第一篇：雞西市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案

雞西市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案

市財(cái)政局市商務(wù)局

為切實(shí)做好我市家電下鄉(xiāng)推廣工作，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省商務(wù)廳黑龍江省家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)〔2008〕67號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和操作原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展為目的，以政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦為基本方法，建立部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)監(jiān)督管理、信息公開(kāi)透明、程序規(guī)范簡(jiǎn)便、各方監(jiān)督實(shí)施的工作機(jī)制，建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通服務(wù)體系，努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）操作原則

1.堅(jiān)持信息公開(kāi)透明原則。及時(shí)發(fā)布政策信息，堅(jiān)持做到公開(kāi)透明，防止誤傳誤導(dǎo)。

2.堅(jiān)持推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。推廣產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部審核認(rèn)定并向社會(huì)公布的中標(biāo)對(duì)象，每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合條件并經(jīng)縣（市）、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)備案和公告。

3.堅(jiān)持網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任可追溯原則。同一個(gè)銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任，不得多頭備案，防止責(zé)任不清。承擔(dān)管理責(zé)任的中標(biāo)企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)不得排斥其他中標(biāo)產(chǎn)品的銷售，方便農(nóng)民選購(gòu)家電產(chǎn)品。

4.堅(jiān)持中標(biāo)企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性原則。中標(biāo)企業(yè)不得限制其經(jīng)備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品。

5.堅(jiān)持方便農(nóng)民購(gòu)買的原則。農(nóng)民可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)縣（市）、區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)公布的任何銷售網(wǎng)點(diǎn)，購(gòu)買補(bǔ)貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

6.堅(jiān)持財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)退屬地管理原則。農(nóng)民在我市購(gòu)買家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品后，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理補(bǔ)貼領(lǐng)取(或退還)的審核認(rèn)定手續(xù)，由縣（市）、區(qū)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定支付(或收回)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

二、主要工作內(nèi)容

（一）工作時(shí)間。在我市實(shí)施時(shí)間暫定為4年，從2008年12月開(kāi)始，到2012年11月30日止。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。我市具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民、省農(nóng)墾總局所屬各農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)工人、省森工總局所屬各林業(yè)局的林業(yè)工人。

（三）家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施本方案期間內(nèi)購(gòu)買的彩電、電冰箱（含冷柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)等4大類中標(biāo)家電產(chǎn)品，可以申領(lǐng)補(bǔ)貼。納入補(bǔ)貼范圍的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)，最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為銷售價(jià)格的13%。在規(guī)定實(shí)施時(shí)間內(nèi)，每個(gè)農(nóng)戶每類產(chǎn)品最多可購(gòu)買一臺(tái)（件）。

三、推進(jìn)部門(mén)工作職責(zé)

為保證全市家電下鄉(xiāng)推廣工作有序開(kāi)展，市政府成立了以王廣躍副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、市農(nóng)委、財(cái)政局、商務(wù)局、監(jiān)察局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信息產(chǎn)業(yè)局組成的雞西市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市商務(wù)局。

各成員單位主要工作職責(zé)：

（一）財(cái)政部門(mén)

市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)貼資金撥付、監(jiān)管工作。

1.牽頭制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作具體實(shí)施方案，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理的相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法，進(jìn)一步明確本地?fù)芨?、發(fā)放補(bǔ)貼資金的具體職責(zé)與操作程序。

2.掌握本地補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)度，加強(qiáng)上下工作銜接，及時(shí)反饋問(wèn)題，搞好資金調(diào)度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所保證按需及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

3.加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作檢查，及時(shí)糾正偏差。公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)，對(duì)重大案件及時(shí)向當(dāng)?shù)卣褪∝?cái)政廳報(bào)告。

4.安排落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障推廣工作順利實(shí)施。

5.按省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼資金清算工作。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)受理農(nóng)民補(bǔ)貼申請(qǐng)工作，并將相關(guān)資料錄入管理系統(tǒng)，報(bào)市縣財(cái)政部門(mén)審核。

（二）商務(wù)部門(mén)

市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和檢查督促工作。

1.參與制定和組織實(shí)施本地區(qū)推廣工作實(shí)施方案，牽頭建立推廣工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.受理中標(biāo)企業(yè)在本地區(qū)的銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作，并登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，對(duì)符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn)。

3.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和備案銷售網(wǎng)點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，將家電下鄉(xiāng)推廣工作的重要意義和補(bǔ)貼政策宣傳到村，通知到戶。

4.及時(shí)登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，對(duì)本地區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查管理。

5.協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)抓好銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，檢查四類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)點(diǎn)分布情況，對(duì)存在問(wèn)題的銷售網(wǎng)點(diǎn)及突發(fā)事件，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣褪∩虅?wù)廳。

6.指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，防范促銷安全事故問(wèn)題，一旦發(fā)生突發(fā)事件要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、妥善處理。

7.會(huì)同財(cái)政部門(mén)公布舉報(bào)電話，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)地方保護(hù)、市場(chǎng)壟斷、欺行霸市、惡意競(jìng)爭(zhēng)、坑農(nóng)害農(nóng)以及騙取補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處并上報(bào)處理情況。

（三）市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)我市家電下鄉(xiāng)工作中對(duì)供貨企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信管理工作。

（四）市委宣傳部負(fù)責(zé)組織全市家電下鄉(xiāng)整體宣傳工作，重點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)前期宣傳工作。

（五）市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)家電下鄉(xiāng)政策貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)、認(rèn)真執(zhí)行政策，查處家電下鄉(xiāng)工作中的違紀(jì)違法行為。

（六）市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)正確使用發(fā)票。

（七）市工商局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作中的產(chǎn)品流通市場(chǎng)監(jiān)管工作。

（八）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)質(zhì)量監(jiān)督工作。

第二篇：縣級(jí)家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案

**家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案

根據(jù)財(cái)政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財(cái)建[2008]680號(hào)）、財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建[2008]682號(hào)）、商務(wù)部財(cái)政部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（商綜發(fā)[2008]426號(hào)）精神，結(jié)合我縣農(nóng)村家電消費(fèi)實(shí)際，制

