第一篇:成都市武侯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展無證無照食品
成都市武侯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展無證無照食品
生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作方案
為貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治的通知》(成武府辦發(fā)[2007]114號)文件精神,為進(jìn)一步加強從源頭上整頓規(guī)范食品安全薄弱環(huán)節(jié),有效解決監(jiān)管盲區(qū)的問題,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,更好地服務(wù)于武侯經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會和諧發(fā)展,按照市局有關(guān)要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保障人民群眾生命安全為出發(fā)點,按照上級部門關(guān)于加強食品安全工作的部署和要求,針對當(dāng)前無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊存在的突出問題,結(jié)合當(dāng)前食品安全形勢,堅持集中整治與制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,切實抓好我區(qū)食品安全工作。
二、工作目標(biāo)
(一)完成對無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊的清理和取締。進(jìn)一步摸清全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)小作坊狀況,完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)小作坊質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。
(二)繼續(xù)對全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)小作坊實施分類管
理。
(三)突出重點區(qū)域、重點內(nèi)容、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,加大對無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊的打擊力度和對食品生產(chǎn)加工企業(yè)小作坊和其產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度。
重點區(qū)域:以簇橋、華興、簇錦為重點區(qū)域,重點打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊制假售假行為,取締無證無照的食品加工窩點、小作坊。
重點內(nèi)容:食品生產(chǎn)加工企業(yè)有無營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證,實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品生產(chǎn)企業(yè)是否取得《食品生產(chǎn)許可證》;
重點產(chǎn)品:桶裝飲用水、豆制品、調(diào)味品、飲料、白酒、肉制品、膨化食品、含乳飲料等28大類食品。
三、整治措施
(一)實行分片監(jiān)管制度,對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊實行定責(zé)、定人、定區(qū)域、定企業(yè)的分片式定責(zé)監(jiān)管制度,明確職責(zé),落實責(zé)任,確保整治不留死角。
(二)繼續(xù)完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)小作坊質(zhì)量安全檔案。督促企業(yè)建立食品質(zhì)量安全檔案,保存企業(yè)購銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。
(三)繼續(xù)實行分類監(jiān)管制度。要根據(jù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的三證情況進(jìn)行分類監(jiān)管。一是“三證齊全”的在監(jiān)管上采取規(guī)范提高,嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入制度監(jiān)管;二是“無
生產(chǎn)許可證生產(chǎn)”的在有衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照產(chǎn)品又納入發(fā)證產(chǎn)品目錄的企業(yè),將嚴(yán)格查處;三是“無證無照”的將報政府,提請政府相關(guān)部門依法取締。
加強監(jiān)督檢查。定期或不定期對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的食品安全和衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過巡查、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等方式,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,防止無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊死灰復(fù)燃。
四、工作步驟與時間安排
第一階段:調(diào)查摸底階段(6月2日至6月30日)。組織對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊,無論是否取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證,無論是否處于停產(chǎn)狀態(tài),或者本地注冊異地生產(chǎn)的,均要納入調(diào)查范圍,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。
第二階段:專項整治(7月1日至9月9日)。結(jié)合我區(qū)“三類”企業(yè)和小作坊多的特點,嚴(yán)格落實巡查、回訪制度,進(jìn)一步規(guī)范“三類”企業(yè)和小作坊的食品生產(chǎn)加工行為。組織開展轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊的專項整治,堅決取締無證無照和不具備生產(chǎn)加工合格食品的小作坊。
第三階段:總結(jié)階段(9月10-15日前),將各轄區(qū)整治工作情況總結(jié)報食品科。由其匯總后報區(qū)政府、市局。
五、工作要求
1、按照《成都市武侯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品質(zhì)量安全監(jiān)管層級責(zé)任制》的要求,切實落實轄區(qū)責(zé)任,加強與街道辦事處的工作銜接,對轄區(qū)所有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊逐家逐戶全面調(diào)查,查驗證照,登記造冊,全面掌握企業(yè)基本數(shù)量、證照情況、原輔料材料采購渠道、產(chǎn)品銷售區(qū)域及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。
2、對沒有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的企業(yè),一方面要督促引導(dǎo)其盡快獲得營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證;另一方面要將企業(yè)名單及時報請相關(guān)部門對拒不申領(lǐng)證照的企業(yè)組織有關(guān)部門依法取締。
3、加強信息報送工作
加強日常食品生產(chǎn)加工企業(yè)小作坊的信息報送工作,確 保無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全專項整治工作順利開展。
第二篇:武侯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2007年
武侯質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2007年
目標(biāo)工作自查
武侯質(zhì)監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下,以高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為統(tǒng)攬,以“三新”突破年為工作主線,堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)府和市局一系列戰(zhàn)略部署,唱響服務(wù)主旋律,積極服務(wù)于武侯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,服務(wù)于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,服務(wù)于維護(hù)人民群眾生命健康安全,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管,在監(jiān)管中更好地服務(wù),各項工作都取得了較大成績,截止目前為止,全面完成了區(qū)委、區(qū)府和市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),特別是實施名牌戰(zhàn)略工作取得可喜的成績,全區(qū)累計3家企業(yè)5個產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,獲得國家免檢產(chǎn)品8個,16家企業(yè)獲得第七屆四川名牌產(chǎn)品,全市排列第一。現(xiàn)將目標(biāo)完成情況自查如下:
一、主要工作目標(biāo)
(一)基層黨建工作目標(biāo)
一是簽訂了黨建工作責(zé)任書,深入基層,深入企業(yè)調(diào)查了解,及時收集反映的問題和建議,認(rèn)真研究解決。二是加強黨支部建設(shè),按規(guī)定和要求開展學(xué)習(xí)教育活動,結(jié)合實際,建立了黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制,不斷提高黨員自身素質(zhì)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,重點抓好科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、教育和自查自糾。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓教育活動為契機(jī),1 以加強制度建設(shè)入手,強化責(zé)任意識、全局意識、服從意識,努力提高班子解決自身問題的能力和加強質(zhì)監(jiān)全面建設(shè)的能力。五是積極開展與聯(lián)系社區(qū)、黨組織的結(jié)對共建活動。六是召開了黨員民主生活會,并組織開展了黨員民主測評活動。
(二)投資軟環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)
1、投資軟環(huán)境建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持一把手負(fù)總責(zé),明確責(zé)任分工,制定了工作計劃,并將目標(biāo)任務(wù)分解落實到科室隊和個人,定期與不定期召開專題會議,解決質(zhì)監(jiān)在治理投資軟環(huán)境工作中的有關(guān)問題,積極配合全市投資軟環(huán)境調(diào)查測評。二是堅持部門承諾制和首問責(zé)任制,并不斷完善各項規(guī)章制度,將工作重點放在抓落實上,不斷增強大家的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,全面推行了跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和全天候無假日預(yù)約服務(wù)。三是加強了宣傳教育,提高思想認(rèn)識,通過學(xué)習(xí)教育,使每位干部職工熟悉有關(guān)政策、制度和具體要求,使之成為全體干部職工的自覺行為。四是強化責(zé)任追究制度,我局在開展治理投資軟環(huán)境建設(shè)中,始終與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作掛鉤,納入目標(biāo)管理,定期檢查科室和人員落實相關(guān)規(guī)章制度情況,確保了各項工作落到實處,全年無媒體不良曝光及作風(fēng)監(jiān)督員、機(jī)關(guān)督查小組的不良反映,在機(jī)關(guān)工委作風(fēng)檢查評比中達(dá)到全優(yōu),為優(yōu)化投資環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀求不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《武侯區(qū)2007年黨風(fēng)廉政建 2 設(shè)和反腐敗任務(wù)分工》文件精神和要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,結(jié)合實際,制定武侯質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見,狠抓食品安全的監(jiān)督檢查,開展了農(nóng)資市場專項整治,強化了投資軟環(huán)境的治理,整個工作做到了有安排、有人抓、有人管,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,全年黨員干部無違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。
(三)中心組學(xué)習(xí)工作目標(biāo)
按照中心組學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)和要求,制定了2007年中心組學(xué)習(xí)計劃,并按照學(xué)習(xí)計劃把學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容落到實處,全年共安排學(xué)習(xí)時間12天,按要求并結(jié)合實際工作充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容,出勤率達(dá)100%,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,形成了調(diào)研文章《淺談行政執(zhí)法責(zé)任制的落實》。
(四)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)
我局對統(tǒng)戰(zhàn)工作非常重視,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了黨組工作議事日程,組織干部職工學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策,進(jìn)一步提高了大家對加強統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)黨外人士的作用,黨外人士積極諫言獻(xiàn)策,全年提出建議意見5條,采納3條,為全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作起到了積極作用。
(五)維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)
一是切實加強對維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,3 按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)和各科室隊的責(zé)任。二是簽訂了《武侯區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》、《武侯區(qū)平安創(chuàng)建暨社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》和《武侯區(qū)防范和處理邪教問題目標(biāo)責(zé)任書》,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的維穩(wěn)工作目標(biāo)任務(wù)。三是認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,采取措施消除不穩(wěn)定因素,加強政策宣傳工作,先后3次召開專題會議,分析、研究具體情況和對策,制定了處置預(yù)案,及時化解矛盾,確保了社會的和諧穩(wěn)定。
(六)作風(fēng)建設(shè)及聯(lián)系社區(qū)工作目標(biāo)
