人才工作的調(diào)研報告

人才工作的調(diào)研報告 篇1

今年，本著為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的宗旨，我們就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題深入到我市廣大農(nóng)村進行了調(diào)研。通過調(diào)研，我們了解到了農(nóng)村人才的培訓(xùn)需求，在此基礎(chǔ)上我們啟動實施了新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃，開展了農(nóng)村人才培訓(xùn)工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、調(diào)研情況

今年，我們深入到x市、x縣、x區(qū)等區(qū)縣（市）的人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題，通過召開座談會、問卷調(diào)查等方式進了調(diào)研。

通過調(diào)研，我們了解到我市農(nóng)村人才隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。我市共有x萬農(nóng)村人口，可以說有豐富的勞動力資源，但人才資源相對匱乏，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村人才較少，不能適應(yīng)我市新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是我市農(nóng)民文化層次較低，懂得農(nóng)業(yè)科技、管理的高層次人才奇缺。據(jù)調(diào)查，我市從農(nóng)村考上大學(xué)的大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作的幾乎沒有，同時大部分中學(xué)畢業(yè)生也進城務(wù)工，這些都使得我市在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民文化水平層次較低，造成了農(nóng)村的高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才短缺，影響了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。以x市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村為例，全村共有550戶20xx名村民，共中大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為零，高中畢業(yè)生只有6人。二是具有一定技術(shù)專長的農(nóng)村實用人才數(shù)量較少，素質(zhì)有待提高。

通過調(diào)研，我們了解到廣大農(nóng)民有強烈的培訓(xùn)需求，有著急切的通過學(xué)習(xí)掌握致富本領(lǐng)的愿望。一些青年農(nóng)民希望參加學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握農(nóng)村科技、管理方面的知識，力爭學(xué)習(xí)回鄉(xiāng)后能將所學(xué)知識運用到建設(shè)新逐村建設(shè)的實踐中去，做農(nóng)村的科技帶頭人、致富帶頭人。一些具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民希望接受短期的實用技能的`培訓(xùn)，通過短、平、快的學(xué)習(xí)迅速提高自己的技術(shù)水平和致富能力。如x市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村村民李x談到，她在銷售植物藥品時，由于知識水平有限，不能為植物對癥下藥，正在自學(xué)但收效不大，所以迫切地需要植保方面的專業(yè)知識。李x的這一想法代表了大多數(shù)農(nóng)村實用人才的心聲。

二、對策措施

結(jié)合我市農(nóng)村人才隊伍的實際狀況，針對廣大農(nóng)民的培訓(xùn)需求，我們決定從今年起實施新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃，大力培訓(xùn)農(nóng)村人才，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。具體情況為：

（一）新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

實施新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃，總體目標(biāo)就是要在“十一五”期間，通過大力培訓(xùn)農(nóng)民，迅速而有效地改善農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，提高農(nóng)民致富能力，實現(xiàn)農(nóng)民知識化，使“現(xiàn)在”的農(nóng)民成為“現(xiàn)代”農(nóng)民，成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，使農(nóng)村豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源，轉(zhuǎn)化為人力資本，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才服務(wù)。

（二）新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃的工作措施、進展情況和成效

沈陽市新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃主要包括村村培育大學(xué)生、致富能手培養(yǎng)、鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)等工作內(nèi)容。

1．村村培育大學(xué)生計劃

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)一批植根于廣大農(nóng)村，懂得農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，掌握先進技術(shù)、管理的農(nóng)業(yè)人才，為實現(xiàn)“一村一業(yè)”提供人才保證。

培養(yǎng)方式：委托x農(nóng)業(yè)大學(xué)，設(shè)置作物生產(chǎn)技術(shù)、園林、園藝、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林經(jīng)濟管理等五個專業(yè)，為具有高中文化程度或年齡在18周歲以上、具有相當(dāng)高中文化程度的農(nóng)村青年開展為期2年的大專層次的學(xué)歷教育。

進展情況：首期大專學(xué)歷班已于今年9月份開班。今年共招收135名學(xué)員。專業(yè)分布：園林專業(yè)33人，園藝專業(yè)27人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)30人，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)44人。目前，學(xué)員正在校學(xué)習(xí)中。

2．致富能手培養(yǎng)計劃

培養(yǎng)目標(biāo)：通過先進實用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一、二項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，扶持農(nóng)民成為致富能手、致富帶頭人，為農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)服務(wù)。

培養(yǎng)方式：圍繞農(nóng)學(xué)、植保、蔬菜、園藝、花卉、果樹、保護地栽培、食用菌、飼料生產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機維修、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、獸醫(yī)14等個專業(yè)，選拔一批具有一定特長的各類鄉(xiāng)土人才，選送到沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)進行先進實用技術(shù)的短期培訓(xùn)，或組織專家到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進行實地培訓(xùn)，使他們成為懂技術(shù)、有特長、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

人才工作的調(diào)研報告 篇2

一、人員基本情況

至20xx年底，全州糧食、物價、發(fā)改系統(tǒng)人員總數(shù)552人，其中中共黨員人數(shù)223人，占40%，女性職工229人，占41%，少數(shù)民族職工257人，占47%。

（一）從職位分類看：公務(wù)員239人，占%；企業(yè)管理人員103人，占%；專業(yè)技術(shù)人員58人，占%；工人152，占%，其中技術(shù)工人56人（其中，中級工以上人員為55人），占%，普通工人37人占%。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：30歲以下人員49人占%；31-35歲人員67人，占%；36-40歲人員120人，占%；41—45歲人員125人，占%；46—50歲人員112人，占%；51-55歲人員28人，占%；56歲及以上人員4人，占%。

（三）從知識層次看：無研究生學(xué)歷；大學(xué)本科學(xué)歷98

人，占%；大學(xué)專科學(xué)歷207人，占%；中專、高中學(xué)歷134人，占%；初中及以下學(xué)歷71人，占%。

（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進一步加大了投入。20xx年，全州糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)65人次。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機構(gòu)（17人次，占%），其他渠道為黨校和行政院校。全州物價系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)25人次。培訓(xùn)類型主要為職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。全州發(fā)改系統(tǒng)組織參加培45人次。培訓(xùn)類型主要為專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。

三、存在問題

（一）知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為57%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為14%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

（二）公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全州糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占46%，而45

歲以上人員144人，占27%，35歲以下人員明顯偏少。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于我州地理環(huán)境較差，處在偏遠地區(qū)，又是少數(shù)民族集中地，交通不是很方便，待遇比較低，因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。一是引進人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作，特別是專業(yè)型人才，糧油保管人員，糧油檢驗人員，物流管理人員近幾年基本上沒有進入。二是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。三是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

（四）、編制少，工作量大。機構(gòu)改革后，人員情況發(fā)生了變化，編制也發(fā)生了變化，發(fā)改局職能加大，以工代賑職責(zé)劃入發(fā)改局但沒有增加編制，反而機構(gòu)改革后編制減少，工作量大，人員嚴重缺乏，特別現(xiàn)在又是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、災(zāi)后重建工作中，工作起來就很吃力。機構(gòu)改革后，原州糧食局、州物價局合并到州發(fā)改委，縣上卻并不一致，除了茂縣糧食局為縣發(fā)改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨立的，而物價局合并的也很少，州上是一個單位，而縣上是分開的，這樣工作開展起來很不方便。

四、關(guān)于加快人才隊伍建設(shè)的建議

（一）政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進企業(yè)。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺激勵措施，鼓勵引進人才，特別是專業(yè)型人才。對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

（二）要加大人才隊伍的.培訓(xùn)力度。以大規(guī)模培訓(xùn)為平臺,根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點要求,制定有針對性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃,突出對能力的培養(yǎng)和提高。確保每名工作人員一年參加各類培訓(xùn)的時間。不斷更新相關(guān)的理論和業(yè)務(wù)知識,提升每個人都綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,著重提高職工的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強的人才隊伍。要在全系統(tǒng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進人才興國戰(zhàn)略，逐步加大對人才隊伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊伍素質(zhì)，尤其對專業(yè)技術(shù)人員要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實知識，實現(xiàn)自我提高，自我完善。

（三）要進一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法，補充年輕公務(wù)員，切實改變當(dāng)前公務(wù)員隊伍

中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機制，增強機關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機的公務(wù)員隊伍。

（四）、為了更好的工作，工作銜接更通暢，上傳下達更加方便，建議把縣上的糧食、物價、發(fā)改部門合并為一個單位，盡量與州上機構(gòu)改革步調(diào)一致。為了讓工作做的更好，效率更高，解決人員缺乏的問題，建議增加相應(yīng)的職責(zé)編制，希望政府和人事編制部門能考慮縣上實際問題。

人才工作的調(diào)研報告 篇3

地級××市組建以來，市委、市政府將人才引進作為工作的重中之重?，F(xiàn)將人才引進工作調(diào)研報告如下:1998年8月、2000年1月相繼出臺了《××市引進高層次人才暫行辦法》、《××市引進高層次人才暫行辦法的補充意見》，市人事局還于2000年11月頒發(fā)了《關(guān)于引進高層次人才工作有關(guān)問題的通知》，對高層次人才享受的優(yōu)厚待遇作了具體規(guī)定。

吸引人才易，留住人才難，人才流失的現(xiàn)象在許多地方并不少見，地級××市創(chuàng)立伊始，也遇到了這種現(xiàn)象。市衛(wèi)生局組建后，碰到一位從事腫瘤研究的碩士研究生要求調(diào)出，原因是北京某腫瘤研究所以優(yōu)厚的待遇、家屬和子女戶口進京為條件，要挖走這位研究生。經(jīng)過了解得知，該研究生頗有報效家鄉(xiāng)之心，但是所在醫(yī)院缺乏應(yīng)有的科研條件、工作環(huán)境，使他難以施展自己的才華。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)幾個科室的負責(zé)同志先后數(shù)十次找這位研究生促膝談心，真誠地希望他留下來，為××地區(qū)的腫瘤防治工作發(fā)揮作用，并承諾為他創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境，提供必需的科研條件，努力解決其工作、學(xué)習(xí)、生活上的種種困難。求賢若渴的精神感化了這位研究生。該同志心情舒暢地投入到腫瘤研究工作中，取得了較為突出的成績，獲省級科技進步二等獎，被評為優(yōu)秀科技工作者，去年又被選送到芬蘭國進修學(xué)習(xí)一年。

