共同締造工作方案

共同締造工作方案1

為深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村〔20xx〕19號(hào)）和《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（鄂發(fā)〔20xx〕5號(hào)）精神，在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共同締造”），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)，生態(tài)優(yōu)先；因地制宜，分類(lèi)實(shí)施；政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體；統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)群眾“共商、共建、共管、共評(píng)、共享”，堅(jiān)持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

20xx-20xx年，按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動(dòng)的要求，在160個(gè)村（名單見(jiàn)附件）全面開(kāi)展共同締造活動(dòng)，并對(duì)其中9個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)；到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，探索和建立“政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、群眾主體、社會(huì)參與”的新模式，初步建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制；到20xx年左右，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）確定實(shí)施載體。在全縣開(kāi)展摸底調(diào)研，以行政村為基本單元，以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則，確定160個(gè)村作為共同締造村，其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹(shù)店村等9個(gè)村作為全縣共同締造重點(diǎn)建設(shè)村。

(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持全域理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾參與，組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展實(shí)地勘察和討論研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類(lèi)要求，因地制宜，科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點(diǎn)建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過(guò)程中，要結(jié)合各村實(shí)際，充分聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn)，尊重群眾意愿，按照決策共謀要求，共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。

（三）整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》（紅辦文〔20xx〕58號(hào)）精神和“發(fā)展共建”要求，通過(guò)座談走訪(fǎng)，入戶(hù)調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化等工作。

（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計(jì)，以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體，進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建村莊美好環(huán)境。

（五）完善激勵(lì)機(jī)制。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)共同締造活動(dòng)縱深發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村居民，針對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾管理等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)或居民自治組織，按照“建設(shè)共管”的要求，共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及共同締造活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，按照“效果共評(píng)”的要求，組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，激發(fā)各方參與共同締造活動(dòng)的積極性。

四、實(shí)施步驟

全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。

（一）宣傳啟動(dòng)階段（20xx年8月-9月）。重點(diǎn)抓好共同締造活動(dòng)的工作方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定，宣傳發(fā)動(dòng)和推廣啟動(dòng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定工作方案。在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村統(tǒng)籌使用，各村根據(jù)工作實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度，按需據(jù)實(shí)申請(qǐng)相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個(gè)共同締造村進(jìn)行推廣，按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實(shí)施方案；三是組織宣傳發(fā)動(dòng)。政府有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）全面動(dòng)員、全面鋪開(kāi)，傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各部門(mén)關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神，學(xué)習(xí)全縣開(kāi)展共同締造活動(dòng)工作方案，營(yíng)造氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照職能分工，全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專(zhuān)班按照職能落實(shí)和督促各村按規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)展相關(guān)工作，實(shí)施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點(diǎn)的村莊整治工作。各村結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的`田、水、路、林的綜合整治提升，以及庭院綠化、美化；結(jié)合本村的特點(diǎn)，堅(jiān)持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則，凸顯各村獨(dú)特文化特色，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，達(dá)到共同締造要求。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年12月）。鞏固、提升前兩個(gè)階段的工作成果，分析不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照推進(jìn)文化融合，把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過(guò)程的要求，建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，力促紅安實(shí)現(xiàn)步步為景，打造賞心悅目的人居環(huán)境，建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，打響“美好紅安·共同締造”品牌。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組成員及專(zhuān)班人員實(shí)行席位制，如有人事變動(dòng)，按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行，不再另行通知），組成如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，朱明齊同志兼任辦公室主任，陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗(yàn)收等日常工作。

針對(duì)9個(gè)共同締造重點(diǎn)建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作專(zhuān)班：

（一）綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班。由縣政府辦牽頭，朱明齊同志任組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計(jì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門(mén)參與，負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項(xiàng)目資金立項(xiàng)、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。

（二）規(guī)劃指導(dǎo)專(zhuān)班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，吳昀同志任組長(zhǎng)，住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與，負(fù)責(zé)對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員，開(kāi)展共同締造村的實(shí)地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（三）宣傳報(bào)道專(zhuān)班。由縣委宣傳部牽頭，張治傳同志任組長(zhǎng)，組建相對(duì)固定的共同締造宣傳報(bào)道隊(duì)伍，及時(shí)宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，積極宣揚(yáng)正能量，營(yíng)造熱情積極、爭(zhēng)先向上的共同締造氛圍。

（四）督導(dǎo)檢查專(zhuān)班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭，羅軍同志任組長(zhǎng)，全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實(shí)與推進(jìn)，按照縣政府統(tǒng)一制定的時(shí)間進(jìn)度要求，督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要高度重視共同締造工作，要把共同締造當(dāng)作中心工作來(lái)抓。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與共同締造活動(dòng)的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮，采取強(qiáng)力措施，確保整治效果，并構(gòu)建長(zhǎng)治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，各部門(mén)必須堅(jiān)決服從安排，確保共同締造工作取得實(shí)效。

（二）注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專(zhuān)項(xiàng)資金使用程序，資金分配堅(jiān)持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則，對(duì)想干、愿干、干得好的村予以?xún)A斜，確保把有限的資金用到實(shí)處，用出成效。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展，倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開(kāi)展競(jìng)賽，營(yíng)造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動(dòng)氛圍。

（三）強(qiáng)化宣傳，引領(lǐng)村風(fēng)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、墻報(bào)、宣傳車(chē)等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開(kāi)展“小手牽大手”、“夕陽(yáng)紅”等活動(dòng)，引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強(qiáng)廣大干部群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（四）強(qiáng)化檢查，督導(dǎo)落實(shí)?？h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評(píng)估評(píng)價(jià)，對(duì)工作開(kāi)展滯后的予以通報(bào)批評(píng)，消極應(yīng)付、工作開(kāi)展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門(mén)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

共同締造工作方案2

為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標(biāo)原則

（一）工作目標(biāo)

20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的.獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)基本原則

一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

三、主要任務(wù)

(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。

(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。

四、機(jī)制建設(shè)

成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：

(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。

(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類(lèi)村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi)，讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見(jiàn)；由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。

(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來(lái)，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

五、實(shí)施保障

一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門(mén)從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

共同締造工作方案3

為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（三）工作目標(biāo)。

到20xx年，共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。

二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法

（一）系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。

（二）推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。

（三）推行共謀共建共管共評(píng)共享的'工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。

三、在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)

在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

（一）在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、城市建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局

（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，陜西省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局

（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局

（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類(lèi)納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，陜西省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委

（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局

（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局、省鄉(xiāng)村振興局

（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶(hù)宜居型示范農(nóng)房。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局

四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制和舉措

（一）建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局

（二）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局

（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：縣（市、區(qū)）人民政府

（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立陜西省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家?guī)?，提供政策咨?xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府

（五）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。

牽頭部門(mén)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門(mén)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司

責(zé)任部門(mén)：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局

五、加強(qiáng)組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門(mén)責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

共同締造工作方案4

全面落實(shí)湖北省第十二次、鄂州市委第八次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立“共建共治共享”理念，推進(jìn)我市基層社會(huì)治理工作取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，市民政局決定在全市各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦以“打造‘共同締造’基層社會(huì)治理新樣板”為主題的輪回宣講活動(dòng)。為保證本次宣講活動(dòng)取得實(shí)效，特制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，圍繞村社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治、提升基層公共服務(wù)能力、開(kāi)展村民議事協(xié)商、組織發(fā)動(dòng)群眾共同參與身邊事、房前屋后事等主要內(nèi)容，通過(guò)大力開(kāi)展打造“共同締造”基層社會(huì)治理新樣板宣講活動(dòng)，讓居民更為直觀的感受到“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”帶來(lái)的新變化，共同打造我市基層社會(huì)治理新樣板，為湖北努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)鄂州力量。

二、活動(dòng)主題

打造“共同締造”基層社會(huì)治理新樣板

三、實(shí)施步驟

本次活動(dòng)面向鄂州市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為單位統(tǒng)一申報(bào)案例，從申報(bào)案例中評(píng)選出創(chuàng)新性強(qiáng)、影響面廣、成效顯著、居民滿(mǎn)意度高、具有代表性的10—15個(gè)案例匯編成冊(cè)，并精心打造5-8個(gè)可推廣復(fù)制的案例典型，由專(zhuān)業(yè)社工在全市范圍內(nèi)開(kāi)展輪回宣講。

（一）案例推薦階段（9月7日——9月15日）

1.推薦內(nèi)容：以全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為主體，在參與基層社會(huì)治理方面充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，因地制宜開(kāi)展便民服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè)，改善村、社區(qū)房前屋后環(huán)境、增加公共活動(dòng)空間、完善配套和公共服務(wù)設(shè)施、開(kāi)展議事協(xié)商、志愿服務(wù)積分兌換等有助于提升基層治理能力建設(shè)的相關(guān)案例。

2.推薦流程：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站擬定案例——以站為單位（鄂城區(qū)由社工總站匯總）報(bào)送市社工聯(lián)合會(huì)——市社工聯(lián)合會(huì)初選后上報(bào)給市民政局審定

報(bào)送郵箱：582852584@qq.com

咨詢(xún)電話(huà)：027-60896808 聯(lián)系人：張松梅

（二）案例精選階段（9月16日——20日）

結(jié)合省政府《關(guān)于表彰第三屆全省“百佳村委會(huì)”“百佳社區(qū)居委會(huì)”和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者的`決定》（鄂政發(fā)【20xx】18號(hào)）文件精神及省民政廳工作提示要求，鄂城區(qū)古樓街道和貴園社區(qū)、西山街道梁新屋村、華容區(qū)段店鎮(zhèn)孔關(guān)村、梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)吳伯浩村原有案例直接入選，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）申報(bào)的案例由市民政局精選出在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面取得明顯成效、在服務(wù)人民群眾、改善人居環(huán)境、維護(hù)基層穩(wěn)定、筑牢疫情防線(xiàn)等方面成績(jī)突出的8-10個(gè)案例制作成冊(cè)，并進(jìn)行雕琢打造，擬定可供宣講的案例制作PPT課件。

（三）案例宣講階段（9月21日——9月30日）

“打造‘共同締造’基層社會(huì)治理新樣板”宣講活動(dòng)擬安排10場(chǎng)，其中民政系統(tǒng)專(zhuān)場(chǎng)1場(chǎng)，每個(gè)區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）各1場(chǎng)，每個(gè)街道各1場(chǎng)。

1.民政專(zhuān)場(chǎng)

（1）宣講時(shí)間：9月中旬

（2）宣講地點(diǎn)：市民政局十五樓會(huì)議室

（3）參加人員：市民政局全體機(jī)關(guān)干部、二級(jí)單位班子成員。

2.各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）專(zhuān)場(chǎng)

（1）宣講時(shí)間：9月中下旬

（2）宣講地點(diǎn)：各區(qū)安排

（3）參加人員：各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)民政局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員，各村“兩委”班子成員、區(qū)級(jí)社工總站工作人員。

3.各街道專(zhuān)場(chǎng)

（1）宣講時(shí)間：9月中下旬

（2）宣講地點(diǎn)：原則上安排在入圍案例所在社區(qū)的大會(huì)議室

（3）參加人員：各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員，各社區(qū)及所轄村“兩委”成員、社工站工作人員。

4.人員組織

市民政局和市社工聯(lián)合會(huì)為本次宣講活動(dòng)的主辦單位，各區(qū)社工總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各站）為各自巡回宣講專(zhuān)場(chǎng)的承辦單位。各案例選送單位可以指定專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行宣講，無(wú)指定人員的，由市社工聯(lián)合會(huì)安排。每輪宣講從精選案例中隨機(jī)抽取3個(gè)，承辦單位1個(gè)，由市民政局相關(guān)科室安排1-2人帶隊(duì)。民政系統(tǒng)專(zhuān)場(chǎng)由市民政局組織，其他場(chǎng)次分別由各承辦單位組織實(shí)施。

5.活動(dòng)流程

巡回宣講活動(dòng)按照統(tǒng)一流程進(jìn)行：

（1）主持人開(kāi)場(chǎng)

