第一篇：民主決策制度

民主決策制度 醫(yī)院為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化、民主化和制度化管理，健全和完善《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》。

一是制定了“三重一大”事項(xiàng)決策原則。二是明確了“三重一大”事項(xiàng)集體決策范圍與內(nèi)容，規(guī)范了決策程序與規(guī)則。凡屬“三重一大”事項(xiàng)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨院辦公會集體討論做出決定。三是黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)，工程項(xiàng)目建設(shè)，藥品采購，醫(yī)療設(shè)備、器械、耗材采購，這些職權(quán)全部交由醫(yī)院副職管理，建立起“副職分管、正職監(jiān)管、集體討論、民主決策”的工作機(jī)制。四是決定了重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購，按國家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行。五是加強(qiáng)了決策的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。六是完善了“三重一大”事項(xiàng)的責(zé)任追究。

第二篇：民主決策制度

西溝鄉(xiāng)機(jī)關(guān)民主決策制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化和法制化，建立執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的工作機(jī)制，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本規(guī)則。

第二條全鄉(xiāng)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，依法行政、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，積極推動全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，努力把畜牧鄉(xiāng)建設(shè)成為勤政、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔、為民的政府工作部門。

第三條全鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)制。黨委書記主持全面工作，具有最終決策權(quán)、行政指揮權(quán)和人事任免權(quán)。鄉(xiāng)長協(xié)助黨委書記主持全鄉(xiāng)日常工作；其他副鄉(xiāng)長、副書記、黨組成員根據(jù)各自的分工協(xié)助鄉(xiāng)長進(jìn)行工作。

第四條全體工作人員要忠誠履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。全鄉(xiāng)系統(tǒng)實(shí)行能級管理，下級對上級負(fù)責(zé)，并服從鄉(xiāng)長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。一般工作不越級匯報，一般問題由分管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理，跨線工作由黨委書記協(xié)調(diào)，重要問題和涉及多個部門的需報鄉(xiāng)長決策。鄉(xiāng)屬各單位、站所要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作，切實(shí)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)班子成員會議各項(xiàng)工作部署。

第二章職能職責(zé)

第五條負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃的制訂并組織實(shí)施，提出戰(zhàn)略發(fā)展建議。

第六條開展全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，收集和發(fā)布區(qū)場信息，指導(dǎo)、推廣養(yǎng)殖技術(shù)，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶。

第七條認(rèn)真履行《畜牧法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》等有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)管理法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

第八條組織畜牧業(yè)和漁業(yè)重大項(xiàng)目的申報、審核、實(shí)施和驗(yàn)收。

第九條承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其它事項(xiàng)。

第三章民主決策制度

第十條堅(jiān)持民主議事、科學(xué)決策原則，重大決策作出前，廣泛聽取各方面的意見和建議，一經(jīng)決策，不得隨意變動。

第十一條凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，都必須集體討論，由鄉(xiāng)黨委會議或鄉(xiāng)政府會議作出決策。重大問題主要包括：市委、市政府指示的貫徹執(zhí)行；審議需報請區(qū)委、區(qū)政府討論決定的重要事項(xiàng)；以畜牧鄉(xiāng)名義發(fā)出的重大工作計(jì)劃、決定、工作報告和與養(yǎng)殖業(yè)密切相關(guān)的工作方案；人事任免；考核獎懲及其他重要事項(xiàng)。

第十二條重大問題的決策，事先要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出具體的可行性方案，并聽取有關(guān)方面的意見。決策過程中，出現(xiàn)意見不一致或分歧較大時，一般應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員再行考察論證并做好協(xié)調(diào)工作，待意見一致或基本一致后再作決定。必要時，由黨委書記作出最終決策。

第十三條決策作出后，任何單位和個人都必須無條件地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真組織實(shí)施。有不同意見可按組織程序向上級反映，但不得在執(zhí)行中消極抵觸，不得散布違背集體決策的言論。鄉(xiāng)辦公室負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)黨委會議、鄉(xiāng)政府會議的決策落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報落實(shí)情況。

第十四條對鄉(xiāng)黨委會議和鄉(xiāng)政府會議作出的決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，由鄉(xiāng)黨委會議或鄉(xiāng)政府會議決定。

第四章會議制度

第十五條全鄉(xiāng)實(shí)行干部職工會議、黨員大會、鄉(xiāng)黨委會議、鄉(xiāng)政府會議、民主生活會、機(jī)關(guān)干部職工大會制度。

（一）干部職工會議

第十六條干部職工會議由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員、下屬單位行管人員、鄉(xiāng)動物防疫員和離退休、退線老同志參加，會議不定期召開。會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示，重大工作部署和重要會議精神，宣布鄉(xiāng)黨委會議的重大決策，決定和部署全鄉(xiāng)的重要工作，聽取鄉(xiāng)長工作規(guī)劃和工作總結(jié)。

