第一篇：市人才工作情況調(diào)研報告

市人才工作情況調(diào)研報告

人才工作是一項基礎(chǔ)性工作，也是一項戰(zhàn)略性工作。近幾年來，市委認真落實全省人才工作會議精神，堅持“人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地實施人才強市戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才

隊伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證。

一、前段時期人才工作情況

突出表現(xiàn)在五個方面：

一是人才總量有了較快增長。近年來,我市大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極培育人才市場,重點抓了三支隊伍建設(shè)，全市人才總量呈逐年遞增態(tài)勢。截止底，全市人才總量為28,6123人，其中農(nóng)村人才總量23,5291人；黨政企事業(yè)單位人才5,0832人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱人才1,8022人，高級職稱的997人（正高41人），中級職稱的8629人，初級職稱的8406人。

二是人才隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。通過強化培訓，在對在職干部普遍輪訓的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導干部、青年后備干部的培訓；采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，邀請高校、科研院所的專家教授授課；發(fā)揮黨校主陣地作用，積極開展學歷教育，與省委黨校、武漢高校聯(lián)辦學歷班，有力地改善了我市各級各類人才的知識結(jié)構(gòu)，提高了理論水平；在黨政人才中，大專以上學歷的占95%以上，35歲以下的占28%，形成了比較合理的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。目前，我市享受國務(wù)院專項津貼的專業(yè)技術(shù)人才16人,享受省政府專項津貼的13人，被評為湖北省“有突出貢獻的中青年專家”12人，進入省新世紀高層次人才工程的6人。

三是人才培養(yǎng)機制逐步健全。我們在認真落實中央、省委人才工作會議精神的同時，相繼制定下發(fā)了一系列有關(guān)人才工作的文件，對全市人才工作機制、目標任務(wù)、方法措施和保障體系等方面作了具體規(guī)定。堅持對各級各類專家拔尖人才實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理制度，先后選拔培養(yǎng)各級各類專家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才榮譽稱號，起到了較好的鞭策激勵作用。

四是人才的作用得到較好發(fā)揮。根據(jù)人才的各自專業(yè)特點，著眼于全市產(chǎn)業(yè)總體布局，對不同專業(yè)的干部進行了合理調(diào)配，大力推行公開選拔、公開聘用、競爭上崗等方式，使一大批熟悉農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、水利水電等方面專業(yè)知識的優(yōu)秀青年人才被選拔到相應(yīng)崗位，為他們施展才華提供了平臺。

五是招才引智取得較大突破。針對全市主導產(chǎn)業(yè)高級人才緊缺的實際，一方面，積極開展了各類人才招聘活動，先后(來源：好范文 http://004km.cn/）組織人事、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通等機關(guān)事業(yè)單位專門赴武漢等地招聘人才，并與省內(nèi)重點院校確立了長期合作關(guān)系。另一方面，堅持“不求所有，但求所用”的理念，把引進人才與引智、招商結(jié)合起來，在招商的同時引進了大量智力資源，推動了我市經(jīng)濟發(fā)展。同時，市委組織部、人事局、農(nóng)業(yè)局等部門積極向上爭取，有針對性地邀請省、市專家學者來我市開展科技講座、技術(shù)服務(wù)活動，深受群眾歡迎。10月組織開展的“院士專家行”活動，通過召開專題研討會、學術(shù)報告會，深入企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)等形式，為經(jīng)濟社會發(fā)展把脈問診，出謀劃策，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻堅克難，釋疑解惑，為16家企業(yè)的20個技術(shù)項目進行技術(shù)咨詢和攻關(guān)?；顒铀街?，受到全市各界的熱烈歡迎，收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的“武漢城市圈人才引進與科技合作洽談會”，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之深遠都是空前的。在此次會上簽訂了44項校市、校企合作協(xié)議，協(xié)議基本涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化等多個領(lǐng)域，涉及機械、化工、新材料、醫(yī)藥、食品等多個行業(yè)。洽談會上從高校引進了3名科技特派員，現(xiàn)場招聘了3名博（碩）士研究生，為高科技人才到我市創(chuàng)業(yè)開辟了新的途徑。

