第一篇：淺談人員密集場所消防安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

淺談人員密集場所消防安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，全球金融危機(jī)對(duì)消防工作的不利影響逐步顯現(xiàn)。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，企業(yè)為降低運(yùn)行成本可能會(huì)考慮壓縮消防經(jīng)費(fèi)投入、裁減消防安保人員、減少消防設(shè)施維護(hù)、減少消防安全培訓(xùn)，自我監(jiān)督管理功能可能會(huì)有所弱化，同時(shí)也給消防行政監(jiān)管和源頭管理增加了難度。這些因素對(duì)各類人員密集場所的消防安全影響尤為明顯。一般來說，人員密集場所都具有面積大、人員集中、可燃易燃物品多、用火用電量大的特點(diǎn)，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。就目前全社會(huì)火災(zāi)發(fā)生的總體狀況來看，人員密集場所群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故尤為多發(fā)，已成為消防監(jiān)督管理工作的重中之重。因此，抓好人員密集場所的安全工作,對(duì)于保障當(dāng)前社會(huì)安全穩(wěn)定、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前人員密集場所消防安全工作存在的主要問題

（一）部分經(jīng)營場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自開業(yè)，存在著先天性火災(zāi)隱患。人員密集場所大多設(shè)置在沿街房內(nèi)或由其他建筑改造而成，不少該類場所尤其是較小規(guī)模的場所沒有經(jīng)過防火審核和驗(yàn)收，場所實(shí)際經(jīng)營條件與消防安全要求存在著較大的差距，往往導(dǎo)致建筑布局不合理、耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防疏散設(shè)施不符合要求、自動(dòng)報(bào)警和噴水等消防系統(tǒng)欠缺等難以整改的先天性火災(zāi)隱患。

（二）一些人員密集場所從業(yè)人員和消費(fèi)者消防安全意識(shí)淡薄。場所業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益，漠視消防安全，防火意識(shí)淡薄。這些人員密集場所除了平時(shí)消防經(jīng)費(fèi)投入不足，在經(jīng)營過程中還常常出現(xiàn)消防安全疏散通道被占用、堵塞，安全出口上鎖，滅火器材被遮

擋或挪用等等，甚至由于經(jīng)營上暫時(shí)的需要，擅自拆除、停用自動(dòng)消防設(shè)施，嚴(yán)重妨害了單位的消防安全。有時(shí)，他們對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查中提出的隱患整改要求，也不能積極有效地落實(shí)整改，單位內(nèi)部消防安全管理形同虛設(shè)。

（三）部分人員密集場所消防安全管理水平欠缺。經(jīng)營業(yè)主自身的安全素質(zhì)不高，單位員工也欠缺基本的消防安全知識(shí)，單位內(nèi)未建立健全消防安全工作制度，消防工作管理措施不到位。譬如，這些單位配備了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)等固定消防設(shè)施后，由于欠缺必要的消防專業(yè)知識(shí)、未落實(shí)專人管理，固定消防設(shè)施長期得不到正確的維護(hù)保養(yǎng)，損壞老化現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，難以正常發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）一些人員密集場所電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章用火用電現(xiàn)象普遍。人員密集場所由于顧客流動(dòng)量大、可燃物品集中、電氣設(shè)備繁多，管理難度較大，許多電氣設(shè)備安裝和電氣線路敷設(shè)不符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，有些體育場館因大型活動(dòng)需要，臨時(shí)亂拉、亂接電氣線路，過負(fù)荷用電，違規(guī)操作，一旦電氣線路安裝或使用不當(dāng)，極易引起電氣火災(zāi)。另外，部分場所用火隨意，違規(guī)使用易燃易爆化學(xué)物品，管理混亂，釀成火災(zāi)的現(xiàn)象十分普遍。

（五）部分原先經(jīng)過消防審核和驗(yàn)收的人員密集場所擅自進(jìn)行改、擴(kuò)建，造成新的火災(zāi)隱患。這些人員密集場所未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意，擅自進(jìn)行經(jīng)營場所的改、擴(kuò)建，并且在此過程中擅自采用大量可燃材料進(jìn)行美觀裝修，降低了建筑的整體耐火等級(jí)；違規(guī)取消防火隔斷，或進(jìn)行防火分隔不合理，妨礙了正常的消防安全疏散；改變了原先電氣線

