第一篇:基層高度關注高校畢業(yè)生被就業(yè)現(xiàn)象(最終版)
基層高度關注高校畢業(yè)生被就業(yè)現(xiàn)象
在當今高校統(tǒng)計就業(yè)率的背景下,部分高校出現(xiàn)畢業(yè)生“被就業(yè)”,其中大多是已經(jīng)熟悉的“被要求就業(yè)”,即學校要求沒就業(yè)的畢業(yè)生自己隨便找個章蓋在協(xié)議書上證明自己就業(yè);而現(xiàn)在網(wǎng)帖曝光稱也出現(xiàn)了個別“被瞞著就業(yè)”的情況,畢業(yè)生自己不知情就已經(jīng)就業(yè)了。針對一些高校為提高就業(yè)率而產(chǎn)生的“被就業(yè)”現(xiàn)象,教育部新聞發(fā)言人7月27日回應說,教育部對高校出現(xiàn)就業(yè)率統(tǒng)計誤差實行一票否決制,絕大多數(shù)高校的就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)是認真準確的,據(jù)教育部的了解,“被就業(yè)”的問題只是個別情況。目前,教育部規(guī)定包括了“18條掛鉤”,就業(yè)率明顯偏低的地方和高校,區(qū)分情況,原則上要減少招生、控制招生或調(diào)低增幅。在這樣的壓力下,部分高校為了提高就業(yè)率只好要求沒就業(yè)的學生也就業(yè),甚至就出現(xiàn)了個別“被就業(yè)”的情況?;鶎痈扇焊叨汝P注“被就業(yè)”現(xiàn)象,希望高校認真對待就業(yè)率問題,給廣大群眾一個真實的數(shù)據(jù),特別是為面臨就學的“準大學生”和準備就業(yè)的大學生提供真實可靠的依據(jù),對于個別弄虛作假的情況,有關部門應認真對待和處理。
第二篇:基層金融機構被強要貸款現(xiàn)象值得關注
(全文2229字)基層銀行被強要貸款現(xiàn)象值得關注
莫開偉
最近,我們在對部分基層銀行機構調(diào)查時發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民通過威脅、恐嚇等手段向基層銀行機構強要貸款現(xiàn)象比較突出,嚴重干擾了基層銀行正常經(jīng)營秩序,危害了地方金融安全,應引起相關部門高度重視。
一、強要貸款情況
據(jù)對湖南省洪江市、靖州縣等4個縣(市)10家縣級金融機構調(diào)查,有2家反映存在被強要貸款問題,占基層銀行機構的20%。洪江市農(nóng)商行等2家農(nóng)合銀行機構2011年以來,因拒絕不合理貸款需求及清收不良貸款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點負責人中有38人遭人身威脅,有23人的私人和公共財產(chǎn)被故意損毀,有7人遭遇毆打,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點正常運營受到干擾,直接經(jīng)濟損失達9.4萬元。
二、強要貸款原因
(一)“黃、賭、毒”猖獗,社會治安環(huán)境較差直接誘發(fā)。近年來,受“黃、賭、毒”等社會不良風氣影響,社會治安尤其農(nóng)村治安環(huán)境較差,社會閑散人員為滿足“黃、賭、毒”等不正 當資金需求,以種種借口威逼基層銀行機構貸款。如2012年1月18日,洪江市深渡苗族自治鄉(xiāng)紅莊村村民唐某等人聚眾賭博被公安部門現(xiàn)場抓獲,對其中6人進行了刑拘。由于臨近春節(jié),家屬為將刑拘人員接回家過年,但手頭沒錢,其中4人家屬于20日前往農(nóng)商行深渡支行申請貸款遭拒后,對農(nóng)商行工作人員進行人身威脅,并損毀銀行電腦2臺,桌椅若干。隨著雙方矛盾升級,銀行1名工作人員遭毆打后住院;使該支行正常運營受到干擾,直到當?shù)嘏沙鏊雒?,帶走打人?名當事人,事件才得以平息。
(二)社會矛盾集聚與司法維權不力,間接推波助瀾。當前處于社會矛盾集聚時期,錯綜復雜;加之對違法犯罪懲處不力,對威逼銀行強要貸款和賴貸不還等行為缺乏強有力的法律制裁,助長了強要貸款之風。如洪江市托口鎮(zhèn)因興建大型水電站導致大量庫區(qū)移民,農(nóng)民失去土地后得不到妥善安臵,生活無保障,造成了社會治安不穩(wěn)定。2011年6月12日,村民楊某、萬某、向某和林某等到農(nóng)商行托口支行以生活難以為繼為由,要求各貸款3-5萬元,遭拒后多次威脅工作人員,毀壞農(nóng)商行桌椅、電腦等辦公物品和工作人員手機,毆打工作人員,干擾正常營業(yè),造成直接經(jīng)濟損失達1.6萬元。在當?shù)嘏沙鏊?、法院介入調(diào)解成效不大的情況下,農(nóng)商行為了工作秩序和安定團結,于2011年8月違心給楊某等4人貸款合計9萬元,使強要貸款之風越刮越濃。
(三)銀行與貸款戶之間缺乏有效溝通,政策理解不準誤導。因借貸雙方對國家有關政策以及信貸政策掌握不準或理解不統(tǒng)一,借款人誤認為銀行貸款存在講關系、厚此薄彼、故意刁難等問題,在急需資金而又不具備借款條件或降低貸款額度的情況時,容易引發(fā)過激行為。如2012年4月20日,靖州縣藕團鄉(xiāng)信用社信貸員劉武在為一陳姓農(nóng)戶辦理一筆15萬元的抵押貸款時,由于抵押物不足值,只能降低貸款額度;而陳姓農(nóng)戶因上項目購買設備需要15萬元貸款,自認為抵押物足值,誤以為信用社故意降低評估價格,一氣之下叫來4人將劉武毆打,報案后公安部門只要求該農(nóng)戶當面道歉了事。
(四)基層銀行信貸資金供給與農(nóng)民需求之間矛盾突出引發(fā)。
當前,一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快,資金需求旺盛,而國有大型商業(yè)銀行脫離農(nóng)村,基層銀行信貸資金壓力大,甚至供給脫節(jié);另外基層銀行由于受不科學信貸考核機制掣肘,加之信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信貸期限設臵不合理,致使銀行存在怕貸、惜貸思想,人為捆綁了貸款手腳,如年末“只收不貸”導致正常信貸需求難以滿足,容易引發(fā)“強要貸款”的過激行為。如2011年12月7日,洪江市沙灣鄉(xiāng)柳獅巖村村民向某,向農(nóng)商行沙灣支行申請貸款20萬元用于柑桔收購和儲藏。農(nóng)商行因年底突擊收貸壓貸,較平常貸款控制嚴格,于是暫時拒放該筆貸款。向某 認為農(nóng)商行故意不給自己貸款,不讓自己發(fā)財,引發(fā)矛盾爭執(zhí),繼而損壞銀行辦公物品,毆打工作人員、干擾正常運營,造成直接經(jīng)濟損失1.4萬元。