定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買家電積極性，促進(jìn)農(nóng)民改善生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

二、家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定

㈠補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。在全縣范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)村居民在家電下鄉(xiāng)推廣時(shí)間內(nèi)，購(gòu)買規(guī)定的家電產(chǎn)品，給予銷售價(jià)格的13%的資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金全部國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。每戶限購(gòu)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)和洗衣機(jī)4類產(chǎn)品各1臺(tái)（部）。

㈡家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及價(jià)格。納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)4類，最高限價(jià)分別為彩電2000元、冰箱（冰柜）2500元、手機(jī)1000元、洗衣機(jī)2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

㈢起止時(shí)間。家電下鄉(xiāng)實(shí)施時(shí)間暫定為4年，從2008年12月1日開(kāi)始，到2012年11月底止。

三、銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)確定和要求

㈠銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定

1、銷售企業(yè)的確定。經(jīng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦，由商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定。

2、銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定。由縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件，結(jié)合中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)（含直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)），確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。凡“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)家電業(yè)務(wù)，并具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店，在與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后，應(yīng)優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

㈡對(duì)銷售企業(yè)要求

1、建立機(jī)構(gòu)制定方案。各有關(guān)銷售企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定工作機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作責(zé)任，制定市場(chǎng)測(cè)算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應(yīng)急措施具體操作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效，反應(yīng)快速，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。

2、加快家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各銷售企業(yè)要確保全縣銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

3、規(guī)范促銷行為。促銷活動(dòng)要認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促俏行為管理辦法》，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)職業(yè)道德，誠(chéng)信興商，不得開(kāi)展低級(jí)庸俗的促銷活動(dòng)，不得擾亂市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，不得侵害國(guó)家、消費(fèi)者和其他零售商的合法利益；嚴(yán)禁市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得借用家電下鄉(xiāng)的名義，進(jìn)行其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語(yǔ)言或文字；要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動(dòng)。

4、保證中標(biāo)產(chǎn)品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時(shí)將家電下鄉(xiāng)的中標(biāo)產(chǎn)品送到各銷售網(wǎng)點(diǎn)；要嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定。要采取有效措施確保所屬各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定，產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格，不得以任何形式提價(jià)或變相提價(jià)銷售。

6、做好售后服務(wù)。一是要為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等服務(wù)，堅(jiān)持按規(guī)定送貨上門(mén)，不通公路的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要送到村或農(nóng)戶指定的就近地點(diǎn)。對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的，要組織團(tuán)購(gòu)或汽車送貨下鄉(xiāng)，確保農(nóng)民買得方便、用得安心。二是要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關(guān)企業(yè)都要建立24小時(shí)服務(wù)熱線，從企業(yè)總部到銷售網(wǎng)點(diǎn)，都要公布投訴電話，落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理消費(fèi)者的投訴。

7、積極配合宣傳。各有關(guān)銷售企業(yè)要積極主動(dòng)地配合縣商務(wù)、財(cái)政部門(mén)搞好惠民政策的宣傳，認(rèn)真制定本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)情況發(fā)生。

8、加強(qiáng)制度建設(shè)與培訓(xùn)工作。要從購(gòu)、銷、存在配送、維修、服務(wù)和信息工作等方面，建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度。要以落實(shí)政策、執(zhí)行制度為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)及各網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。同時(shí)，要積極配合市、縣組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

㈢對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)要求

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件：⑴必須是中標(biāo)銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)；⑵縣城（雙石鋪鎮(zhèn)）營(yíng)業(yè)面積不少于150平方米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)能力；⑶必須設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），并固定專人進(jìn)行講解、咨詢、演示，嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專

銷區(qū)（柜）范圍；⑷要在明顯位置懸掛統(tǒng)一家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)牌，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書(shū)》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶限購(gòu)數(shù)量等）；⑸必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。⑹必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；⑺必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2、網(wǎng)點(diǎn)備案

程序。中標(biāo)銷售企業(yè)在**境內(nèi)要攜帶中標(biāo)銷售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點(diǎn)簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書(shū)等相關(guān)證件及復(fù)印件到縣商務(wù)主管部門(mén)登記備案，并填寫(xiě)《陜西省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的補(bǔ)貼類產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

3、做好銷售服務(wù)。要準(zhǔn)確開(kāi)填票據(jù)，對(duì)補(bǔ)貼類產(chǎn)品購(gòu)買人，要準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫(xiě)品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均須填寫(xiě)）。

4、做好銷售信息的登記工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)在產(chǎn)品售出后2日內(nèi)必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。

四、購(gòu)買和申領(lǐng)補(bǔ)貼程序

㈠購(gòu)買程序。農(nóng)村居民持個(gè)人“居民身份證”（或者公安部門(mén)出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內(nèi)任何一家經(jīng)過(guò)備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，均可購(gòu)買規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品。購(gòu)買時(shí)要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡”，并核對(duì)所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

㈡申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。購(gòu)買人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼，申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的資料：⑴購(gòu)貨發(fā)票。⑵居民身份證（或者公安部門(mén)出具的身份證明）。⑶居民戶口本。⑷補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡。⑸購(gòu)買人糧食直補(bǔ)專用存折或其他儲(chǔ)蓄存折。沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)開(kāi)立賬戶后申領(lǐng)補(bǔ)貼。

㈢補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序。補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序?qū)嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付。具體按《陜西省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

㈣退貨審核。按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則，購(gòu)買人因質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章；補(bǔ)貼已發(fā)的，購(gòu)買人退回金額，財(cái)政所在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章。購(gòu)買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見(jiàn)的銷售發(fā)票到原購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了認(rèn)真做好全縣家電下鄉(xiāng)推廣工作，縣政府成立“**家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：**商務(wù)局

副組長(zhǎng)：**財(cái)政局副局長(zhǎng)

**商務(wù)局副局長(zhǎng)

成 員：**工商局副局長(zhǎng)