二、存在主要問題

近幾年來，我市人才工作雖然取得了一定的成績，但是，我們也清醒地看到，離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流動受單位編制、性質(zhì)，人才身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費。同時，由于財政困難，用于人才培養(yǎng)的資金嚴重不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵機制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失

第二篇：市糧食系統(tǒng)人才工作調(diào)研報告

為加強全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進糧食經(jīng)濟發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：

一、基本情況

至2007年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)142個，其中行政單位5個，事業(yè)單位8個，糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。

（一）從職位分類看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。

（三）從知識層次看：研究生學歷2人，占0.06%；大學本科學歷80人，占2.43%；大學專科學歷250人，占7.59%；中專、高中學歷2354人，占71.46%；初中及以下學歷608人，占18.46%。

（四）從人才培訓情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓方面進一步加大了投入。2007年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓371人次。培訓知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓，特殊工種職業(yè)技能培訓等；培訓渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓機構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。

二、存在問題

（一）知識層次偏低。全系統(tǒng)大學?？埔陨蠈W歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學?？埔陨蠈W歷比例僅為8.94%，且有相當比例的學歷不是第一學歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學習經(jīng)濟管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學習信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

（二）公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負擔沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的建議

（一）政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進企業(yè)。**市是一個農(nóng)業(yè)大市，要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進人才開展自主研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進一步樹立以工作業(yè)績用人的導向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進人才，人才走進企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應(yīng)屆畢業(yè)大學生，可參照大學生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機制，使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制，對為企業(yè)做出貢獻的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進企業(yè)發(fā)展。

（三）要加大人才隊伍的培訓力度。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負責人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對人才隊伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊伍素質(zhì)，尤其要重點加強企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓；對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓力度，使之不斷更新、充實知識，實現(xiàn)自

我提高，自我完善。

（四）要進一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法，補充年輕公務(wù)員，切實改變當前公務(wù)員隊伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機制，增強機關(guān)干部的壓力感、責任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從

而打造一支政治堅定、作風扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機的公務(wù)員隊伍。（作者：**市糧食局）

第三篇：人才工作調(diào)研報告

***人才隊伍狀況調(diào)研報告

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識密集、技術(shù)含量高的行業(yè)。當今醫(yī)療市場的競爭實質(zhì)是技術(shù)、人才的競爭。衛(wèi)生人才資源作為最重要的衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，人才隊伍建設(shè)顯得尤為重要，已成為醫(yī)院管理者的首要任務(wù)。我縣地處邊遠山區(qū)，交通信息閉塞，在這種情況下要依靠豐厚的待遇，良好工作生活環(huán)境引進人才的難度較大，而盲目的強調(diào)引進人才，往往還會導致人才流失的問題，人才流失嚴重則會限制醫(yī)院的發(fā)展。穩(wěn)定現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊伍已成為我院衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的當務(wù)之急。為此就全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍的現(xiàn)狀開展了調(diào)查。

一、人才結(jié)構(gòu)基本情況

截止2007年10月止，我院共有正式在職職工179人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員161人，占職工總數(shù)的89%。按職稱分：高級職稱6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%；中級職稱49人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30.4%；初級職稱82人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50.9%；在高級職稱中，從事內(nèi)科1人，兒科1人，婦產(chǎn)科1人，中醫(yī)2人，醫(yī)技1人。按專業(yè)分：從事醫(yī)療工作的82人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的50.9%；從事醫(yī)技工作的22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.6%；從事護理工作64人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39%；其它專業(yè)技術(shù)人員6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%；按學歷分：大學文化程度22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.6%；大專文化程度76人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的47%；中專文化程度68人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的42%；高中及以下有26人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的16%。

