第一篇：群眾工作問題交流材料

改革開放20多年來，我國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，綜合國力日益增強(qiáng)，人民生活明顯改善，黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)充滿生機(jī)和活力。但隨著經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。社會(huì)生活各領(lǐng)域的新矛盾新情況層出不窮，有些問題還比較突出。同時(shí)，由于我們黨的地位、執(zhí)政環(huán)境、歷史任務(wù)、黨員隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)、干部隊(duì)伍發(fā)生了重大變化。在新的歷史條件下如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，始終保持黨的生機(jī)和先進(jìn)性問題，做好群眾工作是其中的一項(xiàng)基本要求。

黨的*要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的五種能力，這是構(gòu)筑執(zhí)政能力大廈的五大支柱。執(zhí)政的核心問題，說到底是如何處理政黨、政權(quán)與群眾的關(guān)系問題。各種執(zhí)政行為中，都有一個(gè)如何面對(duì)群眾要求、維護(hù)群眾利益、贏得群眾信任和爭取群眾支持的問題。群眾工作的水平直接影響并集中體現(xiàn)著黨的各級(jí)組織和黨員干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政效果。

但是，從革命時(shí)期到建設(shè)時(shí)期，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境的深刻變化對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的要求，賦予了新的內(nèi)容，因此黨的群眾工作也面臨著許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。這些問題亟待我們?nèi)シ治?，去研究和剖解?/p>

在革命時(shí)期，我們黨能在國民黨幾百萬軍隊(duì)的反復(fù)“圍剿”中得以生存，在一片白色恐怖的環(huán)境中得以發(fā)展、壯大，并最終取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，推翻壓在中國人民頭上的三座大山，推翻蔣家王朝的統(tǒng)治，建立起社會(huì)主義民主制度，人民當(dāng)家作主，掀起社會(huì)主義建設(shè)高潮，取得了亙古未有的成就。除我們黨的戰(zhàn)略、策略和領(lǐng)導(dǎo)的正確外，關(guān)鍵在于我們黨的群眾工作深入細(xì)致，根植于人民群眾之中，與人民群眾形成了魚水關(guān)系，得到了人民群眾的支持、擁護(hù)和愛戴。黨的群眾工作得到了人民群眾的廣泛認(rèn)同，黨的綱領(lǐng)得到了人民群眾的真誠接受和堅(jiān)決支持，黨的凝聚力、公信力在群眾中的認(rèn)同度很高，因此我們的事業(yè)就不斷向前發(fā)展、壯大；不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。

一、群眾工作面臨的新問題和新特點(diǎn)

目前，我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在本世紀(jì)初頭二十年要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的偉大實(shí)踐，更需要得到人民群眾的擁護(hù)和支持，只有億萬群眾投身這一偉大實(shí)踐，才能推動(dòng)全面小康建設(shè)向前邁進(jìn)，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)成功，否則就舉步維艱，寸步難行。但是我們必須清醒地看到群眾工作面臨的諸多新的問題和新的特點(diǎn)：

一是農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力失業(yè)和城市下崗失業(yè)職工龐大，是當(dāng)前群眾工作中必須面臨的新課題。一方面工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度的加快，導(dǎo)致農(nóng)民喪失土地的問題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高，工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量征用土地，從而引發(fā)大批農(nóng)民喪失土地的問題日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致大批農(nóng)民失業(yè)，失去生活保障。而土地就我國目前的現(xiàn)狀來看，它是農(nóng)民賴以謀生的根本。同時(shí)，在土地征用過程中，又未能切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂——生計(jì)問題，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定，在一些地方甚至形成人民群眾與政府的對(duì)立、對(duì)抗。另一方面，國有企業(yè)改革的推進(jìn)以及企業(yè)的改制重組和工業(yè)化水平的提高，導(dǎo)致企業(yè)的職工大批下崗失業(yè)，它與農(nóng)村失地農(nóng)民一道引發(fā)的就業(yè)問題就成為不可忽視的社會(huì)矛盾。

二是貧富分化差距加大，導(dǎo)致新的社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。改革開放以后，打破了“一大二公”和絕對(duì)公平的做法，逐步確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配原則——效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，鼓勵(lì)一部分人和地區(qū)通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，但是在發(fā)展過程中，由于調(diào)控方式和調(diào)節(jié)機(jī)制滯后，導(dǎo)致“兩極分化”現(xiàn)象加大，貧富懸殊突出，越來越成為一個(gè)新的社會(huì)熱點(diǎn)問題，導(dǎo)致人們的心態(tài)失衡而引發(fā)的社會(huì)矛盾。

