第一篇：王思魯律師法律時(shí)評(píng) 小區(qū)市政路開(kāi)放困局怎解？

本所王思魯律師接受《南方日?qǐng)?bào)》記者采訪

小區(qū)市政路開(kāi)放困局怎解？

2011年08月23日 08:14

來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者：袁丁

青花南湖、半山豪廷兩個(gè)小區(qū)之間的道路被石頭封死。閆昆侖 攝

窗外綠樹(shù)成蔭的小區(qū)道路突然要擴(kuò)寬成車來(lái)車往的市政路，原先封閉式的小區(qū)將被一分為三，海珠區(qū)雅郡花園業(yè)主們的遭遇是市政路紛爭(zhēng)的典型鏡像。

上周末，雅郡花園的業(yè)主們等到了規(guī)劃部門(mén)的答復(fù)：暫時(shí)維持小區(qū)道路現(xiàn)狀不變。

最新出爐的廣州治堵方案中，明確要“推進(jìn)居住小區(qū)封閉市政道路對(duì)外開(kāi)放工作”。

對(duì)于廣州而言，市政路進(jìn)小區(qū)引發(fā)的諸多**，何時(shí)才能塵埃落定？

案例?? 市政路“突現(xiàn)” 小區(qū)或被一分為三

“原本小區(qū)的道路卻突然說(shuō)要擴(kuò)建成市政路，我們都不知道什么時(shí)候有這個(gè)規(guī)劃！”20日上午，住在琶洲附近雅郡花園的上百名業(yè)主在小區(qū)門(mén)口拉起了橫幅。

業(yè)主呂小姐擔(dān)心，今后家門(mén)口的綠樹(shù)草坪將被市政路帶來(lái)的“滾滾車流”取代，往日的寧?kù)o安逸也將不復(fù)存在。記者在該小區(qū)門(mén)口看到兩個(gè)建設(shè)工程的批后公示。規(guī)劃顯示，原小區(qū)內(nèi)雅郡路、音樂(lè)大道兩條小區(qū)內(nèi)的主干道，以及音樂(lè)大道旁的綠地將拓寬變?yōu)槭姓?，呈“U”字形貫穿小區(qū)，將小區(qū)一分為三?！案呔G化面積的社區(qū)瞬時(shí)間支離破碎?！庇袠I(yè)主說(shuō)。

記者了解到，雅郡花園是琶洲價(jià)格較高的豪宅樓盤(pán)，呂小姐說(shuō)，當(dāng)初買(mǎi)房時(shí)，開(kāi)發(fā)商出示的資料上均未標(biāo)明規(guī)劃路，很多人都是沖著22萬(wàn)平方米的綠化園林和周邊環(huán)境而來(lái)的，“從小區(qū)就能看到萬(wàn)畝果園，空氣好”。

市政路規(guī)劃是否跟得上城市的發(fā)展，此時(shí)再開(kāi)通是否適宜，是業(yè)主們質(zhì)疑的焦點(diǎn)。有業(yè)主表示，這兩條市政路“隱身”多年，不少人購(gòu)房時(shí)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，而且當(dāng)初規(guī)劃市政路時(shí)，是為了通往萬(wàn)畝果林方向，但現(xiàn)在附近已建成環(huán)城高速，規(guī)劃路原有的功能已經(jīng)失效。

讓劉先生等業(yè)主難以接受的是，一旦按規(guī)劃改建，原本花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)來(lái)的園林洋房和別墅群就會(huì)變成臨街單位，小區(qū)的綠化、小公園等設(shè)施都會(huì)變成市政綠化，原本封閉式管理的小區(qū)環(huán)境也將蕩然無(wú)存?！巴鈦?lái)車輛就隔著我們的門(mén)窗在小區(qū)內(nèi)來(lái)來(lái)往往，旁邊就是即將建設(shè)的小學(xué)和幼兒園，安全也難以保障?！?/p>

當(dāng)天上午，規(guī)劃部門(mén)、街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商。廣州市規(guī)劃局工作人員表示，將暫時(shí)維持小區(qū)道路現(xiàn)狀不變。但是，對(duì)于這一答復(fù)，不少業(yè)主仍不滿意：小區(qū)內(nèi)市政路的規(guī)劃仍未改變，小學(xué)、公共配建等問(wèn)題也未有結(jié)果。

現(xiàn)場(chǎng)琶洲街道辦副書(shū)記黃國(guó)華表示，此次召集業(yè)主代表和相關(guān)部門(mén)只是搭建一個(gè)平臺(tái)讓雙方消除誤會(huì)，真正解決問(wèn)題需要一定時(shí)間?！耙?guī)劃變化過(guò)快，業(yè)主們無(wú)法接受也是可以理解的。開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)完成好配建和維護(hù)小區(qū)安全的工作，政府也應(yīng)對(duì)其監(jiān)督管理。”

