第一篇：小城鎮(zhèn)建設論文-在加強小城鎮(zhèn)建設,協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展步伐中的實踐與思考

在加強小城鎮(zhèn)建設,協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展

步伐中的實踐與思考

城市和農村的聯(lián)系是必然的，城鄉(xiāng)的相互作用關系也是客觀存在的，兩者應當相互促進、協(xié)調發(fā)展。改革開放以來，隨著市場機制的引入，城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強，黨的十六屆三中全會完整提出了全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，中央還明確提出小城鎮(zhèn)作為新時期化建設的一項戰(zhàn)略任務，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、致富農民的重要途徑，也是從根本上解決?三農?問題，實現(xiàn)建設小康社會目標的必然選擇。

一、加強小城鎮(zhèn)建設和管理是協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

?小城鎮(zhèn)是城市與農村的連接體和中轉站?，?發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以使城鄉(xiāng)之間形成一種優(yōu)勢互補、雙向互動的經濟關系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與農村產業(yè)相互銜接、經濟有效融合的兩性互動和一體化發(fā)展，最終達到‘點亮一盞燈，照亮一大片’的功效?。小城鎮(zhèn)在協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用，概括如下：

一）小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)交流的平臺。小城鎮(zhèn)的發(fā)展加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，開啟了城鄉(xiāng)交融的大門。具體體現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)信息交流和共享的平臺，信息匱乏已經成為制約經濟社會發(fā)展的瓶頸，對農村的制約尤為突出，在廣大農村地區(qū)，信息化建設和農產品市場信息體系建設滯后，農民無法全面及時地得到市場信息，必然農業(yè)產業(yè)結構的調整節(jié)奏和農產品的銷售，小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內的、經濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，基礎設施相對較好，協(xié)作能力

相對較強，信息相對靈敏，人才比較集中，是促進城鄉(xiāng)信息交流的最好平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)市場對接的平臺，我國買方市場已經形成，城市大量工業(yè)品積壓，農村商品供應品種少，選擇余地不大，同時隨著城市生活水平和生活質量的提高，城市對綠色食品、優(yōu)質農產品的需求增大，小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)互通有無、完成市場對接的平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)人才流動的平臺，當前我國人力資源的結構性問題突出，一方面城市具有較高文化素質的人才相對過剩，而另一方面農村急需大量高素質人才，同時又滯留了大量富余勞動力，小城鎮(zhèn)可以發(fā)揮在城鄉(xiāng)人力資源的雙向流動中的紐帶作用，通過勞動力市場的建立和就業(yè)信息服務工作的開展，引導城鄉(xiāng)人才有序合理流動。

二）小城鎮(zhèn)是深入農村腹地，傳播城市文明和輻射農村經濟的橋頭堡。小城鎮(zhèn)向處于廣闊農村腹地的農民傳播了城市的思想觀念、技術信息、管理經驗、生活方式等，成為廣大農民接觸現(xiàn)代城市文明的媒介。小城鎮(zhèn)的發(fā)展使許多農民的進城愿望變成現(xiàn)實，率先進城的農民以自己撫育文明的生活體驗，向?后來者?展示著城市的魅力，為城市化做著無聲的宣傳。而且小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金方面對農村的?反哺?作用，使農業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化和機械化水平提高，小城鎮(zhèn)涉農企業(yè)的發(fā)展有效延長了農業(yè)產業(yè)鏈，增加了農產品附加值和農民收入。

三）小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展是解決我國三農問題的根本途徑。首先，城鎮(zhèn)是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最佳聚集地，這既可以解決?村村點火、戶戶冒煙?、侵占耕地、污染環(huán)境等問題，又可以資源、環(huán)保、規(guī)模效益、公共設施等綜合優(yōu)化理想效果，同時小城鎮(zhèn)也是未來變動升級為小城市乃至中大城市的前提。從農業(yè)現(xiàn)代化內涵看，小城鎮(zhèn)為農業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化提供了空間環(huán)境，而空間環(huán)境是經濟環(huán)境、政治環(huán)境和文化環(huán)境的依托和載體，是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的基礎；其次，從農業(yè)產業(yè)方面看，小城鎮(zhèn)發(fā)展為農業(yè)產業(yè)化提供了必要條件，小城鎮(zhèn)發(fā)展引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引農業(yè)剩余勞動力向小城鎮(zhèn)遷移并逐步實現(xiàn)?農轉非?，這樣可以實現(xiàn)農村土地的合理流動和土地集中化、經營的規(guī)?；?、管理科學化，從而為農業(yè)產業(yè)化提供條件；第三，小城鎮(zhèn)發(fā)展為農民現(xiàn)代化，即農民知識化、智能化提供了現(xiàn)實條件和可能，小城鎮(zhèn)的基礎設施、居住環(huán)境、生活條件的改善以及、文化、衛(wèi)生、餐飲、娛樂、信息、保險等第三產業(yè)的發(fā)展，一方面可為進入小城鎮(zhèn)的農民知識化提供各種方便條件，另一方面也對農民實現(xiàn)非農化提出了更高的要求，這將促使農民思想觀念、價值觀念、行為方式的改變及文化素質的提高，加快自身現(xiàn)代化步伐。

二、在協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設和管理出現(xiàn)的問題

改革開放以來，我國小城鎮(zhèn)建設迅猛發(fā)展，對社會經濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用，但同時小城鎮(zhèn)的建設和管理也存在著十分突出的問題，集中體現(xiàn)在：