三是不同群體之間的利益矛盾日益加劇。隨著改革的深化，導(dǎo)致利益進(jìn)行深層次的調(diào)整，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜。面對(duì)這種情況，由于疏導(dǎo)和化解矛盾的方法、措施滯后，導(dǎo)致一些群眾情緒躁動(dòng)進(jìn)而引發(fā)矛盾沖突。

四是農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)模范意識(shí)不強(qiáng)。有的農(nóng)村基層黨組織黨員年齡老化，文化素質(zhì)偏低，能力水平較差，有的黨組織在帶動(dòng)群眾共同致富、謀求發(fā)展上缺乏思路缺乏能力，有的黨組織甚至形成了“裙帶黨”、“家族黨”、“幫派黨”、“利益黨”等不良傾向。黨員則表現(xiàn)為組織法律性差、黨員意識(shí)淡薄，思想陳舊僵化，群眾觀念淡薄，把自己等同于普通老百姓等等。這些問題嚴(yán)重影響著群眾工作的開展。

五是長期以來形成的二元化體制，拉大了城鄉(xiāng)差距，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中還存在許多矛盾和問題。一方面農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。從*年到20*年全國農(nóng)民人均純收入的增幅已連續(xù)7年沒有超過5%，最高增長年份增長4.8%，最低僅增長2.1%，平均增長4%，只相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)居民收入平均增長幅度的一半，另一方面與城鎮(zhèn)居民的收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大，*年農(nóng)民的人均純收入為2090元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為5160元，兩者的收入差距為1：247；20*年農(nóng)民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元，差距擴(kuò)大為1：3.24。同時(shí)，我國農(nóng)村還有300萬左右貧困人口溫飽問題沒有完全解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)還比較落后，農(nóng)民的勞動(dòng)保障以及農(nóng)村大量的富余勞動(dòng)力面臨著就業(yè)的壓力，這些問題如不及時(shí)地加以糾正，或者引導(dǎo)不力，處理不當(dāng)，極容易引起矛盾的激化和升級(jí)，演變成重大社會(huì)問題。

面對(duì)群眾工作中出現(xiàn)的新問題，我們面臨新的挑戰(zhàn)，一是工作方法不適應(yīng)。一方面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群眾工作是“線長、面廣、點(diǎn)多”，工作中難免存在“盲點(diǎn)”，導(dǎo)致一些工作“熱在上面、冷在下面”，“上面會(huì)忙、下面會(huì)荒”。黨的群眾上下工作脫接，黨的政策、主張很難被群眾了解和掌握；另一方面，鑒于法制的日益健全，群眾的民主所求不斷增多，有的基層領(lǐng)導(dǎo)同志抱怨“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”，缺乏開拓群眾工作新渠道的勇氣和理論水平，對(duì)群眾的所求感到束手無策，同時(shí)一些基層干部與群眾打交道，做工作時(shí)，沒有耐心，缺乏誠心，不深入群眾，情感交流不夠，方法呆板，導(dǎo)致簡單問題復(fù)雜化，個(gè)別問題社會(huì)化。

二是思維方式不適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群眾工作的復(fù)雜性加劇。現(xiàn)在的很多問題，表現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)利益矛盾，但往往又涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域，人們的思想觀念、行為方式也發(fā)生了深刻的變化，但是在群眾工作中不少基層干部仍然抱定原來的框框，擺不正“主人”和“仆人”的關(guān)系，弄不清“授權(quán)”和“用權(quán)”關(guān)系，動(dòng)輒把一些上訪群眾指責(zé)為“刁民”。有的干部不敢正視矛盾，不會(huì)化解矛盾，不愿接觸矛盾，缺乏正確的思維方式和有效的工作方法。