剖析?? 規(guī)劃信息不公開(kāi)系主要癥結(jié)

雅郡花園的市政路**，是廣州小區(qū)市政路博弈的典型鏡像。

番禺祈福新村在2005年便上演規(guī)劃路之爭(zhēng)，萬(wàn)余業(yè)主反對(duì)小區(qū)內(nèi)建市政路，有業(yè)主甚至將廣州市規(guī)劃局告上法庭。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣州小區(qū)存在市政路的大致有三種情況：

——小區(qū)建在規(guī)劃市政路附近，因市政路還未正式開(kāi)通或者開(kāi)建，導(dǎo)致規(guī)劃市政路段成為小區(qū)路的情況。

——小區(qū)建設(shè)時(shí)由開(kāi)發(fā)商代建市政路，但多年來(lái)未移交給政府，業(yè)主一直以為是小區(qū)路。

——新規(guī)劃市政路要穿過(guò)小區(qū)或者從小區(qū)旁經(jīng)過(guò)。

無(wú)論哪種情況，當(dāng)市政路遇上住宅小區(qū)，無(wú)一例外地遭到所在小區(qū)業(yè)主的反彈。祈福新村、駿景花園、××新城等小區(qū)都曾因?yàn)樾^(qū)內(nèi)的市政路曝光而引致業(yè)主激憤抗議。

在治堵方案重提打通市政路的背景下，市政路**再起，不少業(yè)主四下打聽(tīng)自己所在小區(qū)是否會(huì)有市政路穿過(guò)。

事實(shí)上，小區(qū)內(nèi)暗含市政規(guī)劃路的情況屢有發(fā)生，而一般樓盤(pán)對(duì)小區(qū)市政規(guī)劃路的信息公布都很少，在有意無(wú)意間，市政路穿越小區(qū)的消息被隱瞞了。

在天河某大型花園，發(fā)展商在樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的時(shí)候就已經(jīng)以規(guī)劃路為界，分為北苑和南苑兩個(gè)獨(dú)立分區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā)。但早期很多業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)時(shí)都不知道北苑和南苑之間的道路是市政規(guī)劃路。

“如果看到小區(qū)的道路預(yù)留得特別寬，那就要查證一下到底是不是市政規(guī)劃路，然后再?zèng)Q定是否買(mǎi)房?！庇匈?gòu)房經(jīng)驗(yàn)的市民甚至這樣無(wú)奈地說(shuō)。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛曾做過(guò)小區(qū)路變身市政路的相關(guān)調(diào)研。

在他看來(lái)，規(guī)劃信息的不公開(kāi)是主要癥結(jié)之一。胡剛說(shuō)，市政路的規(guī)劃并未在網(wǎng)上公開(kāi)，業(yè)主對(duì)小區(qū)道路是否為市政路并不知情，而開(kāi)發(fā)商為了將樓盤(pán)賣高價(jià)，也隱瞞了相關(guān)規(guī)劃信息。業(yè)主們?nèi)绻胍私庖?guī)劃方案，還得自己去規(guī)劃局花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)規(guī)劃圖。

胡剛還指出，一些早年建設(shè)的小區(qū)可能存在停車位不夠的現(xiàn)象，大量私家車直接停在小區(qū)路上。一旦打通成市政路，小區(qū)內(nèi)的私家車就無(wú)處可去了，這也使得業(yè)主們與道路規(guī)劃之間的矛盾愈加激烈。

北大公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同則表示，政府的交通道路規(guī)劃往往十分超前，但道路建設(shè)卻往往十分滯后，結(jié)果導(dǎo)致許多樓盤(pán)社區(qū)建成多年后才被告知社區(qū)內(nèi)的小區(qū)路是市政路，或市政規(guī)劃路要從社區(qū)中間開(kāi)通。

“為何當(dāng)初開(kāi)發(fā)商違規(guī)占用規(guī)劃路時(shí)沒(méi)有部門(mén)來(lái)監(jiān)管和制止？如果政府當(dāng)初就把這些市政路建好，還有誰(shuí)敢將其封閉呢？”韓世同說(shuō)。

出路?? 補(bǔ)償業(yè)主損失 規(guī)劃以“曠地優(yōu)先”為原則

伴隨著廣州治堵方案拉開(kāi)大幕，廣州小區(qū)內(nèi)市政路的博弈似乎仍將繼續(xù)。如何解決市政路穿越小區(qū)受阻的難題？

“社區(qū)市政路究竟該不該開(kāi)放不能簡(jiǎn)單地處理，需要慎重對(duì)待。”韓世同建議，應(yīng)該對(duì)廣州現(xiàn)有社區(qū)市政路的樓盤(pán)進(jìn)行全面清理，然后研究合理適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案?！叭绻梢跃S持現(xiàn)狀的就盡量維持現(xiàn)狀；如果一定要通行的就應(yīng)該根據(jù)政府與開(kāi)發(fā)商的責(zé)任對(duì)受影響的業(yè)主給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！?/p>

