第一篇：吉木乃縣2013年鼓勵(lì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

吉木乃縣2013年鼓勵(lì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

吉黨辦發(fā)【2013】3號(hào)

為轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民就業(yè)觀念，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力多渠道、多形式轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入，改善生活質(zhì)量，規(guī)范管理

勞動(dòng)用工模式，更好的保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及時(shí)間

（一）時(shí)間：2013年度(2013年1月1日—2013

年12月31日)。

（二）對(duì)象：本年度內(nèi)參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上培訓(xùn)不

少于3天的，并合法參加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的本縣

戶籍常住人口（2010年1月1日前在本縣常住的人口）。

1、農(nóng)村戶口的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)年齡須在18-60周歲。

2、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)收人員認(rèn)定條件：?18歲至享受退

休金前的人員；?在2012年12月31日前為零就業(yè)家庭

成員（以勞動(dòng)人事部門和社區(qū)已登記備案的資料為準(zhǔn)）；

?在2012年12月31日前為低保人員（以民政、社區(qū)登

記備案的資料為準(zhǔn)）；④2013年新增創(chuàng)業(yè)人員，主要是指

未就業(yè)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、待業(yè)人員、靈活就業(yè)

人員，含當(dāng)年內(nèi)辦理工商注冊(cè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)證照且已經(jīng)營(yíng)的— 1 —

人員。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

外出轉(zhuǎn)移就業(yè)人員年累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)時(shí)間在3個(gè)月以上；城鎮(zhèn)戶口的轉(zhuǎn)移就業(yè)人員年創(chuàng)收1.5-2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，年創(chuàng)收2萬(wàn)元以上給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)600元；農(nóng)業(yè)戶口的轉(zhuǎn)移就業(yè)人員年創(chuàng)收1-1.5萬(wàn)元（含1.5萬(wàn)元）的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，年創(chuàng)收1.5萬(wàn)元以上給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。

三、轉(zhuǎn)移就業(yè)方向

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)主要包括兩個(gè)方面：一是跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)，即勞動(dòng)力脫離自有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)向本人所在區(qū)域以外轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，即勞動(dòng)力脫離農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè)(包括自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè))。具體為從事工業(yè)、礦業(yè)生產(chǎn)、制藥、紡織、化工、加工業(yè)、手工制品、旅游娛樂(lè)，市政建設(shè)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)服務(wù)、修理修配、商業(yè)服務(wù)、飲食客房服務(wù)、農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)、裝卸、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、特色種養(yǎng)殖業(yè)及大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的代工、代牧、城鎮(zhèn)就業(yè)人員包括到農(nóng)村務(wù)農(nóng)等，還包括其他提供勞務(wù)的行業(yè)。

四、認(rèn)定機(jī)構(gòu)

采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（社區(qū)）三級(jí)層層審核模式，最終由縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心審核認(rèn)定。

各村（社區(qū)）每月對(duì)提出申請(qǐng)人員的務(wù)工收入情況進(jìn)行一次認(rèn)定、公示并填寫(xiě)務(wù)工收入卡。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度對(duì)各村（社區(qū)）勞動(dòng)力外出務(wù)工和收入情況進(jìn)行一次全面的核查認(rèn)定，并將結(jié)果報(bào)縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室。

五、申請(qǐng)條件

（一）享受獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須具備以下條件

1、外出轉(zhuǎn)移就業(yè)人員年累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)時(shí)間在3個(gè)月以上，城鎮(zhèn)戶口的就業(yè)人員年創(chuàng)收1.5萬(wàn)元以上，農(nóng)業(yè)戶口的轉(zhuǎn)移就業(yè)人員年創(chuàng)收1萬(wàn)元以上。

2、農(nóng)業(yè)戶籍人員創(chuàng)收范圍是指脫離自身土地和畜牧業(yè)生產(chǎn)之外的其它收入。

3、轉(zhuǎn)移就業(yè)務(wù)工人員必須提供用工企業(yè)（單位）或個(gè)體經(jīng)營(yíng)主（已實(shí)施的）的正式、簡(jiǎn)易勞務(wù)合同或用工協(xié)議，協(xié)議合同中要有明確的用工期限、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容。

4、必須是經(jīng)過(guò)村（社區(qū)）和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))備案并認(rèn)可審核過(guò)的實(shí)際務(wù)工創(chuàng)收人員。

（二）有下列情形之一者不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍1、2013年前從事工商個(gè)體經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村戶口的經(jīng)營(yíng)者。

2、公益性崗位在職人員。

3、政策性補(bǔ)貼收入不納入勞動(dòng)轉(zhuǎn)移創(chuàng)收收入（如：低保戶收入補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)生和大學(xué)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼收入、復(fù)轉(zhuǎn)軍人轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)助金等收入）。

4、2013年前被列為城鎮(zhèn)已就業(yè)人員。

5、沒(méi)有合法用工合同或協(xié)議的人員。

6、不按程序申報(bào)的。

六、申領(lǐng)程序

對(duì)符合條件的就業(yè)轉(zhuǎn)移務(wù)工人員和創(chuàng)業(yè)人員年底一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

1、申請(qǐng)：?由符合政策條件的就業(yè)務(wù)工人員持勞動(dòng)合同或集體用工協(xié)議原件(或復(fù)印件)及用工單位加蓋公章的工資發(fā)放表，每月向所在村（社區(qū)）提出申請(qǐng)；前往外地務(wù)工人員需在外出務(wù)工前，向所在村（社區(qū)）備