三、遏制強要貸款的對策
根據(jù)強要貸款產(chǎn)生的原因,我們認為消除強要貸款現(xiàn)象,應從整頓農(nóng)村信用秩序、加快金融改革、加大司法懲處力度等方面入手:
首先:進一步加強信用體系建設,改善農(nóng)村信貸生態(tài)環(huán)境。一是加強金融知識和誠信守法意識宣傳,讓農(nóng)民充分了解農(nóng)戶貸款發(fā)放程序、方式和條件,提高公民道德準則,增強農(nóng)民誠信意識和法制觀念。二是大力推行“信用農(nóng)戶”信用狀況公告制度,實行優(yōu)級信用農(nóng)戶優(yōu)惠政策,引導和激勵農(nóng)戶不斷加強信用觀念,營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是加大信用村、鎮(zhèn)工程創(chuàng)建力度,力爭形成“信用社自主放款,農(nóng)戶主動到期還貸”的良好局面。
其次,加快金融服務創(chuàng)新和改革,提高信貸服務效率。一是設計出符合“三農(nóng)”特點的信貸產(chǎn)品,如農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)貸款和新農(nóng)村建設貸款、農(nóng)戶消費貸款等,適合“三農(nóng)”快捷、便利、易得等信貸需求特征,最大限度地滿足“三農(nóng)”信貸資金需要。二是建立科學的信貸激勵考核機制,充分調(diào)動信貸人員放貸積極 4 性,消除基層信用社信貸人員“懼貸”心理,促使其在盡職、風險可控的前提下,積極、大膽開展農(nóng)戶貸款業(yè)務。
再次,加大宣傳和打擊力度,凈化社會金融環(huán)境。一是銀行和政府部門高度重視強要貸款金融違法犯罪現(xiàn)象,并高度關注這一社會苗頭;通過在公共場所、新聞媒體等渠道宣傳強要貸款的違法性和危害性,提高貸款戶自律能力和守法意識;同時制定各種防范預案,在事件暴發(fā)時能夠處臵得當,確保社會金融秩序穩(wěn)定。二是建立銀行、公安、司法部門聯(lián)動機制,增強事件反映的靈敏度,提高對強要貸款事件打擊和懲處效率,使強要貸款行為得到及時制止,降低社會負面影響。同時,對屢教不改、性質(zhì)惡劣的強要貸款犯罪行為,依法從嚴打擊,發(fā)揮法制的社會威懾力,從根本上消除強要貸款違法犯罪現(xiàn)象。
單位:湖南省懷化市銀行監(jiān)管分局
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第三篇:高校畢業(yè)生就業(yè)
一、求職三部曲
對于在目前就業(yè)壞境中出于相對弱勢的大學畢業(yè)生來說,求職過程的關鍵就是在充分認識自我——了解自己能干什么、想干什么的基礎上,再從企業(yè)招聘方的角度出發(fā),適時調(diào)整自己的擇業(yè)標準,將自己心儀的單位及崗位所要求道德基本技能和素質(zhì)最大限度地展示出來,以取得招聘方的認同。一般來說,求職有三個步驟:全面準備→面試、筆試→簽約,它們構成了求職過程中的“三部曲”。
(一)全面準備
工欲善其事,必先利其器。畢業(yè)生就業(yè)前,首先要進行全面準備,包括知識的準備、能力的準備、目標的準備、心理的準備、關系的準備、信息的準備和材料的準備。
1.知識的準備
畢業(yè)生應該建立合理的知識結構。知識結構是指一個人所擁有的知識體系的構成情況與結合方式,它是一個由諸多要素組合而成的有序列、有層次的整體信息系統(tǒng)?,F(xiàn)代職業(yè)對從業(yè)知識結構的要求包括:①寬厚扎實的基礎知識;②博大精深的專業(yè)知識;③大容量的新知識儲備。
2.能力的準備
就業(yè)的能力,包括可持續(xù)的終生學習能力、分析能力、創(chuàng)造能力、獨立工作能力和團隊合作精神。
3.目標的準備
(1)職業(yè)選擇的原則。①服從社會需要是前提條件;②發(fā)揮素質(zhì)優(yōu)勢是著眼點;③有利于發(fā)展成才是關鍵;④爭取及時就業(yè)是根本。
(2)目標單位選擇的程序。①行業(yè)——具有較大發(fā)展前景;②企業(yè)——具有較強生存能力;③個人——具有較高安全感、較多個人發(fā)展機會及受教育、培訓機會。
4.心理的準備
良好心理素質(zhì)的標志包括智力正常、情緒穩(wěn)定、意志健全、人格統(tǒng)一、人際關系和諧、行為適度。在嚴峻的形勢和多重的壓力前面,畢業(yè)生更需做好心理準備。積極的就業(yè)心理狀態(tài)包括:①正視現(xiàn)實,適應社會;②敢于競爭,開拓進??;③善于總結,堅定信心;④放眼未來,從長計議。
5.關系的準備
用人單位發(fā)布招聘信息主要有公開和非公開兩條途徑。非公開途徑是指用人單位通過內(nèi)部員工來傳播需求情況,且在同等條件下會優(yōu)先考慮員工介紹的求職者。因此,關系的準備必不可少。這些關系除了家長、親朋好友外,還包括學友、校友及其他熟人,他們當中尤其以在某些大公司或自己感興趣的公司任職的人最為重要。
6.信息的準備
誰能擁有更多、更有效的就業(yè)信息,誰就將贏得擇業(yè)的主動權。完整的就業(yè)信息,不僅僅是需求信息,還包括就業(yè)政策。
(1)就業(yè)信息的主要內(nèi)容。①各級政府及學校所制定的方針、政策、法規(guī)和有關規(guī)定;②國家的經(jīng)濟政策;③各行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展態(tài)勢;④用人單位的需求內(nèi)容,如擬招聘的崗位、人數(shù)、要求、招聘時間和地點,以及該單位的隸屬關系、所有制性質(zhì)、人員結構、經(jīng)營狀態(tài)、發(fā)展前景、工作環(huán)境等等。