三是執(zhí)政方式不適應(yīng)。我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。鄧小平同志在八大關(guān)于《修改黨的章程的報(bào)告》中指出：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們的同志沾上官僚主義的習(xí)氣，脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了”。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，我們還并沒有解決好這一執(zhí)政黨建設(shè)中的重大問題。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部常常頤指氣使，盛氣凌人，習(xí)慣于一言九鼎，一呼百應(yīng)，不傾聽人民群眾的聲音，漠視人民群眾的疾苦冷暖。以言代法，以權(quán)代法，有法不依，違法不究，工作中錯(cuò)位和越位現(xiàn)象嚴(yán)重，以權(quán)謀私，形成既得利益集團(tuán)，漠視群眾利益，使不成問題的問題成為問題。影響了黨群和人民群眾的關(guān)系，損害了黨的形象。

二、如何加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作

當(dāng)前，群眾工作面臨的新問題、新特點(diǎn)需要我們從實(shí)際出發(fā)，找出解決問題的辦法和方法。

首先轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的說服教育、科學(xué)決策、依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系著黨的生死存亡。黨風(fēng)直接影響著社會(huì)風(fēng)氣。現(xiàn)階段我們黨和我們的工作中存在一系列不良風(fēng)氣，嚴(yán)重傷害了人民群眾的感情。為此，必須改變工作作風(fēng)，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一要提高工作的教育引導(dǎo)能力。人民群眾中蘊(yùn)含著無窮的智慧和力量。做群眾工作，解決問題的辦法往往就在群眾之中，我們要尊重和理解群眾，在做群眾工作時(shí)要有耐心、細(xì)心、恒心，要把政策講明、道理講透、態(tài)度講清，對(duì)人民群眾的一些過分要求，應(yīng)當(dāng)動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，要教育群眾正確看待社會(huì)生活中存在的問題，顧全大局，共同維護(hù)穩(wěn)定大局，因?yàn)闆]有穩(wěn)定，什么事也辦不成。要加強(qiáng)與人民群眾的感情溝通和交流，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾關(guān)心的事當(dāng)作自己的事來辦。要換位思考，理解人民群眾的訴求，與人民群眾建立起一種相互融洽，相互理解，相互支持的關(guān)系。二要提高民主決策的能力。要堅(jiān)持大家的事大家辦，拓寬民主渠道，擴(kuò)大群眾參與，在事關(guān)人民群眾切身利益的決策前，要深入實(shí)際，深入群眾，摸透民情，了解民意，傾聽民聲，集中民智，防止大包大攬，充分體現(xiàn)民意，體現(xiàn)從群眾中來。同時(shí)在決策的執(zhí)行過程要讓人民群眾有參與權(quán)知情權(quán)和評(píng)判權(quán)。三要在工作中提高化解矛盾的能力。改革開放20年以來矛盾的出現(xiàn)從來未停止過，但是前進(jìn)的方向始終沒有改變，前進(jìn)的腳步始終沒有放慢，我們的事業(yè)就是在不斷解決矛盾的基礎(chǔ)上向前發(fā)展的。目前我國的改革正處于攻堅(jiān)階段，各種社會(huì)矛盾都會(huì)集中體現(xiàn)出來，但是大多數(shù)的矛盾都有屬于人民內(nèi)部矛盾，涉及的是人民群眾的切身利益，因此在工作中，必須深入分析矛盾，要及時(shí)準(zhǔn)確掌握本地區(qū)、本部門、本單位人民群眾的所思、所憂、所求。要改變工作方法，未雨綢繆，化消極為主動(dòng)，要進(jìn)企業(yè)，入農(nóng)家，下基層，及時(shí)化解矛盾，把矛盾解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；要在工作中學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，抓住重要矛盾，解決主要矛盾，防止矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，要見微知著，防微杜漸，及早發(fā)現(xiàn)帶苗頭性的涉及全局的矛盾。如果我們對(duì)有些問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理得早，就能把問題解決在萌芽狀態(tài)；第四，提高依法執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的十六屆四中全會(huì)所要解決的重大問題，因此在做群眾工作時(shí)，要樹立法制觀念，強(qiáng)化法制意識(shí)，高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，遇事懂法，辦事依法，嚴(yán)格遵守法律和規(guī)章、規(guī)范行政行為、監(jiān)督行政行為，克服以言代法，以權(quán)代法，甚至以權(quán)壓法的不良行力，對(duì)濫用行政權(quán)力，侵犯群眾利益的行為要嚴(yán)肅處理。