（2）宣講員依次宣講，每人15-20分鐘

（3）各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話(huà)，10-20分鐘

四、推薦要求

1.注重把握黨建引領(lǐng)。案例中能夠體現(xiàn)持續(xù)發(fā)揮基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，用好村（居）民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，積極組織、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾共同參與，共享成果。

2.注重把握共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管，效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法，轉(zhuǎn)變工作理念，推進(jìn)工作提升，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索基層社會(huì)治理的新路子，搭建群眾參與的新橋梁。

3.注重把握共同締造的工作內(nèi)容。以鄉(xiāng)村、社區(qū)為基本單位，結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，分類(lèi)施策，因地制宜解決不同人居環(huán)境中的突出問(wèn)題和整治重點(diǎn)，維護(hù)、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增加公共活動(dòng)空間，改善硬件環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)管理體制改革和群眾參與機(jī)制改革。

4.注重把握共同締造的工作路徑。以項(xiàng)目為載體，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考、確立鄉(xiāng)村社區(qū)共同締造工作路徑，形成群眾參與共識(shí)、增進(jìn)群眾自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次輪回宣講活動(dòng)是加快推進(jìn)鄂州市基層社會(huì)治理，打造鄂州模式的重要載體，是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記王蒙徽在鄂州調(diào)研時(shí)的講話(huà)要求的重要舉措；是宣傳典型、擴(kuò)大“百佳村委會(huì)”、“百佳社區(qū)居委會(huì)”知名度的重要途徑；也是推動(dòng)“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展的重要載體，各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)此次宣講活動(dòng)的重要意義，積極組織案例推薦，切實(shí)做好相關(guān)工作。

2.精心策劃實(shí)施。宣講期間，各站要與各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)做好工作銜接和場(chǎng)地協(xié)調(diào)工作，掀起活動(dòng)聲勢(shì)，保障居民參與，擴(kuò)大社會(huì)影響；要充分結(jié)合自身場(chǎng)地和居民實(shí)際，豐富宣講形式，提高宣講的靈活性和參與度。

3.務(wù)求取得實(shí)效。各站要緊緊圍繞宣講主題，做好宣講陣地打造，積極鼓勵(lì)居民參與，把宣講元素與村居環(huán)境相融合，更好地滿(mǎn)足居民的文化需求。要通過(guò)宣講活動(dòng)，讓居民了解“共同締造”的概念，形成全民參與的理念，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，為我市打造“共同締造”基層社會(huì)治理新樣板奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

共同締造工作方案5

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

20xx年xx村脫貧攻堅(jiān)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)共同締造示范村項(xiàng)目

二、項(xiàng)目主管單位

湟中縣扶貧開(kāi)發(fā)局

三、項(xiàng)目監(jiān)管單位

甘河灘人民政府

四、項(xiàng)目建設(shè)單位

頁(yè)溝村村民委員會(huì)

五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

甘河灘鎮(zhèn)頁(yè)溝村

六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設(shè)道牙石1200米；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米；提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。

七、項(xiàng)目投資估算與資金籌措

（一）資金籌措

項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，全部為住建部幫扶資金。

（二）投資估算

項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石，投資21.6萬(wàn)元；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路，投資40萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬(wàn)元。

八、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理

項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

九、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

項(xiàng)目建成后，可提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高鄉(xiāng)村旅游收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

十、項(xiàng)目建設(shè)期限

20xx年5月—12月

共同締造工作方案6

為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活的新期待，認(rèn)真貫徹區(qū)委十三屆十一次全會(huì)精神，充分發(fā)揮李家沱街道區(qū)位、文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)李家沱“五地”建設(shè)。街道辦事處將在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主題活動(dòng)），動(dòng)員廣大市民參與美麗家園建設(shè)，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深學(xué)篤用生態(tài)文明思想，全面貫徹對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，通過(guò)政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例中發(fā)揮更大作用，把李家沱建設(shè)成為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”美好城區(qū)。

二、工作任務(wù)

（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則，開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖灘、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

1．整治環(huán)境衛(wèi)生。在街道全域范圍內(nèi)，以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、跨江大橋下、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、一江一河消落區(qū)等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到轄區(qū)一盤(pán)棋，確保全域環(huán)境干凈整潔。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦、規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）

擦亮坡坎崖灘底色。在全區(qū)建成區(qū)，以城市主次干道沿線(xiàn)、城市綜合體周邊、公共廣場(chǎng)周邊、交通樞紐周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)周邊坡坎崖灘及城市建設(shè)中新增坡坎崖灘區(qū)域，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，加大分類(lèi)設(shè)施投入力度，促進(jìn)市民習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類(lèi)投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化；規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：黨政辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開(kāi)展城市立面美化，展現(xiàn)“站立”城市的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖灘品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)、夜間風(fēng)貌營(yíng)造等，進(jìn)一步提升城市顏值，讓城市更加宜業(yè)宜居宜游。

1.推進(jìn)坡坎崖灘綠化美化。以一江一河、窗口地區(qū)及其他城市核心區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，把好山好水好風(fēng)光融入城市，提倡因形就勢(shì)布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹(shù)，精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖灘項(xiàng)目打造成為山水城市特有的“立體掛毯”。

牽頭頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以城市未開(kāi)發(fā)的坡地、堡坎、崖壁、灘涂等“禿斑”為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加城市綠量。充分利用山地地貌特征，建設(shè)有山地特色的崖線(xiàn)公園、山城陽(yáng)臺(tái)等，展現(xiàn)山城立體美景。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

3.完善夜間照明功能。加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施巡查維護(hù)，重點(diǎn)整治社會(huì)單位建設(shè)未移交路段和市政道路施工區(qū)域等照明暗盲區(qū)，提升設(shè)施完好率。大力提升照明品質(zhì)，對(duì)城市更新片區(qū)、老舊小區(qū)、人行步道系統(tǒng)功能照明進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，改造一批照明質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的'路段，促進(jìn)城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)市民參與城市管理活力，系統(tǒng)開(kāi)展志愿者服務(wù)、坡坎崖灘整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營(yíng)造山城美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓城市有“溫度”、人民更幸福。

1.豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)市民“當(dāng)一天城市管家”，各村（社區(qū)）組織志愿者每周至少開(kāi)展一次主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織志愿者每月開(kāi)展一次主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成城市管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

牽頭單位：黨群辦、城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

2.探索坡坎崖灘建管方式。開(kāi)展坡坎崖灘建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案網(wǎng)絡(luò)推選，打造一批坡坎崖灘綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，有條件的地方可通過(guò)“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖灘管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖灘管理的積極性。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

3.打造“最美”系列品牌。利用“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì)，通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。

牽頭單位：黨群辦、城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

三、工作步驟

（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年1月14日前）

1.動(dòng)員部署。由城市管理服務(wù)中心牽頭，組織各村（社區(qū)）、相關(guān)單位專(zhuān)題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。

2.盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則，對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在年底前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接“二十大召開(kāi)”。

（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年1月15日-20xx年11月15日）

1.系統(tǒng)排查。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要系統(tǒng)排查轄區(qū)問(wèn)題，梳理形成整治項(xiàng)目清單（見(jiàn)附件2），明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求，于20xx年1月20日前將整治項(xiàng)目清單報(bào)街道城市管理服務(wù)中心。

2.全面整治。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位按照整治方案，全面開(kāi)展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。階段性呈現(xiàn)整治效果，在20xx年春節(jié)前打造一批城市環(huán)境整治示范項(xiàng)目。

（三）鞏固提升階段（20xx年11月16日-20xx年12月31日）

1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。結(jié)合“最美”系列評(píng)選等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。

2.完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門(mén)前三包、五長(zhǎng)制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖灘綠化維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門(mén)橫向協(xié)作，暢通豎向聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。街道城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）開(kāi)展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要抓好工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。街道辦事處將成立督查組，定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行處理。

（三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。各村（社區(qū)）要及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況、收集優(yōu)秀案例，定期上報(bào)。街道辦事處按照“成熟一個(gè)，推出一個(gè)”的辦法，通過(guò)新聞媒體等積極宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目，以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。

共同締造工作方案7

為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市委五屆四次全會(huì)、縣委三屆五次全會(huì)會(huì)議精神，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造的若干保障措施》（x辦文〔20xx〕xx號(hào)）、《xx縣推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造實(shí)施方案（試行）》（xx縣強(qiáng)縣工程指揮部辦公室）等文件要求，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，以村莊為基本單元，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村合作公司平臺(tái)載體作用，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，健全以鎮(zhèn)黨委為核心，鄉(xiāng)村合作公司、專(zhuān)業(yè)合作社等各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會(huì)組織體系，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“一核多元”協(xié)商共謀機(jī)制。

2、堅(jiān)持干群互動(dòng)。發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事、讓群眾滿(mǎn)意的事做起，增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí)，真正變“要我建”為“我要建”，變“干部干，群眾看”為“干部群眾一起干”。

3、堅(jiān)持均衡發(fā)展。完善鄉(xiāng)村服務(wù)功能，著力建設(shè)完整的環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉到村灣，實(shí)現(xiàn)基層問(wèn)題盡量在基層解決，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

4、堅(jiān)持融合共治。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量，推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，形成各類(lèi)主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（三）工作目標(biāo)

到20xx年底，完成第一批唐王店村、聯(lián)強(qiáng)村2個(gè)共同締造試點(diǎn)村建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法；到20xx年底，完成第二批共同締造試點(diǎn)村建設(shè)，形成一批鞏固基層基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制；到20xx年底，累計(jì)完成16個(gè)村共同締造建設(shè)，共同締造理念深入人心，讓群眾成為自覺(jué)參與者，共建共治共享的社會(huì)治理新格局基本形成，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。

二、基本方法

（一）決策共謀

發(fā)現(xiàn)群眾需求、匯集群眾智慧，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪(fǎng)座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，共尋發(fā)展問(wèn)題，確定突破點(diǎn)，激發(fā)群眾對(duì)村莊事務(wù)的關(guān)注。

1、群眾提。成立戶(hù)主和鄉(xiāng)賢兩個(gè)理事會(huì)，暢通政府與群眾交流渠道。通過(guò)黨員干部聯(lián)戶(hù)走訪(fǎng)、板凳會(huì)、灣子夜話(huà)等形式，廣泛收集群眾關(guān)于共同締造活動(dòng)的意見(jiàn)建議，梳理需要解決的問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

2、三方議。按照“政府、社會(huì)、群眾”三方共同參與的原則，由村“兩委”組織“土專(zhuān)家”及專(zhuān)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、戶(hù)主理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等，對(duì)村莊發(fā)展前景、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建等共同締造全過(guò)程進(jìn)行商議，匯總各方建議后，形成共同締造實(shí)施預(yù)案。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

3、共同決。由村“兩委”先后組織召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，對(duì)本村共同締造實(shí)施方案進(jìn)一步研究、審議、表決，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案后在村內(nèi)公示。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

（二）發(fā)展共建

廣泛發(fā)動(dòng)群眾，將村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目分為村民自發(fā)主動(dòng)建、鄉(xiāng)村合作公司帶動(dòng)建、各方力量助力建三類(lèi)實(shí)施，鼓勵(lì)群眾通過(guò)出資、出力、出地、出點(diǎn)子等方式積極參與到共建活動(dòng)中。

1、村民自發(fā)主動(dòng)建。對(duì)群眾房前屋后的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運(yùn)、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環(huán)境美化“七小事”，發(fā)動(dòng)村民自己動(dòng)手，主動(dòng)開(kāi)展以清三邊、治三亂、建三園為主要內(nèi)容的“三三工程”，即清屋邊、清路邊、清水邊，治亂搭、治亂牽、治亂建，建小菜園、小果園、小花園，實(shí)現(xiàn)屋前硬化、內(nèi)外凈化、適當(dāng)綠化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

2、鄉(xiāng)村合作公司帶動(dòng)建。對(duì)于村內(nèi)道路、廣場(chǎng)、公廁建設(shè)等小微項(xiàng)目，由鄉(xiāng)村合作公司牽頭，按照合作公司和群眾雙方均有收益的原則，組織本村施工隊(duì)伍實(shí)施，村民按勞計(jì)酬參與共建；對(duì)于村內(nèi)重大工程項(xiàng)目，在條件允許的情況下，鄉(xiāng)村合作公司可部分參與建，最大限度實(shí)現(xiàn)“花小錢(qián)辦實(shí)事”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