一）以小城鎮(zhèn)為主的城市化可能導致?準城市化?現(xiàn)象泛濫，不利于徹底消除城鄉(xiāng)二元結構。以小城鎮(zhèn)為主的城市化雖然能在一定程度上沖擊城鄉(xiāng)二元結構，但不利于徹底改變城鄉(xiāng)分割的局面，因為這種城市化模式本身隱含著鼓勵農民進小城鎮(zhèn)，限制農民進大城市的思想，是一種在補徹底理論指導下形成的不徹底政策。其實踐結果可能使中國的社會結構演變成?農村—小城鎮(zhèn)—大城市?這種三元結構，使不分小城鎮(zhèn)既不像城市、又不像農村；生活在小城鎮(zhèn)的居民既不像市民、又區(qū)別于農民，從而使人們擔心的?準城市化?現(xiàn)象泛濫。

二）整體規(guī)劃不強，布局不合理。規(guī)劃在先，建設發(fā)展在后，作為一定區(qū)域的政治、經濟、文化、信息中心的小城鎮(zhèn)，必須用成熟的思想指導其建設，以保證小城鎮(zhèn)的健康、有序的發(fā)展，但長期以來，我國小城鎮(zhèn)建設缺乏總體規(guī)劃，存有不同程度的盲目性，造成城鎮(zhèn)布局不合理。究其原因，主要有：上級政府缺乏正確的指導和科學的管理；城鎮(zhèn)干部大多來自農村基層，對城鎮(zhèn)建設的不是很熟悉；城鎮(zhèn)干部更換頻繁，由此帶來的短期行為使規(guī)劃執(zhí)行喪失了連續(xù)性，一方面使得小城鎮(zhèn)數(shù)量盲目擴張，布局分散，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鎮(zhèn)，另一方面又使得小城鎮(zhèn)規(guī)模過小，難以形成聚集效應和規(guī)模效應。

三）基礎設施不完善，功能不健全。小城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)工程，水、電、路、公廁、綠化、農貿市場、學校、扽公共基礎設施必須配套建設，而各種配套性設施建設需要大量的資金投入。由于資金緊缺，許多小城鎮(zhèn)的基礎設施長期得不到改善，很多小城鎮(zhèn)以馬路作市場，人車擁擠阻塞嚴重；有的小城鎮(zhèn)尚未安裝自來水，人們吃水難的問題長期得不到解決；有些小城鎮(zhèn)電力不足，供應不正常，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和居民的用電需要；小城鎮(zhèn)普遍缺少文化、娛樂、社交場所；還有不少小城鎮(zhèn)缺少公共廁所，垃圾堆放場，亂扔垃圾現(xiàn)象比較普遍。

四）以小城鎮(zhèn)為主的城市化不利于土地資源的高效利用，并影響

社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。我國是土地資源短缺的國家，因而節(jié)約土地應該成為城市化道路選擇的基本前提。而點多面廣的小城鎮(zhèn)往往占用大量土地，造成土地的低效率利用，據(jù)有的學者估算，這種城市化道路比起正常的城市化道路要付出8倍多的土地代價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工人均用地比城市職工多3倍以上。從另一方面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重，且治理能力遠不及城市中企業(yè)，影響了社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

五）管理混亂，改革滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導與現(xiàn)行條條塊塊的管理關系難以理順，使之在調控引導過程中受到多方摯肘。鎮(zhèn)政府對稅務、工商、信用社、交通、土管所、城建所、供銷社、供電所、派出所、司法所、農口七站等主要部門沒有管轄權，只有?義務?，因而不能形成集中統(tǒng)一領導。如在土地管理使用方面，體制不順，思想不解放，對本行政區(qū)域外需要用地者有種種限制，將外地人才、資金、技術等拒之門外，制約了土地等許多因素的合理組合。

三、加強小城鎮(zhèn)建設與管理，協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的對策。

1、科學規(guī)劃。小城鎮(zhèn)一般是以某種產品為指導，以某個區(qū)域為集散地，通過集群經濟輻射周邊，帶動一方。

2、加大投入。在合理規(guī)劃的基礎上，政府還要加大對縣城中心城鎮(zhèn)建設的投入。

3、合理引導。市場經濟是自由經濟、法治經濟，政府當然不能對人民群眾的自由生產活動設定限制，政府的基本職能是維護市場秩序和提供政策指導，為經濟發(fā)展服務。

4、制度保障。國家在宏觀政策和制度層面上要對小城鎮(zhèn)的發(fā)展

進行必要支持和保障。

學號：

姓名：王萍 1262004455486

第二篇：加強小城鎮(zhèn)建設與管理協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展步伐

加強小城鎮(zhèn)建設與管理 協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展步伐

梁 應 倫

二〇〇八年十一月

加強小城鎮(zhèn)建設與管理協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展步伐

梁應倫

【摘要】協(xié)調城鄉(xiāng)是發(fā)展中具有戰(zhàn)略性意義的重大課題，加強小城鎮(zhèn)建設與管理是協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而當前小城鎮(zhèn)建設與管理面臨諸多迫切需要解決的，本文提出了加強我國小城鎮(zhèn)建設與管理，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的對策。

