第一篇：家電下鄉(xiāng)推廣工作方案

《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》的通知2010-02-23

內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府：

黨的十七大報告明確提出，要“堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由 主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。擴大消費特別是農(nóng)村消費，是當(dāng)前我國經(jīng)濟工作中的一項重要任務(wù)。財政補貼家電下鄉(xiāng)政策，有 利于調(diào)動農(nóng)民購買家電積極性，改善農(nóng)民生活條件，也有利于引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系，擴大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費環(huán)境，是建設(shè)社會主義新 農(nóng)村的一項重要惠農(nóng)措施。為充分發(fā)揮財政補貼家電下鄉(xiāng)政策的效用，財政部、商務(wù)部在試點工作基礎(chǔ)上，考慮部分地區(qū)開展家電下鄉(xiāng)工作的要求，研究制訂了《家 電下鄉(xiāng)推廣工作方案》，并已報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請事先做好公告，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

財政部 商務(wù)部

二〇〇八年十月十三日

附件：

家電下鄉(xiāng)推廣工作方案

為發(fā)揮財政政策對擴大農(nóng)村消費的職能作用，從2007年12月開始，財政部、商務(wù)部在山東、河南、四川三省開展了財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的試點工作。試點實踐證明，成效明顯。為進一步發(fā)揮財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品政策效用，有必要加快推進這項工作。為此，制定如下方案。

一、納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品與價格

根據(jù)試點及調(diào)查情況，將四類農(nóng)民歡迎、市場潛力大的產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)推廣范圍，具體包括：彩電、電冰箱（含冷柜）、手機、洗衣機。今后可以根據(jù)農(nóng)民需求情況，對家電下鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品進行適當(dāng)補充和調(diào)整，具體由財政部、商務(wù)部負(fù)責(zé)組織實施。

為確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費特點、切實維護農(nóng)民利益，商務(wù)部、財政部將制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并通過招標(biāo)方式確定具體補貼產(chǎn)品型號及銷售最高限價。中標(biāo)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：（1）在全國有較高知名度和影響力，市場占有率較高；（2）節(jié)能及安全設(shè)計、模式、效果等具有較高水平；（3）符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；（4）適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境；（5）質(zhì)量和功能適合農(nóng)民使用；（6）維修網(wǎng)點多，能夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)的要求。具體辦法由商務(wù)部、財政部另行研究制定。

二、承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)

商務(wù)部、財政部通過招標(biāo)方式選擇承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)，并向社會公布。承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)具有較強實力、信譽好、農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)健全，可以 是零售企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或省級代理商。鼓勵工商聯(lián)手，引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。具體招標(biāo)工作由商務(wù)部、財政部負(fù)責(zé)組 織實施。

三、實施家電下鄉(xiāng)的地區(qū)及時間

在山東（含青島）、河南、四川三個試點省份繼續(xù)實施的同時，將內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍，共計14個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市。未納入推廣范圍的地區(qū)如有意愿開展這項工作，可向財政部、商務(wù)部提出申請，由財政部、商務(wù)部根據(jù)預(yù)算安排及宏觀經(jīng)濟狀況等因素研究確定具體實施時間。

為保持政策公平，家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實施的時間統(tǒng)一暫定為4年。山東（含青島）、河南、四川等省和計劃單列市可以執(zhí)行到2011年11月底。內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市從2008年12月1日開始，到2012年11月底止。

四、財政補貼政策及補貼資金的負(fù)擔(dān)

對實施地區(qū)農(nóng)民購買財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國家財政比照出口退稅率，直接補貼農(nóng)民消費者。彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機均按產(chǎn)品銷售價格的13%給予補貼。補貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，其中，中央財政負(fù)擔(dān)80%，省級財政負(fù)擔(dān)20%。實施地區(qū)農(nóng)民每戶每類產(chǎn)品最多可購買一臺（件）。補貼資金具體辦法由財政部另行研究制定。

五、組織實施工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府要指定一名負(fù)責(zé)同志掛帥，成立由財政、商務(wù)等相關(guān)部門參加的財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任制，責(zé)任落實到人。實施工作要抓細(xì)抓實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)。要落實好地方配套資金，并督促將補貼資金及時撥付到農(nóng)民手中。要 設(shè)立舉報投訴電話和信箱，及時受理農(nóng)民及企業(yè)投訴，及時改進工作，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）抓緊制訂實施方案。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府要盡快明確牽頭部門，抓緊制訂本地區(qū)財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實施方案。實施方案要根據(jù) 本地區(qū)農(nóng)村家電普及情況、流通及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)狀況、存在的主要問題，明確工作思路，對各項工作作出具體部署。實施方案制訂后，要報財政部、商務(wù)部備案。