(2)就業(yè)信息搜索的主要渠道。①本校的畢業(yè)生就業(yè)機構。學校是畢業(yè)生就業(yè)最主要的中介機構,所提供就業(yè)信息的可信度和有效性是最高的。②各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導機構。③畢業(yè)生就業(yè)市場。包括有形市場(各級、各類招聘會)和無形市場(權威的、專業(yè)的就業(yè)網(wǎng)站)。④有關新聞媒介。其中,尤以全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心主辦的《中國大學生就業(yè)》雜志,以及廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)促進會主辦的《廣東大
學生就業(yè)指引》報為首選。⑤各種社會關系。⑥社會實踐、畢業(yè)實習或業(yè)余兼職機會。⑦目標單位。主動出擊、毛遂自薦的方式也不失為獲取就業(yè)信息的有效途徑之一。
(3)參加供需見面會的注意事項。①會前要再次確認求職目標,明確自己的定位,以免花多眼亂。②充分利用大會的會刊。最好能與2~3名同學好友一起仔細地查看,分頭去投放各人的求職資料。這樣能節(jié)省大量的時間和體力,達到資源共享,提高求職效果。③爭取良好的第一印象。如有機會與招聘人員交談,說話時要不卑不亢,表現(xiàn)出尊重和誠意,簡明扼要地把自身情況介紹一下并表示出對某項工作的興趣。④參會時不要被應聘單位列出的條件嚇倒,要敢于爭取,表現(xiàn)出自己會盡快適應工作崗位、為單位作出應有貢獻的自信。⑤會后兩三天內(nèi)應主動與感興趣的用人單位進行聯(lián)系,一是表現(xiàn)出對該單位的尊重,二是表達出迫切加入的愿望,加深用人單位對自己的印象。
切記:參加大型招聘會的主要目的應該是了解供需狀況,收集有效的需求信息,而不要指望馬到成功、一勞永逸。
7.材料的準備
個人求職資料主要包括:求職信,簡歷,推薦表,成績表,各類證書、證明,已發(fā)表的文章、論文和取得的成果等。好的求職材料應做到點面結合、簡潔精練、美觀大方,且真實客觀、個性突出、結構嚴謹,讓用人單位一看就能留下深刻印象。
(1)求職信的撰寫原則。求職信應反映求職者主觀意愿及求職意向,是針對具體用人單位和具體職位作的自我介紹。求職信通常習慣采用一般書信的格式——由開頭、正文、結尾三部分組成。
開頭要直截了當?shù)?、簡潔有力地說明求職意圖,切忌虛與委蛇式的客套問候;正文主要有兩方面內(nèi)容:一談自己對所應聘位感興趣的原因及希望到該單位工作的意愿;二談自己具備應聘該職位的資歷、能力和優(yōu)勢;結尾進一步強調(diào)求職的愿望,殷切希望用人單位能予以考慮并提供面試的機會。
(2)簡歷的撰寫原則。簡歷主要敘述求職者的客觀情況,簡單扼要地介紹自己的基本情況和經(jīng)歷。簡歷通常是作為求職信的附件,兩者不應重復。
畢業(yè)生求職簡歷的通病:①附件太多,令人望而生畏。如能制表羅列,則可一目了然。②千遍一律,沒有針對具體單位與應聘職位。這種簡歷必被列入首批遭淘汰的范圍內(nèi)。③本末倒置。許多畢業(yè)生往往忽略了自己基礎知識的掌握,而羅列了大量的工作經(jīng)歷;且更多的只注明了工作單位與時間,內(nèi)容及業(yè)績卻只字不提,僅表明“實踐”多,看不出“能力”強
(二)應聘面試 面試前,畢業(yè)生應做好充分準備,知己知彼,并適當進行模擬練習,然后以飽滿的精神、端莊的儀表,出現(xiàn)在面試現(xiàn)場。
1.面試禮儀
(1)提前10分鐘到達。遲到是不可取的,但提前太多也沒有必要,否則會擾亂別人的正常工作,還可能因為一些不經(jīng)意的細微舉動影響到面試成績。如果確實早到了,可在公司附近稍作休息,調(diào)整心態(tài),觀察公司外部環(huán)境,感受公司的企業(yè)文化。
(2)舉止大方,積極熱情。進入面試室,應先敲門,得到允許后方可進入,順手輕聲關門;見面主動打招呼致意;在主考官沒有請坐時,切勿急于落座;被請坐時應道謝;入座后注意保持良好的體態(tài)。
2.交談技巧
(1)認真聆聽。對方介紹情況時,要面帶微笑、留心聽講,并適時點頭或提問、答話;一般情況下不要打斷主考官,更不能搶問搶答;交談要輕松自如,目光要適時注意對方。
(2)口齒清楚。清晰流暢,簡潔明了;聲音要適度,語速要適中;適當?shù)臅r候可以插進幽默的語言,尤其當遇到自己難以回答的問題時;忌用口頭禪,更不能有不文明的語言。
(3)觀察反應。回答問題時要察言觀色,注意對方的反應;如對方心不在焉,可能表示面試官對應聘者這段話沒有興趣,應聘者要設法轉移話題;對方側耳傾聽,可能說明應聘者音量太小難于聽清;皺眉、搖頭可能說明應聘者言語有不當之處。應聘者需根據(jù)面試官的反應,適時地調(diào)整自己的語言、語氣以及陳述內(nèi)容等。
(4)禮貌道別。面試結束前面前應詢問“還需要我做些什么嗎”,得到可以結束的允許后應微笑起立,道謝并說“再見”,然后方可離去。3.面試中的注意事項
(1)面試中常見的問題。①關于個人情況。如“談談你自己”、“你最大的優(yōu)、缺點是什么”。②關于應聘動機。如“為什么你喜歡這個工作”③關于專業(yè)情況。如“你最喜歡什么課程,為什么”。④關于工作能力。如“你做過最得意的事情是什么”⑤關于人際關系。如“你喜歡與什么樣的人交往”。⑥關于工作態(tài)度。如“你遇到過的最大困難是什么”等。
(2)情景模擬面試。這種面試方式近年被大量采用。用人單位通過求職者在所設情境中的表現(xiàn),來評價其相關的素質(zhì)和能力。對這種面試畢業(yè)生通常無法預先準備,只能是平時習慣、個人修養(yǎng)與綜合能力的自然體現(xiàn)。
(3)談薪酬的原則。①最好讓面試者主動談及。主考官在對求職者的能力、個性及工作態(tài)度等有了一個初步印象之后,會主動向求職者介紹公司的薪金福利待遇情況或詢問求職者的期望薪資,這時,求職者可以很自然地將自己的要求提出來。②要做到“有的放矢”。開出的薪資太高,則可能失去競爭的機會。因此,求職者事先應對本地區(qū)該行業(yè)的薪資水平和范圍有一個粗淺的了解。
