第一篇：城市社區(qū)民主決策三會制度

滎陽市城市社區(qū)居委會民主決策“三會”制度

為加強城市社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，保障和推動“四議兩公開”工作法和居務監(jiān)督委員會制度的有效落實，根據(jù)鄭州市紀委等六部門關(guān)于《全面推行村務監(jiān)督委員戶制度，建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制方案》要求，結(jié)合我市社區(qū)居委會實際，完善建立社區(qū)居委會居民會議、社區(qū)居委會居民代表會議、社區(qū)居務監(jiān)督委員會三項制度。

一社區(qū)居委會居民會議制度

（一）參加人員：

社區(qū)居委會居民會議參加人員范圍，為本社區(qū)全體18周歲以上居民。服刑期間以及剝奪政治權(quán)利的人員除外。

（二）會議議程：

1、整隊、升國旗，集體唱國歌；

2、社區(qū)黨組織宣布會議議題；

3、社區(qū)居委會宣讀會議內(nèi)容；

4、居務監(jiān)督委員會就需要表決事項進行研究并發(fā)表意見；

5、居民代表收集居民意見并向大會進行反饋；

6、社區(qū)居委會向會議作工作報告，居務監(jiān)督委員會公布居務公開情況；

7、社區(qū)黨組織、居委會現(xiàn)場回復居民異意并接受居民提

問和質(zhì)疑；

（三）會議要求：

1、每半年召開一次，遇特殊情況隨時召開。會期根據(jù)會議需要，由會務組研究決定。

2、居委會負責組織，居民代表負責召集與會居民。

3、實行考勤制度。應參加會議居民不請假未參加會議，取消其表決資格，失去對會議作出決策事項的意見和建議權(quán)。居民代表不請假未參加會議，在會議上對取消其居民代表資格進行表決，通過的當場宣布取消，并當場組織補選。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會干部無故不參加會議的，報請街道辦事處依法處理。

4、做好會議記錄。設立專門會議記錄員，做好會議紀錄，重要事項要形成會議紀要，及時上報街道辦事處并做好存檔。

（四）接受居民審議和質(zhì)詢原則：

1、三“無論”。無論什么事，居民都可以說；無論多難聽的話，干部都要聽；無論多難回答的問題，干部都要回答。

2、五“不準”。不準無根據(jù)回答問題；不準武斷打斷居民講話；不準頂撞居民的意見，激化矛盾；不準不回答居民提出的問題；不準打擊報復、威脅恐嚇居民。

二社區(qū)居委會居民代表會議制度

（一）參加人員：

居民小組組長，本社區(qū)全體居民代表。

（二）會議組織：

由社區(qū)黨組織或社區(qū)居委會負責組織，會前向居民代表公布居民代表會議擬研究決策的事項，以便居民代表提前征求居民意見。

（三）會議職責：

1、代表居民討論決定居委會換屆選舉的組織、方案以及選民確定等選舉工作；

2、代表居民研究制定本社區(qū)建設和服務方面的發(fā)展規(guī)劃和決策；

3、反饋居民對居委會提出工作事項的意見和建議；

4、代表居民討論、決定社會服務、社會福利等政策的落實，并負責向全體居民傳達和公布；

5、對重大事項，居民代表會議難以形成決議的，提交居民會議討論；居民代表會議形成的決議，居民有較大異意的，服從居民會議的最終決議。

（四）會議要求：

1、居民代表全議每季度召開一次；遇到重大事務隨時召開；

2、沒有代表自愿棄權(quán)，與會人數(shù)達不到全部居民代表三分之二的，不得開會，如果違規(guī)開會，形成的決議視為無效；

3、會議上討論表決的事項，70%以上的代表表決通過，視為決議形成；

4、任何組織和個人不得干預會議通過的決議結(jié)果，形成的決策要在居務公開欄進行公開，進一步征求居民意見，充分發(fā)揚民主；

5、做好會議記錄，上報社區(qū)黨組織、居委會并存檔。

三居務監(jiān)督委員會制度

（一）組織構(gòu)成：

社區(qū)居務監(jiān)督委員會成員由全體居民代表按10：1直接民主選舉產(chǎn)生，一般由3——7人組成。

（二）基本職能：

居務監(jiān)督委員會在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下，對社區(qū)居民會議負責，對社區(qū)開展的各項事務和形成的各項決策，以及落實和執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（三）工作內(nèi)容：