**公安局副局長(zhǎng)

**質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由王學(xué)敏同志兼任，具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)期間的維護(hù)市場(chǎng)秩序和安全工作，把這項(xiàng)惠及農(nóng)民的事情辦好。

六、商務(wù)部門(mén)職責(zé)

縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)做好政策宣傳和現(xiàn)場(chǎng)檢查服務(wù)工作。

1、受理中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案。依據(jù)國(guó)家和省財(cái)政廳、商務(wù)廳的公告，受理中標(biāo)企業(yè)在**銷售網(wǎng)點(diǎn)備案，并登陸家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn)；對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要向企業(yè)說(shuō)明情況，并要求企業(yè)在2日內(nèi)進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)予以刪除。

2、加強(qiáng)政策宣傳和咨詢工作。要及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)該讓農(nóng)民了解的政策信息，特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序及所需證明材料等信息，采取印發(fā)公告、廣播、報(bào)刊、電視等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，要求宣傳到村、戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，要防止虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。

3、加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)民團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，避免搶購(gòu)；對(duì)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)舉辦的大型促銷活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告縣政府和市商務(wù)局；協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)及其銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)妥善處理與農(nóng)民消費(fèi)者的糾紛。

4、認(rèn)真履行監(jiān)管職能。一是要聯(lián)合財(cái)政、工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)有不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補(bǔ)貼資金等重大問(wèn)題的，要立即報(bào)告縣政府和市財(cái)政、商務(wù)部門(mén)，并采取相應(yīng)整治措施；二是要對(duì)上級(jí)決定進(jìn)行整改或取消資格的銷售網(wǎng)點(diǎn)，于做出決定之日，在家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)進(jìn)行取消（或恢復(fù)）的確認(rèn)；三是對(duì)凡未備案的家電銷售網(wǎng)點(diǎn)假冒家電下鄉(xiāng)名義開(kāi)展銷售活動(dòng)，欺騙農(nóng)民的，要及時(shí)會(huì)同工商部門(mén)予以查處，并上報(bào)處理情況。

七、財(cái)政部門(mén)職責(zé)

㈠縣財(cái)政局會(huì)同商務(wù)局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)**家電下鄉(xiāng)工作。

1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政所補(bǔ)貼審核認(rèn)定工作的指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政所審核無(wú)誤的及時(shí)、足額兌付補(bǔ)貼資金。

2、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，受理舉報(bào)，凡發(fā)生截留、擠占挪用和騙取補(bǔ)貼資金的，無(wú)論涉及任何單位、任何人，一律依照相關(guān)法規(guī)、制度查處。

3、安排落實(shí)縣級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利實(shí)施。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)申報(bào)補(bǔ)貼資金的審核和兌付。

1、嚴(yán)格按照本方案和《陜西省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》要求，對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)資料進(jìn)行初審。

2、按規(guī)定進(jìn)行退貨審核。

八、違規(guī)處罰

凡發(fā)生不履行承諾、欺行霸市、惡意競(jìng)爭(zhēng)、損害農(nóng)民利益等問(wèn)題的中標(biāo)銷售企業(yè)，將根據(jù)問(wèn)題所發(fā)生的范圍（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位），并視其情節(jié)，采取暫停銷售進(jìn)行整改、取消資格并予查處曝光等整治措施。其中，暫停銷售進(jìn)行整改由市商務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政局決定執(zhí)行，并報(bào)省商務(wù)廳和財(cái)政廳備案，整改期限為一個(gè)月；取消資格由市商務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政局提出建議，省商務(wù)廳、財(cái)政廳決定執(zhí)行，報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部備案并建議扣罰保證金。

對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的行為，要嚴(yán)肅查處，追回補(bǔ)貼款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

九、應(yīng)急預(yù)案

㈠網(wǎng)點(diǎn)商品供應(yīng)不及時(shí)的處理?？h商務(wù)部門(mén)在選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，要擬定1個(gè)備用網(wǎng)點(diǎn)，在原選定的銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其他緊急情況時(shí)，可立即啟動(dòng)備用網(wǎng)點(diǎn)，然后報(bào)請(qǐng)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)備案。

㈡網(wǎng)點(diǎn)銷售管理。為了防止家電下鄉(xiāng)推廣工作期間集中購(gòu)買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭(zhēng)購(gòu)等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購(gòu)買，各地可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購(gòu)、送貨上門(mén)等切實(shí)可行的得力措施，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和安全。

㈢防止市場(chǎng)出現(xiàn)混亂。強(qiáng)化安全管理，對(duì)出現(xiàn)搶購(gòu)、擠購(gòu)、踩踏、火災(zāi)等市場(chǎng)秩序混亂的地方，要立即停止銷售活動(dòng)，確保銷售場(chǎng)所人身、財(cái)產(chǎn)安全；情況嚴(yán)重的，公安部門(mén)要出面維持秩序，并采取措施進(jìn)行整頓，秩序穩(wěn)定后再開(kāi)始銷售。對(duì)群眾舉報(bào)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn)，縣商務(wù)部門(mén)一經(jīng)查實(shí)要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

㈣貨源出現(xiàn)斷檔的處理。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時(shí)，不得關(guān)門(mén)停業(yè)。有關(guān)網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)向待購(gòu)者做好解釋工作，并做出公告和承諾，同時(shí)立即與上一級(jí)銷售機(jī)構(gòu)或總部緊急報(bào)告，并在最短的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充貨源。對(duì)由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場(chǎng)波動(dòng)和其他不測(cè)情況的，要追究有關(guān)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

㈤規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門(mén)要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務(wù)部令2006年第16號(hào)），加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。家電下鄉(xiāng)推廣工作期間中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以家電下鄉(xiāng)的名義進(jìn)行限時(shí)限量促銷；非補(bǔ)貼商品的促銷活動(dòng)要與補(bǔ)貼商品銷售現(xiàn)場(chǎng)明顯分離；凡組織較大規(guī)模補(bǔ)貼商品促銷活動(dòng)時(shí)要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)縣公安、工商和商務(wù)主管部門(mén)備案。