各單位下決心以誠留才，讓高層次人才人盡其用，全市上下形成了尊重知識、尊重人才的`良好氛圍，促進了高層次人才引進工作的良性循環(huán)。不少外來人才不但在自己的工作崗位上創(chuàng)出佳績，而且成為人才引進的好幫手。在我市建設(shè)局工作的耿博士，在武漢點將臺高層次人才洽談會上現(xiàn)場宣傳，一下子就為我市有關(guān)用人單位吸引了1名博士、4名碩士，令許多自認為條件優(yōu)越的地方和單位刮目相看。一些武漢大學(xué)的研究生通過他們已經(jīng)在泰工作的師兄師姐介紹紛紛來泰應(yīng)聘。正如他們自己所說，該所高校已經(jīng)形成了××的人才同向效應(yīng)。

“××是個新興城市，發(fā)展?jié)摿薮?，引進人才的政策優(yōu)厚，引進人才的心也特誠。”剛剛舉行的南京秋季高級人才洽談會上，一位姓范的高工站在××人才招聘團攤位前，自發(fā)地向在場的應(yīng)聘人才宣傳。

據(jù)了解，這位范工是南京人，1999年曾參加首屆××高科技人才洽談會，后因種種原因未能成行，但用人單位求才若渴的舉動一直讓他感動。這次他在報紙上看到我市參會的信息，就主動到場幫助我市宣傳人才引進政策，并表示現(xiàn)在已經(jīng)可以到××工作了。在他的現(xiàn)場宣傳下，徘徊在雙登集團攤位前的3名碩士研究生最終將目光鎖定了該公司，雙方順利達成試用協(xié)議。

人才工作的調(diào)研報告 篇4

為加強全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進糧食經(jīng)濟發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：

一、基本情況

至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)142個，其中行政單位5個，事業(yè)單位8個，糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。

（一）從職位分類看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。

（三）從知識層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)?？茖W(xué)歷250人，占7.59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。

（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。

二、存在問題

（一）知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

（二）公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的建議

（一）政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進企業(yè)。xx市是一個農(nóng)業(yè)大市，要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進人才開展自主研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進人才，人才走進企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機制，使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制，對為企業(yè)做出貢獻的人才，要給以一定的'物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進企業(yè)發(fā)展。

（三）要加大人才隊伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對人才隊伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊伍素質(zhì)，尤其要重點加強企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實知識，實現(xiàn)自我提高，自我完善。

（四）要進一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法，補充年輕公務(wù)員，切實改變當(dāng)前公務(wù)員隊伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機制，增強機關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機的公務(wù)員隊伍。

人才工作的調(diào)研報告 篇5

人才隊伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門，更是需要一支政治性強、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進一步加強廣電人才工作和人才隊伍建設(shè)，xx縣廣電局結(jié)合實際，對本單位的人才隊伍現(xiàn)狀、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設(shè)工作思路進行了認真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、人才隊伍現(xiàn)狀

1、總體情況

xx縣廣播電視局是xx縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人，臨時工3人，“4050”人員3人。

2、局機關(guān)

局機關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長一名、副局長2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專4人，中專2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

3、新聞中心

目前共有人員25，有在職在編的共計14人，其中，專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時聘用8人，臨時工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，?？?3人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點：專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

4、農(nóng)村廣播電視維修站

農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人，因20xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒有人員編制。

二、存在的問題

雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強廣電人才隊伍建設(shè)，取得了一定的成績，但目前仍然面臨著許多困難和問題：

一是局機關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。

二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無法進人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開展。

三是xx縣農(nóng)村廣播電視維修站有機構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項長期的工作，沒有人員編制，難以確?！按宕逋ā遍L期通、天天通，嚴重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。

四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補貼的調(diào)整，物價的'不斷上漲，8個招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動性。

五是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺跟班等多種方式進行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費嚴重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒有安排三個月以上的進修學(xué)習(xí)，對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。

三、當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路

面對目前存在的困難和問題，結(jié)合縣廣電局實際，就今后加強和改進人才隊伍建設(shè)，提出以下幾點工作建議：

一是增加局機關(guān)和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機關(guān)再增加2名編制，新聞中心再增加3名編制，保證廣電工作的健康有序開展。

二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實解決有人做事的問題，確?！按宕逋ā惫こ逃腥斯堋?/p>

三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價上漲因素，建議每人每月增加500元的

財政包干經(jīng)費，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍，進一步調(diào)動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。

四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代步伐。如果經(jīng)費得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊伍輸入新鮮血液。

人才工作的調(diào)研報告 篇6

人才是促進我們國家經(jīng)濟增長的主要因素，如何充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會價值最大化，結(jié)合我鎮(zhèn) 實際，利用問卷調(diào)查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進行人才調(diào)研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進行分析并提出建議，形成書面報告如下：

本次調(diào)研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調(diào)查問卷94份，向各單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放調(diào)查問卷20余份。

一、人才隊伍現(xiàn)狀

黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人，男女比例為23:6，少數(shù)民族占11%，老、中、青人才比例為1.5:3.5:5；擁有本科及以上學(xué)歷的有5人，占3.4%，大專學(xué)歷34人，占23.5%，中專學(xué)歷78人，占53.79%，中師、中技、高中學(xué)歷10人，占6.9%；各類人才中，有33人，占總?cè)瞬艛?shù)的23%，專技人員76人（其中高級工3人，中級工3人，技術(shù)員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護士1人，護師2人，會計員3人、農(nóng)藝師2人，助理館員1人），占總?cè)瞬艛?shù)的52.5%。

黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數(shù)的59.3%），根據(jù)各單位所需進行調(diào)劑錄用和分配上崗。

二、人才工作的經(jīng)驗和做法

1、有計劃有目標(biāo)地引進人才

黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作，根據(jù)人才需求和可供選拔的人才資源的之間關(guān)系[實行宏觀調(diào)控，有計m」劃有目標(biāo)地引進人才，使人員的補充、更新和增長及時得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結(jié)構(gòu)和比例得到適當(dāng)調(diào)整。

2、合理分配崗位

人才引進之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富和社會價值。有83%的被調(diào)查者反映現(xiàn)有工作與自己所學(xué)專業(yè)基本對口；有85%的領(lǐng)導(dǎo)認為員工的工作結(jié)果達到利益最大化，80%的領(lǐng)導(dǎo)肯定員工的工作成績。

3、明確

規(guī)章制度

黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明，75%的領(lǐng)導(dǎo)認為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調(diào)動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達到95%以上。

4、規(guī)范人才流動

黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關(guān)系的流動（如借調(diào)等），主要根據(jù)各單位工作性質(zhì)職位需要和人才的特長進行調(diào)整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現(xiàn)在15個鎮(zhèn)直單位的領(lǐng)導(dǎo)均通過競爭上崗，其中5名現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)屬于新人上任，他們在平時積極工作、努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力，在競爭上崗的機遇來時牢牢把握信機會，成為人人羨慕的對象和學(xué)習(xí)的榜樣，帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學(xué)習(xí)和進修上。適當(dāng)?shù)母偁帣C制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機關(guān)人事怪圈，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進人與事的配合和人與人的協(xié)調(diào)，使人盡其才、事得其人，反映在調(diào)查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作，不會另換工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位，11人滿足于現(xiàn)有收入，13人的工齡超過7年，女性有6人。

5、重視人才培養(yǎng)

我鎮(zhèn)對各類人才的培養(yǎng)特點之一是“請進來、走出去”。請有經(jīng)驗的單位外人才與單位內(nèi)人才進行技術(shù)業(yè)務(wù)的傳授和交流；組織各類人才參觀學(xué)習(xí)別人的先進經(jīng)驗和技術(shù)，這樣的學(xué)習(xí)方式既學(xué)到了知識又開拓了視野，是90%以上的員工最滿意的學(xué)習(xí)方式。其次，有70%以上的人才進行自學(xué)或參加各種函授進修班，未參加再考試的人，有64%的人工齡超過，因年齡的關(guān)系沒有參加函授考試；再次，100%的單位系統(tǒng)組織過崗前、在崗培訓(xùn)，有81%以上的人才經(jīng)常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。70%的單位經(jīng)常舉辦民主生活會和業(yè)余活動以豐富員工生活，并能充分調(diào)動員工的工作積極性。

三、人才管理工作中存在的問題

1、對員工的培訓(xùn)程度不夠

有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學(xué)習(xí)獲得，但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學(xué)習(xí)，造成一種心中想學(xué)卻不行動的慵懶環(huán)境。

2、單位制度不能嚴格執(zhí)行

有15%的員工認為單位制度不能嚴格執(zhí)行，制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現(xiàn)，這對員工的積極性造成了不小的影響，使他們產(chǎn)生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想，在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責(zé)。

3、業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)開展得不夠

鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日，真正自行組織活動少，自愿參加活動的員工也少，這使各員工之間除了同事關(guān)系外無法形成更加親密的伙伴關(guān)系，沒有更進一步的了解與信任，并不利于工作的開展。

4、工作時間不科學(xué)

在基層工作沒有節(jié)假日，70%的單位的員工同時上下班仿佛是不成規(guī)矩的.規(guī)矩了，沒事時所有人坐著聊天，有事時看不見一個人的情形在基層經(jīng)常發(fā)生。這種情況多了，給不了解實情的群眾看在眼里，認為各單位人員機構(gòu)龐大、人浮于事、坐著等著拿工資。雖然有60%的領(lǐng)導(dǎo)認為員工工作積極，有65%的員工認為自