案，并每月向所在村（社區(qū)）報(bào)告務(wù)工情況。?村（社區(qū)）對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核，并將符合條件的人員信息在村（社區(qū)）進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，由村（社區(qū)）出具加蓋公章的證明材料交所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)村（社區(qū)）提供的材料進(jìn)行審核，并將符合條件的人員信息在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，填寫(xiě)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)表，提出初審意見(jiàn)，報(bào)縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心審核。④因出具虛假證明材料造成的一切后果，依據(jù)本辦法第八款，由出具方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、審核：縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心在接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審意見(jiàn)后，會(huì)同縣再就業(yè)辦對(duì)涉及的外出務(wù)工人員的相關(guān)材料，采取企業(yè)走訪、材料認(rèn)定和電話聯(lián)系等方式進(jìn)行再審，核實(shí)相關(guān)情況，確定獎(jiǎng)勵(lì)資金金額。

3、公示：由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)符合申請(qǐng)條件的就業(yè)務(wù)工人員名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（社區(qū)）進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于7天。

4、撥付：由縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心、縣再就業(yè)辦提出最終審核意見(jiàn)后，交縣財(cái)政局申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金?？h財(cái)政局在接到縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心的獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)后，將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取集中公開(kāi)發(fā)放的形式，按照核定后的獎(jiǎng)勵(lì)金額發(fā)放給外出務(wù)工人員。

七、資金的管理和監(jiān)督

資金的籌集、使用、監(jiān)督由縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政局、縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心聯(lián)合下達(dá)。任何部門(單位)不得截留挪用或弄虛作假，對(duì)違反者一經(jīng)查實(shí)，立即追回相關(guān)款項(xiàng)、減少或停止對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的獎(jiǎng)勵(lì)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、法律責(zé)任

本辦法嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則實(shí)施。嚴(yán)禁騙取套取獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，不按規(guī)定審核、申報(bào)和使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定申報(bào)資金或虛報(bào)冒領(lǐng)的，取消其申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)造成以上情況的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要追求其行政責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。發(fā)生違規(guī)行為的，追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

九、注意事項(xiàng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)掌握本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)情況，做好轉(zhuǎn)移人員登記工作，實(shí)行信息化管理和動(dòng)態(tài)跟蹤管理，并完善相關(guān)檔案，以備后查。

本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。

本辦法由縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府），區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府

二O一一年七月十二日

朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

總 則

第一條 為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力“離土離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，制定本辦法。

第二條 本辦法所指獎(jiǎng)勵(lì)包括招用本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”）和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼”）兩部分。

第三條 鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，要堅(jiān)持與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、就業(yè)和保障并重的原則，由區(qū)、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)和支付

第四條 招用本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，并為其按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的本市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及個(gè)體工商戶等各類用人單位（以下統(tǒng)稱“用人單位”），可申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。區(qū)域內(nèi)占地轉(zhuǎn)居涉及的勞動(dòng)力，在政策享受期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)居的，其已享受的申請(qǐng)內(nèi)剩余月份的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼可以繼續(xù)享受完畢。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上一職工月平均工資的60%為基數(shù)，補(bǔ)貼20%；

（二）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上一職工月平均工資的60%為基數(shù)，補(bǔ)貼9%；

（三）失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上一職工月平均工資60%為基數(shù)，補(bǔ)貼1%。

區(qū)人力社保部門、區(qū)財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）、村共同負(fù)擔(dān)50%。如地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）存在確實(shí)無(wú)力支付鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)資金部分的情況，可上報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，鄉(xiāng)村承擔(dān)部分的資金在街鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。轉(zhuǎn)移支付的資金由地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）、村先行墊付，經(jīng)區(qū)人力社保部門匯總相關(guān)審議材料后報(bào)送區(qū)財(cái)政部門，由區(qū)財(cái)政部門將轉(zhuǎn)移支付的資金劃撥至鄉(xiāng)村。

第六條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取“一年一補(bǔ)”的方式。用人單位招用本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，簽訂、續(xù)簽一年及以上勞動(dòng)合同，并為其按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的，可在試用期滿后六十日內(nèi)，向區(qū)人力社保部門提出申請(qǐng)。用人單位未與農(nóng)村勞動(dòng)力約定試用期的，可在勞動(dòng)合同生效滿三十日后六十日內(nèi)提出享受申請(qǐng)。此后，用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿一年，可在下一年勞動(dòng)合同生效滿三十日后六十日內(nèi)，申請(qǐng)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第七條 用人單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)。用人單位逾期仍未申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄。如遇特殊情況，由用人單位提交延期申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人力社保部門及區(qū)財(cái)政部門會(huì)商后，可適當(dāng)延長(zhǎng)其申請(qǐng)期限。

第八條 用人單位申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼材料清單；

（二）享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的書(shū)面申請(qǐng)；

（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

（四）與被招用的本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂的勞動(dòng)合同；

（五）填寫(xiě)用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表，提供招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)；

（六）用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況證明（用人單位再次申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，《用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況證明》的期限應(yīng)為：上享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼起始月至本申請(qǐng)起始月）；