“政府應(yīng)該改變現(xiàn)在上網(wǎng)公示完就撤下的工作流程。”胡剛提出，公示后的規(guī)劃也應(yīng)繼續(xù)留在網(wǎng)上，方便業(yè)主們查詢。他還提醒小區(qū)的業(yè)主，“不能以開(kāi)發(fā)商的承諾為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該積極了解政府規(guī)劃信息”。

胡剛建議，政府可以盡量考慮修建地下隧道穿越小區(qū)，地面仍然作為小區(qū)路，同時(shí)開(kāi)發(fā)商應(yīng)該加強(qiáng)綠化等配建彌補(bǔ)業(yè)主的損失。針對(duì)停車位不足的小區(qū)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)積極修建地下停車場(chǎng)，同時(shí)也應(yīng)開(kāi)發(fā)小塊綠地，建設(shè)配套公共設(shè)施。

“近些年城市變化太快，而城市規(guī)劃已經(jīng)滯后，修改規(guī)劃也是很有必要的?！睆V州市社科院研究員彭澎指出，在城市規(guī)劃上要講究“曠地優(yōu)先”，先考慮空間通透、交通通達(dá)，修建足夠的停車場(chǎng)，再考慮修建房屋?！澳壳拔覀兊某鞘邪l(fā)展正相反，造成了很多問(wèn)題?！?/p>

他指出，打通小區(qū)路變成市政路，把小區(qū)變得支離破碎，而且道路不夠?qū)掗?，道路與房子臨近，沒(méi)有阻隔噪音的考慮，相當(dāng)于把規(guī)劃的失誤轉(zhuǎn)接到小區(qū)業(yè)主身上。

彭澎表示，政府部門(mén)應(yīng)該一路一議，不能單純打通或是封閉，應(yīng)該是符合市政路條件的才“能通則通”。有些道路承擔(dān)交通運(yùn)輸作用較大，必須打通，政府應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主們的工作，阻隔噪音，給予補(bǔ)償或是幫助搬遷。有些道路承擔(dān)的交通壓力并不大，而且道路狹窄，此時(shí)就應(yīng)當(dāng)另想辦法，分流交通或是承受擁堵。

南方日?qǐng)?bào)記者 鄭佳欣 實(shí)習(xí)生 謝瀟

部門(mén)?? 新建樓盤(pán)合同應(yīng)附上市政路規(guī)劃

廣州到底有多少小區(qū)暗藏市政路？什么樣的小區(qū)規(guī)劃路才是市政路？一系列問(wèn)題備受市民關(guān)注。廣州市建委主任侯永銓表示，打通小區(qū)市政路的具體方案由市交委負(fù)責(zé)制定，對(duì)因打通小區(qū)市政路受較大影響的居民，將采取裝隔音窗、隔音屏障等措施加以改善。

侯永銓說(shuō)，道路建設(shè)肯定會(huì)對(duì)沿途居民產(chǎn)生一定的影響，當(dāng)?shù)鼐用駮?huì)有怨言可以理解。但從整個(gè)廣州市的交通來(lái)看，也很有必要把小區(qū)市政路打通。

與此同時(shí)，侯永銓也承諾，對(duì)于沿途影響較大的居民，會(huì)采取改善措施，如裝隔音窗、隔音屏障等，對(duì)其他居民，則按照相關(guān)規(guī)定來(lái)處理。

記者從廣州市規(guī)劃部門(mén)和交委獲悉，目前市民可在兩部門(mén)對(duì)具體小區(qū)的規(guī)劃路進(jìn)行查詢，但也有市民反映，在“規(guī)劃在線”（）網(wǎng)站，僅有一份“廣州市中心組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃”。如果要拿到小區(qū)規(guī)劃實(shí)體圖則要到廣州市城市規(guī)劃局付款250元?；蛘叩綇V州市政務(wù)服務(wù)中心查詢并打印，且范圍僅限于中心6區(qū)。

記者昨日還獲悉，目前規(guī)劃部門(mén)在規(guī)劃道路時(shí)，并沒(méi)有“市政路”的概念，按道路在系統(tǒng)中的地位、交通功能與沿線建筑物的服務(wù)功能等，將道路分為不同類型，通常分為：快速路、主干道、次干路和支路。而據(jù)介紹，一定范圍以上的小區(qū)，肯定是有對(duì)應(yīng)等級(jí)的道路設(shè)置。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市政路進(jìn)家門(mén)而自己不知情的情況多是“歷史遺留情況”，新建的樓盤(pán)少有這種情況出現(xiàn)，去年5月1日正式生效的《廣州市關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的意見(jiàn)》明確了修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖應(yīng)當(dāng)作為商品房預(yù)（銷）售合同的附件。