1、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強制度建設(shè),完善政務(wù)公開內(nèi)容,堅持部門承諾制和首問責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序。二是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了武侯質(zhì)監(jiān)局開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實施意見,結(jié)合工作實際,做到了兩不誤、兩促進(jìn),取得了明顯實效。三是加強學(xué)習(xí)教育,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。四是加強內(nèi)部督查,制定了內(nèi)部作風(fēng)督查辦法,嚴(yán)格請銷假和外出公示制度。五是深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求意見和建議,及時解決企業(yè)的實際困難,受到了企業(yè)的好評。
2、聯(lián)系社區(qū)工作目標(biāo)。按照機(jī)關(guān)工委安排,我局十分重視,積極主動與聯(lián)系社區(qū)、村聯(lián)系,為聯(lián)系社區(qū)、村解決具體困難。一是加強與社區(qū)黨組織聯(lián)系,開展“黨員進(jìn)萬家”活動,積極開展了“一幫一”結(jié)對子活動。二是開展了以“創(chuàng)建平安武侯、構(gòu) 4 建和諧社區(qū),依法保護(hù)消費者合法權(quán)益”為主題的進(jìn)社區(qū)普法宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料250余份,請專家宣講質(zhì)監(jiān)方面的法律法規(guī)知識,解答老百姓普遍關(guān)心的問題,從而增強了老百姓安全消費的風(fēng)險防范意識。此次活動形式新穎,內(nèi)容豐富,效果極佳,深受社區(qū)群眾的歡迎。三是動員黨員干部積極捐資捐物,切實解決貧困戶、孤兒的具體困難。我局黨組在2007年新春即將到來之際,積極開展走訪慰問送溫暖活動,于2007年2月10日組織黨員干部,先后到聯(lián)系村三河村、聯(lián)系社區(qū)九如村社區(qū)進(jìn)行走訪,為三河貧困戶、孤兒送去了1500元慰問金,為九如村社區(qū)低保戶43戶、83人送去了大米、面、豬肉等慰問品,送去了機(jī)關(guān)干部的關(guān)懷、送去了新春的問候和祝福。四是了解實情,解決具體困難。黨組書記、局長朱艷十分重視聯(lián)系社區(qū)工作,把聯(lián)系社區(qū)工作納入重要議事日程,指定專人負(fù)責(zé)該項工作。黨組成員副局長、支部書記吳永輝帶領(lǐng)科、室、隊主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入聯(lián)系社區(qū),了解情況,解決具體困難。結(jié)合我局工作職能,急為聯(lián)系社區(qū)所急,經(jīng)多方努力為竹園社區(qū)引進(jìn)企業(yè)一家,注冊資金50萬元,到位資金50萬元。
(七)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作目標(biāo)
我局按照《武侯區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)考核辦法》的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,強化宗旨意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,樹立了武侯質(zhì)監(jiān)局為廣大企業(yè)和服務(wù)對象服務(wù)的良好形象。一是結(jié)合我局工作實際,制定了《武侯質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展規(guī)范 5 化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實施方案》和《導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系理念》,進(jìn)一步完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工,把各項工作落到實處。二是制定了各項制度,規(guī)范了辦事流程,明確了規(guī)范化服務(wù)細(xì)則,使大家在工作中有章可循。三是進(jìn)一步完善了武侯質(zhì)監(jiān)局黨務(wù)政務(wù)公開欄。四是制定職位職責(zé)說明和職位代理制度,堅持首問責(zé)任制,不斷提高辦事效率。五是強化監(jiān)督、檢查、考核制度,通過建立和完善各種制度,使大家都能夠自覺按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的各項工作制度和工作規(guī)則辦事,推動了質(zhì)監(jiān)各項工作的開展。
(八)信息和調(diào)研工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府政研室下達(dá)的信息和調(diào)研工作目標(biāo)任務(wù),區(qū)殘聯(lián)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合工作實際,積極主動開展調(diào)查研究,客觀反映企業(yè)工作的重點、難點、熱點、亮點及工作動態(tài),廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)及各項優(yōu)惠政策,推動了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的全面發(fā)展。全年完成了信息工作目標(biāo)的113%,同時完成2篇調(diào)研文章。
(九)電子政務(wù)工作目標(biāo)
為實現(xiàn)公文網(wǎng)上交換工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,確保公文網(wǎng)上交換的安全有效,根據(jù)區(qū)機(jī)要局的有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,一是按要求指定了專人負(fù)責(zé),使用專門的電腦和打印設(shè)備。二是實現(xiàn)了公文網(wǎng)上交換按規(guī)定程序發(fā)送和接收,并按照《四川省電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。三是公文網(wǎng)上交換各環(huán) 6 節(jié)嚴(yán)格保密,操作程序和電子印章都有專人管理,沒有向無關(guān)人員透露,做到公文網(wǎng)上交換的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的信息17篇、調(diào)研文章2篇,分別完成目標(biāo)任務(wù)的113%和200%。
(十)信訪工作目標(biāo)
認(rèn)真接待和辦理人民來信來訪工作,堅持了局長接待日制度,全年辦理群眾來訪12件,上級轉(zhuǎn)辦件4件,區(qū)長公開電話2件,網(wǎng)上信訪件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,隨時掌握上訪動態(tài),積極化解矛盾,把問題解決在最基層,確保了無集體上訪事件的發(fā)生。
(十一)實施名牌戰(zhàn)略工作目標(biāo)
通過掌握本區(qū)主要行業(yè),重點企業(yè)產(chǎn)品情況,有針對性的制訂培育、幫扶區(qū)名牌產(chǎn)品計劃,已有15家企業(yè)的產(chǎn)品完成第七屆四川名牌產(chǎn)品的復(fù)核工作。
(十二)爭創(chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)單位工作目標(biāo) 推薦上報2家企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)200%。
(十三)質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計工作目標(biāo)
1、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率達(dá)86%,完成目標(biāo)任務(wù)108%;
2、質(zhì)量損失率小于1%,完成目標(biāo)任務(wù)的150%;
3、完成抽樣質(zhì)量統(tǒng)計工作。
(十四)建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作目標(biāo)
建立了年銷售收入100萬元以上的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案達(dá)90%,完成目標(biāo)任務(wù)100%,建立強制性認(rèn)證產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,7 食品生產(chǎn)加工企業(yè)計量器具制造、修理,醫(yī)藥生產(chǎn)等六類企業(yè)質(zhì)量檔案達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%)。
(十五)食品企業(yè)監(jiān)管面達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)的100%,、食品巡查率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(十六)食品委托加工備案率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)120%,食品添加劑使用備案率達(dá)90%,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(十七)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理結(jié)案率和市局移交后處理工作均到達(dá)95%,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(十八)已建立年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用于貿(mào)易結(jié)算用能單位的生產(chǎn)企業(yè)能源計量器具配備率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%,建立了3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的生產(chǎn)企業(yè)能源計量檔案。
(十九)開展組織計量專項監(jiān)督檢查5次,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(二十)集貿(mào)市場公平稱受檢率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%、在用計量器具受檢率達(dá)85%以上,完成目標(biāo)任務(wù)100%。、大型超市計量器具受檢率達(dá)96%,完成目標(biāo)任務(wù)100%、眼鏡配制場所計量器具受檢率達(dá)95%以上,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(二十一)區(qū)級醫(yī)院在用計量器具受檢率達(dá)95%,完成目標(biāo)任務(wù)100%、企、事業(yè)單位職工醫(yī)院受檢率100%,完成目標(biāo)任務(wù)120%、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計量器具受檢率達(dá)85%,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(二十二)代碼證書年檢率達(dá)59%,完成目標(biāo)行務(wù)102%。新增、變更代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查合格率達(dá)90%以上,完成目標(biāo)任務(wù)102%。
8(二十三)強制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%,完成認(rèn)證監(jiān)督檢查4次,完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(二十四)建立健全各級安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),在各街辦配置、培訓(xùn)特種設(shè)備協(xié)管員;建立了特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò),及時交換和更新監(jiān)察檢驗數(shù)據(jù)等有關(guān)工作信息,保證安全監(jiān)察檢驗網(wǎng)絡(luò)有效運轉(zhuǎn)。
(二十五)時時開展監(jiān)察檢查工作,對易燃易爆、有毒有害以及公共聚集場所的特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查,共開展專項及大檢查10次,對重大危險源的特種設(shè)備實行重點監(jiān)控和整治,下達(dá)安全監(jiān)察意見通知書20份。及時消除安全隱患80起,繼續(xù)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,完成了市、區(qū)政府及領(lǐng)導(dǎo)交辦工作5件。
(二十六)對城鄉(xiāng)結(jié)合部以及小型企業(yè)、個體業(yè)主使用特種設(shè)備進(jìn)行重點排查,堅決打擊制造、安裝、使用“土鍋爐”、“土容器”等土制設(shè)備的違法行為,確保一方平安。目前未發(fā)現(xiàn)土制設(shè)備的違法行為。
(二十七)搞好特種設(shè)備操作人員和管理人員培訓(xùn)、考核工作,舉辦培育班3期,共80余人次,操作人員持證上崗率達(dá)100%以上,完成目標(biāo)任務(wù)102%,培訓(xùn)協(xié)管員80人次。
(二十八)組織開展的食品、農(nóng)資、建材、婦女兒童用品等為主的各類專項執(zhí)法檢查10次,完成目標(biāo)任務(wù)100%。加大對無證生產(chǎn)、使用非食品原料、濫施添加劑摻雜使假加工食品行為的打擊力度。進(jìn)一步完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò)體系。
9(二十九)重點查處涉及人民群眾生命健康、安全的大案要案88件,行政案件結(jié)案率100%,完成目標(biāo)任務(wù)105%,投訴案件辦結(jié)率100%,完成目標(biāo)任務(wù)111%。完成了政府、市局交辦及各有關(guān)部門交辦、移送的查處、投訴案件,投訴、調(diào)解結(jié)案率100%,完成目標(biāo)任務(wù)111%。
(三十)堅持依法行政,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,行政案件結(jié)案率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)105%。辦案準(zhǔn)確率100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%,無敗訴案、賠償案、錯案,無違紀(jì)事件發(fā)生。
(三十一)信訪投訴辦結(jié)率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)100%,區(qū)長公開電話辦結(jié)率達(dá)100%,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
二、奮斗目標(biāo)完成情況
(一)惠民行動:完成食品生產(chǎn)企業(yè)巡查6次,完成目標(biāo)任務(wù)100%,抽樣4次,完成目標(biāo)任務(wù)100%,確保了食品質(zhì)量安全。
(二)采用國際標(biāo)準(zhǔn):完成新增采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品6項,完成目標(biāo)任務(wù)的150%。
(三)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品:已完成15家名牌產(chǎn)品的上報復(fù)審工作。
(四)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè):全面完成了我局《導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系理念》編印、專家評審工作,今年8月全面實施了《導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系理念》,并將實施情況進(jìn)行了分階段總結(jié),從而促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)政府的全面建設(shè)。
三、督查件完成情況
積極認(rèn)真完成上級交辦的各項督辦件,2007年主要督辦件是 10 食品安全及特種設(shè)備安全工作方面的工作,全年授理完成市、區(qū)交辦的督辦件共20件,其中食品安全工作方面的案件12件;完成特種設(shè)備安全監(jiān)察案件8件,進(jìn)行了及時的調(diào)查解決,切實地維護(hù)了人民群眾切身利益。
四、“突出貢獻(xiàn)”工作