（七）申請(qǐng)補(bǔ)貼期限內(nèi)首月的職工工資發(fā)放表和會(huì)計(jì)憑證；

（八）單位開(kāi)戶銀行名稱、開(kāi)戶銀行行號(hào)、開(kāi)戶帳號(hào)；

（九）區(qū)人力社保部門要求提供的其他材料。

第九條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）應(yīng)按照區(qū)人力社保部門的繳款通知，在規(guī)定期限內(nèi)上交鄉(xiāng)、村負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼部分。

轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)和支付

第十條 被用人單位招用且簽訂、續(xù)簽一年及以上勞動(dòng)合同，并按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，可申請(qǐng)享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。區(qū)域內(nèi)占地轉(zhuǎn)居涉及的農(nóng)村勞動(dòng)力，在政策享受期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)居的，其已享受的申請(qǐng)內(nèi)剩余月份的轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼可以繼續(xù)享受完畢。

第十一條 轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼由區(qū)和鄉(xiāng)、村共同負(fù)擔(dān)。2011年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不低于320元，其中區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)320元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自2011年開(kāi)始每年較上一的金額進(jìn)行一定幅度上調(diào)。

第十二條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）在受理、初審轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼材料后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)人力社保部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼中區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分。用人單位已申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，需提供以下材料：

（一）申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼材料清單；

（二）為農(nóng)村勞動(dòng)力辦理轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的書(shū)面申請(qǐng)；

（三）填寫(xiě)朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表，提供農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼花名冊(cè)；

用人單位放棄申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，除上述材料外，還需提供：

（四）用人單位放棄申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼證明；

（五）《用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況證明》；

（六）農(nóng)村勞動(dòng)力與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同。

第十三條 申請(qǐng)材料經(jīng)區(qū)人力社保部門審核后，由區(qū)財(cái)政部門核準(zhǔn)，將轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼撥付到地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）。各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）從區(qū)人力社保部門批準(zhǔn)之月起，按月將轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放給農(nóng)村勞動(dòng)力。如因其它原因?qū)е聟^(qū)財(cái)政資金暫未到位的，由地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）、村先行墊付。

補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的使用與監(jiān)督

第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由區(qū)人力社保部門受理、審批，由區(qū)財(cái)政部門、區(qū)人力社保部門分別撥付到用人單位。轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼由地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）受理個(gè)人申請(qǐng)，匯總后報(bào)送區(qū)人力社保部門審批，由區(qū)財(cái)政部門核準(zhǔn)撥付到地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）。

第十五條 用人單位申請(qǐng)的農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，要全額用于為農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)；與農(nóng)村勞動(dòng)力終止、解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)在終止、解除勞動(dòng)合同的次月，將結(jié)余的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼退回區(qū)人力社保部門。用人單位已享受補(bǔ)貼期限內(nèi)有社會(huì)保險(xiǎn)繳納不合格情況的，應(yīng)及時(shí)將保險(xiǎn)不合格部分補(bǔ)貼款退回區(qū)人力社保部門。

第十六條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)由業(yè)務(wù)科室復(fù)核，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)送區(qū)人力社保部門。各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)、使用等環(huán)節(jié)的管理，指定專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?，不得挪用。鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌的，由地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）負(fù)責(zé)發(fā)放；村級(jí)核算的，由地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）將轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼撥付到村，由村負(fù)責(zé)發(fā)放。

第十七條 各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）應(yīng)做好轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理工作。農(nóng)村勞動(dòng)力終止就業(yè)后，應(yīng)在終止就業(yè)的次月，將結(jié)余的區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼退回區(qū)財(cái)政部門，并向區(qū)人力社保部門備案。

第十八條 區(qū)人力社保部門和財(cái)政部門，要加強(qiáng)對(duì)使用社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的用人單位和申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）的監(jiān)督、檢查。對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的，由區(qū)人力社保部門、區(qū)財(cái)政部門和相關(guān)地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）負(fù)責(zé)，追回全部資金。

第十九條 凡經(jīng)辦人員濫用職權(quán)，違反規(guī)定給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的，必須嚴(yán)肅處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

附 則

第二十條 本辦法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。有效期截止到2013年12月31日。2011年1月1日至2011年7月31日期間符合政策條件應(yīng)享受相關(guān)補(bǔ)貼的參照本辦法執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》的通知 朝勞社就發(fā)〔2008〕

11號(hào)

3/12/2008 14:14:16

各街道、地區(qū)辦事處，各用人單位：

為了推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力“離土離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（朝政發(fā)[2007]26號(hào)）文件精神，制定了《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件一：朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則 附件二：朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法解釋

二00八年一月二十一日

附件一：

朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法 實(shí)施細(xì)則

為了推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力“離土離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（朝政發(fā)[2007]26號(hào)）文件精神，特制定本細(xì)則。用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

一、申請(qǐng)

符合政策條件的用人單位在每月16日?20日向朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提供如下材料：

（一）享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的書(shū)面申請(qǐng)（附件1）；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件（一式一份）。勞務(wù)派遣企業(yè)還需提供派遣協(xié)議（派遣協(xié)議原件審核后退回）、派遣單位和被派遣單位雙方加蓋公章的派遣人員花名冊(cè)。

（三）用人單位與被招用的本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂的《勞動(dòng)合同》原件（審核后退回）；