己工作積極，34%的員工認為自己工作態(tài)度一般，能完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和本職工作；有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入，超過50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，有58%的員工認為單班制（所有員工同時上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關(guān)系。

四、意見和建議

現(xiàn)代社會，無論是黨政機關(guān)、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競爭是競爭的焦點，新世紀國家之間的競爭實質(zhì)是人才的競爭。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題不能吸引和留住人才，任何一個強大的組織都會因為缺乏能創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：

1、堅持黨管人才的原則

“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實好，摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制全面貫徹黨管人才原則，大力實施人才強國戰(zhàn)略，努力為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證。

2、合理開發(fā)和使用人才

我們應(yīng)該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實學(xué)的人才，大力進行智力開發(fā)，通過培訓(xùn)教育，使在職人員達到更高的水平，使智力結(jié)構(gòu)更加完美；在人才的使用過程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L的原則，高學(xué)歷不代表絕對的高能力和高素質(zhì)，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣淖罴堰x擇；不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛護人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質(zhì)提高了，積極性調(diào)動好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經(jīng)濟效益自然就增長了。

3、合理制定勞動時間制度

由于各單位工作性質(zhì)不同，應(yīng)根據(jù)具體情況制訂合理的工作勞動時間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時間，保證人才的身體健康。

4、適當(dāng)?shù)娜藛T激勵機制

在人才管理工作中，采用激勵機制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達到激發(fā)動機、引起行為的目的。要達到激勵的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動機和他們的內(nèi)在、外在需求；其次要采取合理的激勵機制，貫徹崗位責(zé)任制，實行按勞分配。從物質(zhì)上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責(zé)任心，有利于調(diào)動工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會影響，有利于工作人員的素質(zhì)的提高。

5、重視組織文化對人才的作用

組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價值標(biāo)準和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實可行的道路，他對組織內(nèi)的人才具有導(dǎo)向作用，能規(guī)范組織內(nèi)人員的行為并產(chǎn)生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工，會產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風(fēng)氣。由調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人才認為良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個集體觀念和榮譽感較強的單位上班會得到更多的快樂，也更愿意為單位貢獻自己的力量。

人才工作的調(diào)研報告 篇7

近年來，各地越來越重視人才工作，如何引才、何處用才、何以留才正成為各地市無法回避的關(guān)鍵問題。市委人才辦也在聚才、用才、留才等三個方面做了積極探索，并針對這三個問題短板，對全市人才發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研分析，提出了新時代人才發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，形成了如下調(diào)研報告。

一、全市人才隊伍建設(shè)基本情況

目前，全市人才總量XX萬余人，其中，“兩院”院士X人，國務(wù)院津貼獲得者累計XX人，省管專家X人，市管專家X人，市級學(xué)術(shù)帶頭人X人；專業(yè)技術(shù)人才X萬人，企業(yè)經(jīng)營管理人才X人，技能人才X人，農(nóng)村實用人才X人。全市人才總量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，總體顯示出“量質(zhì)齊升”的良好態(tài)勢。

二、我市人才引、用、留問題的實踐與探索

（一）優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局，布局人才新政，在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟新動能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計宏觀政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強市建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實“大人才觀”全鏈條推動人才發(fā)展的實施意見》兩個宏觀政策文件，對全市人才政策進行較為系統(tǒng)的宏觀頂層設(shè)計，為我市廣聚賢才提供了堅強的政策基礎(chǔ)。二是突出制定重點政策。建立健全人才引進、人才培養(yǎng)選拔、人才發(fā)揮作用、推進保障機制等四方面政策，充分釋放人才政策紅利。例如，我市印發(fā)《關(guān)于加強人才引進工作的實施意見》、《關(guān)于支持工業(yè)發(fā)展的39條意見》等，通過58條人才優(yōu)惠激勵措施，拿出真金白銀，引進和培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、機構(gòu)、平臺、人才。其中對引進的院士、長江學(xué)者、國家“xx計劃”、博士等副高級以上職稱人才（團隊），累計獎勵最高可達XX萬，最高可安排XX平米住房、每月給予XX萬元生活補貼；針對特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域、冷門專業(yè)的'人才引進，實行“一人一事、一事一議、特事特辦”，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。三是加快完善配套政策。制定出臺人才創(chuàng)新創(chuàng)造、分類評價、職稱評定、柔性引才、人才專項編制使用等方面配套政策，為人才提供服務(wù)保障。目前，市編委會印發(fā)《XX市引進人才使用編制管理辦法》，進一步賦予用人主體更多自主權(quán)。市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，為引進人才建立職稱評審綠色通道。

（二）多措并舉“育”人才。全方位、多角度開展對本土人才的培養(yǎng)。一是整合人才培養(yǎng)項目。推動組織、宣傳、人社、科技、教育、醫(yī)療、工信、科協(xié)、社科等10個主要行業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)項目整合，在市人才領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，提高表彰層級、加大激勵力度，在政治上給予更多榮譽，在物質(zhì)上給予適當(dāng)獎勵，在工作上給予廣闊平臺，努力提升我市人才培養(yǎng)水平，擦亮本土人才特色品牌。二是實施重點人才工程。開展市級重點人才培養(yǎng)，推動人才工程項目與本地本單位中心工作對接，增強人才服務(wù)中心工作的針對性和實效性。大力加強名師等行業(yè)領(lǐng)域的專家人才工作室建設(shè)，發(fā)揮各級各類專家人才的骨干、示范、輻射、帶動作用，促進全市人才隊伍建設(shè)。三是開展人才素能培訓(xùn)。通過“走出去”“請進來”的方式，提升我市專家人才素質(zhì)，比如，組織選派企業(yè)家、中高級管理人才等赴XX大學(xué)等高校參加工商管理、人力資源管理、營銷管理與實戰(zhàn)、財務(wù)管理、生產(chǎn)運營管理等研修班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開設(shè)“工信大講堂”，舉辦工業(yè)經(jīng)濟管理與創(chuàng)新系列講座，邀請XX大學(xué)、商務(wù)部等高校部門專家教授來安授課、開展培訓(xùn)等。同時，針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，印發(fā)《關(guān)于深化體制機制改革加快推進高技能人才工作的若干意見》，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)更多高技能人才。

（三）因勢利導(dǎo)“用”人才。一是建設(shè)科技孵化機構(gòu)。積極構(gòu)建專業(yè)化、功能性孵化平臺，先后建成XX縣創(chuàng)新大廈、XX火炬研發(fā)園等多個省級以上孵化機構(gòu)，帶動形成了智能終端，電子新材料等一批高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，吸引了大批高層次人才和國際先進技術(shù)，集聚了大批創(chuàng)業(yè)人才。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。人才發(fā)揮作用，需要舞臺，需要載體，堅持以用為本理念，加大對市級以上重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的政策支持力度，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊干事創(chuàng)業(yè)。目前，全市共建成院士工作站X家、博士后科研工作站X家、博士后創(chuàng)新實踐基地X家，省級創(chuàng)新型科技團隊X家，認定國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程實驗室X個，引進和嫁接科技成果XX多項，獲得國家科技進步二等獎X項，申報專利X件。三是構(gòu)建服務(wù)載體。在全市知識分子中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，以實施“愛國奮斗學(xué)習(xí)研討活動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建言獻策活動、科技創(chuàng)新科研攻關(guān)活動、脫貧攻堅基層服務(wù)活動、文明創(chuàng)建典型示范活動”為載體，引導(dǎo)人才向基層傾斜、資源向基層匯聚、力量向基層集中。

（四）千方百計“留”人才。在政策引才、載體聚才的同時，安陽始終堅持環(huán)境留才，積極推行人才發(fā)展的響應(yīng)式服務(wù)、全過程服務(wù)、人性化服務(wù)。一是優(yōu)化科技服務(wù)。打造各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，積極為各類人才創(chuàng)業(yè)提供場地、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共技術(shù)等“一條龍”孵化服務(wù)，為人才干事創(chuàng)業(yè)解決實際問題。二是優(yōu)化生活環(huán)境。堅持部門聯(lián)動，優(yōu)化事業(yè)單位引進人才工作流程，實行限時辦結(jié)；在辦理人事關(guān)系、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面簡化程序；努力為高層次人才提供住房優(yōu)惠、教育入學(xué)、稅收優(yōu)惠、社會保障等服務(wù)；設(shè)立高層次人才就醫(yī)定點醫(yī)院，開通就醫(yī)“綠色通道”，給高層次人才和特殊一線人才配備健康顧問和就醫(yī)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。三是營造良好氛圍。建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過定期召開座談會、聯(lián)誼會、走訪慰問等多種形式，幫助他們解決實際問題。扎實做好專家人才研修、考察、體檢、療養(yǎng)、休假、慰問等工作，讓他們感受到黨委和政府的溫暖。同時，積極組織推薦符合條件的各類優(yōu)秀人才作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范等人選，在政治上給予關(guān)心照顧。在市級主流媒體開設(shè)專題專欄，講述人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，在全社會大力營造尊重人才、尊重創(chuàng)造氛圍。

三、存在的主要問題

雖然我市在人才集聚、人才開發(fā)、平臺搭建、服務(wù)保障等各項人才工作都穩(wěn)步推進，但是對照當(dāng)前人才工作的新形勢新任務(wù)，還存在不足和薄弱關(guān)節(jié)，突出表現(xiàn)為：一是人才引進政策需要進一步完善。我市人才政策體系雖然已初步形成，但卻缺乏相關(guān)更加具體、細化的配套政策和措施，對吸引外來人才的政策待遇和重大技術(shù)創(chuàng)新獎勵政策還不夠優(yōu)厚，加之高層次人才工作生活的文化環(huán)境和社會保障環(huán)境等還不夠優(yōu)化，致使人才引進步伐緩慢。二是干事創(chuàng)業(yè)平臺還需要進一步搭建。人才發(fā)展載體平臺有限，能夠助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起飛跑道過于擁擠，尤其是缺少集聚、承載、吸納高層次創(chuàng)新人才和團隊的產(chǎn)業(yè)平臺，在為人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好外部環(huán)境上問題還不少、任務(wù)比較重。三是對基層人才的服務(wù)保障水平亟待提高。受地方財力限制，對基層人才引進和培養(yǎng)的政策水平本身就較低，有的政策還兌現(xiàn)不了。導(dǎo)致貧困地區(qū)和基層仍然存在“人才引不進來，引進來作用發(fā)揮不了，作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。

