(chuàng)人才隊伍建設新局面。

公司人才工作的總體目標是：進一步落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的人才環(huán)境；探索適應市場經(jīng)濟要求，符合人才成長規(guī)律的人才政策體系，建立起“引得進、留得住、用得好”的人才機制；造就數(shù)量充足、結構合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍；構建能培養(yǎng)一流人才、能吸引高層次人才、能用好各類人才的“xxxx技術人才高地”，形成和保持整體競爭力強、高層次人才數(shù)量與比例領先的“xxxx技術人才優(yōu)勢”。

配套建成具有明顯競爭優(yōu)勢的三支人才隊伍：一是建設一支勇于鉆研、善于創(chuàng)新，能夠推動科技進步、增強核心競爭力的專業(yè)技術人才隊伍；二是建設一支熟悉市場、善于經(jīng)營，能夠參與國內(nèi)外競爭的經(jīng)營管理人才隊伍；三是建設一支技能高超、愛崗敬業(yè)，能夠解決生產(chǎn)技術實際和疑難問題的技能人才隊伍。重點抓好專業(yè)技術人才隊伍和技能人才隊伍的吸引、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)，推進三支隊伍建設在過去基礎上實現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，逐步形成梯次合理、層次較高、以老帶新、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)有序的人才管理格局，讓人才在政治上有地位，發(fā)展上有空間，成就上有機會，待遇上有實惠，為進一步做大做強公司提供雄厚的人才保障。

三、突出觀念創(chuàng)新，樹立科學人才觀，全面推進新時期人才工作

思想是行動的先導，實施“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，做好人才工作，必須適應新形勢新任務要求，解放思想、轉變觀念、實事求是、與時俱進，樹立科學的人才觀和發(fā)展觀。

第一，要樹立人才資源是第一資源的觀念。人才是社會生產(chǎn)的第一要素，是社會生產(chǎn)的第一資本，是社會發(fā)展的第一動力。公司的發(fā)展要始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心和發(fā)展這個第一要務，開發(fā)好人才這個第一資源。要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，真正圍繞發(fā)展的要求來確立人才工作的目標任務，根據(jù)發(fā)展的形勢來制定人才工作的政策措施，運用發(fā)展的成果來檢驗人才工作的實際成效。

第二，要樹立人人都可以成才的觀念。公司的快速發(fā)展為每一個人的成長成才開辟了廣闊的天地，為各類人才施展才華提供了實現(xiàn)平臺。誰勤于學習、勇于實踐，誰就擁有發(fā)揮聰明才智的機遇，就能成為對公司發(fā)展有用的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才。要堅持用人所長，量才而用，人盡其才。俗話說：“行行出狀元”。各個領域、各個層次、各個崗位都需要人才，都能夠產(chǎn)生人才。要樹立高知識素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的人是人才，具有豐富實踐經(jīng)驗與一技之長的人也是人才的大人才觀，既要把高層次人才的創(chuàng)造性調(diào)動好發(fā)揮好，也要充分發(fā)揮其他不同層次專門人才的作用，努力創(chuàng)造各類人才百花齊放的生動局面。

第三，要樹立以人為本的觀念。人才工作首先是做人的工作，必須把以人為本作為科學人才觀的出發(fā)點和落腳點，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計做好人才工作。要著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作，又切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。按照各類人才成長規(guī)律和不同特點去認識和使用人才。要一視同仁地為各類人才提供服務，積極營造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

第四，要樹立注重實踐的觀念。實踐出真知，實踐出業(yè)績，實踐出人才。要堅持把實踐作為鍛煉人才的基本途徑，積極鼓勵和支持各類人才自覺投身公司改革發(fā)展中，使他們經(jīng)受鍛煉，提高能力，增長才干。把工作實績作為衡量人才的主要尺度，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才、檢驗人才，引導各類人才扎實工作，埋頭苦干，努力在本職崗位上創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。

四、強化機制創(chuàng)新，狠抓工作落實，確保新時期人才工作任務的完成機制創(chuàng)新是做好人才工作的前提，各級黨政組織要有育才的開明、識才的慧眼、容才的胸懷、用才的膽識、愛才的誠心，建立有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制、機制，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

一要進一步探索合理的人才評價使用保障機制。要以科學人才觀為指導，堅持市場公認、群眾公認、實踐公認、歷史公認，完善選賢任能的制度和機制，不拘一格選拔人才，不拘一格啟用人才，真正做到不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，重知識、重業(yè)績、重能力、重貢獻。要建立科學的人才評價和使用機制，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系，使出類拔萃者上、碌碌無為者下，各類人才都能得到公正合理的評價。要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，拓寬人才選拔渠道，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。建立健全重創(chuàng)新、重創(chuàng)收的分配激勵機制，收入要向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立健全人才工作保障機制，推行強制休假制度和在崗職工健康療養(yǎng)制度，對上井天數(shù)超過公司規(guī)定標準的專業(yè)技術人員強行安排帶薪休假和健康療養(yǎng)。同時，要在人才培養(yǎng)、選拔任用、分配激勵和保障機制等方面制定切實可行的措施，并狠抓落實。

二要用好用活現(xiàn)有人才。用好用活現(xiàn)有人才是加快人才資源開發(fā)的基礎和前提。只有用好用活現(xiàn)有人才，才能更好地吸引外來人才。我們要把用好用活現(xiàn)有人才，作為公司人才工作的基礎工作和關鍵措施來抓，進一步優(yōu)化現(xiàn)有人才資源的配置，盡快形成合理、有序、柔性的人才競爭機制，使他們能夠充分發(fā)揮聰明才智。同時，要通過制定政策、營造環(huán)境、改善服務等切實有效的措施，為一切有志成才的職工提供發(fā)展機遇，促進各類人才健康成長，盡最大努力防止人才外流，千方百計穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。各級黨政組織、各部門要認真落實各項措施，切實做好對人才的各項服務工作，為各類人才營造一個安心創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境。

三要搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺。事業(yè)是人才發(fā)揮才干的平臺。對于高素質(zhì)人才來說，他們最大的愿望是能夠找到施展才華的舞臺，實現(xiàn)自身抱負和價值。因此，我們要堅持以事業(yè)來吸引和凝聚人才，緊緊圍繞公司發(fā)展來培養(yǎng)人才，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)、使用和吸引人才，努力搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺，要把人才的培養(yǎng)、使用和引進同公司的重點科研項目、重點攻關課題緊密結合起來，創(chuàng)造一個鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境。特別要在不同層面樹立一批先進典型，大張旗鼓地表彰獎勵，充分發(fā)揮其示范和帶動作用。各級領導干部特別是黨政主要負責同志，都要像抓生產(chǎn)經(jīng)營工作那樣抓人才工作，定期研究部署，狠抓措施落實。每名領導干部都要直接聯(lián)系一批專家和技術骨干，經(jīng)常傾聽他們的意見和建議，關心他們的工作和生活，及時幫助解決實際問題。要通過各個方面的共同努力，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，一門心思干事創(chuàng)業(yè)、貢獻公司。

四要高度重視人才和智力引進工作。堅持以我為主、按需引進、突出重點、講求實效的方針，把用好現(xiàn)有人才與引進緊缺人才有機結合，使之相互補充、相得益彰。根據(jù)公司發(fā)展的實際需要，緊緊圍繞重大科研項目、關鍵技術、重點工程，采取“項目引進”、“課題引進”等多種模式，大力引進多層次、多學科的緊缺人才和急需人才。要進一步完善優(yōu)惠政策，要把引進人才與引進智力結合起來，按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，實行靈活多樣的人才柔性流動政策，采取兼職、借調(diào)、短期工作以及咨詢、合作研究、技術咨詢服務、聘請客座專家等靈活有效的形式，吸引和集聚優(yōu)秀人才和智力為我所用，建立起有利于吸引優(yōu)秀人才和智力的新機制。

五要建立科學的人才組織管理工作運行機制。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，把各類人才的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。要建立統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職廣泛參與的人才工作格局。要加強監(jiān)督考核，把人才工作納入各級領導班子、領導干部目標責任制，把能否發(fā)現(xiàn)人才、用好人才作為干部考核的重要內(nèi)容，推動人才工作各項任務的落實，增強人才工作的活力。

六要高效率發(fā)揮各類人才的作用。培養(yǎng)、引進人才是手段，用好人才、促進發(fā)展才是目的。當前，國內(nèi)外xx技術服務市場競爭日益激烈，為了更好地發(fā)揮公司各類人才的作用，必須在以下四個方面下功夫：一是以事業(yè)留人。就是要用人所長，為人才提供充分施展才能的機會，切實做到適合做什么工作，就安排到什么崗位；有多大的本事，就給搭建多大的舞臺。讓人才切身感受到事業(yè)有奔頭，工作有勁頭。二是以待遇留人。對一流的人才、一流的貢獻，就是要給予一流的待遇，事前的承諾要堅決兌現(xiàn)。在這個問題上，一定要算大賬、算長遠帳。留住和用好一個人才，就可能干起一個大課題，帶出一個大項目，搞活一個大產(chǎn)業(yè)。三是以感情留人。要信任人才，做到用人不疑，大膽放手使用。要平等對待人才，無論是對現(xiàn)有人才還是引進人才，都要一視同仁，以貢獻論英雄。要鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，讓新思想、新知識、新技術、新產(chǎn)品獲得生長和發(fā)育的土壤，使各類人才在公司都有用武之地。四是文化留人。積極推進公司文化建設，培養(yǎng)人才對公司文化的認同感和忠誠感，靠文化樹立各類人才對公司發(fā)展高度敬業(yè)、對事業(yè)高度負責的職業(yè)道德榮辱觀，共同創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。