（四）用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表一式三份（附件2）；

（五）用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)一式三份（附件3）；

（六）用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（附件4）；

（七）提出申請(qǐng)時(shí)的上個(gè)月職工工資發(fā)放表和會(huì)計(jì)憑證及復(fù)印件；

（八）單位名稱、開(kāi)戶銀行名稱、行號(hào)、開(kāi)戶帳號(hào)（加蓋公章、財(cái)務(wù)章）；

（九）區(qū)勞動(dòng)保障局要求提供的其他材料。

以上材料中的復(fù)印件應(yīng)加蓋本單位公章，并統(tǒng)一使用A4紙張上報(bào)。

二、審核

（一）區(qū)勞動(dòng)保障部門在每月25日前審核用人單位上報(bào)的材料，并在社會(huì)保險(xiǎn)庫(kù)中核對(duì)其繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。審核合格的，由區(qū)勞動(dòng)保障部門通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)網(wǎng)）將用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)反饋地區(qū)辦事處。

（二）地區(qū)社保所每月26日從農(nóng)網(wǎng)中打印用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)，逐一核對(duì)農(nóng)業(yè)戶籍和就業(yè)情況。核對(duì)合格的，在農(nóng)網(wǎng)上進(jìn)行點(diǎn)擊確認(rèn)，打印確認(rèn)后的花名冊(cè)并加蓋地區(qū)辦事處公章，月底前報(bào)送區(qū)勞動(dòng)保障局。

三、審批

（一）區(qū)勞動(dòng)保障部門在次月5日前根據(jù)地區(qū)辦事處報(bào)送的確認(rèn)花名冊(cè)，審批用人單位應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)通知地區(qū)辦事處上交鄉(xiāng)、村應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。

（二）區(qū)財(cái)政局依據(jù)區(qū)勞動(dòng)保障部門的申請(qǐng)，一個(gè)月內(nèi)將區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分撥付區(qū)勞動(dòng)保障部門。地區(qū)辦事處接到區(qū)勞動(dòng)保障部門的支付通知后一個(gè)月內(nèi)將鄉(xiāng)、村應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的支票上交區(qū)勞動(dòng)保障部門。1

（三）區(qū)、鄉(xiāng)、村社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼到位后，由區(qū)勞動(dòng)保障部門向用人單位下達(dá)批準(zhǔn)通知，同時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付至用人單位。

四、停止

出現(xiàn)終止、解除勞動(dòng)合同或農(nóng)轉(zhuǎn)非，且有剩余社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，用人單位應(yīng)于終止、解除勞動(dòng)合同或農(nóng)轉(zhuǎn)非的次月停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（一）單位每月16日?20日向朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)保障部門提出停止申請(qǐng)，提交以下申請(qǐng)材料：

1、關(guān)于為**等**人辦理停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)（附件5）

2、停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表一式二份（附件6）

3、停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)一式二份（附件7）

出現(xiàn)停止條件，單位未提出申請(qǐng)，但地區(qū)辦事處在農(nóng)村勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，由地區(qū)辦事處將停止人員名冊(cè)上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障部門，由區(qū)勞動(dòng)保障部門通知單位辦理停止手續(xù)。

（二）區(qū)勞動(dòng)保障部門受理審核用人單位上報(bào)的停止材料，并下達(dá)批準(zhǔn)通知。同時(shí)將批準(zhǔn)通知抄送地區(qū)辦事處，通知地區(qū)辦事處停止發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼，并向區(qū)勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)辦理停止。

用人單位在出現(xiàn)停止條件的次月將剩余的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以支票的形式退回區(qū)勞動(dòng)保障部門，由區(qū)勞動(dòng)保障部門分別退回區(qū)財(cái)政和鄉(xiāng)財(cái)政。

五、再次申請(qǐng)

用人單位履行勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1年，可于次月1日起60日內(nèi)，申請(qǐng)下一年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)向區(qū)勞動(dòng)保障部門提交以下材料：

（一）享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的書(shū)面申請(qǐng)；

（二）本次申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表和招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)；

（三）申請(qǐng)時(shí)上個(gè)月職工工資發(fā)放表和會(huì)計(jì)憑證及復(fù)印件。

（四）用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（五）續(xù)簽《勞動(dòng)合同》的，需提供《勞動(dòng)合同》原件，勞務(wù)派遣企業(yè)還需提供派遣協(xié)議（派遣協(xié)議原件審核后退回）、派遣單位和被派遣單位雙方加蓋公章的派遣人員花名冊(cè)。

（六）單位名稱、開(kāi)戶銀行名稱、行號(hào)、開(kāi)戶帳號(hào)（加蓋公章、財(cái)務(wù)章）。

（七）區(qū)勞動(dòng)保障局要求提供的其他材料。再次申請(qǐng)的審核、審批同首次。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼

一、申請(qǐng)

（一）符合政策條件的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)后3個(gè)月內(nèi)向戶口所在地社保所提出申請(qǐng)。

對(duì)申請(qǐng)了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的用人單位招用的農(nóng)村勞動(dòng)力，由戶口所在地社保所通知本人填寫(xiě)并提交朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)本人提出申請(qǐng)，但用人單位未申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，由社保所通知本人先告知用人單位申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼后再申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。

對(duì)放棄申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的用人單位招用的農(nóng)村勞動(dòng)力，由本人持《勞動(dòng)合同》原件、復(fù)印件和用人單位出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明（附件8），到戶口所在地社保所填寫(xiě)并提交朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼

（二）地區(qū)社保所受理審核農(nóng)村勞動(dòng)力提交的材料。審核合格的，由地區(qū)社保所每月16日?20日期間向區(qū)勞動(dòng)保障局申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。具體材料如下：