路設(shè)置，破壞了保護(hù)措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成火災(zāi)迅速蔓延，致使過火面積增大，火災(zāi)損失擴(kuò)大。

二、做好人員密集場所消防安全工作的對(duì)策措施

遏制人員密集場所火災(zāi)特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故，是新形勢(shì)下消防工作的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求。具體說來，政府部門、公安消防機(jī)構(gòu)以及各人員密集場所都應(yīng)切實(shí)履行好各自職責(zé)，落實(shí)措施，共同做好人員密集場所的消防安全工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好人員密集場所消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。政府各部門、公安消防機(jī)構(gòu)、單位本身要從思想上對(duì)人員密集場所的消防安全工作引起高度重視，認(rèn)真履行各自的消防工作職責(zé)，切實(shí)做好人員密集場所的消防安全工作。尤其是人員密集場所自身，要自覺按照《消防法》和公安部第61號(hào)令等消防法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全消防安全管理制度，明確并落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，努力形成“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防自主管理工作機(jī)制，確保本單位消防安全。同時(shí)，人員密集場所每年應(yīng)結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理地制定本單位的消防安全責(zé)任書，并逐級(jí)簽訂，從消防安全角度對(duì)上至單位主要領(lǐng)導(dǎo)，下至各部門、各崗位員工的工作行為都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，從而使消防工作責(zé)任層層落實(shí)，形成一個(gè)系統(tǒng)的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，從思想上、行動(dòng)上有效抓好人員密集場所的消防安全管理工作。

（二）政府牽頭，部門合力，共同把好人員密集場所消防安全“源頭關(guān)”。人員密集場所涉及到的職能管理部門很多，要抓好消防安全工作，必須依靠地方黨委政府發(fā)揮各部門的職能作用，大力形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、公眾參與”的工作機(jī)制。政

府管理部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，各司其職。文化、教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)主管部門要依法履行消防安全職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保消防監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底，不留死角。作為公安消防部門來講，除了加強(qiáng)建審、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，杜絕先天性火災(zāi)隱患外，還要加強(qiáng)與其他行政部門溝通，最大限度地發(fā)揮各部門合力。在對(duì)人員密集場所完成階段性的的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)以外，各部門之間還應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法行動(dòng)延續(xù)到日常行政監(jiān)管工作中去，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，努力探索人員密集場所的長效管理機(jī)制。如對(duì)于人員密集場所的開業(yè)或使用，在不具備消防行政許可的條件下，工商部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格杜絕其領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，從源頭上把好消防安全關(guān)，可以起到事半功倍的效果。此外，還要充分發(fā)揮公安派出所的作用，將人員密集場所消防安全管理和派出所的日常治安管理工作有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮派出所轄區(qū)情況清、人頭熟的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所的消防監(jiān)管力度。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，立足自救，有效提高單位抗御火災(zāi)的能力。人員密集場所在開業(yè)前申請(qǐng)消防安全檢查的同時(shí)，要組織對(duì)單位內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，掌握基本的防火滅火常識(shí)，確保做到“三懂四會(huì)”，“三懂”即懂得本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得自查整改火災(zāi)隱患，“四會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散、會(huì)撲救初起火災(zāi)。同時(shí)，人員密集場所在營業(yè)期間還應(yīng)提醒顧客注意防火，并配置必要的消防安全提示標(biāo)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)顧客的消防安全意識(shí)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)采取各種生動(dòng)活潑的形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育，醫(yī)院、商場、賓館飯店應(yīng)組建專職或義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備和器材，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。公安消防機(jī)構(gòu)也要按有關(guān)消防法律法規(guī)規(guī)定，每年對(duì)人員密集場所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）

職消防管理人員、消防控制室的值班操作人員等進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)。對(duì)于人員密集場所中自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須硬性規(guī)定經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，取得消防合格證后方可上崗工作，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