同志們，人才興則公司興，人才強則公司強，人才有希望則公司有希望。時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們一定要進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，使公司成為人才輩出之地、人才集聚之地，人才創(chuàng)業(yè)之地，為公司可持續(xù)和諧發(fā)展提供堅強有力的人才保障和技術支撐。

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第三篇：年終工作總結表彰大會上的講話

同志們： 揚鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領導成員，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過的所有朋友，致以良好的新春祝福!2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，一年來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，堅持發(fā)展第一要務，團結一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元，可以說去年是加快富民強鎮(zhèn)、經(jīng)濟快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進一步增強，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設向縱深推進，精神文明建設取得豐碩成果，黨的基層組織建設進一步改進和加強，社會穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。

一、2004年工作的回顧

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村工作取得重大進展，人民生活水平有了新改善

（二）、招商引資力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化 過去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認真開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬元，完成蒙臺路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260桿,引資600萬元。二是根據(jù)省、市、縣及關于加強農(nóng)村道路建設，搞好“村村通”工程建設的要求，我們不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。共投入資金1500萬元，完成道路建設全長94公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，各級對我鎮(zhèn)的村村通建設工程給予了充分肯定。道路建設的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制，加大對違章建筑查處力度，加強鎮(zhèn)駐地公路建設與衛(wèi)生的清理，維護好中心鎮(zhèn)的良好形象。

（四）、財稅工作得到新進展 過去的一年，我們以優(yōu)化財政收入結構、提高財政保障能力為抓手，大力開展綜合治稅，積極培植財源，加強財政管理。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個百分點的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來，其中稅收收入占地方財政收入的比重達到 ％，非稅收入比重為 %。國稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級收入130萬元和 萬元，增長 ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財政支出結構，保證了職工工資、重點項目、社會保障、教育等重點支出。進一步加大了財源建設力度，壯大骨干財源，發(fā)展新興財源，培植后續(xù)財源，切實增強財稅后勁。三是嚴格財政預算約束，嚴控支出。在吃飯型財政體制下，財政支出主要用于公共支出，保工資、保運轉、保穩(wěn)定。搞建設主要靠爭取上級專項，量力而行。四是強化了財政預算約束機制，認真執(zhí)行財政預算追加審批制度，堅決杜絕了預算外超支。五是全面落實了各項支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎設施建設。

（五）、精神文明建設和民主法制建設取得新成效 過去的一年，我們在全鎮(zhèn)大力加強了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動。一是充分利用黨校、電教室，加強對廣大干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是是廣泛開展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級文明戶1.5萬戶，76個村跨入了文明村先進行列。三是注重了黨員活動室的陣地作用，搞好《公民道德建設實施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號文件、計劃生育、農(nóng)業(yè)技術等進行了重點學習。四是在全鎮(zhèn)各學校增設專門課程，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，著力抓好學校教育、家庭教育和社會教育，努力培養(yǎng)社會主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬元，對全鎮(zhèn)校舍危房進行了改造，改善教育條件。六是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實。一年來，開展以落實節(jié)育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。(六)、農(nóng)村基層組織建設得到加強，黨的執(zhí)政能力有了新提高 過去的一年，我們強化基層基礎，切實加強黨的基層組織建設。一是把基層班子建設作為黨委工作的重中之重，按照上級工作部署，對全鎮(zhèn)114個行政村進行了認真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎上，結合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個村委會換屆，個黨支部換屆，有 個村支部書記兼任村委主任，占 %，書記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。有 名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的45%。通過換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。二是堅持了以“三級聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設工作全局，不斷總結完善黨建工作責任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設蘭陵的領導者和推動者，富民強鎮(zhèn)建設的組織者和實踐者。進一步鞏固提高了“三個代表”重要思想學習教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設為重點,深化了“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營企業(yè)等新經(jīng)濟組織的黨的建設，努力在各類經(jīng)濟組織中構建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡。

（七）、社會穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面 過去的一年，我們堅持維護團結穩(wěn)定，不斷增強了加快發(fā)展的強大合力。一是牢固樹立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持一切從實際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各類矛盾，努力保持社會政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。加強組織領導，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。深入開展了嚴打專項整治斗爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進行了嚴厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設備。四是加強了安全生產(chǎn)，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進行了檢查，定期進行安全生產(chǎn)培訓，提高安全生產(chǎn)意識，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責任事故。五是重點抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項村級制度的落實，對村里的重大事項進行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關鍵工作來抓。圍繞重大政策調(diào)整、重點工程建設、重要敏感時期和群眾關心的熱點難點問題，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。對一些信訪疑難案件實行領導包案制，大力推行“一線工作法”，堅持定期排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結合，集中排查調(diào)處與專項排查調(diào)處相結合，接待群眾來訪與干部主動下訪相結合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。過去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來居上、率先崛起目標奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會穩(wěn)定形勢復雜、任務艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實事，勇于解決熱點、難點和焦點問題。同時過去的一年，我們的工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈，富有實效。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的結果，是廣大機關干部和農(nóng)村干部銳意進取、團結實干的結果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領導班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機關干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強；農(nóng)業(yè)結構不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠寬松，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難等，面對這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進，真抓實干，以強烈的責任感和使命感，認真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進！

二、2005年工作目標任務和工作重點2005年是全面完成“十五”計劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設穩(wěn)步前進的重要一年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以民為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點，團結和帶領廣大干部群眾，進一步埋頭苦干，開拓奮進，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，全力推進蘭陵經(jīng)濟社會繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市和縣委的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，抓住“調(diào)整結構、道路改造”兩個關鍵，突出“特色經(jīng)濟、項目建設、城鎮(zhèn)建設”三個重點，強化“政府自身建設、平安蘭陵建設、精神文明建設、和諧社會建設”四個保障，實現(xiàn)“三農(nóng)工作、財政收入、民營經(jīng)濟、招商引資、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設、道路建設”七個方面的突破，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圍繞上述目標任務，全鎮(zhèn)上下要團結一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，把上級的指示精神和我鎮(zhèn)的實際情況緊密地結合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破(二)、突出財源建設、增收節(jié)支,實現(xiàn)財政收入新突破 新的一年，我們要進一步加強財稅工作，切實加強財源建設，大力培植骨干和新生財源，優(yōu)化財稅結構，不斷提高稅收占財政收入和財政收入占生產(chǎn)總值的比重，力爭今年財政收入過2000萬元，進一步增強跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財稅收入。建立部門協(xié)稅責任制，堅持綜合治稅，依率計征，堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項稅收應收盡收，及時足額入庫。二是努力優(yōu)化支出結構。嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。認真落實“票款分離”和收支兩條線制度，加強非稅收入管理。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督，促進增收節(jié)支。三是要嚴肅財經(jīng)紀律，促進財政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范收費行為，不該收的堅決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴格實行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴禁超財力辦事，堅決杜絕新債務。積極推行政府集中采購制度，切實加強支出管理，堅決杜絕不合理支出。今年財政面臨的困難很大，我們要堅持過緊日子，降低消費胃口，大力壓縮開支。這是一項財政增收措施，也是財經(jīng)規(guī)律，要從嚴控“車輛、辦公、通訊、接待”四項費用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費開支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營大戶培育，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破 新的一年，我們要堅定不移地實施民營經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略，以大開放促進大調(diào)整、大提高，推進民營經(jīng)濟上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟化程度，進一步增強跨越式發(fā)展的支撐力。堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團投資石膏系列制品項目建設為重點，力爭資金早到位，項目早開工、早建設，通過該項目，輻射拉動鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團，對全鎮(zhèn)30家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設備和工藝流程進行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強，力爭培植成為對全鎮(zhèn)財政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進先進設備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場占有份額，增強競爭力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以艾曲蔬菜批發(fā)市場為龍頭，擴大韓國日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時，對東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)項目予以重點扶持。力爭2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬元，實現(xiàn)增加值2600萬元，實現(xiàn)利稅1500萬元，推進工業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，實現(xiàn)全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟規(guī)模、速度、效益的成倍增長。