（三）加大宣傳力度。財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是一項惠農(nóng)政策，真正落實好需要調(diào)動農(nóng)民積極性，首先要做到讓農(nóng)民家喻戶曉，因此宣傳工作是家電下鄉(xiāng)的重要環(huán)節(jié)。各地要加大家電下鄉(xiāng)政策宣傳力度，通過報紙、廣播、電視等多種形式進行廣泛宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。

第二篇：家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作方案

家電下鄉(xiāng)監(jiān)管工作方案范文

一、活動時間

二、活動步驟

按照省視頻會議精神，制定活動實施方案。同時，利用電視、廣播、報紙等各種媒體廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。

2.集中檢查階段（3月1日—3月31日）

在銷售網(wǎng)點自查基礎(chǔ)上開展一次集中檢查，嚴(yán)肅查處各類騙補行為，全面規(guī)范家電下鄉(xiāng)、以舊換新市場秩序。

3.整改落實階段（4月1日—8月30日）

針對各類騙補行為和管理上存在的漏洞，強化措施，建立健全防止騙補行為的長效機制，長抓不懈。

三、活動要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

“家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新”，各級、各有關(guān)部門要高度重視，深化認(rèn)識，切實把開展“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年”活動作為貫徹落實省委、省政府重大決策和部署的一項重要舉措，精心組織，抓好落實，確保國家惠民政策的執(zhí)行效果。

2.全面檢查，突出重點。

各級、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照財政部、商務(wù)部及省里有關(guān)要求，對所有家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進行全面細(xì)致檢查，可視情將檢查范圍擴展至家電以舊換新銷售、回收網(wǎng)點，找出管理上存在的問題，嚴(yán)查各種騙補行為。檢查內(nèi)容主要包括：是否建立產(chǎn)品進銷存臺帳，標(biāo)識卡管理是否規(guī)范，代墊直補的手續(xù)是否齊全、有效，申領(lǐng)補貼的檔案資料是否齊全、合規(guī)，家電以舊換新的各項操作是否合規(guī)等。

3.長抓不懈，務(wù)求實效。

各級、各相關(guān)部門要密切配合，形成聯(lián)動，注重實效，認(rèn)真落實本次活動的各項內(nèi)容和要求。同時，結(jié)合本地實際，切實建立防止騙補的長效機制，確保防止騙補工作貫穿“家電下鄉(xiāng)家電以舊換新”全過程。

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第三篇：全國推廣家電下鄉(xiāng)政策解答

全國推廣家電下鄉(xiāng)政策解答

1、什么是家電下鄉(xiāng)？

答：家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴大內(nèi)需的重要舉措，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是，順應(yīng)農(nóng)民消費升級的新趨勢，運用財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)；對農(nóng)民購買納入補貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財政補貼，以激活農(nóng)民購買能力，擴大農(nóng)村消費，促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、問：家電下鄉(xiāng)補貼政策與其他財政補貼政策比較，有何創(chuàng)新之處？

答：財政補貼家電下鄉(xiāng)政策，是對農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負(fù)擔(dān)等政策設(shè)計好，將補貼流程設(shè)計既科學(xué)合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農(nóng)民是最關(guān)鍵的。但家電下鄉(xiāng)政策與其他對農(nóng)民補貼政策的不同之處：一是以往對農(nóng)民的補貼主要側(cè)重于生產(chǎn)，而家電下鄉(xiāng)是對消費環(huán)節(jié)的補貼，只有農(nóng)民購買了家電才給補，直接拉動消費。二是家電下鄉(xiāng)利用財政政策杠桿，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費的產(chǎn)品，完善售后服務(wù)，同時引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費環(huán)境，實現(xiàn)了財政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合，利民、利企、利國，農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心。這是這項政策的創(chuàng)新所在。