（四）重在平時(shí)，措施到位，加強(qiáng)單位日常消防安全管理。人員密集場所應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的消防安全管理制度，使消防安全管理責(zé)任到人。平時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)每日防火巡查和定期消防安全檢查工作，保證疏散通道、安全出口的暢道。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)固定消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng)，保證其完好有效，確保發(fā)生火災(zāi)后，能夠正常發(fā)揮作用，進(jìn)行有效的撲救。此外，還要加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備的安全管理，人員密集場所電氣線路均要按規(guī)定設(shè)置必要的保護(hù)措施，并嚴(yán)禁私拉、亂接電氣線路。特別是對(duì)于人員密集場所中的公共娛樂場所而言，在營業(yè)期間嚴(yán)禁動(dòng)火施工，并要避免電氣線路和設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)格杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)服務(wù)，確保人員密集場所消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)人員密集場所實(shí)施消防監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或消防違法行為，應(yīng)依法下發(fā)相關(guān)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。在人員密集場所按照要求落實(shí)整改的過程中，公安消防機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，幫助人員密集場所“快、好、省”地改正火災(zāi)隱患，真正體現(xiàn)公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法為民的工作理念。對(duì)于那些拒不整改火災(zāi)隱患和違法行為或整改不力的單位必須堅(jiān)決予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要從重處罰，聯(lián)系輿論媒體予以曝光，以起到有效震懾消防違法行為的作用。對(duì)于本地區(qū)

存在的影響人員密集場所安全的難以整改的重大火災(zāi)隱患，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。此外，公安消防部隊(duì)還要大力強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)特別是重要人員密集場所附近的道路、消防水源等情況的“六熟悉”，進(jìn)一步完善滅火應(yīng)急作戰(zhàn)預(yù)案，開展有針對(duì)性的實(shí)地演練，切實(shí)增強(qiáng)滅火實(shí)戰(zhàn)能力，以在轄區(qū)人員密集場所發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，消防警力能迅速、有效地進(jìn)行施救，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

第二篇：人員密集場所消防安全“123”工程

人員密集場所消防安全“123”工程一、一暢，即保持人員密集場所消防安全疏散通道暢通。

1、人員密集場所必須按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防安全疏散通道、安全出口及疏散門，并保持暢通，不得堵塞、鎖閉、占用。疏散通道、安全出口及疏散門必須按照要求設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明，并明確管理人員，定期檢查維修，確保完整好用。

2、按照省公安廳、省建設(shè)廳《關(guān)于推廣設(shè)計(jì)應(yīng)用安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)新技術(shù)的通知》要求，在需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)有門禁系統(tǒng)處設(shè)置逃生門鎖系統(tǒng)。并在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示。

二、兩知，即單位員工知道崗位消防安全職責(zé)，知道崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性。

消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，人員密集場所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，新上崗和進(jìn)入新崗位的員工，必須組織進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，確保每一個(gè)單位員工做到“兩知”。

三、三能，即單位員工具備引導(dǎo)人員疏散的能力、撲救初起火災(zāi)的能力及查改身邊火災(zāi)隱患的能力。

在確保每一個(gè)員工具備引導(dǎo)人員疏散和撲救初起火災(zāi)的能力的基礎(chǔ)上，實(shí)行火災(zāi)隱患自查全員負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)

制，單位的普通員工，防火巡查人員，消防控制室（或值班室）、消防水泵房、配電室值班人員，專兼職消防人員，單位消防安全管理人、消防安全責(zé)任人等都要具備查改火災(zāi)隱患的能力。

第三篇：人員密集場所消防安全承諾書

人員密集場所消防安全承諾書

為了加強(qiáng)本場所的消防安全管理，確保消防安全，本場所將嚴(yán)格履行以下承諾：

一、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，強(qiáng)化消防安全管理，堅(jiān)決防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、場所不得隨意改建、擴(kuò)建、重新裝修，如需要，必須經(jīng)消防部門審批后，方可施工并經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用。

三、定期開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；營業(yè)期間堅(jiān)持每2小時(shí)開展1次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)組織全面檢查，消除火種。

四、營業(yè)期間不超員營業(yè)，場所內(nèi)不設(shè)置員工宿舍和影響逃生及滅火救援的障礙物，不留宿從業(yè)或消費(fèi)人員。

五、營業(yè)期間堅(jiān)決不占用、堵塞疏散通道，不鎖閉安全出口，保持疏散通道、安全出口暢通；不亂拉亂接線路和超負(fù)荷用電；不使用明火，不動(dòng)火施工，不進(jìn)行裝修改造；堅(jiān)決禁止在場所內(nèi)燃放煙花、爆竹。