(三)筆試
筆試主要適用于應試人數(shù)多、需要考核的知識面廣或需要重點考核文字能力的情況。大企業(yè)、大單位大批量用人,國家機關選聘公務員,往往采用這種考核形式。
1.常見的筆試種類
(1)專業(yè)考試。這種考試主要是為了檢驗求職者的專業(yè)知識水平、智力或相關的實際能力。
(2)心理測試。心理測試是用事先編制好的標準化量表或問卷要求應試者完成,根據(jù)完成的數(shù)量和質(zhì)量來判定其心理水平或個性差異的方法。
(3)命題寫作。這種考試目的在于考查求職者文字表達能力以及分析問題和邏輯思維的能力。例如,要求在一定時間內(nèi)完成一份會議通知、請示報告或某項工作總結;也可能提出一個論點,請求職者予以論證或批駁等。
(4)國家公務員錄用考試。國家公務員的考試方式分為甲種、乙種、特種三類,并相應規(guī)定了各自的錄用辦法。甲種考試主要是錄用非領導的一般公務員,實行面向社會的公開競爭性考試。應屆畢業(yè)生遇到的多是甲種考試。
2.筆試的技巧和答卷方法
(1)增強信心。筆試怯場,大多源于缺乏自信??陀^冷靜地對自己進行正確評估,能克服自卑心理,增強自信心。
(2)做好準備。提前熟悉考場環(huán)境、掌握注意事項,有利于消除應試時的緊張心理。除攜帶必備的證件,一些考試必備的文具也要準備齊全。
(3)掌握科學的答卷方法。拿到試卷后,首先了解題目的多少和難易程度,以便掌握答題的深度和速度;然后按照先易后難的原則排出答題順序;要盡可能留出時間對易出錯的地方進行復查,特別注意不要漏題。卷面字跡要力求工整清晰,認真的態(tài)度,細致的作風,會大大增強被錄用的可能性。
(四)簽約
畢業(yè)生與用人單位經(jīng)過雙向選擇確定了就業(yè)和錄用意向后,須簽訂畢業(yè)生就業(yè)主管部
門統(tǒng)一印制的一式三份的《普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》(一下簡稱“就業(yè)協(xié)議書”,樣本見附錄一)。
1.簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序
簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序是:①畢業(yè)生和用人單位在就業(yè)協(xié)議書上簽名蓋章;②用人單位上級主管部門批準蓋章;③在簽訂就業(yè)協(xié)議書后的10個工作日內(nèi),將協(xié)議書送學校進行鑒證登記;④學校鑒證登記以后,由學校保留一份,畢業(yè)生與用人單位各執(zhí)一份。
采用欺騙等手段簽訂的就業(yè)協(xié)議書無效,并由欺騙責任者方承擔違約責任。
2.簽訂就業(yè)協(xié)議書應注意的問題
(1)要使用國家或省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門統(tǒng)一設計制作的協(xié)議書,并按要求如實填寫各欄目。
(2)要向用人單位如實介紹自己的情況,表明自己的就業(yè)意向和愿望,以便用人單位根據(jù)求職者的特點妥善安排工作。
(3)要了解用人單位的基本情況、發(fā)展前景、用人規(guī)定以及對自己的使用意圖、希望和要求。
(4)注意補充協(xié)議或補充條款的合法性,以保護自己的就業(yè)權益不受侵犯。3.畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議后須承擔的責任
(1)守信。就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)簽訂便視為生效合同,不能隨便更改。所以,畢業(yè)生必須信守協(xié)議。如果萬不得已要單方毀約,就必須在規(guī)定的時間內(nèi)征得原簽約單位的同意,經(jīng)學校畢業(yè)生分配主管部門批準,方可列入計劃派遣。
(2)簽約后的畢業(yè)生仍需努力學習,通過各種方式了解簽約單位的生產(chǎn)、工作情況,做好相應的準備,以提高上崗適應性。
(3)要加強思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng),遵守校紀校規(guī),順利完成學業(yè),以示對用人單位負責。否則,學校可視情況如實向用人單位反映,取消所簽訂協(xié)議或取消其派遣資格,責任由其本人承擔。
二、就業(yè)派遣 根據(jù)教育部的規(guī)定,地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門和高等學校按照國家的有關政策派遣畢業(yè)生,派遣畢業(yè)生統(tǒng)一使用《全國普通高等學校畢業(yè)生(畢業(yè)研究生)就業(yè)報到證》(以下簡稱“報到證”)報到證由教育部授權地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)。廣東省的高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配主管部門為廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心(以下簡稱“省就業(yè)指導中心”)。就業(yè)派遣,從傳統(tǒng)理念來說,表面上只是報到證的打印和簽發(fā)。隨著高等教育大眾化以及高校畢業(yè)生就業(yè)市場化,就業(yè)派遣的內(nèi)涵除了報到證的打印和簽發(fā)之外,還包括對就業(yè)政策的理解、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導、就業(yè)信息的收集和報送、就業(yè)率的統(tǒng)計等等。
就業(yè)派遣與畢業(yè)生的切身利益緊密相關,以下以廣東省為例,對畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作作具體解釋和說明。
(一)就業(yè)派遣工作程序