【關鍵詞】： 小城鎮(zhèn)建設管理；協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展

在傳統(tǒng)計劃經濟體制下，中國工農業(yè)產品不能平等交易，城鄉(xiāng)之間要素不能自由流動，城鎮(zhèn)居民與農民權利和發(fā)展機會不平等，加劇了城鄉(xiāng)結構的失衡，使城鄉(xiāng)關系遭到了嚴重扭曲；改革開放以來，隨著市場機制的引入，城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強，但城鄉(xiāng)分割的二元結構體制并沒有從根本上改變，城鄉(xiāng)差距仍過分懸殊。黨的十六屆三中全會完整提出了全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展被放在了“五個統(tǒng)籌”的首要位臵，成為科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。中央還明確提出小城鎮(zhèn)作為新時期化建設的一項戰(zhàn)略任務，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、致富農民的重要途徑，也是從根本上解決“三農”問題，實現(xiàn)建設小康社會目標的必然選擇。

一、加強小城鎮(zhèn)建設和管理是協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

小城鎮(zhèn)在協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用，概括如下：

1.小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)交流的平臺。小城鎮(zhèn)的發(fā)展加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，開啟了城鄉(xiāng)交融的大門。具體體現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)信息交流和共享的平臺，信息匱乏已經成為制約經濟社會發(fā)展的瓶頸，對農村的制約尤為突出，在廣大農村地區(qū)，信息化建設和農產品市場信息體系建設滯后，農民無法全面及時地得到市場信息，必然農業(yè)產業(yè)結構的調整節(jié)奏和農產品的銷售，小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內的、經濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，基礎設施相對較好，協(xié)作能力相對較強，信息相對靈敏，人才比較集中，是促進城鄉(xiāng)信息交流的最好平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)市場對接的平臺，我國買方市場已經形成，城市大量工業(yè)品積壓，農村商品供應品種少，選擇余地不大，同時隨著城市生活水平和生活質量的提高，城市對綠色食品、優(yōu)質農產品的需求增大，小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)互通有無、完成市場對接的平臺；小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)人才流動的平臺，當前我國人力資源的結構性問題突出，一方面城市具有較高文化素質的人才相對過剩，而另一方面農村急需大量高素質人才，同時又滯留了大量富余勞動力，小城鎮(zhèn)可以

發(fā)揮在城鄉(xiāng)人力資源的雙向流動中的紐帶作用，通過勞動力市場的建立和就業(yè)信息服務工作的開展，引導城鄉(xiāng)人才有序合理流動。

2.小城鎮(zhèn)是深入農村腹地，傳播城市文明和輻射農村經濟的橋頭堡。小城鎮(zhèn)向處于廣闊農村腹地的農民傳播了城市的思想觀念、技術信息、管理經驗、生活方式等，成為廣大農民接觸現(xiàn)代城市文明的媒介。小城鎮(zhèn)的發(fā)展使許多農民的進城愿望變成現(xiàn)實，率先進城的農民以自己撫育文明的生活體驗，向“后來者”展示著城市的魅力，為城市化做著無聲的宣傳。而且小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金方面對農村的“反哺”作用，使農業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化和機械化水平提高，小城鎮(zhèn)涉農企業(yè)的發(fā)展有效延長了農業(yè)產業(yè)鏈，增加了農產品附加值和農民收入。

3.小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展是解決我國三農問題的根本途徑。首先，城鎮(zhèn)是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最佳聚集地，這既可以解決“村村點火、戶戶冒煙”、侵占耕地、污染環(huán)境等問題，又可以資源、環(huán)保、規(guī)模效益、公共設施等綜合優(yōu)化理想效果，同時小城鎮(zhèn)也是未來變動升級為小城市乃至中大城市的前提。從農業(yè)現(xiàn)代化內涵看，小城鎮(zhèn)為農業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化提供了空間環(huán)境，而空間環(huán)境是經濟環(huán)境、政治環(huán)境和文化環(huán)境的依托和載體，是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的基礎；其次，從農業(yè)產業(yè)方面看，小城鎮(zhèn)發(fā)展為農業(yè)產業(yè)化提供了必要條件，小城鎮(zhèn)發(fā)展引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引農業(yè)剩余勞動力向小城鎮(zhèn)遷移并逐步實現(xiàn)“農轉非”，這樣可以實現(xiàn)農村土地的合理流動和土地集中化、經營的規(guī)?；⒐芾砜茖W化，從而為農業(yè)產業(yè)化提供條件；第三，小城鎮(zhèn)發(fā)展為農民現(xiàn)代化，即農民知識化、智能化提供了現(xiàn)實條件和可能，小城鎮(zhèn)的基礎設施、居住環(huán)境、生活條件的改善以及、文化、衛(wèi)生、餐飲、娛樂、信息、保險等第三產業(yè)的發(fā)展，一方面可為進入小城鎮(zhèn)的農民知識化提供各種方便條件，另一方面也對農民實現(xiàn)非農化提出了更高的要求，這將促使農民思想觀念、價值觀念、行為方式的改變及文化素質的提高，加快自身現(xiàn)代化步伐。

二、在協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設和管理出現(xiàn)的問題

改革開放以來，我國小城鎮(zhèn)建設迅猛發(fā)展，對社會經濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用，但同時小城鎮(zhèn)的建設和管理也存在著十分突出的問題，集中體現(xiàn)在：

1.以小城鎮(zhèn)為主的城市化可能導致“準城市化”現(xiàn)象泛濫，不利于徹底消除城鄉(xiāng)二元結構。以小城鎮(zhèn)為主的城市化雖然能在一定程度上沖擊城鄉(xiāng)二元結構，但不利于徹底改變城鄉(xiāng)分割的局面，因為這種城市化模式本身隱含著鼓勵農民