其次，擴(kuò)大人民群眾的政治參與，建立和完善人民群眾利益的表達(dá)機(jī)制。

中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志是我黨在長期革命和建設(shè)和實(shí)踐中形成并堅(jiān)持的理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)為宗旨的體現(xiàn)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)，在建黨、建國、建軍和社會(huì)主義建設(shè)的歷史上發(fā)揮了它的作用。這些傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)，我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，仍必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的。但也必須清楚地看到，今天黨所處的客觀環(huán)境，面臨的任務(wù)與過去相比已發(fā)生了很大的變化。因此如何實(shí)現(xiàn)代表最廣大人民群眾的利益的問題，是我們面臨的不得不探索的問題，關(guān)鍵是要擴(kuò)大人民群眾的政治參與，要構(gòu)建一個(gè)完善的人民群眾利益的表達(dá)機(jī)制。

權(quán)力來源于人民，人民是政治的主體，人民群眾的政治參與不是任何人恩賜的，是經(jīng)過革命流血犧牲得來的，人民群眾要參與選舉、參與決策、參與社會(huì)管理、參與監(jiān)督，這是憲法賦予的不可剝奪的權(quán)利。擴(kuò)大人民群眾的政治參與，有利于政黨體系的穩(wěn)定。要建立社情民意反映制度，讓廣大人民群眾有反映問題的渠道。在人民利益表達(dá)的渠道上，我們本來是不應(yīng)該存在問題的。我們黨的理論和實(shí)踐都是最廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)。除此之外，黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織如工會(huì)等，也都是廣大人民群眾利益表達(dá)的重要渠道。但問題在于中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，給如何建立和完善人民群眾的利益表達(dá)機(jī)制帶來了新的因素，再加上某些機(jī)關(guān)和群眾組織中的官僚主義，對(duì)群眾利益漠視，就使不成問題的問題成為問題。因此要聽取廣泛聽取群眾的意見，爭取最具代表性的建議。集思廣益，就要給人民群眾一個(gè)反映問題的渠道，這一渠道必須是暢通的和受到黨規(guī)黨法直至法律的保護(hù)。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示，聽證等制度。涉及社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題，都要在社會(huì)進(jìn)行形式多樣的討論，創(chuàng)造條件讓人民群眾直接管理國家和社會(huì)事務(wù)上。只有反映民意，集中民智，體現(xiàn)民情，才能不斷化解各種群眾工作中出現(xiàn)的問題。

三、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新問題、新情況，要不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第一、開展理想教育，克服拜金主義，享樂主義、個(gè)人主義、忠實(shí)實(shí)踐宗旨。

理想與信念是人們政治立場(chǎng)和世界觀在奮斗目標(biāo)上的集中反映。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是我黨的最高綱領(lǐng)，全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義是我們黨面臨的現(xiàn)實(shí)綱領(lǐng)。開展理想教育，使全體黨員樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。奉獻(xiàn)在前，享受在后，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急。只有通過廣大黨員的共同努力，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，黨的威信、威望才能在人民群眾中確立、鞏固，群眾性矛盾才能越來越少。國家才能長治久安。

第二，正確處理個(gè)人利益和人民群眾利益的關(guān)系。

牢固樹立正確的利益觀，正確處理個(gè)人利益與人民利益的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中按價(jià)值規(guī)律辦事，促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，是現(xiàn)階段共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求之一，但是這并不是要求共產(chǎn)黨員不講個(gè)人價(jià)值，不食人間煙火的苦行僧。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有適當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益是無可厚非的，最主要的是在追求個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，要把社會(huì)價(jià)值的追求作為自己的更高追求，當(dāng)個(gè)人利益和社會(huì)利益、國家和人民利益發(fā)生矛盾時(shí)，要義無反顧地犧牲自己的利益而維護(hù)國家和人民的利益，用自己的言和行影響和帶動(dòng)人民群眾。共產(chǎn)黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)有更高的境界，絕對(duì)不能過分追求個(gè)人利益，不能把自己的言行等同于普通群眾，與人民群眾爭利。更不能損人利己，違法亂紀(jì)。要盡心竭力地為國家為人民為集體為他人工作，毫無保留地貢獻(xiàn)自己的聰明才智，這樣才能在做群眾工作時(shí)，與人民群眾形成共同的話題，群眾反映的問題，才能在相互交流的過程中得以解決，人民群眾才能從具體的事情中感覺到黨的關(guān)懷、關(guān)心和溫暖。黨的威信、公信力、凝聚力才能得到鞏固和提高。