四、對策與建議

當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，我們必須進一步深化認識，牢固樹立科學(xué)人才觀，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，把人才改革放在全市的工作大局中去謀劃，強化人才服務(wù)中心工作。

（一）要進一步完善人才引進政策。出臺系統(tǒng)完善、政策優(yōu)惠、操作性強的人才引進配套文件，明確規(guī)范引進工作程序，讓引進的人才真正為我市服務(wù)、為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點和實際情況，建議市委、市政府在人才引進政策中將高級技師列入高層次人才范疇。還可采用“柔性引進”的靈活方式，通過聘請咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、兼職、短期聘用、承擔(dān)項目與課題研究等靈活方式引智。

（二）構(gòu)建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，充分發(fā)揮鋼鐵、化工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚效益和鏈條效應(yīng)，以及新能源汽車、通用航工制造、智能機器人終端等新興產(chǎn)業(yè)的實際需求，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，配套人才需求鏈條，確定各產(chǎn)業(yè)的人才發(fā)展定位、目標(biāo)要求和工作機制，以用人單位為主體，以項目建設(shè)為載體，搭建項目承接平臺、技術(shù)研發(fā)平臺、人才培育平臺、合作交流平臺，不斷加強與相關(guān)領(lǐng)域科研院所、職技高校的交流合作。

（三）完善人才服務(wù)保障?！笆聵I(yè)留人、感情留人、待遇留人”的基礎(chǔ)在于“待遇留人”。要不斷探索高層次人才引進的新辦法、新形式、新機制，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系重要人才等相關(guān)工作制度，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的投入，夯實人才工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來吸引人才、留住人才。要通過建立完善住房安居、親屬落戶、配偶安置和子女就業(yè)等各項保障機制，落實工作待遇、生活津貼等各項激勵措施，開辟“綠色通道”為高層次人才提供金融、文化、交通、醫(yī)療、旅游等公共服務(wù)特別待遇，積極營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的社會環(huán)境和生活環(huán)境。

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人才工作的調(diào)研報告 篇8

專業(yè)社會工作發(fā)源于西方國家，至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是預(yù)防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前，我省已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展和改革攻堅的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動，迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進程中，把加強社會工作人才隊伍建設(shè)置于更加突出的位置。

一、我省社會工作人才隊伍的現(xiàn)狀

我省社會工作主要分布于社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進程不斷加快，社會工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，社會工作人才隊伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ)，面臨著良好的發(fā)展機遇。

社會工作的領(lǐng)域范圍。社會工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動與社會保障、工青婦、計劃生育等的社會工作體系。社會工作的服務(wù)范圍，包括進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。

社會工作隊伍的規(guī)模。目前，我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機構(gòu)共有4。1萬個，從業(yè)人員約27。13萬名，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0。76%。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下、36～50歲、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32。5%、52。8%和14。7%。從性別結(jié)構(gòu)看，男女比例接近42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，具有大專以上文化程度的約占44。1%。從職稱結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)有社會工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱，主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等，社會工作師的評定工作正在啟動。

二、我省社會工作的實踐基礎(chǔ)

加強社會保障體系建設(shè)，拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域，為社會工作人才隊伍建設(shè)積累了經(jīng)驗。隨著社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會保障體系的逐步建立，社會工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸，為社會工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗，培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實的社會工作隊伍。XX市社會福利院、XX市精神病院等機構(gòu)紛紛引進社會工作人才，鼓勵實際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會工作專業(yè)，運用社會工作個案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法，開展社會工作服務(wù)，并設(shè)立了社會工作專業(yè)崗位。

推進新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，切實打牢社會工作的基礎(chǔ)平臺，為社會工作人才隊伍發(fā)揮作用搭建舞臺。我省8月開始全面推進社區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運行機制，逐步構(gòu)建起基層社會管理、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺，有力地促進了社會工作開展和社會工作人才隊伍建設(shè)。首先，社區(qū)建設(shè)逐步完善，提升了承載社會工作的功能。截止20xx年12月，全省已建立新型社區(qū)3465個，社區(qū)專職工作人員1。71萬人，他們大部分屬于實際社會工作者。其次，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富，社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，包括勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、退休人員社會化管理、流動人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù)，吸納了大量的社會工作者就業(yè)，開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會工作，形成了政府購買服務(wù)、項目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會工作運作方式。

發(fā)展民辦公益社會組織，豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式，為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極培育各類社會工作專業(yè)服務(wù)崗位和機構(gòu)，利用各種民間社會資源推進社會工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至20xx年底，湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達到26805個。其中：社會團體2370個、民辦非企業(yè)單位6120個、基金會15個、社區(qū)民間組織18300個，占全省民間組織總數(shù)的73%，從業(yè)人員61600多名。這些機構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識、實踐專業(yè)理念，提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位，成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊伍施展才能的重要載體。

三、我省社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)趨勢預(yù)測

（一）社會工作發(fā)展趨勢

在工作目標(biāo)上，由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利、婦女兒童工作、老齡等工作，目標(biāo)和手段比較單一，側(cè)重于對困難弱勢群體外在、物質(zhì)的幫助，只能解決表面性、臨時性問題，而受助對象自助、自決、自立意識并未得到喚醒，受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù)，導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境。社會工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣，將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展，既注重外部問題的解決，也注重內(nèi)部信心的樹立；既注重物質(zhì)幫助，也注重精神、心理方面的幫助，從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能，能夠產(chǎn)生更加全面的社會效益。

關(guān)于社會工作人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告關(guān)于社會工作人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

在工作方法上，由經(jīng)驗型向?qū)I(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)有大多數(shù)社會工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法，積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗，但在利益格局調(diào)整和價值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前，這些方法顯得蒼白無力。社會工作方法體系以親和、平等、接納為核心，將個案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合，輔之以心理介入等專業(yè)手段，具有親和力強、效率高、對象受益明顯等特點。這些專業(yè)方法經(jīng)過實踐檢驗后逐步形成體系，將在我國社會工作中逐步引進和推廣，社會工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強。

在工作定位上，由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會工作分散在各個工作系統(tǒng)和領(lǐng)域，尚未形成一個專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言，社會工作還處于從屬地位，缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范，大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。隨著社會工作人才隊伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善，社會工作從分散走向統(tǒng)一，職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確，職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一，職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會工作將成為一個有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會工作人才隊伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。

（二）重點領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢

據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達到26萬人，其中初級人才9萬人，中級人才12萬人，高級人才5萬人。到20xx年總需求數(shù)達到33萬人，其中初級人才10萬人，中級人才15萬人，高級人才8萬人。其中，重點領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下：

1、福利機構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測

福利機構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看，我國福利機構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機構(gòu)在內(nèi)，為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護、教、康復(fù)等服務(wù)的機構(gòu)。福利機構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段，幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀，幫助所有福利機構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感、社會交往障礙和社會認同危機，克服自卑、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等。

基于福利機構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng)，福利機構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化，湖北省社會福利機構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增，在20xx年達到13萬人左右，其中中高級社會工作人才將達到8萬人左右。

2、突發(fā)公共事件社會工作及人才需求預(yù)測

突發(fā)公共事件發(fā)生后，社會工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與整體應(yīng)急處置，制定工作方案，預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害，幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看，湖北省自然災(zāi)害頻率高，災(zāi)害損失大，受災(zāi)人口多，屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項非常必要的任務(wù)，以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強、責(zé)任重大，應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會工作人員，區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度，并進入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作，以便處置突發(fā)事件時集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況，需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。

3、社區(qū)社會工作及人才需求預(yù)測

城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會管理體制中的重要平臺，社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會服務(wù)組織四種身份為一體，功能多，任務(wù)重，是社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個方面：一是社會行政方面的工作，主要是社區(qū)管理機構(gòu)，承擔(dān)社會政策的落實、社會福利資源的籌集分配、社會工作信息的收集整理等；二是社會工作實務(wù)領(lǐng)域，主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的.社會福利服務(wù)，有社區(qū)老年服務(wù)，社區(qū)未成年人服務(wù)，社區(qū)殘疾人服務(wù)，社區(qū)特困家庭服務(wù)，社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作。

我省共有277個街道、943個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個社區(qū)、29534個農(nóng)村村委會、531個社區(qū)服務(wù)中心、2720個社區(qū)服務(wù)站，按一個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）配備一名專業(yè)社工，一個社區(qū)居委會（村委會）至少配備一名專業(yè)社工，一個社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準，湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。

四、加強社會工作人才隊伍建設(shè)的對策建議

（一）大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位

社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題、促進社會和諧為目標(biāo)，通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑，實現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。設(shè)置社會工作崗位必須著眼于維護人的基本權(quán)利，幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利，幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會功能，幫助精神心理疾患人群、司法矯正對象、問題青少年完善人格，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進社會穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層，緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會管理的壓力，彌補基層社會公共服務(wù)的不足。當(dāng)前，應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位。

（二）完善社會工作人才評價體系

要建立社會工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度、職級職稱管理制度、行業(yè)自律評價制度為框架的社會工作者職業(yè)能力評價制度，著力推進社會工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范。從社會工作者的品行、專業(yè)行為、社會工作者與服務(wù)對象、社會工作者與所屬工作機構(gòu)、社會工作者與社會等多個角度明確社會工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會工作者登記注冊制度。明確民政部門作為社會工作者職業(yè)資格的注冊管理機關(guān)，通過注冊把好社會工作者準入關(guān)。三是完善社會工作者職稱職級管理。開展社會工作師、助理社會工作師職稱評定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度。