六、嚴(yán)格按照國家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散指示標(biāo)志，購買使用合格的消防產(chǎn)品，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施及器材。

七、場所內(nèi)不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未經(jīng)阻燃處理的軟包、地毯、沙發(fā)、窗簾等進(jìn)行裝修，不在疏散通道、安全出口處裝設(shè)容易誤導(dǎo)疏散的玻璃、鏡子等，如存在上述隱患，應(yīng)及時(shí)整改、消除隱患、確保安全。

八、加強(qiáng)消控室管理，嚴(yán)格執(zhí)行《消防控制室管理及應(yīng)急程序》。

九、定期開展防火宣傳教育和滅火疏散演習(xí)，不斷提高員工的防火意識(shí)、自防自救常識(shí)和引導(dǎo)顧客疏散逃生的技能，并按照規(guī)定，積極參加消防安全全員培訓(xùn)和專門培訓(xùn)。

十、認(rèn)真按要求開展自查整改，并如實(shí)填寫相關(guān)記錄。

本場所未履行以上承諾的，自愿接受消防部門的處罰，發(fā)生火災(zāi)事故的，自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

承 諾 單 位：

負(fù)責(zé)人簽名：

承 諾 時(shí) 間：

第四篇：人員密集場所消防安全制度

人員密集場所消防安全制度

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范人員密集場所消防安全疏散管理，保障疏散通道和安全出口暢通，提高公民的逃生自救能力，預(yù)防和減少火災(zāi)人員傷亡，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合*實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的人員密集場所指在*縣行政區(qū)域內(nèi)的下列場所：

（一）客房數(shù)在50間以上的賓館（含旅館、飯店，下同）、公共體育場館、會(huì)堂等公眾聚集場所；

（二）建筑面積在1000m2以上且經(jīng)營可燃商品的商場（含商店、市場，下同）；

（三）建筑面積在200m2以上的公共娛樂場所和網(wǎng)吧，建筑面積在500 m2以上的候車廳（樓），建筑面積在2000 m2以上的公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；

（四）住院床位在50張以上的醫(yī)院的門診樓及病房樓；住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；學(xué)生在500人以上的學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍；

（五）員工在100人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。

第三條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章，國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)消防安全疏散的規(guī)定，保障消防安全疏散暢通。

第四條 本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)消防安全疏散管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究并協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

第五條 公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全疏散的監(jiān)督檢查工作。

安監(jiān)、教體、文廣、工商、旅游、衛(wèi)生等部門應(yīng)按各自職責(zé)配合做好消防安全疏散的監(jiān)督檢查工作。

教體、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)將消防安全疏散及火災(zāi)逃生知識(shí)列入宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容，并定期組織實(shí)施。

第六條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)明確消防安全疏散管理的職責(zé)，其法定代表人或單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全疏散管理的責(zé)任人。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用、管理范圍內(nèi)的消防安全疏散負(fù)責(zé)。

第二章 消防安全疏散設(shè)施

第七條 人員密集場所的廳室或房間的疏散出口設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）每個(gè)廳室的疏散出口不應(yīng)少于2個(gè)，當(dāng)一個(gè)廳室面積不大于60 m2時(shí)，可設(shè)一個(gè)疏散出口，但應(yīng)在窗口、陽臺(tái)等部位設(shè)置安全繩、逃生緩降器、垂直爬梯、軟梯等輔助疏散器具；

（二）房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)與最近疏散出口的距離不應(yīng)大于20m；

（三）疏散門應(yīng)采用平開門，不應(yīng)采用移門、卷簾門及旋轉(zhuǎn)門。

第八條 疏散門應(yīng)向外開啟，當(dāng)其建筑面積不大于60 m2且經(jīng)常停留人數(shù)不多時(shí)，可向內(nèi)開啟。疏散出口不應(yīng)設(shè)置門檻，在距疏散出口1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階及影響人員正常疏散的障礙物。

第九條 商店、賓館、歌舞娛樂游藝放映場所、咖啡館、茶室、公共圖書館的閱覽室、學(xué)生宿舍樓、勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍等人員密集場所需控制人員進(jìn)出的安全出口應(yīng)當(dāng)安裝安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)。