十、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立家電下鄉(xiāng)推廣工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作。

㈡制定實(shí)施方案。縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)要加強(qiáng)配合，切實(shí)制定好本縣各項(xiàng)具體操作方案，并建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織進(jìn)入本轄區(qū)的中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作。

㈢銷售網(wǎng)點(diǎn)備案。縣級(jí)商務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件和程序，高標(biāo)準(zhǔn)做好備案工作，防止同一網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)申報(bào)和放松標(biāo)準(zhǔn)備案問(wèn)題發(fā)生。

㈣加強(qiáng)培訓(xùn)動(dòng)員?？h級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真組織相關(guān)工作人員、中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員的培訓(xùn)動(dòng)員工作，使大家熟悉工作流程、方法，確保熟練開(kāi)展工作。

㈤加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)發(fā)布信息公告?？h級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)和中標(biāo)企業(yè)，要采取各種方式，廣泛宣傳政策，及時(shí)發(fā)布重要信息及時(shí)公告，使家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉。

㈥做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范促銷活動(dòng)?？h級(jí)商務(wù)部門(mén)要督促中標(biāo)企業(yè)加快建立完善適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證我縣農(nóng)民更方便地享受到國(guó)家惠民政策。同時(shí)，要對(duì)中標(biāo)企業(yè)相關(guān)的促銷活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范管理和指導(dǎo)，鼓勵(lì)中標(biāo)企業(yè)開(kāi)展安全有序、形式多樣、為農(nóng)民所歡迎的家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。

㈦保障補(bǔ)貼兌現(xiàn)?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金調(diào)度，與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)銜接、協(xié)調(diào)兌付工作，保證補(bǔ)貼及時(shí)足額兌付到位。

㈧按時(shí)報(bào)送信息?？h級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)和各中標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定，正確操作家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)，及時(shí)登錄、查詢相關(guān)信息?？h商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)口按時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況，遇有重大突發(fā)事件立即上報(bào)。

㈨加強(qiáng)檢查監(jiān)督?？h級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)運(yùn)作和補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的管理、檢查、督促，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴和舉報(bào)。

舉報(bào)電話：

縣商務(wù)局市場(chǎng)建設(shè)股

縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

第三篇：公司家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案

公司家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案

電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（商綜發(fā)[2008]426號(hào)）文件精神，結(jié)合我公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、企業(yè)簡(jiǎn)介

**連鎖有限責(zé)任公司，是**縣人民政府為落實(shí)國(guó)家商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)任務(wù)，以**縣**公司和***等8名自然人共同出資成立的新

型商貿(mào)流通企業(yè)。注冊(cè)資本*00萬(wàn)元，總資產(chǎn)**00萬(wàn)元。性質(zhì)為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）。經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)，具有實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的資格。經(jīng)省、市商務(wù)主管部門(mén)安排，主要在**縣、*縣、*縣、**區(qū)、**區(qū)5個(gè)縣區(qū)實(shí)施該項(xiàng)工程。

公司現(xiàn)有員工***名，其中管理人員**名，均為長(zhǎng)期工作在商貿(mào)企業(yè)一線的精英，了解市場(chǎng)，熟悉商品。公司設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、訪銷部、配送部。有各類車輛**輛，其中*輛用于采購(gòu)，*輛用于配送。實(shí)行電話訪銷。給各加盟店提供周到實(shí)惠的服務(wù)。

連續(xù)三年，**公司在5縣區(qū)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的加盟店***戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)直營(yíng)超市**戶，今年下半年上報(bào)待驗(yàn)收的加盟店***戶。

**省工商行政管理局授予**公司2007“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”榮譽(yù)稱號(hào)。

**市人民政府授予**公司“2006創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位”稱號(hào)。2007商務(wù)工作“先進(jìn)單位”稱號(hào)，“2006——2007守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

**縣委2008年6月授予**公司“先進(jìn)基層黨組織” 榮譽(yù)稱號(hào)。**縣人民政府授予**公司“2007守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

公司地址：**縣城關(guān)鎮(zhèn)*大街**號(hào)

電話、傳真： 郵編：

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，充分利用財(cái)政政策對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買家電的積極性，促進(jìn)農(nóng)民改善生活條件，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、工作機(jī)構(gòu)

成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)和銷售事宜。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

四、銷售網(wǎng)點(diǎn)

1、網(wǎng)點(diǎn)布局。我公司在上述*縣區(qū)共有連鎖經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家店***戶，遍布各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇銷售網(wǎng)點(diǎn)的范圍很大，我們充分尊重各縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)的布點(diǎn)要求，在指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布點(diǎn)，投資改造，添置設(shè)施，確保滿足家電下鄉(xiāng)銷售的條件，使銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的硬件設(shè)施達(dá)到商務(wù)主管部門(mén)要求的備案條件。

2、經(jīng)營(yíng)方式。由于我公司目前投資建設(shè)的項(xiàng)目很多，資金出現(xiàn)暫時(shí)短缺，同時(shí)考慮到銷售人員和售后服務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為了盡快開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作，決定先與本地有實(shí)力的家電經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，由我公司提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施，本地家電經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供商品，安排銷售和售后服務(wù)人員。這些企業(yè)的選擇，我們充分尊重各縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)，依靠政府組織，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)，每縣不限于一家。

3、貨源組織。我公司將積極與中標(biāo)企業(yè)聯(lián)系，協(xié)助聯(lián)營(yíng)企業(yè)做好貨源組織工作，確保及時(shí)將家電下鄉(xiāng)的中標(biāo)產(chǎn)品運(yùn)送到銷售網(wǎng)點(diǎn)。在商品采購(gòu)過(guò)程中，嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的商品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