二、存在問題及原因

1、高級人才少，學科帶頭人短缺

職稱結(jié)構(gòu)顯示：全院副高職稱6人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)3.7%；學歷結(jié)構(gòu)顯示：本科以上文化程度僅22人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的13.5%；現(xiàn) 1

有的高級職稱人員中，因歷史等種種原因，少數(shù)人不能擔當本學科帶頭人的重任。

2、現(xiàn)有人才分布不平衡

一是縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位高、中級崗位設(shè)臵偏少?，F(xiàn)有11名同志取得中級任職資格，因單位無崗至今未被聘用。二是從專業(yè)分布情況看，副高級職稱中，從事中醫(yī)科2人，相對較多，內(nèi)、兒、婦、偏少，外科、五官、口腔、檢驗、護理及藥學等專業(yè)高級人才空白。三是從學歷結(jié)構(gòu)看，本科學歷22人，其中13人（10人是今年內(nèi)進的）是近幾年新進的大學生，尚不能擔當科室業(yè)務(wù)骨干。

3、管理人才短缺

管理人才和專業(yè)技術(shù)人才尤如一架馬車的兩個輪子，是衛(wèi)生人才的兩大組成部分，從目前我院的狀況來看，管理人才缺乏，既懂醫(yī)療又懂管理的復合型人才更少，職能科室從事管理的人員多數(shù)為醫(yī)療崗位轉(zhuǎn)崗人員，管理知識相對欠缺。財務(wù)、計算機應(yīng)用、經(jīng)濟管理、衛(wèi)生事業(yè)管理等科班出身的人才幾乎沒有，職能科室的作用發(fā)揮不夠，不能較好地為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

4、人才斷檔流失嚴重，后繼乏人黃河目前內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉、五官科、口腔、藥學人才出現(xiàn)嚴重斷檔，從年齡結(jié)構(gòu)看本科學歷50歲以上4人、40——50歲之間僅2人、30——40歲之間6人、30歲以下13人；大專以上學歷71人，在30歲—50歲之間，一部分是當年的工農(nóng)兵大學生，一部分是在職參加自考、函授等自學成才者，這些人大多數(shù)已成為了衛(wèi)生人才隊伍中的骨干力量，但有一部份人從發(fā)展情況看，難以擔當學科帶頭人重任。僅2000—2006年，我院就有17人名中青年業(yè)務(wù)骨干和學科帶頭人外流，新錄用的大中專畢業(yè)生也有5人辭職后相繼離開醫(yī)院。

從以上人才隊伍現(xiàn)狀分析來看，可以看出我院衛(wèi)生人才隊伍青黃不接，人才斷檔嚴重，高、中級人才，特別是學科帶頭人后繼乏人，人才結(jié)構(gòu)欠合理，高學歷人才少，人才流失已成為限制醫(yī)院發(fā)展的首要因素，這些問

題的存在已嚴重威脅衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展，究其原因，主要有以下幾點：一是我縣地處邊遠山區(qū)，工作生活環(huán)境艱苦，工資、待遇偏低等與省州相比都有很大差距，而城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，觀念超前，常以住房、豐厚的工資待遇為條件，形成了很大的吸引力，勢必會產(chǎn)生“人往高處走”。大、中專畢業(yè)生都不愿回本縣工作。二是基層醫(yī)院發(fā)展困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后破舊，必備的醫(yī)療設(shè)備短缺，受生活和工作環(huán)境等因素影響，大中專畢業(yè)生都不愿到基層工作，基層的工作人員都想方設(shè)法離開。三是近幾年，隨著人員培訓力度不斷的加大，業(yè)務(wù)骨干紛紛到省、州醫(yī)院進修，他們感受到的是完全不同的經(jīng)營管理理念，良好的學術(shù)氛圍，優(yōu)越的生活工作環(huán)境，豐厚的工資待遇，尤其是同齡人相比各方面差距很大，這些人便產(chǎn)生極大的失落感，知識分子的職業(yè)清高和自尊心受到了傷害，心理失衡，隨后便想方離開，去一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自己的人生價值。