第十條 人員密集場所內(nèi)疏散走道的設(shè)置應(yīng)便于人員疏散，并符合以下規(guī)定：

（一）疏散走道應(yīng)雙向疏散，走道凈寬不應(yīng)小于1.2m，地面應(yīng)保持平直，不應(yīng)設(shè)置影響人員疏散的障礙物；

（二）疏散走道與其它部位應(yīng)采取防火分隔措施；

（三）疏散走道的地面、頂棚及隔墻等不應(yīng)采用可燃材料裝修，嚴(yán)禁采用燃燒后產(chǎn)生劇毒氣體的材料進(jìn)行裝飾或裝修。

第十一條 人員密集場所內(nèi)每層的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。當(dāng)層數(shù)不超過3層，且人數(shù)不超過50人時(shí)，可設(shè)一個(gè)安全出口或疏散樓梯。但必須在窗口、陽臺(tái)等部位設(shè)置輔助疏散設(shè)施。

除特殊情況外，人員密集場所的窗口、陽臺(tái)等開口部位不應(yīng)設(shè)置防盜窗，當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)有從內(nèi)部易于開啟的裝置，窗口、陽臺(tái)等開口部位應(yīng)設(shè)置輔助疏散器具。

第十二條 人員密集場所內(nèi)的疏散樓梯應(yīng)設(shè)置樓梯間。樓梯間應(yīng)靠外墻設(shè)置，便于自然采光和自然通風(fēng)，且應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）疏散樓梯應(yīng)便于人員疏散，踏步布置均勻通暢，樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置影響人員疏散的障礙物；

（二）樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燒水間、可燃材料儲(chǔ)藏室，不應(yīng)敷設(shè)空調(diào)風(fēng)管和易燃、可燃液體管道及可燃?xì)怏w管道；

（三）疏散樓梯宜通至上人屋面，且在各樓層的平面位置不應(yīng)改變，其首層應(yīng)能直通室外；

（四）地下、半地下的樓梯間應(yīng)在首層采用防火隔墻與地上部分分隔并直通室外。

第十三條 人員密集場所的廳室或房間、疏散走道、疏散樓梯間內(nèi)應(yīng)在墻面的上部、頂棚或出口的頂部設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，且地面照度應(yīng)能滿足人員疏散要求。

第十四條 設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場所應(yīng)在廳室或房間及疏散走道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急事故廣播，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）應(yīng)急事故廣播應(yīng)能在火災(zāi)情況下自動(dòng)切換，其聲音應(yīng)明顯高于背景音樂；

（二）歌舞廳、夜總會(huì)、賓館客房、卡拉OK廳及其包房內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像報(bào)警，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK廳房間的畫面、音響消除，播放火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人員安全疏散。

未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急廣播或聲光報(bào)警器。

第十五條 人員密集場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置逃生防煙面罩等呼吸保護(hù)器具，下列場所其配置數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）歌舞娛樂放映游藝場所不少于該場所額定人員數(shù)量的10%；

（二）賓館、醫(yī)院門診樓、住院樓，學(xué)生宿舍樓，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、兒童游樂廳，美容美發(fā)、足浴、棋牌、茶室、咖啡廳等不少于該場所額定人員數(shù)量的5%。

防煙面罩等呼吸保護(hù)器具應(yīng)設(shè)置在人員密集的活動(dòng)用房及疏散走道等便于取用的明顯部位，并有明顯標(biāo)志。

第十六條 人員密集場所應(yīng)在適當(dāng)部位設(shè)置火場逃生應(yīng)急箱，應(yīng)急箱內(nèi)應(yīng)放置消防斧、逃生防煙面罩、救生繩、簡易緩降器、手電筒等輔助逃生器具。

第三章 消防安全疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)

第十七條 本規(guī)定所稱標(biāo)志標(biāo)識(shí)，是指燈光型疏散指示標(biāo)志、蓄光型疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施標(biāo)志、提示和使用標(biāo)識(shí)、警示性標(biāo)識(shí)、禁止性標(biāo)識(shí)、消防安全疏散示意圖等。

第十八條 人員密集場所內(nèi)的疏散走道、安全出口及樓梯間應(yīng)設(shè)置燈光型疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）安全出口的正上方應(yīng)采用“安全出口”作為指示標(biāo)志；