3、各方力量助力建。對(duì)于村莊亮化、污水管網(wǎng)、主干道路等建設(shè)技術(shù)含量較高的項(xiàng)目，選擇專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；依托戶(hù)主理事會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì)，共同推舉村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍，監(jiān)督項(xiàng)目資金安全、施工質(zhì)量。同時(shí)，協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等各方力量，積極提供人力、物力、智力和財(cái)力支持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

（三）建設(shè)共管

實(shí)行民主監(jiān)督，通過(guò)構(gòu)建兩方共管體系，健全“一約四會(huì)”制度，擬定村灣管理實(shí)施準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)自治共管。

1、構(gòu)建兩方共管體系。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推選黨員中心戶(hù)，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委＋村黨支部＋灣組黨小組＋黨員中心戶(hù)”四級(jí)組織體系，形成“四級(jí)組織體系＋全體戶(hù)主”的兩方共管體系，明確各級(jí)共管責(zé)任、區(qū)域和事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)管理房前屋后共建項(xiàng)目，共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

2、健全“一約四會(huì)”制度。圍繞自我管理、自我教育、自我服務(wù)的宗旨，走訪(fǎng)鄉(xiāng)賢、老黨員、社會(huì)組織代表、群眾等人群，充分調(diào)研了解農(nóng)村自治的痛點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，梳理出重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織黨員群眾修訂完善村規(guī)民約，村民民主議事會(huì)、紅白理事新風(fēng)會(huì)、禁毒禁賭平安會(huì)、道德文明評(píng)議會(huì)等制度，將社會(huì)秩序、村風(fēng)民俗、衛(wèi)生創(chuàng)建、精神文明等工作納入其中，健全村級(jí)公約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

（四）效果共評(píng)

組織群眾對(duì)共同締造活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，制定全過(guò)程的評(píng)比制度、評(píng)比方式和激勵(lì)措施，形成長(zhǎng)效評(píng)價(jià)管理機(jī)制。

1、建立評(píng)比制度。組織群眾討論建立共同締造全過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、精神文明創(chuàng)建等評(píng)比辦法，實(shí)行事前明確評(píng)比內(nèi)容與細(xì)則，事中組織評(píng)比，事后張榜公布并給予獎(jiǎng)勵(lì)的共評(píng)機(jī)制，讓評(píng)比制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

2、創(chuàng)新評(píng)比方式。以村為單位，組織以本村戶(hù)主理事會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì)成員為主的.評(píng)定團(tuán)開(kāi)展自評(píng)、結(jié)合“兩村共建”開(kāi)展兩村互評(píng)。以灣組為單位，每年開(kāi)展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評(píng)選活動(dòng)，用身邊事教育身邊人。同時(shí)采取鎮(zhèn)級(jí)自評(píng)申報(bào)與縣級(jí)審核評(píng)定相結(jié)合的辦法，對(duì)自然村決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的群眾參與度進(jìn)行考核，推動(dòng)共同締造向縱深發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

3、用好評(píng)比結(jié)果。在村灣顯眼處及時(shí)公布自評(píng)、互評(píng)結(jié)果并進(jìn)行整改整治，及時(shí)展示先進(jìn)典型評(píng)比結(jié)果，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)村民見(jiàn)賢思齊，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。創(chuàng)辦“積分超市”，鼓勵(lì)村民通過(guò)爭(zhēng)做先進(jìn)典型、參與志愿活動(dòng)、共管公共事務(wù)等方式獲得積分，以積分兌換物品，激勵(lì)村民積極參與村莊治理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

（五）成果共享

通過(guò)共謀、共建、共管、共評(píng)讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設(shè)施與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與產(chǎn)業(yè)收益、良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的環(huán)境氛圍。

1、共享公共服務(wù)。在共同締造試點(diǎn)村，通過(guò)實(shí)施再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”工程，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化；實(shí)施“供水一體化”工程，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋；實(shí)施“四好農(nóng)村路”工程，實(shí)現(xiàn)主干道硬化刷黑；實(shí)施“點(diǎn)亮”工程，實(shí)現(xiàn)中心灣組路燈全覆蓋；實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”工程，實(shí)現(xiàn)寬帶提升和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

2、共享產(chǎn)業(yè)收益。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村合作公司與群眾契約式、分紅式、股權(quán)式等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)資源入股、土地流轉(zhuǎn)、提供服務(wù)等方式，讓群眾合理分享增值收益，獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

3、共享幸福家園。建設(shè)村史館、大講堂、文化長(zhǎng)廊等，宣傳村級(jí)文化，增強(qiáng)村民認(rèn)同感；建設(shè)“村民之家”，組織集體活動(dòng)，增強(qiáng)村民幸福感；開(kāi)展“四點(diǎn)半課堂”“愛(ài)心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動(dòng)，增強(qiáng)村民歸屬感。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：xxx

責(zé)任人員：xxx

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）共同表決，劃分“兩類(lèi)村”。由鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌，各村通過(guò)組織“兩代表一委員”、村民代表等進(jìn)行綜合評(píng)定和基礎(chǔ)分類(lèi)，把16個(gè)村分為試點(diǎn)村、整治村，并進(jìn)行公示，發(fā)動(dòng)群眾積極參與共同締造活動(dòng)，共創(chuàng)美好環(huán)境和幸福生活。

（二）統(tǒng)籌資金，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。對(duì)接縣政府及各職能部門(mén)，統(tǒng)籌交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等各類(lèi)項(xiàng)目資金，支持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目輔導(dǎo)員制度，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，采取“補(bǔ)助啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的辦法，優(yōu)先支持試點(diǎn)村開(kāi)展共同締造活動(dòng)。

（三）組織學(xué)習(xí)，培訓(xùn)干部群眾。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”，成立鎮(zhèn)級(jí)村長(zhǎng)講堂、村級(jí)群眾講堂，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、討論交流等多種方式，組織村干部、村民代表進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾自主選擇項(xiàng)目、積極參與項(xiàng)目申報(bào)。

（四）分工協(xié)作，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、群眾參與”原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金，組織實(shí)施，各職能辦公室及部門(mén)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、審批和實(shí)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各村發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目申報(bào)。

（五）獎(jiǎng)懲結(jié)合，制定考評(píng)辦法。依照xx縣制定的年度考核標(biāo)準(zhǔn)，每年年底對(duì)各村共同締造的群眾參與度進(jìn)行考核。年度考核采取村級(jí)自評(píng)申報(bào)與上級(jí)審核評(píng)定相結(jié)合的辦法。實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)試點(diǎn)村、整治村開(kāi)展指導(dǎo)、督促、檢查和考核，對(duì)群眾參與程度下降的給予降級(jí)、群眾參與程度提高的給予提級(jí)，促進(jìn)群眾參與共同締造活動(dòng)形成常態(tài)。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展共同締造活動(dòng)，明確工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任單位任務(wù)及分工，各村（居）委會(huì)、各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化資金保障。通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)直補(bǔ)、群眾自籌、鄉(xiāng)賢捐助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)投入等方式，多方共籌項(xiàng)目資金，成立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)委員會(huì)，拓寬資金渠道，統(tǒng)籌落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，優(yōu)先支持群眾參與程度高的自然村開(kāi)展共同締造活動(dòng)，打造共同締造新樣板。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)共同締造試點(diǎn)村規(guī)劃方案編制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

共同締造工作方案8

為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線(xiàn)，扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)同駐共治，將我區(qū)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊密?chē)@區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求，立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網(wǎng)格化微自治”為支撐，努力推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。

二、目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）主要目標(biāo)

按照《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門(mén)健康生態(tài)新海滄”的總體布局，努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū)，進(jìn)一步提高我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。

（二）工作原則

1。同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺(tái)、提供資源，建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

2。培育精神是根本。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和共同實(shí)踐，培育“勤勉自勵(lì)、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系，促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。

3。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是動(dòng)力。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式，對(duì)于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類(lèi)項(xiàng)目、活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高群眾參與的熱情，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。

（三）工作重點(diǎn)

以八項(xiàng)“美麗行動(dòng)”為載體，探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。

（一）實(shí)施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體行動(dòng)

1。提高低保水平。扎實(shí)開(kāi)展“千戶(hù)低保幫扶工程”，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)低保對(duì)象每人每月加發(fā)50元的低保戶(hù)生活補(bǔ)貼（非低保金），提高全區(qū)全體低保戶(hù)的生活保障水平。

2。提高助學(xué)水平。將原來(lái)的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動(dòng)改為每年助學(xué)幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會(huì)及愛(ài)心企業(yè)共同開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”，將助學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大到高中以上，為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。

3。提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上，將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%，對(duì)部分重癥病人的特殊門(mén)診實(shí)施門(mén)診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，提高救助效率。

4。提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)發(fā)公益崗位、動(dòng)員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對(duì)象，解決困難家庭就業(yè)難的問(wèn)題。

5。提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。今年起，在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)日，向每戶(hù)低保對(duì)象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金。

6。關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢(shì)群體，為他們發(fā)放“朝陽(yáng)行動(dòng)”慰問(wèn)金和基本生活物資。

7。關(guān)愛(ài)失地失海農(nóng)漁民。對(duì)本區(qū)50－59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策，發(fā)放生活補(bǔ)貼，加大民生保障力度。

（二）實(shí)施低保申請(qǐng)民主評(píng)議票決行動(dòng)

創(chuàng)新實(shí)施低保申請(qǐng)工作民主評(píng)議票決行動(dòng)，讓群眾參與“共評(píng)”，實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施，確保低保戶(hù)申請(qǐng)公開(kāi)、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過(guò)“三步走”落實(shí)工作：今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村（居）試點(diǎn)工作；12月底前，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村（居）推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；20xx年，在全區(qū)全面推廣。

（三）實(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”便民行動(dòng)

結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，采取直接授權(quán)的方式，分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán)，交由各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)代辦、直辦，讓群眾在家門(mén)口就能辦成事。

（四）實(shí)施社會(huì)組織培育行動(dòng)

大力扶持和培育各類(lèi)社會(huì)組織，到20xx年底，力爭(zhēng)完成登記備案20家。一是加大社會(huì)組織培育力度。特別是針對(duì)村（居）自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”、“社企同駐共建理事會(huì)”、“同心合議廳”等社會(huì)組織進(jìn)行積極引入、因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮它們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會(huì)組織工作者培訓(xùn)班。組織社會(huì)組織工作者參加培訓(xùn)，開(kāi)展“美麗廈門(mén)共同締造”主題宣傳，引導(dǎo)社會(huì)組織樹(shù)立品牌意識(shí)，提高社會(huì)公信力。三是開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估。激發(fā)社會(huì)組織活力，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)、接受社會(huì)監(jiān)督，將評(píng)估結(jié)果與社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤，對(duì)于達(dá)到3A等級(jí)以上的'社會(huì)組織，優(yōu)先作為政府部門(mén)委托職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象。

（五）實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)

多措并舉，全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，讓長(zhǎng)者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門(mén)檻，將80—90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛(ài)就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話(huà)，志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù)，讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù)；三是開(kāi)展“無(wú)圍墻無(wú)門(mén)檻型志愿者服務(wù)”，搭建“幸福夕陽(yáng)貼吧”服務(wù)互助平臺(tái)，鼓勵(lì)志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng)，形成濃厚的愛(ài)老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶(hù)籍限制，擴(kuò)大無(wú)償服務(wù)的對(duì)象范圍，為外來(lái)的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。

（六）實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)

1。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持各試點(diǎn)村（居）打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌，推動(dòng)建立“社區(qū)+社工+社會(huì)組織”的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長(zhǎng)者空間”，為村民提供休閑、議事場(chǎng)所，增加服務(wù)功能，美化活動(dòng)環(huán)境，引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”，為外來(lái)員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作理念，對(duì)居民的各類(lèi)特殊需求引進(jìn)社會(huì)組織，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。

2。開(kāi)展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”等項(xiàng)目，依托網(wǎng)格化、信息化手段開(kāi)展“五微”行動(dòng)，即微行動(dòng)、微自治、微組織、微生活、微心愿。