三、對策與建議

針對我院目前衛(wèi)生人才隊伍的現(xiàn)狀，要加強改善人才隊伍建設(shè)，首要任務(wù)是穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，搞好人才管理工作，其次才可談引進人才。

（一）為鳳筑巢，留住人才

1、搭建平臺，事業(yè)留人?！傍P擇嘉木而棲”，對于人才來說，事業(yè)就是感召力，哪里的環(huán)境好，能充分施展才華，待遇豐厚人才就往哪里聚集，人才隨資本的流動而流動。事業(yè)的發(fā)展需要一個施展才華的舞臺，這個舞臺對醫(yī)務(wù)人員來說就是指好的工作、生活環(huán)境，必備的醫(yī)療設(shè)備、器械，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)有“鳳凰”植好“嘉木”的同時，還要為其生長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，事業(yè)的大樹才會枝繁葉茂，要從他們專業(yè)才能發(fā)揮的角度為其開展工作創(chuàng)造條件，對一些新項目的開展、新技術(shù)的應(yīng)用，要給予設(shè)備、科研經(jīng)費等方面支持，盡可能地滿足他們的要求，及時了解他們工作開展情況，解決存在困難和問題，使他們學有所用，放開手腳，找到用武之地，自身價值充分體現(xiàn)，有了干事業(yè)的激情和信心，從而獲得成就感、榮譽感，安心留在本地施展才華。

2、深化改革，機制留人。人才競爭的背后是體制、制度的競爭，提高人才待遇是安心留人的重要舉措，好的機制也能激勵人干事業(yè)的信心。應(yīng)盡快建立合理、富有活力的分配機制，應(yīng)鼓勵事業(yè)單位實行績效工資（把現(xiàn)行工資中活動的部分即津貼和超勞務(wù)提成捆在一起進行分配）、崗位工資（根據(jù)崗位技術(shù)含量、承擔的風險程度、工作量的大小，將知識、技術(shù)、責任、管理一并納入分配要素），檔案工資與實際工資相分離，檔案工資只作為職工調(diào)離和退休時的工資依據(jù)，在什么崗位享受什么待遇，崗變薪變；在確定崗位工資時應(yīng)注重三個傾斜（向臨床一線傾斜、向?qū)W科帶頭人、向有突出貢獻的管理人員傾斜），充分體現(xiàn)按崗定酬、按業(yè)績定酬的自主靈活的分配機制，拉開收入分配檔次，使優(yōu)秀人才脫穎而出。其次還要有一個良好的人才競爭機制，在職稱評聘分開后，對一些特別優(yōu)秀，有管理才能的業(yè)務(wù)骨干，可破格提拔任用，使他們多了一份責任，又有了一份成就感、榮譽感，對其他人員也是一種帶動和激勵，其自身價值也得到了充分體現(xiàn)。最后還要進一步完善醫(yī)院的社會保障機制，按照相關(guān)政策落實住房公積金、醫(yī)療保險，失業(yè)保險，養(yǎng)老保險等各項福利待遇，解除職工后顧之憂，從而使他們安心工作。

3、真誠相待，感情留人?！笆繛橹赫咚馈保R分子往往自尊心很強，不僅要從政治上關(guān)心，工作上支持，更要從生活上關(guān)心。對一些學科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干可否實行各級領(lǐng)導聯(lián)系制度，把他們當成真正的朋友，多與他們溝通，工作中大力支持，不斷鼓勵，及時解決其工作生活中的困難，對其住房、家屬、子女就業(yè)等問題，給予適當照顧，主動關(guān)心，使其想干事，干成事。

（二）挖掘潛能，用好人才。

做到人盡其才，人盡其用是前提，其次還要做到知人善用，管理好人才，關(guān)注人才的成長。大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員事業(yè)心較強，往往通過自學等形式不斷擴充自己的知識面，提高自己的業(yè)務(wù)能力，由于我縣地處偏僻，與外界同行交流溝通相對很少，他們往往把進修培訓看作是一次難得的機