“質(zhì)量興區(qū)”和“名牌戰(zhàn)略”取得突破性進(jìn)展。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996-2010)》以及成府發(fā)[2007]53號文件《關(guān)于開展質(zhì)量興市活動的實施意見》、《武侯區(qū)開展質(zhì)量興區(qū)活動的實施意見》,充分發(fā)揮質(zhì)量工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的推動作用,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的總體水平。一是狠抓了打造名牌工作。按照“培育儲備一批、鞏固發(fā)展一批自主出口商品的培育和保護(hù)力度,形成了一批具有國內(nèi)競爭力的”武侯造“名牌產(chǎn)品”。截止目前為止,全區(qū)累計3家企業(yè)5個產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,16家企業(yè)獲得第七屆四川名牌產(chǎn)品,全市排列第一。今年已有10家企業(yè)的產(chǎn)品列入創(chuàng)省名牌計劃,8家企業(yè)列入創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品計劃;二是全面實施了質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,確保了食品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求;三是全面實施了質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,確保了食品安全質(zhì)量;四是明確了打假治劣目標(biāo),按照“打”、“扶”結(jié)合,“治”、“理”結(jié)合原則,全面落實打假責(zé)任制,切實做到質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)無盲區(qū),確保了不發(fā)生區(qū)域性造假事件;五是發(fā)揮了企業(yè)在質(zhì)量興區(qū)活動中的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量企 11 業(yè)是生命”的經(jīng)營理念,深入開展了質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)和質(zhì)量攻關(guān)等活動。指導(dǎo)企業(yè)建立健全計量檢測體系,完善產(chǎn)品出廠檢驗手段,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),鞏固消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成果。
五、2007年工作亮點
(一)“質(zhì)量興區(qū)”和名牌戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展
今年以來我局大力實施“質(zhì)量興區(qū)”和“品牌”發(fā)展戰(zhàn)略,加大了幫扶企業(yè)的力度,有針對性的幫扶一批優(yōu)勢企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,爭取國家,省級品牌,使優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平明顯提高,市場競爭力明顯增強,名牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,名牌的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步增強。一是名牌戰(zhàn)略取得成效。堅持把實施名牌戰(zhàn)略作為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓,按照“創(chuàng)名牌、揚名牌、育名牌、護(hù)名牌”的思路,全力打造名牌產(chǎn)品,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。在今年公布的“中國名牌”中,成都市利君實業(yè)有限責(zé)任公司的Lee Gun牌輥壓機(jī)、新希望集團(tuán)有限公司的國雄牌豬飼料榜上有名。隨著名牌企業(yè)示范輻射作用的不斷增強,成都卡美多鞋業(yè)有限公司等一批優(yōu)勢企業(yè)逐步做大做強,呈現(xiàn)出了日益強大的市場競爭力和名牌爭創(chuàng)實力,帶動了各行業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,全區(qū)已初步形成以名牌企業(yè)為依托、規(guī)模企業(yè)為主體、中小企業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。在推進(jìn)名牌戰(zhàn)略進(jìn)程中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,12 健全三大機(jī)制,全力打造武侯品牌。二是建立重點突出、措施具體的名牌爭創(chuàng)機(jī)制。根據(jù)市名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和我區(qū)企業(yè)狀況,制定《武侯區(qū)“十一五”名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》,明確爭創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作重點和爭創(chuàng)程序,使整個名牌推選工作從制定方案、宣傳發(fā)動、企業(yè)申報,都呈現(xiàn)出“動手早、幫扶勤、效果好”的特點。目前,已有10家企業(yè)的產(chǎn)品列入創(chuàng)省名牌產(chǎn)品計劃,8家企業(yè)列入創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品計劃。三是建立重點幫扶、跟蹤服務(wù)的名牌服務(wù)機(jī)制。我局派出骨干業(yè)務(wù)人員深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化、計量及質(zhì)量體系,制訂名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)競爭對手,從開發(fā)、設(shè)計、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面科學(xué)分析自身差距,制訂趕超計劃和措施,努力提升企業(yè)的管理水平。成都香香嘴食品有限公司是四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。為把這一產(chǎn)業(yè)化項目做大做強,我們將該企業(yè)列入重點服務(wù)對象,主動上門了解企業(yè)的困難,幫助企業(yè)解決各種疑難問題,并多次邀請省、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)名牌產(chǎn)品的培育和申報工作,使企業(yè)具備各項申報資質(zhì)和條件,截止目前為止,15家省名牌企業(yè)已復(fù)核驗收,6家申報省名牌企業(yè)已驗收。四是建立輿論引導(dǎo)、政府推動的名牌激勵機(jī)制。五是“質(zhì)量興區(qū)”活動深入開展。全面開展了以“查質(zhì)量意識,查質(zhì)量水平,查質(zhì)量保證體系,查現(xiàn)場管理,查售后服務(wù)”為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量狀況普查,建立年銷售收入100萬元以上的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案達(dá)90%,強制性認(rèn)證產(chǎn)品、食品加工企業(yè)計量器具制造、修 13 理、醫(yī)藥生產(chǎn)等六類企業(yè)建立質(zhì)量檔案達(dá)100%。全區(qū)企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯的提高,截止目前產(chǎn)品質(zhì)量等級品率達(dá)86%;質(zhì)量損失率小于1%,為質(zhì)量工作提供了決策依據(jù)。加大了質(zhì)量法律法規(guī)宣傳力度,利用“質(zhì)量月”開展商品質(zhì)量知識宣傳、假冒偽劣商品展示等活動,提高了全社會的質(zhì)量意識,為“質(zhì)量興區(qū)”活動營造了良好地輿論氛圍。
(二)加強“兩個監(jiān)管”,確?!皟蓚€安全”,為創(chuàng)造和諧武侯創(chuàng)造好環(huán)境
一是進(jìn)一步強化食品監(jiān)管力度,認(rèn)真實施“食品放心工程”,確保了食品質(zhì)量安全。集中力量抓普查,成立了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查小組,全方位排查食品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),掌握全區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全現(xiàn)狀,做到了企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況 “五清楚”,目前已初步摸清全區(qū)食品加工業(yè)(含食品作坊、食品用包裝材料、洗滌劑等生產(chǎn)企業(yè))105家,并全部登記造冊。嚴(yán)把源頭抓監(jiān)管,嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入。根據(jù)國家質(zhì)檢總局對28類食品實行市場準(zhǔn)入制度的要求,積極幫助企業(yè)建立計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量管理三大體系。使企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)許可規(guī)定的條件和要求。目前,全區(qū)生產(chǎn)許可證企業(yè)已達(dá)到45家。強化食品加工企業(yè)日常監(jiān)管,將巡查、強制檢驗、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施落實到每一個企業(yè),堅持做到“三個不放過”,即企業(yè)整改措施不落實的不放過,質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)不到要求的不放過,質(zhì)量教訓(xùn)不吸取的不放過。突出重點抓整治。以奶制品、14 豆類制品、兒童食品等為重點產(chǎn)品,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以危險性較大食品企業(yè)和非法加工窩點、小作坊為重點對象,大力開展食品質(zhì)量安全專項整治行動,截止目前食品監(jiān)督抽查174個批次,食品企業(yè)監(jiān)管面達(dá)100%,食品巡查率達(dá)100%。食品委托加備案率達(dá)80%,食品添加劑使用備案率達(dá)90%。監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理結(jié)案率和市局移交后處理工作均到達(dá)95%。
二是強化特種設(shè)備監(jiān)管,確保特種設(shè)備安全運行。不斷充實完善、注冊特種設(shè)備,對武侯區(qū)域內(nèi)的各種特種設(shè)備實行了微機(jī)建檔,(其中電梯1200余部,鍋爐400臺,起重機(jī)械440余臺,大型游樂設(shè)施20余臺,壓力管道40余公里,氣瓶12萬余只)。時時對易燃易爆、有毒有害和公共聚集場所的特種設(shè)備監(jiān)管檢查,截止目前為止,共開展專項及大檢查10次,及時消除各種事故隱患32余起,下達(dá)安全監(jiān)察意見通知書12份。舉辦特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)2期,為企業(yè)培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員70余人,特種設(shè)備協(xié)管員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人員80余人。為落實特種設(shè)備的監(jiān)管責(zé)任,建立和完善了特種設(shè)備監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和檢驗網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了監(jiān)察檢驗數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)和特種設(shè)備動態(tài)管理的長效機(jī)制,建立了街道轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,并納入年終專項目標(biāo)考核,建立了一支68人的特種設(shè)備協(xié)管員隊伍,明確了責(zé)任和職責(zé),并給予一定經(jīng)費,確保監(jiān)察工作的開展。開展了對重點場所特種設(shè)備的專項整治及節(jié)假日期間、安全生產(chǎn)月期間、省、市、區(qū)重大活動期間的安全大檢查,有效的防止了各種重大事故的發(fā)生。通過努力,特種設(shè)備安 15 全監(jiān)察工作基本上達(dá)到了四個率的目標(biāo):即設(shè)備注冊登記率達(dá)98%以上,定期檢驗率達(dá)到市局目標(biāo)要求,設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,事故結(jié)案率達(dá)100%。完成了市區(qū)政府及領(lǐng)導(dǎo)交辦工作5件。
(三)進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實施《導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系理念》
武侯質(zhì)監(jiān)局2006年7月被市局列入第二批貫標(biāo)單位以來,于2007年3月正式導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系理念,經(jīng)過2007年6月、7月第一次內(nèi)審、第二次內(nèi)審,于8月正式運行,在2007年的工作,質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系理論,規(guī)范行政執(zhí)法,規(guī)范辦案工作程序,為企業(yè)、為基層服務(wù),做到做事有記錄、有程序、有要求、有操作規(guī)程,行政執(zhí)法有序,全年無一例違紀(jì)違法案件發(fā)生,職能工作中提升了質(zhì)監(jiān)工作人員的素質(zhì),在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、特種設(shè)備專項整治工作做出了一定的成績,同時幫助區(qū)內(nèi)的企業(yè)榮獲了中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、四川省名牌產(chǎn)品的稱號。通過ISO9000質(zhì)量管理體系理論的導(dǎo)入,使質(zhì)監(jiān)局在規(guī)范化服務(wù)工作方面邁上了新的臺階。
六、專項工作目標(biāo)
(一)統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標(biāo)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中發(fā)[2006]15號、成委發(fā)[2007]53號文件及區(qū)委貫徹意見的精神(專項目標(biāo)第4條)。為進(jìn)一步貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)方面的有關(guān)文件精神,局黨組召開兩次專題會,討論研究 16 統(tǒng)戰(zhàn)工作,并召開了專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會,黨組書記、局長朱艷向全體干部講解了《中共中央關(guān)于加強新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》主要內(nèi)容,著重從市委、區(qū)委貫徹實施意見的意義、內(nèi)容、作用,市委、區(qū)委的有關(guān)做法等方面作了深入細(xì)致的講解。報告內(nèi)容豐富,深入淺出,幫助了大家進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識水平,充分發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)工作在加快發(fā)展中的作用。
