第一篇：機關(guān)干部如何辦會？

今天我與大家談一談機關(guān)干部如何辦會的問題。主要講三個方面：

第一個問題：弄清會議的基本概念

一、會議的內(nèi)涵

我們講承辦會議，首先要明確什么是會議。

具體講，會議是一種集體議事的行為過程，是各級領(lǐng)導制定方針政策、決定重大事項、貫徹上級指示、監(jiān)察部署工作、解決存在問題的一種行之有效的工作方法。

開好會有利于集思廣益，有利于采取最優(yōu)的方式做工作，有利于統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)一致、溝通信息和交流經(jīng)驗。

會議的規(guī)模有大有小，但都表現(xiàn)為解決問題、進行工作的一種手段，在現(xiàn)代政治、社會活動中，會議已成為一種經(jīng)常性的活動方式。

會議，是一種圍繞特定目標開展的、組織有序的、以口頭交流為主要方式的群體性活動。

會議的基本要素有以下幾點：

（1）會議名稱。（2）會議時間。（3）會議地點。（4）會議組織者。（5）與會人員。（6）會議議題和內(nèi)容。（7）會議成果。

二、會議的作用

會議是社會政治生活中一種常見的活動形式，盡管各類會議的具體作用不盡相同，但作為處理和決定問題的方式方法，任何會議都是為了實現(xiàn)領(lǐng)導意圖，達到一定目的而召開的。

會議的作用一般表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，會議是實行集體領(lǐng)導的基本方法之一。第二，會議是集思廣益、交流信息的重要方式。第三，會議是協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾的有效手段。

需要注意的是，會議是一種工作方法，但不是唯一的工作方法。

我們承認會議的重要性，但不能把它的作用無限夸大，更不能用它代替其他工作方法，以至于造成“文山會海”的現(xiàn)象。

具體講會議的作用有以下八個方面：

①科學決策的作用。②宣傳動員的作用。③總結(jié)部署的作用。④檢查督促的作用。⑤調(diào)查研究的作用。⑥交流溝通的作用。⑦指導推動的作用。⑧密切聯(lián)系的作用。

三、會議的分類

會議可以按照多種形式進行劃分。

1.按照規(guī)模劃分，主要有三種：①小型會議（百人以內(nèi)）；②中型會議（千人以內(nèi)）；③大型會議（千人以上）。

2.按照會議性質(zhì)和內(nèi)容劃分，主要有五類：①規(guī)定性會議，即法定的必須按期召開的各種代表大會；②日常型會議，即領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導同志貫徹民主集中制，實行集體領(lǐng)導，研究和處理日常工作的會議；③專業(yè)性會議，即為研究某項工作、討論和解決某個問題而召開的工作會議和專業(yè)會議；④紀念性會議，即為紀念重大歷史事件或重要歷史人物、重要節(jié)日而召開的會議；⑤座談性會議，包括各種座談會、茶話會等。

3.按照會議形式劃分，可分為兩種：①有會有議的，多數(shù)會議屬這種類型；②會而不議的，例如報告會、傳達會、動員會、表彰會、紀念會等。

4.按照時間劃分，可分為定期性會議和不定期會議，還可分為多次性會議和一次性會議。定期性會議也叫例會，到預(yù)定時間沒有特殊情況必須召開；不定期會議則視情況靈活掌握，必要時隨時召開。多次會議指兩次以上會議；一次性會議指只需要開一次的會議。

5.按照會議階段劃分，可分為預(yù)備會議和正式會議：預(yù)備會議是整個會議的組成部分，是正式會議做準備的會議，但在職權(quán)和效力上同正式會議有所區(qū)別。

6.按照開會手段劃分，可分為常規(guī)會議和電子會議：①常規(guī)會議是指傳統(tǒng)的會議；②電子會議是指電視電話會議、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)會議、衛(wèi)星會議等。

我們政治機關(guān)經(jīng)常組織的會議有以下幾類：

（一）黨團會議。包括黨代表大會、黨代表會議、黨委全會、黨委常委會、黨委民主生活會、黨支部大會、黨支部委員會、黨小組會；團代會、團委會、團支部大會、團支部委員會、團小組會等。

（二）行政會議。包括代表大會、首長辦公會、主任辦公會、部務(wù)會、處（科）務(wù)會、半年總結(jié)和年終總結(jié)表彰大會、誓師動員大會、教育部署（準備）會、抓基層協(xié)調(diào)會、經(jīng)驗交流會、形勢分析會、公布任職命令和授銜、晉銜大會。政法委員會、安全委員會、紀律檢查委員會、計劃生育領(lǐng)導小組會、老干部工作領(lǐng)導小組會等等。

（三）其他會議。包括各類座談會、各類現(xiàn)場會、各類紀念會、各類慶祝會、各類報告會、各類演講會、各類茶話會、各類文藝晚會、各類電視電話會、新聞發(fā)布會等。

第二個問題：會議的組織，即會務(wù)工作

一、會務(wù)工作的含義和特點

會議活動是有組織、有目的、有秩序的多人集體參加的活動，需要一定的組織安排才能順利進行。

通常把會議的組織、安排以及各種事務(wù)性服務(wù)工作統(tǒng)稱為會務(wù)工作。

會務(wù)工作是會議過程中多種事務(wù)性、輔助性工作的總和，其根本任務(wù)是為參與會議的全體人員特別是領(lǐng)帶提供全面服務(wù)，使整個會議活動必可缺少的一部分，其質(zhì)量好壞和效率高低直接影響會議是否達到預(yù)期目的。

會務(wù)工作的特點有六個：

1.政治性。這是會議的內(nèi)容所決定的。其內(nèi)容具有政治性，會議必然具有政治性。會議的政治性主要表現(xiàn)在開會的時機、會議的形式和會議的內(nèi)容。所以，會務(wù)工作也要講政治性。

2.服務(wù)性。會務(wù)工作是隨著開會的需要應(yīng)運而生的，它的一切活動，都是給參與會議的所有人員提供良好的環(huán)境和方便條件，做好各項服務(wù)工作，保證會議順利進行，達到會議預(yù)期目的。

3.事務(wù)性。組織會務(wù)的各個環(huán)節(jié)多有較強的事務(wù)性，繁雜而瑣碎然而，正是通過這些事務(wù)性工作，保證了會議按照預(yù)先的安排順利進行。有時一個很小的事務(wù)性工作未做好，也可能影響整個會議活動的進程。

4.綜合性。參加會議的人員來自各個單位的各個部門，有時會議的內(nèi)容涉及的也比較廣泛。做好會務(wù)工作，要能夠從全局出發(fā)觀察和思考問題，具有高度綜合的能力。

5.保密性。無論國家機關(guān)還是各類組織，許多重要事情都要通過會議討論后作出決定，所以會議的內(nèi)容就不可避免的涉及到各種機密。因而，許多會議的內(nèi)容都有很強的機密性，保守會議秘密理所當然的成為會議的一個主要特點。

6.時間性。會議活動本身具有很強的時間性，作為與會者要遵守時間，按時參加會議，作為會務(wù)人員更應(yīng)有高度的時間觀念，絕不能出現(xiàn)諸如與會者已經(jīng)到齊但會場還沒有布置好，或記錄人員還未到等現(xiàn)象。

二、會務(wù)工作的內(nèi)容

會務(wù)工作的內(nèi)容視會議規(guī)模而定。

一般規(guī)模小、會期短的會議，會務(wù)工作的內(nèi)容相對簡單些；而規(guī)模大、會期長的會議，會務(wù)工作的內(nèi)容就會非常復雜。

如果按照時間順序劃分，可以將其分為以下三個方面的工作：

第一，會議的組織協(xié)調(diào)工作。其中包括：安排會議的議程、日程和程序；確定會議名單、會議分組；會場的選擇與布置；會議的報到、簽到工作；會議的組織聯(lián)絡(luò)；等等。

第二，會議的文字材料工作。其中包括：制定會議通知、證件；撰寫各種會議文件（如會議報告、會議須知、會議簡報、會議紀要等）；會議的現(xiàn)場記錄；會議文件的清退、立卷歸檔工作；等等。

第三，會議的后勤保障工作。其中包括：會議的食宿安排，會議的接站、接待工作；會議的財務(wù)管理；會議的交通、保健、娛樂工作；會議的保衛(wèi)、保密工作；等等。

會務(wù)工作千頭萬緒,要做好會務(wù)工作,應(yīng)遵循如下原則:

一是細致周密的原則。

要根據(jù)會議的內(nèi)容、特點和領(lǐng)導要求，認真細致地做好各項會議準備工作，嚴密協(xié)調(diào)地組織好各項會議服務(wù)，使會議善始善終，達到預(yù)期目的和效果。當然，不同級別、種類的會議，會務(wù)工作的重點也不同。

例如：一個大型的露天集會，工作的重點應(yīng)該是隊伍的入場、散場的科學調(diào)度以及安全保衛(wèi)工作；而一個報告會，重點是會場的選擇，音響、投影儀等設(shè)備的調(diào)試，與報告人的溝通等。

二是綜合協(xié)調(diào)的原則。

由于會務(wù)工作涉及許多方面，造成有些大型會議的工作人員很多，包括秘書人員、服務(wù)人員、保衛(wèi)人員等。要保證會議的順利進行，每一個環(huán)節(jié)都要組織得非常嚴密。

各類工作人員應(yīng)定人定崗、各負其責，還要密切配合，防止工作脫節(jié)。會議組織人員要做好統(tǒng)籌管理，做好監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。

三是靈活機動的原則。

俗話說，計劃趕不上變化。由于種種原因，會議中難免出現(xiàn)一些特殊、突然的情況，組織人員應(yīng)能夠及時、靈活地加以處理。

四是熱情禮貌的原則。

從總體上說，會務(wù)工作屬于服務(wù)性工作，組織人員應(yīng)該待人熱情禮貌，全心全意為領(lǐng)導和與會者服務(wù)，要不怕麻煩，耐心細致，熱情周到，將自己良好的個人風貌、職業(yè)素養(yǎng)體現(xiàn)出來，給與會者留下美好的印象。

辦會的具體工作，一般分為三個階段：

1、會前準備階段。在會前準備階段，組織會議人員必須從宏觀方面了解掌握個方面的情況，確定會議主題，明確會議目的；起草相關(guān)文件，組織發(fā)言文稿；確定與會者并發(fā)送通知；做好行政性事務(wù)的準備工作。具體來說包括以下九項工作：