（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對外出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)招商引資新突破 新的一年，我們要加快推進經(jīng)濟外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟發(fā)展空間，爭取引進鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬美元，進一步增強跨越式發(fā)展的輻射力。要努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善以政府為主導，企業(yè)為主體，網(wǎng)絡為載體的招商引資機制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、上市融資等方面實現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、無形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊招商等各類招商活動。組織專門力量，認真篩選編報符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，加大向上爭取力度，力爭有更多的項目進入省級、市級盤子，吸引更多的專項資金，加快項目建設。目前全鎮(zhèn)招商引資計劃開工建設和續(xù)建投資百萬元以上的項目10個，其中，重點項目有過億元的金蘭集團開采石膏項目，過千萬元的東營新世紀農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目。在抓好這些項目開工建設的基礎上，進一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，千方百計吸引鎮(zhèn)外資金，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)商貿(mào)流通新突破 新的一年，我們要致力于營造綜合環(huán)境優(yōu)勢，深入開展效能建設年活動，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進一步增強跨越式發(fā)展的競爭力。一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場體系建設，改善經(jīng)營條件及交易手段，對外來客戶生活上關心，服務上周到，質(zhì)量上保證，力爭年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場經(jīng)營，對鑫發(fā)、致遠汽車貿(mào)易市場進行重點扶持，發(fā)展壯大物流配送隊伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場，把市場建設同小城鎮(zhèn)建設有機結合，使市場功能進一步完善，力爭2005年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬元，努力培植財源，增加稅收，增強綜合實力。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題，把弘揚荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟相結合，與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會，修建荀子紀念館，整修荀子墓，開辟荀子文化旅游景點，開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴大蘭陵知名度，促進經(jīng)濟發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化，加快構建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強對交通運輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務。

（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設的新突破 新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設計院制定的小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，堅持高起點設計、高質(zhì)量建設，分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā)，樹立中心鎮(zhèn)新形象，開展“城鎮(zhèn)建設年”活動，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進一步增強跨越式發(fā)展的吸引力。一是堅持高起點規(guī)劃，抓好太白西路的規(guī)劃建設，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側配套專業(yè)規(guī)劃。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加快舊村改造，促進土地集約利用，提升村級建設水平。二是堅持高標準建設。大力加強基礎設施建設，重點抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村莊建設等重點工程，以完善的基礎設施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資，對各村主要大街全部硬化、綠化。搞好30個重點村，50條示范街建設改造，推動全鎮(zhèn)村建設上水平。突出抓好以廣植楊樹為重點的植樹造林活動和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動，力爭全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到20%。三是堅持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂停亂放、違法建設為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。(七)、以郯夏公路改造為契機，實現(xiàn)道路建設新突破 新的一年，我們要深入開展“道路建設年：活動，集中力量，攻堅克難，力爭在道路建設上取得重大突破，著力打造一流的、富有競爭力的發(fā)展平臺，進一步增強跨越式發(fā)展的承載力。在去年完成“村村通”工程的基礎上，繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設年”，狠抓道路建設，改善交通運輸條件，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通網(wǎng)絡，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動蘭陵經(jīng)濟增長。全年計劃投入資金600萬元，對鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進行拓寬改造，力爭3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通車。蘭韓路修復任務也將計劃于近期內(nèi)開工，5月1日前完成鋪油任務。同時，借郯薛公路改造契機，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為蘭陵經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎。

（八）、努力維護社會穩(wěn)定 新的一年，我們要進一步樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，扎實做好穩(wěn)定工作，進一步增強跨越式發(fā)展的推動力。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項目建設、村級資金的運用、歷史遺留等問題。為此，我們要高度重視，做好群眾的思想工作，提高處理信訪工作的效率和質(zhì)量。一是要切實加強社會治安綜合治理，高度重視人民群眾來信來訪工作,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。繼續(xù)堅持打防結合的方針，深入開展“嚴打”專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡,強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是繼續(xù)創(chuàng)建平安蘭陵。強化社會治安綜合治理各項措施，開展交通、信訪、石膏開采、安全生產(chǎn)、重點項目建設和重點區(qū)域治安“六項秩序”整治活動，要落實安全生產(chǎn)責任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，確保社會穩(wěn)定。堅持以“打霸除惡”和“打霸治痞”為重點，嚴厲打擊各類犯罪活動，保持良好社會秩序。三是認真解決群眾來信來訪問題，高度重視并處置好群體性事件。落實領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，強化基層基礎工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災害事故的發(fā)生。四是認真落實農(nóng)村各項政策促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革。堅持“多予、少取、放活”的方針，強化對農(nóng)業(yè)的支持和保護，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制；加強農(nóng)村土地資源保護和利用，依法穩(wěn)妥地推進土地流轉，加快土地征用制度改革，嚴格保護耕地。認真落實對農(nóng)民的各項補貼制度，保護農(nóng)民種植積極性。加強專項治理，杜絕農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞好春耕生產(chǎn)。

（九）、加強精神文明與政治文明建設，推動社會事業(yè)全面進步 新的一年，我們要堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，切實加強黨的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動和凝聚方方面面的積極性，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，用經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果檢驗執(zhí)政能力建設的成效，進一步增強跨越式發(fā)展的凝聚力。一是大力倡導《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實踐活動，著力提高全民思想道德素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化多種形式的文明創(chuàng)建，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，倡導文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉換。積極開展文明單位、文明村街創(chuàng)建活動，加強公民和未成年人思想道德建設，努力形成良好的社會風尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動，進一步營造加快發(fā)展、爭創(chuàng)強鎮(zhèn)的濃厚氛圍。抓好人畜飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭取覆蓋50%的行政村。加強農(nóng)村義務教育，全面完成農(nóng)村中小學危房改造。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，擴大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負擔。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)。要切實加強黨員隊伍建設，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學的態(tài)度，奉獻的精神，務實的作風，過硬的本領，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績，以實際行動凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。（十)、切實加強自身建設新的一年，我們要進一步加強自身建設，三家班子領導成員要以身作則，團結實干，在工作上不推諉，不扯皮，帶領機關干部和廣大農(nóng)村干部致力于蘭陵各項事業(yè)的發(fā)展，進一步增強跨越式發(fā)展的戰(zhàn)斗力。新的形勢和任務對我們提出了新的、更高的要求。我們要積極適應新形勢，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強自身建設，不斷提高工作運行效益和水平，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。一是要加強學習，勇于創(chuàng)新。認真學習十六大、十六屆三中、四中全會精神，扎實開展各項培訓，不斷提高干部理論、業(yè)務素養(yǎng)。講究方法，積極創(chuàng)新，不斷增強做好實際工作和處理復雜問題的能力，在學習、創(chuàng)新中全面提升自身工作水平。二是要轉變作風，求真務實。大力減少應酬活動，經(jīng)常深入工作一線，用更多時間、花更多精力開展調(diào)查研究，大興求真務實之風。突出工作重點，以求真務實精神狠抓各項工作的落實。完善機關干部考核制度，把各項行政行為置于群眾的監(jiān)督之下。三是要勤政為民，從嚴治政。樹立正確的政績觀，擺正同群眾的關系，依靠群眾，尊重群眾，貼近群眾，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。嚴格落實廉政建設責任制，規(guī)范和約束行政權力的運用，切實遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭。在新的一年里，我們一定要以更加開放的胸襟，更加務實的作風，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，開創(chuàng)無愧于時代的新業(yè)績，進一步增強跨越式發(fā)展的創(chuàng)新力。金猴辭舊歲，雄雞報新春，同志們，回顧過去，我們成就斐然；展望未來，我們機遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務實的作風、公正和廉潔的形象，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，與時俱進，倍加珍惜當前的大好形勢，倍加努力地做好各項工作，團結帶領全鎮(zhèn)人民朝著富民強鎮(zhèn)的宏偉目標奮力邁進，我們相信，蘭陵人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來！最后祝大家：工作順利、合家歡樂、心想事成、萬事如意！謝謝大家！

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第四篇：年終工作總結表彰大會上的講話

年終工作總結表彰大會上的講話

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同志們：

揚鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領導成員，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過的所有朋友，致以良好的新春祝福!

2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，一年來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，堅持發(fā)展第一要務，團結一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元，可以說去年是加快富民強鎮(zhèn)、經(jīng)濟快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進一步增強，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設向縱深推進，精神文明建設取得豐碩成果，黨的基層組織建設進一步改進和加強，社會穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。

一、2004年工作的回顧

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村工作取得重大進展，人民生活水平有了新改善

過去的一年，我們立足解決“三農(nóng)”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實。一是以農(nóng)民增收為主旨，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，努力擴大經(jīng)濟作物種植面積，棚菜、大姜等經(jīng)濟作物種植面積實現(xiàn)大面積增長，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產(chǎn)達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產(chǎn)2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達9.5萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點，發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10個。農(nóng)田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產(chǎn)路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，解決了30個村、2萬多人飲水困難。二是認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，切實減輕農(nóng)民負擔。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關政策，確定農(nóng)業(yè)稅計征稅額，通過降低農(nóng)業(yè)稅率3個百分點，為農(nóng)民減負400多萬元，農(nóng)民人均負擔降至45元。落實糧食直補政策，補助糧農(nóng)資金100多萬元。三是成立了全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔領導小組，加強對全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（二）、招商引資力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破

過去的一年，我們把招商引資重點放在工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施建設和旅游開發(fā)上。一是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，在原有18座礦井的基礎上，引進資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建

二礦；遠發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井；河南頭村魏云彬投資600萬元新建礦井。三是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，四是東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目，五是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。通過上面一系列的數(shù)字，我們可以看出2004年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元，新上和技改項目共8個，新增中小型石膏深加工企業(yè)30家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達到300家，小酒廠發(fā)展到30家，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，實現(xiàn)利稅4628萬元。民營經(jīng)濟規(guī)模進一步膨脹，新增個體工商戶 戶，總數(shù)達到 戶。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 億元，占GDP的 %；上繳稅金 億元，占全鎮(zhèn)工商總稅收的 %。