4、促銷宣傳。積極配合政府有關(guān)部門(mén)，做好家電下鄉(xiāng)政策的宣傳，使黨和國(guó)家這一惠民政策盡快做到家喻戶曉，人人皆知。促銷宣傳工作由我公司統(tǒng)一組織，認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》，尊重社會(huì)公德，遵守職業(yè)道德，不擾亂市場(chǎng)秩序，不侵害國(guó)家、消費(fèi)者和其他零售商的合法權(quán)益，確保宣傳內(nèi)容真實(shí)、合法、清晰、明白。以豐富多彩的宣傳形式，做好旺季促銷活動(dòng)。

5、發(fā)票提供。由我公司在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票，在家電零售過(guò)程中，如實(shí)開(kāi)據(jù)稅務(wù)發(fā)票，為財(cái)政部門(mén)發(fā)放補(bǔ)貼提供可靠依據(jù)。

6、價(jià)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)商品限價(jià)規(guī)定，保證商品的市場(chǎng)價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格，不以任何形式提價(jià)或變相提價(jià)。虛心接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如有違規(guī)行為發(fā)生，予以嚴(yán)肅查處。

7、售后服務(wù)。嚴(yán)格遵守家電銷售以后的退貨、換貨規(guī)定，對(duì)符合退、換條件的家電商品，在原銷售門(mén)店熱情地予以退、換。積極主動(dòng)聯(lián)系，充分利用中標(biāo)企業(yè)和家電維修企業(yè)的修理網(wǎng)點(diǎn)，合理布局，搞好家電銷售后的“三包”和維修服務(wù)。

8、加強(qiáng)管理。家電下鄉(xiāng)工作開(kāi)展之后，我們要立即制定各項(xiàng)管理制度、服務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)管理，為顧客提供熱情周到的服務(wù)，使農(nóng)民朋友購(gòu)買了符合條件的家電商品之后，不僅能享受財(cái)政補(bǔ)貼，而且心情舒暢。加強(qiáng)家電銷售人員的

第四篇：家電下鄉(xiāng)推廣工作方案

《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》的通知2010-02-23

內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府：

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由 主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”。擴(kuò)大消費(fèi)特別是農(nóng)村消費(fèi)，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策，有 利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買家電積極性，改善農(nóng)民生活條件，也有利于引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，擴(kuò)大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，是建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)措施。為充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策的效用，財(cái)政部、商務(wù)部在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，考慮部分地區(qū)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作的要求，研究制訂了《家 電下鄉(xiāng)推廣工作方案》，并已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)事先做好公告，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

財(cái)政部 商務(wù)部

二〇〇八年十月十三日

附件：

家電下鄉(xiāng)推廣工作方案

為發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的職能作用，從2007年12月開(kāi)始，財(cái)政部、商務(wù)部在山東、河南、四川三省開(kāi)展了財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)踐證明，成效明顯。為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品政策效用，有必要加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。為此，制定如下方案。

一、納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品與價(jià)格

根據(jù)試點(diǎn)及調(diào)查情況，將四類農(nóng)民歡迎、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)推廣范圍，具體包括：彩電、電冰箱（含冷柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)。今后可以根據(jù)農(nóng)民需求情況，對(duì)家電下鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整，具體由財(cái)政部、商務(wù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

為確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，商務(wù)部、財(cái)政部將制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)招標(biāo)方式確定具體補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)及銷售最高限價(jià)。中標(biāo)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品應(yīng)滿足以下要求：（1）在全國(guó)有較高知名度和影響力，市場(chǎng)占有率較高；（2）節(jié)能及安全設(shè)計(jì)、模式、效果等具有較高水平；（3）符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；（4）適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；（5）質(zhì)量和功能適合農(nóng)民使用；（6）維修網(wǎng)點(diǎn)多，能夠滿足農(nóng)民對(duì)售后服務(wù)的要求。具體辦法由商務(wù)部、財(cái)政部另行研究制定。

二、承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)

商務(wù)部、財(cái)政部通過(guò)招標(biāo)方式選擇承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)，并向社會(huì)公布。承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)健全，可以 是零售企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或省級(jí)代理商。鼓勵(lì)工商聯(lián)手，引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。具體招標(biāo)工作由商務(wù)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)組 織實(shí)施。

三、實(shí)施家電下鄉(xiāng)的地區(qū)及時(shí)間

在山東（含青島）、河南、四川三個(gè)試點(diǎn)省份繼續(xù)實(shí)施的同時(shí)，將內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍，共計(jì)14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市。未納入推廣范圍的地區(qū)如有意愿開(kāi)展這項(xiàng)工作，可向財(cái)政部、商務(wù)部提出申請(qǐng)，由財(cái)政部、商務(wù)部根據(jù)預(yù)算安排及宏觀經(jīng)濟(jì)狀況等因素研究確定具體實(shí)施時(shí)間。

為保持政策公平，家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實(shí)施的時(shí)間統(tǒng)一暫定為4年。山東（含青島）、河南、四川等省和計(jì)劃單列市可以執(zhí)行到2011年11月底。內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市從2008年12月1日開(kāi)始，到2012年11月底止。

四、財(cái)政補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼資金的負(fù)擔(dān)

對(duì)實(shí)施地區(qū)農(nóng)民購(gòu)買財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率，直接補(bǔ)貼農(nóng)民消費(fèi)者。彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)均按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。實(shí)施地區(qū)農(nóng)民每戶每類產(chǎn)品最多可購(gòu)買一臺(tái)（件）。補(bǔ)貼資金具體辦法由財(cái)政部另行研究制定。

五、組織實(shí)施工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府要指定一名負(fù)責(zé)同志掛帥，成立由財(cái)政、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)參加的財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)施工作要抓細(xì)抓實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)。要落實(shí)好地方配套資金，并督促將補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到農(nóng)民手中。要 設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，及時(shí)受理農(nóng)民及企業(yè)投訴，及時(shí)改進(jìn)工作，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）抓緊制訂實(shí)施方案。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府要盡快明確牽頭部門(mén)，抓緊制訂本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)施方案。實(shí)施方案要根據(jù) 本地區(qū)農(nóng)村家電普及情況、流通及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)狀況、存在的主要問(wèn)題，明確工作思路，對(duì)各項(xiàng)工作作出具體部署。實(shí)施方案制訂后，要報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。