（三）完善社會工作人才激勵和保障機制

堅持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?，建立合理的社會工作職業(yè)薪酬制度，不斷改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件，使社會工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對社會工作人才隊伍建設(shè)的投入。健全完善公共財政體系，建立中央政府和地方政府共同負責(zé)的投入體制。各級財政要安排一定數(shù)量的資金，用于支持社會工作機構(gòu)開辦運行和工作崗位的設(shè)置，購買社會工作項目服務(wù)，改善社會工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進出”機制。擴大社會工作人才隊伍來源和培養(yǎng)渠道，吸納更多的優(yōu)秀人才進入社會工作人才隊伍。建立充滿活力的社會工作人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機制，以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會工作人才資源合理配置。切實加強政府公共管理和社會服務(wù)職能，打通社會工作人才進入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍的通道，積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。

（四）積極培育發(fā)展社會公益組織

充分發(fā)揮社會公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境，完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財務(wù)制度和公眾問責(zé)制度，幫助社會公益組織樹立良好的社會形象，提高社會公益組織的社會認同度。引導(dǎo)社會公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運行機制，建立健全民主決策機構(gòu)，不斷克服行政化、官僚化傾向。

（五）加快社會工作的法制化進程

要用法律法規(guī)的形式，確立社會工作者的職業(yè)地位，維護社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴，保障社工的合法權(quán)益，降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險，明確社會工作者與政府、社會公益組織、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會工作者注冊辦法、社會工作職業(yè)規(guī)范、社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件，逐步形成有中國特色的社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)法規(guī)體系，為建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍提供制度性保障。

人才工作的調(diào)研報告 篇9

實施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略，不但可以推動?xùn)|北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是對人才的需求產(chǎn)生的重大影響，這樣的影響將會從三個方面體現(xiàn)出來：一是高層次人才的需求數(shù)量有了很大的提高；二是高層次人才的需求結(jié)有了很大的影響；三是高層次人才的整體素質(zhì)要求更高了。

一、目前人才需求現(xiàn)狀

盡管東北三省在中國國民經(jīng)濟整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學(xué)的專業(yè)，缺乏專業(yè)的理論知識。二是東北老工業(yè)基地對很多崗位都需要高學(xué)歷有技術(shù)的人才，主要可以劃分為4個類型，辦公室文秘管理人員、財會專業(yè)、會外語商務(wù)營銷專業(yè)、技工學(xué)校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學(xué)生兩頭涼的狀況、東北老工業(yè)基地缺少專業(yè)技術(shù)人才，也有用人愿望，卻對剛畢業(yè)的大學(xué)生取排斥態(tài)度，不愿招收大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，兩頭涼的尷尬狀況。

二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊伍建設(shè)中存在的問題

（一）新專業(yè)的建設(shè)滯后

東北的老工業(yè)基地所需的專業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對

性。而這些人才的在學(xué)校的教育并沒有足夠的針對性，特別是一些從舊專業(yè)延伸出來的專業(yè)。對于這些新的專業(yè)來說，高校教育課程開發(fā)的速度較慢，對于專業(yè)方面的改造和設(shè)置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。

（二）大學(xué)生和東北老工業(yè)基地兩頭涼現(xiàn)象

對于很多大學(xué)生來說，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機關(guān)事業(yè)單位等比起來缺乏吸引力。而對于東北老工業(yè)基地來講，他們認為大學(xué)生吃苦能力不足，辦起事來隨心所欲，再加上一些大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗，進入工作狀態(tài)的速度較慢。

三、優(yōu)化學(xué)科建設(shè)的思路

（一）優(yōu)化、盤活內(nèi)部高層次人才

（1）堅持科學(xué)調(diào)控以及總體籌劃的原則

以能力的建設(shè)作為總體核心，做好高層次人才隊伍目標(biāo)的調(diào)控以及總體要求的建設(shè)和頂層設(shè)計，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質(zhì)，且數(shù)量充足，種類和結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，能夠動態(tài)發(fā)展的高層次人才隊伍。

（2）堅持超前的規(guī)劃和動態(tài)的調(diào)整原則

以科學(xué)的指標(biāo)來統(tǒng)籌各個種類高層次人才所需的具體要求，如年齡區(qū)間、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及崗位、職級和專業(yè)等要求。以超前的規(guī)劃和動態(tài)的調(diào)整原則，對高層次人才隊伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)和職級結(jié)構(gòu)進行科學(xué)合理化的調(diào)整。確保高層次人才隊伍具有科學(xué)合理的整體結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高層次人才隊伍個體的素質(zhì)較高、整體的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實現(xiàn)高層次的人才隊伍總體的建設(shè)水平和全市的經(jīng)濟社會發(fā)展需要相互協(xié)調(diào)。

（3）堅持合理的配置并盤活存量的原則

要在不斷加大對高層次人才引進的基礎(chǔ)上，通過井然有序的流動，科學(xué)合理的配置、優(yōu)化的組合現(xiàn)有的高層次人才，盤活已有的高層次人才隊伍，保證效益的化，繼而在的程度上減少高層次人才資源的浪費和流失。同時要謹慎而且科學(xué)合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關(guān)系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng)造活力，保護他們對于創(chuàng)新的熱情，鼓勵其創(chuàng)新和實踐，同時重視對那些本身具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但當(dāng)前尚未脫穎而出的'本土高層次人才的幫助和扶持。

（4）堅持搭建平臺和統(tǒng)籌選拔的原則

為了避免對于高層次人才的選拔過程當(dāng)中會出現(xiàn)以偏蓋全、標(biāo)準單一和不能統(tǒng)籌選拔的這些現(xiàn)象，所以在實際的人才挑選和招聘過程當(dāng)中就要求組辦組織能干哦擴大民主，統(tǒng)一選聘標(biāo)準，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實事、能干實事和能干成事的人，創(chuàng)造能夠成就自身和社會事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺。

（二）與地方高校合作，明確專業(yè)建設(shè)要求

針對東北老工業(yè)基地新專業(yè)建設(shè)滯后的情況，東北要和地方高校進行密切合作，從根本上解決這個問題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院?？频慕逃n程的創(chuàng)新、研究、和開發(fā)，做好對其新專業(yè)的設(shè)置和已有專業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務(wù)必要以應(yīng)用能力的培養(yǎng)為基礎(chǔ)，從而進行對課程的設(shè)置。加強人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng)造性地完成任務(wù)并從事實際的職業(yè)活動能力的培養(yǎng)，安排課程中的重要內(nèi)容。根據(jù)東北老工業(yè)基地的改造對高技術(shù)人才的需求，分析高技術(shù)崗位群體和一般技術(shù)崗位群體之間不同的要求，學(xué)校也要明確專業(yè)建設(shè)的要求，要確保專業(yè)能夠處在社會職業(yè)的需求和學(xué)科的體系的交叉點，一方面是為教育培養(yǎng)與社會職業(yè)緊緊相關(guān)的人才而設(shè)置的，另一方面又是為培養(yǎng)相應(yīng)的學(xué)科承擔(dān)人才從而設(shè)置的。所以，地方高校應(yīng)該以學(xué)科的建設(shè)為基礎(chǔ)進行各個專業(yè)的分析和建設(shè)，以與老工業(yè)基地緊緊相關(guān)的職業(yè)需求為目標(biāo)，結(jié)合地方發(fā)展實際所需，教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

1、堅持把為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)作為人才教育培養(yǎng)第一宗旨，合理科學(xué)的進行各項專業(yè)設(shè)置建設(shè)，本地省教育廳在《關(guān)于進一步深化高等教育教學(xué)改革，為加快新型工業(yè)化進程提供人才服務(wù)的若干意見》當(dāng)中指出的高校要調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，一定要根據(jù)全省的經(jīng)濟社會發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架對各類的專業(yè)人才的要求，密切和社會用人單位聯(lián)系，有針對性地設(shè)置專業(yè)和調(diào)整專業(yè)方向，這就需要要求本地的省地方院校，在設(shè)置專業(yè)的工作上要把服務(wù)于地方經(jīng)濟作為工作主線，積極地創(chuàng)辦、開設(shè)本地的省里老工業(yè)基地急需的網(wǎng)絡(luò)信息工程和電子機械工程、軟件工程以及生物技術(shù)等各項新興專業(yè)，來為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養(yǎng)其所需的各門各類的高層專業(yè)技術(shù)人才。

2、高校人才的培養(yǎng)，實踐教學(xué)肯定是一個重點，加強課程體系建設(shè)。為當(dāng)?shù)馗咝Ｌ峁└咝Ｋ枰膶嵺`教學(xué)基地的建設(shè)。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)該著眼于地方經(jīng)濟發(fā)展方向，結(jié)合社會實際，針對本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點，一方面通過和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內(nèi)建立相關(guān)研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學(xué)校則提供人才支持，為企業(yè)和社會的發(fā)展進行共同地科學(xué)和研究，致力于把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，努力為老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援；在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學(xué)校簽訂協(xié)議，建立實踐教學(xué)的基地，為高校的學(xué)生提供一些實習(xí)和實踐的勞動工作崗位，把學(xué)校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術(shù)的堅實支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才做出自身的貢獻。

人才工作的調(diào)研報告 篇10

前不久，市第三次黨代會提出了“全面奔小康、建設(shè)新宿遷”奮斗目標(biāo)，這為我們更好更快地做好當(dāng)前及今后一段時期各項工作指明了方向。剛剛結(jié)束的省第十一次黨代會提出了“重點幫助宿遷實現(xiàn)更大突破”的特殊扶持政策，這為我們實現(xiàn)新的跨越提供了條件和增強了信心。宿遷的落后主要表現(xiàn)在工業(yè)化進程上的落后，因此，宿遷自建市以來，市委、市政府一直把工業(yè)突破作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一方略，把招商引資、項目推進作為首要工作任務(wù)，要求各地區(qū)、各部門所有工作都要圍繞這一工作重心開展。新時期人事部門要想實現(xiàn)更大突破，就必須圍繞這一中心，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，建立健全服務(wù)企業(yè)工作運行機制，才能實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。