3。提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn)，提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)（街）采取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。

（七）實(shí)施危房改造行動(dòng)

對(duì)全區(qū)80戶(hù)城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造，改善特困群眾的居住條件，計(jì)劃投資300萬(wàn)元。

（八）實(shí)施福利中心活動(dòng)場(chǎng)所改造行動(dòng)

積極與市民政局溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取120萬(wàn)福利彩票基金作為專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將對(duì)社會(huì)福利中心室外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造，進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶(hù)外活動(dòng)環(huán)境。

三、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（20xx年7月28日—8月10日）

組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)部署，深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書(shū)，結(jié)合本局工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運(yùn)用到開(kāi)展“美麗廈門(mén)健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。

（二）試點(diǎn)推動(dòng)階段（20xx年8月1日—12月31日）

緊緊圍繞打造“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作，以建設(shè)生態(tài)宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)，按照“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創(chuàng)新，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽(yáng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，解決百姓關(guān)注的各類(lèi)民生問(wèn)題，同時(shí)加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的培育，努力促使各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量，促進(jìn)民間同筑共治。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年1月1日—1月31日）

對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題和不足，做好自查自糾。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和專(zhuān)家提出的建議及時(shí)整改，有效提升。

（四）全面實(shí)施階段（20xx年2月1日—12月31日）

在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛(ài)、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求，全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開(kāi)展“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。

四、保障機(jī)制

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化分工，與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對(duì)一”掛鉤，確保責(zé)任到人，有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。

（二）建立機(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，保證出實(shí)效出成績(jī)。

（三）規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，細(xì)化行動(dòng)方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)和激勵(lì)群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評(píng)共議、共管共享的良好氛圍。

共同締造工作方案9

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū)，屏襄門(mén)街道決定開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，推進(jìn)基層社會(huì)治理，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）堅(jiān)持以社區(qū)為基礎(chǔ)

把城市居民小區(qū)作為開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區(qū)服務(wù)功能，著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化，切實(shí)將社會(huì)治理的重心落到社區(qū)。

（三）堅(jiān)持以群眾為主體

以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的'事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保浞终{(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

（四）堅(jiān)持共建共治共享

統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量，推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，形成各類(lèi)主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

二、工作路徑

（一）決策共謀，達(dá)成共識(shí)

結(jié)合“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，堅(jiān)持問(wèn)需于民，共同查找社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體，搭建居民理事會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等群眾溝通平臺(tái)，暢通政府與群眾交流通道。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研、開(kāi)群眾會(huì)等形式，組織開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情，共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問(wèn)題、研究回題解決方案。

（二）發(fā)展共建，共擔(dān)責(zé)任

堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量，為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持；鼓勵(lì)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區(qū)活動(dòng)等方式，共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。

（三）長(zhǎng)效共管，激發(fā)活力

發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理，積極推動(dòng)建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)良性機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。要引導(dǎo)居民通過(guò)居委會(huì)，共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等；針對(duì)公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容，共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵(lì)群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織，認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)，共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。

（四）效果共評(píng)，人人滿(mǎn)意

要組織群眾建立全過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，使各項(xiàng)工作始終在群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)下開(kāi)展，按照群眾的滿(mǎn)意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹(shù)立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。

（五）成果共享，人人受益

要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則，讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù)，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍，自覺(jué)維護(hù)“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類(lèi)型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，因地制宜確定實(shí)施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（一）大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)

依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求，進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施；提檔升級(jí)水、電、路、氣等設(shè)施，完備停車(chē)及充電設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施；充足小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等公共活動(dòng)空間；全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)；健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

（二）大力推進(jìn)智慧治理體系建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪(fǎng)、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類(lèi)網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”；建立健全，信息收集、問(wèn)題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制；推進(jìn)社區(qū)工作者開(kāi)展日常性走訪(fǎng)巡查，社區(qū)做好梳理匯總，街道根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”，相關(guān)政府職能部門(mén)主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作，形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。

（三）大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升

積極爭(zhēng)取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、停車(chē)位劃定等工作，有效增加停車(chē)泊位；完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無(wú)障礙通行等設(shè)施建設(shè)；完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)?、通信等設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，積極開(kāi)展“飛線(xiàn)整治”工作，實(shí)施管線(xiàn)入地改造項(xiàng)目；采用微改造、微更新等方式，利用門(mén)口塘、文化廣場(chǎng)、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的管理模式，建立綜合參與機(jī)制，激勵(lì)廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。

（四）大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)

進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐，按照征求意見(jiàn)全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域；探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場(chǎng)所；積極培育引進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，整合各類(lèi)資源、活動(dòng)陣地，推動(dòng)政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場(chǎng)所設(shè)施共用、力量資源共享。

（五）大力推進(jìn)小區(qū)特色社會(huì)組織建設(shè)

合理制定小區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展導(dǎo)向，完善體制機(jī)制，結(jié)合小區(qū)實(shí)際培育和優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局，引導(dǎo)小區(qū)社會(huì)組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用，使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識(shí)，讓居民既是服務(wù)對(duì)象又是社區(qū)治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力，促進(jìn)社區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，成為參與社區(qū)治理的重要力量。

四、實(shí)施步驟

（一）組織動(dòng)員、建立機(jī)制（20xx年9月10日前）

各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能，進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制；完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結(jié)合中心工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持，迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。

（二）明確清單、謀劃論證（20xx年9月底前）

各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真謀劃、大膽探索，全力推進(jìn)，加大動(dòng)員宣傳工作力度，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、小區(qū)夜話(huà)、進(jìn)圈入群等途經(jīng)，組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中，同時(shí)依據(jù)群眾建議意見(jiàn)，盡快列出項(xiàng)目清單，對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。

（三）穩(wěn)妥有序、分類(lèi)推進(jìn)（20xx年9月底至長(zhǎng)期推進(jìn)）

各社區(qū)要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，明確工作清單，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作；各科室要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn)，讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾

成立屏襄門(mén)街道推進(jìn)基層社會(huì)治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿(mǎn)意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用

及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題，通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰；對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

共同締造工作方案10

為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署，結(jié)合熊口實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)馬場(chǎng)村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決，廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治，提煉“馬場(chǎng)文化”、重塑“馬場(chǎng)精神”，按照“品三國(guó)古文化、游馬場(chǎng)網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”馬場(chǎng)村景美、人美、文化美，支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”馬場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

二、工作內(nèi)容和試點(diǎn)時(shí)間

（一）前期準(zhǔn)備階段（9月9日前完成）

1.深入調(diào)研，共提訴求。通過(guò)調(diào)研走訪(fǎng)、群眾座談、星空夜話(huà)、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式，廣泛征求馬場(chǎng)村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見(jiàn)，充分了解群眾意見(jiàn)訴求，平等吸納各方意見(jiàn)，建立馬場(chǎng)村“共同締造”問(wèn)題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。

2.共謀決策，共制方案。結(jié)合問(wèn)題清單和群眾述求，再次召開(kāi)群眾議事會(huì)，反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，制定馬場(chǎng)村“共同締造”實(shí)施方案。

3.搭建平臺(tái)，完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制，組織召開(kāi)“共同締造”群眾議事會(huì)，分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的馬場(chǎng)村鄉(xiāng)村治理委員會(huì)，下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì)，形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日前完成）

4.發(fā)動(dòng)群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。

一是開(kāi)展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng)，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。

二是打造田園綜合體。依托馬場(chǎng)村三國(guó)古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合馬場(chǎng)村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì)，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，讓“馬場(chǎng)”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅，實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。

三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國(guó)文化”的工作思路，圍繞“品三國(guó)古文化，游馬場(chǎng)網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把馬場(chǎng)村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場(chǎng)精神”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳好；積極發(fā)揮馬場(chǎng)村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用，持續(xù)性開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，提升村民綜合素質(zhì)。

四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。整合“一村一輔警”、法律顧問(wèn)、專(zhuān)職人民調(diào)解員力量，通過(guò)開(kāi)展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶(hù)+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì)治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào)，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>

五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體，推動(dòng)馬場(chǎng)清廉村居建設(shè)向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。

六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托熊馬線(xiàn)入口和馬場(chǎng)村入口微景觀打造、熊馬線(xiàn)主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、馬場(chǎng)六組四組八組的環(huán)境美化、馬場(chǎng)古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目，示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作，讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者，變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。

5.共管建設(shè)，共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理，推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專(zhuān)業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管，凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過(guò)“1+6+N”的“共同締造”組織體系，組成評(píng)議團(tuán)隊(duì)，采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的，積分越高，所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開(kāi)展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶(hù)”、“最美人居環(huán)境整治示范戶(hù)”、“最美清廉示范黨員戶(hù)”、“最美勤勞致富示范戶(hù)”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng)，采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）提升總結(jié)階段（20xx年12月31日前完成）

6.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展，負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設(shè)立專(zhuān)題專(zhuān)欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）成立協(xié)調(diào)專(zhuān)班。成立“熊口鎮(zhèn)推動(dòng)馬場(chǎng)村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的`具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。馬場(chǎng)村組建工作對(duì)接專(zhuān)班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷(xiāo)號(hào)式結(jié)賬，加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金，保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)馬場(chǎng)村參照考評(píng)辦法，每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元，用于馬場(chǎng)村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。

（三）形成長(zhǎng)效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路，認(rèn)真做好馬場(chǎng)村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié)，推動(dòng)“共同締造”理念深入人心，馬場(chǎng)村群眾參與成為自覺(jué)，探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制，形成“共同締造”活動(dòng)全域展開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。根?jù)馬場(chǎng)村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。

全鎮(zhèn)各村按照馬場(chǎng)村“共同締造”方案參照實(shí)施。

美好生活共同締造發(fā)言稿1

同志們：

你們好！

市委、市政府決定召開(kāi)這次紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是以紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治為突破口，掀起城市環(huán)境綜合整治高潮，迅速改變城市容貌和環(huán)境秩序，為人民群眾創(chuàng)造舒適和諧的工作生活環(huán)境，以新的城市容貌迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。剛才，我們實(shí)地查看了紅星小區(qū)周邊環(huán)境狀況，賀雷秘書(shū)長(zhǎng)布置了任務(wù)分工，有關(guān)單位和部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言，下面就如何做好這次環(huán)境綜合整治工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)城市環(huán)境綜合整治重要性和緊迫性，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮

城市環(huán)境是城市的臉面，是城市的形象。為人民群眾營(yíng)造優(yōu)美舒適，安逸和諧的工作和生活環(huán)境，是政府的責(zé)任，也是各級(jí)各部門(mén)的使命，是我們執(zhí)政能力的體現(xiàn)。剛才我們實(shí)地查看了紅星小區(qū)周邊的環(huán)境狀況，紅星小區(qū)從某種意義上說(shuō)就是我市環(huán)境狀況的一個(gè)縮影。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)我們各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我市的城市面貌，發(fā)生了很大變化，與前幾年相比有了顯著進(jìn)步，但也不可否認(rèn)，目前我市城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量從具體上說(shuō)還不盡人意，某些片區(qū)，某些部位還存在臟、亂、差現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重。離人民群眾對(duì)我們的要求，特別是離文明城市考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還有不小差距。夏季已經(jīng)到來(lái)，隨著蚊蠅滋生和大量瓜果上市，城市環(huán)境治理的難度將更大。5月25日，省里對(duì)我市創(chuàng)建文明城市進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，大家必須立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，在短時(shí)間內(nèi)，打一場(chǎng)迅速改變城市環(huán)境面貌的殲滅戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力徹底改變紅星小區(qū)周邊環(huán)境面貌和秩序，并以此為突破口，促進(jìn)和帶動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作再上新水平，以嶄新的城市環(huán)境迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、砸實(shí)責(zé)任。