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化

過去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認真開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬元，完成蒙臺路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260桿,引資600萬元。二是根據(jù)省、市、縣及關于加強農(nóng)村道路建設，搞好“村村通”工程建設的要求，我們不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。共投入資金1500萬元，完成道路建設全長94公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，各級對我鎮(zhèn)的村村通建設工程給予了充分肯定。道路建設的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制，加大對違章建筑查處力度，加強鎮(zhèn)駐地公路建設與衛(wèi)生的清理，維護好中心鎮(zhèn)的良好形象。

（四）、財稅工作得到新進展

過去的一年，我們以優(yōu)化財政收入結構、提高財政保障能力為抓手，大力開展綜合治稅，積極培植財源，加強財政管理。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個百分點的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來，其中稅收收入占地方財政收入的比重達到 ％，非稅收入比重為 %。國稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級收入130萬元和 萬元，增長 ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財政支出結構，保證了職工工資、重點項目、社會保障、教育等重點支出。進一步加大了財源建設力度，壯大骨干財源，發(fā)展新興財源，培植后續(xù)財源，切實增強財稅后勁。三是嚴格財政預算約束，嚴控支出。在吃飯型財政體制下，財政支出主要用于公共支出，保工資、保運轉、保穩(wěn)定。搞建設主要靠爭取上級專項，量力而行。四是強化了財政預算約束機制，認真執(zhí)行財政預算追加審批制度，堅決杜絕了預算外超支。五是全面落實了各項支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎設施建設。

（五）、精神文明建設和民主法制建設取得新成效

過去的一年，我們在全鎮(zhèn)大力加強了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動。一是充分利用黨校、電教室，加強對廣大干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是是廣泛開展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級文明戶1.5萬戶，76個村跨入了文明村先進行列。三是注重了黨員活動室的陣地作用，搞好《公民道德建設實施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號文件、計劃生育、農(nóng)業(yè)技術等進行了重點學習。四是在全鎮(zhèn)各學校增設專門課程，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，著力抓好學校教育、家庭教育和社會教育，努力培養(yǎng)社會主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬元，對全鎮(zhèn)校舍危房進行了改造，改善教育條件。六是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實。一年來，開展以落實節(jié)育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。(六)、農(nóng)村基層組織建設得到加強，黨的執(zhí)政能力有了新提高 過去的一年，我們強化基層基礎，切實加強黨的基層組織建設。一是把基層班子建設作為黨委工作的重中之重，按照上級工作部署，對全鎮(zhèn)114個行政村進行了認真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎上，結合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個村委會換屆，個黨支部換屆，有 個村支部書記兼任村委主任，占 %，書記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。有 名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的45%。通過換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。二是堅持了以“三級聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設工作全局，不斷總結完善黨建工作責任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設蘭陵的領導者和推動者，富民強鎮(zhèn)建設的組織者和實踐者。進一步鞏固提高了“三個代表”重要思想學習教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設為重點,深化了“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營企業(yè)等新經(jīng)濟組織的黨的建設，努力在各類經(jīng)濟組織中構建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡。

（七）、社會穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面

過去的一年，我們堅持維護團結穩(wěn)定，不斷增強了加快發(fā)展的強大合力。一是牢固樹立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持一切從實際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各類矛盾，努力保持社會政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。加強組織領導，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。深入開展了嚴打專項整治斗爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進行了嚴厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設備。四是加強了安全生產(chǎn)，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進行了檢查，定期進行安全生產(chǎn)培訓，提高安全生產(chǎn)意識，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責任事故。五是重點抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項村級制度的落實，對村里的重大事項進行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關鍵工作來抓。圍繞重大政策調(diào)整、重點工程建設、重要敏感時期和群眾關心的熱點難點問題，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。對一些信訪疑難案件實行領導包案制，大力推行“一線工作法”，堅持定期排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結合，集中排查調(diào)處與專項排查調(diào)處相結合，接待群眾來訪與干部主動下訪相結合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

過去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來居上、率先崛起目標奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會穩(wěn)定形勢復雜、任務艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實事，勇于解決熱點、難點和焦點問題。同時過去的一年，我們的工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈，富有實效。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅強領導的結果，是廣大機關干部和農(nóng)村干部銳意進取、團結實干的結果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領導班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機關干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強；農(nóng)業(yè)結構不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠寬松，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢群體生活還比較困難等，面對這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進，真抓實干，以強烈的責任感和使命感，認真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進！

二、2005年工作目標任務和工作重點

2005年是全面完成“十五”計劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設穩(wěn)步前進的重要一年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以民為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點，團結和帶領廣大干部群眾，進一步埋頭苦干，開拓奮進，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，全力推進蘭陵經(jīng)濟社會繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市和縣委的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，抓住“調(diào)整結構、道路改造”兩個關鍵，突出“特色經(jīng)濟、項目建設、城鎮(zhèn)建設”三個重點，強化“政府自身建設、平安蘭陵建設、精神文明建設、和諧社會建設”四個保障，實現(xiàn)“三農(nóng)工作、財政收入、民營經(jīng)濟、招商引資、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設、道路建設”七個方面的突破，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

主要計劃指標：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到9.4億元，增長19％，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè) 增加值達到3.1億元、4.2億元、2.1億元，分別增長6％、28％、20％，三產(chǎn)比達到32.9：44.8：22.3，全社會固定資產(chǎn)投資6800萬元，增長38％，社會消費品零售總額增長18％，地方財政收入突破2000萬元，增長22％，農(nóng)民人均純收入達到3600元，增長10％。

圍繞上述目標任務，全鎮(zhèn)上下要團結一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，把上級的指示精神和我鎮(zhèn)的實際情況緊密地結合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破

新的一年，我們要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實關心好、維護好廣大人民群眾的根本利益，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破，為提高人民群眾生活水平作出新的貢獻，進一步增強跨越式發(fā)展的向心力。強力推進富民工程，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作的全面提升，保持農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，必須抓住“三農(nóng)”不放松。一是要全面落實黨的農(nóng)村政策，保護好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。重點落實糧食直補和農(nóng)業(yè)稅再降2個百分點等扶持政策，穩(wěn)定土地承包關系，保障農(nóng)民合法權益。抓住國家加大“三農(nóng)”投入的難得機遇，積極上報各類農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，爭取更大支持。搞好村村通硬化路工程掃尾工作，繼續(xù)實施“百萬農(nóng)戶致富”、“人畜飲水解困”和“村村通自來水”三大工程，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。擴大改善灌溉面積7萬畝，改造中低產(chǎn)田2萬畝，抓好西加河流域治理工程。二要加快建設“蔬菜產(chǎn)品加工鎮(zhèn)”步伐。把培育龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的政策，千方百計把“農(nóng)”字號企業(yè)做大做強，爭取在糧油、蔬菜、畜產(chǎn)品加工方面首先破題，力爭年內(nèi)有1家企業(yè)進入縣級龍頭企業(yè)行列。三是以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設為重點，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的空間。四是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拉動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市場、日合泡菜有限公司等重點龍頭企業(yè)，促進蔬菜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。加快調(diào)整種植業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局，新發(fā)展高效特色經(jīng)濟作物1.2萬畝。大力發(fā)展綠色無公害食品，加快農(nóng)業(yè)標準化進程，新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。六是進一步調(diào)整優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結構，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。大力開展勞務輸出，年內(nèi)轉移農(nóng)村勞動力1萬人。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)戶致富工程”，確保今年扶助農(nóng)民致富項目3000個，協(xié)調(diào)支農(nóng)貼息貸款

萬元。七是是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。投資--萬元，完成--萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。投資--萬元，開工水利項目--個，擴大改善灌溉面積--萬畝，小流域治理--平方公里。投資--萬元，開工建設運女河閘改建工程。繼續(xù)實施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決36個村莊、4萬人的飲水問題。八是認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。穩(wěn)定和完善土地承包關系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉。繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼等政策的落實，減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民利益。九是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟大戶。農(nóng)村經(jīng)濟大戶是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整最具活力的基本單位，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，代表著新時期農(nóng)村社會的先進生產(chǎn)力。堅持把培育經(jīng)濟大戶作為當前和今后一個時期推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施，在宣傳導向上積極營造發(fā)展大戶的良好輿論氛圍，在政策扶持上為大戶發(fā)展創(chuàng)造有利條件。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，圍繞已經(jīng)發(fā)展壯大和正在積極培育的特色主導產(chǎn)業(yè),以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為依托,以生產(chǎn)要素的合理配置為基礎,實施種養(yǎng)加三輪驅動,市場帶動和行政推動兩力并舉,總量擴張與質(zhì)量提高兩手齊抓,積極培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶。力爭到2007年全鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶發(fā)展到2000戶。要在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持“政府引導、群眾自愿、互惠互利、規(guī)范管理”的原則, 建立土地使用權依法有序流轉機制，促進土地、技術、資金、勞力等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶集中,不斷壯大產(chǎn)業(yè)大戶的發(fā)展實力,推進產(chǎn)業(yè)大戶向企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。同時，要大力培育農(nóng)村運銷大戶、經(jīng)紀人、專業(yè)股份合作化組織，鼓勵支持他們組織小批量、多團組、專業(yè)化的民間販運實體跑銷售，形成以運銷大戶為主體的多渠道、多形式的綠色產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系，架起綠色產(chǎn)業(yè)與內(nèi)外市場之間的橋梁，不斷提高綠色產(chǎn)品的商品轉化率,引導廣大農(nóng)戶投入產(chǎn)業(yè)化建設，積極向產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。全鎮(zhèn)上下要進一步形成一個齊抓共扶經(jīng)濟大戶發(fā)展的濃厚社會氛圍，對率先調(diào)整經(jīng)濟結構、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、帶領群眾脫貧致富的能人大戶要高看一眼，厚愛一層，積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，不斷提高他們的自身素質(zhì)和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的領頭雁作用，典型示范，輻射帶動，全面加快農(nóng)村小康社會建設步伐。