就業(yè)派遣有著嚴格的工作程序,為了能順利到用人單位報到、順利落實檔案與戶口等關系,畢業(yè)生應該主動了解本地和本校有關就業(yè)派遣工作的規(guī)定和程序,做到心中有數(shù),積極配合,避免“有業(yè)不能就”等不必要的麻煩和阻礙。
以一個學年為周期,廣東省有關畢業(yè)生就業(yè)派遣的工作流程如圖1所示。
(二)畢業(yè)生資源信息
資源信息是指畢業(yè)生本人的基本信息(如姓名、性別等)及其在學校的基本表現(xiàn)(獎罰情況等)。各高校首先需要將畢業(yè)生的資源信息上報至省就業(yè)指導中心,由省就業(yè)指導中心對畢業(yè)生的資格進行審查和認定,以便于將來就業(yè)派遣工作的順利進行。
1.生源地的確認 生源地是畢業(yè)生資源信息中的一項重要內(nèi)容。在每年最終派遣計劃生成后,主動申請回生源地的畢業(yè)生、未簽署就業(yè)協(xié)議也沒有辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生,以及申請調(diào)整就業(yè)去向未獲批準的畢業(yè)生,全部憑回生源地的報到證,到生源所在地市人事局報到。因此,如不能正確判斷個人生源地或錯誤上報生源地信息,將導致畢業(yè)生檔案投遞錯誤,或因多次往返寄送增加檔案丟失的幾率,還會造成畢業(yè)生戶口遷出后在規(guī)定的時間內(nèi)無法落戶,出現(xiàn)所謂“黑戶”的情況。因此,畢業(yè)生要掌握確定生源地的方法,并向學校提供相關材料。
生源地是指學生的來源地。一般情況下,生源地是畢業(yè)生高考前的戶籍所在地,但有的時候,生源地的判斷容易出現(xiàn)問題。其中,常見的情形主要有以下幾種:
(1)借考。例如某學生小王,高考時戶口所在地為揭陽普寧,高中時一直在深圳某中學就讀,并在深圳報名并參加了高考。在上報資源信息時,小王的生源地應為普寧市。
(2)父母工作調(diào)動。例如某學生小劉,高考時戶口所在地為汕頭,且在汕頭參加高考,在大學讀書期間,其父母因工作調(diào)動至廣州,并將戶口遷移到工作單位。此時,小劉的生源地應為廣州市。
(3)購買商品房。例如某學生小陳,高考時戶口所在地為潮州,在大學讀書期間,小陳在深圳購買了商品房,此時報送小陳的生源地應為潮州市。
(4)由中專、中技升學。例如某學生小鄧,原為某中專院校學生,戶口在該中專院校,后考取了某普通高校。報送小鄧的資源信息時,應以其入讀該中專院校前的戶口所在地為生源地。
特別提示:畢業(yè)生如遇到以上情況,請務必與學校就業(yè)指導中心老師聯(lián)系,以免報錯信息,增加不必要的麻煩。
2.上報資源信息的有關規(guī)定
(1)上報范圍。下列情況的學生不在上報范圍之內(nèi):
1)沒有正式學籍的學生、旁聽生;
2)成人教育、函授教育、網(wǎng)絡教育、自考等學歷教育學生; 3)港、澳、臺學生(含國內(nèi)學生在校期間持單程證赴港澳定居); 4)外籍生源學生;
5)已經(jīng)確定不能正常畢業(yè)的學生。
(2)上報時間。各高校應在每年的5月1日前向省就業(yè)指導中心上報下一年的本校畢業(yè)生資源信息。
(3)上報途徑。為了統(tǒng)一管理和便于報到證的打印,各高校應通過“廣東大學生就業(yè)在線(004km.cn)”,用統(tǒng)一的格式上報數(shù)據(jù)。
省就業(yè)指導中心對各高校上報的資源信息進行數(shù)據(jù)整理(包括專業(yè)代碼、生源地、培養(yǎng)方式等)、數(shù)據(jù)初始化后,生成當年的畢業(yè)生信息庫,并上傳至“廣東大學生就業(yè)在線”。
(三)建議就業(yè)方案與就業(yè)信息 各高校根據(jù)畢業(yè)生取得的有效的單位接收證明,制定本校畢業(yè)生的建議就業(yè)方案,并上報至省就業(yè)指導中心。省就業(yè)指導中心對此方案審核后,形成就業(yè)方案下發(fā)給各高校執(zhí)行。1.有效的接收證明
可列入建議就業(yè)方案中的用人單位接收證明,主要有5種:①公務員錄取通知書;②各地市(縣、區(qū))人事局、教育局簽發(fā)的錄用通知書(函);③省直及中央駐粵單位主管部
門簽發(fā)的錄用通知書(函);④省外單位所在地人事部門簽發(fā)的錄用通知書(函);⑤普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書。
2.建議就業(yè)方案的制定
(1)回生源地就業(yè)。畢業(yè)生必須取得生源地具體用人單位的接收證明,方可列入建議就業(yè)方案上報。
(2)跨地區(qū)就業(yè)。應有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明,才能作為跨地區(qū)就業(yè)方案上報。
(3)到省直及中央駐粵單位就業(yè)。應有該省直及中央駐粵單位主管部門的接收證明,才能夠解決畢業(yè)生的戶口和人事關系。
(4)到省外就業(yè)。應有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明。(5)暫緩就業(yè)。應在6月10日前由學生書面向學校提出申請。
(6)升學深造。應有錄取通知書,學生通過網(wǎng)上申請,提交相關證明材料,經(jīng)學校審核后上報省就業(yè)指導中心。
(7)出國(出境)。畢業(yè)前已辦理好簽證手續(xù),不參加就業(yè)派遣,通過網(wǎng)上申請,經(jīng)學校及省就業(yè)指導中心審批同意。
(8)其他不能正常畢業(yè)的。已辦理了休學、退學、延長學習年限等,或結業(yè)、肄業(yè)等無法取得畢業(yè)證的。
3.上報建議就業(yè)方案的時間(1)第一次上報時間:每年的4月初~6月10日,為高校上報第一次建議就業(yè)方案的時間。畢業(yè)生須將自己的就業(yè)信息(有效接收證明、就業(yè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話等),在本校就業(yè)工作部門要求的時間內(nèi)告知學校,由學校編制建議就業(yè)方案并上報至省就業(yè)指導中心。(2)補報就業(yè)方案的時間:6月21日~30日。畢業(yè)生如果在這段時間內(nèi)落實就業(yè)單位,可通過學校補報建議就業(yè)方案。
