第一篇：2010年全市工商系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見

2010年全市工商系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)全省、全市工商行政管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步夯實(shí)工商行政管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，提升工商行政管理干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升工商行政管理機(jī)關(guān)履職效能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，根據(jù)中共甘肅省工商行政管理局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》精

神，經(jīng)市局黨組研究，決定在全市工商系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重大意義

在全市工商系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，是推進(jìn)全市工商行政管理事業(yè)發(fā)展、更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的重要舉措，是建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)的重要途徑，是落實(shí)國家工商總局“四個(gè)只有”的重要保證，是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的進(jìn)一步深化和延伸。開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是要圍繞國家總局“三個(gè)過硬”要求，教育引導(dǎo)全市各級(jí)工商部門更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子的教育管理，更加注重優(yōu)秀干部的選拔培養(yǎng)，更加注重干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更加注重干部隊(duì)伍的實(shí)踐技能鍛煉，著力解決干部隊(duì)伍能力素質(zhì)方面存在的突出問題，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支思想解放、思路開闊、能力全面、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是要通過提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展效能，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，提升消費(fèi)維權(quán)效能，提升服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，著力解決工作效率和工作質(zhì)量方面存在的突出問題，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，牢固樹立工商行政管理機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，努力做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重要意義，以負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的熱情，推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

二、開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的目標(biāo)要求

開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的總體要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照全省、全市工商行政管理工作會(huì)議要求，以提升素質(zhì)為根本手段，以提升效能為根本目標(biāo)，采取有效措施，切實(shí)解決素質(zhì)效能方面存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高全市各級(jí)工商行政管理部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（一）隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)黨內(nèi)民主生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶頭作用明顯，學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；重視黨組織建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織與工商所黨支部機(jī)構(gòu)健全，活動(dòng)經(jīng)常，黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作有效開展，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；重視干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、體系化，學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；重視干部教育管理，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，崗位設(shè)置合理，干部的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、技能強(qiáng)弱搭配合理，工商核心價(jià)值觀樹立牢固，思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策，決策規(guī)則和決策程序健全，政務(wù)公開，無重大決策失誤；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，依法行政，依規(guī)辦事，管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化；政令暢通，令行禁止，上下之間銜接緊密，部門之間協(xié)調(diào)配合；辦事快捷準(zhǔn)確，無“四難”（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）、“三亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款）和“吃、拿、卡、要”等刁難服務(wù)對(duì)象行為，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，工作質(zhì)量明顯提升，干部隊(duì)伍的貫(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）徹力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。

（三）重點(diǎn)工作明顯推進(jìn)。打造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，積極實(shí)施非公有制企業(yè)黨建“三百工程”，非公有制企業(yè)黨建工作的組織體系不斷完善；打造服務(wù)市場主體登記注冊平臺(tái)，暢通“三個(gè)綠色通道”，落實(shí)“首問責(zé)任制”，規(guī)范、簡便的市場準(zhǔn)入機(jī)制不斷健全；打造商標(biāo)興市戰(zhàn)略平臺(tái)，在首屆“甘肅商標(biāo)節(jié)”上酒泉市的商標(biāo)有較好展示，全市注冊商標(biāo)、甘肅著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)數(shù)量有較大增長；行政執(zhí)法和查辦大要案件有更大突破，打造消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)舉措，建立消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，健全消費(fèi)維權(quán)長效機(jī)制，消費(fèi)維權(quán)的效能得到進(jìn)一步提升。

（四）服務(wù)質(zhì)量明顯提升。高舉服務(wù)發(fā)展旗幟，創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全面推行行政指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；制定服務(wù)區(qū)

第二篇：全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講話稿

全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講

話稿

同志們：

根據(jù)市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省局“效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng) “素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)。剛才，市局黨組成員、副局長曹志潤同志宣讀了市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，這個(gè)意見隨后將印發(fā)，希望各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施意見》，認(rèn)真抓好活動(dòng)方案的制定，扎實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)。受市局黨組書記、局長沈軍同志委托，下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重要意義