進小城鎮(zhèn)，限制農民進大城市的思想，是一種在補徹底理論指導下形成的不徹底政策。其實踐結果可能使中國的社會結構演變成“農村——小城鎮(zhèn)——大城市”這種三元結構，使不分小城鎮(zhèn)既不像城市、又不像農村；生活在小城鎮(zhèn)的居民既不像市民、又區(qū)別于農民，從而使人們擔心的“準城市化”現(xiàn)象泛濫。

2.整體規(guī)劃不強，布局不合理。規(guī)劃在先，建設發(fā)展在后，作為一定區(qū)域的政治、經濟、文化、信息中心的小城鎮(zhèn)，必須用成熟的思想指導其建設，以保證小城鎮(zhèn)的健康、有序的發(fā)展，但長期以來，我國小城鎮(zhèn)建設缺乏總體規(guī)劃，存有不同程度的盲目性，造成城鎮(zhèn)布局不合理。究其原因，主要有：上級政府缺乏正確的指導和科學的管理；城鎮(zhèn)干部大多來自農村基層，對城鎮(zhèn)建設的不是很熟悉；城鎮(zhèn)干部更換頻繁，由此帶來的短期行為使規(guī)劃執(zhí)行喪失了連續(xù)性，一方面使得小城鎮(zhèn)數(shù)量盲目擴張，布局分散，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鎮(zhèn)，另一方面又使得小城鎮(zhèn)規(guī)模過小，難以形成聚集效應和規(guī)模效應。

3.基礎設施不完善，功能不健全。小城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)工程，水、電、路、公廁、綠化、農貿市場、學校、扽公共基礎設施必須配套建設，而各種配套性設施建設需要大量的資金投入。許多小城鎮(zhèn)的基礎設施長期得不到改善，很多小城鎮(zhèn)以馬路作市場，人車擁擠阻塞嚴重；有小城鎮(zhèn)普遍缺少文化、娛樂、社交場所；

4.以小城鎮(zhèn)為主的城市化不利于土地資源的高效利用，并影響社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。我國是土地資源短缺的國家，因而節(jié)約土地應該成為城市化道路選擇的基本前提。而點多面廣的小城鎮(zhèn)往往占用大量土地，造成土地的低效率利用，從另一方面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重，且治理能力遠不及城市中企業(yè)，影響了社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強小城鎮(zhèn)建設與管理，協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的對策

作為協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，中國的小城鎮(zhèn)建設既具有世界小城鎮(zhèn)建設和管理的一般特點，同時又帶有濃厚的中國特色，所以我們可以在借鑒世界西方發(fā)達國家小城鎮(zhèn)建設和管理的經驗，并結合我國的實際，尋求加強中國小城鎮(zhèn)建設與管理的對策，以促進呈現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。

1.規(guī)劃，合理布局是基本前提。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求，抓緊編制統(tǒng)一協(xié)調的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入到國民經濟和社會發(fā)展計劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃必須突出科學性，要按照小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展規(guī)律辦事，根據(jù)區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃，打破原有陷陣行政區(qū)劃的限制，在布局上確定好小城鎮(zhèn)的性質、功能和基礎設施規(guī)模，注重實效，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結農村與城市的紐帶和橋梁。小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃必須面向“三農”，堅持把“農村化、農村化、農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為發(fā)展目標，統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前。建立完善的規(guī)劃編制與實施以及監(jiān)督反饋的管理制度，保證規(guī)劃的有序進行。同時，小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃還需突出重點，注重特色，反對遍地開花、平衡推進的做法。

2.增強小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力是最終目的?？沙掷m(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要內容，立足當前，放眼長遠，小城鎮(zhèn)建設必須堅持以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，正確處理好人口增長、經濟社會發(fā)展、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，淘汰和關閉嚴重浪費資源和污染環(huán)境的，通過合理布局規(guī)劃，協(xié)調新城和舊城的關系，保護古建筑，開發(fā)具有地方民族特色的現(xiàn)代建筑，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境。

3.深化小城鎮(zhèn)綜合配套改革是重要內容。加強小城鎮(zhèn)建設必須深化改革，進行體制創(chuàng)新。首先，要全面落實小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，完善配套政策措施，確保城鄉(xiāng)居民享有同等待遇，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動創(chuàng)造有力條件，維護農民工的合法權益；其次，要創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設資金籌集的渠道和機制，擺脫對財政的依賴思想，運用城市經營理念，盤活城市公共資產，走資本運營的路子，在城鎮(zhèn)土地轉化和升值、房地產增值中籌集建設資金，深化投融資體制改革，加快城鎮(zhèn)公用事業(yè)、企業(yè)的公司制改革，培育資本市場，最廣泛地吸引社會投資，理順財政關系，完善小城鎮(zhèn)地財政管理體制，從制度上保證小城鎮(zhèn)建設的穩(wěn)定的資金來源。

4.努力提高小城鎮(zhèn)管理水平是根本保證。我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀是很多城鎮(zhèn)“重建輕管”，“有硬件，無軟件”。因此，抓好小城鎮(zhèn)建設的同時，必須提高小城鎮(zhèn)的管理水平。要轉變政府職能，將政府工作的重心轉移到搞好城鄉(xiāng)社區(qū)服務上來，為私人投資和居民生活創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境；要加快城鎮(zhèn)管理人員隊伍的建設，注重培養(yǎng)和引進城鎮(zhèn)建設和發(fā)展急需的管理人才、專業(yè)技術人才、經營型人才，提高城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的決策管理水平；要高度重視文化的作用，大力發(fā)展繁榮城鎮(zhèn)科學文化事業(yè)，結合社區(qū)文化建設，提高進鎮(zhèn)農民的思想道德素質和科學文化水平；要依法行政，搞好小城鎮(zhèn)社會治安綜合治理，逐步建立法治化、社會化和民主化的新型城鎮(zhèn)管理體制。