會，所以對衛(wèi)生技術(shù)人才的管理上一定要克服重使用，輕培訓的現(xiàn)象，不能只追求眼前利益，一味強調(diào)消耗使用，更不能錯誤的認為業(yè)務(wù)技術(shù)人員的進修培訓對單位會造成一定經(jīng)濟損失，從而怕花錢、不花錢，或為進修人員的工資待遇、差旅費、生活補助等斤斤計較，要盡可能的為有事業(yè)心的人才提供外出進修學習機會，在消耗使用的同時不斷為其充電，提升人才自身素質(zhì)，從而提高整個醫(yī)療技術(shù)水平。

（三）政策激勵，吸引人才。我院衛(wèi)生隊伍人才流失嚴重，人才匱乏，主要是待遇偏低，教育、醫(yī)療衛(wèi)生同屬實行福利性政策的社會公益性事業(yè)，但財政補助的方式卻差別很大，建議對縣級醫(yī)療單位人員工資的財政補助達80%，剩余部分實行工效掛鉤，使醫(yī)院的重點放在提高醫(yī)療技術(shù)水平上，而不是滿足職工的基本生活保障，從而使醫(yī)院具有自我擴張的能力，通過醫(yī)療收入結(jié)余，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，購買必備設(shè)備，自我發(fā)展，使人員安心工作。其次要給予衛(wèi)生事業(yè)單位用人分配上的自主權(quán)，使急需的人才進得來，下得去，留得住。

四、本院目前人才需求情況略

第四篇：人才工作調(diào)研報告

人才工作調(diào)研報告

人才工作調(diào)研報告

為認真貫徹落實全國人才工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，做好人才工作，為我市全面建設(shè)小康社會，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保證和智力支持，根據(jù)市委的要求，我們調(diào)研組通過查閱文獻資料、召開座談會、個案分析等方法進行調(diào)研，形成了綜合調(diào)研報告。

一、我市人才隊伍現(xiàn)狀近年來，我市以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進發(fā)展作為根本出發(fā)點，把人才工作作為科教強市戰(zhàn)略的重要內(nèi)

容擺上更加突出的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進一步加強，人才隊伍的活力有所增強。按照《決定》中關(guān)于人才的定義，人才數(shù)量是難以用單一標準進行統(tǒng)計的，但為了分析的方便，本文仍側(cè)重以職務(wù)、職稱、技術(shù)等級、身份等因素對我市五支人才隊伍情況進行分析。

黨政人才隊伍情況。截止年月，全市共有處級干部人，平均年齡．歲，其中研究生人，占．％；大學人，占．％；大專人，占．％；高中、中專及以下人，占．％?？萍壐刹咳?，平均年齡歲，其中研究生人，占．％；大學人，占．％；大專人，占．％；高中、中專及以下人，占．％。市管后備干部人，平均年齡歲，其中大學人，占．％。

企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍情況。據(jù)年月的統(tǒng)計，全市工貿(mào)系統(tǒng)家國有企業(yè)共有中、高級經(jīng)營管理人員人，其中本科人，占總數(shù)的％、大專人，占％、中專人，占．％、高中及以下人，占．％；

高級職稱人，占％、中級職稱人，占％。全市城鎮(zhèn)家集體企業(yè)共有經(jīng)營管理人員人，其中本科人，占．％、大專人，占．％、中專人，占％、高中及以下人，占％；中級職稱人，占％、初級職稱人，占．％、高級工人，占．％。全市家重點私營企業(yè)共有經(jīng)營管理人員人，其中大專以上人，占．％、中專人，占．％、初中以下人，占％；具有高級職稱人，占．％、中級職稱人，占％、初級職稱人，占．％；個業(yè)主中大專以上人，占％、中專人，占．％、初中以下人，占有．％。