工作作風(fēng)的好壞、效能的高低，直接關(guān)系省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)工作，堅(jiān)持把素質(zhì)效能建設(shè)貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長足發(fā)展的突出問題，狠抓 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開工作，窗口建設(shè)；圍繞影響干部隊(duì)伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng)中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)可以說上了一個(gè)臺(tái)階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足。目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關(guān)分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設(shè)，金塔縣工商局中東工商所、城關(guān)分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復(fù)立項(xiàng)，即將開工建設(shè)；個(gè)別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動(dòng)，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級(jí)和市局級(jí)崗位標(biāo)兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質(zhì)效能建設(shè)取得了積極成效，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績、我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)離科學(xué)發(fā)展的要求，離總局周伯華局長提出的建設(shè)“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍要求、離服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。昨天張局長在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上列舉的：“有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不 佳，作風(fēng)漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強(qiáng)；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢?！钡任鍌€(gè)方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，這些差距、問題的存在，可以說嚴(yán)重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動(dòng)的開展引導(dǎo)全省各級(jí)工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，突出進(jìn)行問題整改，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求；使我們的隊(duì)伍素質(zhì)和履職效能能得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)崗位實(shí)踐和實(shí)際工作鍛煉，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺(tái)、拓展空間，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏；就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢頭。因此，開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)對(duì)于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)形勢發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。全市系統(tǒng)廣大干 部職工要牢牢把握住這次機(jī)會(huì)，要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展的大局上來，以實(shí)際行動(dòng)投身到活動(dòng)當(dāng)中，通過對(duì)自身問題的查擺整改，確實(shí)達(dá)到素質(zhì)效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的有效途徑

開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，是省局黨組著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策。各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)作為今年的重要任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重點(diǎn)內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。著重要堅(jiān)持抓好六個(gè)結(jié)合。

一要堅(jiān)持規(guī)定步驟與自選動(dòng)作相結(jié)合。素質(zhì)效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，常抓不懈。按照省局黨組統(tǒng)一部署，“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)，每個(gè)階段的主要工作任務(wù)已經(jīng)明確，各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位都要認(rèn)真貫徹實(shí)施，保持工作步調(diào)上的基本一致。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，緊密結(jié)合實(shí) 際，積極開拓進(jìn)取，努力探索加強(qiáng)和提升本單位素質(zhì)效能建設(shè)的新途徑、新方法；要按照“規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，大力倡導(dǎo)從各自實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)行探索，拓寬工作思路，把規(guī)定步驟與自選動(dòng)作結(jié)合起來，創(chuàng)新建設(shè)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式；要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展，提升創(chuàng)新力；要結(jié)合各自實(shí)際，突出地域特色，形成各自優(yōu)勢，力求抓出特色。要以四個(gè)創(chuàng)新為載體，著力打造“四個(gè)平臺(tái)”即在健全黨建工作體系上求創(chuàng)新，著力打造非公有制經(jīng)濟(jì)黨建的服務(wù)平臺(tái)；在完善服務(wù)措施、規(guī)范市場主體上求創(chuàng)新，著力打造市場登記注冊的準(zhǔn)入平臺(tái)；在培育名優(yōu)產(chǎn)品、引導(dǎo)商標(biāo)注冊上求創(chuàng)新，著力打造商標(biāo)興省的戰(zhàn)略平臺(tái)；在健全維權(quán)機(jī)制、完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上求創(chuàng)新，著力打造服務(wù)廣大消費(fèi)者的維權(quán)平臺(tái)。

自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)行自我教育、自我提高、自我改進(jìn)。另一方面，要借助外力，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)與工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向市場主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉等活動(dòng)及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廉政義務(wù)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議代表的監(jiān)督作用。各縣工商局及基層單位都要在醒目位置公布市縣工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督舉報(bào)電話，并設(shè)立意見箱，主動(dòng)接受 人民群眾的監(jiān)督。要把人民群眾是否滿意作為評(píng)判素質(zhì)效能建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在素質(zhì)效能建設(shè)的每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，都要?jiǎng)訂T群眾廣泛參與，發(fā)動(dòng)和依靠群眾查找問題，抓住群眾反映的熱點(diǎn)解決問題，并最終接受群眾的評(píng)判和檢驗(yàn)。

當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要著重研究解決當(dāng)前存在的突出問題，又要努力探索解決深層次問題的途徑。要切實(shí)把建章立制作為素質(zhì)效能建設(shè)的重要保證，要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作有機(jī)結(jié)合，以崗位責(zé)任制規(guī)定工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)內(nèi)容，以首問責(zé)任制體現(xiàn)工作態(tài)度，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以效能考評(píng)制評(píng)判工作實(shí)績，以責(zé)任追究制懲誡違紀(jì)違規(guī)行為，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)