(二)、突出財源建設、增收節(jié)支,實現(xiàn)財政收入新突破

新的一年，我們要進一步加強財稅工作，切實加強財源建設，大力培植骨干和新生財源，優(yōu)化財稅結構，不斷提高稅收占財政收入和財政收入占生產(chǎn)總值的比重，力爭今年財政收入過2000萬元，進一步增強跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財稅收入。建立部門協(xié)稅責任制，堅持綜合治稅，依率計征，堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項稅收應收盡收，及時足額入庫。二是努力優(yōu)化支出結構。嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。認真落實“票款分離”和收支兩條線制度，加強非稅收入管理。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督，促進增收節(jié)支。三是要嚴肅財經(jīng)紀律，促進財政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范收費行為，不該收的堅決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴格實行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴禁超財力辦事，堅決杜絕新債務。積極推行政府集中采購制度，切實加強支出管理，堅決杜絕不合理支出。今年財政面臨的困難很大，我們要堅持過緊日子，降低消費胃口，大力壓縮開支。這是一項財政增收措施，也是財經(jīng)規(guī)律，要從嚴控“車輛、辦公、通訊、接待”四項費用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費開支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營大戶培育，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破

新的一年，我們要堅定不移地實施民營經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略，以大開放促進大調(diào)整、大提高，推進民營經(jīng)濟上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟化程度，進一步增強跨越式發(fā)展的支撐力。堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團投資石膏系列制品項目建設為重點，力爭資金早到位，項目早開工、早建設，通過該項目，輻射拉動鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團，對全鎮(zhèn)30家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設備和工藝流程進行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強，力爭培植成為對全鎮(zhèn)財政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進先進設備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場占有份額，增強競爭力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以艾曲蔬菜批發(fā)市場為龍頭，擴大韓國日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時，對東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)項目予以重點扶持。力爭2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬元，實現(xiàn)增加值2600萬元，實現(xiàn)利稅1500萬元，推進工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，實現(xiàn)全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟規(guī)模、速度、效益的成倍增長。

（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對外出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)招商引資新突破

新的一年，我們要加快推進經(jīng)濟外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟發(fā)展空間，爭取引進鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬美元，進一步增強跨越式發(fā)展的輻射力。要努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善以政府為主導，企業(yè)為主體，網(wǎng)絡為載體的招商引資機制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、上市融資等方面實現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、無形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊招商等各類招商活動。組織專門力量，認真篩選編報符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，加大向上爭取力度，力爭有更多的項目進入省級、市級盤子，吸引更多的專項資金，加快項目建設。目前全鎮(zhèn)招商引資計劃開工建設和續(xù)建投資百萬元以上的項目10個，其中，重點項目有過億元的金蘭集團開采石膏項目，過千萬元的東營新世紀農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目。在抓好這些項目開工建設的基礎上，進一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，千方百計吸引鎮(zhèn)外資金，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)商貿(mào)流通新突破

新的一年，我們要致力于營造綜合環(huán)境優(yōu)勢，深入開展效能建設年活動，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進一步增強跨越式發(fā)展的競爭力。一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場體系建設，改善經(jīng)營條件及交易手段，對外來客戶生活上關心，服務上周到，質(zhì)量上保證，力爭年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場經(jīng)營，對鑫發(fā)、致遠汽車貿(mào)易市場進行重點扶持，發(fā)展壯大物流配送隊伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場，把市場建設同小城鎮(zhèn)建設有機結合，使市場功能進一步完善，力爭2005年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬元，努力培植財源，增加稅收，增強綜合實力。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題，把弘揚荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟相結合，與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會，修建荀子紀念館，整修荀子墓，開辟荀子文化旅游景點，開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴大蘭陵知名度，促進經(jīng)濟發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化，加快構建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強對交通運輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務。

（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設的新突破

新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設計院制定的小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，堅持高起點設計、高質(zhì)量建設，分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā)，樹立中心鎮(zhèn)新形象，開展“城鎮(zhèn)建設年”活動，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進一步增強跨越式發(fā)展的吸引力。一是堅持高起點規(guī)劃，抓好太白西路的規(guī)劃建設，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側配套專業(yè)規(guī)劃。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加快舊村改造，促進土地集約利用，提升村級建設水平。二是堅持高標準建設。大力加強基礎設施建設，重點抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村莊建設等重點工程，以完善的基礎設施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資，對各村主要大街全部硬化、綠化。搞好30個重點村，50條示范街建設改造，推動全鎮(zhèn)村建設上水平。突出抓好以廣植楊樹為重點的植樹造林活動和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動，力爭全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到20%。三是堅持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂停亂放、違法建設為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。(七)、以郯夏公路改造為契機，實現(xiàn)道路建設新突破

新的一年，我們要深入開展“道路建設年：活動，集中力量，攻堅克難，力爭在道路建設上取得重大突破，著力打造一流的、富有競爭力的發(fā)展平臺，進一步增強跨越式發(fā)展的承載力。在去年完成“村村通”工程的基礎上，繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設年”，狠抓道路建設，改善交通運輸條件，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通網(wǎng)絡，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動蘭陵經(jīng)濟增長。全年計劃投入資金600萬元，對鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進行拓寬改造，力爭3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通車。蘭韓路修復任務也將計劃于近期內(nèi)開工，5月1日前完成鋪油任務。同時，借郯薛公路改造契機，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為蘭陵經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎。

（八）、努力維護社會穩(wěn)定

新的一年，我們要進一步樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，扎實做好穩(wěn)定工作，進一步增強跨越式發(fā)展的推動力。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項目建設、村級資金的運用、歷史遺留等問題。為此，我們要高度重視，做好群眾的思想工作，提高處理信訪工作的效率和質(zhì)量。一是要切實加強社會治安綜合治理，高度重視人民群眾來信來訪工作,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。繼續(xù)堅持打防結合的方針，深入開展“嚴打”專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡,強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是繼續(xù)創(chuàng)建平安蘭陵。強化社會治安綜合治理各項措施，開展交通、信訪、石膏開采、安全生產(chǎn)、重點項目建設和重點區(qū)域治安“六項秩序”整治活動，要落實安全生產(chǎn)責任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，確保社會穩(wěn)定。堅持以“打霸除惡”和“打霸治痞”為重點，嚴厲打擊各類犯罪活動，保持良好社會秩序。三是認真解決群眾來信來訪問題，高度重視并處置好群體性事件。落實領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，強化基層基礎工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災害事故的發(fā)生。四是認真落實農(nóng)村各項政策促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革。堅持“多予、少取、放活”的方針，強化對農(nóng)業(yè)的支持和保護，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制；加強農(nóng)村土地資源保護和利用，依法穩(wěn)妥地推進土地流轉，加快土地征用制度改革，嚴格保護耕地。認真落實對農(nóng)民的各項補貼制度，保護農(nóng)民種植積極性。加強專項治理，杜絕農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞好春耕生產(chǎn)。

（九）、加強精神文明與政治文明建設，推動社會事業(yè)全面進步

新的一年，我們要堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，切實加強黨的思想、組織、作風建設，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動和凝聚方方面面的積極性，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，用經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果檢驗執(zhí)政能力建設的成效，進一步增強跨越式發(fā)展的凝聚力。一是大力倡導《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實踐活動，著力提高全民思想道德素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化多種形式的文明創(chuàng)建，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，倡導文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉換。積極開展文明單位、文明村街創(chuàng)建活動，加強公民和未成年人思想道德建設，努力形成良好的社會風尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動，進一步營造加快發(fā)展、爭創(chuàng)強鎮(zhèn)的濃厚氛圍。抓好人畜飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭取覆蓋50%的行政村。加強農(nóng)村義務教育，全面完成農(nóng)村中小學危房改造。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，擴大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負擔。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)。要切實加強黨員隊伍建設，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學的態(tài)度，奉獻的精神，務實的作風，過硬的本領，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績，以實際行動凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。（十)、切實加強自身建設