專業(yè)技術(shù)人才隊伍情況。到年末，全市共有專業(yè)技術(shù)人員．萬人，其中擁有高級職稱人、中級人；享受國務(wù)院特殊津貼專家人、省優(yōu)秀專家人、省“百千萬人才工程”人選人、市管拔尖人才人。分布情況為：教學人員人，占．％；工程技術(shù)人員人，占．％；衛(wèi)生技術(shù)人員人，占．％；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員人，占．％；科研人員人，占．％。位于鐵路沿線的市區(qū)、永安市、沙縣共擁有專業(yè)技術(shù)人

員．萬人，占．％。據(jù)市統(tǒng)計局對全市規(guī)模以上和部分規(guī)模以下家工業(yè)企業(yè)共科技活動情況調(diào)查表明，年，這些企業(yè)投入科技活動人員人，在全省九個設(shè)區(qū)市中列第五位。

高技能人才隊伍情況。年末我市城鎮(zhèn)企業(yè)全部在崗職工人數(shù)．萬人，已有．萬人獲得職業(yè)資格證書，技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，其中初級工人，占．％；中級工人，占．％；高級工人，占．％；技師人，占．％；高級技師人，占．‰。

農(nóng)村實用人才隊伍情況。據(jù)年統(tǒng)計資料顯示，全市共有確認為農(nóng)民技術(shù)職稱人數(shù)為人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的．％，其中確認農(nóng)民技術(shù)員職稱人，農(nóng)民助理技師人，農(nóng)民技師及農(nóng)民高級技師人。按照每人培訓達學時并開設(shè)—門實用培訓課程的部頒標準，全市獲得“綠色證書”及“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓證書”的農(nóng)民人數(shù)分別為人和人，合計占農(nóng)村勞動力總數(shù)的．％。

二、我市人才隊伍存在的問題及原因分析

一是人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從我市五支人才隊伍的總體情況看，雖然專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達到人／萬人，超過省人／萬人的水平，但對經(jīng)濟發(fā)展最重要的企業(yè)經(jīng)營管理人才卻相對短缺。從每支隊伍的情況看，全市黨群機關(guān)工作者和國家公務(wù)員人中周歲以下人員人，僅占．％，而且在職干部中，具有本科以上學歷的比例偏低，相當一部分人是經(jīng)過各類電業(yè)大、黨校、函授等自學的學歷，而且專業(yè)分布以農(nóng)林、師范類為主，緊缺專業(yè)的人才比較少。全市工貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)高、中級經(jīng)營管理人員中，歲以上的占．％，懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的復合型人才少，了解國際慣例、善于駕馭市場、敢于開辟科工貿(mào)一體化路子的人才尤為稀缺。全市．萬名專業(yè)技術(shù)人員中教育和衛(wèi)生系統(tǒng)占．％，農(nóng)業(yè)占．％，科研人員僅占．％。全市技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，低于全省平均

水平和全國平均水平。農(nóng)村實用人才隊伍中種養(yǎng)技術(shù)型人才較多，創(chuàng)業(yè)、營銷型人才偏少，據(jù)梅列區(qū)委組織部調(diào)查，梅列區(qū)共有各類農(nóng)村實用人才人，占農(nóng)村人口總數(shù)的．％。其中有初級職稱的人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％；有中級職稱的人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％；種養(yǎng)殖大戶人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％；其它未評上職稱但擁有一定技能并能發(fā)揮一定作用的煙技員、衛(wèi)生員、防疫員等共人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％。

二是高層次人才偏少。全市專業(yè)技術(shù)人員中僅名有突出貢獻的中青年專家，省優(yōu)秀專家僅人，享受國務(wù)院特殊津貼專家人，進入國家“百千萬人才工程”人選人，公派留學回國人員人。高層次科技人才和經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家更是緊缺，全市工貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)高、中級經(jīng)營管理人員中，沒有一個研究生，具有高級職稱的僅占％。制造業(yè)高技能人才偏少，全省有名高級技師，我市有