1、關(guān)于為**等**名農(nóng)村勞動(dòng)力辦理轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)（附件9）；

2、朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表（附件10）一式二份；

3、朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼花名冊(cè)（附件11）一式二份；

4、對(duì)放棄申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的用人單位招用的農(nóng)村勞動(dòng)力，需提供勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件和用人單位出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明。勞動(dòng)合同原件審核后退回，勞動(dòng)合同復(fù)印件需注明與原件核對(duì)無(wú)誤，經(jīng)辦人簽字并加蓋地區(qū)社保所公章。

二、審核 2 區(qū)勞動(dòng)保障部門受理審核地區(qū)社保所上報(bào)的申請(qǐng)材料，并對(duì)放棄申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼用人單位的農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行核對(duì)。

三、審批

（一）區(qū)勞動(dòng)保障部門審核無(wú)誤后，向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，并向地區(qū)辦事處下發(fā)批準(zhǔn)通知。

（二）區(qū)財(cái)政接到區(qū)勞動(dòng)保障部門的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)后，直接將轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼按整年撥付至地區(qū)（鄉(xiāng)）財(cái)政。

（二）村級(jí)統(tǒng)籌的，由地區(qū)（鄉(xiāng)）財(cái)政撥付至村。

四、發(fā)放

（一）地區(qū)（鄉(xiāng)）依據(jù)區(qū)勞動(dòng)保障部門的批準(zhǔn)，通知符合享受的人員在地區(qū)（鄉(xiāng)）、村指定的銀行辦理銀行卡。

（二）申領(lǐng)人按月報(bào)告就業(yè)情況，申領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)貼。

（二）鄉(xiāng)、村核對(duì)其就業(yè)情況，核對(duì)無(wú)誤的，由鄉(xiāng)、村制作朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放表（附件12）報(bào)指定銀行，銀行每月20日前劃入個(gè)人帳戶，鄉(xiāng)、村按月打印銀行發(fā)放成功清單，妥善保管備查。鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌的，由鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)放；村級(jí)統(tǒng)籌的，由村級(jí)統(tǒng)一發(fā)放。發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼要使用統(tǒng)一的朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放表，本人簽字確認(rèn)。

五、停止

出現(xiàn)終止、解除勞動(dòng)合同或農(nóng)轉(zhuǎn)非，且有剩余轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的，各鄉(xiāng)、村應(yīng)于終止、解除勞動(dòng)合同或農(nóng)轉(zhuǎn)非的次月停止發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。

（一）地區(qū)辦事處依據(jù)區(qū)勞動(dòng)保障部門提供的用人單位停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的花名冊(cè)，通知農(nóng)村勞動(dòng)力辦理申請(qǐng)停止手續(xù)，填寫(xiě)并提交朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表。

對(duì)地區(qū)辦事處在農(nóng)村勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)終止、解除勞動(dòng)合同或農(nóng)轉(zhuǎn)非的，通知農(nóng)村勞動(dòng)力辦理申請(qǐng)停止手續(xù)，填寫(xiě)并提交朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表。

（二）地區(qū)社保所每月16日?20日期間向區(qū)勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)辦理停止享受手續(xù)。提交材料如下：

1、關(guān)于為**等**名農(nóng)村勞動(dòng)力辦理停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)（附件13）；

2、朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表（附件14）一式二份；

3、朝陽(yáng)區(qū)停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)（附件15）一式二份；

（三）區(qū)勞動(dòng)保障局受理審核地區(qū)社保所上報(bào)材料，并下達(dá)批準(zhǔn)通知。對(duì)用人單位享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，由區(qū)勞動(dòng)保障部門通知其辦理申請(qǐng)停止社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼手續(xù)。

（四）地區(qū)辦事處根據(jù)批準(zhǔn)通知，每年11月底前將剩余期限的轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼統(tǒng)一退回區(qū)財(cái)政，并將退款證明復(fù)印件報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障部門備案。

六、再次申請(qǐng)

農(nóng)村勞動(dòng)力履行勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1年，可于次月1日起60日內(nèi)，申請(qǐng)下一年的轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。申請(qǐng)、審批程序同首次。

附件1：享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的書(shū)面申請(qǐng)；

附件2：用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表（一式三份）； 附件3：《用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)》（一式三份）； 附件4：《用人單位招用朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明》； 附件5：關(guān)于為**等**人辦理停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)； 附件6：停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表（一式二份）； 附件7：停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)（一式二份）； 附件8：用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明；

附件9：關(guān)于為**等**名農(nóng)村勞動(dòng)力辦理轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)； 附件10：朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表（一式三份）； 附件11：朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼花名冊(cè)（一式三份）； 附件12：朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放表；

附件13：關(guān)于為**等**名農(nóng)村勞動(dòng)力辦理停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)； 3 附件14：朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼審批表（一式二份）； 附件

15、朝陽(yáng)區(qū)停止享受轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)村勞動(dòng)力花名冊(cè)（一式二份）。附件二：

朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法 政策解釋

一、“離土離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)移就業(yè)的概念

“離土離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)移就業(yè)是指離開(kāi)一產(chǎn)，離開(kāi)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，且被本市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)體工商戶各類用人單位招用，簽訂勞動(dòng)合同，繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，其從事的崗位不是政府購(gòu)買的公益性崗位，不是鄉(xiāng)、村公共事務(wù)性崗位和鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)出資購(gòu)買的崗位。