（1）確定會議的名稱和議題。

（2）確定會議的規(guī)模和規(guī)格，提出與會人員范圍或人員名單。

（3）擬定會議的時間、會期、議程與日程安排。

（4）做好會場的選擇和布置工作，尤其注意仔細檢查所需的音像設(shè)備。

（5）制發(fā)會議通知。若需要提前分發(fā)會議材料則將相關(guān)會議材料與通知一起發(fā)放給與會者。

（6）擬定會議的后勤保障方案，按與會人數(shù)準備好所需物品。

（7）準備好會議所需的其他必備用品和特殊用品（如表彰大會的獎品等）。

（8）制定會議的經(jīng)費預(yù)算。

（9）制定出會議的衛(wèi)勤保障和保衛(wèi)工作方案。組織大型集會還要做好安全預(yù)案。

2、會議召開階段。主要有八項工作：

（1）會務(wù)人員提前到達會場，反復檢查會場準備情況。

（2）搞好會議簽到和材料分發(fā)。

（3）落實主席臺領(lǐng)導人、發(fā)言人是否到齊。

（4）按預(yù)定方案組織與會人員就座。

（5）維持好會場秩序。會議開始前關(guān)閉會場大門，要求無關(guān)人員離場，強調(diào)會議期間注意事項。

（6）做好會議記錄，寫好會議簡報。

（7）安排好會議照相、攝像，以及會議結(jié)束時與會人員的合影留念（合影時的座次和站位事先安排好）。

（8）按需要提前為與會者準備或預(yù)定返程車船票等。

此外，還要注意可能發(fā)生的突然情況，做好隨機應(yīng)變的準備。

3、會后收尾階段。主要有六項工作：

（1）印發(fā)會議簡報和快報。會議簡報是用簡練的文字及時向上級部門反映情況、向與會者通報情況的一種文件形式。會議快報是會議簡報的進一步精煉。重要的大中型會議都要出簡報或快報。

（2）印發(fā)會議紀要和會議決定事項通知。會議紀要是在會議記錄的基礎(chǔ)上加工整理而成的一種公文形式，是傳達貫徹黨和國家的方針政策、指導工作、解決問題、交流經(jīng)驗等的重要工具。會議決定事項通知時將會議內(nèi)容、決議等傳達給有關(guān)單位的一種公文形式。黨政軍機關(guān)召開的工作會議一般均產(chǎn)生會議紀要，并須印發(fā)會議決定事項通知。有些專業(yè)性工作會議也產(chǎn)生紀要。

（3）按需要回收會議文件。會議文件多屬草稿性質(zhì)或參考性質(zhì)，并帶有秘密性，一些會議文件在會后應(yīng)收回。須帶回傳達或使用的，由會議保密員登記簽字后帶回。

（4）會議文件立卷。會議文件立卷是指將處理完畢并具有查找保留價值的零散文件，依其內(nèi)在聯(lián)系，分門別類的形成卷宗。

（5）匯編會議文件。匯編會議文件一般可分兩種：一種是檔案資料工作需要的匯編，這種匯編是將會議所有文件包括會議通知、會議名單和分組名單、會議須知、會議正式文件和參閱文件、會議簡報、會議發(fā)言材料、領(lǐng)導講話、會議總結(jié)等都收集起來，按照先后順序裝訂成冊，以備查考。這種匯編要求文件要全。另一種是供學習用的匯編，是將會議的正式報告、主要講話等匯編，以供學習用。日常工作會議文件，可按一年或半年時間單位，將同一類型會議的文件、參考材料等按時間順序匯編或分專題匯編。

（6）會議總結(jié)工作。為總結(jié)積累經(jīng)驗，一般大中型會議結(jié)束后都要作會議總結(jié)，作為今后開好同一類會議的借鑒。會議小結(jié)材料一并作為完善的卷宗歸入檔案。

三、會務(wù)工作的流程

（一）會務(wù)工作的一般流程包括：

①擬訂會議內(nèi)容——②提出會議方案——③呈報首長審批——④召開會務(wù)準備協(xié)調(diào)會——⑤下發(fā)會議通知——⑥進行會務(wù)準備——⑦組織會議召開——⑧整理會議資料——⑨下發(fā)會議文件——⑩收集材料歸檔。

（二）會務(wù)工作的詳細流程包括：

1.文件準備：

①安排會議議題、議程、程序——②準備會議文件（主報告、領(lǐng)導講話、發(fā)言/經(jīng)驗材料、主持詞、會議須知/指南等，文件打印校對裝訂）——③制發(fā)會議通知（包括會議內(nèi)容、參加人員、開會時間地點、會期、報到時間地點等）——④收集確定名單（單位職務(wù)、軍銜、姓名性別、民族、人數(shù)、往返車船、飛機時間、會議人員分組、按會議人頭制作證件：出席證、代表證、列席證、工作證）；

2.會場準備：

包括：會標徽記、坐席形狀、座次安排、音響效果、錄像攝影、照明通信、茶水煙盤、花卉布置、會場衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等；

3.后勤保障準備：

包括：文件裝袋、房間分配、伙食標準（菜譜）、食品衛(wèi)生、就餐桌次、用車安排、醫(yī)療保健、文娛活動等；

4.會間服務(wù)：

依次包括：簽到接待、安排會場、分發(fā)文件、協(xié)助控制會議議程、記錄錄音、攝影照相、編寫簡報、會議宣傳、會場采暖降溫、端茶倒水、安全警衛(wèi)、食宿和醫(yī)療保健、返程票務(wù)、文娛活動等；

5.會議善后：

包括：會議文件（登記）清退、送別與會人員、暫住人員安排、會議文件歸檔、印發(fā)會議紀要或會議文件、會議財務(wù)結(jié)算、會務(wù)工作總結(jié)等。

為方便大家理解，下面，舉幾個會務(wù)工作的個例流程。

例1：黨委全會會務(wù)工作流程：

第一步：根據(jù)規(guī)定和黨委首長意圖確定會與主題和開會時間；

第二步：籌劃會議拿出方案并起草會議呈批件；

第三步：召開會務(wù)籌備工作協(xié)調(diào)會；

第四步：下發(fā)會議通知；

第五步：以組織和紀檢為主調(diào)研起草會議黨委工作報告和紀委工作報告；

第六步：征求對黨委工作的意見和建議；

第七步：準備會議其他文件（包括會議主持詞、會議須知、上級黨委全會精神傳達提綱、領(lǐng)導在會議上的講話發(fā)言、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作要點等）；

第八步：搞好會場、會務(wù)和后勤保障準備；

第九步：按計劃開會；

第十步：做好會議善后工作。

例2：年終總結(jié)表彰大會會務(wù)工作流程

第一步：根據(jù)規(guī)定、慣例和首長意圖確定會議主題和開會時間；

第二步：籌劃會議方案并起草會議呈批件；

第三步：召開會議籌備協(xié)調(diào)會；

第四步：下達會議通知；

第五步：準備會議講話、表彰通令通報、會議議程、會議主持詞；

第六步：準備獎狀、獎牌、獎?wù)?、獎證、獎品、獎金、綬帶和發(fā)獎人員；

第七步：做好會場準備，包括會標、音響、音樂、攝像照相、鮮花擺放、暖氣等；

第八步：搞好發(fā)獎預(yù)演；

第九步：協(xié)調(diào)參加會議首長安排好主席臺座次；

第十步：開會：奏樂（一般會前奏《國歌》）、宣讀通令通報、組織大會發(fā)獎、首長講話、奏樂（一般會議結(jié)尾奏會議代表歌曲，如黨組織的會議應(yīng)用《國際歌》、軍隊會議應(yīng)用《軍歌》）；

第十一步：會后首長與受獎單位和個人分別合影留念。

第三個問題：會務(wù)工作的實施

一、會務(wù)工作的總體要求

主要是搞好會議控制，提高會議質(zhì)量。具體包括以下五條：

（一）控制會議審批。一般能夠通過更簡單、更高效的方式解決問題的，就必要開會；內(nèi)容相近或參加人員相同的會議合并到一起開，盡量的減少會議。

（二）控制會議規(guī)模。嚴格按會議內(nèi)容確定出席人員，參加會議的一定是必要的，非出席不可的人員。會務(wù)人員也要精干。

（三）控制會議時間。會前要對會議和會議的每個階段的時間進行精確預(yù)測。要準時開會、準時結(jié)束。必要時限制個人發(fā)言時間，有效把握會議進程，防止松散拖沓。

（四）控制討論過程。如果發(fā)生與會議議題無關(guān)或深入到不必要的細節(jié)上，會議主持人或討論主持人應(yīng)及時引導回到議題本身。對分歧意見不能統(tǒng)一或討論議題不能形成決議的，可推到下次會議討論決定。

（五）控制經(jīng)費開支。要節(jié)約每一個銅板。這與控制會議規(guī)模、控制會議時間直接相關(guān)，盡量減少不必要的開支。

二、會務(wù)工作的具體實施

會議的組織實施，要在上述總體要求下進行。按照會務(wù)工作的實施流程，下面我講一下主要環(huán)節(jié)的實際操作。

（一）怎樣籌劃會議擬定方案起草呈批件報批？

會議主題和議題確定后，由會務(wù)主管部門根據(jù)主題和議題進行會議籌劃，擬定開會方案，起草呈批件報首長審批。呈批件的內(nèi)容包括：開會的依據(jù)、會議的主題、會議的名稱、會議的時間、會議的地點、參加會議人員、會議的內(nèi)容安排、會議的籌備分工和時間節(jié)點、會議的食宿安排及經(jīng)費預(yù)算、會議的衛(wèi)勤、保衛(wèi)和車輛保障等?？偟闹v就是要把籌劃和方案的內(nèi)容全部寫進去。

（二）怎樣組織會務(wù)分工召開協(xié)調(diào)會部署？

一般會議呈批件首長批準后，按首長批準的計劃組織會務(wù)分工、召開協(xié)調(diào)會部署。

會務(wù)分工，一般分為秘書組（負責會議的總體控制）、材料組（負責會議主要文件的起草）、會務(wù)組（負責會議的后勤保障等）。

召開協(xié)調(diào)會部署。會前，會務(wù)主辦部門要制定《會務(wù)工作流程表》。因為整個會務(wù)活動是一個系統(tǒng)工程，必須進行流程管理。

流程管理是指在活動中各項工作內(nèi)容之間的相互銜接、協(xié)調(diào)和配合關(guān)系及其有機組合的過程管理。

流程管理使總協(xié)調(diào)人對于整個活動的各個部分有著清晰的認識，便于找出工作的關(guān)鍵點、重點、難點，一般以程序框圖表現(xiàn)。

會后，大家按流程表規(guī)定的要求和時限抓好各方面準備工作的落實。

（三）怎樣擬定會議議程、日程和程序？

會議議程是指對會議所要通過的文件以及要討論、解決的問題的概略安排。

大型會議通常有一個或幾個議題，還有一些相關(guān)工作，會務(wù)組織人員應(yīng)根據(jù)這些議題和工作的內(nèi)在聯(lián)系、主次關(guān)系，安排好各項工作的先后次序并將其打印成文件，這就是會議議程。

會議日程是指在一段時間內(nèi)會議進程的具體安排，一般用簡短的文字或表格形式將會議的具體活動順序列出。

例如：某一會議要開一天，就要將這一天中每一項活動的時間安排、具體地點和要求（包括吃飯、娛樂等集體活動）以表格或文字的形式打印出來，提前分發(fā)給與會者，讓大家心中有數(shù)。