名，雖不算最少，但其中機械類高級技師僅名，而烹飪高級技師達名。

三是人才流失現(xiàn)象較為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，年起，全市共調(diào)出高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人；自動離職的高級專業(yè)技術(shù)人員人，中級專業(yè)技術(shù)人員人，僅教育系統(tǒng)至今已有名教師外流，有的連檔案都不要。中、高級管理人員也很難穩(wěn)定，連條件比較好的三鋼，年以來也已經(jīng)有名中、高級經(jīng)營管理人員外流?？萍既瞬磐饬饕蚕喈攪乐?，據(jù)統(tǒng)計，年全市具有高中級技術(shù)職稱的工業(yè)科技活動人員人，比年、年、年分別減少．％、．％和．％。我市原省級高新技術(shù)企業(yè)福建元發(fā)樹脂有限公司，原有科技活動人員人，現(xiàn)只有人。四是畢業(yè)生回流率和就業(yè)率低。據(jù)市教育局統(tǒng)計，年全市考上各類高等院校的學生達人，而市人事局的數(shù)字顯示，回到的約％。據(jù)了解，全市高中教師緊缺，若按國家要求初中和高中教師須有本科學歷，需多名，全市每年考進師大的學

生共人左右，但回來的不到％。去年全市非師范類大中專畢業(yè)生，至月底報到人，其中研究生人、本科畢業(yè)生人，大專畢業(yè)生人，中專畢業(yè)生人。已就業(yè)人，就業(yè)率僅．％。以上問題的存在，一方面有其歷史背景和客觀因素，我市地處山區(qū)，區(qū)位劣勢明顯，經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，城市化水平不高，計劃經(jīng)濟體制影響較深，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏深厚的文化底蘊，人文和生活環(huán)境較差，吸納人才的載體、空間和引力有限。

另一方面，我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。

一是陳舊的人才工作觀念還沒有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對人才概念的理解比較狹隘，在對人才的錄用、統(tǒng)計、職稱的評聘、待遇的提供等方面，存在著重學歷職稱、輕業(yè)績貢獻、重資歷身份、輕能力實干的現(xiàn)象。對體制內(nèi)的人才和體制外的人才，對國有單位的人才

和非公領(lǐng)域的人才，對自身培養(yǎng)的人才和外面引進的人才，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)重視不夠。特別是無所作為的思想意識較重。認為山區(qū)發(fā)展機會少、經(jīng)濟待遇低、環(huán)境條件差，在市場經(jīng)濟條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢，再努力也是事倍功半，甚至做無用功，引不來且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。

二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時存在，人才大量流失和人才難以合理流動同時存在，用非所學和學非所用同時存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒人才、壓制人才的情況時有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開店”的現(xiàn)象。

三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。已出臺的政策沒有很好落實，挫傷了人才 的積極性，損害了黨委政府的形象。

三、進一步加強我市人才工作的思路和對策

更新思想觀念，樹立科學的人才觀。各級各部門尤其是領(lǐng)導干部應(yīng)從戰(zhàn)略高度深化對人才工作重要性的認識，堅決摒棄陳舊觀念和欠發(fā)達地區(qū)人才工作無所作為的思想，與時俱進，以科學人才觀來指導人才工作。一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。二是牢固樹立人人都能成才的觀念。三是牢固樹立以人為本的觀念。四是牢固樹立人才資源全面開發(fā)的觀念。五是樹立現(xiàn)代市場的觀念。

加強能力建設(shè)，想方設(shè)法培養(yǎng)人才。人才資源能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。能力建設(shè)的重點是培養(yǎng)學習能力、實踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。

一要加強和改進教育培訓工作。對黨政干部的教育培訓，要以“理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”為基本內(nèi)涵，積極引導培訓機構(gòu)根據(jù)不同培訓

對象的要求，開發(fā)一批培訓模塊和培訓菜單，為干部自主擇訓創(chuàng)造條件；試行學時學分累積制，把干部在職自學、短期培訓與正規(guī)培訓融合起來，繼續(xù)推行市管后備干部政治理論水平任職資格考試。對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓，著重提高戰(zhàn)略決策能力和企業(yè)管理水平，通過與國內(nèi)省內(nèi)高校合作開辦ｍｂａ課程班或企業(yè)管理培訓班，有計劃地選派一批1 2 3 下一頁