南方日?qǐng)?bào)記者 曾雅 袁丁

■相關(guān)

相鄰小區(qū)“借路”不成起沖突

南方日?qǐng)?bào)訊（見(jiàn)習(xí)記者/閆昆侖 記者/謝苗楓 實(shí)習(xí)生/賴拓）白云區(qū)同和路青花南湖與半山豪廷由同一開(kāi)產(chǎn)商開(kāi)發(fā)，兩個(gè)小區(qū)之間有條水泥路相通，但半山豪廷的業(yè)主卻一直不讓青花南湖的業(yè)主從此路出入，雙方因此糾紛不斷。昨天上午11時(shí)許，兩個(gè)小區(qū)的業(yè)主在路口對(duì)峙，青花南湖的業(yè)主希望盡早解決小區(qū)的出入問(wèn)題。

青花南湖面對(duì)沙太路，位置偏僻，交通不便。而半山豪廷面對(duì)同和路，配套設(shè)施完善，而且有公交車站。兩個(gè)小區(qū)之前本有水泥路相通。青花南湖的業(yè)主如果不能從此借道半山豪廷，就必須繞行沙太路，給很多老人和小孩的出行造成不便。

同一個(gè)開(kāi)發(fā)商，同一個(gè)物業(yè)管理公司，但是兩小區(qū)業(yè)主卻在過(guò)道問(wèn)題上，雙方糾紛不斷升級(jí)。青花南湖業(yè)主認(rèn)為，當(dāng)初買(mǎi)樓的時(shí)候，“青花南湖”名稱為“南湖半山東苑”，旁邊的“南湖半山豪廷”已經(jīng)發(fā)售，兩小區(qū)之間可以互通。雖是不同的小區(qū)，但系同一開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商承諾青花南湖可經(jīng)半山豪廷通行。

“實(shí)行小區(qū)封閉獨(dú)立管理，保護(hù)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全”，昨天，半山豪廷的業(yè)主表示不同意“讓路”，他們還將路口用鐵皮和砂石封死。半山豪廷的業(yè)主認(rèn)為，“這條路本來(lái)是半山豪廷內(nèi)部的路，和青花南湖完全沒(méi)有關(guān)聯(lián)?！边@位業(yè)主認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商單方面欺騙了青花南湖的業(yè)主，“他們把售樓部搬到半山豪廷，還說(shuō)青花南湖的業(yè)主可以從這條路通過(guò)。"

記者采訪獲悉，開(kāi)發(fā)商所屬的物業(yè)管理公司曾與同和街道辦一同介入?yún)f(xié)商。但兩個(gè)小區(qū)分歧較大，難以達(dá)成共識(shí)。

律師說(shuō)法：

半山豪廷應(yīng)當(dāng)借道

盈科律師事務(wù)所合伙人、金牙大狀律師網(wǎng)首席律師王思魯認(rèn)為，本著創(chuàng)造和睦鄰里關(guān)系和文明小區(qū)的原則，半山豪廷小區(qū)應(yīng)當(dāng)給青花南湖業(yè)主借道。根據(jù)相關(guān)法律，青花南湖業(yè)主如想借用半山豪廷小區(qū)道路，應(yīng)與半山豪廷業(yè)主協(xié)商簽訂書(shū)面合同。

王思魯表示，此糾紛產(chǎn)生的根本癥結(jié)在于，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有協(xié)調(diào)處理好兩個(gè)小區(qū)的關(guān)系?！笆聦?shí)上雙方存在地役權(quán)的法律關(guān)系?！蓖趼蓭熣f(shuō)，青花南湖業(yè)主有權(quán)利要求開(kāi)發(fā)商實(shí)現(xiàn)對(duì)半山豪廷設(shè)立地役權(quán)的承諾。否則，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)賠償當(dāng)初承諾“借道”所帶來(lái)的一切損失。

來(lái)源：金牙大狀律師網(wǎng)

關(guān)鍵詞：廣州律師、廣州市律師事務(wù)所、刑事律師

第二篇：王思魯律師法律時(shí)評(píng)-汕頭市規(guī)劃局原局長(zhǎng)

廣東汕頭規(guī)劃局原局長(zhǎng)朱家棟等8名干部受賄被查

來(lái)源：大洋網(wǎng)