第二篇：群眾工作存在的問題

一是社會(huì)不穩(wěn)定因素大范圍存在。近些年我市下大氣力做好維穩(wěn)工作，信訪總體形勢(shì)向好，但一些群體性上訪、非正常越級(jí)訪還時(shí)有發(fā)生，矛盾主要集中在征地拆遷、涉法涉訴、土地林地糾紛、災(zāi)后補(bǔ)償?shù)确矫?。隨著高鐵、高速公路等重大項(xiàng)目和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)，還將涉及到大量土地、林地征用和房屋拆遷。這樣，遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，合理訴求和無理訴求相互疊加，直接利益和間接利益相互糾集，一部分群眾的思想觀念和價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化，極易引發(fā)新的社會(huì)矛盾。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，突發(fā)事件和敏感問題零距離直面社會(huì)，回旋空間大大縮小，群眾工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二是一些干部的思想觀念和工作方式有待提高。有些干部群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)差，對(duì)群眾缺乏感情，認(rèn)為群眾工作枯燥乏味，很纏人很煩人，唯恐躲之而不及。有些同志特權(quán)思想嚴(yán)重，以管理者自居，不能深入到群眾第一線，在群眾工作中依靠的力量，也只限于基層街道或社區(qū)的干部、村干部、治保調(diào)解人員，依靠面小，力量單薄，掌握不了基層群眾輿情呼聲，工作難以深入。還有的干部工作能力不強(qiáng)，方式簡單粗暴，并且認(rèn)為群眾覺悟低，工作難以開展，面對(duì)各式各樣的群眾，產(chǎn)生畏難情緒，多一事不如少一事，怕做群眾工作，從思維方式、工作方法到自身素質(zhì)都暴露出許多與人民要求不相適應(yīng)的地方。

三是對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)估計(jì)不足。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，我市城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形態(tài)也發(fā)生了很大變化，群眾工作呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。從服務(wù)對(duì)象來看，與過去相對(duì)單純的單位人、農(nóng)民、企業(yè)職工的情況不同，現(xiàn)已廣泛出現(xiàn)個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主、商業(yè)服務(wù)者、自由職業(yè)者等諸多新的社會(huì)階層；從領(lǐng)域范圍來看，既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等傳統(tǒng)問題，也有安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、分配不公、民族宗教、換屆選舉、歷史遺留等多方面、多層次、多領(lǐng)域問題；從群眾利益需求來看，已從單一化的個(gè)人利益向狹隘的地方利益、部門利益和個(gè)人利益轉(zhuǎn)變，從普通化的物質(zhì)利益向生存利益、精神利益、民主權(quán)利轉(zhuǎn)變。這些新形勢(shì)下出現(xiàn)的群眾工作新特點(diǎn)，加大了群眾工作的預(yù)防和處置難度。

四是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡導(dǎo)致群眾工作問題突出。雖然城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展開展已久，但是城鄉(xiāng)差距仍然過大，廣大農(nóng)村資金較為匱乏，投入嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠。城鄉(xiāng)不平等的戶籍制度、土地制度、就業(yè)政策、社會(huì)保障體系等已成為社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素。農(nóng)村居民消費(fèi)、農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)明顯低于城市，城鄉(xiāng)居民收入差距有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，局部地區(qū)的城鄉(xiāng)貧富差距已經(jīng)進(jìn)入容易滋生社會(huì)不滿情緒的嚴(yán)重狀態(tài)。區(qū)域發(fā)展不平衡、廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后、城市帶動(dòng)農(nóng)村猶如小馬拉大車的狀況未根本改變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出仍然是導(dǎo)致群眾上訪的最主要問題。

第三篇：關(guān)于當(dāng)前群眾工作存在的問題

當(dāng)前農(nóng)村群眾工作存在的問題

群眾路線是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本路線。只有徹底堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”的群眾路線，方能做好群眾工作。

目前的農(nóng)村群眾工作總體上是好的，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的，但也存在不少問題。