3、問：全面推廣家電下鄉(xiāng)政策是如何出臺的？

答：為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進家電下鄉(xiāng)的指示精神，財政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了財政補貼促進家電下鄉(xiāng)的政策思路。為穩(wěn)妥推進，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉(xiāng)試點，對彩電、冰箱（含冰柜）、手機三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效，農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心。

在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，財政部、商務(wù)部研究認(rèn)為，有必要加快推進家電下鄉(xiāng)，以進一步發(fā)揮財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在擴大內(nèi)需、改善民生，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的政策效用。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在試點的三省一市繼續(xù)實施的同時，將家電銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對完善、地方積極性較高的內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍，共計14個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實施的時間（含三省一市的試點時間）統(tǒng)一暫定為4年。

根據(jù)國務(wù)院第36次常務(wù)會議精神，為了進一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策在擴大內(nèi)需特別是農(nóng)村消費中的作用，國務(wù)院決定盡快在全國推廣家電下鄉(xiāng)工作。近日，財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建[2008]862號）。

4、問：家電下鄉(xiāng)試點取得了哪些成效？

答：經(jīng)過一年的實踐，試點取得了明顯成效。企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，試點產(chǎn)品已銷售350萬臺（部），銷售額達(dá)50億元。與去年同期相比，試點的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉(xiāng)試點產(chǎn)品已經(jīng)成為農(nóng)民購買家電的首選，改善了民生，受到了農(nóng)民的歡迎。家電下鄉(xiāng)為企業(yè)開拓了新的市場空間，為做好銷售和服務(wù)，試點企業(yè)主動將工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，積極研究開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，開拓和整合農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)。不少企業(yè)反映，通過家電下鄉(xiāng)試點，凈化了農(nóng)村的家電市場環(huán)境，有力地打擊了假冒偽劣，原來松散的營銷渠道變得緊密了，傳統(tǒng)的家電夫妻店開始向連鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

5、問：全國推廣家電下鄉(xiāng)的意義是什么？

答：新形勢下，全國范圍內(nèi)推廣家電下鄉(xiāng)對于擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強和改善宏觀調(diào)控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。

一是有利于拉動農(nóng)村消費。擴大農(nóng)村需求是擴大國內(nèi)需求的重點，把農(nóng)村潛在的巨大消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，則能為我國日益形成的強大生產(chǎn)力提供有力支撐，為國民經(jīng)濟提供持久拉動力。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉(xiāng)，能夠直接提高農(nóng)民消費能力，在更大范圍內(nèi)調(diào)動農(nóng)民購買的積極性，真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費啟動起來。二是有利于促進行業(yè)發(fā)展。我國是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產(chǎn)量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠促進家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機對接，有利于消化家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。

三是有利于改善民生。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠讓更多的農(nóng)民用上性價比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機，可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國家政策、獲取更多市場信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)民增收。這是貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。

四是有利于落實節(jié)能減排。按照中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力的要求，家電下鄉(xiāng)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中特別強調(diào)了節(jié)能，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為家電節(jié)能減排的先導(dǎo)和示范。其中，家電下鄉(xiāng)冰箱、冷柜、彩電比市場同類產(chǎn)品節(jié)電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利于減少農(nóng)民家電使用成本、減輕農(nóng)民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

五是有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務(wù)體系。推廣家電下鄉(xiāng)政策不僅僅是給一些財政支持，一“補”了之。而是通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場，不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變長期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況，實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

6、問：全國推廣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是如何確定的？

答：目前家電下鄉(xiāng)的品種包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機和手機。這四類產(chǎn)品是在對農(nóng)民消費需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合考慮以下方面因素確定的：一是大部分中低收入農(nóng)民消費升級所需的大件消費品；二是產(chǎn)品單價較高，通過補貼能夠有效調(diào)動中低收入農(nóng)民購買積極性；三是產(chǎn)品的技術(shù)、性能比較成熟，生產(chǎn)廠家比較集中，售后服務(wù)體系比較完善，不會產(chǎn)生補貼產(chǎn)品購買后的質(zhì)量、服務(wù)等糾紛；四是農(nóng)民消費意愿較強，產(chǎn)品的銷售增長潛力大；五是產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大，對出口依存度高，外貿(mào)摩擦較多。

7、問：全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的具體步驟是如何安排的？

答：從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等14個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉(xiāng)。試點的三省一市執(zhí)行到2011年11月底，其他省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市執(zhí)行到2012年11月底。