確保各項(xiàng)工作落倒實(shí)處，確保迅速取得整治效果今天的會(huì)上賀雷同志對(duì)各單位、各部門(mén)的整治任務(wù)完成時(shí)限作了部署。各單位、各部門(mén)要按照任務(wù)分工和時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。目前紅星小區(qū)及周邊存在的突出問(wèn)題：一是市場(chǎng)外溢、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重；二是亂停亂放、亂擺亂堆突出，秩序混亂、阻礙交通；三是門(mén)頭牌匾不規(guī)范沿街容貌破舊；四是小飯店、小餐館及摩托車(chē)維修點(diǎn)、電氣焊加工點(diǎn)污染嚴(yán)重；五是露天燒烤和夜市攤點(diǎn)群比較突出，六是亂搭亂建，亂貼亂畫(huà)及經(jīng)營(yíng)噪音不同程度存在；七是部分基礎(chǔ)設(shè)置缺損和陳舊。針對(duì)這些突出問(wèn)題，各單位各部門(mén)要強(qiáng)化措施，砸實(shí)責(zé)任，不推諉，不扯皮，集中精力，集中時(shí)間，集中人員，扎實(shí)開(kāi)展工作，搞好綜合整治，通過(guò)各方面的共同努力，使這一地區(qū)的市容市貌，環(huán)境秩序徹底改善，確保符合文明城市考評(píng)驗(yàn)收要求。并以此為突破口，在城區(qū)迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮，促進(jìn)和帶動(dòng)城市環(huán)境質(zhì)量再上新水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好迎接文明城市

創(chuàng)建考評(píng)和城市環(huán)境綜合整治工作城市環(huán)境綜合整治工作，要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下搞好分工協(xié)作，協(xié)調(diào)配合。市委、市政府對(duì)這次綜合整治工作非常重視，市委常委宣傳部祝部長(zhǎng)親自來(lái)會(huì)。

各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這次環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各單位之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，實(shí)行配套聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。在具體工作中一是要強(qiáng)化輿論宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。堅(jiān)持文明執(zhí)法，做好深入細(xì)致的思想工作。多從正面做工作，說(shuō)服、教育、勸導(dǎo)，注意不人為激化矛盾。不因綜合整治引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。二要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。對(duì)于說(shuō)服教育不聽(tīng)、不予配合的決不姑息遷，要敢硬碰硬。該取締的取締、該處罰的處罰。對(duì)暴力抗法的公安機(jī)關(guān)要給予嚴(yán)懲。三要做好鞏固提高，避免一陣風(fēng)、大呼隆，把綜合整治同日常管理結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。做到治理一片，鞏固一片，防止出現(xiàn)反彈。同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動(dòng)起來(lái)，以良好的城市環(huán)境，力爭(zhēng)順利通過(guò)文明城市考評(píng)驗(yàn)收，圓滿(mǎn)完成承擔(dān)的各項(xiàng)整治任務(wù)。

美好生活共同締造發(fā)言稿2

同志們：

你們好！

為扎實(shí)做好美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。連日來(lái)，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)湘口街道綠蔭路社區(qū)黨支部聯(lián)合漢南小學(xué)開(kāi)展“社校共建，美好環(huán)境與幸福生活共同締造”主題活動(dòng)。

9月15日，綠蔭路社區(qū)和漢南小學(xué)黨支部聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)意主題黨日，部分少先隊(duì)員代表參加活動(dòng)?；顒?dòng)中，所有黨員一同重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章。在贈(zèng)良言送諍語(yǔ)環(huán)節(jié)，綠蔭路社區(qū)書(shū)記張念說(shuō)：“每名黨員有兩個(gè)生日，一個(gè)是自然生日，一個(gè)是政治生日；一個(gè)昭示著生命的開(kāi)始，一個(gè)代表著在黨的初心。我們生活在新時(shí)代的年輕一代，更應(yīng)該珍惜身邊的幸福，用心生活，努力工作，同時(shí)帶動(dòng)身邊的人發(fā)揮自己的光和熱，共同締造幸福生活?！?/p>

本次主題黨日活動(dòng)，通過(guò)沉浸式體驗(yàn)，讓少先隊(duì)員們感受黨組織活動(dòng)的嚴(yán)肅認(rèn)真和生動(dòng)活潑，讓未綻的花朵從小沐浴黨員同志們永遠(yuǎn)跟黨走、拼搏奮斗共創(chuàng)幸福生活的錚錚誓言，也在孩子們的心中種下一?！耙活w紅心，赤誠(chéng)向黨”的種子，一起為共同締造幸福生活貢獻(xiàn)自己的青春力量。

9月16日，綠蔭路社區(qū)聯(lián)合漢南小學(xué)，在綠蔭路社區(qū)開(kāi)展美麗社區(qū)行動(dòng)。黨旗在前，隊(duì)旗在后，少先隊(duì)員們?cè)邳h員的帶領(lǐng)下，紛紛打掃社區(qū)新建的兒童游樂(lè)場(chǎng)所，擦拭廉政文化長(zhǎng)廊，看著自己的勞動(dòng)成果，臉上的笑容如陽(yáng)光下的隊(duì)旗更顯燦爛，收獲的心情如迎風(fēng)的旗手更顯昂揚(yáng)。

社區(qū)為每個(gè)少先隊(duì)員發(fā)放了“志愿者服務(wù)積分存折”，并介紹積分如何累計(jì)、如何使用，鼓勵(lì)孩子們積極參與社區(qū)志愿活動(dòng)，共同為美麗社區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

綠蔭路社區(qū)書(shū)記表示，社區(qū)作為此次美好環(huán)境與幸福生活共同締造的試點(diǎn)社區(qū)，接下來(lái)，將繼續(xù)引導(dǎo)群眾在共同締造活動(dòng)中自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區(qū)共同精神，打開(kāi)美好環(huán)境與幸福生活共同締造新局面。

美好生活共同締造發(fā)言稿3

同志們：

你們好！

我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓舞干勁、再接再厲，把全市鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作推向一個(gè)新水平。今天這次會(huì)議，既是一次問(wèn)題查擺會(huì)，又是一次再動(dòng)員、再部署的工作促進(jìn)會(huì)。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、工作中存在的問(wèn)題

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要正視我們的不足，工作中還存在一些問(wèn)題。一是保潔水平還不夠高，距離市政府的要求還有差距。通過(guò)去年一年來(lái)的檢查看，部分村莊保潔工作做得還很不到位，有的主要街道不能達(dá)到“四凈六無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)，保潔情況較差，還有待于進(jìn)一步完善和提高。二是部分鎮(zhèn)街行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、政令不暢。主要表現(xiàn)在未按照指揮部督查整改通知要求進(jìn)行及時(shí)整改，未按照上級(jí)通知要求開(kāi)展集中整治活動(dòng)等。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有充分利用，沒(méi)有達(dá)到物盡其用的要求。各鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站都已建設(shè)完成，但是，部分鎮(zhèn)街建完后只是個(gè)擺設(shè)，只是為了應(yīng)付檢查，至今還沒(méi)有運(yùn)行，還有村級(jí)垃圾填埋坑，村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒，甚至有的垃圾填埋坑已轉(zhuǎn)為他用，致使村莊垃圾仍然四處亂倒。四是管理機(jī)制還不夠完善。部分村居管理形同虛設(shè)，不能有效督促保潔員的工作；部分鎮(zhèn)街保潔考核辦法、管理制度等不夠健全，巡查、獎(jiǎng)懲等臺(tái)賬記錄不完整，監(jiān)督考核長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，部分村居的保潔員常年不在崗，沒(méi)有得到應(yīng)有的處罰。

以上四點(diǎn)存在的問(wèn)題各鎮(zhèn)街要分別對(duì)照查找，抓緊解決。

二、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，把這項(xiàng)工作作為改善人居環(huán)境、提高廣大群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)惠民工程、民生工程來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠上負(fù)責(zé)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)展。二是措施要深化。要明確工作任務(wù)，按照深化環(huán)衛(wèi)體制改革的要求，擴(kuò)大保潔區(qū)域、延伸保潔范圍，將保潔范圍由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墻面延伸、由垃圾清掃向三大堆、建筑垃圾清理延伸，實(shí)現(xiàn)保潔范圍無(wú)縫隙、全覆蓋。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，適時(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動(dòng)，集中解決難點(diǎn)問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的管理措施，做好日常環(huán)境衛(wèi)生管理保持工作，堅(jiān)決防止反彈。要多宣傳，抓好群眾的教育工作，堅(jiān)持全民動(dòng)員，增強(qiáng)農(nóng)民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任，努力調(diào)動(dòng)村委會(huì)和保潔員的工作積極性，各鎮(zhèn)街要建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)績(jī)效考核制度，制訂村委會(huì)負(fù)責(zé)人、保潔員績(jī)效考核細(xì)則和明細(xì)表，對(duì)村委會(huì)負(fù)責(zé)人和保潔員同時(shí)考核，建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比通報(bào)等各項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)街要因地制宜，區(qū)別對(duì)待，繼續(xù)加大資金投入，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是監(jiān)管要加強(qiáng)。市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室要聯(lián)合市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市委市政府督查室等加大對(duì)各鎮(zhèn)街的督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)持做到日檢查、周通報(bào)，月匯總，要把評(píng)比結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街在管理上要敢于動(dòng)真碰硬，真督嚴(yán)查，把保潔員的工資、待遇與考核結(jié)果掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)保潔人員的責(zé)任心和工作積極性、主動(dòng)性，村鎮(zhèn)辦、城建辦要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，杜絕反彈。確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在濟(jì)寧市繼續(xù)處于領(lǐng)先位置。

同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)任務(wù)重、難度大的群眾性工作，有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的明顯特點(diǎn)，任務(wù)非常艱巨，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)，需要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)，打造亮點(diǎn)，確保實(shí)效，常抓不懈，只有將此項(xiàng)工作作為日常工作持之以恒地來(lái)抓，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

謝謝大家！

美好生活共同締造發(fā)言稿4

同志們：

你們好！

把農(nóng)村美好環(huán)境與農(nóng)民幸福生活相融共建，以高質(zhì)量發(fā)展為突破口，共同締造新時(shí)代農(nóng)民幸福家園，既是我們的責(zé)任，也是我們的目標(biāo)。就公安縣xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展“共同締造”試點(diǎn)工作來(lái)看，我們深入踐行“五共”理念，完成了組織架構(gòu)的搭建，確定了“幸福食堂”“秸稈禁燒”“綜合利用”等一批“共同締造”項(xiàng)目。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造，核心是黨建。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿“共同締造”活動(dòng)的始終。

要強(qiáng)化群眾的主體地位，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的組織架構(gòu)；要強(qiáng)化“堡壘”意識(shí)，設(shè)立黨小組，將黨的組織覆蓋縱向到底，由每個(gè)黨員中心戶(hù)帶動(dòng)3名群眾中心戶(hù)，從而帶動(dòng)全村群眾參與“共同締造”活動(dòng)；要弘揚(yáng)“頭雁”精神，支部帶頭、黨員帶頭，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉，做到政務(wù)服務(wù)廉潔規(guī)范、高效便民，將政務(wù)服務(wù)縱向到底；要聽(tīng)民聲、強(qiáng)民生，按照“征集意見(jiàn)、代表商討、向村民公示、意見(jiàn)修改、反饋村民、代表表決、‘兩委’決定”的七個(gè)步驟，搭建協(xié)商共治平臺(tái)，真正做到“把話(huà)筒交給群眾，聽(tīng)群眾‘嘮嗑聲’，辦惠民‘暖心事’”，提升共治能力。

xx村現(xiàn)有60歲以上老年人665人，占比25。7%，其中，留守老人79人、散居特困人員8人、殘疾老人37人。xx村老年人居家養(yǎng)老的矛盾日漸突出，成為該村發(fā)展的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)。

為了讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”，我們組織成立了“老年協(xié)會(huì)”，召集全村黨員代表、群眾代表、老年代表等85人召開(kāi)會(huì)議征求解決“老年食堂”問(wèn)題的意見(jiàn)。對(duì)于就餐資金問(wèn)題，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方法：由參與老人自己出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)解決一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)一點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多次的方案修改、反饋，村民代表大會(huì)一致同意完善、改造原老年服務(wù)中心，共建“幸福食堂”，滿(mǎn)足老年人“微心愿”。

xx鎮(zhèn)將繼續(xù)踐行“五共”理念，聽(tīng)民聲、強(qiáng)民生、暖民心，用點(diǎn)滴小事圓民生大事，齊心繪就“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡拿篮盟{(lán)圖。