1、對居委會工作進行日常監(jiān)督，并將監(jiān)督情況向居民會議進行報告；

2、全程監(jiān)督居委會重大事項的決策過程；

3、監(jiān)督居民會議、居民代表會議形成決議的落實，決策形成后監(jiān)督?jīng)Q議的公開，決策的實施中監(jiān)督程序的合法與公開，決策事項完成后，對決策落實情況全面審核，并監(jiān)督?jīng)Q策

結(jié)果的公開；

4、居務監(jiān)督委員會負責向居民會議報告工作；

5、實行情況反映報告制度，對故意為監(jiān)督工作制造阻力、設置障礙，影響監(jiān)督工作正常進行的，監(jiān)委會可以向社區(qū)黨組織、居委會，或者街道辦事處反映上報；

6、對監(jiān)督不力，影響居委會決策的落實與執(zhí)行，在居民中造成惡劣影響的，召開居民代表會議解除監(jiān)委會權(quán)力，重新推選，并落實責任追究。

（四）會議要求：

1、監(jiān)委會對監(jiān)督情況形成的意見，要通過會議的形式，集體進行研究，不得以個人的名義利用職權(quán)隨意做出決定，影響居民會議或其他方式形成決策的正常實施；

2、監(jiān)委會應在居民會議或居民代表會議召開前，提前召開會議，總結(jié)工作，拿出報告，確保在居民會議上向居民匯報；凡遇到組內(nèi)重大事務不定時召開；

2、監(jiān)委會召開會議與會人數(shù)達不到三分之二的，形成的監(jiān)督意見無效；

3、做好會議記錄，上報社區(qū)黨組織、居委會并存檔。

滎陽市民政局

2010年3月

第二篇：烏達區(qū)社區(qū)居委會民主決策“三會”制度(5P)

烏達區(qū)社區(qū)居委會民主決策“三會”制度

為加強城市社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，保障和推動“四議兩公開”工作法和居務監(jiān)督委員會制度的有效落實，根據(jù)上級部門要求，結(jié)合我區(qū)社區(qū)居委會實際，完善建立社區(qū)居委會居民會議、社區(qū)居委會居民代表會議、社區(qū)居務監(jiān)督委員會三項制度。

一社區(qū)居委會居民會議制度

（一）參加人員：

社區(qū)居委會居民會議參加人員范圍，為本社區(qū)全體18周歲以上居民。服刑期間以及剝奪政治權(quán)利的人員除外。

（二）會議議程：

1、整隊、升國旗，集體唱國歌；

2、社區(qū)黨組織宣布會議議題；

3、社區(qū)居委會宣讀會議內(nèi)容；

4、居務監(jiān)督委員會就需要表決事項進行研究并發(fā)表意見；

5、居民代表收集居民意見并向大會進行反饋；

6、社區(qū)居委會向會議作工作報告，居務監(jiān)督委員會公布居務公開情況；

7、社區(qū)黨組織、居委會現(xiàn)場回復居民異意并接受居民提問和質(zhì)疑；

（三）會議要求：

1、每半年召開一次，遇特殊情況隨時召開。會期根據(jù)會議需

要，由會務組研究決定。

2、居委會負責組織，居民代表負責召集與會居民。

3、實行考勤制度。應參加會議居民不請假未參加會議，取消

其表決資格，失去對會議作出決策事項的意見和建議權(quán)。居民代

表不請假未參加會議，在會議上對取消其居民代表資格進行表決，通過的當場宣布取消，并當場組織補選。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委