今日上午，汕頭市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外通報(bào)了汕頭市近段時(shí)間打擊商業(yè)賄賂情況。汕頭市市委常委、紀(jì)委書(shū)記邢太安在會(huì)上通報(bào)稱，今年2月全省部署打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，汕頭市共已排查商業(yè)賄賂案件線索214件，立案137宗142人，涉案金額3000多萬(wàn)元，涉及汕頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長(zhǎng)朱家棟、市公路局原局長(zhǎng)李建忠、市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)鄭鎮(zhèn)青等處級(jí)干部8人，科級(jí)干部24人，查處了汕頭市公安局經(jīng)偵支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)范志強(qiáng)等充當(dāng)“保護(hù)傘”人員11宗14人。

部分典型案例：

一、汕頭市規(guī)劃局原局長(zhǎng)朱家棟受賄案

2005年2月至2011年10月，朱家棟在任汕頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，多次收受有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和企業(yè)老板所送錢(qián)物，并在有關(guān)企業(yè)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可審批時(shí)提供幫助，涉嫌收受錢(qián)物400多萬(wàn)元，其中現(xiàn)金人民幣300多萬(wàn)元，另外還收受下屬單位節(jié)日禮金37.52萬(wàn)元；涉嫌非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品犯罪；嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同意該局辦公室多次到下屬單位提取現(xiàn)金共計(jì)160多萬(wàn)元用于賬外亂開(kāi)支。目前朱家棟已被移送市檢察院立案?jìng)刹椤?/p>

二、汕頭市公路局原局長(zhǎng)李建忠受賄案

2005年4月至2012年1月，李建忠在任汕頭市公路局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，在該局主管的部分公路改造工程項(xiàng)目中，多次收受相關(guān)工程建設(shè)企業(yè)或個(gè)人錢(qián)財(cái)，累計(jì)金額570多萬(wàn)元。此外，李建忠還存在虛列公路養(yǎng)護(hù)撥款項(xiàng)目，涉嫌貪污公款14.2萬(wàn)元用于支付私人購(gòu)車款；違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，收受紅包禮金460多萬(wàn)元；違反有關(guān)規(guī)定參與經(jīng)商活動(dòng)；生活嚴(yán)重腐化墮落，包養(yǎng)多名情婦并非婚生育；以及在工程項(xiàng)目管理和人事管理中出現(xiàn)違規(guī)行為等八方面嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。全案涉及金額近2000萬(wàn)元。目

前李建忠已被移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

三、汕頭市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)鄭鎮(zhèn)青、副局長(zhǎng)鄭楚強(qiáng)受賄案

2007年至2009年，鄭鎮(zhèn)青、鄭楚強(qiáng)在分別擔(dān)任汕頭市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為深圳某集團(tuán)公司在汕頭市開(kāi)發(fā)的大型建設(shè)項(xiàng)目捆綁土地招投標(biāo)和解決臨時(shí)辦公用地等方面提供咨詢、支持和幫助。期間，鄭鎮(zhèn)青先后兩次收受該公司賄賂共計(jì)港幣80萬(wàn)元，鄭楚強(qiáng)先后4次收受賄賂共計(jì)港幣60萬(wàn)元。汕頭市紀(jì)委、市監(jiān)察局已對(duì)鄭鎮(zhèn)青、鄭楚強(qiáng)作出開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分。目前，“兩鄭”案件已由檢察機(jī)關(guān)偵查終結(jié)并提起公訴。此外，還有3名處級(jí)干部收受該公司數(shù)額不等的禮金，均已受到黨政紀(jì)處分。

關(guān)鍵詞：廣州律師、廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所、金牙律師

第三篇：王思魯律師法律時(shí)評(píng)-黃埔海關(guān)東莞皮革走私

(羊城晚報(bào)記者 馬漢青 通訊員 埔關(guān))黃埔海關(guān)26日通報(bào)，在海關(guān)總署部署開(kāi)展的“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，近日黃埔海關(guān)開(kāi)展了代號(hào)為“鐵拳”的打擊皮革走私專項(xiàng)行動(dòng)，在海關(guān)總署緝私局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，與各方通力配合，摧毀了一個(gè)特大走私皮革的犯罪網(wǎng)絡(luò)，打掉犯罪團(tuán)伙11個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人89人，全案案值60.91億元，涉嫌偷逃稅額9.96億元，是全國(guó)海關(guān)“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查獲的首起大案，也是新中國(guó)成立以來(lái)海關(guān)查獲的最大皮革走私案。

低價(jià)羊皮牽出走私線索

2013年7月25日，黃埔海關(guān)根據(jù)關(guān)稅部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)提示和群眾舉報(bào)，對(duì)關(guān)區(qū)皮革進(jìn)口數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)惠州某公司、深圳某公司申報(bào)進(jìn)口的藍(lán)濕羊皮價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。這條線索引起了黃埔海關(guān)高度重視，并立即抽調(diào)精干力量展開(kāi)摸查。