四要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與發(fā)揮干部職工主體作用相結(jié)合。開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行省、市、縣局黨組的決定，要求干部職工做到的，自己首先做到，要求干部職工不做的，自己首先不做。要把開展素質(zhì)效能建設(shè)作為抓好班子、帶好隊(duì)伍的有效載體，對(duì)本單位和下屬單位存在的突出問題，要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。廣大工商干部職工是素質(zhì)效能建設(shè)的 主體，要自覺樹立“處處是窗口、人人是形象”的思想觀念，緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)提高工作效能，積極為工商事業(yè)跨越式發(fā)展出力盡責(zé)。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧安排好“三項(xiàng)活動(dòng)”。今年是省委確定的“作風(fēng)建設(shè)年”，是國家工商總局確定的“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”，也是省局確定的“素質(zhì)效能提升年”。這三項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是一致的，都是圍繞隊(duì)伍建設(shè)來展開的，三者互為一體、相互聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌部署，同步推進(jìn)，同步考核。要以健全完善的反腐倡廉制度來促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，以務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，推動(dòng)素質(zhì)效能的整體提升。

六要堅(jiān)持處理好工學(xué)矛盾切實(shí)抓好工作落實(shí)。提升素質(zhì)效能的目的在于推動(dòng)工商行政管理事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)與落實(shí)工作目標(biāo)結(jié)合起來，用工作落實(shí)的成效檢驗(yàn)素質(zhì)效能提升的成果。當(dāng)前，全市工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作繁重而艱巨，但是形勢又容不得我們有絲毫的懈怠，因此，各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位要妥善處理好工學(xué)矛盾，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，凝聚集體的智慧，以飽滿的熱情積極投身工作和活動(dòng)當(dāng)中，確保工作與學(xué)習(xí)教育兩不誤，兩促進(jìn)，以一流的工作業(yè)績、一流的能力素質(zhì)、一流的工作狀態(tài)促進(jìn)素質(zhì)效能的提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力營造開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的濃厚氛圍

根據(jù)省局要求，市局將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各縣工商局黨組書記、局長及市局辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科負(fù)責(zé)人為成員的全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察、宣傳、考核等工作。各縣工商局也要成立“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)投入精力，抓好“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

當(dāng)前，要結(jié)合實(shí)際，抓好以下工作的落實(shí)。

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)好省市局動(dòng)員會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)好省局黨組書記、局長張緒勝同志在全省工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神，迅速統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)，凝聚干部職工智慧，集中集體的力量找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為各項(xiàng)活動(dòng)及工作的有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是要在整改問題上狠下功夫，3月18日市局黨組書記、局長沈軍同志在全市工商系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的第7期簡報(bào)上作了重要批示，要求全市系統(tǒng)各級(jí)黨組要將查擺問題、認(rèn)真整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓整改上下功夫，在促提高上見實(shí)效，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真查擺，真正把影響工作的問題找準(zhǔn)找對(duì)，真正達(dá)到推動(dòng)工作的目的。省局張緒勝局長也在講話中強(qiáng)調(diào)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，勇于查擺存在的突出問題。因此全市系統(tǒng)各級(jí)組織、廣大干部職工要在解決突出問題上狠下功夫，要把查擺問題作為基礎(chǔ)，解決問題作為根本，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改的原則，緊盯差距和不足，認(rèn)真制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，切忌敷衍塞責(zé)、流于形式。要把整改工作的實(shí)際效果，落實(shí)到促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的具體措施中，落實(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐中，確保各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

三是要在素質(zhì)效能提升上見實(shí)效。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，開展活動(dòng)的最終目的是為了更好地推動(dòng)工作。因此，我們要通過活動(dòng)的開展努力做到：工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際，更加符合群眾的愿望，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；服務(wù)水平進(jìn)一步提升，干部職工的責(zé)任感和使命感不斷增強(qiáng)，以人為本，勤勉敬業(yè)，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)，形成依法行政、從嚴(yán)治政的工作環(huán)境，形成政令暢通，令行禁止的良好局面；隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)而造就一支勤于學(xué)習(xí)理論、善于鉆研業(yè)務(wù)、勇于探索創(chuàng)新，講大局、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，勤政、高效、廉潔的干部職工隊(duì)伍，確保全市系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強(qiáng)。在人民群 眾心目中樹立起**工商的良好形象。

四是按照省局黨組書記、局長張緒勝同志的要求扎實(shí)組織開展好建立崗位練兵長效機(jī)制；“文明服務(wù)窗口” 創(chuàng)建；廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理；滿意度測評(píng)四項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提升全市工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各縣工商局，市局各科、分局，直屬各單位要充分運(yùn)用多種形式和載體，及時(shí)反映“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型。各縣工商局開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)情況，要及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)各縣工商局的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)編發(fā)簡報(bào)，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，為“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好氛圍。