從2009年2月1日起，其余的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展家電下鄉(xiāng)工作。

8、問：與試點相比，全國推廣家電下鄉(xiāng)在產(chǎn)品方面有哪些調(diào)整？

答：主要在四方面做了調(diào)整。一是根據(jù)對農(nóng)村市場的調(diào)查，在試點期間彩電、冰箱（含冰柜）、手機基礎(chǔ)上，將農(nóng)民購買意愿較高的洗衣機也納入家電下鄉(xiāng)補貼范圍。二是為使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能夠更好的適應(yīng)各地特點，滿足農(nóng)民多樣化的需求，將彩電，電冰箱（含冷柜）的最高限價均提高了500元，并大幅增加了每類產(chǎn)品的型號數(shù)量。三是提高了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，如冰箱、冷柜為新標(biāo)準(zhǔn)的二級，相當(dāng)于歐盟A+和A級；洗衣機全自動能效等級達(dá)到2級以上，雙桶3級以上，比市場平均水平高2-3個等級。四是取消了招標(biāo)產(chǎn)品必須為國家免檢產(chǎn)品的條件，使大、中、小企業(yè)均能在同一平臺上參與競爭。

9、問：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在價格上有何規(guī)定？

答：根據(jù)農(nóng)民消費水平和消費需求，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱（含冷柜）單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。各型號產(chǎn)品的最高終端零售價不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價格，詳細(xì)可查詢。

10、問：如何確定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號？

答：在調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村的消費特點和消費水平，制定符合農(nóng)民需求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過招標(biāo)的方式確定中標(biāo)產(chǎn)品。在14個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市推廣工作招標(biāo)中，共有90家生產(chǎn)企業(yè)的1264個型號的產(chǎn)品中標(biāo)。

11、問：如何保證家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費特點？

答：為使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費特點，切實維護農(nóng)民利益，防止將城市商品簡單推向農(nóng)村甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，商務(wù)部、財政部經(jīng)過充分調(diào)研專門制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電，耗電低、冷凍量大、環(huán)保的電冰箱，強信號、待機時間長、方便收發(fā)農(nóng)業(yè)科技和市場信息的手機，寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時，引導(dǎo)企業(yè)通過簡化不適合農(nóng)村消費的功能和包裝，降低生產(chǎn)成本，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、功能實用、價廉物美。從招標(biāo)情況看，許多生產(chǎn)企業(yè)有針對性地研發(fā)了適合農(nóng)村的新產(chǎn)品，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，還增加了很多適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境的新功能，如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農(nóng)村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外，根據(jù)推廣實施地區(qū)的農(nóng)民消費水平，兩部門對四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售價格均作出了明確限定，讓更廣大的中低收入農(nóng)民享受到補貼政策。

12、問：如何識別家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品？

答：為了便于農(nóng)民識別，商務(wù)部、財政部特別制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品外包裝的正前面（手機的包裝應(yīng)為正上面即頂部）應(yīng)印制家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識及“財政部商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣；洗衣機、彩電、冰箱（冰柜）外包裝的左側(cè)面右上角應(yīng)印制家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品說明；手機的外包裝應(yīng)在正前面印制家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品說明；家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用說明書封面左上角應(yīng)增加家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識及“財政部商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣，右下角粘貼有“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡”。

13、問：農(nóng)民在哪里購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品？如何識別家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點？

答：農(nóng)民可在所在省、自治區(qū)、市轄市及計劃單列市指定的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。為了便于農(nóng)民更好的識別家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點，商務(wù)部、財政部專門制定了統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)銷售門店標(biāo)識（如下圖），要求銷售網(wǎng)點在明顯位置懸掛，并張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示

欄和農(nóng)民購買須知。

14、問：如何保證家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的供應(yīng)、銷售及維修服務(wù)？

答：為保證下鄉(xiāng)產(chǎn)品的供應(yīng)、銷售及維修服務(wù)，對參加家電下鄉(xiāng)工作的生產(chǎn)和流通企業(yè)在生產(chǎn)、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求，如加強中標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)；積極聯(lián)系鄉(xiāng)村基層組織開展農(nóng)民購買意愿調(diào)查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔；對偏遠(yuǎn)地區(qū)組織好團購，做到送貨上門、搞好安裝調(diào)試和使用輔導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行國家三包規(guī)定，強化維修服務(wù)網(wǎng)點，開展巡回維修服務(wù)等。這些要求，已在企業(yè)中標(biāo)協(xié)議中予以明確，中標(biāo)企業(yè)必須履行。實施地區(qū)商務(wù)財政部門也根據(jù)自身實際情況制定了詳細(xì)實施方案，確保農(nóng)民買得放心、用得滿意，享受到與城里人一樣的服務(wù)。