會議程序是一次會議按照時間先后依次安排的工作順序。會議程序可繁可簡，一般由主持會議的人掌握即可，不必發(fā)給普通與會者。

安排會議日程應(yīng)注意以下事項：

（1）要把握會議的目的，即了解會議召開的原因。根據(jù)會議的目的和目標組織活動，安排日程。

（2）掌握重要人物的時間，要保證重要人物能夠出席會議。一般會議都有首長參加，或邀請一些嘉賓。這些首長或嘉賓是否與會直接關(guān)系到會議的效果。因此、在安排會議日程時要考慮他們的時間安排。

（3）根據(jù)多數(shù)人的意見安排會議日程，保證盡可能多的人員都有時間參與會議。

（4）要圍繞中心工作安排會議日程，即根據(jù)會議的需要安排會議日程。如議題較多時，最重要的議題排列在最前面。

（5）會議日程的安排要科學、合理。首先，要控制會議的總會期，會期不能太長。其次，會議期間要適當休息。再次，在會議的安排上要保證在最佳的時間開會。如上午多安排報告、演講，下午則以討論或參觀為宜，而晚上則適合安排娛樂活動或非正式討論。

（四）怎樣做好會議文件準備？

會議所用的各種文件材料，均應(yīng)于會前準備完成。其中的主要材料，還應(yīng)做到與會者人手一份。

需要認真準備的會議文件材料，主要是：會議須知、會議主持詞、開幕詞、閉幕詞、主題報告、首長講話、發(fā)言材料等。

會議報告，是會議領(lǐng)導在會議上所做的中心發(fā)言、講話，一般文件起草小組起草。

會議報告的起草要注意以下幾點：

（1）要按照首長的意圖起草，并根據(jù)領(lǐng)導者的身份、年齡、文化程度及性格特點撰寫，力爭寫出領(lǐng)導者的特色。

（2）在內(nèi)容上要注意實事求是，正視現(xiàn)實，不夸夸其談，讓聽眾心服口服，還要進行分析說理，提高聽眾的認識。

（3）要針對聽眾的年齡、職業(yè)構(gòu)成去構(gòu)思通篇講話，用最恰當?shù)恼Z言去感染聽眾，啟發(fā)聽眾。

（4）在文字上要注意簡短生動，通俗上口，具有吸引力。

開幕詞，是在會議開始時，由會議主持人或主要領(lǐng)導人向大會所做的重要講話。

開幕詞是會議開始的前奏曲，在開幕詞中要鄭重宣布會議正式開幕，營造一種隆重的氣氛。

開幕詞中還要闡明會議的目的、任務(wù)、意義，明確交代會議的議程，扼要說明會議的開法、原則、交代會議的主要精神，起到點題的作用。

這是為了使與會人員明確會議主題，做到心中有數(shù)，便于積極主動地參與。

撰寫開幕詞時，篇幅要短，要求文字簡練，有針對性，內(nèi)容切忌重復、啰嗦；語言要求口語化、富有感情色彩，富有鼓動性，生動活潑。

領(lǐng)導致開幕詞時，語氣要熱情、友好、富有激情，要調(diào)動起與會者對會議的熱情和希望。

閉幕詞，是在會議閉幕時，由相關(guān)領(lǐng)導人向大會所做的總結(jié)性講話。閉幕詞是會議的結(jié)束語，必須與開幕詞相呼應(yīng)。它要切實總結(jié)會議成果，補充會議內(nèi)容并適當深化和發(fā)揮。

閉幕詞既是對會議的總結(jié)和評價，又是對會議精神的延伸和補充，對于會議雖未展開、但已認識到的重要問題，應(yīng)當在閉幕詞中提到，適當強調(diào)，做必要發(fā)揮。

閉幕詞必須從會議的實際情況出發(fā)，著力提高與會者的認識。

在閉幕詞中要歸納會議精神，提出希望和要求，激發(fā)與會者貫徹會議精神的積極性，要高度綜合概括，富有鼓動性和號召力。

因會議已近尾聲，所以，無論是總結(jié)成果，還是提出要求，都應(yīng)簡潔明了，點到為止，不要拖泥帶水，切忌畫蛇添足、節(jié)外生枝。

同時，行文要灌注熱情，號召要有力，語調(diào)要昂揚，使會議在高潮中圓滿結(jié)束。

會議須知，是參加會議人員的行動指南，是與會者和會議工作人員必須遵守與了解的注意事項，通常由秘書組（會務(wù)組）負責編印。

會議須知的編印一要準確，二要明細。特別是參加會議人員的編組、姓名、性別、單位職務(wù)、房號等一定要準確無誤。

會議須知應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導審批過的會議預(yù)案和會議最終報名情況來編寫，再經(jīng)領(lǐng)導審定后印制，并在會議報到時發(fā)給每位與會者。大中型會議和重要會議召開之前，都應(yīng)撰寫會議須知。

會議須知的主要內(nèi)容包括：會議日程、會議名單、會議編組、保密紀律、請假制度、安全要求、作息時間、生活保障和其他注意事項等。

會議材料起草后，要認真做好三項工作：

一是檢查文件的準確性。檢查文件的準確性是一項非常艱巨而必要的任務(wù)，要認真核對每一項細節(jié)，尤其是時間、地點、活動內(nèi)容、與會人員名單、車輛、會議名稱、出席人數(shù)、主持人和與會人員名簽等，要確保每一項都無差錯，每個文件都無錯漏。

二是印制文件。會議文件在審查報批改定后，方可付印。印制文件要專人負責，原則上誰起草誰負責。要根據(jù)與會人數(shù)并注意留出足夠的份數(shù)備用。印制好的文件要按照與會人員不同的單位、部門、級別整理好，以便分發(fā)。

三是分發(fā)文件。人數(shù)較少的小型會議，會議的資料可放置于會議室的桌面上。較大規(guī)模的會議，文件要提前裝袋，在與會人員簽到時由工作人員分發(fā)給與會人員（餐券可以根據(jù)會議長短一次發(fā)給與會人員或每天發(fā)給與會人員）。

（五）怎樣布置會場？

會場的布置，包括會場氣氛的營造，會場格局的設(shè)計，會場坐次的排列，會場會標的制作和懸掛，會場音響的設(shè)置，會場花卉的擺放等。會場氣氛的營造。

不同內(nèi)容的會議，要求有不同的氣氛，其會場的布置是不一樣的。

營造會議氣氛首先應(yīng)從會場布置著手。

比如黨的代表會議要求樸素大方，軍人代表大會要求莊嚴隆重，慶祝大會要求喜慶熱烈，追悼會要求莊重肅穆，座談會要求和諧融洽，紀念性會議要求隆重典雅，日常工作會議要求簡單實用。

會議的氣氛首先是通過會議場所的大小、色彩、旗幟、飾物、燈光、音樂等烘托出來的，所以，布置會場時要注意從這些方面營造與會議內(nèi)容相適應(yīng)的氣氛。

會場格局的設(shè)計。會場格局應(yīng)該根據(jù)會議的內(nèi)容來安排，同時要考慮與會者的人數(shù)及彼此的關(guān)系，還要顧及會場的建筑形狀，符合美學原理和與會者的審美觀等。會場可以布置成圓形、橢圓形、長方形、回字形、山字形等。

主席臺座次的排列方法：

我國目前的慣例是：前排高于后排，中央高于兩側(cè)，左座高于右座。具體排法：

A、與會首長人數(shù)為單數(shù)時，1號居中，2號在1號左手位，3號在1號右手位，以此類推。

B、與會首長人數(shù)為雙數(shù)時，1號位在中心點偏右的位置，2號在中心點偏左的位置（中心點在1、2號之間，雙數(shù)與單數(shù)相反，右為上。這樣能保持首長始終在原位不變。在軍隊，通常黨的會議黨委書記為1號，行政會議軍事首長為1號），3號在1號右手位，4號在2號左首位，以此類推。

是凡屬重要會議，在主席臺上每位就座者身前的桌子上，應(yīng)先擺放好寫有其本人姓名的桌簽。

排列聽眾席的座次，目前主要有兩種方法：一是按指定區(qū)域統(tǒng)一就座。二是自由就座。發(fā)言席一般為單列席位。

（六）怎樣進行會場服務(wù)？

會場服務(wù)，主要是按會議議程安排，監(jiān)督會議進程。在會場之外，應(yīng)安排專人迎送、引導、陪同與會人員。在會場之內(nèi)，為與會人員服務(wù)，盡可能地滿足其一切正當要求。

在會議開始以后，會務(wù)人員要協(xié)同服務(wù)人員、保安等工作人員共同做好會場服務(wù)。具體工作如下：

（1）引導座位、維護秩序。為了保持會場的秩序，工作人員應(yīng)加強檢查，制止無關(guān)人員入場，如果會場加大，如果會場較大，為了方便與會者，工作人員可以引導與會者入座。

（2）處理臨時性事務(wù)工作。在開會過程中，會務(wù)人員要負責處理與會領(lǐng)導臨時交辦的各種事宜，做好內(nèi)外聯(lián)系、傳遞信息的工作。

（3）提供通訊保障，做好會議值班、熱線電話接通工作，及時傳遞信息。開會的時候，不是特別緊急的電話一般都不傳呼。一般的電話可記錄下內(nèi)容，待會間休息或散會后交給當事人。只有內(nèi)容十分緊急的電話才用紙條通知當事人接聽。

（4）分發(fā)文件、資料、文具?？啥鄿蕚湟恍┘?、筆等必要的文具，以備不時之需。

（5）會場的清潔衛(wèi)生、開水供應(yīng)、燈光照明、擴音設(shè)施等服務(wù)。會場上這些服務(wù)一般由會議服務(wù)人員負責、會務(wù)人員要檢查、督促他們做好各種服務(wù)工作。

（6）協(xié)助領(lǐng)導掌握情況，控制會議進程。會務(wù)人員對會議中的動態(tài)，對與會者的建議和反映，對出現(xiàn)的苗頭和傾向，都要心中有數(shù)。并及時向會議領(lǐng)導報告。會議進行當中，視會場氣氛情況，可適時向主持人建議休息若干分鐘。

（7）關(guān)心與會人員中老、弱、病、殘者的健康狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或請示有關(guān)領(lǐng)導。

（七）如何編寫會議簡報、做好會議記錄、紀要？

1.會議簡報：會議簡報是會議期間編印的有關(guān)會議情況的簡要報道，包括代表們在討論中提出的意見、建議和會議決定事項等。會議簡報是反映會議進程和交流會議信息的非正式文件，主要作用是：便于領(lǐng)導掌握會議的全貌，指導會議；便于與會者交流經(jīng)驗，溝通情況；為日后工作提供可靠資料。人數(shù)多、會期長的大中型會議都要編寫會議簡報；無需分組討論、會期只有三四天的會議，只在會議結(jié)束后編寫一期簡報即可。另外，有一種會議簡報是專門給領(lǐng)導看的，稱為會議快報，這種簡報的編發(fā)應(yīng)注意保密。

2.會議記錄：會議記錄是對會議的基本情況、發(fā)言內(nèi)容和進程進行記載的原始性文字材料。會議記錄是會議情況的真實反映，也是了解會議決定事項執(zhí)行情況的依據(jù)和憑證。不論會議規(guī)模大小，一般均應(yīng)形成會議記錄。