美好生活共同締造發(fā)言稿5

同志們：

你們好！

今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)反思，部署落實(shí)下一階段環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)綜合整治工作提質(zhì)增效。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作雖然取得了一定成效，但還存在不少問(wèn)題。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦性偌恿Χ取⒃俟母蓜?，以更加?jiān)定的決心、更加得力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)環(huán)境綜合整治工作向更廣領(lǐng)域、更深層次縱深推進(jìn)。

下面，我就縱深推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)講三方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得了初步成效，全鎮(zhèn)整體面貌有了明顯改觀。概括起來(lái)，主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):

一是組織安排到位，工作責(zé)任靠得實(shí)。全鎮(zhèn)立足工作責(zé)任和任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村、各單位配合共同抓的工作格局，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的深入開(kāi)展。

二是宣傳發(fā)動(dòng)到位，輿論氛圍營(yíng)造得濃。我鎮(zhèn)把宣傳發(fā)動(dòng)作為開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)等方式，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳教育，逐步提高了群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的支持度和參與度，確保了整治工作有序平穩(wěn)推進(jìn)。

三是初期整治到位，鎮(zhèn)村環(huán)境變化大。全鎮(zhèn)積極組織干部群眾，清除路邊散落垃圾、“三堆”和“白色污染物”。通過(guò)對(duì)集鎮(zhèn)、村莊房前屋后、公路沿線(xiàn)環(huán)境進(jìn)行了集中整治，村容村貌大為改觀。

總體來(lái)看，通過(guò)前一階段的工作，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了階段性成效，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。但是，與縣委、縣政府的要求相比，差距依然不小、問(wèn)題還較為突出，主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別村、單位重視程度不夠。一些村、單位沒(méi)有很好地貫徹執(zhí)行對(duì)劃定區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清掃的制度，區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清掃不及時(shí)、不徹底，依然存在等待觀望、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)地段環(huán)境整治不徹底、效果不明顯。三是部分村垃圾清運(yùn)不及時(shí)，沒(méi)有做到日清日運(yùn)，造成在垃圾收集點(diǎn)周邊傾倒垃圾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是部分群眾主動(dòng)參與的意識(shí)不強(qiáng)。部分群眾的參與意識(shí)和環(huán)衛(wèi)意識(shí)還不夠強(qiáng)，亂扔垃圾、亂倒污水、亂擺攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)等陳規(guī)陋習(xí)仍未根除。

二、立足長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，確保整治工作向縱深邁進(jìn)

各村、各單位要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“群眾的民心工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風(fēng)工程”來(lái)抓，做到思想上進(jìn)一步警醒，責(zé)任上進(jìn)一步落實(shí)，措施上進(jìn)一步強(qiáng)化，效果上進(jìn)一步提升，力爭(zhēng)把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作辦成改善群眾生活環(huán)境、提升群眾文明素質(zhì)、打造對(duì)外新形像的一項(xiàng)德政工程、民心工程、實(shí)事工程，為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作創(chuàng)出新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立新典型。

一要突出分類(lèi)整治。一方面，要大力推進(jìn)基礎(chǔ)薄弱村莊整治，實(shí)現(xiàn)快速突破。當(dāng)前我鎮(zhèn)山上的自然村莊，基本上都是環(huán)境基礎(chǔ)較差、整治任務(wù)較重的偏僻村和經(jīng)濟(jì)薄弱村，既是整治重點(diǎn)，更是整治難點(diǎn)，工作壓力很大。各村要不回避、不畏難、不應(yīng)付，以更大的力氣、更多的辦法、更硬的措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，奮力攻堅(jiān)，確保完成全域的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。另一方面，要全面鞏固提升整治成果，打造整治亮點(diǎn)。各村、各單位要認(rèn)真“回頭看”，拾遺補(bǔ)缺，防止反彈，凸顯整治工作成效。對(duì)道路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治，要著力在河道溝塘疏浚、亂堆亂放清理、私搭亂建整理以及房前屋后整治方面再完善、再提升，確保整治一片、完成一片、美化一片。

二要突出重點(diǎn)重抓。改變“臟亂差”現(xiàn)象，必須抓住源頭、抓牢重點(diǎn)、全力突破。要著力疏浚河道溝塘。全面清理河道溝塘垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問(wèn)題。要著力整治家前屋后亂堆亂放。對(duì)群眾家前屋后影響村容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋等，要全面清理，特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要全部拆除;柴草堆放要相對(duì)集中，統(tǒng)一放置在房屋背面和有遮擋的區(qū)域，主要公路沿線(xiàn)、公共設(shè)施與活動(dòng)場(chǎng)地附近等醒目區(qū)域禁止堆放柴草。要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。在推進(jìn)全域整治的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問(wèn)題。抓好集鎮(zhèn)主干道環(huán)境衛(wèi)生整治，清除各類(lèi)垃圾和衛(wèi)生死角，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;抓好各類(lèi)車(chē)輛管理，徹底改變機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、影響交通的混亂狀況，創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;抓好各類(lèi)攤點(diǎn)管理，堅(jiān)決取締集鎮(zhèn)主干道兩側(cè)的店外經(jīng)營(yíng)，全面清理亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三要突出長(zhǎng)效管護(hù)?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治難，鞏固整治成果更難。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效管理辦法，落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任，防止“臟亂差”現(xiàn)象回潮。二是成立管理隊(duì)伍。結(jié)合本村實(shí)際情況，合理選擇分片包干、網(wǎng)格化管理、等適宜的管理模式，做到整治一處、管好一處、鞏固一處。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。實(shí)施長(zhǎng)效管理，主體是群眾，只有群眾積極參與，整治成果才能得到持久鞏固。要制定群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約，深入開(kāi)展宣傳教育，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和管理中來(lái)，提升環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，改進(jìn)行為習(xí)慣，形成健康文明的生活方式，讓廣大干群共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保整治工作更加務(wù)實(shí)有效

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上再?gòu)?qiáng)化，切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任。各村、各單位的主要負(fù)責(zé)人要履職盡責(zé)，善抓敢管，既要科學(xué)決策出思路，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)要想方設(shè)法，研究針對(duì)性較強(qiáng)的對(duì)策措施，更要親歷親為促落實(shí)，發(fā)揮好率先垂范作用，深入工作一線(xiàn)，掌握實(shí)情，研究解決具體問(wèn)題，抓好任務(wù)落實(shí)，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利推進(jìn)。

二是在協(xié)調(diào)配合上再?gòu)?qiáng)化，切實(shí)形成工作合力。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作涉及面大，工作任務(wù)重，需要各村、各單位的廣泛參與和有力配合才能完成。鎮(zhèn)村兩級(jí)和各單位要牢固樹(shù)立整治工作“一盤(pán)棋”的思想，在工作中相互支持。各村、各單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，服務(wù)中心，顧全大局，絕不能推諉扯皮，要形成“無(wú)縫隙、全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、快落實(shí)”的整治合力。

三是在督促檢查上再?gòu)?qiáng)化，切實(shí)保證工作成效。環(huán)境衛(wèi)生督查組要切實(shí)落實(shí)督查通報(bào)制度，加大問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的宏觀指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)推廣，查找不足，及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要及時(shí)限期整改，確保整改落實(shí)。

同志們，抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使命光榮，責(zé)任重大，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一起來(lái)，把精力和力量高度集中起來(lái)，凝心聚力，提速落實(shí)，全面打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、著力打造“生態(tài)、文明、和諧、富?！毙峦跗熳鞒鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)！

美好生活共同締造發(fā)言稿6

同志們：

你們好！

今年以來(lái)，xx區(qū)依托xx村村興數(shù)字化平臺(tái)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”模式，著眼于群眾房前屋后的實(shí)事、小事，域內(nèi)域外、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，發(fā)動(dòng)黨員群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享，探索形成“黨建+平臺(tái)+村(社區(qū))”的共同締造“xx樣本”。

域內(nèi)+域外，共同建設(shè)“網(wǎng)上村莊”

年輕人外出務(wù)工導(dǎo)致村莊空心化是新時(shí)代基層治理難題，xx區(qū)以村村興數(shù)字化平臺(tái)為載體，采取信息化手段，努力探索一條域內(nèi)域外、線(xiàn)上線(xiàn)下共同締造美好環(huán)境與幸福生活的新路徑，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將村(社區(qū))黨組織、本地村民、外出務(wù)工村民緊密聯(lián)系起來(lái)，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的發(fā)展共同體。xx月xx日，xx區(qū)村村興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正式上線(xiàn)。當(dāng)前，xx區(qū)在139個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了“網(wǎng)上村莊”，平臺(tái)的關(guān)注量突破10萬(wàn)人。每個(gè)“網(wǎng)上村莊”內(nèi)容設(shè)置融合群眾意愿，打造村情村貌、鄉(xiāng)賢名人、旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村社服務(wù)、村內(nèi)廣播、鄉(xiāng)愁記憶、先鋒代言等板塊，進(jìn)行日常更新并開(kāi)展豐富活動(dòng)，讓群眾愿意瀏覽、樂(lè)于互動(dòng)、情感共鳴，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)村莊聚人、聚心和聚力的作用，為開(kāi)展共同締造活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

線(xiàn)上+線(xiàn)下，共同謀劃村社發(fā)展

依托平臺(tái)探索“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的共同締造模式，促進(jìn)村社集體經(jīng)濟(jì)增收，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)代言”“愛(ài)在故鄉(xiāng)”等鄉(xiāng)情聯(lián)誼系列活動(dòng)，各村(社區(qū))居民從本村能人、在外游子中推選出“代言先鋒”，共同為家鄉(xiāng)產(chǎn)品發(fā)聲宣傳。xx村積極在平臺(tái)組織“愛(ài)在故鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，將家鄉(xiāng)特產(chǎn)上架xx村專(zhuān)屬商城，黨員帶頭當(dāng)“代言先鋒”，鄉(xiāng)賢群眾個(gè)個(gè)參與購(gòu)買(mǎi)與推廣，10天銷(xiāo)售額達(dá)8650元，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。在平臺(tái)建設(shè)中，xx區(qū)積極探索“NxN”的運(yùn)營(yíng)模式，全面整合社區(qū)各類(lèi)基礎(chǔ)資源，廣泛通過(guò)塆組會(huì)、夜話(huà)的形式，摸清各村、社區(qū)群眾的普遍需求，對(duì)癥施策打造各村專(zhuān)屬商城，上架村特產(chǎn)，讓村民的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“小程序+電商直播”銷(xiāo)售到各地，實(shí)現(xiàn)“本地賣(mài)”；同時(shí)，吸引外界資源進(jìn)入村莊，全村人都可以分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全球買(mǎi)、全球賣(mài)”的終極構(gòu)想。xx區(qū)在平臺(tái)發(fā)起“票選家鄉(xiāng)土特產(chǎn)”活動(dòng)，線(xiàn)上鏈接在外游子，線(xiàn)下邀請(qǐng)本地村民，共同評(píng)出家鄉(xiāng)特產(chǎn)，合力推廣家鄉(xiāng)產(chǎn)品，助力挖掘“一村一品”特色，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx村的“手工魚(yú)丸”、xx村的“絲苗米”和桃膠產(chǎn)品等都成為了本村的“地標(biāo)產(chǎn)品”。