15、農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時需攜帶什么證件？

答：持本人身份證購買。

16、問：農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品需要特別注意哪些問題？

答：農(nóng)民朋友需要特別關(guān)注以下幾方面問題：（1）應(yīng)事先了解家電下鄉(xiāng)政策，確認(rèn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號、最高限價和銷售網(wǎng)點名單（可查詢），或致電400-887-3200。（2）索要正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。（3）購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品開箱時，要注意驗證及保存產(chǎn)品標(biāo)識卡（粘貼在說明書封面上），確定標(biāo)識卡正確完好后，方可從說明書上取下標(biāo)識卡，并以此作為申領(lǐng)補貼的重要憑證。無標(biāo)識卡的產(chǎn)品應(yīng)拒絕接受。（4）購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，需將標(biāo)識卡上的卡號、產(chǎn)品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網(wǎng)點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。

17、問：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼有數(shù)量限制嗎？補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過1臺（件）。按照產(chǎn)品最終銷售價格的13%給予補貼。

18、問：農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后如何領(lǐng)取補貼？

答：銷售網(wǎng)點應(yīng)在農(nóng)民購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品后三日內(nèi)將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。在規(guī)定時間內(nèi)，農(nóng)民到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼。鄉(xiāng)級財政部門初核后，報縣財政部門，縣財政部門審核確認(rèn)后，將補貼資金通過銀行直接撥付到農(nóng)民儲蓄賬戶上。

19、農(nóng)民申領(lǐng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼時應(yīng)帶齊哪些證明材料？

持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件（包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料。

20、問：如何防止家電下鄉(xiāng)騙補行為的發(fā)生？

答：一方面，為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品設(shè)計了專門的產(chǎn)品標(biāo)識卡（即產(chǎn)品身份證），作為農(nóng)民領(lǐng)取補貼的依據(jù)。另一方面，通過家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)建立產(chǎn)品的可追溯體系，從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)全程動態(tài)跟蹤，每臺產(chǎn)品、每分錢的流向都有據(jù)可查，防止假冒偽劣產(chǎn)品及非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通體系，杜絕騙補行為的發(fā)生。目前，商務(wù)部、財政部已對試點使用的系統(tǒng)進行了調(diào)整，改進了功能，增加了客戶端及密鑰等安全保障，以提升系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)

定性和可靠性。

21、問：補貼資金中央與地方財政如何分別負(fù)擔(dān)的？怎樣保證及時到位？

答：目前家電下鄉(xiāng)補貼資金中央財政負(fù)擔(dān)80％，省級財政負(fù)擔(dān)20％，中央地方聯(lián)動，捆綁責(zé)任、共同推進。為保證補貼資金及時發(fā)放到位，主要采取以下兩種措施：一是家電下鄉(xiāng)補貼資金采取年初預(yù)撥、下年清算的方式。即根據(jù)測算的各省補貼資金數(shù)額，本著從緊的原則，預(yù)先將中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)補貼資金的80%撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應(yīng)負(fù)擔(dān)部分并及時預(yù)撥到縣。二是實施過程中，實際補貼資金如果超過預(yù)算，要求由省級財政部門先行墊付中央財政補貼資金缺口部分，待中央財政補貼資金到位后，由省級財政部門歸墊。這樣做，既能避免超撥造成資金結(jié)余，影響財政資金發(fā)揮效益。一旦發(fā)生超預(yù)期銷售，由省級財政先行墊付，也能保證政策及時到位。

22、問：與試點相比，推廣家電下鄉(xiāng)在對企業(yè)要求方面做了哪些調(diào)整？

答：主要在三方面做了調(diào)整。一是擴大了承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的企業(yè)范圍，其中生產(chǎn)企業(yè)可以按照規(guī)定以O(shè)EM方式生產(chǎn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，流通企業(yè)可以是生產(chǎn)企業(yè)或其設(shè)立的經(jīng)銷公司或省級代理商、通信運營商。二是招標(biāo)時取消了對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，降低了對流通企業(yè)銷售額的要求，給優(yōu)秀的中小企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展壯大的空間。三是突出了企業(yè)承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的具體措施，增加了企業(yè)履行社會責(zé)任、配送及售后服務(wù)等要求。