會干部無故不參加會議的，報請街道辦事處依法處理。

4、做好會議記錄。設立專門會議記錄員，做好會議紀錄，重

要事項要形成會議紀要，及時上報街道辦事處并做好存檔。

（四）接受居民審議和質(zhì)詢原則：

1、三“無論”。無論什么事，居民都可以說；無論多難聽的話，干部都要聽；無論多難回答的問題，干部都要回答。

2、五“不準”。不準無根據(jù)回答問題；不準武斷打斷居民講

話；不準頂撞居民的意見，激化矛盾；不準不回答居民提出的問

題；不準打擊報復、威脅恐嚇居民。

二社區(qū)居委會居民代表會議制度

（一）參加人員：

居民小組組長，本社區(qū)全體居民代表。

（二）會議組織：

由社區(qū)黨組織或社區(qū)居委會負責組織，會前向居民代表公布

居民代表會議擬研究決策的事項，以便居民代表提前征求居民意

見。

（三）會議職責：

1、代表居民討論決定居委會換屆選舉的組織、方案以及選民

確定等選舉工作；

2、代表居民研究制定本社區(qū)建設和服務方面的發(fā)展規(guī)劃和決

策；

3、反饋居民對居委會提出工作事項的意見和建議；

4、代表居民討論、決定社會服務、社會福利等政策的落實，并負責向全體居民傳達和公布；

5、對重大事項，居民代表會議難以形成決議的，提交居民會

議討論；居民代表會議形成的決議，居民有較大異意的，服從居

民會議的最終決議。

（四）會議要求：

1、居民代表全議每季度召開一次；遇到重大事務隨時召開；

2、沒有代表自愿棄權(quán)，與會人數(shù)達不到全部居民代表三分之

二的，不得開會，如果違規(guī)開會，形成的決議視為無效；

3、會議上討論表決的事項，70%以上的代表表決通過，視為

決議形成；

4、任何組織和個人不得干預會議通過的決議結(jié)果，形成的決

策要在居務公開欄進行公開，進一步征求居民意見，充分發(fā)揚民

主；

5、做好會議記錄，上報社區(qū)黨組織、居委會并存檔。

三居務監(jiān)督委員會制度

（一）組織構(gòu)成：

社區(qū)居務監(jiān)督委員會成員由全體居民代表按10：1直接民主

選舉產(chǎn)生，一般由3——7人組成。

（二）基本職能：

居務監(jiān)督委員會在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下，對社區(qū)居民會議負責，對社區(qū)開展的各項事務和形成的各項決策，以及落實和執(zhí)行情況

進行監(jiān)督。

（三）工作內(nèi)容：

1、對居委會工作進行日常監(jiān)督，并將監(jiān)督情況向居民會議進

行報告；

2、全程監(jiān)督居委會重大事項的決策過程；

3、監(jiān)督居民會議、居民代表會議形成決議的落實，決策形成后監(jiān)督?jīng)Q議的公開，決策的實施中監(jiān)督程序的合法與公開，決策

事項完成后，對決策落實情況全面審核，并監(jiān)督?jīng)Q策結(jié)果的公開；

4、居務監(jiān)督委員會負責向居民會議報告工作；

5、實行情況反映報告制度，對故意為監(jiān)督工作制造阻力、設

置障礙，影響監(jiān)督工作正常進行的，監(jiān)委會可以向社區(qū)黨組織、居委會，或者街道辦事處反映上報；

6、對監(jiān)督不力，影響居委會決策的落實與執(zhí)行，在居民中造成惡劣影響的，召開居民代表會議解除監(jiān)委會權(quán)力，重新推選，并落實責任追究。

（四）會議要求：

1、監(jiān)委會對監(jiān)督情況形成的意見，要通過會議的形式，集體進行研究，不得以個人的名義利用職權(quán)隨意做出決定，影響居民會議或其他方式形成決策的正常實施；

2、監(jiān)委會應在居民會議或居民代表會議召開前，提前召開會議，總結(jié)工作，拿出報告，確保在居民會議上向居民匯報；凡遇到組內(nèi)重大事務不定時召開；

2、監(jiān)委會召開會議與會人數(shù)達不到三分之二的，形成的監(jiān)督意見無效；

3、做好會議記錄，上報社區(qū)黨組織、居委會并存檔。

烏達區(qū)民政局

2012年3月17日

第三篇：XX社區(qū)民主決策制度

XX社區(qū)民主決策制度

為了認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮民主，堅持集體領(lǐng)導，做到民主決策，建立科學、民主的工作運行機制和管理機制，發(fā)揮群眾參政議政作用，調(diào)動干部積極性、創(chuàng)造性，共同管理單位事務，提高決策的民主化、科學化，增強決策的準確性和有效性，推進我局工作規(guī)范化，制定本制度。

一、民主決策原則

(一)堅持民主集中制的原則。民主集中制是黨和國家根本的領(lǐng)導制度。政府部門實行民主決策，是黨的民主集中制原則在部門工作中的具體體現(xiàn)，是保證部門決策準確、科學的重要前提。要充分發(fā)揮民主，堅持小數(shù)服從多數(shù)、局部服從大局，堅決反對“一言堂”和“家長制”作風。決策形成后，局領(lǐng)導、各股室要堅決予以擁護、執(zhí)行。