（三）加大宣傳力度。財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是一項(xiàng)惠農(nóng)政策，真正落實(shí)好需要調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，首先要做到讓農(nóng)民家喻戶曉，因此宣傳工作是家電下鄉(xiāng)的重要環(huán)節(jié)。各地要加大家電下鄉(xiāng)政策宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

第五篇：自家電下鄉(xiāng)工作全國(guó)推廣以來(lái)

自家電下鄉(xiāng)工作全國(guó)推廣以來(lái)，工業(yè)和信息化部依據(jù)家電下鄉(xiāng)職責(zé)分工，印發(fā)了《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》，指導(dǎo)和督促地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)積極參與這項(xiàng)工作。目前，家電下鄉(xiāng)政策成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，今年前十個(gè)月，全國(guó)共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2787.8萬(wàn)臺(tái)，銷售額達(dá)508.4億元。

中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郝亞斌表示，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，未來(lái)農(nóng)村市場(chǎng)將有70%～80%的產(chǎn)品是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

據(jù)預(yù)測(cè)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將達(dá)1500億元。相比現(xiàn)已完成的500多億元銷售額，市場(chǎng)顯然還有不小的空間。如何進(jìn)一步挖掘家電下鄉(xiāng)的潛力，解決家電下鄉(xiāng)政策在實(shí)施過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。在日前召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為使家電下鄉(xiāng)政策取得更好的效果，有關(guān)部門(mén)正在醞釀對(duì)家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)行調(diào)整。

工信部電子信息司司長(zhǎng)肖華表示，今年10月15～20日，由工信部牽頭，國(guó)家質(zhì)檢總局、環(huán)保部參與的家電下鄉(xiāng)工作第三督察組赴云南、貴州兩省進(jìn)行了督促檢查。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，工信部提出了改進(jìn)意見(jiàn)，并形成書(shū)面材料提交部際聯(lián)席會(huì)議討論，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，以期盡快解決。

肖華認(rèn)為，目前對(duì)家電下鄉(xiāng)政策反映最多的問(wèn)題主要集中在品種不足、補(bǔ)貼程序繁瑣、售后服務(wù)沒(méi)有足夠重視等方面，這也是未來(lái)政策修改和調(diào)整的重點(diǎn)。

擴(kuò)充品種取消最高限價(jià)

隨著家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的逐步深入，工信部組織部屬7所高校開(kāi)展了大學(xué)生暑期家電下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。在宣傳家電下鄉(xiāng)政策的同時(shí)，匯集形成調(diào)研報(bào)告，為政府部門(mén)深入了解家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)情況和完善家電下鄉(xiāng)政策提供參考。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)者普遍反映目前的九大類家電種類偏少。在沒(méi)有購(gòu)買下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)村消費(fèi)者中，21%是因?yàn)橄锣l(xiāng)家電目錄中沒(méi)有自己想要的產(chǎn)品。事實(shí)上，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)者不再僅僅追求價(jià)廉物美的一般家電產(chǎn)品。一些小家電、新技術(shù)產(chǎn)品，以及結(jié)合農(nóng)村實(shí)際需要且具有地域特色的小家電產(chǎn)品，都受到農(nóng)村消費(fèi)者的青睞。由于我國(guó)地域遼闊，各地消費(fèi)差異巨大，一些地區(qū)對(duì)某一類產(chǎn)品需求很少，而對(duì)其它的特色產(chǎn)品卻需求旺盛。如貴州由于天氣涼爽，下鄉(xiāng)產(chǎn)品中空調(diào)銷售不佳。但是，當(dāng)?shù)赜幸环N桌式電暖爐卻銷售火爆。肖華因此建議，在原來(lái)九大類家電產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，各省可以根據(jù)實(shí)際情況和農(nóng)民意愿，增加一定比例的家電產(chǎn)品類別。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，13%的經(jīng)銷商認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，最高限價(jià)使進(jìn)入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品科技含量不高，難以滿足農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)高端產(chǎn)品的需求。

家電下鄉(xiāng)最高限價(jià)在政策制定之初，是考慮到農(nóng)村的實(shí)際購(gòu)買力水平，為保護(hù)消費(fèi)者利益而制訂。但在執(zhí)行過(guò)程中，許多企業(yè)把最高限價(jià)當(dāng)成了全國(guó)統(tǒng)一價(jià)。由于家電和電子信息產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步快，更新?lián)Q代快且降價(jià)頻繁，而產(chǎn)品招標(biāo)卻一年一次，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)者產(chǎn)生了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高的錯(cuò)覺(jué)。

上海經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)該允許對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品根據(jù)原材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整價(jià)格。家電產(chǎn)品所涉及的ABS塑料、銅材、鋼材等原材料價(jià)格是完全市場(chǎng)化運(yùn)行的，已同國(guó)際原材料市場(chǎng)接軌，但目前產(chǎn)品中標(biāo)后成品的價(jià)格卻不能上調(diào)。如果原材料價(jià)格漲幅超出企業(yè)承受底線，中標(biāo)產(chǎn)品不漲價(jià)將導(dǎo)致企業(yè)虧損。肖華因此建議，應(yīng)放開(kāi)家電補(bǔ)貼的價(jià)格限制，設(shè)定補(bǔ)貼上限，以便農(nóng)村消費(fèi)者有更大的選擇空間。

縮短周期簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)

補(bǔ)貼領(lǐng)取的時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)成為制約政策推行的因素之一。調(diào)查中，有44%的受訪者購(gòu)買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，其中50%拿到了補(bǔ)貼。從實(shí)際到賬時(shí)間看，大部分農(nóng)村消費(fèi)者拿到補(bǔ)貼需要一周到一個(gè)月的時(shí)間。