會議記錄的內(nèi)容有：（1）會議名稱；（2）會議時間、地點；（3）會議主席及主持人；（4）會議出席者名單或人數(shù)、缺席者名單或人數(shù)；（5）會議的主要內(nèi)容，包括報告內(nèi)容、討論事項、選舉方法及結(jié)果、臨時動議等；（6）會議決定、決議事項；（7）與會議有關(guān)的應(yīng)記載的事項；（8）記錄者姓名。

以上內(nèi)容包括兩個部分：第一個部分是會議組織情況，包括會議名稱、時間、地點、主持人、出席人、列席人、缺席人（簡單注明原因）以及記錄人簽名。第二部分是會議內(nèi)容，是記錄的主要部分，要將會議議題、討論發(fā)言、形成的決議以及主持人的總結(jié)發(fā)言等主要內(nèi)容真實地記錄下來。

3.會議紀要。會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的正式公文，要求與會單位共同遵守和執(zhí)行。法定會議、工作會議和例會都可以形成會議紀要。

會議紀要的作用有：一是總結(jié)會議成果，促進會議議而有決；二是與會者貫徹會議精神的依據(jù)；三是供有關(guān)領(lǐng)導、檔案部門留存?zhèn)洳椤?/p>

會議紀要的內(nèi)容由三個部分構(gòu)成：

（1）開頭部分。概述會議名稱、召開單位、時間地點、參加人員、會議主題、主要程序等，用簡要文字交代即可。如果擬寫一般性例會紀要，還應(yīng)對會議主旨所依據(jù)的理由、背景以及會議遵循的指導思想進行高度概括。這樣，不僅使會議的重要性、必要性和會議主旨躍然紙上，也使會議議定事項有明確的方向，下文記述有順理成章之勢。

（2）主題部分：這是紀要的核心部分，既是對會議主要精神的闡述，也是會后貫徹執(zhí)行會議精神的依據(jù)，寫作要點是“紀實”和“扼要”。紀要應(yīng)忠實于會議實際，不能將執(zhí)筆者的個人見解摻雜進去，不可隨意增減和發(fā)揮，這是撰寫紀要的基本原則；紀要又要對會議基本精神的提煉和概括，它主要反映會議討論情況，特別是領(lǐng)導人的重要講話精神，又必須綜理其要，提煉概括，不應(yīng)成為會議記錄的全面重復。

（3）結(jié)尾部分。許多會議紀要，寫完主題的部分的最后一個問題即止。有些會議紀要，寫完主體部分之后，還要另寫一段諸如希望、號召和對未盡事宜加以說明等一類的文字。到底采用何種寫法，要依據(jù)實際情況來確定。

會議紀要的寫作方法有以下幾種：一是記錄式寫法。有些學術(shù)會、討論會、研討的問題比較單一，可按與會人員的發(fā)言摘要整理；有些日常例會，研究的問題較多，比較具體，可按議題順序，在會議記錄的基礎(chǔ)上逐項整理，并進行提煉和概括。二是概述式寫法。有些會議研究的問題比較集中單一，可把討論的意見概括成幾個方面或放幾層意思，依次闡發(fā)。三是條款式寫法。如果有些重要的工作會議圍繞會議主旨形成的意見、確定的事項比較多，帶有決定性質(zhì)，不宜歸并論述，可采取條款式寫法，每個事項單列成文，分別冠以“一、二、三、四、……”的標號，一條寫一個意見或一項事情。每條的開段領(lǐng)句，就是本條的中心意思，也可視為小標題。四是歸納式寫法。有些工作會涉及內(nèi)容較廣，討論的問題較多，實際上是某一部門業(yè)務(wù)工作的全面安排部署，這就要案討論的問題、議定的事項分類整理，分別列出序號、標題來敘述。每個標題下面，視內(nèi)容多少，或分段、或分條來寫。

（八）怎樣做好會議的善后工作？

在會議結(jié)束階段，一般的組織工作主要有以下三項：1.形成可供傳達的會議文件。2.處理有關(guān)會議的文件材料。3.為與會者提供方便。

最后，請大家記住三句話：一是要按首長的意圖辦會；二是要按規(guī)定按程序辦會；三是要想全想細落實到位。

以上內(nèi)容就是本次匯報交流的全部內(nèi)容，希望同志們在日后的機關(guān)工作中能夠善于總結(jié)思考、舉一反三、游刃有余，早日成為機關(guān)優(yōu)秀干部。

由于個人水平有限，準備匆忙，不當之處還請同志們批評指正！

第二篇：機關(guān)干部會講話

機關(guān)干部會講話

良好的機關(guān)作風,團結(jié)向上的機關(guān)氛圍是干好工作的前提和基礎(chǔ)。絕大多數(shù)機關(guān)干部都做的很出色,沒有什么不團結(jié),不和諧的聲音。但在總結(jié)去年的工作中,我還是感覺在機關(guān)中存在著一定的潛在的矛盾,在機關(guān)作風建設(shè)中還存在著一定的共性問題,借此機會我想提出來與大家共勉。

一、全局意識、大局觀念有待于加強。樹立全局觀念、大局意識是我們機關(guān)干部必須具備的基本素質(zhì),也是抓機關(guān)作風建設(shè)的重點。

1、互信——團結(jié)協(xié)調(diào)的“粘合劑”。

古人云：“人無信不立”，不打小算盤，不搞小動作，做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待，消除戒備心理，實現(xiàn)同舟共濟。在感情上充分尊重、相互理解，實現(xiàn)情感認同。在工作上協(xié)調(diào)一致，密切配合，實現(xiàn)風雨同舟。

2、互諒——團結(jié)協(xié)調(diào)的“潤滑劑”。

班子產(chǎn)生內(nèi)耗的原因，角色上的差異性。責任上的差異性。方法上的差異性。作風上的差異性。做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相體諒、互相支持，各先讓一分，共同營造和諧共進的良好氛圍。

3、互補——團結(jié)協(xié)調(diào)的“營養(yǎng)劑”。

客觀上講，由于知識結(jié)構(gòu)、性格情趣，人生經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗等方面的差別，討論和處理同一問題時表現(xiàn)出較大的差異，往往是有的展所長，有的顯所短。個體的差異是各有所長各有所短，但如果不能實現(xiàn)年齡互補、知識互補、經(jīng)驗互補、性格互補、氣質(zhì)互補，就很難形 1

成一盤棋，擰成一股繩，聚集產(chǎn)生合力。因此，讓正職從“纏人”的事務(wù)中脫身而出，把精力放在對大局的把握和控制上，從而實現(xiàn)彼此間的相輔相成。

4、互贏——團結(jié)協(xié)調(diào)的“助燃劑”。

在一個班子中，既有共同的整體利益，也有個人的局面利益，處理好了往往是一榮俱榮，處理不好則會一損俱損。唯有在共同的事業(yè)追求中團結(jié)一致，在各自的價值取向中協(xié)調(diào)一致，才能實現(xiàn)雙贏、全贏。因此，要勤于搭臺，勤勤懇懇地為他人服務(wù)，樂于捧場，真心誠意地為他人喝彩，樂于奉獻，扎扎實實地做好本職工作。

二、整體上缺少積極向上的工作氛圍。工作積極性不高,工作作風松散,不求上進。對待本職工作推著干,對待中心工作拖著干,對待領(lǐng)導交辦的工作應(yīng)付著干。關(guān)于事業(yè)心責任感問題，強調(diào)兩點：一是對工作負責。無論工作大小大家一定要高度負責，對具體工作必須盯緊靠牢，鋪下身子，真抓實干，要敢于承擔負責，敢于沖破陳舊條條框框的束縛，切實做到堅決干、馬上干，想方設(shè)法的全力抓好本職工作。二是有工作熱情。對某一項工作一定要有積極的工作熱情，堅決杜絕遇到困難就畏難發(fā)愁，就被動應(yīng)負，而應(yīng)該時刻振奮精神，扭住困難不放松，知難而上，俗話說，“方法總比困難多?！币虼?，只要大家心往一處想，勁往一處使，就一定能夠做好各項工作。

三、機關(guān)紀律松馳,機關(guān)風氣有待于加強。目前在機關(guān)作風建設(shè)上,還存在著工作全憑個人自覺性,缺乏制度的約束的現(xiàn)象。一些不自覺的人,上班時兩頭在、中間不在,工作期間溜出去辦私事;有的坐在辦公室不辦事,整天串崗談天,大聲說笑;有的辦事拖拉,一天的事情幾天辦,群眾來辦事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。另還存在忙閑不均的現(xiàn)象。有部分人對自己的職責不清楚,造成形成了閑的看忙的干,沒事干的評論埋頭苦干的,會干事的加班加點,不會干事的整天無所事事。不干事的帶壞了肯干的、會干的,挫傷了部分同志的工作積極性,。上述問題,雖然是個別現(xiàn)象,但影響極壞,到了下決心解決的時候,這些問題如不解決,機關(guān)不可能形成凝聚力和號召力。

加強機關(guān)作風建設(shè)，關(guān)鍵要抓好制度

1、治懶。懶是懶惰，身子發(fā)懶，消極怠工，進而精神松懈，工作懶散，行動散漫，無精打采，不思進取。解決懶于學習、懶于思考、懶于深入基層聯(lián)系群眾的問題，不講效率、不講成本、不負責任的工作作風，樹立時間和工作效率就是生命的思想，營造一種深入實際，獨立思考，雷厲風行，說干就干的工作氛圍，對工作不推諉、不怠慢、不擺架子，對問題不推、不拒、不壓，在作風上玩“空手道”，是一種危險的趨向。

2、治散。散的主要表現(xiàn)就是自由主義。在機關(guān)內(nèi)部勾心斗角、相互攻擊、搞無原則糾紛，當面不說、背后亂說，開會不說、會后亂說，不琢磨事專琢磨人, 削弱了機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一盤散沙，粒數(shù)再多，也是見風就散，遇水就沒，但把它裝成一袋，就可以拿來疊戰(zhàn)壕、筑堤壩，這就是凝聚力的作用。

3、治漂。工作漂浮滿足于當“通訊員”，說話辦事豪言壯語一串一串，官話一套一套，當面拍胸脯，事后拍屁股，表面上忙忙碌碌,下基層不沉到底，不愿多調(diào)查，浮光掠影、蜻蜓點水、走馬觀花，即使偶爾沉下去，也是按下葫蘆浮起瓢，達不到體察民情，了解民意的目的。必須實事求是、實話實說，為人實實在在，工作苦干實干，作風實打?qū)嵱才鲇病?/p>

4、治軟。軟的主要表現(xiàn)是工作軟弱無力、紀律渙散、內(nèi)耗嚴重，不能形成統(tǒng)一意志，有令不行、有禁不止。具體表現(xiàn)為：耳朵軟，沒有主見；骨頭軟，沒有氣節(jié)；，對錯誤不敢批評，大事不做主，難事躲著走，露頭露臉的事爭著干，得罪人的棘手事不出面。表面上一團和氣，實際上軟弱無力，往往是工作粗，常刮一陣風；制度松，常刮轉(zhuǎn)向風；措施松，常刮回頭風。