(二)堅持調(diào)查研究、實事求是的原則。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要大興調(diào)查研究之風，深入基層了解實情、征求意見、尋求對策，堅持實事求是，說實話、想實招，立足實際，形成科學決策。

(三)堅持依靠群眾、依靠社會的原則。決策過程中，充分聽取廣大干部群眾、離退休干部和其他部門的意見，重視發(fā)揮信息咨詢機構(gòu)和專家、學者的參謀作用，集思廣益，形成決策。要自覺接受群眾的監(jiān)督，依靠全社會的力量抓決策的執(zhí)行。

二、議事決策的范圍

（一）貫徹落實國家、省、市、縣和鎮(zhèn)委重要指示、決策的實施意見和措施。

（二）我社區(qū)工作計劃、發(fā)展規(guī)劃和各項目標任務的分解落實。

（三）本局規(guī)章制度，重大工作事項的組織實施；

（四）群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。

（五）干部綜合考核、獎懲，先進個人推薦。

（六）組織市政府的重大活動，出臺重大行政措施、重要的改革方案和政策，確定重要的獎懲事項。

（七）其他需要集體研究決策的重要事項。

三、民主決策和議事辦事規(guī)則

書記、副書記和紀檢書記組成決策機構(gòu)，共同研究決定社區(qū)重大事項，對單位重大問題進行決策。不得以個人意見代表“三人小組”意見。

（一）領(lǐng)導班子會研究的事項范圍

1、單位發(fā)展計劃和建設規(guī)劃；

2、向上級請示、報告的事項、工作總結(jié)；

3、工作變動和人員調(diào)整；

4、重要改革措施；

5、涉及干部切身利益的問題；

6、有關(guān)重要規(guī)章制度和獎懲規(guī)定；

7、干部考核及推先選優(yōu)；

8、單位預決算；

9、一次性一萬元以上的經(jīng)費支出；

10、需要領(lǐng)導班子會研究的其他重要事項。

（二）領(lǐng)導班子會的決策程序

需要提交領(lǐng)導班子會研究決定的事項，由書記召集領(lǐng)導班子會，研究決定有關(guān)議題。研究議題時，領(lǐng)導班子成員應充分發(fā)表意見，表明自己的看法和主張，書記綜合班子成員的意見，最后形成決定。對某個問題意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定，不同意見可以保留。領(lǐng)導班子會形成的意見代表集體意見，不是個人意見，班子成員應維護會議決定，保留意見的成員不得在群眾中發(fā)表保留意見的言論。在會議決定未形成文件或未在會議上公布前，不得在群眾中公布會議內(nèi)容。

研究決定問題一般采取個別醞釀、征求意見、會議決定的程序，召開會議應認真作好記錄，不得以個別醞釀代替會議決定。領(lǐng)導班子會原則上不得缺席。書記外出期間，副書記和紀檢組長研究處理某些重要問題時，事先應盡量與書記取得聯(lián)系，向書記匯報情況；副書記、紀檢組長因故不能到會時，能推遲的就推遲召開；不能推遲的，事后應將會議研究決定的事項盡可能向缺席成員通報。

(三)黨支部會議研究的事項范圍

1、對一些工作作出安排，布臵任務；

2、工作匯報、通報；協(xié)調(diào)處理單位內(nèi)部工作；

3、學習傳達上級會議、文件精神：

4、應在黨支部會上研究的其他重要問題。

參加人員：書記、副書記、紀檢組長。

每次召開黨支部會議，到會人數(shù)不能少于4人。

(四)干部會議

1、向社區(qū)干部傳達貫徹上級會議、有關(guān)文件和政策精神；

2、政治學習；

3、通報有關(guān)事項；

4、為完成某項全局性的工作任務進行號召動員；

5、應在干部會議上通報或通過的其他事項。

召開干部會議表決通過某一重要事項時，應有80％以上的人員參加，且到會人員中贊成比例達到80％以上，通過的事項才視為有效。

四、、監(jiān)督檢查

（一）領(lǐng)導干部應顧全大局，遵紀守法，維護黨的利益，不拿原則作交易，不徇私舞弊。模范執(zhí)行集體決議。

（二）集體的決議、決定，必須堅決執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變。如執(zhí)行中出現(xiàn)新情況，須修正決議、決定內(nèi)容時，必須提交領(lǐng)導班子會或黨支部會復議，再重新決定。