2、認(rèn)真貫徹落實成府發(fā)[2005]35號文件精神,強化為非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(專項目標(biāo)第7條)。我局充分認(rèn)識到了學(xué)習(xí)貫徹落實《成都市人民政府關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實施意見》的重要性和必要性,把《實施意見》貫徹落實納入重要議事日程,把各項工作真正落到了實處。一是堅持理論聯(lián)系實際的原則,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題,把《實施意見》貫徹落實到具體工作中。二是切實轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識。積極推進(jìn)政務(wù)公開,在《實施意見》的實施過程中,注意傾聽企業(yè)的意見;進(jìn)一步簡化審批事項,優(yōu)化工作程序,提高了辦事效率;努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強了服務(wù)意識,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提高了服務(wù)水平。同時結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作特點,在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,狠抓了以下幾方面的工作:一是堅持把實施名牌戰(zhàn)略作為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓,按照“創(chuàng)名牌、揚名牌、育名牌、護(hù)名牌”的思路,全力打造名牌產(chǎn)品,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。二是 17 建立重點突出措施具體的名牌爭創(chuàng)機(jī)制。根據(jù)市名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和我區(qū)企業(yè)狀況,制定《武侯區(qū)“十一五”名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》,明確爭創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作重點和爭創(chuàng)程序,使整個名牌推選工作從制定方案、宣傳發(fā)動、企業(yè)申報,都呈現(xiàn)出“動手早、幫扶勤、效果好”的特點。目前,已有10家企業(yè)的產(chǎn)品列入創(chuàng)省名牌產(chǎn)品計劃,8家企業(yè)列入創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品計劃。三是建立重點幫扶、跟蹤服務(wù)的名牌服務(wù)機(jī)制。截止目前為止,15家省名牌企業(yè)已復(fù)核驗收,6家申報省名牌企業(yè)已驗收。
3、加強對黨外干部的培養(yǎng)教育和管理,搞好與黨外人士的合作共事(專項目標(biāo)第11條)。我局把黨外干部的培養(yǎng)、選拔、舉薦和使用納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。一是鼓勵黨外人士積極參加在職教育,不斷更新知識。并創(chuàng)造機(jī)會和條件讓他們外出培訓(xùn)、交流。二是單位在干部任用上注意選拔有專業(yè)技術(shù)的黨內(nèi)外人士充實到主要崗位擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),三是調(diào)整和建立了黨外后備干部隊伍,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、德才兼?zhèn)涞狞h外人士納入視野。針對重點培養(yǎng)對象,有意識地給他們壓擔(dān)子,搭舞臺,創(chuàng)造條件讓他們得到全面綜合的鍛煉提高。四是鼓勵黨外人士開展調(diào)查研究,為本單位、本系統(tǒng)的發(fā)展諫言獻(xiàn)計。
4、召開黨外人士情況通報會、座談會工作(專項目標(biāo)第14條)。我局十分重視黨外人士通報會、座談會,全年先后召開兩次黨外人士座談會,及時通報了半年、年終工作情況、工作思路和 18 群眾關(guān)心的問題,黨外人士積極諫言獻(xiàn)策,全年提出建議意見5條,采納3條,為全面推進(jìn)我局的各項工作起到了積極作用。
5、加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息工作(專項目標(biāo)第16條)。統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息工作是體現(xiàn)我們工作成果的重要標(biāo)志之一,做好宣傳信息工作,實際上是把我們的工作向縱深推進(jìn)的一個手段。我局充分認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息工作的重要性,積極圍繞熱點難點問題開展工作,及時進(jìn)行總結(jié),將好的方法和措施及時匯總上了,作好了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息工作,全年完成信息3篇。
(二)思想政治工作目標(biāo)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹成委發(fā)[2002]3號文件精神及落實黨委一把手負(fù)總責(zé)工作(專項目標(biāo)1條)。局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視思想政治工作,認(rèn)真貫徹《思想政治工作條例》,嚴(yán)格落實了黨政一把手負(fù)總責(zé)的思想政治工作責(zé)任制,結(jié)合黨風(fēng)廉政教育和政風(fēng)行風(fēng)評議工作,局黨組多次專題研究思想政治工作,制定了局領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心制度、中心組學(xué)習(xí)制度以及思想政治工作計劃,充分發(fā)揮核心作用,強化思想認(rèn)識,提高政治素質(zhì),全局形成了顧全大局、講團(tuán)結(jié)的良好局面。
2、組織學(xué)習(xí)貫徹落實各級黨的會議精神(專項目標(biāo)2條)。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學(xué)xxx省、市、區(qū)委各項方針、政策和指示精神,領(lǐng)導(dǎo)水平得到提高;堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織全局人員學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆中全會、十七大和省第九次 19 黨代會、市第十一次黨代會等各級黨的會議精神,并注重理論聯(lián)系實際,有效地促進(jìn)了全局人員政治素質(zhì)和質(zhì)監(jiān)工作水平的提高。
3、開展民族精神、愛國主義和革命傳統(tǒng)的宣傳教育、宣傳、弘揚城市精神和開展形勢政策教育工作(專項目標(biāo)3、5、6條)。一是積極利用重要紀(jì)念日、重大節(jié)日,配合組織開展思想政治宣傳教育活動,大力宣傳愛國主義精神。結(jié)合本部門實際,緊扣“和諧包容、智慧誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的城市精神,全面開展了形式多樣的宣傳、弘揚活動。二是強化調(diào)研工作,撰寫有關(guān)調(diào)研文章,及時報送了政治思想工作信息和分析材料;三是加強形勢政策教育,結(jié)合黨章教育、政風(fēng)行風(fēng)評議等活動,建立起形勢報告會制度,全年組織或參加形式報告會達(dá)4次,積極開展形勢多樣的群眾性政策教育主題活動3次。積極參加慶祝香港回歸10周年、建軍80周年等宣傳教育活動。
(三)聯(lián)系社區(qū)工作目標(biāo)
1、開展了普法進(jìn)社區(qū)活動。我局黨支部扎實開展與聯(lián)系社區(qū)黨組織的結(jié)對共建活動,結(jié)合我局工作實際開展了普查進(jìn)社區(qū)活動。在“3.15”前夕,與對口聯(lián)系單位九如村社區(qū)開展了以“創(chuàng)建平安武侯、構(gòu)建和諧社區(qū),依法保護(hù)消費者合法權(quán)益”為主題的普法宣傳教育活動,活動中,發(fā)放宣傳資料250余份,請專家宣講質(zhì)監(jiān)方面的法律法規(guī)知識,解答老百姓普遍關(guān)心的問題,從而增強了老百姓安全消費的風(fēng)險防范意識。此次活動形式新穎,內(nèi)容豐富,效果極佳,深受社區(qū)群眾的歡迎。
2、動員黨員干部積極捐資捐物,切實解決貧困戶、孤兒的具體困難。我局黨組在2007年新春即將到來之際,積極開展走訪慰問送溫暖活動,于2007年2月10日組織黨員干部,先后到聯(lián)系村三河村、聯(lián)系社區(qū)九如村社區(qū)進(jìn)行走訪,為三河貧困戶、孤兒送去了1500元慰問金,為九如村社區(qū)低保戶43戶、83人送去了大米、面、豬肉等慰問品,送去了機(jī)關(guān)干部的關(guān)懷、送去了新春的問候和祝福。
3、了解實情,解決具體困難。黨組書記、局長朱艷十分重視聯(lián)系社區(qū)工作,把聯(lián)系社區(qū)工作納入重要議事日程,指定專人負(fù)責(zé)該項工作。黨組成員副局長、支部書記吳永輝帶領(lǐng)科、室、隊主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入聯(lián)系社區(qū),了解情況,解決具體困難。結(jié)合我局工作職能,急為聯(lián)系社區(qū)所急,經(jīng)多方努力為竹園社區(qū)引進(jìn)企業(yè)一家,注冊資金50萬元,到位資金50萬元。
(四)“惠民行動”工作目標(biāo)
一是按照區(qū)委辦《關(guān)于大力開展“惠民行動”的實施意見》和區(qū)目督辦《“惠民行動”目標(biāo)分解方案》文件精神,我局全力推進(jìn)“惠民行動”的深入開展,把這項工作作為一項長期的民心工程、愛心工程來抓,建立了較為完善行之有效的長效機(jī)制,制訂了切實可行的“惠民行動”實施計劃。我局先后3次對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、食品添加劑生產(chǎn)和生產(chǎn)食品包裝物等企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,基本查清了全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、加工產(chǎn)品、規(guī)模和質(zhì)量狀況,建立實施了食品安全區(qū)域監(jiān)管巡查、回訪制度和食 21 品監(jiān)督抽樣。截止目前對每個企業(yè)巡查6次,專項監(jiān)督抽樣4次,監(jiān)督抽樣合格率比去年提高10個百分點,全區(qū)獲得企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)45家,55個QS證,大中型企業(yè)取證面達(dá)100%。加大了食品添加劑備案和食品專項整治。截止目前,食品添加劑備案企業(yè)達(dá)58家,開展食品專項整治行動6次,排查“涉紅”食品企業(yè)28家,查處食品行政案件28件,處罰金額18萬元,沒收假冒、不合格產(chǎn)品150件。通過“惠民行動”切實做到了讓老百姓吃得放心,喝得放心,買得放心,玩得放心。二是按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署,我局從五月份抽調(diào)四名業(yè)務(wù)骨干參加了武侯區(qū)整頓規(guī)范鞋業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。根據(jù)自身職能認(rèn)真配合各街道辦和有關(guān)部門完成了第一段工作。截止目前,完成轄區(qū)內(nèi)鞋業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)移20%以上,轉(zhuǎn)移企業(yè)88家,已簽約轉(zhuǎn)移企業(yè)178家。三是完成了區(qū)委、區(qū)府和市局交辦的其它任務(wù)。
(五)推進(jìn)環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作目標(biāo)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。分局高度重視環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作的開展,要求各部門增強責(zé)任感和緊迫感,在以朱艷局長為組長,吳永輝副局長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,將任務(wù)和責(zé)任分配到各部門和人員,實行行政責(zé)任追究制,開展此項工作。
2、落實責(zé)任,監(jiān)管到位。武侯質(zhì)監(jiān)局切實按照轄區(qū)責(zé)任制的要求,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)蜂窩煤企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,明確職責(zé),落實責(zé)任,由專人負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)的蜂窩煤生產(chǎn)企業(yè)實施專項檢查。本次專項 22 檢查出動檢查人員20人次,出動車輛8臺次,除對轄區(qū)內(nèi)定點布局七家蜂窩煤企業(yè)進(jìn)行專項檢查,抽查11批次蜂窩煤,產(chǎn)品抽查合格率100%(四季度抽查十一家企業(yè),十一個批次的產(chǎn)品,檢驗結(jié)論未出來)。
3、建立健全長效監(jiān)管工作機(jī)制。通過本次綜合整治工作的開展,我局已對轄區(qū)內(nèi)定點布局的蜂窩煤廠進(jìn)行了全覆蓋的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,所抽企業(yè)的產(chǎn)品全部合格。同時我們將繼續(xù)對無證企業(yè)加大查處力度,采取有力措施防止死灰復(fù)燃,對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)法律法規(guī)依法查處,確保環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作的開展。
(六)婦女兒童產(chǎn)品專項檢查工作目標(biāo)
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。兒童是祖國的未來,是祖國的希望,特別是關(guān)系到兒童食品、兒童用品,作為質(zhì)監(jiān)部門我們首先在思想上統(tǒng)一認(rèn)識,提高自己的責(zé)任感,對涉及的婦女兒童用品嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場。同時對食品質(zhì)量安全開展專項整治工作,是為了更好的為人民群眾創(chuàng)建放心購物,安全消費的環(huán)境,改善生活質(zhì)量,提高健康水平的重要手段,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的直接要求,更是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。為此,武侯質(zhì)監(jiān)局成立了以局長為組長,各職能科室、稽查大隊為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。確定工作重點,明確工作任務(wù),確保整治工作取得實效。
2、制定專項檢查工作方案。為更好的貫徹落實省、市、區(qū)政 23 府關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治會議精神,切實保障人民群眾身體健康,從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量,分局制定了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案,針對奶制品、豆制品以及涉及人身健康安全的產(chǎn)品提出了整治工作要求。檢查范圍包括:婦女用品、兒童食品、兒童玩具以及小食品和其它產(chǎn)品。