要治軟，要建立健全制度，努力營造又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有讓個人心情舒暢的生動活潑的局面。良好的作風既是培養(yǎng)的，也是約束出來的，沒有規(guī)矩，不成方圓。

今年我們繼續(xù)完善機關(guān)各項管理制度，通過制度約束,規(guī)范我們的行為，促進我們的工作，讓我們都 體會到動力、感覺到壓力、更能激發(fā)出活力。

要不斷增加自己的“長、寬、高”

“長”，也是勤于思考，善于動腦。鉆研自己的工作，查出自己的不足，努力學習新知識，不斷掌握新本領(lǐng)。

“寬”，是應(yīng)有寬廣的胸懷，要有宰相的肚量，要有大將的風度，能容人、容言、容才、容過。“肚量非常寬闊，胸襟非常寬廣”。

“高”，是指思想境界、價值水準和道德品質(zhì)要高。

“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可，“長”是基礎(chǔ)，“寬”是前提，“高”是關(guān)鍵，其中任何一項為零，其乘積都為零。

爭當遵章守紀的標兵，攻堅克難的尖兵，全鎮(zhèn)各項工作銳意進取的精兵。

同志們,“一年之計在于春”。春天是充滿希望的季節(jié),也是需要辛勤耕耘的季節(jié)。今年各項任務(wù)極其繁重,能不能順利推進,關(guān)鍵在如何抓落實,對此我們一定要轉(zhuǎn)變作風,立即行動起來,從自身做起、從現(xiàn)在做起、從本職工作做起,同心同德,群策群力,干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，分工不分家，補臺不拆臺。

第三篇：機關(guān)干部會發(fā)言稿

在全局干部職工大會上的講話

易聲庚

（2011年3月14日）

同志們: 2011年是建黨90周年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市教育搶抓機遇，開創(chuàng)未來的關(guān)鍵之年。今天我們在此召開全局機關(guān)干部職工大會，主要是回顧過去幾年我市教育工作成績和局機關(guān)建設(shè)工作，分析解決機關(guān)工作存在的困難和問題，從而信心百倍地完成年初既定工作目標。會上，盛東、少平副局長還將組織學習局機關(guān)相關(guān)管理制度，請同志們認真貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、總結(jié)成績，查找不足，提高局機關(guān)效能建設(shè)的信心和決心

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級教育行政部門的大力指導下，在全體干部職工的共同努力下，我市教育工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，教育管理工作我們積累了一些基本經(jīng)驗。

1、加快教育發(fā)展，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。過去的五年里，我市教育之所以能在許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進展，是與各級領(lǐng)導的高度重視和大力支持密不可分。五年來，我們就兩項教育督導、局機關(guān)搬遷、芙蓉中學建設(shè)、黔陽一中“申示”、芙蓉小學建設(shè)、合格學校建設(shè)等數(shù)十個問題向市委、市政府進

行專題匯報，市委、市政府先后召開36次專題議教會，一些制約教育發(fā)展的棘手問題迎刃而解。市四大家主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導都視教育為己任，主要領(lǐng)導靠前指揮，親自協(xié)調(diào)重大難點問題，分管領(lǐng)導經(jīng)常深入學校現(xiàn)場辦公，每年組織召開各類協(xié)調(diào)會議10余次，有效解決各類教育難題。市委、市政府還先后將黔陽一中“申示”、芙蓉小學建設(shè)、合格學校建設(shè)、移民搬遷學校建設(shè)納入全市重點項目范圍，予以重點調(diào)度和管理。同時，我們機關(guān)干部群策群力，始終堅持督查、指導學校工作，堅持服務(wù)基層、服務(wù)師生，為教育發(fā)展提供了堅強的組織保障。

2、加快教育發(fā)展，經(jīng)費投入是保障。我市近幾年雖然歷經(jīng)市區(qū)分治、市治搬遷等區(qū)域性改革，財政較為困難，但在教育投入方面我市嚴格落實“兩個比例、三個增長”的要求，全力保障教師工資足額、按時到位，優(yōu)先將全市教職工的福利待遇和“五險一金”足額納入財政預(yù)算。僅2010年，我市年初安排預(yù)算內(nèi)經(jīng)費支出1.76億元，增長44.7%，全省排名第八位；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例為36.9%，全省排名第四位。與此同時，我們充分利用各種政策向上級爭取資金支持，先后爭取到“校安工程”資金620萬元，長沙市政府對口支援托口中心學校移民搬遷建設(shè)資金1500萬元，并將義務(wù)教育階段學校1600多萬元其他債務(wù)列入了全省化債臺賬。5年來，我市投入近3個億，教育局機關(guān)成功搬遷至黔城辦公，黔陽一中成功創(chuàng)辦起“湖南省示范性普通高中”，實驗中學發(fā)展成為懷化市優(yōu)質(zhì)示范性初中，新建起芙蓉中學、芙蓉小學，對安江一完小、二完小、黔城完小、黔陽五中進行改擴建，城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育

已初具規(guī)模。同時，積極啟動中小學危房改造、寄宿制學校建設(shè)、校舍維修改造、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)、校園文化建設(shè)、義務(wù)教育合格學校建設(shè)、校安工程等項目，對塘灣中心學校、雙溪中、小學、龍?zhí)镏?、小學等40余所學校進行改擴建，建成寄宿制學校15所、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園7所、義務(wù)教育合格學校12所。共拆除危房39349平方米（其中D級危房18819平方米），新建校舍106984平方米。

3、加快教育發(fā)展，深化改革是出路。“十一五”期間，我們堅持用改革的辦法解決制約教育發(fā)展的問題和矛盾。一是內(nèi)部管理改革穩(wěn)步推進。制定出臺了《關(guān)于加強學校過程管理的實施意見》，基教、教研、督導、職教、電教等職能股室每年都深入各校定期和不定期地檢查學校常規(guī)工作，對教育教學質(zhì)量比較落后的學校，及時進行現(xiàn)場解剖，幫助學校發(fā)現(xiàn)問題，認識問題，解決問題。在此基礎(chǔ)上，我們定期組織召開“學先促后”現(xiàn)場會，有效提升學校管理水平。以此為契機，我們建立起藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等素質(zhì)教育新平臺，在懷化市一年一度的藝術(shù)展演、運動會中，我市無論團體還是個人都名列懷化市前茅，全省青少年科技創(chuàng)新大賽我市也屢獲佳績。2006年—2010年，我市高考質(zhì)量始終保持懷化市前列，共有1807 人考入了本科院校，特長生考入各類大專院校的人數(shù)也一直處于全省前列。二是新課程改革扎實深入。2010年，由基教股牽頭，專門組織全市中小學校長和骨干教師540余人召開推進新課改集中培訓會，邀請洋思中學和懷化市教科院專家進行課改培訓，并制定下發(fā)《洪江市進一步推進中小學新課程改革的實施意

見》，以行政手段推動全市新課程改革工作深入開展，徹底轉(zhuǎn)變廣大教師的教育觀念。三是招生體制改革卓有成效。五年來，我們始終堅持改革“畫地為牢”的招生體制，“就近入學”和“自愿擇?！本o密結(jié)合，打破區(qū)域限制，增強了學校之間、教師之間、學生之間的競爭意識。2010年，我們進一步改革普通高中招生辦法，采取企業(yè)贊助的方式，在黔陽一中和芙蓉中學各開設(shè)一個免費班，每班50人，每班每年辦學經(jīng)費10萬元。通過進一步爭取，芙蓉中學免費班獲得了懷化市金大地材料股份有限公司每年20萬元的資金支持，優(yōu)質(zhì)生源進一步得到保障。實踐證明，只有改革創(chuàng)新，才能滿足人民群眾日益增長的教育需求，才能實現(xiàn)教育又好又快發(fā)展。

4、加快教育發(fā)展，鍛造隊伍是保證。在教師隊伍建設(shè)上，我們嚴格貫徹落實“六字”方針：一是充實?！笆晃濉逼陂g，在我市財政供養(yǎng)人員呈負增長的情況下，我們積極向市委、市政府匯報，爭取為教育大開綠燈。幾年來，通過公開招考，每年面向全日制高等師范院校引進一批優(yōu)秀畢業(yè)生，先后招錄、引進中小學教師256名，成為懷化市招錄教師人數(shù)最多的縣市之一，極大緩解了我市教師結(jié)構(gòu)矛盾。二是培訓。人事、基教、教研等職能股室每年定期開展班主任培訓、緊缺學科教師培訓、小學英語教師培訓和信息技術(shù)培訓，并采取“走出去、請進來”的辦法加大培訓力度。2010年，組織部分學校領(lǐng)導、骨干教師赴四川綿陽東辰國際實驗學校和江蘇洋思中學聽課、學習，今年3月份又組織中小學校長、班主任代表80余人赴四川綿陽東辰國際實驗學校考察、學習，為全面改革課堂教學模式打下了

堅實基礎(chǔ)。三是激勵。每年的教師節(jié)，我市都會隆重表彰一批十佳教育管理者、十佳班主任、十佳青年教師、十佳山區(qū)教師和十佳藝術(shù)教師；自 2008年到2010年，全面實行骨干教師津貼制，共評選40人享受政府津貼，從而穩(wěn)定了骨干、拔尖教師隊伍； 2009年又全面推行教師績效工資制度，充分激發(fā)廣大教師教育教學的熱情。

5、加快教育發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧是根本。近年來，我們堅持按照職教、成教、幼教均衡發(fā)展的原則，推進各類教育蓬勃發(fā)展。一是做大做強職業(yè)教育。為提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟的能力，我們狠抓了學校專業(yè)建設(shè)，大力推行校企合作模式，職業(yè)中專增設(shè)涉農(nóng)專業(yè)6個，文武學校電子加工、縫紉服裝設(shè)計等專業(yè)合作企業(yè)的相關(guān)項目落戶我市，振華學校被評為“全國百強民辦中職學?！焙汀叭珖褶k教育先進集體”，并與韓國釜山經(jīng)商大學簽訂了教育交流合作協(xié)議。目前，我市正在積極爭取的“職教中心”項目省里已立項，并上報到國家發(fā)改委。該項目已列入了洪江市“十二五”重點建設(shè)規(guī)劃。五年來，職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達99.8%，滿意率超過99%。二是穩(wěn)步發(fā)展成人教育。為提高農(nóng)民利用科技促生產(chǎn)的能力，五年來，我們每年都舉辦種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)培訓班140余期，培訓農(nóng)民20000人次；同時，采取“訂單式”勞動力轉(zhuǎn)移培訓，使每鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少有20人找到了理想工作。三是加快發(fā)展幼兒教育。“十一五”期間，我們建立健全了幼兒園年檢制度和評估體系，進一步完善辦園條件，規(guī)范辦園行為。與此同時，在嚴格辦學資格審查的基礎(chǔ)上積極鼓勵社會力量集資辦學，共新建民辦幼兒園