六是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保政令暢通。在3月1日召開的全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)上市局黨組書記、局長沈軍同志就落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好當(dāng)前工作做了重要講話，其中專門強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之際搭車收費(fèi)的問題，市局也于3月15日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)做好年檢驗(yàn)照工作的通知》，但是從目前掌握的情況看，規(guī)定和制度落實(shí)的并不好，有些單位、有些人當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，搞上有政策下有對(duì)策。在此，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要維護(hù)規(guī)章制度和黨組決策的權(quán)威性，確保政令暢通，凡是借年檢驗(yàn)照之際搭車收費(fèi)，稿亂攤派、亂罰款的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，素質(zhì)效能建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好、沒有最好。我們一定要以鍥而不舍的精神，攻堅(jiān)克難的勇氣，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，一抓到底的決心，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極行動(dòng)起來，從每個(gè)崗位做起，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，切實(shí)提升自身素質(zhì)和履職效能，確保實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強(qiáng)”的目標(biāo)，為服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為**工商事業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講話稿

全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講話稿

同志們：

根據(jù)市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省局“效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng)

“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)。剛才，市局黨組成員、副局長曹志潤同志宣讀了市局黨

組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，這個(gè)意見隨后將印發(fā)，希望各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施意見》，認(rèn)真抓好活動(dòng)方案的制定，扎實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)。受市局黨組書記、局長沈軍同志委托，下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重要意義

工作作風(fēng)的好壞、效能的高低，直接關(guān)系省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)工作，堅(jiān)持把素質(zhì)效能建設(shè)貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長足發(fā)展的突出問題，狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開工作，窗口建設(shè)；圍繞影響干部隊(duì)伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng)中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)可以說上了一個(gè)臺(tái)階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足。目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關(guān)分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設(shè)，金塔縣工商局中東工商所、城關(guān)分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復(fù)立項(xiàng)，即將開工建設(shè)；個(gè)別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動(dòng)，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級(jí)和市局級(jí)崗位標(biāo)兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質(zhì)效能建設(shè)取得了積極成效，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績、我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)離科學(xué)發(fā)展的要求，離總局周伯華局長提出的建設(shè)“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍要求、離服務(wù)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。昨天張局長在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上列舉的：“有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強(qiáng)；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢。”等五個(gè)方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，這些差距、問題的存在，可以說嚴(yán)重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動(dòng)的開展引導(dǎo)全省各級(jí)工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，突出進(jìn)行問題整改，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求；使我們的隊(duì)伍素質(zhì)和履職效能能得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)崗位實(shí)踐和實(shí)際工作鍛煉，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺(tái)、拓展空間，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏；就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢頭。因此，開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)對(duì)于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)形勢發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。全市系統(tǒng)廣大干部職工要牢牢把握住這次機(jī)會(huì)，要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展的大局上來，以實(shí)際行動(dòng)投身到活動(dòng)當(dāng)中，通過對(duì)自身問題的查擺整改，確實(shí)達(dá)到素質(zhì)效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務(wù)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的有效途徑

開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，是省局黨組著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)作為今年的重要任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重點(diǎn)內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。著重要堅(jiān)持抓好六個(gè)結(jié)合。

第四篇：計(jì)劃生育系統(tǒng)開展效能建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見

計(jì)劃生育局

關(guān)于開展效能建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、局屬計(jì)生服務(wù)站，局機(jī)關(guān)各科室：

為了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快效能型、服務(wù)型人口計(jì)生工作部門建設(shè)步伐，縣計(jì)生局決定，在全縣計(jì)生系統(tǒng)開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展行政效能建設(shè)，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系；建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、廉潔高效人口計(jì)生工作部門；提高執(zhí)行力和公信力、凝聚突破發(fā)展的強(qiáng)大合力，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的人口計(jì)生工作部門形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“科學(xué)民主、服務(wù)為民、依法規(guī)范、廉潔自律、高效務(wù)實(shí)”的總體要求，以提高執(zhí)行力和公信力為目的，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造陽光計(jì)生、責(zé)任計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、高效計(jì)生、廉潔計(jì)生，努力推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)工作整體水平全面提升。