一、更新觀念，逐步樹立適應(yīng)企業(yè)需求的服務(wù)意識

企業(yè)是市場的主體，探索如何為企業(yè)提供有效服務(wù)的問題，必須按照市場的原則、順應(yīng)市場的規(guī)律、用市場的辦法來解決。在為企業(yè)提供服務(wù)中，要樹立落實三種意識。

一是責(zé)任意識。立足新時期發(fā)展要求，摒棄傳統(tǒng)的人事部門只對機關(guān)事業(yè)單位服務(wù)的狹隘意識，樹立大人事、大人才觀念，把人事人才工作放到整個經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思想、去定位、去把握。宿遷經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上的`落后。因此，人事部門要把為企業(yè)服務(wù)作為人事部門義不容辭的責(zé)任，將服務(wù)意識、服務(wù)思想變成自覺地行動，積極為企業(yè)提供人才、智力支持，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)做大做強，著力培育和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭能力。比如，楊樹和花木產(chǎn)業(yè)是宿遷的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今后，要積極為這兩個產(chǎn)業(yè)提供人才、智力服務(wù)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。

二是效益意識。效益是企業(yè)追求的目標(biāo)，在為企業(yè)提供人事人才服務(wù)中，要以能否促進企業(yè)產(chǎn)生效益作為是否為企業(yè)提供服務(wù)的標(biāo)尺。能夠為企業(yè)帶來效益的事，我們就做，反之則不做。20xx年，我們?yōu)樘K華達玻璃有限公司引進了德國公司，成功邀請了德國專家到我市蘇華達新材料有限公司解決技術(shù)難題，對企業(yè)生產(chǎn)中存在的微調(diào)配料成份降低硫污染等問題進行了調(diào)整，使玻璃板內(nèi)的微氣泡數(shù)量由每平方40～50個降至10個左右，建筑級以上比率提高了3.5個百分點，有效地提高了玻璃質(zhì)量，使企業(yè)看到了人事人才服務(wù)工作的成效，從而贏得了他們的信任。通過此例可以看出，企業(yè)人事人才服務(wù)一定要以促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益為基本準則，做到“幫忙不添亂，服務(wù)出效益”

三是競爭意識。企業(yè)是一個廣闊的市場，目前，各類市場中介很多，企業(yè)選擇的范圍較廣。對于人事部門來說，要想去服務(wù)企業(yè)這個市場，就必須主動去占領(lǐng)這個市場。而要想去占領(lǐng)這個市場，就必須要有競爭意識，尋求、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在追求服務(wù)效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。近年來，我們先后實施了定點聯(lián)系企業(yè)制度，采取訂單式服務(wù)、一站式服務(wù)等方式，積極開展企業(yè)人才引進、人才培養(yǎng)、人事代理、人才派遣業(yè)務(wù)，逐步贏得了企業(yè)的信任。今后，要再接再厲，在這方面繼續(xù)下大功夫，為做好企業(yè)人事人才服務(wù)工作爭得了主動權(quán)。

二、落實措施，積極開展?jié)M足企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項目

根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，我們要從人事人才工作職能出發(fā)，從搭建政策平臺、人才智力引進、人才培養(yǎng)、人才激勵等方面入手，努力為企業(yè)提供務(wù)實服務(wù)。

1.加大企業(yè)人才智力開發(fā)力度。一是多渠道為企業(yè)引進人才。要通過定期舉辦企業(yè)專場人才交流會、周六人才集市等活動，為企業(yè)引才提供便利。要進一步完善宿遷人才網(wǎng)企業(yè)引才專欄，根據(jù)企業(yè)需求及時組團外出招聘，積極為企業(yè)引進人才。二是多形式為企業(yè)培養(yǎng)人才。要將企業(yè)人才納入全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，大力實施企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。對于企業(yè)經(jīng)營管理人才，要通過與省內(nèi)外高校合作舉辦企業(yè)經(jīng)營管理高研班、利用專家來宿開展知識講座等形式，對我市企業(yè)家進行培訓(xùn)。對于企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，要圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過舉辦高研班、組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加省組織的“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”、“百名教授育英才”活動，著力提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)。三是多方面為企業(yè)提供智力支持。積極爭取國內(nèi)外智力支持，加大引智政策宣傳，引導(dǎo)、幫助企業(yè)申報智力需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。在申報“六大人才高峰”項目中重點向企業(yè)傾斜，確保企業(yè)申報率不低于60。組織落實省人事廳組織的“百名專家興百企”計劃，組織企業(yè)申報技術(shù)難題。

2.致力為企業(yè)提供個性化服務(wù)。首先，要將“專項事業(yè)編制”人才派遣向企業(yè)擴展?！皩ｍ検聵I(yè)編制”是降低欠發(fā)達地區(qū)引才門檻，解決企業(yè)引才難、留才難問題的重要探索，今后要向企業(yè)進一步加大政策的宣傳力度，向企業(yè)闡明采用這種方式能給企業(yè)帶來的好處，積極引導(dǎo)企業(yè)利用人才派遣制度引進人才。其次，暢通企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。要實施定點聯(lián)系企業(yè)制度，深入開展“走訪百家企業(yè)，服務(wù)千名人才”活動，宣傳服務(wù)政策，調(diào)查服務(wù)需求，解決實際問題，把人事人才服務(wù)送上門，實行對企業(yè)的“零距離、無障礙”服務(wù)。再次，建立企業(yè)人才信息服務(wù)體系。每季度定期發(fā)布全市企業(yè)人才需求目錄和市場行情分析，為民營企業(yè)引進、培養(yǎng)和使用人才提供服務(wù)。以淮海人才評價中心為依托，為企業(yè)提供科學(xué)規(guī)范的人才測評服務(wù)。針對社會技能人才較為缺乏的現(xiàn)狀，我們還將建立啟動“企業(yè)技能人才預(yù)警機制”，為企業(yè)盡早引進、培養(yǎng)自身所需人才提供及時、準確信息。

3.進一步創(chuàng)優(yōu)企業(yè)人才環(huán)境。做好企業(yè)人才優(yōu)秀專家推薦選拔表彰工作。要將各類專家選拔向企業(yè)傾斜，確保推薦企業(yè)人才享受政府特貼人選、省有突出貢獻中青年專家人數(shù)占推薦總數(shù)的比例。在市級優(yōu)秀專家評選、市“135專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象選拔中，向企業(yè)人才傾斜。大力宣傳表彰企業(yè)人才的先進事跡，蘇北引進急需人才專項資金補助要重點面向企業(yè)工作人才。要聯(lián)合勞動保障部門定期評選表彰企業(yè)技能人才標(biāo)兵。加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審工作。要認真做好《關(guān)于進一步做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的函》中提出的六條具體服務(wù)措施，積極為企業(yè)技術(shù)人員評審專業(yè)技術(shù)職稱，發(fā)揮職稱評審的激勵作用，為企業(yè)資質(zhì)升級創(chuàng)造條件。完善人事代理服務(wù)。要為企業(yè)人才提供組織掛靠、檔案保管、職稱申報、繳納保險等一整套服務(wù)，發(fā)揮政府所屬人才市場公益性功能，減免收取企業(yè)人事代理費用。

三、形成合力，建立完善符合企業(yè)實際的服務(wù)機制

在開展企業(yè)人事人才服務(wù)工作中，要立足宿遷企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和人事人才實際需求，采取部門齊動、上下聯(lián)動、雙向互動工作機制，形成服務(wù)企業(yè)的合力。一是建立部門齊動的工作機制。要積極主動地與組織部門溝通，與勞動保障部門、財政部門、教育部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮為企業(yè)服務(wù)的部門連動效應(yīng)。二是建立市、縣（區(qū)）人事部門上下聯(lián)動機制。在為企業(yè)提供服務(wù)中，對于省人事廳組織的各項人才服務(wù)，重點向企業(yè)傾斜。聯(lián)合縣（區(qū)）人事部門一起，開展企業(yè)人才招聘會，發(fā)布人才需求信息，實現(xiàn)資源共享，形成省、市、縣（區(qū)）聯(lián)動的服務(wù)機制。三是建立人事部門與企業(yè)之間的互動機制。通過與企業(yè)建立聯(lián)系制度、信息反饋制度，及時將企業(yè)人事人才需求信息與人事部門的人才供給信息與服務(wù)措施實現(xiàn)互動。通過加強企業(yè)人事人才服務(wù)，贏得企業(yè)的信任和支持，逐步形成企業(yè)有人事人才需求主動找人事部門，人事部門主動為企業(yè)提供人事人才服務(wù)的良性互動機制。

企業(yè)是各級各類人才的載體，是新時期人事部門服務(wù)的重要對象。人事部門要搶抓發(fā)展機遇，就必須圍繞宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展的中心，在企業(yè)人事人才服務(wù)上做文章，加大力度，創(chuàng)新方式，拓展內(nèi)容，不斷開創(chuàng)企業(yè)人事人才服務(wù)新局面，在實現(xiàn)人事人才工作大突破中，為宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展作出人事部門更大貢獻。

人才工作的調(diào)研報告 篇11

按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進行了一次全面細致的農(nóng)村人才調(diào)研活動，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。

一、基本情況

經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)

專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機械專業(yè)的12人，經(jīng)濟專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才使用成效

我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進村入戶活動，加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實用人才達2.5萬人次以上，陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達95%以上；生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶201*0戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進合作社12家，農(nóng)戶入社率達6%。

三、緊缺或急需人才情況

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

四、人才引進情況通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業(yè)人員，引進了186名專家、學(xué)者。

五、主要做法與經(jīng)驗

近年來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)得到進一步加強，服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯，取得了較好成效。一是強化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運行機制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變，推進人才工作依法管理。二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實施更加開放的人才引進政策，修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進辦法》，繼續(xù)加大引才力度。