服務(wù)+治理，共同締造美好家園

在“治理＋服務(wù)”上下功夫，發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）積極用好平臺(tái)，定期發(fā)布黨員聯(lián)戶(hù)、村社活動(dòng)開(kāi)展情況、黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容，并設(shè)置書(shū)記信箱方便居民參與村社發(fā)展決策共謀。一字門(mén)社區(qū)黨群合力為居民安裝了路燈，xx村組織開(kāi)展紅色故事宣講活動(dòng)，建新社區(qū)、xx社區(qū)發(fā)布了“愛(ài)綠護(hù)綠、抗旱保綠”共同締造活動(dòng)，楊家灣村的“xx蘿卜”在中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)xx主會(huì)場(chǎng)參展……居民在“網(wǎng)上村莊”就可以了解家鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，參與家鄉(xiāng)建設(shè)，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力也不斷增強(qiáng)。同時(shí)，村內(nèi)服務(wù)版塊“我有技能、我要招工、跳蚤市場(chǎng)”等各類(lèi)本村信息也深受群眾歡迎，結(jié)合收集到的群眾需求，xx社區(qū)發(fā)布了1萬(wàn)平方米鋼結(jié)構(gòu)廠房招租信息以及本地專(zhuān)業(yè)貼磚師傅技能信息，xx社區(qū)發(fā)布了企業(yè)招聘信息……各類(lèi)和群眾生活息息相關(guān)的信息通過(guò)“網(wǎng)上村莊”發(fā)布，讓數(shù)據(jù)多跑腿，圍繞群眾房前屋后實(shí)事、小事，著力解決群眾所需、所急、所盼，讓轄區(qū)群眾感受到家鄉(xiāng)的溫度。

美好生活共同締造發(fā)言稿7

同志們：

開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動(dòng)，就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，將共同締造貫穿于全鎮(zhèn)工作中，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

共同締造與重點(diǎn)工作相統(tǒng)一

共同締造既是認(rèn)識(shí)論也是方法論更是實(shí)踐論，表明了以人民為中心的施政理念，指出了新時(shí)期群眾工作的方法路徑，明確了構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的工作目標(biāo)。鎮(zhèn)村兩級(jí)直接服務(wù)群眾，在實(shí)際工作中必須將共同締造與重點(diǎn)工作的理念統(tǒng)一、方法統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一，把共同締造理念轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌各項(xiàng)重點(diǎn)工作的方式方法，把共同締造活動(dòng)貫穿到各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興、民生福祉、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等群眾關(guān)注度和期望值高的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為“共同締造”的實(shí)事項(xiàng)目，著力推進(jìn)xx鎮(zhèn)“三線(xiàn)兩中心”發(fā)展體系，健全完善“五治融合”治理體系。

共同締造與村情民情相結(jié)合

共同締造的基礎(chǔ)在村和社區(qū)，xx鎮(zhèn)各村和社區(qū)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)了不同的特點(diǎn)，資源優(yōu)勢(shì)不一、發(fā)展難題不同。村和社區(qū)是基層自治的基本單元，群眾自治推崇“情、理、法”，立足黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)動(dòng)群眾的關(guān)鍵要素，調(diào)動(dòng)村內(nèi)多方資源共同出力，對(duì)開(kāi)展共同締造活動(dòng)能起到事半功倍的效果。xx村點(diǎn)燃鄉(xiāng)村紅色引擎，激發(fā)紅色治理動(dòng)力，走出了“紅色傳承”的xx模式；雙垱村充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒帶頭作用，走出了“支部引領(lǐng)”的雙垱模式；聯(lián)山村發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用，走出了“鄉(xiāng)賢共建”的聯(lián)山模式。

共同締造與群眾思想相促進(jìn)

共同締造的核心在于“五共”，關(guān)鍵在扭轉(zhuǎn)干群思想認(rèn)識(shí)、提高群眾參與比例，讓群眾的參與度與共同締造在發(fā)展中相互促進(jìn)。近年來(lái)，村和社區(qū)人才外流嚴(yán)重，人口“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象明顯，逐漸產(chǎn)生了“干部提出的建議群眾不認(rèn)可、群眾提出的建議不可行”等矛盾。xx村采取“請(qǐng)過(guò)來(lái)教、走出去學(xué)、學(xué)回來(lái)謀、坐下來(lái)議”的方法，將xx村一組戶(hù)長(zhǎng)組織到xx村參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游和人居環(huán)境，群眾思想和視野打開(kāi)了，在返程途中，戶(hù)長(zhǎng)們當(dāng)即表態(tài)支持xx村一組的發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)一組發(fā)展開(kāi)展熱烈討論。在后續(xù)建設(shè)中，村民自發(fā)拆除了廢棄建筑18處，村民自愿提供公共裝飾老物件60余件，xx村一組6名泥瓦匠全部參與施工，村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后環(huán)境與一組整體環(huán)境相呼應(yīng)，人居環(huán)境和群眾思想為之一變，xx村其他組村民看到一組變化，自發(fā)向村“兩委”提出了“xx雙堤協(xié)調(diào)發(fā)展”“沿湖風(fēng)景區(qū)打造”“北湖水產(chǎn)品利用”等好的建議，xx村“共同締造”實(shí)現(xiàn)“五共”良性循環(huán)。

美好生活共同締造發(fā)言稿8

同志們：

你們好！

共同締造關(guān)鍵在“共同”，難點(diǎn)也在“共同”。只有把群眾調(diào)動(dòng)起來(lái)、社會(huì)力量發(fā)動(dòng)起來(lái)，人人以“主人”身份參與社區(qū)治理，推動(dòng)思想觀念、治理主體、工作模式轉(zhuǎn)變，真正做到群眾事群眾共同議、百姓事百姓共同干，共建共治共享才有牢固根基和強(qiáng)力支撐。

共同締造，推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變。政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的介入，最根本的目的在于通過(guò)“穿針引線(xiàn)”實(shí)現(xiàn)“助人自助”，幫助居民從原來(lái)旁觀社區(qū)治理的“觀眾”，慢慢變?yōu)槟軈⑴c治理的“配角”，最終成長(zhǎng)為主動(dòng)當(dāng)家做主的“主角”。如三義北街歷史街區(qū)改造，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不是閉門(mén)造車(chē)規(guī)劃成什么“盆景”，而是發(fā)動(dòng)群眾談?wù)勆a(chǎn)生活中需要改善什么、找找街區(qū)改造有什么自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)捐老物件、講故事、出主意等方式參與共建，也改變了群眾只講權(quán)利和福利、忽視自己義務(wù)和責(zé)任的現(xiàn)象，從而不斷強(qiáng)化“共同體”意識(shí)自覺(jué)。

共同締造，推動(dòng)治理主體轉(zhuǎn)變。群眾所思、所想、所盼就是共同締造的靶向，也是形成社區(qū)治理力量“最大化”和“同心圓”的本質(zhì)基礎(chǔ)，最終體現(xiàn)在依靠群眾、發(fā)揮群眾的主體作用上，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。街道以文廟、通會(huì)橋社區(qū)為試點(diǎn)，創(chuàng)新建立“一早”（民意“早餐會(huì)”）、“一晚”（“小板凳”議事會(huì)）民意收集機(jī)制，居民反映的問(wèn)題和建議開(kāi)誠(chéng)布公并被一一采納，社區(qū)工作人員和居民一起動(dòng)手解決。三義街社區(qū)組織黨員志愿者入戶(hù)開(kāi)展廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)卷調(diào)查，幫助居民表達(dá)訴求，組織周邊居民、舞蹈隊(duì)及相關(guān)職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，引導(dǎo)形成社區(qū)廣場(chǎng)舞文明公約，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

共同締造，推動(dòng)工作模式轉(zhuǎn)變。要改變過(guò)去大包大攬的工作方式，通過(guò)搭平臺(tái)、建載體、給資源、立機(jī)制等方式“引路搭橋”，讓群眾知情有渠道、參與有平臺(tái)、監(jiān)督有手段、當(dāng)家有方法，激活群眾和社會(huì)的力量，凝聚社會(huì)參與共識(shí)。通會(huì)橋社區(qū)引進(jìn)武漢恩派社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展中心，策劃打造“大棟座·小益思”睦鄰樓道提案項(xiàng)目，圍繞“建什么”“怎么建”“誰(shuí)來(lái)建”“誰(shuí)來(lái)管”等問(wèn)題，逐戶(hù)敲門(mén)入戶(hù)發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)居民暢談樓道微改造設(shè)想，先后培育群眾“金點(diǎn)子”6條，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。下一步，計(jì)劃通過(guò)惠民資金將“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為“好項(xiàng)目”。群眾的代入感增強(qiáng)，自然參與其中、建設(shè)其中、享受其中，從而自覺(jué)成為社區(qū)治理的主體。

美好生活共同締造發(fā)言稿9

同志們：

開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的重要路徑，也是更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往、解決群眾急難愁盼問(wèn)題的有力舉措。xx鎮(zhèn)充分運(yùn)用“共同締造”理念，在黨建引領(lǐng)、群眾發(fā)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動(dòng)全過(guò)程、各方面，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。通過(guò)健全“村（社區(qū)）黨組織+黨小組+黨員中心戶(hù)”工作機(jī)制，完善黨員干部包村聯(lián)戶(hù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，聯(lián)系群眾零距離，為“共同締造”走實(shí)走深提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。松園村充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老鄉(xiāng)賢、老模范、新鄉(xiāng)賢等“五老鄉(xiāng)賢”重要作用，引導(dǎo)黨員積極參與到疫情防控、清潔家園、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)工作中，做到“小事不出村、矛盾不出鎮(zhèn)”。

用好“五共”方法?！肮餐喸臁钡暮诵脑凇肮餐?，關(guān)鍵在激發(fā)群眾參與、凝聚群眾共識(shí)，根本在讓群眾滿(mǎn)意、讓群眾幸福。xx鎮(zhèn)始終堅(jiān)持人民群眾主體地位，用好“五共”方法，在群眾的呼聲中找問(wèn)題謀方法，在群眾的參與下推動(dòng)工作，在群眾的評(píng)判中改進(jìn)工作，有力提升了“共同締造”溫度。張新場(chǎng)村堅(jiān)持每季度召開(kāi)“季度工作村民評(píng)議會(huì)”，邀請(qǐng)黨員群眾代表、老干部等參加會(huì)議，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)拉練，看產(chǎn)業(yè)、看項(xiàng)目、看環(huán)境，村里的工作受群眾監(jiān)督，村里的發(fā)展讓群眾見(jiàn)證，村里的規(guī)劃聽(tīng)群眾意見(jiàn)，有效解決了“干部干、群眾看”、“剃頭挑子一頭熱”的問(wèn)題。

抓實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。共同締造美好環(huán)境與幸福生活，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。紫荊村堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興村”發(fā)展理念，大力發(fā)展加工業(yè)、精品苗木、鄉(xiāng)村旅游“三產(chǎn)融合”項(xiàng)目。20xx年該項(xiàng)目年產(chǎn)值超10億元，帶動(dòng)700余名村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，產(chǎn)業(yè)助農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興村成效顯著，獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。松園村以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，依托楊家灣水庫(kù)、日光玻璃溫棚等資產(chǎn)資源，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)和“四荒地”清理發(fā)包，打造集高端水果種植采摘、濱水垂釣、農(nóng)家樂(lè)為一體的農(nóng)旅融合發(fā)展示范點(diǎn)，連續(xù)3年村集體經(jīng)濟(jì)超60萬(wàn)元。

美好生活共同締造發(fā)言稿10

同志們：

你們好！

為了深入貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拆違和區(qū)域化環(huán)境綜合整治的工作要求以及鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施方案精神，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)制定開(kāi)展拆違和區(qū)域化環(huán)境綜合整治工作總體方案如下。

一、總體目標(biāo)

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，開(kāi)展小區(qū)內(nèi)的拆違和環(huán)境綜合整治。因?yàn)樾^(qū)內(nèi)今年并沒(méi)有相關(guān)拆違任務(wù)，整治工作重點(diǎn)主要放在預(yù)防新建違章建筑上，做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置，消除安全隱患，改善小區(qū)環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立拆違和環(huán)境綜合整治工作小組，居委黨總 支書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，居委其他工作人員擔(dān)任組員，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)拆違和環(huán)境綜合整治工作。

三、工作任務(wù)

（一）定期巡查、及時(shí)制止

依托大聯(lián)動(dòng)“網(wǎng)格化”責(zé)任分組，對(duì)各個(gè)片區(qū)的樓道進(jìn)行定期巡查，重點(diǎn)關(guān)注小區(qū)的內(nèi)外天井部分，同時(shí)也要注意樓道內(nèi)占用公共部位的違章建筑，做到違章建筑無(wú)遺漏。如有發(fā)現(xiàn)在建的違章建筑，立即上門(mén)規(guī)勸，遇到不同意自行拆除的聯(lián)系物業(yè)并上報(bào)大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)做好違章建筑的'統(tǒng)計(jì)工作，為后續(xù)整治工作做好準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)宣傳，確保穩(wěn)定