一是了解群眾有問題。群眾工作首先是了解群眾，這就要求黨員干部深入基層，進(jìn)村入戶，和群眾近距離接觸，聆聽群眾心聲，準(zhǔn)確掌握群眾所思所想所需。目前的黨員干部離群眾是越來越遠(yuǎn)了，下村調(diào)研的少了，上百度調(diào)研的多了，寫出來的農(nóng)村問題大同小異，對(duì)策也是千篇一律。一些縣領(lǐng)導(dǎo)下基層就是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開一個(gè)會(huì)，聽一個(gè)匯報(bào)。進(jìn)村入戶也是選擇路邊的村，路邊的戶隨便串串。所到農(nóng)戶不到十戶，詢問群眾不到20人。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村就是到村干部家開一個(gè)短會(huì)，喝一盅茶，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)身上表現(xiàn)得尤為突出。村干部也當(dāng)起了掌柜，有事要求群眾上門找，自己不主動(dòng)去了解群眾。

二是宣傳群眾有問題。宣傳群眾就是要讓群眾及時(shí)了解黨的方針政策，為組織和發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與做準(zhǔn)備。目前的農(nóng)村群眾宣傳工作做得十分不好，以至于許多群眾不了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等黨的惠民政策，有的甚至誤 認(rèn)為是變相的農(nóng)業(yè)稅。目前的宣傳工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：對(duì)外宣傳的多，對(duì)內(nèi)宣傳的少；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)宣傳的多，對(duì)群眾宣傳的少；對(duì)成績宣傳的多，對(duì)政策宣傳的少；標(biāo)語宣、媒體、報(bào)紙宣傳的多；與群眾面對(duì)面交流宣傳的少。你別看宣傳標(biāo)語到處都是，那都是做給上級(jí)看的。

三是教育引導(dǎo)群眾有問題。黨員干部要教育引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育引導(dǎo)廣大人民群眾摒棄成規(guī)陋習(xí)樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)廣大人民群眾熱愛科學(xué)反對(duì)愚昧，教育引導(dǎo)廣大人民群眾知法懂法等?？墒俏覀兊囊恍h員干部任憑歪風(fēng)邪氣在群眾中蕩漾，任憑各種詆毀黨的聲音在群眾中流傳，任憑一些損害人民利益的行為胡作非為，他無動(dòng)于衷中，不出來教育引導(dǎo)群眾，不知道自己作為一名黨員應(yīng)該做些什么。目前的“五五”普法已經(jīng)順利完成了，“六五”普法也全面開始了，但我看農(nóng)村的普法工作是做得不到位的，農(nóng)民知法懂法的還是少之又少。普法工作并非一兩次進(jìn)村宣傳就完事的，必須長期堅(jiān)持。

四是組織、發(fā)動(dòng)群眾有問題。記得小時(shí)候召開群眾大會(huì)，村支書吹幾聲哨子不到半個(gè)小時(shí)就能召集許多群眾。但是現(xiàn)在召開群眾大會(huì)就顯得非常難了，大喇叭喊了好久還見不到幾個(gè)群眾的身影。記得小時(shí)候搞坡改梯，那是全村每家每戶都搞，我家那個(gè)村有一家沒搞就被拉去游行，那時(shí)群眾是很唾棄這種不支持黨和國家政策的行為的。可是現(xiàn)在，搞個(gè)“一 事一議”農(nóng)民自己修自己的路還稀稀拉拉的。組織群首先要組織黨員，可是我們的一些農(nóng)村黨支部一年不召開一次支委會(huì)，一年不召開一次支部大會(huì)，一年不過一次組織生活，村支書成了村支部的代名詞，群眾只知道有一個(gè)支書不知道有一個(gè)支部，支書完全是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。支部的整體作用沒能很好發(fā)揮，群眾組織、發(fā)動(dòng)工作當(dāng)然就做不好了。

五是服務(wù)群眾有問題。共產(chǎn)黨員就要全心全心全意為人民服務(wù)，可是目前能全心全心全意為人民服務(wù)的黨員究竟還有多少？我們的一些黨員不知道自己是黨員，我們的一些黨員不知道黨員該做些什么，我們的一些黨員心中沒裝著人民，黨員數(shù)量上去了，質(zhì)量卻下來了。為人民服務(wù)我看是口號(hào)喊的多，行動(dòng)見得少。

群眾路線是黨的生命線，我們務(wù)必按照黨中央改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的總體要求做好新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作。只有做好農(nóng)村群眾工作這篇文章，我們的全面小康才能順利建成，只有做好新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)。