由于是家電下鄉(xiāng)最早的三個(gè)試點(diǎn)省份之一，山東省開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)較早，補(bǔ)貼的落實(shí)情況好于全國(guó)平均水平。其中，54.1%的消費(fèi)者已經(jīng)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，45%的受訪者表示已經(jīng)購(gòu)買且拿到補(bǔ)貼款，占到購(gòu)買者的83.7%。而在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，拿到補(bǔ)貼款的比例普遍低于平均水平。

對(duì)于補(bǔ)貼領(lǐng)取的時(shí)間，有25%的農(nóng)村消費(fèi)者要等到一個(gè)月才能拿到，10%要等到一個(gè)月之后才能拿到。調(diào)查中，有25%的受訪者認(rèn)為，政府需要簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放程序。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，57.4%的農(nóng)村消費(fèi)者大概知道家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買和補(bǔ)貼程序，只有14.8%的受訪者熟悉購(gòu)買及補(bǔ)貼流程。這表明，還有相當(dāng)一部分消費(fèi)者并不了解家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼要求和程序。而補(bǔ)貼熟悉程度與消費(fèi)者購(gòu)買經(jīng)歷有著較強(qiáng)的相關(guān)性，因此對(duì)補(bǔ)貼程序的宣傳還要加大力度。

另外，補(bǔ)貼的申報(bào)程序過(guò)于繁瑣。31%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為補(bǔ)貼領(lǐng)取程序繁瑣，是造成補(bǔ)貼領(lǐng)取時(shí)間較長(zhǎng)的主要問(wèn)題之一。據(jù)悉，這一問(wèn)題目前已經(jīng)得到相關(guān)部門(mén)的重視。今年8月，財(cái)政部再次發(fā)出通知，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化家電下鄉(xiāng)審核兌付工作流程。

據(jù)了解，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼可以通過(guò)五種方式，即農(nóng)民申領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并兌付方式，農(nóng)民申領(lǐng)、金融機(jī)構(gòu)審核并兌付方式，銷售網(wǎng)點(diǎn)代辦申領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核確認(rèn)并兌付方式，銷售網(wǎng)點(diǎn)代辦申領(lǐng)、金融機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并兌付方式，銷售網(wǎng)點(diǎn)代辦申領(lǐng)并墊付方式。肖華表示，今后將進(jìn)一步簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核兌付流程。在嚴(yán)格把關(guān)、確保財(cái)政資金安全使用的基礎(chǔ)上，更多采取現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼的便捷方式。這一方式目前已經(jīng)在少數(shù)城市試行。注重售后完善配送服務(wù)體系

“目前，大家的關(guān)注焦點(diǎn)還在家電下鄉(xiāng)的購(gòu)買流程上，過(guò)不了多長(zhǎng)時(shí)間，售后服務(wù)將成為家電下鄉(xiāng)的重點(diǎn)問(wèn)題。”有業(yè)界專家表示。制定家電下鄉(xiāng)政策的目的之一，就是促進(jìn)農(nóng)村家電流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建成。針對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售對(duì)象為農(nóng)民的特點(diǎn)，將促進(jìn)中標(biāo)企業(yè)積極將銷售網(wǎng)點(diǎn)向縣鄉(xiāng)以下的農(nóng)村延伸。但目前看來(lái)，很多邊遠(yuǎn)地區(qū)的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有建立起來(lái)。

以四川省為例，全省備案銷售網(wǎng)點(diǎn)有1萬(wàn)多個(gè)，95%以上分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上，覆蓋了除甘、阿、涼地區(qū)個(gè)別地方的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管如此，由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)分布較廣，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)依然缺乏售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。調(diào)查中，37%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為到售后服務(wù)點(diǎn)不方便，16%認(rèn)為很不方便，有58%的農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)配送服務(wù)體系不滿意?？梢?jiàn)，農(nóng)村家電流通配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需要進(jìn)一步完善。

肖華表示，今后將從三個(gè)方面加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)的售后服務(wù)工作：一是引導(dǎo)家電企業(yè)直接服務(wù)；二是政府主導(dǎo)，將家電維修作為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)第三方監(jiān)管力度；三是培育公共第三方，如完全的電器維修企業(yè)，在大范圍內(nèi)對(duì)資源進(jìn)行調(diào)配，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則。湖南省經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要，要高度關(guān)注家電下鄉(xiāng)后用電量增加、負(fù)荷增大造成的電網(wǎng)提質(zhì)擴(kuò)容等技術(shù)升級(jí)和設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，邊遠(yuǎn)地區(qū)電視、手機(jī)信號(hào)覆蓋、維修網(wǎng)點(diǎn)延伸等工作也需加強(qiáng)，以切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)買家電的實(shí)際需求

家電下鄉(xiāng)作為中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、惠農(nóng)強(qiáng)民的重要政策，自2007年12月開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)行，經(jīng)過(guò)近兩年的時(shí)間，家電下鄉(xiāng)在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活品質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)整個(gè)家電行業(yè)的發(fā)展等方面都起到了非常重要的作用。

截止到10月31日，通過(guò)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)登記銷售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共2787．8萬(wàn)臺(tái)，銷售金額508．4億元。其中彩電品類578．8萬(wàn)臺(tái)82．9億元，家電下鄉(xiāng)彩電銷售連續(xù)4個(gè)月逐月增長(zhǎng)，銷售比重不斷攀升。今年10月份，彩電在家電下鄉(xiāng)領(lǐng)域銷售規(guī)模達(dá)到99．3萬(wàn)臺(tái)19．6億元，創(chuàng)造了有史以來(lái)單月最高銷售業(yè)績(jī)，環(huán)比增長(zhǎng)分別高達(dá)40％和53％，分

別占到家電下鄉(xiāng)銷售總規(guī)模的25．6％和26．2％。

家電下鄉(xiāng)彩電規(guī)模不斷增長(zhǎng)，也迅速帶動(dòng)三四級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展。2009年三季度，彩電下鄉(xiāng)量占到整個(gè)三四級(jí)彩電銷售的44．8％，預(yù)計(jì)第四季度能達(dá)到55．8％，家電下鄉(xiāng)已經(jīng)成為帶動(dòng)三四級(jí)市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