3所。目前，我市3-6歲幼兒入園率達到76%，學前一年教育率達98%。

6、加快教育發(fā)展，安全穩(wěn)定是基石。教育穩(wěn)定則社會穩(wěn)定。幾年來，我們認真貫徹落實《洪江市中小學生安全護導制度》，嚴格要求學校安全工作實行“定崗、定時、定人、定責”，在學生經(jīng)常出入的樓道、校門、渡口、車站等場所堅決派人維護秩序、確保安全，堅決杜絕學生乘坐“三無”車、船，并要求學校充分利用課余和集會時間，扎實做好防火、防爆、防毒、防震等突發(fā)事件的應(yīng)急疏散演練，提高學生應(yīng)對意外傷害、意外突發(fā)事件的能力。2007年，在市委、市政府及市公安局的大力支持下，我們在全省率先組建起教育系統(tǒng)護衛(wèi)大隊，每校均配備有專職護衛(wèi)隊員，全市學校安全工作實行“校際聯(lián)防、群防群治”。與此同時，我局每年都聯(lián)合公安、交通、工商等部門開展4-5次大規(guī)模的校園周邊環(huán)境綜合治理，取締占道經(jīng)營攤點，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧，查封學校200米以內(nèi)的牌館，查處不合格衛(wèi)生食品，處罰違規(guī)超載學生車輛。2010年，我市投入10余萬元，為全市63所學校（幼兒園）安裝報警系統(tǒng)并與公安局110指揮中心聯(lián)網(wǎng)；投入70萬元，給13所學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)裝備，完善校園周邊交通警示標識，人防、物防、技防工作進一步增強。5年來，我市中小學校沒有發(fā)生一起重大安全責任事故。

7、加快教育發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風是保障。為加強機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，“十一五”期間，我局先后大力開展黨的先進性教育活動、科學發(fā)展觀學習教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)教

育活動及黨風廉政建設(shè)教育活動，并將各類教育活動延伸至各中小學校，全體機關(guān)干部職工和廣大教師通過集中學習和自主學習相結(jié)合的方式，寫下大量的讀書、學習筆記和學習心得，在提升自身素質(zhì)的同時，工作作風得以明顯轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，局辦公室、監(jiān)察室分別組織編撰了《洪江市中小學校教育管理手冊》、《洪江市教育局工作規(guī)程》、《洪江市教育局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》，并每年組織編撰《洪江市教育年鑒》，使各項工作有章可循，有據(jù)可依。今年，我們進一步修訂、完善了洪江市教育局后勤管理、考勤管理、衛(wèi)生管理等制度，今天的會議上將組織大家學習。

同志們，成績的取得是在座的各位和廣大教職員工共同努力的結(jié)果，在看到成績的同時，我們要清醒的認識到機關(guān)工作存在的問題和不足：一是工作態(tài)度有待轉(zhuǎn)變。個別同志在工作中遲到、早退等現(xiàn)象時有發(fā)生，工作方法簡單，不講求創(chuàng)新，不追求效率，把工作作為負擔，拈輕怕重，貪圖安逸，工作缺乏積極主動性。二是辦事程序尚待規(guī)范。個別股室辦事程序意識淡薄，在處理事務(wù)和問題中，未能嚴格按照相關(guān)程序辦理，辦事透明度有待提高，沒有形成有效的監(jiān)督機制，責任意識不夠明確，工作中，有互相推諉、依賴的現(xiàn)象。三是服務(wù)觀念亟待提高。有部分同志未能把自己擺在人民公仆的地位，全心全意的做好為人民服務(wù)的工作，首位責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制未能執(zhí)行到位，服務(wù)態(tài)度不夠端正，服務(wù)缺乏主動性，工作之中常常丟三落四，馬馬虎虎。四是節(jié)約意識迫待加強。后勤管理制度執(zhí)行不夠，在經(jīng)費的預(yù)算、使用、通報和預(yù)警程序上還缺乏規(guī)范。有的股室沒有把厲行節(jié)約納入股室的目標管理，對于身邊的浪費現(xiàn)象未能引起足夠重視。因此，我們必須努力加快改革創(chuàng)新的步伐，不斷加強機關(guān)作風建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，明確工作職責，抓住當前的有利時機，采取切實措施，全力推動教育工作跨上新臺階。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)求實效，提升局機關(guān)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力

作為教育行政管理部門，機關(guān)干部的工作態(tài)度、工作能力、服務(wù)意識對教育發(fā)展具有舉足輕重的作用。為此，各股室要抓住核心，突出重點，標本兼治，全面加強機關(guān)作風和機關(guān)效能建設(shè)，不斷提高全體干部職工的工作水平和能力。

1、努力學習，提升干部隊伍素質(zhì)。打鐵還須自身硬。當今社會飛速發(fā)展，教育形勢日新月異，倘若不努力學習，苦練內(nèi)功，鑄就本領(lǐng)，就無力承擔教育管理、指導的重任。因此，各股室要按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標，大力加強機關(guān)干部職工的學習、教育。首先要深入學習政治理論和政策法規(guī)。每月要集中學習一次，并記錄在案，作為年終目標管理考核的重要依據(jù)。要努力形成人人都學習、人人受教育的良好氛圍。其次要確立終身學習的理念?；畹嚼?，學到老，還有三分未學到。我們要將集中學習、個人自學與工作實踐中的學習緊密結(jié)合起來，積極學習新觀念、新思想、新知識，運用學到理論知識指導工作思路，改進工作方法，不斷提高工作效率。

2、樂于奉獻，樹立人民公仆形象。教育局市是主管全市教

育的職能部門，服務(wù)基層，服務(wù)群眾是根本宗旨。因此，我們要時刻牢記群眾利益，緊緊圍繞服務(wù)做文章。要嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制和辦結(jié)告知制，一心一意服務(wù)師生、服務(wù)家長、服務(wù)社會；要牢記自己是人民的公仆，克服官本位思想，堅決杜絕那種門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；要注重禮儀，作為機關(guān)工作人員，必須時刻注重自身的言行舉止，樹立良好形象；要學習借鑒別人先進的服務(wù)理念，完善服務(wù)體制，改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，樹立起人民公仆的好形象。

3、勤儉節(jié)約，增強主人翁意識。成由儉，敗由奢。勤儉節(jié)約是提高機關(guān)效能的現(xiàn)實選擇。一要提高節(jié)約意識。廣大干部職工要嚴格遵守后勤管理制度，必須勤儉節(jié)約、樂于奉獻，人人都要有主人翁精神。這里我強調(diào)一點，局機關(guān)所有接待工作都由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一出具派餐單或住宿單，嚴禁機關(guān)干部私自利用公款接待親朋好友，嚴禁到商店簽領(lǐng)物品，誰簽了字，誰自己負責。一定要做到不該拿的不拿，不該用的不用，能少用的盡量少用。二要控制經(jīng)費開支。各股室要嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和決算審查制，規(guī)范經(jīng)費的使用和管理。要極力控制會議、招待、租車等開支，今年的下鄉(xiāng)車用油實行股室總額控制，工作開展須經(jīng)分管領(lǐng)導批準，車輛由辦公室統(tǒng)一安排，各股室要統(tǒng)籌安排，精打細算，超支自付。所有辦公用品實行統(tǒng)一采購。三要開展節(jié)能增效活動。除來人來客外，機關(guān)干部要杜絕使用一次性水杯、一次性筆，要節(jié)約每一度電、每一滴水，提

倡開精品會，開短會，開套會，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，無紙化辦公目標。

4、加強協(xié)調(diào)，建立和諧工作氛圍。和諧是社會的主旋律，也是局機關(guān)工作的內(nèi)在要求。工作中我們務(wù)必要齊心協(xié)力、精誠團結(jié)，始終抓住發(fā)展這根主線，以發(fā)展促和諧，以和諧保發(fā)展。一是構(gòu)建和諧的股室關(guān)系。各股室要樹立全局一盤棋的思想，樹立分工與合作相結(jié)合的觀念，互相支持、團結(jié)協(xié)作，凡事以大局為重，同心同德，做到心往一處想，勁往一處使。二是構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。堅決杜絕內(nèi)耗，機關(guān)工作人員之間要互相尊重、互相理解、互相包容，存大同，求小異，實現(xiàn)班子成員之間、工作人員之間、干部與群眾之間的和諧，從而實現(xiàn)全局的和諧。

5、務(wù)實求效，提高機關(guān)工作效率。我們要以提高工作效率為目標，在加強機關(guān)效能建設(shè)工作中，倡導雷厲風行、定了就辦，辦就辦好的工作作風，做到求實、求快、求好。一是求實。堅持一切從實際出發(fā)，樹立埋頭苦干、真抓實干的工作作風，勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)，做到思想上唯實，作風上求實，工作上務(wù)實。二是求快。要秉承“只爭朝夕”的精神，不斷提高工作節(jié)奏。工作要完成在今天，不要期望在明天；要完成在現(xiàn)在，不要期望在未來；尤其要主動，不能臨時抱佛腳，經(jīng)常處于被動狀態(tài)。三是求好。保證質(zhì)量是務(wù)實求效的核心，要不斷提高辦事效率，戒浮、戒飄、戒虛，求深、求精、求好，努力塑造快捷高效的機關(guān)形象。

三、強化措施，銳意進取，全面完成年初既定工作目標

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實市委“科教引領(lǐng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，做好全年工作責任重大、意義深遠。今年我們的基本思路是：創(chuàng)先爭優(yōu)、推進改革、夯實基礎(chǔ)、加強培訓、強化管理、統(tǒng)籌兼顧，加快推進教育強市建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市教育工作新局面。

1、以爭創(chuàng)優(yōu)秀為目標，打好“督導評估”攻堅戰(zhàn)。今年四、五月份，我市“兩項教育督導評估考核”、教育強市視導和縣級政府職業(yè)教育督導評估將先后迎接懷化市檢查和省評估，時間緊、任務(wù)重，大家務(wù)必扎實做好各項迎檢準備工作。一是強化迎檢意識。屈指算來，我們距離懷化市的檢查已不足一個月，因此，我們要把迎檢工作作為當前工作的重中之重，擺上重要議事日程，每一位干部職工都要為督導評估出好策、盡好力。督導、基教、職教、計財、人事、電教、教研等股室要認真做好指導、督查工作。二是明確目標責任。要建立健全組織機構(gòu)，督導、基教、職教等職能股室要制定出具體可行的迎檢工作方案，將迎檢工作的每一項內(nèi)容分解到人，落實到位。及時成立迎檢工作小組，對照細則內(nèi)容，查漏補缺，做到資料齊全，數(shù)據(jù)準確。三是加大督導力度。各職能股室要成立督查小組，對全市所有學校的兩項教育督導工作進行深入、細致的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促整改，做好全面、充分的迎檢準備，確保督導評估合格，并爭創(chuàng)省級優(yōu)秀。