第三篇：淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設步伐

淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設步伐

蓋晶

近年來，隨著經濟體制改革的深入，生產力水平的提高和交通通訊條件的改善，農村城鎮(zhèn)化建設的要求越來越迫切。但是，小城鎮(zhèn)建設是一個復雜的、系統(tǒng)的、長遠的社會性大工程，僅憑熱情和勇氣是不夠的。我認為，要高質量地建設小城鎮(zhèn)，使這項千秋大業(yè)健康發(fā)展，盡快實現(xiàn)農村城市化的大目標，就必須正確認識以下幾個關鍵問題。

一、明確發(fā)展目標，形成正確導向

目標決定方向，只有目標清楚，才能有良好的思路和正確有效的措施。這是搞好小城鎮(zhèn)建設的首要問題。

我認為目前小城鎮(zhèn)建設要把吸引農村人口向小城鎮(zhèn)集中作為小城鎮(zhèn)建設的根本性目標。因為世界上公認的標準是，衡量一個國家、一個地區(qū)是否實現(xiàn)了城市化，主要是看這個國家或地區(qū)城鎮(zhèn)人口占總人口的比重。如果居住在城鎮(zhèn)的人口達到總人口的70%，就算基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。所以說，小城鎮(zhèn)建設的目的不是做“花瓶”、搞擺設，根本目的是集聚人口，最大限度地吸引農民到小城鎮(zhèn)安家落戶，其他一切都是為此服務的。

從我所在的亞東鎮(zhèn)來看，亞東鎮(zhèn)轄區(qū)總面積1338.54平方公里，35個行政村、1個居委會、1個外駐單位（格尼河農場），6萬多口人。2005年，亞東鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后，我們立足鎮(zhèn)域面積進一步擴大的實際，聘請黑龍江省甘南規(guī)劃處對原規(guī)劃進行了修訂，按照“一體帶兩翼”的整體發(fā)展思路，本著“產業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中”原則，確定了以亞東鎮(zhèn)區(qū)為中心，以被合并的兩處鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為次中心的大城鎮(zhèn)建設思路。這樣一來，小城鎮(zhèn)建設的根本目標明確了，這項工作就會沿著正確方向不斷健康發(fā)展。

二、突出城建重點，扶持強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)

我國和國外的現(xiàn)有大中城市，都是在小城鎮(zhèn)的基礎上選擇發(fā)展起來的。同樣，現(xiàn)在的一些小城鎮(zhèn)將來也會發(fā)展成為大中城市，但是，更多的小城鎮(zhèn)永遠不能成為大中城市，有一些還必然會走向消亡。這就給我們提出一個問題：要有選擇地、重點地布局建設小城鎮(zhèn)。

既然將來大部分小城鎮(zhèn)不能發(fā)展成為人口居住集中的大中城市，那么，按城市規(guī)劃鋪開攤子搞建設，既沒必要，又會造成巨大浪費。在這種情況下，當前促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的工作就是要“控制普及性，突出重點性”。

由于2005年剛剛進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合，從現(xiàn)實情況看，要在面上再通過“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，減少小城鎮(zhèn)建制來控制普及性，不容易做到，也沒有必要這樣做?？尚械霓k法是，有選擇地建設小城鎮(zhèn)，就是在普及性的基礎上突出重點性?；镜倪x擇思路為：首先是合理確定人口規(guī)模。按照人口密度的大小確定相應的規(guī)模來布局。其次要選擇那些區(qū)位優(yōu)勢好、經濟實力強，對人口集中吸引力大，現(xiàn)有人口多的小城鎮(zhèn)作為中心或重點城鎮(zhèn)，集中精力進行建設，再次是對于那些沒有發(fā)展前途的小城鎮(zhèn)不要鋪開基礎設施建設，不再上大的企業(yè)項目，防止造成更大的浪費。這樣，把重點城鎮(zhèn)突出起來了，再加上強有力的工作，小城鎮(zhèn)就能健康發(fā)展，農村城市化的步伐就一定會大大加快。作為阿榮旗政治、經濟、文化中心的那吉鎮(zhèn)，近幾年以“生態(tài)園林城”為目標，通過加強城市配套功能建設，加大投入小城鎮(zhèn)建設資金，重點實施各項民心工程，“雙城”建設取得了顯著成效。

三、改革投資主體，促進良性發(fā)展

基礎設施建設是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一項基本的也是重要的內容。有著良好的基礎設施，才能吸引企業(yè)和人口向小城鎮(zhèn)集中。但是，基礎設施投資是要花大錢的。這就要求我們科學地解決投資的主體性和商業(yè)性問題。正確的投資主體應主要是企業(yè)而不是政府，投資方式應主要是商業(yè)性的，而不是行政性的、無償性的。小城鎮(zhèn)的各類基礎設施，都應該由企業(yè)來籌資建設。建成后，可出租、出賣，也可以自己經營或利用其他形式收回投資。不管是國家、集體還是個人，都可以參與投資，誰投資、誰所有、誰受益，真正把市場機制引入到小城鎮(zhèn)建設中來，形成開放的多元化投資體制。小城鎮(zhèn)建設中政府的資金則集中用于確實無法實施商業(yè)化投資和經營的純公共設施項目，如街道整修、公共場所照明、環(huán)境治理等等。正是這樣的做法使那吉鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設投資進入了良性循環(huán)，走上了科學發(fā)展之路。