實施創(chuàng)新

人才培養(yǎng)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護政策，保護科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。三是加強人才工作隊伍建設(shè)。健全人才工作機構(gòu)，充實人才工作隊伍，加大培訓(xùn)力度，推動人才工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，突出抓了公共知識的培訓(xùn)，依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策?？h財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費。建立了人才發(fā)展專項資金，我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準，納入財政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策，積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管，切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)的'分解落實方案和重大工程實施辦法。

六、主要困難和問題

目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏；農(nóng)民參與培訓(xùn)機會省少，培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)資金投入不足，縣級農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難；農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村人才引進困難重重。

七、下一步打算及有關(guān)對策和建議

為進一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進高質(zhì)量實用人才，切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。

人才工作的調(diào)研報告 篇12

由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平，以及“市民”優(yōu)越于“農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，造成農(nóng)村人才工作陷入困境，很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。

一、問題

1．人才總量不足。基層各行業(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門廣人才嚴重缺乏。

2．人才斷層與流失現(xiàn)象嚴重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔?，大部分流向了沿海等發(fā)達地區(qū)務(wù)工外，國家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。

3．人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟發(fā)達的城市流入。

4．現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱人才比例嚴重偏低，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏?，F(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)也非常單一，缺乏信息技術(shù)、市場經(jīng)濟、法律等方面的知識，嚴重制約了自身的發(fā)展。

二、建議

1．切實改善農(nóng)村人才待遇，幫助農(nóng)村吸引人才，留住人才。對農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳?，以地區(qū)差、高補貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇，促使人才向農(nóng)村流動。

2．建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機制。加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才，通過開設(shè)各類培訓(xùn)班，派經(jīng)驗豐富的教師到授課，輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。

3．建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動機制，促進城鄉(xiāng)人才相互流動。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動，多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度，實行對口人才培養(yǎng)。

4．切實加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增強農(nóng)村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，逐步改善農(nóng)村落后的`現(xiàn)狀，以增強農(nóng)村對人才的吸引力。各級政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，省財政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。

人才工作的調(diào)研報告 篇13

人才工作是一項基礎(chǔ)性工作，也是一項戰(zhàn)略性工作。幾年來，曹縣縣委、縣政府認真落實國家、省、市人才工作會議精神，堅持 “人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地實施人才強縣戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證。

一、曹縣人才隊伍資源現(xiàn)狀

目前，全縣共有各級各類專業(yè)技術(shù)人才3515人。其中：黨政人才546人，占人才總數(shù)的26.6%；專業(yè)技術(shù)人才1861人，占人才總數(shù)的67.1%；企業(yè)經(jīng)營管理人才290人，占人才總數(shù)的0.9%；高技能人才1315人，占人才總數(shù)的3%；農(nóng)村實用人才376人，占人才總數(shù)的2.4%。全縣約每3100人擁有人才2人。

絕大多數(shù)人才相對集中在縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，而在農(nóng)村，人才數(shù)量偏少。從事一線生產(chǎn)第一、二產(chǎn)業(yè)的人才偏少，在一定程度上制約了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?，F(xiàn)有人才相對集中在教育、衛(wèi)生、黨政群系統(tǒng)，處于經(jīng)濟建設(shè)一線的人才所占比重與實際需要相比偏少。高技能人才嚴重短缺。

二、人才工作運行采取的主要措施、做法及取得成效

（一）高度重視人才工作。

圍繞實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，謀劃推進人才工作。組建了人才工作機構(gòu)，成立了由宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等22個成員單位組成的縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦公室設(shè)在縣委組織部；籌備召開了全縣優(yōu)秀人才表彰大會；結(jié)合我縣實際，科學(xué)建立了五類人才三級信息庫，并將各系統(tǒng)人才錄入微機，實行動態(tài)管理。

（二）建立人才工作框架。

為加強人才隊伍建設(shè)，較為系統(tǒng)地制定出臺了《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見》、《曹縣人才開發(fā)十年規(guī)劃》、《曹縣優(yōu)秀人才評選表彰辦法》等各項配套制度，內(nèi)容涵蓋黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才等多個范疇，對人才的培養(yǎng)、選拔、引進、使用、激勵、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都作了規(guī)定，增強了我縣人才工作的操作性和實效性。

（三）確立“一三五六”人才工作運行體制。

我們在深入調(diào)查研究、認真分析全縣人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認真貫徹全國人才工作會議和省、市人才工作會議精神，結(jié)合曹縣實際，提出并確立了“一三五六”人才工作運行體制。即：營造一個良好環(huán)境，抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建好五支隊伍，逐步建立六種機制。

（一）營造一個良好環(huán)境。各級黨委和組織、人社部門要變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念，把人才工作的重點更多地放到搞好服務(wù)上來，努力營造強大的社會輿論環(huán)境、寬松的政策法制環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干

好事業(yè)的良好氛圍。

（二）抓好人才工作三個環(huán)節(jié)。一是大力加強人才培養(yǎng)工作。對黨政人才要著力培養(yǎng)駕馭全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和行政能力，對企業(yè)管理人才要著力培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新、追求卓越品質(zhì)的管理營銷能力，對專業(yè)技術(shù)人才要著力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用能力和良好的職業(yè)道德。按計劃選送一批有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，到大專院校、科研單位或國外去深造。二是積極引進急需人才。樹立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程師”等方式，積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點工程、高效農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域所急需的高層次人才。三是要做好我縣現(xiàn)有人才的整體開發(fā)與綜合利用。針對目前我縣現(xiàn)有人才中存在的“學(xué)非所用，用非所長”的不合理現(xiàn)象，每年在全縣開展一次大規(guī)模人才自薦活動，本著“工作需要，本人自愿”的方針進行大力調(diào)整，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

（三）堅持五支隊伍一起抓。以分級分類管理為基礎(chǔ)，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支隊伍一起抓，努力形成門類齊全、梯次合理、滿足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的宏大的人才隊伍。一是儲備一批人才。縣、鎮(zhèn)兩級建立人才儲備基金，每年從愿意在曹縣工作的應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生中，選拔100－200名儲備人才，根據(jù)所學(xué)專業(yè)分別輸送到機關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村。二是掌握一批各類人才。認真開展調(diào)查摸底工作，對高新技術(shù)企業(yè)、上繳稅金在50萬元以上企業(yè)、職工在500人以上企業(yè)的董事長

和經(jīng)理以及全縣取得中、高級以上職稱的技術(shù)人員和高技能人才建立檔案，實施動態(tài)管理。三是表彰一批優(yōu)秀人才。每年在全縣開展一次大的評選活動，評選樹立一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才，并進行廣泛宣傳，在全縣逐步形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

（四）逐步建立六種機制。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強和改善宏觀調(diào)控，逐步建立符合人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律的人才培養(yǎng)機制；科學(xué)的社會化的人才評價機制；有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制；制度健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才合理流動機制；與工作業(yè)績相聯(lián)系的人才激勵機制；與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人才保障機制。

三、人才工作開展存在的主要問題和不足

1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的`約束，人才流動受單位編制、性質(zhì)、身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費。同時，用于人才培養(yǎng)的資金不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵機制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀企業(yè)骨干和專業(yè)技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各行業(yè)高技能人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴重缺乏。

2、觀念不新，在人才的認識和使用上還存在一定偏差。很多單位和部門領(lǐng)導(dǎo)往往注重項目和資金的引進，對人盡其才、用其所長認

識不足；有的單位領(lǐng)導(dǎo)只重視人才擁有、不重視人才開發(fā)，或是只重視使用人才、不重視培養(yǎng)人才，對一些骨干人才，只知道使用，不注重培養(yǎng)提高。凡此種種，導(dǎo)致人才綜合開發(fā)使用效益還不高。

3、農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動型的實用人才較少。農(nóng)村實用人才大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、實力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場風(fēng)險的能力較為薄弱，在市場競爭中處于弱勢。同時，對農(nóng)村實用人缺乏較為完善的組織、開發(fā)、管理機制。

四、抓好今后人才工作的思路及對策

1、加強人才發(fā)展前瞻性研究。一要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，分析新情況，把握新特點，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。二圍繞曹縣經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才的需要，研究制定曹縣下步人才規(guī)劃綱要，初步搭建起曹縣人才隊伍建設(shè)總的政策體系框架，

對各類人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，提出具體政策和相關(guān)配套措施。

2、設(shè)立政府津貼。每年從各類人才隊伍中評選出10人左右“有

突出貢獻”的拔尖人才，每年表彰一次。對其實施一系列的優(yōu)惠政策，如在管理期內(nèi)給予一定數(shù)額的政府津貼、定期安排健康體檢等等。同時，制定出臺“有突出貢獻”的拔尖人才獎勵辦法。

3、加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)村技術(shù)推廣機構(gòu)的作用，擴大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和推廣的覆蓋

面。通過開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、示范指導(dǎo)等活動，利用我縣農(nóng)村實用人才加快對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，力爭每年帶動、培養(yǎng)50名以上農(nóng)村實用人才。

4、完善人才信息庫。由縣人才辦牽頭，縣委組織部、人社局、工業(yè)和商務(wù)局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中心等相關(guān)單位負責(zé)整理提供各類人才信息，完善我縣五類人才及緊缺人才信息庫。同時，每年定期發(fā)布人才供求信息，逐步開展網(wǎng)上人才推薦等服務(wù)項目，為機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村等各行業(yè)提供人才資源和選人服務(wù)。

人才工作調(diào)研報告

人才工作調(diào)研報告

為認真貫徹落實全國人才工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，做好人才工作，為我市全面建設(shè)小康社會，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保證和智力支持，根據(jù)市委的要求，我們調(diào)研組通過查閱文獻資料、召開座談會、個案分析等方法進行調(diào)研，形成了綜合調(diào)研報告。

一、我市人才隊伍現(xiàn)狀近年來，我市以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進發(fā)展作為根本出發(fā)點，把人才工作作為科教強市戰(zhàn)略的重要內(nèi)