家電下鄉(xiāng)通過(guò)政府補(bǔ)貼的形式，刺激農(nóng)村消費(fèi)提高，帶動(dòng)企業(yè)銷售規(guī)模增長(zhǎng)，有力緩解企業(yè)由出口下降帶來(lái)的壓力，家電下鄉(xiāng)對(duì)企業(yè)變得越來(lái)越重要。

家電下鄉(xiāng)政策的即時(shí)推出，成為農(nóng)村消費(fèi)需求、企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的連接點(diǎn)，成為開(kāi)拓三四級(jí)市場(chǎng)的排頭兵，首當(dāng)其沖成為三四級(jí)市場(chǎng)重要的拓展方式和渠道。年底，政府即將進(jìn)行第五次家電下鄉(xiāng)招標(biāo)，家電下鄉(xiāng)再次成為市場(chǎng)和業(yè)內(nèi)的聚焦點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。

家電下鄉(xiāng)彩電銷售業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展起到積極的拉動(dòng)作用，但通過(guò)奧維咨詢公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍然存在諸多不足。有政策執(zhí)行監(jiān)管方面的，如區(qū)域宣傳力度差異大，領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)繁雜耗時(shí)較長(zhǎng)，消磨了購(gòu)買積極性，經(jīng)銷商對(duì)家電下鄉(xiāng)政策和產(chǎn)品缺乏培訓(xùn)，非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，也有企業(yè)推廣、市場(chǎng)層面的。

家電下鄉(xiāng)最初，國(guó)家選擇農(nóng)村人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的四川、河南、山東三省作為試點(diǎn)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)，直到2009年10月三省的家電下鄉(xiāng)銷售占比仍占到全國(guó)的33％，而其規(guī)模領(lǐng)先于其他省市，很大程度上是因?yàn)殚_(kāi)展時(shí)間較早，比其他省市多了1年多的落實(shí)和推廣時(shí)間。在試點(diǎn)中，政府、企業(yè)都不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，其他省市在更好的政策和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上應(yīng)加快跟進(jìn)的步伐。

家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品設(shè)定了最高限價(jià)，使下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號(hào)豐富性受到制約，特別是在平板電視替代ＣＲＴ的過(guò)程中，平板電視只能夠投放一些低端產(chǎn)品和小尺寸產(chǎn)品，產(chǎn)品型號(hào)有限，選擇余地不大，功能不如一些非下鄉(xiāng)產(chǎn)品全，不能滿足消費(fèi)者需求。

受限于農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、地域、氣候等因素，對(duì)于家電產(chǎn)品的功能提出區(qū)別于城市市場(chǎng)的特殊要求。比如：農(nóng)村低電壓、電壓不穩(wěn)定；在運(yùn)輸過(guò)程中，產(chǎn)品容易受損、受潮；農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)平板的壁掛不放心等。產(chǎn)品在性能設(shè)計(jì)上需要更多考慮農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際使用價(jià)值，設(shè)計(jì)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村較大適應(yīng)性的產(chǎn)品。

中國(guó)農(nóng)村地域廣，居民分布散，交通不便，企業(yè)售后服務(wù)需要較高的成本。當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)售后維修服務(wù)工作還很薄弱，農(nóng)民普遍反映農(nóng)村家電維修網(wǎng)點(diǎn)少、維修費(fèi)用高、維修人員技術(shù)水平低、維修條件不足等。部分企業(yè)雖然擁有售后隊(duì)伍，但是售后隊(duì)伍不受本地分公司管理，對(duì)于在保修期內(nèi)需要免費(fèi)上門(mén)維修產(chǎn)品，行動(dòng)緩慢，反之對(duì)于需要收費(fèi)維修的行動(dòng)較快，使消費(fèi)者非常不滿。這些欠缺不僅給農(nóng)民生活帶來(lái)不便，也直接影響了耐用消費(fèi)品的銷售。

國(guó)產(chǎn)品牌收益于長(zhǎng)期以來(lái)在三四級(jí)市場(chǎng)的投入，售后服務(wù)水平有一定基礎(chǔ)。隨著合資品牌參與家電下鄉(xiāng)，進(jìn)入三四級(jí)市場(chǎng)，怎樣建立和完善合資品牌的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)系到農(nóng)村消費(fèi)者的切身利益。

家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品價(jià)格受限，利潤(rùn)空間小，加之型號(hào)和價(jià)格透明，并且要開(kāi)具發(fā)票繳稅，經(jīng)銷商銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤(rùn)較薄，相同情況下，銷售非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤(rùn)更高，使經(jīng)銷商銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)不足。

同時(shí)，廠家在供貨上優(yōu)先滿足的還是城市市場(chǎng)和大渠道商的銷售貨源，一旦上游面板緊張，對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和小渠道經(jīng)銷商缺貨現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是32英寸以下液晶電視缺貨嚴(yán)重，影響家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售。

最近一次投標(biāo)時(shí)間2009年5月，彩電中標(biāo)品牌共29個(gè)，中標(biāo)型號(hào)共398個(gè)。海爾、樂(lè)華、康佳、ＴＣＬ、創(chuàng)維中標(biāo)型號(hào)都在30個(gè)，主要品牌中標(biāo)型號(hào)較多。但即使是單月銷售最好的10月，平均單機(jī)銷售效率參差不齊，普遍偏低。

家電下鄉(xiāng)型號(hào)雖然豐富了，但是型號(hào)銷售效率低，使企業(yè)生產(chǎn)、庫(kù)存、出樣管理均較為復(fù)雜，降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效率。企業(yè)積極參與家電下鄉(xiāng)，開(kāi)拓三四級(jí)市場(chǎng)，增加針對(duì)性的產(chǎn)品本是件利己利人的好事，但不可盲目地增加產(chǎn)品數(shù)量，更應(yīng)該注重產(chǎn)品質(zhì)量和差異化，精簡(jiǎn)產(chǎn)品線，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率。