一個(gè)香港“某物流公司”浮出水面，該公司除了在黃埔關(guān)區(qū)的沙田口岸進(jìn)口“藍(lán)濕羊皮”外，同時(shí)還在老港廣裕碼頭進(jìn)口“牛皮革”，申報(bào)價(jià)格均大幅低于市場(chǎng)價(jià)格。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的不懈努力，2013年10月，案件偵破工作取得了突破性進(jìn)展：與香港“某物流公司”相關(guān)聯(lián)的深圳某公司和東莞某公司進(jìn)入了辦案人員視線，他們低報(bào)價(jià)格走私手法惡劣，走私數(shù)量巨大。

2013年11月18日，黃埔海關(guān)打擊皮革走私的“鐵拳”行動(dòng)專案組正式成立。從2013年11月至2014年2月，辦案人員從成千上萬(wàn)的信息數(shù)據(jù)中抽絲剝繭，梳理出活躍在廣州、深圳、東莞等地的走私團(tuán)伙、多名嫌疑人員以及參與走私的終端客戶。

桑拿中心外巧擒主犯

2014年3月5日，凌晨5時(shí)30分，“鐵拳”行動(dòng)打響。98個(gè)部署在廣州、東莞、深圳、佛山、汕頭、茂名、江門(mén)、天津、保定、呼和浩特等地的行動(dòng)組一起行動(dòng)，迅猛撲向目標(biāo)，展開(kāi)查緝抓捕行動(dòng)。幾分鐘后，指揮中心的電子屏幕便顯示出：1號(hào)抓捕對(duì)象到案；2號(hào)抓捕對(duì)象到案；3號(hào)抓捕對(duì)象到案??截至當(dāng)日上午8時(shí)，全部涉案人員到案。

為將主犯之一蔡某抓捕到案，專案組下了很多功夫。蔡某是香港物流公司主要負(fù)責(zé)人，在整個(gè)走私鏈條中處于核心位置。該人為香港籍，一旦逃回香港，將會(huì)令整個(gè)抓捕行動(dòng)陷入被動(dòng)。凌晨2時(shí)，早已埋伏在樓下的行動(dòng)小組發(fā)現(xiàn)蔡某似要外出，難道蔡某要逃？辦案民警一路駕車緊跟其后。轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，蔡某的車卻停在了一家桑拿中心，蔡某下車進(jìn)入了某桑拿中心。看來(lái)，蔡某并未察覺(jué)?？紤]到桑拿中心是公共場(chǎng)所，指揮部最終決定設(shè)計(jì)誘使其“自投羅網(wǎng)”：辦案人員以無(wú)意碰撞其車輛為由，通知服務(wù)人員告知蔡某，待其走出桑拿中心，將其一舉拿下。果然，當(dāng)蔡某匆匆趕到門(mén)口時(shí)，辦案民警從三路圍上，一舉將蔡某按倒在地，蔡某來(lái)不及有任何反應(yīng)，即束手就擒。

走私牛皮有何危害？

本次破獲的走私皮革案中，主要涉及的是牛皮。據(jù)介紹，走私牛皮偷逃國(guó)家的稅款，擾亂正常貿(mào)易秩序，流入市場(chǎng)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)牛皮產(chǎn)生較大的沖擊。皮革加工業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量有毒廢水，這些走私進(jìn)口的牛皮流入市場(chǎng)之后，大部分并不是由有資質(zhì)的大型加工廠來(lái)加工生產(chǎn)，而是流向了一些不具備生產(chǎn)加工資質(zhì)的小企業(yè)，將加大環(huán)境污染。此外，如果不法之徒將來(lái)自疫區(qū)的皮革走私進(jìn)境，也將對(duì)公共衛(wèi)生安全造成影響。

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第四篇：王思魯律師法律時(shí)評(píng)-派出所長(zhǎng)遭檢察院刑訊逼供50天綜述

本所王思魯律師辦理的【海南雷庭涉嫌非法拘禁案】鳳凰網(wǎng)登載評(píng)論

派出所長(zhǎng)遭檢察院刑訊逼供50天綜述

來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：魯南

讀《派出所長(zhǎng)稱遭檢察院刑訊逼供50天》，感受著加勒比“娛樂(lè)”城陳國(guó)華的囂張；體察檢察院與加勒比“娛樂(lè)”城的曖昧；品味著富有反偵查能力的派出所長(zhǎng)與具有刑訊逼供專業(yè)水準(zhǔn)檢察官們的較量。可讀來(lái)讀去，這個(gè)加勒比“娛樂(lè)”城到底都有什么娛樂(lè)？因什么原因才引起兩伙人持刀準(zhǔn)備打架？加勒比娛樂(lè)城陳國(guó)華到底憑多硬的后臺(tái)才敢聚眾圍攻以善戰(zhàn)著稱的防暴隊(duì)？檢察官們與加勒比娛樂(lè)城到底有多深的沆瀣一氣？層層疑云，在《派出所長(zhǎng)稱遭檢察院刑訊逼供50天》中撲朔迷離：