(3)調(diào)整方案上報時間:7月1日起。根據(jù)教育部的規(guī)定,7月1日為上報就業(yè)方案的截止時間。7月1日以后落實就業(yè)單位的畢業(yè)生,需通過學校上報調(diào)整方案并經(jīng)省就業(yè)指導中心審核簽發(fā)后領取報到證。調(diào)整方案的具體上報時間為學生畢業(yè)當年7月至次年6月的每月最后一周
4.就業(yè)信息的上報
就業(yè)信息是畢業(yè)生具體的就業(yè)情況。廣東省已建立了就業(yè)信息定期報告制度,各高校須在每年的4~12月(每月的28日前)將本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計后上報省就業(yè)指導中心。
(四)就業(yè)方案
就業(yè)方案,即以報到證形式反映出來的就業(yè)信息。省就業(yè)指導中心對學校上報的建議就業(yè)方案進行審核通過后,形成具體執(zhí)行的就業(yè)方案,并以此為依據(jù)打印并簽發(fā)報到證,對畢業(yè)生進行就業(yè)派遣。
每年的6月10 ~20日,省就業(yè)指導中心制定第一次就業(yè)方案,打印、簽發(fā)報到證。屆時停止網(wǎng)上報送就業(yè)信息。
每年的6月20 ~30日,各高校領取第一次就業(yè)方案的報到證;每年的7月1~10日,各高校領取補報就業(yè)方案的報到證。畢業(yè)生可根據(jù)相應的時間,從學校就業(yè)工作部門領取本人的報到證。
(五)報到證
報到證以前也稱為“派遣證”,其全稱為《全國普通高等學校本??飘厴I(yè)生(畢業(yè)研究生)就業(yè)報到證》,由教育部授權地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)(特殊情況可由教育部直接簽發(fā))。報到證是畢業(yè)生就業(yè)派遣的書面依據(jù),是畢業(yè)生人事關系正式從學校轉移到就業(yè)單位的證明。
1報到證的作用
(1)報到證是到接收單位報到的憑證,畢業(yè)生就業(yè)后的工齡由報到之日開始計算。(2)證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學生。
(3)接收單位憑報到證予以辦理畢業(yè)生的接收手續(xù)和戶口關系。(4)報到證是畢業(yè)生在工作單位轉正和干部身份的證明。
報到證目前仍在中國人事管理體制中扮演著重要的角色,因此,畢業(yè)生們應注意保管好自己的報到證,并在報到期限內(nèi)到相關單位報到。如在報到期限內(nèi)遺失報到證,畢業(yè)生應及時向學校寫申請說明情況,并由學校報省就業(yè)指導中心給予補辦。除此之外的情況不予受理。
報到證只能一人一份,由其他部門印刷或簽發(fā)的報到證無效。不論是什么原因,凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。
2.報到證的形式和內(nèi)容
一份報到證由正副兩聯(lián)組成:正聯(lián)(藍色)由學校就業(yè)工作部門發(fā)放給學生個人,副聯(lián)(白色,也叫通知書)連同檔案由學校就業(yè)工作部門寄至報到證開具的接收部門。報到證的具體內(nèi)容主要有:學生個人基本資料(姓名、性別、畢業(yè)院校、專業(yè)、學歷、修業(yè)年限)、接收單位名稱、報到地址、檔案材料寄送方式、報到期限和備注等。畢業(yè)生報到的期限原則上為1個月。
例如,××××大學的李明,已確定至廣州××通信設備有限公司就業(yè),該單位可以解決檔案和戶口等關系,其報到證樣本如圖2所示。
(六)就業(yè)派遣
畢業(yè)生離校后,應持《報到證》和《戶口遷移證》,到用人單位、人事主管部門或生源地就業(yè)主管部門辦理報到手續(xù),由上述單位或機構辦理接收和落戶手續(xù)。1.回生源地就業(yè)
已與生源地具體用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議,將派遣回生源地。報到證上開具的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門,備注欄注明具體的用人單位名稱。
2.省內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)
如單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意接收,表明該單位能夠解決畢業(yè)生戶口、人事關系,派遣該生時可直接派遣到單位所在地。報到證上的接收部門為就業(yè)單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門,備注欄根據(jù)接收函而定單位名稱。
如該單位無法解決戶口和人事關系,而又未申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生,按規(guī)定派遣回生源地,其報到證上的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。例如,生源地為梅州市的畢業(yè)生,現(xiàn)聯(lián)系到廣州某電腦公司從事市場銷售工作,但公司無法落實戶口、人事關系,則該畢業(yè)生的報到證開至梅州市人事局。
3.到省直及中央駐粵單位就業(yè)
到省直及中央駐粵單位就業(yè)的畢業(yè)生,報到證上的接收部門為該省直及中央駐粵單位的上級主管部門。
4.到省外就業(yè)
到省外就業(yè)的畢業(yè)生,派遣至該地省一級的畢業(yè)生就業(yè)主管部門。有具體工作單位的,在報到證的備注欄中注明。
5.未落實就業(yè)單位
未落實就業(yè)單位且沒有成功申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生,將派遣回生源地,接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。