二、“本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力”的概念

本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力是指具有農(nóng)業(yè)戶口的朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)力，即女年滿16周歲，不滿50周歲，男年滿16周歲，不滿60周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力。

三、“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”的標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上年末最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，補(bǔ)助20%。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上年末最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，補(bǔ)助1.5%。

（三）基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，補(bǔ)助10%。

（四）工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，補(bǔ)助0.5%。

（五）女工生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，補(bǔ)助0.8% 上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遇本市進(jìn)行調(diào)整時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。

四、第五條中“地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）、村共同負(fù)擔(dān)50%”，由地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）確定鄉(xiāng)、村各自負(fù)擔(dān)的比例。

五、第六條中“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取一年一補(bǔ)的方式”是指區(qū)財(cái)政和鄉(xiāng)、村以整年為單位上繳撥付。

六、“再次申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”是指用人單位申請(qǐng)了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼后繳費(fèi)每滿1年申請(qǐng)次年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為再次申請(qǐng)。

七、“轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼”的概念

“轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼”是指區(qū)和鄉(xiāng)、村為了鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、單位就業(yè)給予個(gè)人的就業(yè)補(bǔ)貼，是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)、村原有促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助的規(guī)范，對(duì)于符合朝政發(fā)[2007]26號(hào)文件中規(guī)定的“離土離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一最低標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放時(shí)間、統(tǒng)一發(fā)放程序的規(guī)范化管理。

區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼不是對(duì)鄉(xiāng)村原有就業(yè)政策的累加，鄉(xiāng)、村負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)從替換出的原鄉(xiāng)村就業(yè)補(bǔ)助中先行列支，不足部分由鄉(xiāng)村補(bǔ)足。各鄉(xiāng)原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)低于每人每月300元的，要調(diào)整到300元；高于300元的，可根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)條件保持原標(biāo)準(zhǔn)。

八、申請(qǐng)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼的農(nóng)村勞動(dòng)力包括兩類： 一類是用人單位申請(qǐng)了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的農(nóng)村勞動(dòng)力。

二類是用人單位放棄申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村勞動(dòng)力。

九、“簽訂1年以上勞動(dòng)合同”的解釋：考慮與原有優(yōu)惠政策的銜接，因此包含2008年1月1日前簽訂一年以上勞動(dòng)合同，2008年1月1日后仍在履行的。

十、第十四條中“各地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）從區(qū)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)之月起，按月將轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放給農(nóng)村勞動(dòng)力”是指各地區(qū)辦事處應(yīng)從區(qū)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)享受之月起按月發(fā)放，但是由于申請(qǐng)程序需要一定的時(shí)間，撥付資金滯后，各鄉(xiāng)可先行墊付，也可在接到資金后補(bǔ)發(fā)。

第四篇：內(nèi)部鼓勵(lì)推薦和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

內(nèi)部鼓勵(lì)推薦和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

一、目的為擴(kuò)大招聘范圍，增強(qiáng)招聘力度，鼓勵(lì)全員參與推薦優(yōu)秀人才加盟公司，同時(shí)從一定程度上避免不符條件的應(yīng)聘人員通過(guò)熟人關(guān)系進(jìn)入公司，提高公司招聘的及時(shí)性和匹配度，特制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于全公司（含下屬公司）所有員工。

三、制修廢條件

本辦法的制訂、修訂與廢止，由人力資源部負(fù)責(zé)，并經(jīng)總經(jīng)理及董事長(zhǎng)審批后簽發(fā)實(shí)施。

四、具體內(nèi)容

1．崗位等級(jí)劃分

1.1A級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位

(1)高層管理人才

指可從事副總經(jīng)理、總監(jiān)級(jí)以上職務(wù)的人員。

(2)中層管理人才

指可從事房產(chǎn)公司、物業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)理級(jí)以上職務(wù)的人員。

(3)核心專業(yè)人才

指具備某項(xiàng)專業(yè)技能（高級(jí)工程師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等）的尖端人才。

被推薦人員須具備以下條件：具本行業(yè)某一領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)，如企業(yè)管理、工程開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、營(yíng)銷策劃等；五年以上專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。這類人才的顯著特征是：市場(chǎng)稀缺，通過(guò)正常招聘渠道（如報(bào)紙廣告、網(wǎng)站、人才市場(chǎng)）難以獲取。

1.2B級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位

工程技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)中層管理及策劃設(shè)計(jì)等。

被推薦人員需具備以下條件：大專以上學(xué)歷，三年（含）以上本行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。

1.3C級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位

各類專員、普工等。

被推薦人員需具備于本行業(yè)工作兩年（含）以上經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)熟練人員，能獨(dú)立承擔(dān)教育培訓(xùn)職責(zé)。

1.4D級(jí)推薦的崗位

除以上鼓勵(lì)推薦以外的崗位，主要指文員、前臺(tái)、普工、雜工、普通職員和后勤人員等。

2．推薦程序

2.1A級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位

(1)可隨時(shí)向人力資源部推薦

(2)在推薦時(shí)需提供以下資料：被推薦人的個(gè)人簡(jiǎn)歷；1張1寸照片；相關(guān)證件復(fù)印件,如學(xué)歷證、身份證、職稱證等；