第四篇：群眾工作存在的問題及原因

群眾工作存在的問題及原因

一、當(dāng)前我們?cè)谌罕姽ぷ髦写嬖诘膯栴}

（一）群眾觀念淡薄

少數(shù)黨員干部群眾觀念淡薄，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾呼聲置若罔聞，甚至對(duì)群眾利益麻木不仁；工作中不踏踏實(shí)實(shí)為群眾做事，而是為自己著想、為政績著想，群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，不能正確處理兩者的關(guān)系。一些黨員干部把自己甚至把黨放在了群眾利益的對(duì)立面，如某地一領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)記者采訪時(shí)竟質(zhì)問“你們究竟是為黨說話，還是為群眾說話”。

（二）工作方法落后

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)階層多元化，群體利益多元化，利益沖突增多，解決難度增大。面對(duì)新情況、新形勢(shì)，一些黨員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺群眾工作的本領(lǐng)，思想意識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，方法簡單粗暴，喜歡命令式強(qiáng)迫群眾服從。在信息化背景下，有的黨員缺乏運(yùn)用法律手段和輿論手段來動(dòng)員、組織、指導(dǎo)開展群眾工作的能力。在少數(shù)基層黨員中出現(xiàn)“與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，說不到一起去”的現(xiàn)象。一些人覺得老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用，面對(duì)復(fù)雜的群眾問題束手無策，無所適從。

（三）不會(huì)協(xié)調(diào)群眾利益

過去的群眾工作，主要是圍繞政治問題展開，政治利益居于中心地位。新時(shí)期的群眾工作，則主要圍繞經(jīng)濟(jì)問題展開，經(jīng)濟(jì)利益居于中心地位。群眾與地方政府、群眾與企業(yè)以及群眾間的利益沖突比過去任何時(shí)候都更為突出、更為復(fù)雜。少數(shù)黨員干部不會(huì)協(xié)調(diào)群眾利益，在遇到復(fù)雜的群眾問題時(shí)往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法，既：遇到難題繞著走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群眾前門來，領(lǐng)導(dǎo)后門溜，群眾煩心事，一躲了之；怕暴露問題，影響升遷，掩蓋矛盾蒙混過關(guān)；對(duì)群眾的訴求推來推去、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，讓群眾跑來跑去。

二、群眾工作中存在問題的原因

具體分析來看，這些問題的存在有以下原因：

（一）理想信念不堅(jiān)定在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨之所以能由小變大，由少變多，由弱變強(qiáng)，是因?yàn)槲覀兝弦惠叺墓伯a(chǎn)黨人有著堅(jiān)定的信念，為廣大窮苦百姓打天下，謀福祉。當(dāng)我們黨執(zhí)政60年后，黨內(nèi)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體。極少數(shù)黨員干部更是見利忘義，貪污腐化，魚肉百姓，站到人民的對(duì)立面。

（二）作風(fēng)飄浮脫離群眾一些黨員干部缺乏深入基層的扎實(shí)工作作風(fēng)。一些干部工作在縣里住在市上，或者工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住在縣城，下基層也是車來車往，蜻蜓點(diǎn)水，干部不認(rèn)識(shí)群眾，群眾也認(rèn)不到干部。有的黨員干部把群眾工作作為負(fù)擔(dān)，覺得群眾素質(zhì)低打交道麻煩，看見上訪群眾就頭痛。遇到群體性事件，就束手無策，舉措失當(dāng)，駕馭不住局勢(shì)。一旦為群

眾做了點(diǎn)應(yīng)該做的事就大肆宣傳，自以為是。群眾形象地說：交通便利了，干部離群眾反而更遠(yuǎn)了；通訊發(fā)達(dá)了，干部和群眾的交流反而更難了；干部文化水平高了，群眾工作水平反而降低了。

（三）工作目標(biāo)錯(cuò)位漠視群眾需求

發(fā)展是第一任務(wù)，但也不是經(jīng)濟(jì)繁榮了一切問題都會(huì)迎刃而解。如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，一些地方群眾的安全感和幸福感卻降低了。一些基層黨委政府在抓發(fā)展時(shí)犧牲本地的生態(tài)環(huán)境和群眾利益，甚至漠視群眾利益，與民爭利。所以有識(shí)之士指出：干部在GDP的迅速增長中陶醉，而群眾卻在安全感和幸福指數(shù)的不斷下滑中埋怨。當(dāng)前，群眾對(duì)公平正義的追求更加強(qiáng)烈，希望黨和政府化解他們因收入差距拉大導(dǎo)致的被剝削感，不公平競爭導(dǎo)致的被侵害感，社會(huì)保障有限導(dǎo)致的不安全感。作為執(zhí)政黨，我們不能回避人民群眾的重大關(guān)切。