三、主要內(nèi)容

（一）推行“陽光政務(wù)”工程。

在開展創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生信息化建設(shè)項(xiàng)目縣工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合全縣計(jì)生網(wǎng)絡(luò)資源，以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，以政務(wù)公開為原則，以政務(wù)、村務(wù)公開欄、人口計(jì)生門戶網(wǎng)站為平臺(tái)，創(chuàng)新政務(wù)運(yùn)行模式，大力推行“陽光政務(wù)”工程，構(gòu)建人口計(jì)生工作陽光運(yùn)行機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（二）推廣“簡約工作法”。

1、工作思路簡明，思路形成要深思熟慮，刪繁就簡，善于抓住主要方面，把錯(cuò)綜復(fù)雜的問題簡約化；

2、辦事程序簡化，對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理和規(guī)范，精簡環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，規(guī)范程序，重在提高辦事效率；

3、組織會(huì)議簡短，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌安排，提倡開短會(huì)、開小會(huì)、開電視電話會(huì)，實(shí)行一小時(shí)會(huì)議制度；

4、講話匯報(bào)簡明扼要，突出重點(diǎn)，提倡講短話、寫短文；

5、制發(fā)公文簡捷，精簡文件，合并內(nèi)刊，倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)；

6、公務(wù)接待節(jié)儉，減少繁文縟節(jié)，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)；

7、調(diào)查研究輕車簡從，不搞迎送，力求真正解決實(shí)際問題。

（三）落實(shí)效能建設(shè)“六項(xiàng)制度”。

堅(jiān)持勤政推動(dòng)廉政，以廉政檢驗(yàn)勤政，認(rèn)真落實(shí)《縣政府議事規(guī)則》，《進(jìn)一步提高行政效能和執(zhí)行力的暫行規(guī)定》、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《漢中市政府“十項(xiàng)制度”》（勉政發(fā)[2008]13號(hào)），在計(jì)生系統(tǒng)全面推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、效能投訴、績效考評(píng)、責(zé)任追究六項(xiàng)制度，堅(jiān)持廢除不適應(yīng)當(dāng)前形勢、不利于提高效率的多項(xiàng)制度，下功夫解決政府運(yùn)轉(zhuǎn)中作風(fēng)疲沓、效率低下、推諉扯皮以及不作為、慢作為、亂作為等問題。

（四）開展“三項(xiàng)治理”工作。

1、治理“文山會(huì)?！?。大力精簡會(huì)議和文件，切實(shí)解決會(huì)議多、文件多以及“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”等問題，使領(lǐng)導(dǎo)干部從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?，騰出時(shí)間和精力謀劃工作。要對(duì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)風(fēng)文風(fēng)作出明確規(guī)定，制定會(huì)議計(jì)劃安排，嚴(yán)格會(huì)議審批制度，對(duì)各類工作會(huì)議實(shí)行按類整合，開展“無會(huì)月”活動(dòng)，壓縮和減少會(huì)議次數(shù)；精簡會(huì)議內(nèi)容和議程，控制會(huì)議規(guī)模，縮短會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率，嚴(yán)格限制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)等，化繁為簡，從注重形式轉(zhuǎn)變到注重效果上來。控制發(fā)文數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提倡“無紙化”辦公和網(wǎng)上發(fā)布。精簡會(huì)議、精簡文件情況要納入政務(wù)公開范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、治理“評(píng)比表彰”。嚴(yán)格限制和減少各類檢查評(píng)比表彰活動(dòng)，切實(shí)解決評(píng)比表彰過多過濫，評(píng)比表彰無依據(jù)、無秩序，以及隨意擴(kuò)大表彰范圍、提高表彰層次，重復(fù)表彰、交叉表彰，激勵(lì)作用弱化等問題，減輕基層負(fù)擔(dān)。要在全面自查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)各類評(píng)比表彰作出明確規(guī)定，全面清理、精簡、歸并現(xiàn)有各類檢查評(píng)比表彰項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增設(shè)評(píng)比表彰活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)檢查評(píng)比表彰活動(dòng)的審查和管理，逐步建立民主、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制。

3、治理“內(nèi)部公款吃請”。認(rèn)真執(zhí)行《接待管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，按照內(nèi)外有別、公私分開的原則，合理界定公務(wù)接待范圍，簡化公務(wù)禮儀，減少不必要的應(yīng)酬。禁止上下級(jí)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間借各種名義用公款相互吃請?？h計(jì)生局干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作推行份飯制度；縣外公務(wù)接待活動(dòng)，要本著節(jié)儉而不失禮儀的原則，體現(xiàn)特色，熱情周到，以適應(yīng)對(duì)外工作聯(lián)絡(luò)的需要。除特殊情況外，工作日午間不得飲酒。公務(wù)接待費(fèi)用納入預(yù)算管理，推行內(nèi)部接待公示制度，公開透明，接受監(jiān)督。