新的一年，我們要進一步加強自身建設，三家班子領導成員要以身作則，團結實干，在工作上不推諉，不扯皮，帶領機關干部和廣大農(nóng)村干部致力于蘭陵各項事業(yè)的發(fā)展，進一步增強跨越式發(fā)展的戰(zhàn)斗力。新的形勢和任務對我們提出了新的、更高的要求。我們要積極適應新形勢，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強自身建設，不斷提高工作運行效益和水平，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。一是要加強學習，勇于創(chuàng)新。認真學習十六大、十六屆三中、四中全會精神，扎實開展各項培訓，不斷提高干部理論、業(yè)務素養(yǎng)。講究方法，積極創(chuàng)新，不斷增強做好實際工作和處理復雜問題的能力，在學習、創(chuàng)新中全面提升自身工作水平。二是要轉變作風，求真務實。大力減少應酬活動，經(jīng)常深入工作一線，用更多時間、花更多精力開展調(diào)查研究，大興求真務實之風。突出工作重點，以求真務實精神狠抓各項工作的落實。完善機關干部考核制度，把各項行政行為置于群眾的監(jiān)督之下。三是要勤政為民，從嚴治政。樹立正確的政績觀，擺正同群眾的關系，依靠群眾，尊重群眾，貼近群眾，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。嚴格落實廉政建設責任制，規(guī)范和約束行政權力的運用，切實遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭。在新的一年里，我們一定要以更加開放的胸襟，更加務實的作風，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，開創(chuàng)無愧于時代的新業(yè)績，進一步增強跨越式發(fā)展的創(chuàng)新力。

金猴辭舊歲，雄雞報新春，同志們，回顧過去，我們成就斐然；展望未來，我們機遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務實的作風、公正和廉潔的形象，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，與時俱進，倍加珍惜當前的大好形勢，倍加努力地做好各項工作，團結帶領全鎮(zhèn)人民朝著富民強鎮(zhèn)的宏偉目標奮力邁進，我們相信，蘭陵人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來！

最后祝大家：工作順利、合家歡樂、心想事成、萬事如意！謝謝大家！

第五篇：全縣年終工作總結表彰大會上的講話

縣委常委、縣政府常務副縣長

（2007年12月4日）

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣2007工作總結表彰大會，是一次總結今年各項工作，表彰先進的大會。這次會議的主要內(nèi)容是，全面通報兌現(xiàn)年初簽定的各項責任指標，表彰在2o07年取得突出成績的先進集體。下面，我就今年的經(jīng)濟運行情況和今年的經(jīng)濟

和社會事業(yè)各項工作進行總結。

2007年，我縣在州委、州政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和省第十一次黨代會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的發(fā)展目標和工作思路，以加快發(fā)展為第一要務，團結一致，奮力拼搏，累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5011萬元，新增固定資產(chǎn)完成3186萬元。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達3431.75萬元，農(nóng)牧民人均純收入達1986.54元，較2006年1872元增長6.3%?？梢哉f今年是加快富民強縣、經(jīng)濟發(fā)展較快的一年。全縣綜合經(jīng)濟實力進一步增強，農(nóng)牧民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設向縱深推進，精神文明建設取得豐碩成果，黨的基層組織建設進一步改進和加強，社會穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

一、大力實施“三江源”生態(tài)保護與建設工程，增強可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)狠抓生態(tài)建設不放松，緊緊抓住國家實施天然林保護和“三江源”生態(tài)保護與建設工程等有利時機，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度，切實抓好工程建設。

退牧還草、生態(tài)移民、公益林管護、退耕還林、封山育林等工程順利實施，收到良好成效，林業(yè)工作取得新進展。一是認真組織實施生態(tài)環(huán)境建設項目。完成育苗0.8畝7.02萬株，新建義務植樹基地1處70畝，完成義務植樹10523株，三北四期防護林造林209畝。完成封山育林補植補播工程任務4.13萬畝，圍欄封育4.13萬畝，安裝圍欄13.625萬米。完成2006年能源建設工程項目太陽能校舍5座，向牧戶配置太陽能光伏電源1218套，配置鑄鐵太陽灶75臺。二是進一步強化落實生態(tài)環(huán)境保護措施，強化草原監(jiān)理，高度重視蟲草等中藏藥材限采工作，采取各種措施，堅決貫徹州委、州政府的禁采令，深入開展草原執(zhí)法大檢查活動。同時，加強天然林資源保護，加強重點公益林實施區(qū)的管護力度，切實加強森林（草原）防火工作，扎實開展生態(tài)治理工程和以草定畜工作，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎。

二、農(nóng)牧區(qū)工作取得重大進展，畜牧業(yè)工作進一步加強，人民生活水平有了一定提高。一年來，我們立足解決實際問題，轉變工作作風，狠抓黨在農(nóng)村、牧區(qū)各項政策的貫徹落實。一是以農(nóng)牧民增收為主旨，促進農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整，努力為農(nóng)牧民辦實事、辦好事，積極組織農(nóng)牧民勞務輸出，增加收入。同時，進一步深化對縣情再認識，確定了我縣新牧區(qū)建設的思路和方向，目前，已完成縣級總體規(guī)劃與鄉(xiāng)級規(guī)劃及各部門專項規(guī)劃，完成2006年2個村、2007年10個村的規(guī)劃。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。堅持“立草為業(yè)、草業(yè)先行”的發(fā)展思路，圍繞牧業(yè)增效和牧民增收，突出重難點，狠抓接羔育幼等畜牧業(yè)常規(guī)生產(chǎn)管理和加大畜牧業(yè)結構調(diào)整力度，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。共產(chǎn)各類仔畜91624頭（只、匹），成活86915頭（只匹），成活率為94.86%，繁活率為61.5%；成畜損亡率為2.06%，控制在3%的指標內(nèi)。出欄率達到32.37%，商品率達到28.68%，牲畜總增率達31.23%。畜疫防治工作扎實有效，注射密度都達到要求。年內(nèi)，從大通種牛場引進50頭種公牛，進行牦牛本品種復壯。同時，扎實開展今冬明春防災抗災保畜和森林草原防火工作，畜牧業(yè)生產(chǎn)成果得到鞏固。三是按照農(nóng)牧業(yè)稅收減免的有關政策，加強對全縣農(nóng)牧民負擔的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)牧民負擔不反彈，促進了全縣農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

三、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有效拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。一年來，我們認真貫徹全省、全州發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議精神，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務職能，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，本著“先扶持、后受益，邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，支持非公有制企業(yè)拓展經(jīng)營領域，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。目前，全縣私營企業(yè)6家，注冊資金260萬元，個體工商戶230戶，注冊資金達483萬元，從業(yè)人員423人。年內(nèi)個體實現(xiàn)銷售總額1716萬元，社會消費品零售總額1942萬元，比上年同期增長12.3%。旅游工作邁出新步伐。認真貫徹落實全省第二次旅游發(fā)展大會精神，按照“資源富縣”戰(zhàn)略思路，依托豐富獨特的旅游資源，結合本縣實際，認真做好旅游發(fā)展規(guī)劃，并積極申報項目，向外界推介**，提升旅游文化內(nèi)涵，打造果洛“小江南”旅游品牌，為旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。

四、加強組織協(xié)調(diào)，加快項目建設步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變

化。緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策導向和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，把項目建設擺在突出位置，按照國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資導向和宏觀調(diào)控方向，積極爭取國家投資，努力擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，保持了固定資產(chǎn)投資的快速增長。完成投資153萬元的2006年三江源續(xù)建項目工程，投資208萬元的退牧還草生態(tài)移民工程及投資743萬元的三江源能源建設項目；建設完成投資118萬

元鄉(xiāng)村公路3條，里程59公里；完成投資1056萬元的簡易公路10條，總里程176公里，建成總投資421萬元的橋梁15座；完成總投資550萬元的縣城水源及供水管網(wǎng)改擴建工程；完成總投資246萬元的扶貧開發(fā)整村推進項目；完成總投資183萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建項目工程；完成多柯河林場綜合辦公大樓建設工程和吉卡、多貢麻鄉(xiāng)派出所建設項目，派出所建設項目已通過州級驗收；2007年鄉(xiāng)級政權建設項目完成基礎部分分項工程；投資194萬元農(nóng)村水電建設線路工程已全部完工；完成2007農(nóng)發(fā)建設養(yǎng)畜50%工程任務；針對應招盡招后學校辦學規(guī)模急劇擴大的情況，爭取寄宿制學校建設續(xù)建項目資金及州、縣自籌項目資金和貸款項目，安排592萬元新建學生宿舍、教室和餐廳3342平方米及其他配套工程，基本解決了新增學生校舍不足的問題，為“兩基”攻堅打下了堅實的基礎。

五、財政工作穩(wěn)步運行。年內(nèi)，我們按照建立公共財政框架要求，落實積極的財政政策，加大財政支出的結構調(diào)整力度，大力推進預算管理制度改革，提高財政資金的使用效益。一是以優(yōu)化財政收入結構、提高財政保障能力為抓手，加強財政管理。二是優(yōu)化財政支出結構，保證了職工工資、社會保障、教育等重點支出。三是嚴格財政預算約束，嚴控支出。在現(xiàn)行財政管理體制下，財政支出主要用于公共支出，保工資、保運轉、保穩(wěn)定。搞建設主要靠爭取上級專項，量力而行。四是強化了財政預算約束機制，認真執(zhí)行財政預算追加審批制度，堅決杜絕了預算外超支。

全縣財政總收入預計完成12,948萬元，同比增長52.15%，增收4,438萬元。一般預算支出預計完成12,150萬元，比上年增長67.45%。全年爭取財政轉移支付資金1,034萬元，比上年增長4.34%。全年落實個人增支501萬元，爭取年底克服困難償還歷史欠帳問題。一般預算收入累計完成265萬元，稅收收入完成年初預算；財政非稅收入完成103萬元，完成年初預算的171.67%；一般預算支出累計完成6814萬元，占預算的99.99%，比上年同期增支2490萬元，增長57.59%。