(3)人力資源部將推薦信息錄入《內(nèi)部推薦人才庫(kù)》，在有崗位空缺時(shí)優(yōu)先考慮。

2.2B級(jí)、C級(jí)及D級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位

(1)根據(jù)管理部人力資源對(duì)外發(fā)布的招聘信息推薦

(2)在推薦時(shí)需提供以下資料：被推薦人的個(gè)人簡(jiǎn)歷、聯(lián)系方式、1張1寸照片，相關(guān)證件復(fù)印件，如學(xué)歷證、身份證、職稱證等；

(3)人力資源部?jī)?yōu)先通知推薦的人員面試，若當(dāng)時(shí)未能錄用的，將錄入《內(nèi)部推薦人才庫(kù)》儲(chǔ)備。

3．獎(jiǎng)勵(lì)條件

3.1獎(jiǎng)勵(lì)：A級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位

（1）被推薦的高層管理人才(A1)經(jīng)面試合格后錄用，分三次獎(jiǎng)勵(lì)共2000元，試用期轉(zhuǎn)正后即獎(jiǎng)勵(lì)推薦人500元，于公司服務(wù)滿6個(gè)月即獎(jiǎng)勵(lì)推薦人500元獎(jiǎng)金，于公司服務(wù)滿1年再次獎(jiǎng)勵(lì)推薦人1000元獎(jiǎng)金；

（2）被推薦的中層管理人才(A2)經(jīng)面試合格后錄用，分三次獎(jiǎng)勵(lì)共1500元，試用期轉(zhuǎn)正后即獎(jiǎng)勵(lì)推薦人500元，于公司服務(wù)滿6個(gè)月即獎(jiǎng)勵(lì)推薦人500元獎(jiǎng)金；于公司服務(wù)滿1年再次獎(jiǎng)勵(lì)推薦人500元獎(jiǎng)金；

（3）被推薦的核心專業(yè)人才(A3)經(jīng)面試合格后錄用，試用期滿轉(zhuǎn)正即獎(jiǎng)勵(lì)推薦人900元獎(jiǎng)金；若核心專業(yè)人才同時(shí)被錄用為高層管理人才的，試用期轉(zhuǎn)正除可享受300元獎(jiǎng)勵(lì)外，于公司服務(wù)滿6個(gè)月即獎(jiǎng)勵(lì)推薦人300元獎(jiǎng)金；于公司服務(wù)滿1年再次獎(jiǎng)勵(lì)推薦人300元獎(jiǎng)金；

（4）若該類人員被公司錄用后沒(méi)有任命并留用在其它崗位，則按“B級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2獎(jiǎng)勵(lì)：B級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位：

員工（即推薦人）向公司推薦此類崗位的應(yīng)聘人員，若一年之內(nèi)（每年12月31日為當(dāng)年計(jì)算的截止日）推薦的人選中有1人被公司錄用并通過(guò)試用期轉(zhuǎn)正，推薦人可獲得“伯樂(lè)獎(jiǎng)”；

3.3獎(jiǎng)勵(lì)：C級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位：

員工（即推薦人）向公司推薦此類崗位的應(yīng)聘人員，若一年之內(nèi)（每年12月31日為當(dāng)年計(jì)算的截止日）推薦的人選中有2人被公司錄用并通過(guò)試用期轉(zhuǎn)正，推薦人可獲得“伯樂(lè)獎(jiǎng)”。如在該內(nèi)只成功推薦1人，則發(fā)放“鼓勵(lì)推薦獎(jiǎng)”。

3.4獎(jiǎng)勵(lì)：D級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位：

員工（即推薦人）向公司推薦此類崗位的應(yīng)聘人員，若一年之內(nèi)（每年12月31日為當(dāng)年計(jì)算的截止日）推薦的人選中有3人被公司錄用并通過(guò)試用期轉(zhuǎn)正，推薦人可獲得“伯樂(lè)獎(jiǎng)”。如在該內(nèi)只成功推薦1—2人，則發(fā)放“鼓勵(lì)推薦獎(jiǎng)”。

3.5 “伯樂(lè)獎(jiǎng)”設(shè)獎(jiǎng)金為300元，“鼓勵(lì)推薦獎(jiǎng)”設(shè)獎(jiǎng)金為100元，所有推薦人的獎(jiǎng)金均在總結(jié)大會(huì)時(shí)統(tǒng)一發(fā)放。

4．職責(zé)設(shè)置

所有推薦人選均需經(jīng)過(guò)招聘面試程序，由用人部門審核和人力資源部按照公司用人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選評(píng)價(jià)，并且由總經(jīng)辦及董事長(zhǎng)審批。

5．操作流程

五、條件限制

1.“A級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位”的被推薦人若是推薦人的親戚，推薦人須在推薦材料上說(shuō)明。

2．“B級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位”除技術(shù)人員外的被推薦人不得是推薦人的親戚。

3．“C級(jí)鼓勵(lì)推薦的崗位”的被推薦人若是推薦人的親戚，推薦人須在推薦材料上說(shuō)明。

4．部門負(fù)責(zé)人推薦本部門空缺崗位不獲取獎(jiǎng)勵(lì)。

5．如推薦人或被推薦人在期間離職，則此方法及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)中止。

六、附則

如有弄虛作假，公司將作行政處罰并追究責(zé)任，最終解釋權(quán)歸人力資源部。

人力資源部

2014年7月23日

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

為全面了解我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，全市勞動(dòng)保障部門聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門組織調(diào)查專班，從今年5月初開(kāi)始，用了三個(gè)多月時(shí)間，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市（含市開(kāi)發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦事處），全面掌握了全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況，現(xiàn)將具體情況分析報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)狀況