四、做強特色產業(yè)，增強發(fā)展后勁

良好的主導產業(yè)不僅有利于吸納聚集農村人口，形成小城鎮(zhèn)發(fā)展的雄厚財力基礎，而且它是決定小城鎮(zhèn)的經濟形態(tài)和發(fā)展方向、使小城鎮(zhèn)更有生命力和延續(xù)性的重要條件。我們都知道，山東省中心鎮(zhèn)的景芝鎮(zhèn)，就是因為 “酒”為主導產業(yè)，其鎮(zhèn)才得以長久延續(xù)并名聞天下。但是，從我旗的小城鎮(zhèn)看，大部分沒有形成自己的主導產業(yè)。而且，這些產業(yè)很不牢靠，隨時都有被市場淘汰的可能?，F(xiàn)在要重視的是，一方面，在選擇重點發(fā)展的小城鎮(zhèn)的時候，要考慮有主導產業(yè)基礎，而且其產業(yè)有生命力、有良好的延續(xù)發(fā)展前途，這樣的小城鎮(zhèn)才有可能在將來成為一個城市，達到我們建設小城鎮(zhèn)的預期目的。另一方面，要積極引導小城鎮(zhèn)，盡早樹立建造主導產業(yè)的強烈意識，充分挖掘和發(fā)揮當?shù)氐淖匀?、經濟、區(qū)位、地理、人文、技藝、資源等等優(yōu)勢，揚長避短，盡快選擇和確立自己的主導產業(yè)并形成“名牌效應”。同時，還要幫助已經初步形成主導產業(yè)的小城

鎮(zhèn)，不斷發(fā)展壯大，真正形成有廣泛影響、規(guī)模大、質量高、效益好、帶動性強的主導產業(yè)。

五、完善政策配套，集聚農村人口

增強人口凝聚性，關鍵在于政策要對頭。為使農村人口有效地向小城鎮(zhèn)集中，實現(xiàn)農村城市化，應盡快解決以下幾個問題。第一，打破城鄉(xiāng)分割，降低農民進城門檻，積極引導和鼓勵農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。在生態(tài)環(huán)境建設和扶貧開發(fā)、災后重建中要制定相應的政策和措施，引導、鼓勵、幫助農民向城鎮(zhèn)流動。第二，要正確處理入鎮(zhèn)農民與承包地的關系，建立完善農村土地使用權流轉制度。解除入鎮(zhèn)農民的后顧之憂。這樣，入鎮(zhèn)農民一旦在鎮(zhèn)上的非農產業(yè)失敗，可以照常有飯吃，入鎮(zhèn)的積極性就會高漲，目前實行的有償土地流轉政策，把分散的土地向種田能手集中就是一種很好的改革。第三，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，解決好進城農民就業(yè)難的問題。第四，規(guī)范收費行為。入鎮(zhèn)農民除了依法納稅外，不得向他們收取增容費、落戶費等五花八門的費用，使農民輕裝入鎮(zhèn)，盡快地安居樂業(yè)。

六、高起點早謀劃，避免重復建設

小城鎮(zhèn)建設尤其是基礎設施建設，應立足長遠，高起點、高標準進行長期合理規(guī)劃布局，避免重復建設而造成資金、資源等的浪費。例如我旗城鎮(zhèn)建設出現(xiàn)多處主體工程建成后，才開始污水處理、排水、供熱供暖、光纜、通訊設施等的建設。造成資源的巨大浪費，并對市民生產生活帶來許多不便。

我相信，只要能在小城鎮(zhèn)建設的熱潮中正確把握方向，明確建設重點，始終保持一顆清醒的頭腦，客觀地分析問題，對小城鎮(zhèn)建設的政策措施有科學的認識，再加上扎實的工作作風，按照科學發(fā)展觀的要求，加快產業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中的步伐，小城建設的目標在不遠的將來定能順利實現(xiàn)。作者單位：內蒙古阿榮旗亞東鎮(zhèn)政府

第四篇：如何加快小城鎮(zhèn)建設步伐

如何加快小城鎮(zhèn)建設步伐

城鎮(zhèn)化水平是一個國家和地區(qū)經濟實力和現(xiàn)代化水平的重要標志。改革開放30年來，我國經濟不斷發(fā)展，綜合國力不斷增強，但是城鎮(zhèn)化水平卻相對滯后，影響城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。適時加快城鎮(zhèn)化進程，是提高綜合國力，加快現(xiàn)代化建設的客觀要求。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于促進農村人口轉移的空間，是推進城鎮(zhèn)化進程的重要途徑。本文就如何加快小城鎮(zhèn)建設提出幾點看法。