時(shí)間回溯至“2010年8月6日晚，海南洋浦新英灣派出所長(zhǎng)陳煥鵬接到聯(lián)防隊(duì)員報(bào)告：有兩伙人持刀準(zhǔn)備在加勒比娛樂(lè)城打架。他馬上帶民警出警。因擔(dān)心出現(xiàn)暴力斗毆，他向公安局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并請(qǐng)求增援。洋浦區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即指示民警雷庭帶領(lǐng)十幾名防暴隊(duì)員，協(xié)助陳煥鵬?！?/p>

按說(shuō)呢，無(wú)論報(bào)案或接警，事出多必有因。這個(gè)加勒比的持刀對(duì)恃，是因?yàn)椤昂凇蹦?？是緣于“毒”呢？是鑒于“賭”呢？還是由于“黃”呢？深忌諱之、諱莫如深。只從動(dòng)用“防暴大隊(duì)”，其難藏之疑就叢生不已。

雷庭到底是怎么得罪加勒比娛樂(lè)城的陳國(guó)華的呢？據(jù)雷庭回憶：“在加勒比樓下，正當(dāng)我準(zhǔn)備搜查陳國(guó)華時(shí)，陳的朋友王炳明因?yàn)楹臀艺J(rèn)識(shí)，過(guò)來(lái)要我不要查了。而我因?yàn)橐男新殑?wù)，堅(jiān)持要查，于是引發(fā)了陳國(guó)華等人的不滿，并和陳國(guó)華及其朋友發(fā)生了言語(yǔ)上的沖突?！?/p>

說(shuō)來(lái)這個(gè)雷庭也太自不量力。黑、黃、賭、毒等“娛樂(lè)”得以泛濫成災(zāi)。其根源在于政權(quán)的慫恿與放任。如重慶***打黑唱紅，就惹得一些東西不高興，連建黨90周年大慶都遭拒千里之外。如《派出所長(zhǎng)稱遭檢察院刑訊逼供50天》防暴隊(duì)雷庭，總也是涉世未深才犯此糊涂。太歲頭上動(dòng)土，招惹以黑、黃、賭、毒為本的娛樂(lè)業(yè)，無(wú)妄之災(zāi)也不在意料之外。

黑、黃、賭、毒老虎屁股摸不得。也就有了“8月7日零時(shí)30分左右”，“加勒比娛樂(lè)城的陳國(guó)華帶領(lǐng)10多人開(kāi)著三輛車圍堵防暴隊(duì)大門(mén)。并囂張地指名要找雷庭出來(lái)單挑，還有些人還往防暴隊(duì)院內(nèi)扔礦泉水瓶。”如此持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)，是可忍，熟不可忍？于是公安局領(lǐng)導(dǎo)下令帶離陳國(guó)華等人，而陳國(guó)華等人又有恃無(wú)恐暴力對(duì)抗，也就在暴力對(duì)抗中受傷。試問(wèn)：有那條法律法規(guī)規(guī)定了娛樂(lè)從業(yè)者暴力聚眾圍攻公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)只能挨打不準(zhǔn)還手？這個(gè)陳國(guó)華受點(diǎn)傷又有什么奇怪？何

況陳國(guó)華等人被行政拘留之事端現(xiàn)場(chǎng)，雷庭并不在場(chǎng)。這帳怎么還得記在雷庭頭上？更囂張的是，“在拘留期滿后，陳國(guó)華等聯(lián)名向洋浦區(qū)檢察院和海南省公安廳等單位寫(xiě)信投訴雷庭在執(zhí)法過(guò)程中存在毆打行為，致其受傷?！?/p>

接下來(lái)的事就有點(diǎn)奇怪了：聚眾圍攻防暴隊(duì)導(dǎo)致陳國(guó)華遭拘留時(shí)并不在場(chǎng)的雷庭，“2011年3月，與海南洋浦新英灣派出所所長(zhǎng)陳煥鵬一起涉嫌“濫用職權(quán)”被洋浦檢察院帶走。”

再接下來(lái)的事愈發(fā)蹊蹺了，“9月14日，海南省東方市人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理雷庭案。作為檢方控告雷庭有罪的最關(guān)鍵證人陳煥鵬當(dāng)庭翻供，并反控檢方刑訊逼供。當(dāng)事人雷庭及新英灣派出所民警鄧升民也同時(shí)指控檢方刑訊逼供??！”