6.其他情況
(1)辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生,不簽發(fā)報到證。暫緩期間,檔案集中在省就業(yè)指導中心免費托管,黨團關系保留在原畢業(yè)院校,戶口保留在原所在地。
(2)升學深造的畢業(yè)生。升學深造要以獲得錄取通知書為依據(jù)。①保送、考取研究生和普通專插本的畢業(yè)生,不簽發(fā)報到證;②考取成人專升本或其他非普招系列的畢業(yè)生,簽發(fā)回生源地的報到證;③免試推薦或考取研究生、普通專插本的畢業(yè)生,在學校就業(yè)方案上報后提出不再攻讀的,應回生源地就業(yè),不簽發(fā)報到證。
(3)畢業(yè)前申請出國(出境)的畢業(yè)生。不納入國家就業(yè)派遣計劃,不簽發(fā)報到證。畢業(yè)前申請出國(出境)的畢業(yè)生,要在學校規(guī)定的期限內(nèi)提出申請,經(jīng)批準后,學校不再負責就業(yè)。在派遣時未獲得出境的,學??蓪⑵錂n案、戶糧關系轉至家庭所在地自謀職業(yè)。(4)外籍學生、留學生、休學、退學和結業(yè)生。不簽發(fā)報到證,不能申請暫緩就業(yè)。結業(yè)生如果找到就業(yè)單位,且單位確實需要就業(yè)報到證為畢業(yè)生辦理相關手續(xù)的,憑單位證明可簽發(fā)報到證,但必須在報到證上注明“結業(yè)生”字樣。
(5)畢業(yè)后入伍的畢業(yè)生。報到證簽發(fā)回生源地。
(6)延長學制的畢業(yè)生。在取得畢業(yè)資格后3個月內(nèi)找到工作或要求回生源地就業(yè)的,可以納入當年就業(yè)方案派遣,簽發(fā)當年的報到證。超過3個月后不再受理。
(七)調(diào)整改派
畢業(yè)生的調(diào)整改派,是指在學校上報就業(yè)方案及主管部門核發(fā)報到證后,畢業(yè)生正式報到前進行單位及地區(qū)調(diào)整的一種做法。通俗地說,即指將派到原單位的報到證、戶口遷移證和檔案等人事關系,重新派到新接收單位或其上級人事主管部門。
1.申請調(diào)整改派的條件
根據(jù)《高等學校畢業(yè)生就業(yè)后調(diào)整辦法》,符合下列條件之一的畢業(yè)生可提出調(diào)整工作單位申請:
(1)確屬專業(yè)不對口,學用不一致的。
(2)要求到基層單位或老、少、邊、窮地區(qū)工作的。
(3)要求到國家重點建設工程、重大科研項目及國家重點加強部門工作的。(4)主管部門規(guī)定的其他原因的。
2.辦理調(diào)整改派的原則
根據(jù)《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》,在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整改派的,按下列原則辦理:
(1)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)用人單位之間調(diào)整的,由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審批并辦理改派手續(xù)。
(2)跨部委、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)調(diào)整的,由學校主管部門審核同意后,統(tǒng)一報國家教委審批并下達調(diào)整計劃,學校所在地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門按照調(diào)整計劃辦理改派手續(xù)。
(3)畢業(yè)生調(diào)整改派須在1年內(nèi)辦理,逾期不再辦理有關調(diào)整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調(diào)整按在職人員有關規(guī)定辦理。
根據(jù)廣東省政府制定的就業(yè)工作意見,對派遣到廣東省12個山區(qū)市(韶關、清遠、湛江、茂名、陽江、肇慶、河源、梅州、潮州、揭陽、汕尾、云?。┑漠厴I(yè)生,只要當?shù)匦枰瓌t上不做調(diào)整;對已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生,原則上不做調(diào)整;在人才市場空掛檔案的,不做調(diào)整改派。
3.調(diào)整改派的時間
從當年的7月至次年的6月,每個月的最后一周,由學校統(tǒng)一向省就業(yè)指導中心報送有關材料(原派遣單位的退函、新錄用單位的接收函、原報到證、學校的意見),辦理應屆畢業(yè)生調(diào)整改派手續(xù)。省就業(yè)指導中心不接受學生自行前來辦理。
4.不再負責其就業(yè)的情形 根據(jù)國家規(guī)定,有下列情形之一的,由學校報送地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門批準,不再負責其就業(yè)。在其向學校繳納全部培養(yǎng)費和獎(助)學金后,由學校將其戶口關系和檔案轉至家庭所在地,按社會待業(yè)人員處理:
(1)不顧國家需要,堅持個人無理需求,經(jīng)多方教育仍拒絕改正的。(2)自派遣之日起,無正當理由超過3個月不去就業(yè)單位報到的。(3)報到后,拒不服從安排或無理要求用人單位退回的。
(4)其他違反畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定的。
第四篇:高校畢業(yè)生就業(yè)