第五篇：在群眾工作研究會(huì)上的交流發(fā)言

在群眾工作研究會(huì)上的交流發(fā)言今年以來，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視群眾工作，始終把此項(xiàng)工作作為頭等大事來抓，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，機(jī)關(guān)干部及各村、組干部積極參與”的良好局面。一年來我區(qū)廣泛開展群眾活動(dòng)，積極深入群眾調(diào)研工作，主要開展了三方面內(nèi)容：一是形成恒躍村黨群議事會(huì)調(diào)研報(bào)告，積極推廣群眾工作的“恒躍模式”。恒該村將繼續(xù)執(zhí)行對(duì)全村村民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償20%的制度，并對(duì)戶籍在本村80周歲以上的老人、身體殘疾人員，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部由村集體承擔(dān)。對(duì)于在校學(xué)生，恒躍村加大對(duì)戶籍在本地學(xué)生的學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)，考入清華、北大的入學(xué)前村集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；考入復(fù)旦、南大一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；凡考入本科的一次性獎(jiǎng)勵(lì)600元。并積極鼓勵(lì)適齡青年響應(yīng)號(hào)召，參軍入伍，對(duì)當(dāng)年體檢合格參軍入伍的家庭，在入伍前村集體給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。二是深入開展水環(huán)境整治活動(dòng)，保障區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量。通過強(qiáng)化多種宣傳手段、加大污水管理力度、實(shí)施農(nóng)村水系溝通工程等方式，保障該區(qū)水環(huán)境得以全面改善，共清理老河溝315條，整治堵水壩頭314座，新建涵閘167座，翻建整修泵站25座，完成河坡綠化14.5萬株，河道綠化10.2萬平方米，骨干河流投放魚苗0.8萬尾。三是加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實(shí)提升村莊環(huán)境。今

年以來，我去進(jìn)一步加大村莊環(huán)境整治投入，累計(jì)已達(dá)4000余萬元，按照“六整治、六提升”的工作要求，將環(huán)境整治與長效管理相結(jié)合，科學(xué)謀劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)整治，針對(duì)摸底排查發(fā)現(xiàn)的河道堵塞、亂搭亂建、亂堆亂放等問題，制定詳細(xì)的整治方案，有的放矢，確保各項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)，各村（社區(qū)）也進(jìn)一步明確階段性工作任務(wù)，排定時(shí)間進(jìn)度表，精確到點(diǎn)，明確到天，全力配合，確保整治達(dá)到最佳效果，村莊環(huán)境整治獲得我區(qū)群眾的一致好評(píng)。

2014年，我區(qū)將緊緊圍繞十八屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照即將開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，著力做好以下幾個(gè)方面：

一是走村串戶解民意。充分利用中午和晚上的時(shí)間走村串戶，做到“兩聽一看”，即聽村委干部匯報(bào)、聽群眾反映、看實(shí)地情況，圍繞港灣新城上半年交付、入住，切實(shí)幫助群眾解決困難，做到交付有序、公平、工作。二是發(fā)現(xiàn)問題勤收集。充分利用每一次走村串戶的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽取群眾意見反映，認(rèn)真登記，并形成“群眾工作調(diào)查表”，將該表分發(fā)給在各相關(guān)村（社區(qū)）、單位，并請(qǐng)他們及時(shí)下到各戶，了解情況。三是巧用載體做協(xié)調(diào)。通過網(wǎng)站、信息、QQ等載體，切實(shí)做到情況反映全覆蓋，信息互通，經(jīng)驗(yàn)共享，問題共同解決，加強(qiáng)部門協(xié)同作戰(zhàn)，解決他們的實(shí)際困難。四是全面配合做方案。群眾工作是一項(xiàng)民生工作，更是一個(gè)系統(tǒng)工作，牽涉到方方面面。為此，我區(qū)將進(jìn)一步召開“黨員干部聯(lián)系

群眾工作聯(lián)席會(huì)”，并制定下發(fā)《群眾工作教育實(shí)踐工作方案》，確保全區(qū)群眾工作做到“有人理事、有人管事、有人辦事”，區(qū)干部包村、村干部包組、組干部包戶和干部聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系群眾、干部聯(lián)系企業(yè)的工作機(jī)制。