（二）沿疏散走道設(shè)置的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在疏散走道距地面高度1m以上的墻面上，指示標(biāo)志間距應(yīng)科學(xué)合理；

（三）疏散樓梯應(yīng)在各樓層適當(dāng)位置設(shè)置樓層標(biāo)識(shí)，首層與地下室連接處的樓層標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)明顯醒目。

第十九條 下列場所應(yīng)設(shè)置蓄光型疏散指示標(biāo)志：

（一）歌舞娛樂游藝放映場所、商店、賓館、展覽館、閱覽室等人員密集場所應(yīng)在其疏散走道及主要疏散路線的地面上設(shè)置能保持視覺連續(xù)的蓄光型疏散指示標(biāo)志；

（二）設(shè)置在歌舞娛樂游藝放映場所、地下商店的疏散走道或主要疏散路線地面上的蓄光型疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于4m（或設(shè)置連續(xù)性蓄光型指示標(biāo)線），其他場所設(shè)置間距不應(yīng)大于7m。

設(shè)置在疏散走道兩側(cè)的蓄光型疏散指示標(biāo)線應(yīng)保持連續(xù)，設(shè)置在疏散路線地面上的蓄光型疏散指示標(biāo)志應(yīng)采用嵌入式；蓄光型疏散指示標(biāo)志的激發(fā)光源或自然采光量應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。

第二十條 人員密集場所內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯警示、禁止、提示標(biāo)志標(biāo)識(shí)：

（一）消火栓箱、滅火器箱的明顯部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)或文字，不得張貼宣傳畫或覆蓋裝飾物，并設(shè)置禁止遮擋標(biāo)識(shí)和使用提示標(biāo)識(shí)；

（二）常閉式防火門應(yīng)張貼“常閉防火門，應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉”等警示性標(biāo)識(shí)及“禁止上鎖”等禁止性標(biāo)識(shí)；

（三）防火卷簾正下方地面應(yīng)設(shè)置固定標(biāo)線，在標(biāo)線范圍內(nèi)設(shè)置“禁止占用”等禁止性標(biāo)識(shí)；

（四）商場、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場所的消火栓箱、滅火器箱下方地面上應(yīng)采用明顯標(biāo)線劃定操作場所，其他人員密集場所的消火栓箱、滅火器箱應(yīng)張貼“禁止遮擋”等禁止性標(biāo)識(shí)；

（五）商場、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場所的疏散通道應(yīng)設(shè)置明顯劃線標(biāo)識(shí)，在標(biāo)識(shí)范圍內(nèi)禁止設(shè)置柜臺(tái)、貨架等影響疏散的障礙物。

第二十一條 安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置提示和使用標(biāo)識(shí)。

第二十二條 下列場所應(yīng)每層設(shè)置消防安全疏散示意圖，并標(biāo)明疏散路線、安全出口、消防器材位置：

（一）賓館的客房；

（二）醫(yī)院門診樓的疏散走道、住院樓的病房；

（三）歌舞娛樂游藝放映場所的廳室和走道；

（四）商店及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間。

第二十三條 消防安全疏散示意圖設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

（一）消防安全疏散示意圖應(yīng)固定設(shè)置，并在圖上標(biāo)明該點(diǎn)位置及最優(yōu)疏散路線；

（二）房間內(nèi)的消防安全疏散示意圖應(yīng)直接張貼在房門內(nèi)側(cè)，且示意圖規(guī)格不應(yīng)小于16cm×25cm；

（三）其他部位的消防安全疏散示意圖應(yīng)設(shè)置在入口附近及疏散通道的明顯位置，示意圖規(guī)格不應(yīng)小于35cm×50cm，設(shè)置間距不應(yīng)大于40m；

（四）消防安全疏散示意圖應(yīng)采用不易損壞材料制作，其顏色應(yīng)明顯區(qū)別于背景顏色。

第二十四條 人員密集場所的阻燃制品（阻燃建筑制品、阻燃織物、阻燃塑料/橡膠、阻燃泡沫塑料、阻燃家具及阻燃電線電纜等六大類）應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)。