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作 聽取關于僑務工作的匯報新華網(wǎng)北京5月25日電國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,聽取關于僑務工作的匯報。會議指出,高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,是現(xiàn)代化建設的重要生力軍。近年來,各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。但是要看到,目前高校畢業(yè)生總量多、就業(yè)壓力大,部分畢業(yè)生就業(yè)愿望和能力與市場需求不相適應、結構性矛盾突出,就業(yè)服務體系和服務能力不能滿足畢業(yè)生就業(yè)需要,促進畢業(yè)生就業(yè)任務依然十分繁重。必須繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,采取更有針對性的措施,千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)。
會議確定了以下政策措施:
(一)積極拓展畢業(yè)生就業(yè)領域。在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中著力發(fā)展智力密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生的就業(yè)機會。對中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的,在信貸、社保等方面給予政策支持。
(二)鼓勵引導畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)。大力開發(fā)社會管理和公共教育、衛(wèi)生、文化等領域服務崗位。重點解決好到城鄉(xiāng)基層崗位工作畢業(yè)生的工資待遇、社會保障、人員流動等方面的實際問題。
(三)鼓勵支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進靈活就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款,從事微利項目的,財政貼息貸款額度提高到10萬元。對畢業(yè)參加創(chuàng)業(yè)培訓的畢業(yè)生,按規(guī)定給予培訓補貼。
(四)支持畢業(yè)生參加就業(yè)見習和技能培訓。加強見習管理,規(guī)范見習活動。合理確定并及時調(diào)整見習期間基本生活補助標準,補助費用由見習單位和地方政府分擔。對符合條件的參加職業(yè)技能培訓、鑒定的畢業(yè)生和
對畢業(yè)生開展崗前培訓的企業(yè),給予補貼。鼓勵科研項目單位吸納畢業(yè)生就業(yè)。
(五)加強畢業(yè)生就業(yè)指導、就業(yè)服務和就業(yè)援助。建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息服務平臺。將就業(yè)困難的畢業(yè)生納入就業(yè)援助體系,實施“一對一”職業(yè)指導和重點幫扶。對困難家庭畢業(yè)生給予適當?shù)那舐氀a貼。對未就業(yè)的畢業(yè)生按規(guī)定辦理失業(yè)登記,落實就業(yè)扶持政策。保障畢業(yè)生落戶等就業(yè)權益。會議要求各地區(qū)、各有關部門加強組織領導,強化目標責任,切實抓好各項政策措施的落實。會議聽取了關于僑務工作的匯報。會議指出,在世界各地分布大量的海外僑胞,是我國的獨特國情和重要資源。當前和今后一個時期僑務工作的主要任務是,圍繞國家工作大局,在更廣領域、更高層面、更深層次發(fā)揮僑務工作的優(yōu)勢和作用。重點抓好以下工作:一是服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展,引薦華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。二是圍繞國家總體外交戰(zhàn)略,拓展僑務公共外交。三是引導海外僑胞積極推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。四是圍繞提高國家文化軟實力戰(zhàn)略,加強海外華文教育,弘揚中華優(yōu)秀文化。五是建立健全工作機制,依法維護僑胞權益,促進僑界改善民生。六是深入開展聯(lián)誼、服務和引導工作,培育和發(fā)展海外對我友好力量。
第五篇:四川鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè)
記者昨(20)日從省人事廳獲悉,今年,我省將繼續(xù)選拔高校畢業(yè)生到三州和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,以引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。
與去年相比,今年的選拔政策作了一些調(diào)整。一是因今年下半年全省將開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和深化機構改革工作,各市州可根據(jù)本地實際和工作需要,對省上去年下達的計劃進行適當調(diào)整。二是從今年開始,筆試結束后,省委組織部、省人事廳將根據(jù)錄用計劃數(shù)、參加考試人數(shù)和考試情況等,劃定筆試合格分數(shù)線。達不到筆試合格分數(shù)線的,不能進入面試。三是從明年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關錄用公務員,原則上應從選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用。今后組織公招,將重點面向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作2年以上的高校畢業(yè)生。
據(jù)介紹,今年的選拔工作擬于8月19日發(fā)布公告,具體報名時間由各市、州自定,9月25日進行筆試,11月12日至13日面試。整個選拔工作由各市州人事局統(tǒng)一組織實施,在今年底前結束。(黃先明)
來源:四川日報