（五）建立快捷的行政效能投訴受理處置機(jī)構(gòu)。

在縣計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組建勉縣計(jì)生系統(tǒng)行政效能投訴處置中心，及時(shí)受理社會(huì)公眾、各類企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴

和舉報(bào)，按規(guī)定對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行處置，逐步建立健全行政效能投訴快速反應(yīng)和處置工作機(jī)制。

四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h計(jì)生局成立開展行政效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長劉永明同志任組長，紀(jì)檢組長舒雪平同志任副組長，楊芳英、孟光、寧波、苗岸春、高曉玲同志為成員。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政效能建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確理解開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，按照縣計(jì)生局的統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

2、集中測評(píng)。堅(jiān)持平時(shí)治理與集中治理相結(jié)合，常安排、勤檢查、重落實(shí)，年終縣計(jì)生局將組織開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)成效測評(píng)工作，主要采取召開座談會(huì)集中評(píng)議、發(fā)放問卷調(diào)查表、實(shí)施電話隨機(jī)調(diào)查等形式，面向社會(huì)各個(gè)方面，對(duì)各單位進(jìn)行集中評(píng)議和測評(píng)，評(píng)議和測評(píng)結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。對(duì)群眾投訴多、意見大、滿意度低以及縣政府和計(jì)生局確定的制度和重要工作部署落實(shí)不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和責(zé)任追究。

3、嚴(yán)格考核。結(jié)合開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，建立和完善績效考核制度，針對(duì)不同崗位工作特點(diǎn)，制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，把考核結(jié)果作為業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，實(shí)施有效管理和科學(xué)考核。

4、務(wù)求實(shí)效。要在解決突出問題上下功夫，注重整改效能建設(shè)過程中存在的各種問題，堅(jiān)持邊建邊改、以改促建、以建創(chuàng)優(yōu)，要根據(jù)實(shí)際，不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容，堅(jiān)決防止做表面文章、走過場，以效能建設(shè)促進(jìn)全體干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)人民群眾和提高全縣人口和計(jì)劃生育工作水平上有新的提高。

第五篇：素質(zhì)效能提升年活動(dòng)方案

工商所開展“素質(zhì)效能提升年”

活 動(dòng) 實(shí) 施 方 案

為貫徹落分局工作會(huì)議精神，提升工商行政管理干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升工商行政管理機(jī)關(guān)履職效能，更好地服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照分局開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)制訂出本所實(shí)施方案。

一、開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重要意義 開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是要圍繞國家總局“三個(gè)過硬”要求，著力解決干部隊(duì)伍能力素質(zhì)方面存在的突出問題，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍；就是要通過提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展效能，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，提升消費(fèi)維權(quán)效能，提升服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，著力解決工作效率和工作質(zhì)量方面存在的突出問題，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平，牢固樹立工商行政管理機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)的良好形象，努力做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的目標(biāo)要求 開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的總體要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精 神，按照分局工作會(huì)議要求，以改進(jìn)工作作風(fēng)為根本要求，以提升素質(zhì)為根本手段，以夯實(shí)工作基礎(chǔ)為根本目的，以提升效能為根本目標(biāo)，采取有效措施，切實(shí)解決素質(zhì)效能方面存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)全所干部政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。達(dá)到的目標(biāo)如下：

(一)工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變。全所干部宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)理念牢固樹立，服務(wù)窗口工作態(tài)度熱情周到，群眾滿意度有較大提升。

（二）隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。重視所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)黨支部民主生活制度，所領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶頭作用明顯，學(xué)習(xí)型所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作有效開展，學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；重視全所干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，做到學(xué)習(xí)制度化、體系化，學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；重視干部教育管理，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，崗位設(shè)置合理，干部的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、技能強(qiáng)弱搭配合理，工商核心價(jià)值觀樹立牢固，思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）工作作風(fēng)明顯加強(qiáng)。堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策，決策規(guī)則和決策程序健全，所務(wù)公開，無重大決策失誤和“暗箱操作”現(xiàn)象；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，依法行政，依規(guī)辦事，管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；政令暢通，令行禁止，上下之間銜接緊密，部門之間協(xié)調(diào)配合；辦事快捷準(zhǔn)確，無“四難（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）”、“三亂（亂收費(fèi)、亂 攤派、亂罰款）”和“吃、拿、卡、要” 等刁難服務(wù)對(duì)象行為，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，干部隊(duì)伍的貫徹力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。