一、更新觀念，加強領導，與時俱進，樹立城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略思想

黨的十六大報告指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村服務業(yè)結合起來，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導農村勞動力合理有序流動?！边@表明黨中央明確地把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動經濟和社會發(fā)展的一個大的戰(zhàn)略擺到全黨的面前，為小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展指明了方向。各級領導要立足實際，找準位置，明確思路，制定城鎮(zhèn)化總體戰(zhàn)略，使經濟要素得到有效聚集，從而推動城鎮(zhèn)化進程實現(xiàn)跨越式發(fā)展。另外，各級政府根據(jù)本地實際情況，要確定一批重點發(fā)展的小城鎮(zhèn)，并從資金，政策上給以傾斜，促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二、深化改革，積極探索，建立多形式、多元化、多渠道城鎮(zhèn)化市場投入機制

深化改革是搞好城鎮(zhèn)建設的基本保證。一是要改革土地使用制度。土地既要嚴管節(jié)約，又要合理利用。今后要把土地指標用于城鎮(zhèn)建設，創(chuàng)新土地經營權，應由當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，分期征用，要建立土地儲備中心，對儲備土地搞好先期開發(fā)，通過配套水、電、路和排水、排污管線，增強土地的產業(yè)凝聚力和市場吸引力。對經營性用地，一律采取招標、拍賣或掛牌等公開化、市場化的運作方式，使其充分增值。二是要建立城鎮(zhèn)綜合開發(fā)機制。對城鎮(zhèn)主要地段、閑置土地、住宅小區(qū)等進行綜合開發(fā)配套建設，轉讓、出租給進城務工經商者，為城鎮(zhèn)建設積累資金。三是按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，對收益的準公共產品可以實行完全的市場化運作，放開城鎮(zhèn)基礎設施的經營權，拍賣公共設施冠名權、廣告經營權等，廣泛吸納社會資金投資城鎮(zhèn)建設。

三、樹立典型，以點帶面，用科學的規(guī)劃指導小城鎮(zhèn)建設

城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)工程，它的發(fā)展不是獨立的，需要解決的問題既涉及規(guī)劃建設又涉及經濟的不斷增長和可持續(xù)發(fā)展，還涉及領導和管理的水平。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件，經濟基礎，發(fā)展現(xiàn)狀存在較大的差異性，因此，小城鎮(zhèn)建設必然是一個長期漸進的發(fā)展過程，不可能一蹴而就，遍地開花，也不可能“一刀切”。必須按照工業(yè)主導型、旅游開發(fā)型、綜合發(fā)展型、商貿型等不同模式，抓試點，樹典型，以期通過這些試點典型，起到良好的示范和帶動作用。與此同時，對原有的各級試點鎮(zhèn)，要把重點放在嚴格按照規(guī)劃實施建設，分步完善公共設施和基礎設施、加強生態(tài)環(huán)境保護上。有了好的規(guī)劃，不加強建設管理和督促，規(guī)劃就有可能走樣，生態(tài)環(huán)境也可能遭到破壞。為此，我們要求市縣建設行政主管

部門加強檢查，指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。新建示范鎮(zhèn)，則應在調查研究的基礎上，按照不同的經濟發(fā)展需要，不同的地域環(huán)境特點，實施規(guī)劃指導，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設提供不同的建設模式。

四、科學規(guī)劃，有序操作，從根本上提高城鎮(zhèn)建設的總體水平

高起點的規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設的龍頭，一切建設活動都應在規(guī)劃的指導下進行。一要前瞻未來，長遠發(fā)展。小城鎮(zhèn)規(guī)劃深度達不到要求的要調整完善，不適應發(fā)展需要的要重新編制。合理定位，立足高起點、高標準，要科學安排住宅、商貿、文化教育、基礎設施和公用設施等方面建設，充分把握自然要素賦予城鎮(zhèn)的特色，體現(xiàn)時代特征。二要長遠結合，分步實施。堅持階段性工作和長期性工作相結合，有計劃、有步驟地分步實施，“建一段成一段，建一片成一片”。縣城建設要強化精品意識，增強城鎮(zhèn)的集聚功能。要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)得天獨厚的發(fā)展條件，增強小城鎮(zhèn)的人口、產業(yè)、人才、資金和信息的聚集功能。三要立足當前，盡力而為。堅持有多少錢辦多少事的原則，對目前資金短缺、條件不成熟的項目，留待將來開發(fā)建設。

總之，在今后一個時期小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，按照擇優(yōu)扶強、集聚發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、配套建設的原則，努力打造出一批規(guī)模適度、經濟繁榮、布局合理、設施配套、“三產”興盛、工貿發(fā)達、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中心集鎮(zhèn)。（摘自網(wǎng)絡）

第五篇：旅游推動小城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐

旅游推動小城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐

2012年是泉莊鎮(zhèn)全面提升旅游產業(yè)關鍵一年，泉莊鎮(zhèn)繼續(xù)牢固樹立“大旅游”觀念和旅游品牌意識,圍繞建設特色旅游小城鎮(zhèn)這一目標，進一步修改完善泉莊旅游總體規(guī)劃，重點抓好鄉(xiāng)村旅游工作。本著“突出特色、以點連線、以線帶面”的工作思路，進一步完善旅游組織保障、產品提升發(fā)展、旅游服務配套、人文生態(tài)環(huán)境建設四大體系，努力將泉莊鎮(zhèn)打造成 “生態(tài)鎮(zhèn)”、“休閑鎮(zhèn)”、“旅游鎮(zhèn)”。