3、開展專項檢查工作。(1)開展食品監(jiān)督抽查工作。我局按照區(qū)政府批準(zhǔn)的食品安全監(jiān)督抽查計劃對食品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查,截止目前,抽查的產(chǎn)品涉及食用油、飲料、冷凍制品、茶葉、炒貨、肉制品、膨化食品、調(diào)味品、淀粉、糕點、豆制品等二十一大類食品。全區(qū)開展食品企業(yè)抽查7次,其中按計劃抽查食品118批次,合格批次69個,不合格批次49個,產(chǎn)品合格率58.5%(四季度抽樣56批次檢驗結(jié)果未出來)。全年開展食品企業(yè)專項抽查4次,“涉紅”食品企業(yè)的專項抽查,膨化食品、豆制品等產(chǎn)品的專項抽查,醬腌菜、食用冰塊、冷凍飲品的專項抽查以及食用油的專項抽查。抽查產(chǎn)品全部合格。(2)開展食品安全專項整治工作。我局今天組織開展6次食品安全專項整治行動。對重點區(qū)域、簇橋、簇錦、華興、金花、機(jī)投街辦的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、排查式檢查。對“涉紅”企業(yè)開展了一次專項檢查,排查“涉紅”食品企業(yè)28家,其中生產(chǎn)辣椒面食品企業(yè)3家,均抽樣送檢。同時我局執(zhí)法人員每到一家“涉紅”企業(yè)均發(fā)放“告食品生產(chǎn)加工企業(yè)書”,通過本次檢查,全區(qū)沒有一家食品企業(yè)使用含“蘇丹紅”的辣椒面。對農(nóng)村商品市場開展專項整治,我局 24 抽查膨化食品、豆制品等3批次產(chǎn)品送檢,產(chǎn)品全部合格。同時我局開展醬腌菜、食用冰塊、冷凍飲品專項整治以及泔水油生產(chǎn)企業(yè)專項檢查,在泔水油生產(chǎn)企業(yè)專項檢查中,檢查五家企業(yè)用地溝油(泔水油)生產(chǎn)加工成工業(yè)廢油,其中4家無照泔水油生產(chǎn)加工企業(yè),我局已抄告區(qū)政府和工商部門予以取締。同時對43家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的用油情況進(jìn)行了專項檢查,絕大多數(shù)企業(yè)均能提供所用油廠家的質(zhì)檢報告、QS證和進(jìn)貨發(fā)票,對不能提供有效證照材料的企業(yè)均要求向我局作出書面承諾。截止目前,對違法生產(chǎn)食品的加工企業(yè)立案查處28家,處罰金額18.464萬元。其中大要案罰沒15.104萬元。通過專項整治有效的打擊了制造假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。(3)開展兒童玩具專項檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)人民商場武侯分場、伊藤洋華堂、人人樂(雙楠店)等多家大型商場和企業(yè)進(jìn)行檢查,出動10人次,車輛3臺,檢查各種玩具柜組10家,檢查65批次產(chǎn)品,合格49批次,合格率75.4%,對經(jīng)銷未執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)GB 6675—2003《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》和未獲強制性產(chǎn)品認(rèn)證的童車等6類16種玩具產(chǎn)品的商家給予處理。(4)開展服裝、兒童皮鞋、兒童家具專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)銷售婦女兒童用品和生產(chǎn)兒童家具的企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查出動12人次,車輛4臺,檢查生產(chǎn)兒童家具企業(yè)數(shù)5家,抽查5個批次,合格批次4個,合格率80%,武侯區(qū)小管家家具廠生產(chǎn)的兒童家具,甲醛釋放量不合格,檢查銷售服裝、兒童皮鞋的企業(yè)5家,25個批次,合格批次為16,合格率為64%。好又多亞太店等 25 商場銷售的個別服裝、皮鞋存在產(chǎn)品質(zhì)量問題,我局已對不合格廠家(商家)進(jìn)行了處理。(5)對兒童游樂設(shè)施專項檢查。我局對南郊、望江等公園的大型娛樂設(shè)施進(jìn)行檢查,檢查大型娛樂設(shè)施10批次,合格10批次,合格率100%。
武侯質(zhì)監(jiān)局在今年開展的全區(qū)婦女兒童產(chǎn)品專項檢查中,在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持下,雖然圓滿的完成了工作任務(wù),但我局也清醒地認(rèn)識到,在新的形勢下,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然繁重而艱巨,需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和方式,進(jìn)一步提高工作能力和水平,從而推動婦女兒童事業(yè)更好、更快地發(fā)展。
(七)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項目標(biāo)
1、堅持把實施名牌戰(zhàn)略作為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓,按照“創(chuàng)名牌、揚名牌、育名牌、護(hù)名牌”的思路,全力打造名牌產(chǎn)品,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。在今年公布的“中國名牌”中,成都市利君實業(yè)有限責(zé)任公司的Lee Gun牌輥壓機(jī)、新希望集團(tuán)有限公司的國雄牌豬飼料榜上有名。隨著名牌企業(yè)示范輻射作用的不斷增強,成都卡美多鞋業(yè)有限公司等一批優(yōu)勢企業(yè)逐步做大做強,呈現(xiàn)出了日益強大的市場競爭力和名牌爭創(chuàng)實力,帶動了各行業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,全區(qū)已初步形成以名牌企業(yè)為依托、規(guī)模企業(yè)為主體、中小企業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。在推進(jìn)名牌戰(zhàn)略進(jìn)程中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,健全三大機(jī)制,全力打造武侯品牌。
2、建立重點突出措施具體的名牌爭創(chuàng)機(jī)制。根據(jù)市名牌產(chǎn)品 26 發(fā)展規(guī)劃和我區(qū)企業(yè)狀況,制定《武侯區(qū)“十一五”名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》,明確爭創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作重點和爭創(chuàng)程序,使整個名牌推選工作從制定方案、宣傳發(fā)動、企業(yè)申報,都呈現(xiàn)出“動手早、幫扶勤、效果好”的特點。目前,已有10家企業(yè)的產(chǎn)品列入創(chuàng)省名牌產(chǎn)品計劃,8家企業(yè)列入創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品計劃。
3、建立重點幫扶、跟蹤服務(wù)的名牌服務(wù)機(jī)制。我局派出骨干業(yè)務(wù)人員深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化、計量及質(zhì)量體系,制訂名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)競爭對手,從開發(fā)、設(shè)計、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面科學(xué)分析自身差距,制訂趕超計劃和措施,努力提升企業(yè)的管理水平。成都香香嘴食品有限公司是四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。為把這一產(chǎn)業(yè)化項目做大做強,我們將該企業(yè)列入重點服務(wù)對象,主動上門了解企業(yè)的困難,幫助企業(yè)解決各種疑難問題,并多次邀請省、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)名牌產(chǎn)品的培育和申報工作,使企業(yè)具備各項申報資質(zhì)和條件,截止目前為止,15家省名牌企業(yè)已復(fù)核驗收,6家申報省名牌企業(yè)已驗收。
(八)依法治區(qū)工作目標(biāo)
1、依法行政工作。進(jìn)一步落實《成都市依法行政五年規(guī)劃》,簡化和規(guī)范行政審批,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,窗口審批和服務(wù)事項承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%,清理和完善我局行政執(zhí)法依據(jù),深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強化行政案件的審理和案卷評查工作,按照市局《行政處罰立案案件案卷質(zhì)量評查要點》對全局案件從 27 案卷的完整性、正確性、統(tǒng)一性和創(chuàng)新、典型性等方面進(jìn)行自查。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),執(zhí)法人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。
2、普法教育工作。全面貫徹實施“五.五”普法規(guī)劃,深入開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動。(1)、組織全局人員深入學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品添加劑管理辦法》等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新頒布實施的法規(guī),參加了市局《特別規(guī)定》知識競賽,將兩部法規(guī)送達(dá)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè),并張貼在廠區(qū)明顯地方,要求企業(yè)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),確保產(chǎn)品質(zhì)量。(2)、充分利用“3.15”開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質(zhì)檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區(qū),在小天社區(qū)開展了普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,參加活動群眾達(dá)100人以上,宣傳講解了質(zhì)量技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)和真假產(chǎn)品的識別方法,發(fā)放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。(3)、為了提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,我局組織開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和檢驗人員資格上崗證的法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)人員近150人次,全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員達(dá)到了100%持證上崗。
3、行政執(zhí)法工作。組織開展食品、農(nóng)資、建材為主的各類專項執(zhí)法檢查10次,加大對無證生產(chǎn),使用非食品原料濫施添加劑摻雜使假加工食品行為的打擊力度,查處食品生產(chǎn)違法企業(yè)43家,沒收假冒、不合格食品150件,開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查6次,28 抽樣檢查4次。進(jìn)一步落實市場禁入制,上報市場禁入案例4個。重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,今年辦理行政案件159件,查處違法產(chǎn)品貨值金額近800萬元,行政案件結(jié)案率100%,辦案準(zhǔn)確率100%,認(rèn)真完成上級交辦的案件,堅持依法行政,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。今年無敗訴、錯案、行政復(fù)議、訴訟案件,無違紀(jì)事件發(fā)生。
(九)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m椖繕?biāo)
1、建立整規(guī)工作機(jī)制,完善質(zhì)監(jiān)轄區(qū)責(zé)任。為加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整規(guī)工作落到實處,全局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室隊負(fù)責(zé)人為成員的局整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定局法規(guī)科為整規(guī)工作承辦部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局整規(guī)工作。
為有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,實施源頭治理,加大監(jiān)管力度,促進(jìn)我局執(zhí)法人員嚴(yán)格履行職責(zé),將全區(qū)以街道(涉農(nóng)辦事處以村)為基本單位劃分責(zé)任區(qū)域,每個責(zé)任區(qū)域設(shè)立一個責(zé)任小組,負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)域質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,并且在各街道和涉農(nóng)辦事處村一級建立了質(zhì)監(jiān)打假聯(lián)絡(luò)員,做到掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)狀況,監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)活動。服務(wù)和幫助企業(yè)合法經(jīng)營。
2、突出重點,抓好生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作。(1)開展食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制工作。為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》精神,按市局統(tǒng)一部署,我局 29 對28大類食品生產(chǎn)加工企業(yè)要求100%取得食品生產(chǎn)許可證,凡未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),企業(yè)務(wù)必在11月30日前申報完成,凡是年底前未取證的企業(yè),必須關(guān)停并轉(zhuǎn)。各食品生產(chǎn)企業(yè)在11月30日前完成原輔料進(jìn)廠、食品添加劑備案和使用、出廠檢驗和產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄。對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)了《告武侯區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)書》。(2)切實加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量安全的不同等級,把食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為一類、二類、三類等級,確定不同的巡查頻次和巡查周期。將轄區(qū)內(nèi)的三類企業(yè)132家作為分局重點巡查對象,全年對三類企業(yè)的巡查頻次為6次,產(chǎn)品監(jiān)督抽查4次,重點檢查企業(yè)是否嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),是否用過期、變質(zhì)、有毒有害和非食用原輔材料生產(chǎn)加工食品,是否違反強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑等,對巡查的企業(yè)做好筆錄,對巡查內(nèi)容、結(jié)果和處理情況等記錄在案。
3、加強食品安全執(zhí)法專項檢查力度,從源頭把好食品質(zhì)量關(guān)。我局組織開展了多次查假冒偽劣源頭,端制售假冒偽劣食品窩點的執(zhí)法行動,分別對重點區(qū)域金花、永豐、機(jī)投、簇橋的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、排查式檢查,一年來,我局結(jié)合對食品生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查,監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作,開展了對無證食品、不合格品冒充合格品、使用無生產(chǎn)許可證食品添加劑、濫用非食用添加劑、超范圍使用食品添加劑、違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法生產(chǎn)食品的加工企業(yè)立案查處43家,沒收假冒、不合格食品 30 150件。從源頭上把好了質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品和無證生產(chǎn)食品違法行為。
4、深入開展行政執(zhí)法工作,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,全年組織開展了以食品、農(nóng)資、建材等為主的各類專項檢查10次,重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,全年辦理行政案件159件,查處違法產(chǎn)品貨值金額近800萬元,行政案件結(jié)案率100%,辦案準(zhǔn)確率100%,上級交辦、投訴案件辦結(jié)率100%,進(jìn)一步落實市場禁入制,上報市場禁入案件4個,堅持依法行政,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,今年無敗訴、錯案、行政復(fù)議、訴訟案件,無違紀(jì)事件。