六、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進。堅持“發(fā)展是第一要務”的指導思想，全面推動經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，和諧社會建設邁出新步伐。

一是抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，加強人口與計劃生育工作，進一步落實人口與計劃生育各項目標責任制，建立流動人口計劃生育信息平臺，人口出生率為17‰，計劃生育率93.8%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，將10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32個村衛(wèi)生室納入“一體化”管理，全縣衛(wèi)生院、衛(wèi)生室全部達到標準化、規(guī)范化要求。年內(nèi)組織開展巡回醫(yī)療工作，減免醫(yī)藥費5000余元。農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點工作運行平穩(wěn)，全縣農(nóng)牧民群眾參合率達100%，累計報銷群眾醫(yī)藥費36.39萬元，大病基金使用率為31.76%，參合群眾受益面達17.5%，比去年增加5.5個百分點；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作開展順利，參保率73.8%。全縣兒童規(guī)劃免疫“四苗”覆蓋率達92.9%，衛(wèi)生和人口計劃生育各項主要目標任務全面完成，“雙試點”工程穩(wěn)步推進，對06年自愿領取獨生子女證的5戶農(nóng)牧民家庭頒發(fā)了證書，兌現(xiàn)了獎金。認真實施《婦女兒童工作發(fā)展綱要》，婦女兒童工作取得進步。

二是深化教育改革，促進民族教育工作加快發(fā)展。年內(nèi)把“兩基”攻堅作為黨政“一把手”工程來抓，出臺各類文件和措施，明確各級領導和部門的責任，全社會齊抓共管，營造“兩基”氛圍。在“兩基”工作中，以招生為重點，運用行政、法律手段，狠抓控輟保學，成立教育法庭和教育執(zhí)法隊，依法督促學生監(jiān)護人履行送子女入學的法定義務。按照應招盡招原則和“四個所有”要求，完成新招人數(shù)1991人，完成和鞏固掃盲1231人，835人參加掃盲考試，769人合格，合格率為92%。全面落實“兩免一補”政策，加強幫扶工作，年內(nèi)落實220萬元解決新增學生助學金及學生公用經(jīng)費，改善辦學條件。7月份省商務廳聯(lián)系500強企業(yè)訪青團，為全縣各學校援助價值7萬元的教學儀器設備。社會團體、各界人士與貧困生結成對子，幫助100余名貧困生繼續(xù)完成非義務教育階段學業(yè)，提高了農(nóng)牧民初中畢業(yè)升學率。全縣有33名學生得到人民教育基金的資助，經(jīng)縣有關部門牽線搭橋，省商務廳、民政廳先后對25名貧困學生進行了資助。堅持和推進基礎教育管理體制、教育教學體制、教育內(nèi)部管理體制、辦學體制、掃盲教育體制五項改革，貫徹落實《義務教育法》、《果洛州民族教育條例》，全縣學齡兒童入學率為96.5%，牧民子女學齡兒童入學率為96.1%，適齡少年入學率79%，15—50周歲非文盲率88.8%，15—24周歲非文盲率94.3%，“兩基”成果不斷鞏固，城鎮(zhèn)“普九”、牧區(qū)“普六”和掃盲工作的各項指標基本達到驗收標準,順利通過州級驗收。

三是加大科技知識宣傳和培訓，進一步提高農(nóng)牧民科技水平。加大對科技工作的投入，組織開展“以創(chuàng)建和諧社會——創(chuàng)建新牧區(qū)建設與科技同行”為主題科普宣傳活動，年內(nèi)組織“三江源”辦、農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育等部門積極開展培訓三期，對460名農(nóng)牧民進行了實用技術培訓，有力地推動了經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

四是加大文化工作力度，年內(nèi)共舉辦各類大中小型文體活動10場次，選派代表團分赴久治、大武地區(qū)參加瑪域格薩爾文化攝影和藝術節(jié)活動。完成衛(wèi)星廣播電視轉星調(diào)整工作，“2131工程”共放映影片16場次。廣播覆蓋率縣城達98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到25%；有線電視縣城入戶率達95%以上。統(tǒng)計、檔案、氣象工作取得好成績。國土資源、環(huán)保和水務工作進一步加強，征繳土地出讓金6.145萬元，同時，積極開展污染源普查和監(jiān)督工作。

七、加大社會保障體系建設，扶貧攻堅成效顯著，人民生活不斷改善。以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)牧民收入為重點，大力實施整村推進扶貧工程。同時把扶貧工作與切實為民辦實事工作有機結合起來，各項幫扶工作扎實有效。投資29.9萬元在吉卡維修、新建各一座吊橋，投資27.4萬元在達卡修建一座橋涵和一條鄉(xiāng)村公路；投資14萬元修建班前人畜飲水工程和2.5公里鄉(xiāng)村公路；投資230萬元實施整村推進項目，使369戶1673人受益；爭取落實省民政廳幫扶資金38萬元，修建唐尕瑪和馬可河鄉(xiāng)敬老院；爭取省商務廳聯(lián)系歸僑資助15名在校大學生，落實3萬元修建1座吊橋，落實12萬元解決燈塔鄉(xiāng)人畜飲水。縣上各部門、各單位落實扶貧資金1.975萬元，面粉5200斤，書本衣物價值達700元。救災救濟和城市居民最低生活保障制度進一步落實，困難群眾的基本生活得以保障，殘疾人康復工作不斷加強和完善。扶貧、救災救濟物資按時足額發(fā)放。全縣共發(fā)放農(nóng)村低保金38.3萬元，享受低保的農(nóng)牧民817戶2000人，對全縣293戶777人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金92.9萬元，對21名城鎮(zhèn)低保戶報銷大病醫(yī)療救助金4.97萬元，低保工作做到了動態(tài)管理下的應保盡保和分類施保。積極實施殘疾人救扶制度，落實扶助政策。年內(nèi)，將74人列入常救對象，使287人得到臨時救助。爭取殘疾人危房改造項目資金35萬元，落實22.5萬元。人事和勞動社會保障工作扎實穩(wěn)步推進。繼續(xù)推進再就業(yè)工作，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。就業(yè)和再就業(yè)形勢好轉，社會保障體系逐漸完善，抓好社會保險的參保、征繳和發(fā)放工作。共安置城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)145人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)95人，完成責任目標的118%，落實就業(yè)優(yōu)惠政策下崗人員22人，減免稅費2.04萬元。積極開展勞務輸出工作，年內(nèi)勞務輸出1200人，勞務收入達600萬元。協(xié)調(diào)落實農(nóng)民工工資41萬元。

八、精神文明建設和民主法制建設取得新成效。一年來，我們在全縣大力加強黨的方針、政策和法律法規(guī)宣傳教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建和諧**列入重要議事日程。一是堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，組織實施《公民道德建設綱要》，認真學習中紀委“樹立八種良好風氣”要求，加強社會主義思想道德建設，加強對廣大干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是加強科普工作，倡導科學精神和文明健康的生活方式。加強宣傳文化陣地建設，活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入開展“掃黃打非”斗爭，依法管理文化市場，為人民群眾創(chuàng)造了健康文明生活環(huán)境。三是牢固樹立“宗教無小事”的觀念。切實加強領導，周密安排部署，指導協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部門全面扎實開展民族團結進步創(chuàng)建和“平安寺院”建設活動。明確責任分工，健全工作機制。開展了“民族團結宣傳月”活動。繼續(xù)深入基層進行民族、宗教、政策法規(guī)宣傳教育，進一步統(tǒng)一了各族干部的思想認識，牢固樹立“三個離不開”思想，促進了全縣各民族的平等團結、友好互助；切實加強對宗教工作的領導和對僧人的思想教育，認真貫徹落實《宗教事務條例》。對全縣23座寺院進行全面調(diào)查，并對寺管會成員、**、社會流散僧尼進行登記造冊。深入寺院等宗教場所，檢查安全防范工作，及時排除各種安全隱患。堅持縣級領導干部與宗教界人士的工作聯(lián)系制度，把宗教工作納入正規(guī)化、制度化、科學化管理軌道。四是人大工作得到進一步加強，圓滿完成縣第十三屆人民代表大會第二次會議各項任務，積極履行憲法和法律賦予的職責，開展法律監(jiān)督，促進各項法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行；同時，強化工作監(jiān)督，重視代表工作，使代表作用更好地發(fā)揮。

全民國防教育深入開展，國防動員和民兵預備役工作得到加強，擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作進一步落實。信訪工作日趨加強，正確處理人民來信來訪。五是加強對工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體的領導，發(fā)揮他們的作用，支持他們依據(jù)章程獨立地開展工作。積極推進基層民主建設，大力推行政務、村務公開，進一步擴大了基層民主，保證了各族群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權力。