（三）黨政班子成員民主生活會，每位領(lǐng)導干部都必須自我檢查執(zhí)行集體決議的情況。對執(zhí)行決議不堅決或不落實的個別班子成員，黨政主要負責人有責任給予提醒注意，批評教育。

（四）對嚴重違反集體決議、決定造成重大損失的，要追究黨紀、政紀甚至法律責任。

（五）黨政班子領(lǐng)導成員要自覺接受黨內(nèi)外群眾和社會的監(jiān)督。

XX社區(qū)居委會

第四篇：十字街社區(qū)民主決策制度

十字街社區(qū)民主決策制度

（一）社區(qū)事務民主決策的內(nèi)容

社區(qū)事務民主決策的事項要符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)，不得侵害社區(qū)居民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。凡是社區(qū)的重大問題、群眾關(guān)心的熱點以及與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，都應進行民主決策。主要包括:（1）本社區(qū)經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;（2）社區(qū)干部報酬及標準;（3）救災救濟款物發(fā)放意見;（4）計劃生育指標安排;（5）“一事一議”的具體事項;（6）涉及群眾切身利益的其它重大事項。

（二）社區(qū)事務民主決策形式

1、黨支部會。根據(jù)社區(qū)事務工作需要或黨員、干部和群眾的意見建議，提出需決策的事項。

2、黨員大會。對需提交社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議決定的重要問題，在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上進行醞釀討論。對多數(shù)黨員有意見的事項，進一步統(tǒng)一思想，達成共識后，再提交社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議決定。

3、社區(qū)兩委聯(lián)席會議。對黨員大會討論提交的需決策的事項作進一步討論，并形成具體方案。

4、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民會議。對社區(qū)兩委聯(lián)席會議提出的方案進行表決。社區(qū)居民代表會議每季度至少

召開一次。經(jīng)社區(qū)居民代表提議，社區(qū)委員會應當及時召開社區(qū)居民代表會議；社區(qū)居民會議每年至少舉行一次。選舉、罷免或補選社區(qū)居民委員會成員時，必須按法定程序召開社區(qū)居民會議。召開社區(qū)居民會議選舉或補選社區(qū)居民委員會成員時，有選舉權(quán)的社區(qū)居民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的過半數(shù)的選票，始得當選。五分之一以上社區(qū)居民聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)居民委員會成員，罷免社區(qū)居民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的社區(qū)居民過半數(shù)通過。召開社區(qū)居民會議應有本社區(qū)18周歲以上社區(qū)居民過半數(shù)參加或三分之二以上的住戶代表參加，所作決定應經(jīng)到會人數(shù)的半數(shù)以上通過。

（三）社區(qū)事務民主決策程序

1、由社區(qū)黨支部提出需決策的事項。

2、征求意見。社區(qū)黨支部廣泛征求黨員、居民委員會成員、社區(qū)居民代表、退離職老干部、監(jiān)委會成員、駐社區(qū)各級人大代表和政協(xié)委員等的意見建議，制定初步方案。

3、召開社區(qū)兩委聯(lián)席會議，居務監(jiān)委會主任列席會議，討論形成具體方案。

4、公示。對擬提交社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議討論決定的方案，在社區(qū)居務公開欄內(nèi)公示。

5、決策。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，由社區(qū)居民委員會召集和主持社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議討論表決。

6、在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，由社區(qū)居民委員會組織實施社區(qū)居民民主決策的事項，并對實施情況及時公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）社區(qū)事務民主決策中的責任追究

1、所有應實行民主決策的社區(qū)事務，都要實行民主決策，不允許個人或少數(shù)人說了算。

2、對民主決策的全過程都要形成書面記錄并妥善保存。對經(jīng)民主決策依法形成的決議、決定，除發(fā)生自然災害等情況外，不得隨意更改。確需更改的，按形成決議、決定時的組織形式和程序規(guī)則討論決定。

3、對在社區(qū)重大事務決策和管理中違反程序，獨斷專行，侵犯群眾民主權(quán)利，未經(jīng)社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議討論決定，擅自以集體名義借貸，變更與處置集體資產(chǎn)的社區(qū)兩委干部，實行責任追究制度，造成的損失由責任人承擔，構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