23、問：家電下鄉(xiāng)推廣工作開始后，對生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)監(jiān)管還有什么后續(xù)措施？

答：商務(wù)部、財政部、工業(yè)和信息化部將按照相關(guān)規(guī)定，對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)進行嚴(yán)格考核。企業(yè)必須認(rèn)真履行競標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，達(dá)不到規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)的，將被淘汰。有違反政策規(guī)定、不履行投標(biāo)承諾和中標(biāo)協(xié)議、騙取補貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)以及擾亂市場秩序等行為的，將給予扣繳保證金直至取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及中標(biāo)企業(yè)資格的處罰。

第四篇：雞西市家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案

雞西市家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案

市財政局市商務(wù)局

為切實做好我市家電下鄉(xiāng)推廣工作，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省商務(wù)廳黑龍江省家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案的通知》（黑政辦發(fā)〔2008〕67號）文件要求，結(jié)合我市實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和操作原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展為目的，以政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦為基本方法，建立部門分工協(xié)作、分級監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡便、各方監(jiān)督實施的工作機制，建立和完善適合農(nóng)村消費特點的家電流通服務(wù)體系，努力擴大農(nóng)村消費，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）操作原則

1.堅持信息公開透明原則。及時發(fā)布政策信息，堅持做到公開透明，防止誤傳誤導(dǎo)。

2.堅持推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部、財政部審核認(rèn)定并向社會公布的中標(biāo)對象，每個產(chǎn)品隨機附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識卡，中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)符合條件并經(jīng)縣（市）、區(qū)商務(wù)主管部門備案和公告。

3.堅持網(wǎng)點管理責(zé)任可追溯原則。同一個銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進行備案并承擔(dān)管理責(zé)任，不得多頭備案，防止責(zé)任不清。承擔(dān)管理責(zé)任的中標(biāo)企業(yè)銷售網(wǎng)點不得排斥其他中標(biāo)產(chǎn)品的銷售，方便農(nóng)民選購家電產(chǎn)品。

4.堅持中標(biāo)企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)開放性原則。中標(biāo)企業(yè)不得限制其經(jīng)備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品。

5.堅持方便農(nóng)民購買的原則。農(nóng)民可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)縣（市）、區(qū)商務(wù)、財政部門公布的任何銷售網(wǎng)點，購買補貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

6.堅持財政補貼領(lǐng)退屬地管理原則。農(nóng)民在我市購買家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品后，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理補貼領(lǐng)取(或退還)的審核認(rèn)定手續(xù)，由縣（市）、區(qū)財政部門按有關(guān)規(guī)定支付(或收回)財政補貼資金。

二、主要工作內(nèi)容

（一）工作時間。在我市實施時間暫定為4年，從2008年12月開始，到2012年11月30日止。

（二）補貼對象。我市具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民、省農(nóng)墾總局所屬各農(nóng)場的農(nóng)業(yè)工人、省森工總局所屬各林業(yè)局的林業(yè)工人。

（三）家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在實施本方案期間內(nèi)購買的彩電、電冰箱（含冷柜）、手機、洗衣機等4大類中標(biāo)家電產(chǎn)品，可以申領(lǐng)補貼。納入補貼范圍的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)為銷售價格的13%。在規(guī)定實施時間內(nèi)，每個農(nóng)戶每類產(chǎn)品最多可購買一臺（件）。

三、推進部門工作職責(zé)

為保證全市家電下鄉(xiāng)推廣工作有序開展，市政府成立了以王廣躍副市長為組長，成員由市委宣傳部、市農(nóng)委、財政局、商務(wù)局、監(jiān)察局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信息產(chǎn)業(yè)局組成的雞西市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市商務(wù)局。

各成員單位主要工作職責(zé)：

（一）財政部門

市、縣（區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)補貼資金撥付、監(jiān)管工作。

1.牽頭制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作具體實施方案，落實家電下鄉(xiāng)補貼資金管理的相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地實際制定家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法，進一步明確本地?fù)芨?、發(fā)放補貼資金的具體職責(zé)與操作程序。