2、以改革創(chuàng)新為動力，全面提高教學質(zhì)量。教學質(zhì)量是學校一切工作的生命線，是辦人民滿意教育的核心。我們要通過

強化常規(guī)管理，推進新課程改革，加強教學研究，全面提高教學質(zhì)量。一是嚴格落實教學常規(guī)管理。教研、基教等股室要繼續(xù)實施教學常規(guī)專項督查，深入各校聽課、評課，著力加強教師課堂教學的監(jiān)管，定期或不定期地對學校教學常規(guī)進行普查和抽查，加大對薄弱學校的解剖整改力度。二是不斷推進教育教學改革?；獭⒔萄械裙墒乙e極推廣洋思“先教后學”和東辰“三環(huán)四步”等教學模式，組織各校開展教學研討課、公開課、示范課、觀摩課，努力建好“課改論壇”平臺，指導2-3所學校爭創(chuàng)懷化市級新課改特色學校，全力推動我市教育改革創(chuàng)新。三是著力加強教學研究。教研室要充分發(fā)揮教學研究的龍頭作用，積極開展校本教研和新課例研究工作，繼續(xù)抓好“小學——初中——高中銜接教學”研究，并加大對各學校的指導力度，確保教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。

3、以加大投入為保障，持續(xù)優(yōu)化教學環(huán)境。加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學校辦學條件，是實現(xiàn)教育公平發(fā)展的重要前提。我們要本著“硬件從實、軟件從嚴、量力而行”的原則，不斷推動我市教育均衡發(fā)展，今年要著重抓好以下三項建設(shè)：一要推進合格學校建設(shè)。計財、審計、基教、督導等職能股室要積極爭取相關(guān)優(yōu)惠政策，簡化審批手續(xù)，降低項目收費標準和減免費用，切實加快建設(shè)進程，同時要加大督查力度，開展好初評工作，確保省、市評估合格。二要抓好城鄉(xiāng)教育資源整合。對芙蓉中學運動場建設(shè)，托口移民學校和岔頭中心學校的搬遷，校舍安全工程，農(nóng)村初中二期改造工程和城鎮(zhèn)中小學擴

容改造工程等項目，計財股要做好預(yù)算，積極爭取資金，基教股、督導室、紀檢監(jiān)察室要加大對工程招投標的監(jiān)督，其他股室也要大力支持，為其開辟“綠色通道”，保證各項工程如期、保質(zhì)、保量地完成。三要強化教育信息化建設(shè)。電教站要積極開展現(xiàn)代教育技術(shù)實驗校創(chuàng)建活動，推動中小學“校園網(wǎng)”、“校校通”、“班班通”建設(shè)，加強“十二五協(xié)同教育”課題研究。辦公室、電教站要抓緊建立、完善洪江教育信息網(wǎng)，建好視頻會議室，爭取早日實現(xiàn)洪江教育信息化。

4、以完善機制為抓手，加強教師隊伍建設(shè)。今年人事、基教等股室在教師隊伍建設(shè)方面，要著力抓好以下工作：一是抓好行政班子建設(shè)。嚴格執(zhí)行《洪江市中小學校長及行政班子管理辦法》，積極落實好校長及中層領(lǐng)導崗位競聘、公開述廉述職等制度。二是抓好師德師風建設(shè)。要深入實施《洪江市中小學教師師德評價細則》，實行師德評價黃牌制，直接與績效、晉級、評優(yōu)掛鉤，作為評估教師工作和表彰獎勵的重要依據(jù)。三是抓好新教師招錄工作。今年人事股要努力做好中小學特崗教師和高中教師招錄以及農(nóng)村小學教師公費定向培養(yǎng)工作，嚴格按規(guī)章辦事，堅持“公正、公平、公開”的原則，提高辦事透明度。四是抓好教師培訓工作。人事股要組織好暑假期間的教師培訓工作，基教、教研等股室要積極組織、落實好教師代表赴北京、河北及本省高中學校的考察事宜，教育廳領(lǐng)導廖湘生同志率特級教師來我市授課的各項工作務(wù)必要精心安排。五是抓好支教工作。人事股要繼續(xù)開展好城鎮(zhèn)學校對口支援邊遠山區(qū)學校工

作，通過城鄉(xiāng)師資交流，讓弱校變強、強校更強，切實加快我市教育強市的步伐。

5、以強化管理為手段，做好安全穩(wěn)定工作。“安全無小事，責任重泰山”。一是要落實目標責任。綜治、基教等股室要與各學校簽訂好目標責任狀，嚴格落實《洪江市中小學安全護導制度》和事故責任追究制，加大宣傳力度，加強防范措施，要督促各學校定期進行安全排查，做好溺水、交通事故、學生擁擠踩踏事故、火災(zāi)、傳染性疾病和房屋倒塌以及食品安全事故的防范工作。二是要抓好周邊環(huán)境治理。綜治辦要協(xié)同相關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行集中治理，重點整頓“三室兩廳”、非法出租屋、游攤小販，規(guī)范校外停車秩序，打擊侵害師生合法權(quán)益，擾亂學校秩序的不法分子。積極開展創(chuàng)平安校園、創(chuàng)無毒校園、創(chuàng)交通安全文明示范?；顒?。三是要做好維穩(wěn)工作。綜治辦和人事股要努力做好信訪接待工作，在職教師的思想政治工作以及離退休教師的穩(wěn)定工作，確保全年內(nèi)無群體性上訪及越級上訪事件發(fā)生。四是要做好計生綜治工作。辦公室要組織開展好計生綜治工作督查活動，嚴格按照目標管理要求，規(guī)范好各中小學校的計生綜治工作，要重點防范、監(jiān)督在職不在崗人員的生育狀況，杜絕計劃外生育現(xiàn)象。

6、以統(tǒng)籌兼顧為宗旨，推動各類教育發(fā)展。一要加快發(fā)展職業(yè)教育。職教股要積極配合省教育廳和懷化市教育局制定并啟動職業(yè)教育“十二五”重點項目建設(shè)方案，積極爭取并建好職教中心；要面向市場，不斷打造特色專業(yè)，大力開展“訂單

式”教育；職教、督導等職能股室要進一步強化職校管理，規(guī)范辦學行為，整頓招生行為，扎實做好職業(yè)教育督導評估迎省檢工作。二要規(guī)范發(fā)展民辦教育。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵社會力量參與辦學。督導室、職教股要積極啟動民辦學校督導評估工作，嚴格執(zhí)行辦學標準，加大過程管理，加大對民辦學校的督查和整改，促進民辦教育健康持續(xù)發(fā)展。三要注重發(fā)展幼兒教育。基教、計財、職教等職能股室要制定、實施學前教育三年行動計劃，積極扶持、規(guī)范公辦、民辦幼兒園發(fā)展，并加強管理和監(jiān)督。今年要建好5所洪江市級示范性民辦幼兒園，力爭創(chuàng)建1-2所懷化市級示范性民辦幼兒園，確保3-6歲幼兒入園率達到80％，學前一年教育達99％.同志們，新的一年，我們面臨著大好的發(fā)展機遇，也面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。讓我們行動起來，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導下，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，積極進取、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)嶄新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻！

第四篇：辦會須知

辦會須知

籌備組織會議是機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工作，是每個機關(guān)工作人員必須掌握的基本技能。在現(xiàn)行的政務(wù)運行機制中，會務(wù)工作十分重要，涉及的事項繁瑣，每個細節(jié)都必須力求盡善盡美。本人簡單梳理了一個《辦會須知》，供大家在日常會務(wù)工作中借鑒參考。

一、會議的分類

常見的會議類別比較繁多，對會議進行分類是一件比較困難的事情，目前還沒有統(tǒng)一的標準，常見的會議分類有：

1、按照舉辦單位劃分，可分為公司類會議、協(xié)會類會議、組織類會議（典型代表是政府機構(gòu)會議）。

2、按會議規(guī)模劃分，可分為小型會議、中型會議、大型會議及特大型會議。

3、按照會議活動特征劃分，可分為商務(wù)型會議、度假型會議、展銷類會議（商品交易會、展銷會、展覽會）、專業(yè)學術(shù)會議、政治性會議、培訓會議

4、按照會議形式劃分，可分為傳統(tǒng)會議、電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議。

二、會議的一般流程

各種會議的流程有很大的區(qū)別，現(xiàn)在以全省性商務(wù)工作會議為主要參照物，簡要概括會議的一般流程。

（一）會議的提出。一項工作，是否需要通過會議的形式來傳達、部署、研究、落實、解決，籌辦方必須首先有明確的意見。有時候，會議的提議也直接來自于領(lǐng)導的布置。會議提出者或組織者一般需要先擬定“會議方案”。

（二）會議的申請。會議的申請，主要指擬召開會議的部門（單位或個人）向上級請示，廳機關(guān)內(nèi)部的請示可以用呈批件的形式報廳領(lǐng)導審定（附會議方案）。需提請省政府同意召開的會議，必須正式行文上報。

（三）會議籌備。會議經(jīng)同意后，就進入實質(zhì)性的籌備階段。

1、落實會場。如涉及到分組討論，需準備分會場。

2、下發(fā)會議通知。一般必須有以下內(nèi)容：召開會議的背景、時間、地點、參加人員、會議內(nèi)容、有關(guān)要求（上報名單、明確是否收費、是否安排住宿等）。會議通知現(xiàn)在可

以通過政務(wù)通下發(fā)，并加上短信提醒，如發(fā)傳真，請確認對方是否收到。

3、收集參會名單。一般以傳真方式收集為妥，以備查。

4、編印會議須知。主要包括目錄、會議議程、會議作息時間表、參會名單（住宿安排）、分組討論安排、乘車安排、用餐安排、會議座位表、注意事項等等。

5、會場的布置。會標（橫幅、背景板、投影板）、主席臺布置（鮮花擺放、話筒調(diào)試、發(fā)言臺）、席位牌（制作和擺放）。會見座談類會議，一般在席位上備好鉛筆和信簽紙。座位按約定俗成的習慣規(guī)范進行排序。

6、會議材料的準備。領(lǐng)導講話、主持詞、各類經(jīng)驗交流和會議參閱材料，及會議材料的印制、裝袋（配筆和本子）。

7、新聞媒體邀請。根據(jù)需要決定。

8、落實有關(guān)后勤保障。用車、用餐、住宿；涉及到省外參會代表，安排接機（站）；會議紀念品。

（四）會議現(xiàn)場工作

1、會議報到。簽到、分發(fā)會議材料、安排食宿。

2、會議入席引導。迎候領(lǐng)導和引導參會代表入席。

3、會議錄音。如由錄音師（音響師）錄音，需提供會議議程，并作交代。

4、會議攝像、攝影。

5、會議記錄。

6、涉及表彰的事項。獎牌（證書）提前制作帶入會場，落實領(lǐng)獎人員和上臺領(lǐng)獎排序。

（五）會后有關(guān)工作

1、清理會場。涉密會議材料收回或按規(guī)定辦理，遺留在會場的材料統(tǒng)一清理。

2、后勤保障。省外參會代表會后的有關(guān)安排及送機（站）、清退會議代表住房、會場租金及食宿結(jié)賬。

3、整理錄音。重點是出席會議領(lǐng)導的講話。

4、整理會議紀錄。根據(jù)需要印發(fā)會議紀要。

5、會議代表的意見反饋及處理。

6、根據(jù)實際情況印制代表通訊錄，常見于召開系統(tǒng)內(nèi)分口的專項工作會議

7、領(lǐng)導交辦的其他事項。

三、有關(guān)材料的準備

1、擬定會議的方案。會議方案是會議順利組織的基礎(chǔ)，也是匯報召開會議思路時常用的書面材料。會議方案主要包括會議召開的緣由、目的、任務(wù)、時間、地點、參會對象、主要內(nèi)容、議程及會務(wù)組織分工等等。