5、深入開展法律法規(guī)宣傳,提高全民質(zhì)量意識。(1)組織全局和區(qū)內(nèi)在冊食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及局聘請的協(xié)管員深入學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品添加劑管理辦法》等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新頒布實施的法規(guī),參加了市局《特別規(guī)定》知識競賽,將兩部法規(guī)送達(dá)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè),并張貼在廠區(qū)明顯地方,要求企業(yè)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),確保產(chǎn)品質(zhì)量。(2)充分利用“3.15”開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質(zhì)檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區(qū),在小天社區(qū)開展了普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,參加活動群眾達(dá)100人以上,宣傳講解了質(zhì)量技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)和真假產(chǎn)品的識別方法,發(fā)放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。(3)為了提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,我局組織 31 開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和檢驗人員資格上崗證的法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)人員近150人次,全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員達(dá)到了100%持證上崗。
(十)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市目標(biāo)
1、依法行政工作。進(jìn)一步落實《成都市依法行政五年規(guī)劃》,簡化和規(guī)范行政審批,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,窗口審批和服務(wù)事項承諾時限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%,清理和完善我局行政執(zhí)法依據(jù),深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強化行政案件的審理和案卷評查工作,按照市局《行政處罰立案案件案卷質(zhì)量評查要點》對全局案件從案卷的完整性、正確性、統(tǒng)一性和創(chuàng)新、典型性等方面進(jìn)行自查。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),執(zhí)法人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。
2、突出重點,抓好生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作。(1)開展食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制工作。為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》精神,按市局統(tǒng)一部署,我局對28大類食品生產(chǎn)加工企業(yè)要求100%取得食品生產(chǎn)許可證,凡未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),企業(yè)務(wù)必在11月30日前申報完成,凡是年底前未取證的企業(yè),必須關(guān)停并轉(zhuǎn)。各食品生產(chǎn)企業(yè)在11月30日前完成原輔料進(jìn)廠、食品添加劑備案和使用、出廠檢驗和產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄。對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)了《告武侯區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)書》。(2)切實加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量安全的不同等級,把食品生產(chǎn)加工企業(yè) 32 分為一類、二類、三類等級,確定不同的巡查頻次和巡查周期。將轄區(qū)內(nèi)的三類企業(yè)132家作為分局重點巡查對象,全年對三類企業(yè)的巡查頻次為6次,產(chǎn)品監(jiān)督抽查4次,重點檢查企業(yè)是否嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),是否用過期、變質(zhì)、有毒有害和非食用原輔材料生產(chǎn)加工食品,是否違反強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑等,對巡查的企業(yè)做好筆錄,對巡查內(nèi)容、結(jié)果和處理情況等記錄在案。
3、加強食品安全執(zhí)法專項檢查力度,從源頭把好食品質(zhì)量關(guān)。我局組織開展了多次查假冒偽劣源頭,端制售假冒偽劣食品窩點的執(zhí)法行動,分別對重點區(qū)域金花、永豐、機(jī)投、簇橋的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、排查式檢查,一年來,我局結(jié)合對食品生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查,監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作,開展了對無證食品、不合格品冒充合格品、使用無生產(chǎn)許可證食品添加劑、濫用非食用添加劑、超范圍使用食品添加劑、違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法生產(chǎn)食品的加工企業(yè)立案查處43家,沒收假冒、不合格食品150件。從源頭上把好了質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品和無證生產(chǎn)食品違法行為。
4、深入開展行政執(zhí)法工作,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,全年組織開展了以食品、農(nóng)資、建材等為主的各類專項檢查10次,重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,全年辦理行政案件159件,查處違法產(chǎn)品貨值金額近800萬元,行政案件結(jié)案率100%,辦案準(zhǔn)確率100%,上級交辦、投訴 33 案件辦結(jié)率100%,進(jìn)一步落實市場禁入制,上報市場禁入案件4個,堅持依法行政,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,今年無敗訴、錯案、行政復(fù)議、訴訟案件,無違紀(jì)事件。
5、深入開展法律法規(guī)宣傳,提高全民質(zhì)量意識。(1)組織全局和區(qū)內(nèi)在冊食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及局聘請的協(xié)管員深入學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品添加劑管理辦法》等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新頒布實施的法規(guī),參加了市局《特別規(guī)定》知識競賽,將兩部法規(guī)送達(dá)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè),并張貼在廠區(qū)明顯地方,要求企業(yè)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),確保產(chǎn)品質(zhì)量。(2)充分利用“3.15”開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質(zhì)檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區(qū),在小天社區(qū)開展了普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,參加活動群眾達(dá)100人以上,宣傳講解了質(zhì)量技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)和真假產(chǎn)品的識別方法,發(fā)放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。(3)為了提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,我局組織開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和檢驗人員資格上崗證的法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)人員近150人次,全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員達(dá)到了100%持證上崗。
(十一)“雙重”檔案采集管理工作專項目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府目督辦、區(qū)檔案局《關(guān)于分解下達(dá)2007年全區(qū)“雙重”檔案采集管理工作專項目標(biāo)的通知》精神,我局結(jié)合實際,一是制定了《武侯質(zhì)監(jiān)局“雙重”檔案采集管理工作實 34 施細(xì)則》落實專人負(fù)責(zé)此項工作。二是對2003年我局形成的“雙重”檔案資料按照要求分別進(jìn)行了清理、整理。三是按照“雙重”檔案管理的要求,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案負(fù)責(zé)人,注重對資料的收集、歸檔,保證服務(wù)中心檔案、資料的完整,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。
(十二)清理整頓鞋業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序工作目標(biāo)
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署,武侯質(zhì)監(jiān)局黨組十分重視,召開專題會議,根據(jù)成武法辦[2007]1號文件及成武整規(guī)[2007]6號、9號文件的通知要求,我局專門成立以局長帶隊的清理整頓鞋業(yè)市場經(jīng)濟(jì)工作組,抽出6人配合有關(guān)部門分別參加簇橋、簇錦、華興、金花街辦調(diào)查了解,認(rèn)真走訪宣傳鞋業(yè)整頓相關(guān)政策,共計調(diào)查鞋業(yè)企業(yè)300多戶,基本完成了鞋業(yè)摸底調(diào)查的準(zhǔn)備工作。
第二階段配合街辦、會同各執(zhí)法部門對各街辦轄區(qū)內(nèi)的鞋業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理,我局在檢查鞋業(yè)企業(yè)過程中,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的職能,首先是對照國家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是否有違規(guī)違法的行為,對不構(gòu)成行政違法行為的鞋業(yè)企業(yè)提出了整改意見,督促企業(yè)整改,幫助鞋業(yè)企業(yè)完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,尤其對各街辦的重點所屬村:鐵佛、沈家橋、涼水井、金花、七里村的清理整頓做了大量的工作,到目前為止我局配合各街辦共完成轉(zhuǎn)移搬遷88家,已完成第一階段的目標(biāo)任務(wù)。達(dá)到20%以上,拆遷20家,簽約企業(yè)173家,完成鞋業(yè)整治相關(guān) 35 信息6篇,為武侯區(qū)的清理整頓鞋業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序順利推進(jìn)發(fā)揮職能作用。
(十三)安全生產(chǎn)專項目標(biāo)
按照區(qū)目督辦和區(qū)安監(jiān)辦聯(lián)合下達(dá)成武安辦[2007]18號《關(guān)于下達(dá)2007年安全生產(chǎn)專項目標(biāo)的通知》的要求,我局認(rèn)真做好了此項工作的落實,現(xiàn)將落實情況總結(jié)如下:
1、深化街道、社區(qū)(村組)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作。在全區(qū)建立了特種設(shè)備安全協(xié)管員,督促各街道辦事處建立和完善了特種設(shè)備臺賬,并時時加強重點監(jiān)管。
2、指導(dǎo)、督促重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。與重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
3、深入開展重大事故隱患排查,時時抓好特種設(shè)備安全大檢查,下達(dá)安全監(jiān)察意見通知書;并與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合下文布置隱患排查和起重設(shè)備專項檢查工作(成質(zhì)技監(jiān)武[2007]67號)。
4、加強應(yīng)急管理工作,制定了武侯區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援處置預(yù)案。設(shè)立了特種設(shè)備安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、加大安全生產(chǎn)宣傳力度。培訓(xùn)特種設(shè)備協(xié)管員80余人,并積極參加區(qū)安辦組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。
(十四)推進(jìn)環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作專項目標(biāo) 武侯質(zhì)監(jiān)局根據(jù)成都市武侯區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《關(guān)于下達(dá)武侯區(qū)2007國家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)分解方案的通知》(成武環(huán)委辦[2007]1號)文件精神,為確保此項工作 36 的順利開展,改善市民生活環(huán)境,現(xiàn)就我局推進(jìn)環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作的進(jìn)展情況匯報如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
分局高度重視環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作的開展,要求各部門增強責(zé)任感和緊迫感,在以朱艷局長為組長,吳永輝副局長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,將任務(wù)和責(zé)任分配到各部門和人員,實行行政責(zé)任追究制,開展此項工作。
2、落實責(zé)任,監(jiān)管到位
武侯質(zhì)監(jiān)局切實按照轄區(qū)責(zé)任制的要求,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)蜂窩煤企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,明確職責(zé),落實責(zé)任,由專人負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)的蜂窩煤生產(chǎn)企業(yè)實施專項檢查。本次專項檢查出動檢查人員20人次,出動車輛8臺次,除對轄區(qū)內(nèi)定點布局七家蜂窩煤企業(yè)進(jìn)行專項檢查,抽查11批次蜂窩煤,產(chǎn)品抽查合格率100%(四季度抽查十一家企業(yè),十一個批次的產(chǎn)品,檢驗結(jié)論未出來)。
3、建立健全長效監(jiān)管工作機(jī)制
通過本次綜合整治工作的開展,我局已對轄區(qū)內(nèi)定點布局的蜂窩煤廠進(jìn)行了全覆蓋的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,所抽企業(yè)的產(chǎn)品全
部合格。同時我們將繼續(xù)對無證企業(yè)加大查處力度,采取有力措施防止死灰復(fù)燃,對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)法律法規(guī)依法查處,確保環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)工作的開展。
(十五)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m椖繕?biāo)自查總結(jié)
為整頓和規(guī)范武侯區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)整規(guī)工作專項目標(biāo),結(jié)合我單位開展的工作情況。現(xiàn)將我局2007年整規(guī)工作總結(jié)如下:
1、建立整規(guī)工作機(jī)制,完善質(zhì)監(jiān)轄區(qū)責(zé)任
為加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整規(guī)工作落到實處,全局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室隊負(fù)責(zé)人為成員的局整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定局法規(guī)科為整規(guī)工作承辦部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局整規(guī)工作。
為有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,實施源頭治理,加大監(jiān)管力度,促進(jìn)我局執(zhí)法人員嚴(yán)格履行職責(zé),將全區(qū)以街道(涉農(nóng)辦事處以村)為基本單位劃分責(zé)任區(qū)域,每個責(zé)任區(qū)域設(shè)立一個責(zé)任小組,負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)域質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,并且在各街道和涉農(nóng)辦事處村一級建立了質(zhì)監(jiān)打假聯(lián)絡(luò)員,做到掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)狀況,監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)活動。服務(wù)和幫助企業(yè)合法經(jīng)營。
2、突出重點,抓好生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作(1)、開展食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制工作
為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》精神,按市局統(tǒng)一部署,我局對28大類食品生產(chǎn)加工企業(yè)要求100%取得食品生產(chǎn)許可證,凡未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),企業(yè)務(wù)必在11月30日前申報完成,凡是年底前未取證的企業(yè),必須關(guān)停并轉(zhuǎn)。各食品生產(chǎn)企業(yè)在11月30日前完成原輔料進(jìn)廠、食品添加劑備案和使用、出廠檢驗和產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄。對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)了《告武侯區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)書》。
(2)、切實加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督
根據(jù)企業(yè)質(zhì)量安全的不同等級,把食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為一類、二類、三類等級,確定不同的巡查頻次和巡查周期。將轄區(qū)內(nèi)的三類企業(yè)132家作為分局重點巡查對象,全年對三類企業(yè)的巡查頻次為6次,產(chǎn)品監(jiān)督抽查4次,重點檢查企業(yè)是否嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),是否用過期、變質(zhì)、有毒有害和非食用原輔材料生產(chǎn)加工食品,是否違反強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑等,對巡查的企業(yè)做好筆錄,對巡查內(nèi)容、結(jié)果和處理情況等記錄在案。
3、加強食品安全執(zhí)法專項檢查力度,從源頭把好食品質(zhì)量關(guān) 我局組織開展了多次查假冒偽劣源頭,端制售假冒偽劣食品窩點的執(zhí)法行動,分別對重點區(qū)域金花、永豐、機(jī)投、簇橋的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、排查式檢查,一年來,我局結(jié)合對食品生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查,監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作,開展了對無 39 證食品、不合格品冒充合格品、使用無生產(chǎn)許可證食品添加劑、濫用非食用添加劑、超范圍使用食品添加劑、違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法生產(chǎn)食品的加工企業(yè)立案查處43家,沒收假冒、不合格食品150件。從源頭上把好了質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品和無證生產(chǎn)食品違法行為。
4、深入開展行政執(zhí)法工作,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,全年組織開展了以食品、農(nóng)資、建材等為主的各類專項檢查10次,重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,全年辦理行政案件159件,查處違法產(chǎn)品貨值金額近800萬元,行政案件結(jié)案率100%,辦案準(zhǔn)確率100%,上級交辦、投訴案件辦結(jié)率100%,進(jìn)一步落實市場禁入制,上報市場禁入案件4個,堅持依法行政,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,今年無敗訴、錯案、行政復(fù)議、訴訟案件,無違紀(jì)事件。
5、深入開展法律法規(guī)宣傳,提高全民質(zhì)量意識
(1)、組織全局和區(qū)內(nèi)在冊食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及局聘請的協(xié)管員深入學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品添加劑管理辦法》等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新頒布實施的法規(guī),參加了市局《特別規(guī)定》知識競賽,將兩部法規(guī)送達(dá)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè),并張貼在廠區(qū)明顯地方,要求企業(yè)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
40(2)、充分利用“3.15”開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質(zhì)檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區(qū),在小天社區(qū)開展了普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動,參加活動群眾達(dá)100人以上,宣傳講解了質(zhì)量技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)和真假產(chǎn)品的識別方法,發(fā)放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。
(3)、為了提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,我局組織開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和檢驗人員資格上崗證的法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)人員近150人次,全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員達(dá)到了100%持證上崗。
(十六)開展大氣和水環(huán)境綜合整治專項目標(biāo)
按照成都市武侯區(qū)大氣和水環(huán)境辦公室《關(guān)于下達(dá)武侯區(qū)2007年大氣和水環(huán)境綜合整治工作專項目標(biāo)的通知》(成武治氣水辦[2007]7號)精神,我局為確保此次整治工作順利有效的開展,改善市民生活環(huán)境,我局對全區(qū)生產(chǎn)燃煤企業(yè)進(jìn)行專項檢查,現(xiàn)就此次專項整治工作總結(jié)如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
分局高度重視大氣和水環(huán)境專項整治工作,并要求各部門增 41 強責(zé)任感和緊迫感,在以朱艷局長為組長,吳永輝副局長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,將任務(wù)和責(zé)任分配到各部門和人員,實行行政責(zé)任追究制,開展大氣和水環(huán)境綜合整治行動。
2、落實責(zé)任,監(jiān)管到位
武侯質(zhì)監(jiān)局切實按照轄區(qū)責(zé)任制的要求,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)蜂窩煤企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,明確職責(zé),落實責(zé)任,由專人負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)的蜂窩煤生產(chǎn)企業(yè)實施專項檢查。本次專項檢查出動檢查人員20人次,出動車輛8臺次,除對轄區(qū)內(nèi)定點布局七家蜂窩煤企業(yè)進(jìn)行專項檢查,同時對抽查22批次蜂窩煤,產(chǎn)品抽查合格率100%。
3、建立健全長效監(jiān)管工作機(jī)制
通過本次綜合整治工作的開展,我局已對轄區(qū)內(nèi)定點布局的蜂窩煤廠進(jìn)行了全覆蓋的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,所抽企業(yè)的產(chǎn)品全部合格。同時我們將繼續(xù)對無證企業(yè)加大查處力度,采取有力措施防止死灰復(fù)燃,對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)法律法規(guī)依法查處,確保節(jié)日期間大氣和水環(huán)境不出問題。
網(wǎng)絡(luò)、信息、檔案、黨建等涉及的十七個專項目標(biāo)全面完成。
二00七年十一月二十六日
第三篇:開展無證無照專項工作總結(jié)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011開展無證無照經(jīng)營
行為查處取締專項工作總結(jié)
為貫徹落實國務(wù)院《無證經(jīng)營者查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市開展無證無照經(jīng)營行為查處取締專項工作實施方案的通知》(政辦發(fā)〔2010〕103號)文件精神,為嚴(yán)厲打擊無證無照違法經(jīng)營行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市市場經(jīng)濟(jì)秩序,全面構(gòu)建公平、公正、有序競爭的市場環(huán)境,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,我局今年來開展了查處無照經(jīng)營專項整治工作,取得了明顯成效,現(xiàn)報告如下
一、基本情況
我局危險化學(xué)品經(jīng)營戶39戶、非煤礦山企業(yè)28家,都有證
二、主要做法
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨委堅持高度重視取締和查處無照經(jīng)營專項整治工作。成立了以局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)副局長任副組長的取締查處無照經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。多次下發(fā)了開展查處無照經(jīng)營專項行動的通知,落實屬地管理責(zé)任。同時要求行政村繼續(xù)加大工作力度,毫不松懈,精心組織,認(rèn)真部署,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為,堅持每月進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,并予以通報,保證了專項行動不流于形式,不走過場,推動了全
局查處無照經(jīng)營專項行動的深入開展。
(二)周密部署,措施得力。在專項整治工作中采取事先不通知和“四個結(jié)合”即:普遍檢查和重點檢查結(jié)合;宣傳教育和查處取締相結(jié)合;嚴(yán)格檢查和熱情服務(wù)相結(jié)合;突出檢查和日常檢查相結(jié)合。堅持做到“四個到位”即:組織到位(分級負(fù)責(zé));人員到位(分片落實到人);責(zé)任到位(獎罰分明,追究責(zé)任);執(zhí)法到位(依法行政),工作取得了實效。
(三)加強宣傳,營造氛圍。我局通過到企業(yè)公布舉報電話,印發(fā)宣傳傳單,辦黑板報,掛宣傳橫幅,廣播等方式進(jìn)行大力宣傳,使整治活動家喻戶曉,人人皆知,提高了守法經(jīng)營意識。同時加大法律法規(guī)宣傳力度,借助各種形式和途徑大力宣傳無照經(jīng)營的種種危害,宣傳國務(wù)院查處無照經(jīng)營的《辦法》,從而震懾非法經(jīng)營者,教育廣大群眾,為專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。
第四篇:關(guān)于開展無證無照整治行動的通知
關(guān)于開展無證無照經(jīng)營行為整治的通知
各科室、各中隊:
為加強無證無照經(jīng)營行為監(jiān)管,進(jìn)一步整頓和規(guī)范城市管理秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù) 《2014年無證無照經(jīng)營行為整治規(guī)范實施方案》(政辦〔2014〕34號)和《關(guān)于城管與執(zhí)法系統(tǒng)開展無證無照經(jīng)營行為整治的通知》(城法發(fā)〔2014〕41 號)等文件要求,結(jié)合我局職能,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、任務(wù)和目標(biāo)
(一)燃?xì)饨?jīng)營安全管理。深入排查,嚴(yán)厲打擊未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營供應(yīng)許可的違法行為,嚴(yán)管重罰,堅決取締市區(qū)瓶裝燃?xì)夂诠?yīng)點和違規(guī)瓶庫,建成區(qū)無證燃?xì)饨?jīng)營戶取締率100%。
(二)城市排水許可管理。對市政排水管網(wǎng)范圍全面排摸,集中整治無排水許可證的洗車場點、餐飲服務(wù)、澡堂浴場、美容美發(fā)、建筑工地等涉水經(jīng)營性排水戶,限期整改,綜合管理,市區(qū)已截污納管區(qū)域排水許可持證率達(dá)60%。
(三)無照流動商販管控。制定無照攤點整體管控方案,以禁為主,有序擴(kuò)大嚴(yán)禁區(qū),開展馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境治理,從嚴(yán)取締校園周邊食品攤點和無照活禽攤點;堵疏結(jié)合,有力提升規(guī)范區(qū),清理不符設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)疏導(dǎo)點,規(guī)范提升便民服務(wù)點,確保中心區(qū)域禁攤,各便民服務(wù)點整潔有序。
二、工作安排
(一)排查準(zhǔn)備階段(2014年4月1日—4月20日)1.各中隊要認(rèn)真領(lǐng)會行動要求,切實部署工作、細(xì)化分工,責(zé)任到人。要深入細(xì)致排查,不留死角,重點排查已截污納管區(qū)域排水戶,存在公共衛(wèi)生安全隱患的無證燃?xì)饨?jīng)營點、無照活禽攤點,要建立管理數(shù)據(jù)庫,及時更新違法行為和執(zhí)法管理動態(tài),掌握無證無照經(jīng)營底數(shù)。
2.相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好排水許可、燃?xì)饨?jīng)營等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)各中隊對符合證照辦理條件的排水戶等要主動告知辦理,對存在安全隱患的無證瓶裝燃?xì)夤?yīng)點、活禽和食品攤點要立即查處。
(二)集中整治階段(2014年4月21日—11月1日)各中隊全面開展執(zhí)法管理工作,對重點區(qū)域、重點問題要集中力量有效打擊,堅決取締無證流動攤點、無證燃?xì)饨?jīng)營戶、無證排水戶,確保規(guī)范經(jīng)營和公共安全。