2.掌握本地補貼資金發(fā)放進度，加強上下工作銜接，及時反饋問題，搞好資金調(diào)度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所保證按需及時撥付補貼資金。

3.加強補貼資金發(fā)放工作檢查，及時糾正偏差。公布舉報電話，受理舉報，對重大案件及時向當(dāng)?shù)卣褪∝斦d報告。

4.安排落實必要的工作經(jīng)費，保障推廣工作順利實施。

5.按省財政廳有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理補貼資金清算工作。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)受理農(nóng)民補貼申請工作，并將相關(guān)資料錄入管理系統(tǒng)，報市縣財政部門審核。

（二）商務(wù)部門

市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)會同同級財政部門加強協(xié)調(diào)和檢查督促工作。

1.參與制定和組織實施本地區(qū)推廣工作實施方案，牽頭建立推廣工作協(xié)調(diào)機制。

2.受理中標(biāo)企業(yè)在本地區(qū)的銷售服務(wù)網(wǎng)點備案工作，并登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，對符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點予以確認(rèn)。

3.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和備案銷售網(wǎng)點的宣傳活動，將家電下鄉(xiāng)推廣工作的重要意義和補貼政策宣傳到村，通知到戶。

4.及時登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，對本地區(qū)銷售網(wǎng)點實施動態(tài)檢查管理。

5.協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)抓好銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，檢查四類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)點分布情況，對存在問題的銷售網(wǎng)點及突發(fā)事件，要及時報告當(dāng)?shù)卣褪∩虅?wù)廳。

6.指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，防范促銷安全事故問題，一旦發(fā)生突發(fā)事件要現(xiàn)場指導(dǎo)、妥善處理。

7.會同財政部門公布舉報電話，認(rèn)真履行職責(zé)，對地方保護、市場壟斷、欺行霸市、惡意競爭、坑農(nóng)害農(nóng)以及騙取補貼資金等違紀(jì)違規(guī)問題，及時會同有關(guān)部門進行查處并上報處理情況。

（三）市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)我市家電下鄉(xiāng)工作中對供貨企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的誠信管理工作。

（四）市委宣傳部負(fù)責(zé)組織全市家電下鄉(xiāng)整體宣傳工作，重點做好家電下鄉(xiāng)前期宣傳工作。

（五）市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對家電下鄉(xiāng)政策貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)、認(rèn)真執(zhí)行政策，查處家電下鄉(xiāng)工作中的違紀(jì)違法行為。

（六）市國稅局、地稅局負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)及其網(wǎng)點正確使用發(fā)票。

（七）市工商局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作中的產(chǎn)品流通市場監(jiān)管工作。

（八）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)質(zhì)量監(jiān)督工作。

第五篇：商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣狀況調(diào)研報告

商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣狀況調(diào)研報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣狀況調(diào)研報告2010-06-29 19:14:54免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣狀況調(diào)研報告商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣狀況調(diào)研報告(2)“家電下鄉(xiāng)”是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴大內(nèi)需的重要舉措，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。按照國家的統(tǒng)一安排，云南省從2009年2月1日起至2013年1月31日止，在全省推廣實施“家電下鄉(xiāng)”，市委、市政府對“家電下鄉(xiāng)”推廣工作高度重視，1月20日市政府召開全市家電下鄉(xiāng)推廣工作視頻會議，市人民政府副市長、市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長於永和作了重要講話，對

全市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作作了全面部署。為全面把握全市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作的進展情況，4月23日、24日市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組，深入鹽津縣進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

（一）宣傳報道工作。自去年1月20日全市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作啟動以來，僅僅四個月的時間，各項工作進展順利，緊緊圍繞家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策，充分利用網(wǎng)站、報紙和媒體的宣傳報道，針對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便、信息不靈的現(xiàn)狀，積極利用宣傳單、標(biāo)語等形式進行宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策信息。

（二）網(wǎng)點備案及銷售情況。截止4月28日，共有69家銷售網(wǎng)點備案登記，基本覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)品供銷網(wǎng)點經(jīng)營良好。已銷售產(chǎn)品167臺，銷售額257661元，分別是冰箱87臺，銷售額166362元，彩電27臺，銷售額374元，洗衣機53臺，銷售額53860元，產(chǎn)品貨源充足，基本能滿足群眾購買需要，銷售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已領(lǐng)補貼51臺，補貼金額78687元，其中冰箱26臺，補貼金額50821元，洗衣機13臺，補貼金額11772元，彩電12臺，補貼金額16094元。