2、會議領(lǐng)導講話。另行介紹。

3、會議主持詞。

4、有關(guān)經(jīng)驗交流與參閱材料。根據(jù)會議安排確定。

四、會務(wù)接待有關(guān)禮儀

1、主席臺席位的擺放。當領(lǐng)導同志人數(shù)為單數(shù)時，1號首長居中，2號首長排在1號首長左邊，3號首長排右邊，其他依次排列；當領(lǐng)導同志人數(shù)為雙數(shù)時，1號首長、2號首長同時居中，1號首長排在居中座位的右邊，2號首長排左邊，其他依次排列。

2、關(guān)于簽字儀式的座次安排。簽字雙方主人在左邊，客人在主人的右邊。雙方其他人數(shù)一 般對等，按主客左右排列。

3、關(guān)于乘車的座次安排。小轎車1號座位在司機的右后邊，2號座位在司機的正后邊，3號座位在司機的旁邊。（如果后排乘坐三人，則3號座位在后排的中間）。中轎主座在司機后邊的第一排，1號座位在臨窗的位置。

4、關(guān)于宴席座次的安排。宴請客人，一般主陪在面對房門的位置，副主陪在主陪的對面，1號客人在主陪的右手，2號客人在主陪的左手，3號客人在副主陪的右手，4號客人在副主陪的左手，其他可以隨意。

附件：座位安排圖表（略）

第五篇：街道辦事處機關(guān)干部出勤管理暫行辦

葦湖梁街道辦事處機關(guān)干部出勤管理

暫 行 辦 法

第一章總則

第一條為了切實加強對機關(guān)干部出勤的管理，轉(zhuǎn)變工作作風，進一步提高辦事效率，樹立機關(guān)高效、務(wù)實、勤政、廉潔的良好形象。根據(jù)中央、省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實際，特制定本辦法。

第二條辦事處機關(guān)干部的出勤管理工作主要包括考勤、請假、領(lǐng)導干部帶班、監(jiān)督、獎懲等。

第三條機關(guān)干部出勤管理工作在街道黨工委的領(lǐng)導下，由街道機關(guān)出勤管理監(jiān)督組具體負責。

第二章考勤

第四條機關(guān)考勤記錄分為出勤、遲到、早退、曠工、病假、事假、休假、探親假、婚喪假、護理假等。

第五條專職考勤人員將每月考勤統(tǒng)計登記核準后，經(jīng)主管領(lǐng)導簽字，在當月2日前報財務(wù)室核發(fā)工資。

第六條機關(guān)工作人員實行上班點名制，點名時間為：上午以班車到達時間為準，中午13：30、15：30，下午18：30。

無故未參加點名且不上班者，1小時以內(nèi)視作早退一次，1小時以上視作曠工半天，2小時以上按曠工1天處理。

第七條工作人員因公事外出應(yīng)先參加點名后再去辦事。需直接開會者，于前一天由本人向街道主管考勤領(lǐng)導說明原因，經(jīng) 1

同意后由主管考勤領(lǐng)導在點名表上注明辦事地點及原因后方可算為出勤。否則一律按曠工處理。

第八條街道實行24小時值班制度，值班人員無特殊原因不準請假，不準私自換班，不得玩忽職守，不在崗或在崗不盡責的，一律按曠工1天處理。

第九條機關(guān)學習日、開會和其它集體活動無故不參加的，按曠工1天處理。

第十條超過批準病、事假期限，而未有正當理由補辦請假手續(xù)的，按曠工處理。

第十一條考勤工作由黨政辦公室負責組織實施，按規(guī)定嚴格操作，并在次月5日前張榜公布考勤情況。

第三章請假

第十二條實行各科室、社區(qū)負責人負責本科室、社區(qū)人員的請銷假制度。

各科室負責人在點名前將本科室人員請銷假情況報黨政辦公室，若有弄虛作假者扣發(fā)相關(guān)負責人的獎金并追究責任。

第十三條工作人員請假實行書面請假審批手續(xù)，嚴禁電話請假。確因突發(fā)性原因不能辦理請假手續(xù)的應(yīng)于上班前１小時前向街道主管考勤的領(lǐng)導電話請假，凡上班前１小時之內(nèi)請假一律不予準假。電話請假結(jié)束后，上班當天必須持書面假條經(jīng)主管領(lǐng)導簽字后按程序辦理補假手續(xù)，如未按程序請銷假者或未將假條當天交給考勤人員一律視為曠工。

第十四條因事請假者必須說明事由，半天以內(nèi)的由各科室、社區(qū)負責人批準，一天以上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導批準，三天以上者須經(jīng)分管主任同意并將請假人所擔負的工作安排妥當后，由街道主要領(lǐng)導批準。

第十五條因病請假者，一天以內(nèi)憑醫(yī)院開出的病假建議條(急診除外)向各科室、社區(qū)負責人申請，并及時報送黨政辦公室負責人（特殊情況除外）；一天以上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導批準，三天以上的報街道主要領(lǐng)導批準。

因工負傷，治療期間由醫(yī)院開出證明，經(jīng)批準后，按工傷假對待。

工作人員病休在本人應(yīng)休干部假期內(nèi)的可視為年休假，超過年休假天數(shù)的應(yīng)出示合同醫(yī)療單位診斷書，按病假處理。

第十六條享受探親假者，須提前征得本單位同意，寫出書面報告，經(jīng)街道主要領(lǐng)導簽字后，報區(qū)有關(guān)部門，及時辦理業(yè)務(wù)工作交接事宜。

探親假期：未婚人員探望父母，原則上一年一次，假期二十天；如工作需要或職工自愿，可以兩年一次，假期四十五天。已婚人員探望配偶，一年一次，假期三十天；探望父母，每四年一次，假期二十天。其假期應(yīng)與雙休日、節(jié)假日連續(xù)計算。

第十七條享受年休假者，須征得本科室、社區(qū)負責人及分管主任同意，由街道主要領(lǐng)導批準，方可休假。年休假的具體時間，應(yīng)由本科室、社區(qū)負責人視工作情況并考慮休假者的要求而定。

年休假期間的公休假日和法定節(jié)日不計入年休假期。

年休假可一次使用也可分期使用，不休的也可沖銷當年病事假，但不能跨使用。

第十八條按國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，晚婚23天，包括節(jié)假日；喪假3天；產(chǎn)假120天；女方休產(chǎn)假期間男方享受護理假15天，超過按事假對待。上環(huán)休息2天，取環(huán)休息1天；男扎休息7天，女扎休息21天，產(chǎn)后女扎按產(chǎn)假另加14天；人工流產(chǎn)：懷孕不滿3個月的休息20天，3個月以上不滿4個月的應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見，給予休息15天至30天，4個月以

上的休息42天。懷孕期間在上班時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當算作出勤。哺乳期（一年之內(nèi)）每天安排1個小時的哺乳時間。

第十九條領(lǐng)導干部外出實行報告?zhèn)浒负驼堜N假制度。

辦事處領(lǐng)導、黨工委成員一律向黨工委書記請假。

第四章領(lǐng)導帶班

第二十條建立健全雙休日、節(jié)假日值班聯(lián)絡(luò)制度。節(jié)假日每天安排一名黨政領(lǐng)導同志帶班。機關(guān)干部要確保通信24小時暢通。

第二十一條值班人員主要職責：

1、負責處理當班期間的各類事務(wù)；

2、及時處理突發(fā)事件并報告主要領(lǐng)導和各有關(guān)部門；

3、負責機關(guān)大院安全保衛(wèi)；

4、保證機關(guān)通訊暢通。

第五章監(jiān)督

第二十二條成立機關(guān)出勤管理監(jiān)督組，組長：霍宏，副組長：阿不來江、艾力米丁，成員：董軍、劉乾坤、張偉、李霞。堅持公平、公正、公開的原則，定期或不定期對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二十三條街道工作人員的請假當天必須在黑板上公布，每月將在街道公示欄中公示，并且在每月街道召開的街道全體干部大會上通報，便于監(jiān)督和體現(xiàn)公正性。

第六章獎懲

第二十四條機關(guān)出勤實行獎懲制度，正常出勤按月發(fā)出勤獎。對出滿勤，上滿崗,堅守崗位，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨的同志給予表揚，并作為年終考核獎勵的重要依據(jù)。

第二十五條如工作人員有下列情形之一的，給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰：

（一）遲到。遲到10分鐘以內(nèi)的，扣發(fā)當月出勤獎10元；遲到15分鐘以內(nèi)的扣發(fā)當月出勤獎15元；遲到超過15分鐘的按半天曠工處理。

（二）早退。下午未參加點名者按早退處理，早退1次通報批評并處以20元罰款；早退2次給予警告處分并處以50元罰款；累積超過3次報請水區(qū)機關(guān)效能投訴中心，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

一月內(nèi)遲到、早退累計3次的，按曠工一天處理。

（三）病假。病假1天扣發(fā)15元出勤獎，一個月內(nèi)累計超過10天扣發(fā)全月出勤獎。病假1天者按半天計算減發(fā)目標管理獎；全年累計30天以上者，減發(fā)1個月目標管理獎；累計40天以上者，減發(fā)2個月目標管理獎；累計50天以上者，減發(fā)半年目標管理獎；累計60天以上者，扣發(fā)全年目標管理獎。

（四）事假。事假1天扣發(fā)15元出勤獎，一個月內(nèi)累計超過10天扣發(fā)全月出勤獎。累計5天以上，減發(fā)1個月目標管理獎；累計15天以上，減發(fā)2個月目標管理獎；累計25天以上減發(fā)半年目標管理獎；累計30天扣發(fā)全年目標管理獎。

（五）曠工。凡出現(xiàn)曠工者扣發(fā)當月的工資、出勤獎，同時曠工半天，扣發(fā)一個月目標管理獎；曠工1天者，扣發(fā)3個月目標管理獎；曠工1.5天者，扣發(fā)半年目標管理獎；曠工2天者，扣發(fā)8個月目標管理獎；曠工2.5天者，扣發(fā)全年目標管理獎。全年累計曠工超過30天或連續(xù)曠工超過15天的自動打報告離職，停發(fā)工資、出勤獎及目標管理獎。

第二十六條按曠工處理的人員，除曠工期間停發(fā)本人按文件規(guī)定不應(yīng)領(lǐng)取的基本工資、獎金和補貼外，在年終考核時不得評為稱職、合格，如情節(jié)嚴重的要上報上級主管機關(guān)給予行政處分。

第二十七條探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假按有關(guān)規(guī)定以實際天數(shù)計算扣發(fā)當月出勤獎，如一個月內(nèi)累計超過10天，扣發(fā)全月出勤獎，但不影響目標管理獎及考評。

第二十八條

第二十九條

第七章附則本辦法由葦湖梁街道辦事處負責解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行