（四）重點(diǎn)工作明顯推進(jìn)。非公有制企業(yè)黨建工作的組織體系不斷完善；打造服務(wù)市場主體登記注冊平臺(tái)，暢通“三個(gè)綠色通道”，落實(shí)“首問責(zé)任制”，市場準(zhǔn)入機(jī)制不斷健全；打造商標(biāo)興市戰(zhàn)略平臺(tái)，實(shí)行“一所一標(biāo)”，努力增強(qiáng)***所注冊商標(biāo)、著名商標(biāo)和弛名商標(biāo)數(shù)量；打造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推陳出新，勇于創(chuàng)新，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出；打造消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)舉措，建立消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，健全消費(fèi)維權(quán)長效機(jī)制，消費(fèi)維權(quán)的效能得到進(jìn)一步提升。

（五）服務(wù)質(zhì)量明顯提升。高舉服務(wù)發(fā)展旗幟，創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全面推行行政指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；積極為“關(guān)中—***”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)；服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措進(jìn)一步細(xì)化；以辦好“蘭洽會(huì)”、“**文化旅游節(jié)”和“首屆商標(biāo)節(jié)”為切入點(diǎn)，延伸服務(wù)鏈條，引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推介名優(yōu)產(chǎn)品，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能進(jìn)一步提升。

(六)工作效率明顯提高。貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)方針政策、決策部署及時(shí)、迅速，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)；限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任等制度得到有效貫徹，辦事程序精簡規(guī)范，現(xiàn)場辦結(jié)逐步推行；所與分局、科室、隊(duì)之間配合更加有序。

三、開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的方法步驟 按照分局的安排部署，工商所開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)從2010年3月中旬開始，2010年12月上旬結(jié)束。分為學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、推進(jìn)落實(shí)、考核總結(jié)三個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段（3月15日至3月31日）

（一）制定實(shí)施方案。要按照《**市工商行政管理局**分局關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，采取有效措 施，在解決影響素質(zhì)效能提升的難題上下功夫，在提升素質(zhì)效能上求突破，確保全所“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）搞好動(dòng)員部署。工商所在分局召開動(dòng)員大會(huì)后，要立即在全所召開“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)搞好動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保全所人員參加。

（三）組織好集中學(xué)習(xí)。要組織全所黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的其他文件，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》等條規(guī)文件；學(xué)習(xí)省、市工商行政管理工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)省局機(jī)關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作方案和張緒勝局長在省局機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、省政府關(guān)于實(shí)施關(guān)中——***經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的意見、《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作的意見》。要制定詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取自學(xué)和 集體研討相結(jié)合等方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

第二階段：推進(jìn)落實(shí)階段（4月1日至10月30日）

（一）明確活動(dòng)內(nèi)容

1、深化崗位練兵活動(dòng)。健全崗位練兵長效機(jī)制，突出 實(shí)踐性，突出基層執(zhí)法一線，突出“窗口”服務(wù)，不斷鞏固和深化崗位練兵成果。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。在積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)的同時(shí)，讓一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)的工作人員到經(jīng)檢大隊(duì)和法規(guī)科等職能科室進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而帶動(dòng)和促進(jìn)***工商所監(jiān)管服務(wù)工作。二是推行聯(lián)動(dòng)工作模式。針對(duì)我所一線熟悉工商業(yè)務(wù)軟件操作和內(nèi)勤業(yè)務(wù)人員不足，執(zhí)法辦案力量薄弱等問題，請求分局將從機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室選派精兵強(qiáng)將對(duì)口指導(dǎo)，幫扶我所工作，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以強(qiáng)帶弱，上下聯(lián)動(dòng)，掛鉤考核，從而促進(jìn)我所工作和人員素質(zhì)大幅提升。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部能力建設(shè)。鼓勵(lì)和支持廣大干部特別是年輕干部參加學(xué)歷、職稱或任職資格考試，不斷更新知識(shí)，使我所干部的學(xué)歷層次和能力水平有明顯提升。并培養(yǎng)出幾名具有典型性、代表性的崗位能手和崗位標(biāo)兵。