泉莊鎮(zhèn)以 “努力做精王城景區(qū)觀光產品，盡快啟動王城周邊度假產品，大力發(fā)展和諧文明鄉(xiāng)村旅游休閑產品”的指導思想抓好重點項目的建設提升。“桃之夭夭，灼灼其華”，以“多彩泉莊桃花季，千古王城魅力游”為主題的首屆“天上王城杯”桃花節(jié)活動。“賞泉莊桃花，住崮上人家，吃綠色食品，做快活神仙”，沂水泉莊天上王城景區(qū)將是游客踏青觀花，領略崮韻王風的絕佳去處。桃花節(jié)期間，將舉辦首屆桃文化節(jié)開幕式慶典及文藝演出、情系泉莊、共商大計、共謀發(fā)展、諫言獻策懇談會、工藝制品展覽會、農副產品展銷會、“賞萬畝桃花園，游天上王城”、“相約桃花盛開時，情侶桃園樂翻天”活動、“尋桃花運”百車自駕游、“天上王城杯”泉莊首屆桃花節(jié)攝影大賽等活動。踏青、賞花、走進如畫美景，聚朋、會友、采擷精彩瞬間。崮韻王風，花果之鄉(xiāng)，生態(tài)泉莊與您共同見證萬畝桃花的綻放，一起擁抱自然。以天上王城創(chuàng)建5A級景區(qū)為目標，加快推進重點項目建設。一是抓好王城景區(qū)提升改造。天上王城景區(qū)計劃投資2000萬元

新上激流勇進水上項目、御鳥園項目、市井街項目及供水項目。二是服務設施建設。天上王城景區(qū)游客服務中心計劃投資200萬元，目前正在進行風格設計及項目招投標。三是旅游主干道景觀大道的建設，計劃投資150萬元對旅游線路兩側、小城鎮(zhèn)駐地進行綠化美化亮化，打造沿線特色景觀。四是旅游小城鎮(zhèn)建設項目。聘請山東大學做小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，充分融入元素，完成沿街商鋪及游客服務中心建設。五是完善基礎設施建設，著重修建泉莊至沂源西昌旺沿河6.3公里的旅游道路。對鎮(zhèn)駐地進行立面改造及綠化、美化、亮化建設，積極完善“吃、住、行、游、購、娛”旅游配套服務功能，著力推進旅游小鎮(zhèn)建設，做活旅游文章。泉莊鎮(zhèn)重點抓好鄉(xiāng)村旅游工作，整合林果資源，體現(xiàn)山區(qū)特色，開發(fā)建設了生態(tài)農業(yè)旅游。把林果生產與旅游發(fā)展有機結合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃，建設了萬畝山桃、葡萄農業(yè)示范園，并通過了省旅游局的驗收，又進一步推進了農業(yè)旅游示范點的建設，將全鎮(zhèn)建成了一個大的景區(qū)，增加了旅游的內涵，提升了旅游地整體水平，將整個的泉莊建成了一個3A級生態(tài)景區(qū)。按照不同季節(jié)，推出一系列獨具特色的農業(yè)觀光旅游項目，打造以春賞花、夏避暑、秋采果、冬休閑為主的踏春賞花、游覽采摘、休閑度假產業(yè)鏈。重點搞好衛(wèi)生院前的旅游配套項目及農家樂等建設項目，積極探索鄉(xiāng)村旅游項目建設、經營體制、利益分配等方面的經驗，為我鎮(zhèn)其他旅游服務業(yè)發(fā)展積累經驗。今年著重打造佃坪桃花觀光園、楊家洼、三莊葡萄蘋果采摘園，同時規(guī)劃建設三處水果驛站，延長旅游消費鏈條。泉莊鎮(zhèn)現(xiàn)實版的“QQ開心

農場”正在火爆招租，推出“我的地 你來種 體驗農事 快樂勞動”，“我的樹 你認領 享受田園樂趣 品嘗綠色果品”鄉(xiāng)村體驗游活動。清新的空氣、碧綠的花草樹木、鳴囀的鳥鳴聲、綠油油的菜地、花果飄香的果園無時無刻讓人有融入自然，回歸自然的感覺，讓市民享受原生態(tài)開心農場的快樂。

充分發(fā)揮政府主導作用，泉莊鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立“大旅游、大環(huán)境”發(fā)展思路，按照“政府主導、整體聯(lián)動”的工作方針，切實加強對旅游業(yè)的領導和管理，以積極主動的服務保障旅游產業(yè)的健康、快速發(fā)展。高標準高要求提升軟環(huán)境，著力打造生態(tài)、便捷、整潔、文明、安定、舒適的旅游環(huán)境。泉莊鎮(zhèn)上下聯(lián)動、借助網(wǎng)格化管理，大力開展環(huán)境綜合整治，對旅游主干道進行景觀化改造提升。計劃投資150萬元對旅游線路兩側、小城鎮(zhèn)駐地進行綠化美化亮化，打造沿線特色景觀。加快城鎮(zhèn)建設的改造步伐，提升旅游業(yè)發(fā)展的景觀環(huán)境建設水平。

泉莊鎮(zhèn)的旅游發(fā)展正大踏步的向春天邁進，著眼大旅游，圍繞大產業(yè)，整合資源，做大做活生態(tài)旅游文章，打造省級旅游特色小城鎮(zhèn)，泉莊鎮(zhèn)旅游產業(yè)即將駛入加速發(fā)展的快車道，以旅游業(yè)的發(fā)展推動城鎮(zhèn)建設進程的加快，以城鎮(zhèn)的開發(fā)建設提升旅游的配套服務水平，提升城鎮(zhèn)的旅游景觀效果，真正將泉莊建設成為獨具特色的旅游景觀城鎮(zhèn)。

泉莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦趙倩