(三)總結(jié)提高階段(2014年11月1日—11月20日)各中隊加強日常性監(jiān)督檢查,全面落實網(wǎng)格化監(jiān)管,建立集中整治后的長效管理機(jī)制,維護(hù)城市市容和市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各中隊要充分認(rèn)識做好無證無照查處工作的重要性,認(rèn)真研究,精心組織,周密部署,制定具體工作方案,落實整治責(zé)任和措施,確保集中執(zhí)法管理工作取得實效。
(二)加強宣傳引導(dǎo),營造社會氛圍。各中隊要充分發(fā)揮宣傳輿論的引導(dǎo)作用,開展法律法規(guī)宣傳,講明無證無照經(jīng)營危害,教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制無證無照經(jīng)營,舉報無證無照經(jīng)營行為,為無證無照行為整治營造良好社會氛圍。
(三)加強督查及信息報送。各中隊要建立無證無照經(jīng)營行為整治臺賬,將調(diào)查、整治、監(jiān)督、宣傳情況攝像、記錄、匯總、建檔。要認(rèn)真總結(jié)整治期間的重要工作進(jìn)展、經(jīng)驗、成效、典型案例等,并于11月20日前將整治工作總結(jié)和工作臺賬電子文檔報執(zhí)法監(jiān)督科。
2014年4月20日
第五篇:縣查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營實施意見
文章標(biāo)題:縣查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營實施意見
為制止無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔____〕__號)、《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第___號)和《xx市農(nóng)村食品安全專項整治工作實施意見》(x食安委[____]_號)的要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建立公平、有序、規(guī)范的食品市場為目標(biāo),堅持查疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,全面清理整治無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,通過整治,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“亮證經(jīng)營”意識,整改一批證照不齊和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶,取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,爭取做到中心城區(qū)消除無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營無證無照現(xiàn)象得到有效遏制,持證持照率達(dá)到__以上,形成依法管理、規(guī)范發(fā)展的局面,并建立長效管理機(jī)制,確保人民群眾飲食安全。
二、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門應(yīng)加強無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營查處取締工作,建立由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,做好各自管轄范圍的整治工作。各行政執(zhí)法部門應(yīng)按照相應(yīng)的職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
(一)餐飲企業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)無證無照的查處,由縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
(二)食品流通環(huán)節(jié)無證無照的查處,由縣工商部門負(fù)責(zé)。
(三)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無證無照的查處,由縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。
(四)應(yīng)有排污許可證而無排污許可證的,由縣環(huán)保部門進(jìn)行查處。
(五)臨時性馬路市場、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!抄襲者必究!占道攤點和集貿(mào)市場以外的無證無照商販的查處,由城管部門負(fù)責(zé)。
食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)督職責(zé),采用明查暗訪等多種形式不定期地進(jìn)行抽查,加大對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的督查督辦力度。
三、查處方法和措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門在按照職責(zé)實施監(jiān)管的同時,要積極研究制定措施,本著先易后難、取締疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,對無證無照行為進(jìn)行全面清理,并落實長效管理機(jī)制。在查處取締過程中,對下列形式的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營要掌握政策,分類處理。
(一)對城郊結(jié)合部小餐飲店、小食品店,衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門應(yīng)從實際出發(fā),對選址、環(huán)保、布局、面積、建筑結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置等條件酌情放寬或采取其他靈活方式,適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。
(二)對一般的無證無照經(jīng)營者,特別是經(jīng)營時間較短、社會影響較小、未造成社會后果的,應(yīng)以引導(dǎo)、教育、警告為主,可不罰款或適度罰款,督促、引導(dǎo)其依法補辦有關(guān)登記手續(xù),合法經(jīng)營;對社會危害較嚴(yán)重且屢教不改的,給予從重處罰;對危害人體健康、存在重大安全隱患,威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等無證無照經(jīng)營行為,必須依法嚴(yán)懲。
(三)對應(yīng)當(dāng)取得而未取得國家法律、法規(guī)規(guī)定的許可證或者其它批準(zhǔn)文件而未能取得營業(yè)執(zhí)照的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,具備條件的,可以責(zé)令限期補辦許可證或者其他批準(zhǔn)文件并辦理營業(yè)執(zhí)照。補辦許可證、批準(zhǔn)文件或者營業(yè)執(zhí)照期間,應(yīng)監(jiān)督其暫時停止經(jīng)營活動;對在規(guī)定期限內(nèi)未能取得營業(yè)執(zhí)照或拒絕辦理營業(yè)執(zhí)照的,依法予以取締。
(四)對超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為,具備條件的,可以責(zé)令其補辦有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件對營業(yè)執(zhí)照變更登記。補辦有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件期間,應(yīng)監(jiān)督其停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動;對在規(guī)定期限內(nèi)未能取得有關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件,不能辦理變更登記但仍從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法予以查處。
(五)對已辦理各種前置審批手續(xù),具備相應(yīng)經(jīng)營條件的單位和個人,要督促其依據(jù)工商注冊登記法律、法規(guī)限期辦理營業(yè)執(zhí)照;對相關(guān)部門前置審批手續(xù)不齊或不符合工商注冊登記法律、法規(guī)的無照經(jīng)營行為,依法予以取締。
(六)出租房業(yè)主為無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營提供場地的,由工商部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。出租房業(yè)主違反公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》(公通字〔____〕__號)有關(guān)規(guī)定的,由公安部門和房地產(chǎn)管理部門依法查處。
(七)鼓勵消費者向質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保、城管等執(zhí)法部門舉報無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行查處。
四、工作步驟
根據(jù)前期調(diào)查摸底結(jié)果,按以下步驟開展工作:
(一)自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從目前我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的現(xiàn)狀中查找自身原因,首先從疏導(dǎo)登記著手,降低準(zhǔn)入門檻,放寬申報條件,并通過簡化辦事程序,印發(fā)便民手
冊,組織培訓(xùn)等方式提高服務(wù)質(zhì)量,對調(diào)查摸底的無證無照經(jīng)營戶,進(jìn)行一次全面的梳理,區(qū)分情況,分別對待,動員和指導(dǎo)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,主動進(jìn)行自查自糾,自行補辦許可證、營業(yè)執(zhí)照和其他審批手續(xù),使其取得合法的市場生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。對符合條件的小餐飲、小副食品店、小食品加工廠且證照辦理有一定困難的,有關(guān)部門要派專人上門指導(dǎo),及時為他們辦理證照,督促其合法經(jīng)營;對不符合條件的單位,有關(guān)部門要提出整改意見和要求,責(zé)令限期整改。
(二)規(guī)范整治。在調(diào)查摸底和自查自糾的基礎(chǔ)上,對縣內(nèi)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營活動地區(qū)進(jìn)行規(guī)范整治,整個整治過程要做到分門別類,分清輕重緩急,有序推進(jìn)。對于不具備基本條件,存在嚴(yán)重隱患的無證無照經(jīng)營戶,各職能部門依照職責(zé)分工,分頭開展整治,依法予以取締。對那些大面積、區(qū)域性的重點地區(qū)的無證無照經(jīng)營,要求縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、公安等部門實行聯(lián)合整治,攻堅克難,強力推進(jìn),力求取得實效。整治后續(xù)長效監(jiān)管由各職能部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(三)總結(jié)提高。各單位要在無證無照整治取得全面實效的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全制度,明確職責(zé)分工,實行長效監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門在年初向縣食品安全委員會辦公室報送專項整治計劃,對整治工作中遇到的難點、熱點問題和重要情況也要及時向縣食安委辦公室報告,以便相互交流,掌握工作進(jìn)度,總結(jié)整治工作的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。發(fā)生重大食品安全事故和大案要案的,要及時向當(dāng)?shù)卣涂h食品安全委員會辦公室報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門整治工作的總結(jié)(進(jìn)度)及統(tǒng)計表請于每年年底報縣食品安全委員會辦公室。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制??h食安辦總體負(fù)責(zé)全縣無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。并按照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)職能部門簽訂的食品安全目標(biāo)責(zé)任書和考核細(xì)則的要求嚴(yán)格考核。各職能部門負(fù)責(zé)相應(yīng)環(huán)節(jié)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的查處取締工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展查處取締工作,確保整治工作落到實處,取得實效??h衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、公安等部門要認(rèn)真履行管理職能,在縣食安辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,制訂工作方案,加大日常監(jiān)管力度。
(二)把握政策,分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,堅持“教育在先、查處在后,疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方針,區(qū)別不同情況,切實加強引導(dǎo)、扶持和規(guī)范。對個案、特案要及時分析原因,找出合理的解決辦法,對下崗失業(yè)、殘疾、烈軍屬等特困人群從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的要給于相應(yīng)的優(yōu)惠政策,要督促、引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù),使其合法經(jīng)營。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照《行政許可法》的規(guī)定,對所有涉及許可審批的事項進(jìn)行一次清理,簡化手續(xù),優(yōu)化服務(wù),提高工作效率,及時做好整治后續(xù)管理和服務(wù)工作。對社會危害嚴(yán)重,特別是危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為,要堅決予以查處或取締。
(三)及時溝通,互相協(xié)調(diào)。建立查處取締無證無照經(jīng)營行政執(zhí)法抄告制度,相關(guān)職能部門和工商行政管理部門對專項整治中查處的無證無照經(jīng)營行為,要以公函形式相互抄告對方,協(xié)同執(zhí)法,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實增強責(zé)任意識、大局意識,加強聯(lián)系和溝通,保持步調(diào)一致,確保整治效果。
(四)明確職責(zé),責(zé)任追究。對不按規(guī)定職責(zé)和程序查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,或者發(fā)現(xiàn)無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為不予查處,要追究相關(guān)責(zé)任。對拒絕、阻礙依法查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)強化宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大宣傳力度,運用多種形式,大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)。引導(dǎo)消費者到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(點)消費,營造公平競爭、秩序良好的市場環(huán)境,保證人民群眾飲食安全。
(六)建章立制,長效監(jiān)管。查處取締無證無照經(jīng)營工作是一項長期而艱巨的任務(wù),必須長抓不懈。通過集中整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極探索長效監(jiān)管方法,建立健全相關(guān)制度,從提高基層執(zhí)法人員工作責(zé)任心和廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營意識上下功夫,建立無證無照經(jīng)營舉報網(wǎng)絡(luò)。逐步建立起集預(yù)防、舉報、查處、登記、規(guī)范為一體的長效監(jiān)管體制,努力實現(xiàn)查處取締無證無照經(jīng)營工作的法制化、規(guī)范化、制度化。
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