十字街社區(qū)居委會“居務公開、民主管理”

工 作 制 度

一、居務公開的內(nèi)容：

1、政策公開、辦事程序公開；

2、財務公開；

3、計劃生育工作公開（政策公開、程序公開、生育情況、處理情況公開）；

4、流動人口管理及各項收費的收支情況公開；

5、城市居民最低生活保障工作公開；

6、社區(qū)居委會干部工作責任目標和工資待遇公開；

7、社區(qū)成員代表會議對居民干部的評議情況公開；

8、社區(qū)居委會社區(qū)服務、求助熱線公開；

9、社區(qū)建設、征兵、農(nóng)轉(zhuǎn)非、下崗職工安置情況等重大事項公開；

10、居民群眾對社區(qū)建設、居委會工作建議以及反饋情況公開；

11、其它居民關(guān)注的熱點、難點、重點事項的公開。

二、居務公開的程序：

1、廣泛聽取和收集居民的意見，詳細列出公開項目，由當事人詳細說明有關(guān)情況；

2、業(yè)務責任人負責審核整理，拿出明細的匯總情況，提供有關(guān)的資料依據(jù)等；

3、社區(qū)居委會審查確定公開的內(nèi)容；

4、交協(xié)商議事委員會或社區(qū)居民代表會議審核通過；

5、社區(qū)居委會指定專人張榜公開，公開內(nèi)容存檔備查；

6、接受群眾的咨詢和監(jiān)督，進行整改。

三、居務公開的時間和方式：

1、有關(guān)政策、法規(guī)、社區(qū)居

委會干部評議情況等半年公布一次；計生工作每季度公開；享受最低生活保障情況及財務收支情況每季度公開，其它公開內(nèi)容可視情況隨時公開。

2、居務公開采取公開欄公布和召開社區(qū)成員代表會議公布兩種方式，但主要的公開形式是公開欄公布。

四、居務公開的管理：社區(qū)居委會成立居務公開工作領(lǐng)導小組，由社區(qū)黨支部領(lǐng)導居務公開工作。

1、建立和完善民主決策制度，主要是居民會議或社區(qū)居民代表會議制度，凡屬居務管理的重大事項以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題的處理，都應提交居民會議或社區(qū)居民代表會議討論，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，實行民主決策。社區(qū)居委會成員的工作，每年都要召開居民會議或社區(qū)居民代表會議匯報，并進行一次民主評議或民主測評；

2、完善民主選舉制度，社區(qū)居委會成員要根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定按期實行民主選舉；

3、建立健全民主管理、財務管理、財務審計、財務監(jiān)督制度、社區(qū)居委會干部任期離任審計制度、居務公開監(jiān)督、舉報、檢查、獎懲制度等，凡是需要公開的居務工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建章立制；

4、協(xié)商議事委員會負責監(jiān)督居務公開的情況；

5、建立居務公開檔案。

十字街社區(qū)民主監(jiān)督制度

一、監(jiān)督內(nèi)容：黨和政府有關(guān)政策、法規(guī)和指示的落實情況；社區(qū)工作計劃的完成情況；居民申請城市最低生活保障的辦理發(fā)放情況；居民（代表）會議決議、決定的落實情況；社區(qū)所辦經(jīng)濟、社區(qū)服務項目的經(jīng)營管理情況；財務收支情況；社區(qū)其他重大事項和居民普遍關(guān)心的問題。

二、有1/5以上的居民代表提議，社區(qū)應召集居民（代表）會議，對居民群眾意見較大或不贊成的事項，經(jīng)居民（代表）會議討論審議后，予以糾正。

三、居民（代表）會議定期聽取社區(qū)的工作報告。居民代表對社區(qū)的工作可以提出質(zhì)詢。社區(qū)對居民代表的質(zhì)詢，應給予實事求是的解答。

四、實行評議社區(qū)干部制度。按照優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次，對社區(qū)成員每年年終進行一次評議，對優(yōu)秀者給予表彰，對不稱職者要求其限期改正。

第五篇：社區(qū)三會一課制度

落實“三會一課”制度實施方案

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。為了進一步加強我鎮(zhèn)各黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨建工作實際,制定本方案。

一、主要內(nèi)容

“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。

（一）支部委員會制度

1、會議時間：支部委員會每月召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。

2、與會人員：會議由全體支委會成員（3人）參加，會議由黨支部書記主持。社區(qū)服務中心黨支部 書記：陳懷森 委員：王慶月 鄭利德 農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部