第五篇：市教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

___市教育局局長

人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實現(xiàn)了量的擴張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到了各級領(lǐng)導的肯定和認可，教育人才隊伍建設(shè)也得到了加速和加強。到2005年

底，高中、初中、小學教師學歷達標率分別由2000年的40.1、85.9、94.5提高到81.1、95.9和97.7。進入“十一五”，要建設(shè)教育強市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標，全面啟動教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)一支數(shù)量適當、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構(gòu)建教育人才高地，全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

固本培源，打造教育人才團隊

目前我市專任教師達到48048人，這支隊伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團隊。

一是素質(zhì)培訓工程。當前，“回到學校”已經(jīng)成為教師培訓的世界性選擇。我們將著力強化校本建設(shè)，積極落實以實踐為導向的“基于學校、在學校中、為了學?！钡慕處熜１九嘤柲Ｊ?，全面開展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學基本功等培訓，切實培養(yǎng)既有理論水平，更有實踐經(jīng)驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學科帶頭人、骨干教師、教學能手和教壇新秀，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進校本培訓的同時，切實加強非校本培訓，強化教育人才的專業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢，積極開展專家學者講學、科研單位與學校共建、科研人員進校等活動，不斷引領(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展，全面提高專業(yè)水平?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)在職教師全部輪訓一遍，其中市級培訓20000人，省級以上培訓3000人。

二是學歷提升工程。多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學歷進修，特別是高一層次的學歷提升。積極爭取支持，利用市內(nèi)外高校資源開辦在職教師本、?？茖W歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學和初中專任教師學歷達標率達到100％，其中小學和初中45周歲以下的教師學歷分別提升到?？坪捅究茖哟?；普通高中專任教師學歷達標率提高到95％以上，其中研究生學歷達到4％以上；職業(yè)學校專任教師學歷達標率提高到90％以上，其中研究生學歷達到2％以上。

三是對口支教工程。建立城區(qū)學校和農(nóng)村學校、示范學校和農(nóng)村薄弱學?！耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒有農(nóng)村學校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農(nóng)村學校選派一批專任教師到城區(qū)學?！皩W教”。在城區(qū)學校與農(nóng)村學校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動，開展行政管理、教育教學、教學科研、教師隊伍建設(shè)等方面的交流，全面提高農(nóng)村學校師資水平和辦學質(zhì)量。

四是團隊塑造工程。教育發(fā)展需要教育人才的團隊精神和團隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠景建構(gòu)，形成熱愛教育、奉獻教育、發(fā)展教育的團隊精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進取、善于學習的團隊文化，積極建設(shè)具有核心競爭力的教育人才團隊。

招才引智，優(yōu)化教育人才資源

針對我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進一步提高的實際，我們將切實加大引進教師、引進學生、引進投資的“三引進”力度，擴大開放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學條件，提高全市教育辦學水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關(guān)于引進人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴大開放。在充分利用國內(nèi)、國際資源培訓師資，加速骨干教師成長的同時，積極聘請國內(nèi)外專家到我市從事教學和培訓活動，促進我市師資水平和教學質(zhì)量的提高。通過“外”才和“外”智的引進，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進教育人才高地建設(shè)。

完善制度，發(fā)揮教育人才才智

有了人才，關(guān)鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發(fā)和建設(shè)中，關(guān)鍵要創(chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機制和制度。針對教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實際，我們將進一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動性，不斷開創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

一是完善管理體制。進一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能，開展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作，并與

有關(guān)部門積極配合，推動校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動。

二是完善用人機制。按照“教師不調(diào)配，進市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學設(shè)崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學師資和人

事管理新模式。進一步完善教干選拔任用制度，校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優(yōu)聘任。通過平等競爭，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。

三完善激勵制度。以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機制，實行結(jié)構(gòu)工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。