第四章 消防安全疏散管理

第二十五條 人員密集場所應(yīng)加強(qiáng)消防安全疏散管理，落實(shí)以下措施：

（一）確保疏散通道、安全出口的暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和樓梯間。人員密集場所在使用和營業(yè)期間其疏散出口、安全出口不應(yīng)上鎖；

（二）營業(yè)性的文化娛樂場所營業(yè)時(shí)不應(yīng)超過額定人數(shù)；

（三）落實(shí)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其完整可用；

（四）每季度開展一次消防安全疏散知識(shí)的培訓(xùn)教育，內(nèi)容包括消防安全疏散相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，消防安全疏散設(shè)施性能、使用方法，應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)和引導(dǎo)疏散技能等；

（五）每月組織一次消防安全疏散的檢查，并及時(shí)整改存在問題；

（六）制定完善的人員應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防安全疏散演練，歌舞娛樂游藝放映場所及勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)每季度開展一次應(yīng)急疏散演練，其它人員密集場所應(yīng)每半年開展一次消防應(yīng)急疏散演練。

第二十六條 人員密集場所應(yīng)在明顯部位張貼消防安全疏散宣傳畫、設(shè)置宣傳欄，放置消防逃生手冊(cè)，利用視頻、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展經(jīng)常性的消防安全疏散常識(shí)宣傳。

歌舞娛樂游藝放映場所的廳室及賓館客房應(yīng)在視頻設(shè)備的開（待）機(jī)畫面設(shè)置消防安全疏散宣傳節(jié)目或滾動(dòng)字幕，并設(shè)置消防安全溫馨提示卡。

商店顯著位置設(shè)置固定宣傳欄，并在適當(dāng)位置張貼消防安全疏散宣傳畫。

勞動(dòng)密集型企業(yè)廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定宣傳欄，生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)張貼消防宣傳標(biāo)語。

學(xué)校、醫(yī)院內(nèi)應(yīng)張貼消防安全疏散宣傳畫。

第五篇：人員密集場所

人員密集場所

什么是人員密集場所

人員密集場所主要指：設(shè)置有同一時(shí)間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動(dòng)場所的建筑。新消防法（09版）第七十三條：

（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場所等。

《高規(guī)》中人員密集場所

有規(guī)定的《高規(guī)》（2005版）和《建規(guī)》（新GB）內(nèi)都有“人員密集場所”一詞，但許多設(shè)計(jì)人員對(duì)如何理解還不很清晰，其實(shí)公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（自 2004年9月1日起施行）中第三十五條已有規(guī)定，且面前消防部門都是按此規(guī)定來執(zhí)行的，現(xiàn)抄錄如下：第三十五條 本規(guī)定所稱人員密集場所，是指下列場所：(一)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；(二)醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；(三)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場的候車、候船、候機(jī)廳(樓)；(四)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。

人員密集場所注意問題

《建規(guī)》5.3.15的條文解釋：5.3.15 本條文的規(guī)定是要保證疏散人流的暢通與安全，有利于疏散門在緊急情況下能從內(nèi)部快速打開。1 設(shè)計(jì)采用帶門檻的疏散門等，緊急情況下人流往外擁擠時(shí)很容易被摔倒，后面的人也會(huì)隨之摔倒，以致造成疏散通路的堵塞，甚至造成嚴(yán)重傷亡。2 人員密集的公共場所的室外疏散小巷，其寬度規(guī)定不應(yīng)小于3m，是規(guī)定的最小寬度，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)因地制宜地盡量加大。為保證人流快速疏散，根據(jù)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，增加了室外不小于3m凈寬的疏散小巷，并應(yīng)直接通向?qū)挸ǖ貛У囊?guī)定。當(dāng)基地面積比較狹小緊張時(shí)，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)積極地與城市規(guī)劃、建筑管理等有關(guān)部門研究，力求能夠在公共建筑周圍提供一個(gè)比較開闊的室外疏散條件。主要出入口臨街的劇院、電影院和體育館等公共建筑，其主體建筑應(yīng)后退紅線一定的距離，以保證有較大的露天候場面積和疏散緩沖用地，避免在散場的時(shí)候，密集的疏散人流擁入街道阻塞交通。此外，建筑物周圍環(huán)境寬敞對(duì)展開室外滅火撲救等也是非常有利的。