九、農(nóng)村基層組織建設得到加強，黨的執(zhí)政能力有了新提高。

一年來，全縣以開展“作風建設年”活動為契機，堅持以提高執(zhí)政能力、轉變工作作風為重點，狠抓自身建設，把握工作大局，務求工作實效。切實加強領導班子和干部隊伍建設，進一步加強基層組織建設，為加快發(fā)展提供組織保證。按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，繼續(xù)推行黨建目標管理責任制，創(chuàng)造性地開展黨建工作。全縣各級黨組織開展學習貫徹九項制度和省第十一次黨代會、十七大精神活動。進一步健全完善和嚴格執(zhí)行領導班子民主集中制，堅決反對軟弱渙散和分散主義，反對獨斷專行和各自為政，充分發(fā)揮了各級黨委領導全局、協(xié)調(diào)各方的作用。拓寬“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容、形式和方法，拓寬干部的“出口”渠道，激發(fā)干部隊伍活力。重視少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和非黨員干部的培訓選拔使用工作，嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》對部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部進行了調(diào)整，并把一批德才兼?zhèn)涞母刹刻岚蔚筋I導崗位上。抓緊后備干部隊伍建設，加強干部教育培訓工作，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。加強黨員的管理和發(fā)展工作，規(guī)范了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工黨員的管理工作，縣直機關黨委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委舉辦黨員和入黨積極分子培訓班12期，培訓黨員561人次，培訓面達96.37％。按照“五個好”的目標要求，進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，在賽來塘鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建7個村級組織活動場所，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主政治建設。目前，全縣掀起了學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神的高潮。

十、黨風廉政建設進一步加強，行政監(jiān)察效能作用有效發(fā)揮

一年來，我們積極貫徹落實黨風廉政建設責任制，大力加強廉政、勤政建設，強化黨內(nèi)民主集中制，建立健全監(jiān)督制度，維護黨的紀律，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處違反黨紀的案件，促進了黨風和社會風氣的根本好轉，從而做到依法行政，從嚴治政。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，為加快發(fā)展提供廉政保證。堅持反腐倡廉領導體制和工作機制，健全和完善適應**經(jīng)濟社會發(fā)展要求的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實，主要領導高度重視，認真履行第一責任人的責任，班子成員各負其責，有關部門齊抓共管，始終堅持做到黨風廉政建設與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。8月底9月初，縣委、縣政府組織有關部門負責人組成工作組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就新調(diào)整和離任的領導干部進行交接手續(xù)、離任審計等工作?？h委組織部、縣紀檢監(jiān)察部門對新上任的領導干部進行了任前組織談話、廉潔自律談話，對新任領導干部提出了具體要求，有效地從權力上制約了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。年內(nèi)共審計40多個單位，查處糾正違規(guī)資金224.59萬元，上繳財政0.59萬元。

加強作風建設，為加快發(fā)展提供良好的作風保證。按照“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”和“作風建設年”的要求，始終堅持實事求是、與時俱進的態(tài)度，繼續(xù)深入開展機關作風整頓活動，著力解決干部特別是領導干部思想作風、學風、工作作風和生活作風中的突出問題。正確對待問題、正確對待數(shù)字、正確對待政績，以實實在在的作風、實實在在的業(yè)績，贏得群眾的擁護。堅持從實際出發(fā)，從群眾根本利益出發(fā)，深懷愛民之心、恪守為民之責、善想富民之策、多辦利民之事。體察民情，了解民意，集中民智，關注民生，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，堅決克服形式主義和官僚主義，樹立黨在人民群眾中的良好形象。健全和完善了領導班子和領導干部崗位職責和目標責任考核制。

十一、強化社會治安綜合治理，抓好基層法律服務工作，努力化解人民內(nèi)部矛盾，大力推進“平安**”進程。

高度重視和正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關鍵工作來抓。圍繞重大政策落實、重點工程建設、重要敏感時期和群眾關心的熱點、難點問題，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。今年，我們堅持維護團結穩(wěn)定，不斷增強了加快發(fā)展的強大合力。一是牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持一切從實際出發(fā)，及時化解各類矛盾，努力保持社會政治穩(wěn)定。二是把開展平安**創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，在全縣認真開展平安創(chuàng)建活動。加強組織領導，加大宣傳力度，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。社會穩(wěn)定局面不斷鞏固，保障機制逐步健全。初步構建了治安防控體系，全縣社會政治穩(wěn)定的良好局面得到進一步鞏固與加強。加強社會治安綜合治理，深入開展了嚴打專項整治斗爭，對盜竊、搶劫等犯罪分子以及對影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進行嚴厲打擊。年內(nèi)，共發(fā)生治安案件23起，查處23起，查處率100%，拘留17人，罰款6人。發(fā)生刑事案件15起，破獲8起，抓獲犯罪嫌疑人15人。受理刑事案件4件，審結4件。受理民事案件9件，審結8件。開展巡回法庭72余次。對10%26#8226;5案件的8名犯罪人員進行了公開宣判，對19名違法人員進行了治安處罰。進一步加強律師公證和法律援助工作，切實維護當事人的合法權益，辦理各類公證27件，辦理司法援助案件4件，辦理非訴訟案件11件。三是加強了安全生產(chǎn)，對全縣安全生產(chǎn)定期進行了安排檢查，提高安全生產(chǎn)意識，消除事故隱患，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。四是司法行政工作扎實開展。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用，積極發(fā)揮人民調(diào)解工作優(yōu)勢，全力化解社會矛盾，排查調(diào)處各類矛盾糾紛118起，調(diào)解成功率達100％，有效維護了基層穩(wěn)定；共調(diào)解民間糾紛253件，調(diào)解成功率達97.4%。五是進一步加強法制宣傳工作，深入開展“五五”普法依法治理工作，全面推進依法治縣進程。認真組織全省第八次普法考試，全縣949名工職人員和49名企業(yè)人員參加了普法考試，考試參加率達100%。年內(nèi)共有23個“平按單位”、15個“平安牧委會”、9座“平安寺院”、7所“平安校園”、2個“平安企業(yè)”通過了縣級考核驗收，并進行掛牌命名；共有3728戶家庭被評為“平安家庭”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

同志們，通過今年一年的工作，我們有以下幾點有益的啟示：第一，依靠上級黨政部門的正確領導，認真執(zhí)行黨的方針、政策，人大和群眾有效監(jiān)督，全縣人民的大力支持是做好各項工作的有力保證。第二，堅持和完善發(fā)展思路，是開創(chuàng)**發(fā)展新局面的關鍵所在。第三，牢固樹立抓項目就是抓生產(chǎn)力、抓項目就是抓增長點的觀念，是加快**發(fā)展的必然選擇。第四，堅持治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是振興**必須常抓不懈的基礎工程。第五，堅持營造團結奮進的濃厚氛圍，是促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保障。

今年一年，是不平凡的一年。在國家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊和社會穩(wěn)定形勢復雜、任務艱巨的情況下，廣大干部與全縣人民凝神聚力，埋頭苦干，在困難中奮起直追，抓大事、議大事、干難事、辦實事，勇于解決熱點、難點和焦點問題。同時，今年一年，我們的工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈，富有實效。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導、大力支持的結果，是各套班子齊心協(xié)力、和衷共濟的結果，更是廣大干部群眾團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表縣三大班子向在座的各位同志和全縣各族人民表示衷心的感謝!

同志們，盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但也要清醒地認識到，在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中還面臨著許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是“兩基”工作還面臨一定難度，學校硬件建設設施明顯不足，校舍緊缺，在校學生數(shù)增加，學校管理難度大，學校教學活動的組織、安全管理、后勤保障矛盾更加突出，控輟保學鞏固工作任務艱巨，明年的招生工作面臨新的考驗。二是社會治安不容樂觀，不穩(wěn)定因素依然存在，一定程度上影響著地方經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。三是縣城衛(wèi)生死角未徹底清理，“白色污染”嚴重，影響城容鎮(zhèn)貌，城鎮(zhèn)化體系建設需加大工作力度，強化城鎮(zhèn)管理。四是機關作風建設成效不明顯，作風還沒得到根本轉變。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還存在很多問題，工作力度仍需進一步加大；社會經(jīng)濟發(fā)展水平仍滯后，對外開放的成效與加快發(fā)展的要求還不相適應。六是城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)牧民群眾的收入增長緩慢，農(nóng)牧民看病難、看病貴的問題沒有得到根本改變。生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)還處于探索階段，增加農(nóng)牧民收入的辦法和措施不多；扶貧成果鞏固難度大，返貧現(xiàn)象仍然存在，就業(yè)和再就業(yè)的壓力不斷加大。七是基礎設施條件和公共服務能力仍然薄弱，固定資產(chǎn)投資增速緩慢，經(jīng)濟持續(xù)快速增長的活力不強，自我發(fā)展能力弱。八是財政拮據(jù)狀況未得到緩解。九是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對森林草原防火、畜疫防治、中藏藥材資源管理等方面存在僥幸心理，工作落實不到位；牲畜出欄、商品出售，沒有真正取得實實在在的效果。面對這些困難和問題，我們深感任務艱巨，責任重大，在今后我們要以強烈的責任感和使命感，在工作中認真加以解決和落實。

同志們，**的過去凝聚了大家的共同努力，**的明天離不開大家的共同奮斗。讓我們在縣委的正確領導下，正視成績，總結經(jīng)驗，同心同德，群策群力，埋頭苦干，集中精力抓好近期各項工作，順利完成今年的各項工作，為明年更好地開展工作做好準備。

謝謝大家！