2、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。按照“四化建設(shè)”要求，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，合理劃分監(jiān)管執(zhí)法區(qū)域，整合監(jiān)管執(zhí)法力量，明確每個(gè)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)，量化具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制和約束執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行 政執(zhí)法工作責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行錯(cuò)案 追究制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)行政不作為、亂作為，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等行為，一律實(shí)行先停職待崗，視情節(jié)輕重，再依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真梳理作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，著力解決當(dāng)前我所干部管理失之于寬、失之于軟、失之于松，執(zhí)行力、貫徹力不強(qiáng)，部分干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能不適應(yīng)等問題。今年，我所將實(shí)行目標(biāo)責(zé)任和績效考核“雙軌”考核制度，即在年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的開展，制定出臺(tái)《個(gè)人工作績效考核（試行）辦法》，對(duì)全所人員既考核目標(biāo)責(zé)任，又考核工作效能；并在分局的安排下向群眾代表、個(gè)體工商戶代表述職述廉，全面考核“德、能、勤、績、廉”，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。通過建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全所人員的積極性和主觀能動(dòng)性，圓滿完成各自的職能工作，全面建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的公務(wù)運(yùn)行機(jī)制據(jù)。

4、全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。準(zhǔn)確界定工作職責(zé)，明確工作運(yùn)行程序，制作工作流程圖；圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊(duì)伍、財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)等環(huán)節(jié)存在的廉 政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分級(jí)、分類監(jiān)控，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和 后期處置，遏制和消除風(fēng)險(xiǎn)源，逐步建立以人為點(diǎn)、以流程為線、以崗位為面、以制度為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；圍 繞推行“陽光”政務(wù)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）深入查找問題（4月1日-8月30日）

要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，認(rèn)真查找素質(zhì)效能建設(shè)中存在的問題，切實(shí)解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈，涉及工商部門素質(zhì)效能建設(shè)方面的突出問題。對(duì)查找出來的問題要深刻剖析原因，認(rèn)真開展好“六查六看”活動(dòng)，即一查大局觀念，看是否真正樹立了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；二查工作效率，看落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策是否有力、服務(wù)重點(diǎn)工作是否到位、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是否及時(shí)；三查工作作風(fēng)，看是否存在不思進(jìn)取、無所作為、個(gè)人利益至上、形式主義、官僚主義等問題；四查群眾觀念，看是否有“三亂”、“四難”現(xiàn)象；五查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；六查工作紀(jì)律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的問題。在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)分析檢查中查找的突出問題，制定整改落實(shí)方案，提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。要注重選準(zhǔn)解決問題的切入口，集中精力加以解決。

（三）完善規(guī)章制度（9月1日-10月30日）通過完善規(guī)章制度，進(jìn)一步以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以首問負(fù)責(zé)制明確服務(wù)主體，以服務(wù)承諾制來落實(shí)服務(wù)內(nèi)容，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以公開辦事制來推進(jìn)政 務(wù)公開，以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，按制度管人管物管事。

第三階段：考核總結(jié)階段（11月1日至11月30日）

（一）自查總結(jié)?！八刭|(zhì)效能提升年”活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要組織開展全面深入的自查，寫出自查報(bào)告，在認(rèn)真系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，向分局開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)的情況和取得的成效。

（二）滿意度測評(píng)。要把貫徹分局黨組的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取背靠背、面對(duì)面等方式，對(duì)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)。測評(píng)滿意率85%以上為及格，90%以上為良好，95%以上為優(yōu)秀。要根據(jù)轄區(qū)情況，向經(jīng)營戶發(fā)放測評(píng)表，進(jìn)一步完善整改措施，確保在“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)中，把問題查清找準(zhǔn)確，把整改做細(xì)搞徹底。

（三）考核驗(yàn)收。配合分局將開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)納入工作考核內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行考核。

四、加強(qiáng)對(duì)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)作為今年的重要任務(wù)和考核的重點(diǎn)內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng) 8 籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工商所成立“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，所長任組長，**任副組長，***為成員。

（二）突出活動(dòng)特色。要在認(rèn)真做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本所的實(shí)際，探索素質(zhì)效能建設(shè)新路子，大膽做好“自選動(dòng)作”，形成特色，推進(jìn)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的有效開展。

（三）搞好輿論引導(dǎo)。要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊和《工商動(dòng)態(tài)》、《甘肅工商時(shí)訊》、政務(wù)網(wǎng)等載體，宣傳開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重大意義，宣傳活動(dòng)的部署、要求、做法，宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。

（五）加強(qiáng)信息交流和報(bào)送工作。要及時(shí)總結(jié)開展“素 質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。每個(gè)階段結(jié)束前5日內(nèi)將本單位開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)階段性小結(jié)情況以電子郵件和書面形式報(bào)送分局活動(dòng)辦公室，典型材料要隨時(shí)上報(bào)。