容擺上更加突出的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進一步加強，人才隊伍的活力有所增強。按照《決定》中關(guān)于人才的定義，人才數(shù)量是難以用單一標(biāo)準進行統(tǒng)計的，但為了分析的方便，本文仍側(cè)重以職務(wù)、職稱、技術(shù)等級、身份等因素對我市五支人才隊伍情況進行分析。

黨政人才隊伍情況。截止年月，全市共有處級干部人，平均年齡．歲，其中研究生人，占．％；大學(xué)人，占．％；大專人，占．％；高中、中專及以下人，占．％?？萍壐刹咳耍骄挲g歲，其中研究生人，占．％；大學(xué)人，占．％；大專人，占．％；高中、中專及以下人，占．％。市管后備干部人，平均年齡歲，其中大學(xué)人，占．％。

企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍情況。據(jù)年月的統(tǒng)計，全市工貿(mào)系統(tǒng)家國有企業(yè)共有中、高級經(jīng)營管理人員人，其中本科人，占總數(shù)的％、大專人，占％、中專人，占．％、高中及以下人，占．％；

高級職稱人，占％、中級職稱人，占％。全市城鎮(zhèn)家集體企業(yè)共有經(jīng)營管理人員人，其中本科人，占．％、大專人，占．％、中專人，占％、高中及以下人，占％；中級職稱人，占％、初級職稱人，占．％、高級工人，占．％。全市家重點私營企業(yè)共有經(jīng)營管理人員人，其中大專以上人，占．％、中專人，占．％、初中以下人，占％；具有高級職稱人，占．％、中級職稱人，占％、初級職稱人，占．％；個業(yè)主中大專以上人，占％、中專人，占．％、初中以下人，占有．％。

專業(yè)技術(shù)人才隊伍情況。到年末，全市共有專業(yè)技術(shù)人員．萬人，其中擁有高級職稱人、中級人；享受國務(wù)院特殊津貼專家人、省優(yōu)秀專家人、省“百千萬人才工程”人選人、市管拔尖人才人。分布情況為：教學(xué)人員人，占．％；工程技術(shù)人員人，占．％；衛(wèi)生技術(shù)人員人，占．％；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員人，占．％；科研人員人，占．％。位于鐵路沿線的市區(qū)、永安市、沙縣共擁有專業(yè)技術(shù)人

員．萬人，占．％。據(jù)市統(tǒng)計局對全市規(guī)模以上和部分規(guī)模以下家工業(yè)企業(yè)共科技活動情況調(diào)查表明，年，這些企業(yè)投入科技活動人員人，在全省九個設(shè)區(qū)市中列第五位。

高技能人才隊伍情況。年末我市城鎮(zhèn)企業(yè)全部在崗職工人數(shù)．萬人，已有．萬人獲得職業(yè)資格證書，技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，其中初級工人，占．％；中級工人，占．％；高級工人，占．％；技師人，占．％；高級技師人，占．‰。

農(nóng)村實用人才隊伍情況。據(jù)年統(tǒng)計資料顯示，全市共有確認為農(nóng)民技術(shù)職稱人數(shù)為人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的．％，其中確認農(nóng)民技術(shù)員職稱人，農(nóng)民助理技師人，農(nóng)民技師及農(nóng)民高級技師人。按照每人培訓(xùn)達學(xué)時并開設(shè)—門實用培訓(xùn)課程的部頒標(biāo)準，全市獲得“綠色證書”及“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)證書”的農(nóng)民人數(shù)分別為人和人，合計占農(nóng)村勞動力總數(shù)的．％。

二、我市人才隊伍存在的問題及原因分析

一是人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從我市五支人才隊伍的總體情況看，雖然專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達到人／萬人，超過省人／萬人的水平，但對經(jīng)濟發(fā)展最重要的企業(yè)經(jīng)營管理人才卻相對短缺。從每支隊伍的情況看，全市黨群機關(guān)工作者和國家公務(wù)員人中周歲以下人員人，僅占．％，而且在職干部中，具有本科以上學(xué)歷的比例偏低，相當(dāng)一部分人是經(jīng)過各類電業(yè)大、黨校、函授等自學(xué)的學(xué)歷，而且專業(yè)分布以農(nóng)林、師范類為主，緊缺專業(yè)的人才比較少。全市工貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)高、中級經(jīng)營管理人員中，歲以上的占．％，懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才少，了解國際慣例、善于駕馭市場、敢于開辟科工貿(mào)一體化路子的人才尤為稀缺。全市．萬名專業(yè)技術(shù)人員中教育和衛(wèi)生系統(tǒng)占．％，農(nóng)業(yè)占．％，科研人員僅占．％。全市技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，低于全省平均

水平和全國平均水平。農(nóng)村實用人才隊伍中種養(yǎng)技術(shù)型人才較多，創(chuàng)業(yè)、營銷型人才偏少，據(jù)梅列區(qū)委組織部調(diào)查，梅列區(qū)共有各類農(nóng)村實用人才人，占農(nóng)村人口總數(shù)的．％。其中有初級職稱的人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％；有中級職稱的人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％；種養(yǎng)殖大戶人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％；其它未評上職稱但擁有一定技能并能發(fā)揮一定作用的煙技員、衛(wèi)生員、防疫員等共人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的．％。

二是高層次人才偏少。全市專業(yè)技術(shù)人員中僅名有突出貢獻的中青年專家，省優(yōu)秀專家僅人，享受國務(wù)院特殊津貼專家人，進入國家“百千萬人才工程”人選人，公派留學(xué)回國人員人。高層次科技人才和經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家更是緊缺，全市工貿(mào)系統(tǒng)國有企業(yè)高、中級經(jīng)營管理人員中，沒有一個研究生，具有高級職稱的僅占％。制造業(yè)高技能人才偏少，全省有名高級技師，我市有

名，雖不算最少，但其中機械類高級技師僅名，而烹飪高級技師達名。

三是人才流失現(xiàn)象較為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，年起，全市共調(diào)出高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人；自動離職的高級專業(yè)技術(shù)人員人，中級專業(yè)技術(shù)人員人，僅教育系統(tǒng)至今已有名教師外流，有的連檔案都不要。中、高級管理人員也很難穩(wěn)定，連條件比較好的三鋼，年以來也已經(jīng)有名中、高級經(jīng)營管理人員外流?？萍既瞬磐饬饕蚕喈?dāng)嚴重，據(jù)統(tǒng)計，年全市具有高中級技術(shù)職稱的工業(yè)科技活動人員人，比年、年、年分別減少．％、．％和．％。我市原省級高新技術(shù)企業(yè)福建元發(fā)樹脂有限公司，原有科技活動人員人，現(xiàn)只有人。四是畢業(yè)生回流率和就業(yè)率低。據(jù)市教育局統(tǒng)計，年全市考上各類高等院校的學(xué)生達人，而市人事局的數(shù)字顯示，回到的約％。據(jù)了解，全市高中教師緊缺，若按國家要求初中和高中教師須有本科學(xué)歷，需多名，全市每年考進師大的學(xué)

生共人左右，但回來的不到％。去年全市非師范類大中專畢業(yè)生，至月底報到人，其中研究生人、本科畢業(yè)生人，大專畢業(yè)生人，中專畢業(yè)生人。已就業(yè)人，就業(yè)率僅．％。以上問題的存在，一方面有其歷史背景和客觀因素，我市地處山區(qū)，區(qū)位劣勢明顯，經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，城市化水平不高，計劃經(jīng)濟體制影響較深，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏深厚的文化底蘊，人文和生活環(huán)境較差，吸納人才的載體、空間和引力有限。

另一方面，我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。

一是陳舊的人才工作觀念還沒有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對人才概念的理解比較狹隘，在對人才的錄用、統(tǒng)計、職稱的評聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績貢獻、重資歷身份、輕能力實干的現(xiàn)象。對體制內(nèi)的人才和體制外的人才，對國有單位的人才

和非公領(lǐng)域的人才，對自身培養(yǎng)的人才和外面引進的人才，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)重視不夠。特別是無所作為的思想意識較重。認為山區(qū)發(fā)展機會少、經(jīng)濟待遇低、環(huán)境條件差，在市場經(jīng)濟條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢，再努力也是事倍功半，甚至做無用功，引不來且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。

二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時存在，人才大量流失和人才難以合理流動同時存在，用非所學(xué)和學(xué)非所用同時存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒人才、壓制人才的情況時有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開店”的現(xiàn)象。

三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。已出臺的政策沒有很好落實，挫傷了人才 的積極性，損害了黨委政府的形象。

三、進一步加強我市人才工作的思路和對策

更新思想觀念，樹立科學(xué)的人才觀。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從戰(zhàn)略高度深化對人才工作重要性的認識，堅決摒棄陳舊觀念和欠發(fā)達地區(qū)人才工作無所作為的思想，與時俱進，以科學(xué)人才觀來指導(dǎo)人才工作。一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。二是牢固樹立人人都能成才的觀念。三是牢固樹立以人為本的觀念。四是牢固樹立人才資源全面開發(fā)的觀念。五是樹立現(xiàn)代市場的觀念。

加強能力建設(shè)，想方設(shè)法培養(yǎng)人才。人才資源能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。能力建設(shè)的重點是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。

一要加強和改進教育培訓(xùn)工作。對黨政干部的教育培訓(xùn)，要以“理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”為基本內(nèi)涵，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)不同培訓(xùn)

對象的要求，開發(fā)一批培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)菜單，為干部自主擇訓(xùn)創(chuàng)造條件；試行學(xué)時學(xué)分累積制，把干部在職自學(xué)、短期培訓(xùn)與正規(guī)培訓(xùn)融合起來，繼續(xù)推行市管后備干部政治理論水平任職資格考試。對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，著重提高戰(zhàn)略決策能力和企業(yè)管理水平，通過與國內(nèi)省內(nèi)高校合作開辦ｍｂａ課程班或企業(yè)管理培訓(xùn)班，有計劃地選派一批1 2 3 下一頁