在開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作中，要充分發(fā)揮黨員干部、志愿者隊(duì)伍的作用，做好宣傳思想工作，耐心細(xì)致地加以解釋?zhuān)審V大居民了解違章建筑的危害性，從源頭上杜絕新違章的產(chǎn)生。同時(shí)在具體整治和執(zhí)法行動(dòng)中，也要相關(guān)樓道樓組長(zhǎng)、志愿者協(xié)助勸解，爭(zhēng)取居民理解和支持，確保綜合整治工作順利推進(jìn)。

四、工作要求

居委上下要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)行動(dòng)，將開(kāi)展拆違和環(huán)境綜合整治工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的重中之重，不畏難，不退縮，凝心聚力，全力以赴，確保拆違和環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)任務(wù)都能不折不扣完成。

美好生活共同締造發(fā)言稿11

同志們：

開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是全過(guò)程人民民主的湖北生動(dòng)實(shí)踐。共同締造，目的是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是創(chuàng)新基層治理、更好解決人民群眾“急難愁盼”的迫切需要，也是發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的體現(xiàn)。

共同締造，在于突出以人民為主體。推進(jìn)基層社會(huì)治理，關(guān)鍵點(diǎn)在于讓廣大群眾更多地參與進(jìn)來(lái)，踐行共同締造理念就是要拓寬群眾參與的廣度和深度，突出主體是人民。當(dāng)前，我市大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，有效促進(jìn)城市更新，改善居民生活環(huán)境。如何讓老舊小區(qū)改造更好的體現(xiàn)為民“改”、為民“造”，在于以人民為主體的共同締造，讓“改造”不單單是政府的行為，而是由人民做主、人民提議、人民參與、人民監(jiān)督、人民共享的“改造”，從而實(shí)現(xiàn)居民從“要我改”到“我要改”思想觀念的轉(zhuǎn)變。

共同締造，在于突出以民主為內(nèi)容。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。共同締造，締造的是民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體。尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，把人民群眾中蘊(yùn)藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來(lái)，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，才能在共同締造中找準(zhǔn)“鑰匙孔”。通會(huì)橋社區(qū)在試點(diǎn)過(guò)程中，探索居民議事“圓桌會(huì)”“板凳會(huì)”，組織開(kāi)展大棟座·小益思”睦鄰樓道“金點(diǎn)子”活動(dòng)，以“穿針引線(xiàn)”式做法，充分激發(fā)居民“主人翁”意識(shí)，暢通社區(qū)微改造項(xiàng)目民意征集渠道、改造協(xié)商渠道、共治共享渠道，實(shí)現(xiàn)民主決策、民主參與、民主共享新格局。

共同締造，在于突出全過(guò)程民主參與。全過(guò)程人民民主是人民參與的民主。在共同締造中，人民群眾參與深度和廣度是決定是否實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的重要因素。共同締造的“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”中，人民群眾的參與貫穿始終，形成了全過(guò)程人民民主參與的良性閉環(huán)。圍繞“建什么”“怎么建”“誰(shuí)來(lái)建”“誰(shuí)來(lái)管”等問(wèn)題，把“話(huà)筒”交給群眾，讓群眾“發(fā)聲”，合力共唱美好環(huán)境與幸福生活的新時(shí)代贊歌。

美好生活共同締造發(fā)言稿12

同志們：

你們好！

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì)議，其主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治期間及今后一段時(shí)期的主要任務(wù)和工作措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，通過(guò)集中整治解決一批群眾關(guān)注且嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容村貌的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)大的改觀。剛才，韓書(shū)記就我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何確保整治工作全面推進(jìn)并取得實(shí)際效果，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)的工作責(zé)任感和緊迫感。

1、搞好農(nóng)村環(huán)境集中整治是提升我鎮(zhèn)對(duì)外形象的現(xiàn)實(shí)需要

我鎮(zhèn)境內(nèi)有世界聞名的河姆渡遺址，今年又恰逢世博盛會(huì)在上海召開(kāi)，來(lái)自世界各地的朋友經(jīng)常來(lái)我鎮(zhèn)一睹七千年文明的風(fēng)采，環(huán)境衛(wèi)生就成了我鎮(zhèn)最直觀的一張名片。干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。近年來(lái)，通過(guò)村莊整治、庭院整治、各級(jí)衛(wèi)生村及單位的創(chuàng)建，各行政村的硬件設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定改觀。但是，受集鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等客觀條件的限制，目前全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況還存在嚴(yán)重問(wèn)題。從主要道路看，沿線(xiàn)的建筑亂搭建、雜物及耐火磚亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫(xiě)等不文明行為隨處可見(jiàn)；馬路茭白市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等行既影響交通也影響我鎮(zhèn)的形象。從村莊看，生活垃圾和建筑垃圾成堆，集貿(mào)市場(chǎng)、公廁等一些公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況很差，不但影響了群眾的生產(chǎn)生活，而且已經(jīng)嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的對(duì)外形象，必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決，要逐步建立一個(gè)清潔、優(yōu)美、文明、幸福的河姆渡。

2、搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措

招商引資成功與否，除了各級(jí)干部的共同努力外，環(huán)境也是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)環(huán)境不僅包括資源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境和政策、服務(wù)等軟環(huán)境，也包括衛(wèi)生環(huán)境。同等條件下，客商都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。環(huán)境衛(wèi)生差也會(huì)因小失大，影響客商的興趣，影響談判結(jié)果。良好的環(huán)境面貌，直接體現(xiàn)地方政府的管理服務(wù)秩序和水平，這是外商最值得信賴(lài)的。今年，我鎮(zhèn)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難，產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，如果再?zèng)]有一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話(huà)。我們要從促進(jìn)招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好本次集中整治的重要性。

3、搞好農(nóng)村環(huán)境集中整治是建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)際步驟

建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，村容整潔就是其重要內(nèi)容,在新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，一個(gè)很重要的原則就是循序漸進(jìn)、先易后難、因地制宜，我們要抓住群眾最關(guān)心、最能體現(xiàn)成果、而經(jīng)過(guò)我們的努力又是可以實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，集中加以突破。在新農(nóng)村建設(shè)5個(gè)方面20個(gè)字的具體內(nèi)容中，“生產(chǎn)發(fā)展、管理民主”等都是長(zhǎng)期任務(wù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，村容整潔比較容易實(shí)現(xiàn)，也最能體現(xiàn)成果。因此，大家要把這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把這次集中整治當(dāng)作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)實(shí)際步驟，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)的新高潮。

韓書(shū)記在講話(huà)中已對(duì)這次集中整治活動(dòng)提出了具體要求，我再提出三方面工作要求：

1、行動(dòng)要快。此次農(nóng)村環(huán)境集中整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，這就要求各村會(huì)后要迅速向黨員、群眾及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)員，人人動(dòng)手，大打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，各村要因村制宜制訂整治計(jì)劃，分階段、分步驟、分層面，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)短期內(nèi)主要道路、村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌有一定改觀。

2、措施要實(shí)。各村制定措施要切合本村實(shí)際，具有操作性、可行性，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境集中整治工作擺到重要議事日程。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨組織部書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé)，集中力量搞環(huán)境整治。二是要制定工作計(jì)劃。明確重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人;三是要加大宣傳力度，鎮(zhèn)宣傳辦要充分利用電視、廣播、板報(bào)、專(zhuān)欄、橫幅等多種形式，廣泛宣傳，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

3、力度要大。對(duì)于整治工作中碰到的難點(diǎn)工作，派出所、城管、路政、工商等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)對(duì)在主要道路內(nèi)亂堆亂放雜物、建筑垃圾及其它違反環(huán)境整治的行為要快立案、快處理、快落實(shí)，為各村集中整治活動(dòng)保架護(hù)航。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，圓滿(mǎn)完成集中整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境集中整治聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治的領(lǐng)導(dǎo)和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理，并從相關(guān)辦所抽調(diào)人員建立農(nóng)村環(huán)境集中整治辦公室，負(fù)責(zé)本次農(nóng)村環(huán)境集中整治的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。各行政村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村組長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，村黨組織書(shū)記全面負(fù)責(zé)本村的環(huán)境集中整治工作，確保本次集中整治工作順利推進(jìn)。

2、精心組織，加強(qiáng)考核。整治工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)，各村要切實(shí)把此項(xiàng)工作組織好、落實(shí)好。一是各村書(shū)記、主任要深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決具體問(wèn)題，認(rèn)真抓好落實(shí);二是扎實(shí)開(kāi)展督查驗(yàn)收活動(dòng)，鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)人員對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)完成較好的村，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成情況不好的村，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);三是嚴(yán)格督查，鎮(zhèn)政府將組織由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的督查組對(duì)各村完成情況跟蹤督查，把各村工作開(kāi)展情況在河姆渡工作簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào)。

3、科學(xué)管理，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我們要統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大衛(wèi)生投資力度，完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施;要建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生工作制度；要加強(qiáng)宣傳教育力度，著力提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。

同志們，這次全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)，任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村和廣大黨員干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度，積極行動(dòng)起來(lái)，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)整治工作任務(wù)，確保農(nóng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

謝謝大家！

美好生活共同締造發(fā)言稿13

同志們：

你們好！

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、制度化，實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。xx鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)，以農(nóng)村垃圾清理、廁所改造和村容村貌整治為重點(diǎn)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，以“五個(gè)到位”為保障，全力打響農(nóng)村人居環(huán)境村莊清潔行動(dòng)。

高效聯(lián)合，確保責(zé)任到位。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”的通知》安排部署，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成黨委書(shū)記牽頭、黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包組、幫扶干部包戶(hù)的聯(lián)包責(zé)任制，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念，細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管的良好局面。

分類(lèi)施策，確保措施到位。緊抓垃圾清理、廁所改造和污水處理等重點(diǎn)任務(wù)，突出抓好集鎮(zhèn)及公路沿線(xiàn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)9個(gè)村的生活垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。同時(shí)嚴(yán)格按照無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)“廁所革命”，截止目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治廁屋413戶(hù)、公共廁所8個(gè)、三格池1079戶(hù)，安裝太陽(yáng)能路燈210盞，污水管網(wǎng)改造2公里，創(chuàng)建農(nóng)家小院12戶(hù)。

健全機(jī)制，確保管護(hù)到位。按照“分類(lèi)治理”原則，以推進(jìn)路長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制為契機(jī)，緊抓道路交通、河道溝渠等衛(wèi)生重難點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全面加強(qiáng)村內(nèi)道路、溝渠清潔力度。切實(shí)發(fā)揮公益性崗位作用，穩(wěn)定保持村級(jí)保潔員、水管員隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)、河道清理、垃圾清運(yùn)等工作，努力改善各村路、水環(huán)境，確保建設(shè)和管護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。

宣傳發(fā)動(dòng)，確保引導(dǎo)到位。以文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，充分利用村村響、微信公眾號(hào)推送、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式，大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)以及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大干群積極投身參與集中衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起全民普遍關(guān)心、群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)積極參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治新熱潮。

強(qiáng)化督導(dǎo)，確保整治到位。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村級(jí)目標(biāo)考核，聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委“專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題”工作，建立聯(lián)合督查機(jī)制，不定期到各村開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，不斷完善整治臺(tái)賬，同時(shí)，每月通過(guò)干部例會(huì)曬“成績(jī)”、晾“不足”，對(duì)工作不力、進(jìn)展較慢的村進(jìn)行通報(bào)，確保以“干干凈凈迎小康”為主題的村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)件件有回音、事事有著落，活動(dòng)有效果。

美好生活共同締造發(fā)言稿14

同志們：

你們好！

xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富。改革開(kāi)放以來(lái)，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展，營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，努力做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化宣傳工作，大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。

二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們專(zhuān)門(mén)成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后，各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，否則一律視為亂檢查亂收費(fèi)；對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案，并接受審查，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開(kāi)道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺(tái)，必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。

四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，凡涉及上級(jí)主管部門(mén)的事項(xiàng)，必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。

五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)（xx），對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責(zé)任人的同時(shí)，根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。