（三）加強監(jiān)管，確保市場繁榮穩(wěn)定。對“家電下鄉(xiāng)”指定商店、商品開展經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，強化執(zhí)法監(jiān)督，加大對銷售不合格商品行為的查處力度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的檢查力度，堅決取締無照經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊假借“家電下鄉(xiāng)”名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品的坑農(nóng)害農(nóng)行為。為進一步加強和規(guī)范了家電下鄉(xiāng)補貼資金的管理，切實保護了廣大購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶的合法權(quán)益，鹽津縣印發(fā)了專門的家電下鄉(xiāng)補貼資金暫行辦法（鹽家電辦發(fā)[2009]1號）及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（鹽家電辦發(fā)[2009]2號）的通知。目前全縣家電銷售市場活躍，69個定點家電銷售網(wǎng)點都

能按照規(guī)定經(jīng)營，沒有發(fā)現(xiàn)有以次充好、假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量問題。

二、存在的問題

“家電下鄉(xiāng)”推廣工作雖然進展順利，取得了一定的成績，但也面臨一些新的問題。

（一）宣傳工作還不夠廣泛。盡管各級政府都召開了專門的會議并對“家電下鄉(xiāng)”的相關(guān)政策作了廣泛宣傳，但由于“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點沒有開展行之有效的宣傳措施，部分農(nóng)民還是認(rèn)為這是商家的一種促銷手段，認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都是過時的、落后淘汰的產(chǎn)品，認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格有虛假，沒有體會到這是黨和政府拉動消費、擴大內(nèi)需的一項惠民措施，導(dǎo)致農(nóng)民還存在觀望心理。

（二）個別網(wǎng)點服務(wù)還不夠到位。由于個別銷售商、銷售員沒能將“家電下鄉(xiāng)”的有關(guān)政策及操作流程理解深透，分銷售網(wǎng)點經(jīng)營人員不能熟練操作家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致對農(nóng)民消費者有關(guān)

購買家電、領(lǐng)取補貼、售后服務(wù)等問題，給予不了明確滿意的答復(fù)，因而影響了農(nóng)民購買家電的積極性。

（三）補貼程序不夠簡便。農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，憑戶口簿、身份證等證件在家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點上報基礎(chǔ)資料，現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上報材料接受初審，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審后合格上報縣財政局審核，合格后再將家電補貼款劃入農(nóng)民直補卡上，時間上前后需1個月左右，補貼手續(xù)過于繁瑣，補貼周期過長，引起了購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民群眾的抱怨，影響農(nóng)民購買的積極性。

（四）零售發(fā)票存在一定問題。由于家電產(chǎn)品的利潤空間較小，大部分家電經(jīng)銷商又不是一般納稅人，實行定額納稅，為了不突破或怕以后增加定額（突破定額后要按銷售額的3%完稅），多數(shù)家電銷售網(wǎng)點很少給家電購買者出據(jù)商業(yè)零售發(fā)票或不能及時提供正式發(fā)票，導(dǎo)致農(nóng)民消費者不能及時領(lǐng)取補貼和經(jīng)銷商不積極推廣“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，寧愿銷售

非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，以獲得較大的利潤，這樣就影響了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售量。

三、建議與對策

1、要進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度，特別是加強對偏遠(yuǎn)山區(qū)的宣傳。建立由地方政府或主管部門牽頭的宣傳長效機制，積極組織電視臺、報社、電臺、鄉(xiāng)村專欄、網(wǎng)點標(biāo)語等宣傳媒體，進行宣傳報導(dǎo)，要求中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點也積極投入到宣傳之列，使宣傳能長期化，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，讓老百姓能及時了解“家電下鄉(xiāng)”惠民政策，購買到稱心如意家電商品。

2、商務(wù)主管部門要繼續(xù)加強定點家電銷售網(wǎng)點的監(jiān)管。要配齊電腦和電腦操作員，不斷加強我市“家電下鄉(xiāng)”計算機網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，及時準(zhǔn)確的完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表。定期對定點家電銷售網(wǎng)點進行檢查監(jiān)管，