那群加勒比娛樂(lè)城的檢察官們，到底有沒(méi)有刑訊逼供呢？《派出所長(zhǎng)稱遭檢察院刑訊逼供50天》中，檢察官這樣告訴作為證人的派出所長(zhǎng)：“我現(xiàn)在什么也不問(wèn)你了，就一點(diǎn)，雷庭叫陳國(guó)華下跪，你只能說(shuō)看見(jiàn)，不能說(shuō)沒(méi)有看見(jiàn)，你如果不按我們說(shuō)的做，我們有辦法對(duì)付你?！?/p>

那群加勒比娛樂(lè)城的檢察官們，到底有沒(méi)有刑訊逼供呢？《派出所長(zhǎng)稱遭檢察院刑訊逼供50天》中，檢察官這樣逼派出所長(zhǎng)炮制筆錄：“在制作筆錄期間，我講客觀事實(shí)時(shí)，他們就不作記錄，而是讓我按照他們的意思說(shuō)。檢察官把他們事先編好的筆錄放在面前的桌子底下念，有幾次我故意將筆錄拿了起來(lái)，就是想讓鏡頭記錄他們卑鄙無(wú)恥的行徑?！?/p>

可能加勒比娛樂(lè)城的檢察官們不會(huì)想到，被逼承認(rèn)“親眼看到雷庭打人”的陳煥鵬所長(zhǎng)。會(huì)把檢察官綜合“好”讓他照抄的交代材料，偷偷地抽取一張藏在鞋子里帶了出來(lái)！

可能加勒比娛樂(lè)城的檢察官們更不會(huì)想到，陳煥鵬對(duì)訊問(wèn)筆錄的簽字確認(rèn)，會(huì)是“以上筆錄我已看過(guò)，和我說(shuō)的‘不’一樣”??！

也許魔高一尺道高一丈吧，陳煥鵬在筆錄上簽字故意多加的這個(gè)“不”字，那群加勒比娛樂(lè)城的檢察官們楞沒(méi)看出來(lái)。

關(guān)鍵詞：廣州律師、廣州律師事務(wù)所、刑事律師

第五篇：王思魯律師法律時(shí)評(píng)-投資企業(yè)員工拾巨款還失主之報(bào)道

本所王思魯律師投資企業(yè)員工拾巨款還失主之報(bào)道

廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道：

黑膠袋驚現(xiàn)成捆現(xiàn)金

大洋新聞 時(shí)間: 2011-08-30來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)作者: 黃寬偉

女中介等失主未果后報(bào)警 終于物歸原主

本報(bào)訊（記者黃寬偉攝影報(bào)道）“我從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)這么多現(xiàn)金，一捆一捆的?！弊蛲恚自茀^(qū)一位臨近收工的中介女員工在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)黑色膠袋，在等候一個(gè)多小時(shí)后，依然沒(méi)有失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)，打開(kāi)一看嚇了一跳，里面裝的是成捆的百元大鈔，至少有十幾捆。女員工迅速報(bào)警，最終將現(xiàn)金還給失主。昨日20時(shí)10分，記者在白云區(qū)松洲派出所見(jiàn)到了拾到成捆現(xiàn)金的鄺小姐?！耙恢钡仁е鱽?lái)認(rèn)領(lǐng)，但一直沒(méi)來(lái)，都快下班了，打開(kāi)袋子一看嚇了一跳?！编椥〗憬榻B，她在荔灣區(qū)富力半島小區(qū)內(nèi)的一家房產(chǎn)中介工作，晚上7時(shí)許，在椅子上發(fā)現(xiàn)一個(gè)普通的黑色膠袋，應(yīng)該是客戶不小心落下的，就收好了等著失主來(lái)認(rèn)領(lǐng)。

可是，近兩個(gè)小時(shí)過(guò)去，鄺小姐遲遲未能等到前來(lái)認(rèn)領(lǐng)的失主。鄺小姐打開(kāi)袋子一看，里面竟然是成捆的現(xiàn)金，都是百元大鈔，至少有十多捆。鄺小姐一面向公司匯報(bào)，一面在同事的幫助下第一時(shí)間報(bào)警。晚上9時(shí)許，在警察到達(dá)之前，一名自稱失主的陳女士也找上了門(mén)。警察隨后趕到，并將雙方帶回派出所作調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)了失主身份，并將錢(qián)還給了陳女士。

為何如此大意，把大量現(xiàn)金遺失？失主陳女士介紹，公司也在富力半島小區(qū)內(nèi)，由于公司業(yè)務(wù)需要，當(dāng)天取出了18萬(wàn)元現(xiàn)金，包在黑色的膠袋里，路過(guò)中介時(shí)，順路幫朋友看一下房子，沒(méi)想到把錢(qián)落下了，“剛開(kāi)始以為放在車上，后來(lái)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有，就慌忙上中介那里找，沒(méi)想到中介員工在那里等，太謝謝鄺小姐了。”

來(lái)源：金牙大狀律師網(wǎng)

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