截止2009年6月底，全市實(shí)有農(nóng)村勞動(dòng)力236.45萬(wàn)人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬(wàn)人、占41.87%；從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬(wàn)人、占32.57%；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬(wàn)人、占25.56%。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況

全市農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬(wàn)人。按性別劃分：男性63.63萬(wàn)人、占56.12%，女性49.76萬(wàn)人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲35.78萬(wàn)人、占31.55%；26周歲以上77.61萬(wàn)人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬(wàn)人、占79.24%；高中和中專20.41萬(wàn)人、占17.99%；大專及以上3.14萬(wàn)人、占2.77%。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布（1）建筑業(yè)44.50萬(wàn)人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業(yè)11.86萬(wàn)人、占10.46 %；（3）機(jī)械制造業(yè)9.14萬(wàn)人、占8.06%；（4）紡織業(yè)7.94萬(wàn)人、占7.0%；（5）服裝業(yè)10.94萬(wàn)人、占9.65%；（6）其他行業(yè)29.01萬(wàn)人、占25.59%。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬(wàn)人、占23.7%； 江浙20.88萬(wàn)人、占 18.41%； 西北8.67萬(wàn)人、占7.64%； 西南10.52萬(wàn)人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬(wàn)人、占22.79%； 其它城市20.60萬(wàn)人、占18.18%。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協(xié)調(diào)

這次全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù)，是勞動(dòng)保障部門開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。因此，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦，保證了此項(xiàng)工作園滿完成。一是發(fā)專文、開(kāi)專題會(huì)。5月5日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作的通知》（孝勞社[2009]22號(hào)），并于5月7日在孝南區(qū)召開(kāi)了全市勞動(dòng)局長(zhǎng)、就業(yè)局長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)員會(huì)，專題部署農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)協(xié)調(diào)專班，使調(diào)查工作全面有序推進(jìn)，提前完成了調(diào)查工作任務(wù)。7月3日，又在孝昌縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。全市勞動(dòng)保障部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)一大批業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，及時(shí)督辦檢查指導(dǎo)調(diào)查工作。局長(zhǎng)張永國(guó)同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作，多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會(huì)，具體研究解決工作中的問(wèn)題。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力普查工作專班人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)人員，講解調(diào)查的方法和技巧，明確了具體事項(xiàng)和細(xì)節(jié)問(wèn)題，對(duì)整個(gè)普查工作作了精心部署和安排。同時(shí)，為了使勞動(dòng)力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農(nóng)戶配合，我們?cè)诟黝惷襟w上發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

（二）實(shí)行“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，確保措施到位

此次調(diào)查工作時(shí)間短、任務(wù)重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，我們要求各縣市區(qū)勞動(dòng)保障部門通過(guò)爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和村組干部為依托，開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記和普查人員培訓(xùn)及動(dòng)員會(huì)?？h市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進(jìn)度，定期下發(fā)督辦通報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調(diào)查登記工作進(jìn)度。在實(shí)際調(diào)查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級(jí)人員建立了“三支隊(duì)伍”：入戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確，協(xié)同配合，保證了調(diào)查工作的高效、快捷進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作，隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、層層審查把關(guān)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局成立了三個(gè)匯審小組，巡回到各地進(jìn)行指導(dǎo)匯總工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進(jìn)行把關(guān)。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)采集的調(diào)查資料認(rèn)真整理，對(duì)匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯(cuò)的，要求進(jìn)行再次調(diào)查和復(fù)核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項(xiàng)資金開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錄入軟件，大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。在這次調(diào)查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財(cái)力。

三、調(diào)查中了解到的問(wèn)題及下步對(duì)策建議

（一）主要問(wèn)題

一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市農(nóng)村勞動(dòng)力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力38.79萬(wàn)人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%，獲取職業(yè)資格證書(shū)的9.65萬(wàn)人，僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%，整體來(lái)看，勞動(dòng)技能普遍較低，嚴(yán)重缺乏一技之長(zhǎng)。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力是跟隨親朋或熟人介紹引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)外出的，轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)大多沒(méi)有專職工作人員，服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。

（二）對(duì)策及建議

1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的現(xiàn)代勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性，使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網(wǎng)，努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡(luò)。延伸就業(yè)服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化，開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”原則，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，相關(guān)法律常識(shí)培訓(xùn)為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、能適應(yīng)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者，不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能，增強(qiáng)竟?fàn)幘蜆I(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次，改變低素質(zhì)、低層次的格局，使農(nóng)村勞動(dòng)力成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。

3、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工作，在推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，把項(xiàng)目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

4、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。當(dāng)前，外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。二是規(guī)范用工關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，妥善處理勞動(dòng)合同糾紛，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)合同不規(guī)范、超時(shí)工作、待遇偏低等問(wèn)題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進(jìn)社會(huì)公正公平。四是加強(qiáng)市場(chǎng)整頓。堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

5、制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務(wù)，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢(shì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點(diǎn)，提供職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位等政策性補(bǔ)貼。對(duì)勞動(dòng)密集型回歸企業(yè)提供不超過(guò)200萬(wàn)元擔(dān)保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)回歸企業(yè)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，健全社會(huì)化、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。