書記：丁兆榮 委員：丁森元 丁聚振 社會事業(yè)發(fā)展服務黨支部

書記：鐘啟元

委員： 邰希軍 鐘兆升 調(diào)解維穩(wěn)黨支部

書記：徐金堂 委員：王培芳 王西地 老黨員黨支部

書記：李召廷

委員： 張永遠 張先偉 個體工商業(yè)黨支部 書記：程付來

委員： 邱玉國 王瑞華 種養(yǎng)業(yè)黨支部

書記：丁明元 委員： 周貴聲 崔佰利

3、會議內(nèi)容：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；討論通過支部工作計劃和工作總結(jié)；開展批評與自我批評；開展民主評議黨員活動；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象；評選優(yōu)秀黨員；討論支部工作重要事項和工作措施。

4、會議要求：支部委員會決定重要事項時，到會支部委員必須超過半數(shù)以上；如遇重大問題要作出決定，到會的委員不超過半數(shù)時，必須提交黨員大會討論。

5、會議形成的決議，應確定有關(guān)支委會成員負責檢查落實，并向書記報告執(zhí)行情況。

6、會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。會議記錄由專人保管，存檔備查。

（二）黨小組會制度

1、會議時間：黨小組會一般每月召開一次，如支部有特殊任務，次數(shù)可增加，也可推遲召開。

2、與會人員：會議由小組全體黨員參加，由黨小組組長主持。

3、黨小組會的主要內(nèi)容：學習黨的路線、方針、政策；傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行黨支部決議的情況；開展批評與自我批評；定期進行民主評議黨員活動。

4、注重效果：會前要有準備，會議內(nèi)容要集中，每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。

5、會議記錄：指定專人做好會議記錄，會議記錄要認真保管，存檔備查。

（三）支部黨員大會

1、會議時間：每季度召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。

2、與會人員：會議由全體黨員參加，根據(jù)內(nèi)容的需要，有時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。

3、會議內(nèi)容：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；討論發(fā)展新黨員和接受預備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會成員和出席黨代會的代表；討論需由支部大會決定的其它重要事項。

4、會議形成的決議由支委會負責檢查落實。

5、會議記錄：支部組織委員負責會議記錄，會議記錄要認真保管，年終歸檔備查。

（四）黨課制度

1、上課時間：每個季度上一次黨課。

2、黨課內(nèi)容：學習中國共產(chǎn)黨章程；學習黨的方針政策；學習黨建相關(guān)理論和知識；結(jié)合當前形勢，對黨員進行教育。

3、黨課要求：要認真制定黨課計劃，建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席。對因故未能參加黨課的黨員要及時補課；黨課教員由支部書記擔任，也可以邀請上級領(lǐng)導及黨員先進典型人物和由具備授課能力的其他支委擔任。每次授課必須要充分準備，講課時要聯(lián)系實際，講求實效；每次黨課要認真做好記錄。

二、有關(guān)要求

（一）“三會一課”在內(nèi)容上要結(jié)合黨和國家的形勢、圍繞當前中心工作，要有鮮明的時代性、針對性和實踐性。

（二）“三會一課”必須精心組織，精心安排，注重實效。要采取靈活多樣的形式和積極有效的方法，不斷提高“三會一課”的質(zhì)量。

（三）嚴格“三會一課”考勤制度，因故不能出席的必須履行請假手續(xù)。對無故不參加組織活動的黨員，黨支部及時提醒并給予批評教育。

（四）“三會一課”必須單獨召開，不能用業(yè)務會議或其他工作會議代替；健全“三會一課”記錄簿，會后及時小結(jié)。

（五）黨支部對因病長期休養(yǎng)的黨員，參加“三會一課”活動應視具體情況而定。對參加“三會一課”活動確有困難的黨員可指定專人向其傳達有關(guān)文件和會議精神，聽取他們的意見和要求，保持經(jīng)常聯(lián)系。

（六）“三會一課”開展情況納入黨支部工作的年終總結(jié)。每個黨員參加黨組織活動的情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。對連續(xù)3個月無正當理由不參加組織活動的，黨支部要找其談話教育；對連續(xù)6個月無正當理由不參加黨的組織生活的，要勸其退黨或予以黨內(nèi)除名。