（二）黨員大會

第十七條黨員大會由機(jī)關(guān)黨委書記負(fù)責(zé)召集，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體黨員、離退休、退線黨員、下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。

（三）黨委會議

第十八條黨委會議是鄉(xiāng)黨組工作決策的最高層次，是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要手段。黨委會議由黨組成員參加，鄉(xiāng)辦公室主任列席記錄，必要時安排其他人員列席。

第十九條會議必須有2/3以上黨組成員到會方能舉行，無特殊情況，不能請假。黨委會的議事范圍：學(xué)習(xí)法律法規(guī)及上級重要會議、文件精神，并提出貫徹意見；研究決定發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)工作中帶有全鄉(xiāng)性和政策性的重大問題，安排和部署發(fā)展計(jì)劃、資金使用、項(xiàng)目管理；研究決定本級黨組管理干部的任免、調(diào)動、處理和人員就業(yè)安置；討論決定干部職工的獎懲；通報有關(guān)工作；討論其他需要由黨委會研究決定的事項(xiàng)。

第二十條會議由鄉(xiāng)長或黨委書記召集并主持；一般每1-2周召開一次，如遇特殊情況可臨時召開，議題由鄉(xiāng)長確定，會議只就確定的議題進(jìn)行討論研究和決策。為提高黨委會議事效率，各單位應(yīng)提前將需要黨委會研究的事項(xiàng)書面報鄉(xiāng)辦公室，由辦公室匯總后交會議主持人，按輕重緩急提交會議研究，分管負(fù)責(zé)人在會上就研究議題作出說明，提出解決方案。

第二十一條會議決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取黨組成員的意見，在重大問題產(chǎn)生較大分歧時，一般應(yīng)暫緩作出決定。決議問題實(shí)行表決制，堅(jiān)持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則，允許保留個人意見，但決議一經(jīng)形成，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

（四）鄉(xiāng)政府會議

第二十二條鄉(xiāng)政府會議由鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長委托副鄉(xiāng)長召集并主持，鄉(xiāng)辦公室主任負(fù)責(zé)記錄。會議由正副鄉(xiāng)長、黨組成員、各站（股、辦、所、室）負(fù)責(zé)人、各基層單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)動物防疫站長組成，必要時安排相關(guān)同志列席。

第二十三條會議做到一事一議、有議有決，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上由鄉(xiāng)長或受委托的副鄉(xiāng)長提出決定意見。鄉(xiāng)政府會議的議事范圍：對不需要黨委會討論，但分管領(lǐng)導(dǎo)不便決定的事項(xiàng)，以及對突發(fā)事情、緊急公務(wù)進(jìn)行部署，交流工作情況。

第二十四條鄉(xiāng)政府會議每半年召開一次，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)決策，聽取各部門上半年工作，部署下半年工作，鄉(xiāng)長進(jìn)行工作講評。也可根據(jù)工作需要，經(jīng)分管副鄉(xiāng)長提議，鄉(xiāng)長同意，不定期召開。對需要提交鄉(xiāng)政府會議研究的議題，須事前做好調(diào)查研究。

（五）民主生活會

第二十五條黨組民主生活會每季度一次，由黨委書記主持，全體黨組成員參加，并指定一名成員作好記錄。必要時，邀請掛點(diǎn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門領(lǐng)導(dǎo)參加。

第二十六條黨員民主生活會以支部為單位每年召開一次，由支部書記主持，支部全體黨員參加，支部組織委員負(fù)責(zé)作好記錄。

第二十七條召開民主生活會，必須充分準(zhǔn)備，要在會前5天通知與會人員，并確立會議主題，擬好發(fā)言提綱。

第二十八條民主生活會的內(nèi)容必須集中，以檢查問題為主，開展積極的批評與自我批評，本著團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的原則，有針對性地解決班子和個人所存在的問題。

（六）機(jī)關(guān)干部職工大會

第二十九條機(jī)關(guān)干部職工大會根據(jù)工作需要不定期召開，由鄉(xiāng)辦公室牽頭組織，主管機(jī)關(guān)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)召集主持，主要是通報鄉(xiāng)黨組決策決定、工作部署、傳達(dá)上級精神，并就一些重大問題征求意見。會議實(shí)行點(diǎn)名和請假制度，缺席會議每次罰款20元，由主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在處罰通知單簽字后在當(dāng)月工資中扣除。

第三十條嚴(yán)肅會議紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)。通知什么對象參加會議就來什么人，無特殊情況不準(zhǔn)請假、代替，不準(zhǔn)遲到、缺席、早退。要遵守會場紀(jì)律，維護(hù)會場秩序，進(jìn)入會場一律關(guān)閉通信工具。會議發(fā)言要抓準(zhǔn)主題，言簡意賅，切忌夸夸其談，不著邊際。出席上級召開的會議，鄉(xiāng)辦公室按“誰主管誰參加”的原則，安排分管領(lǐng)導(dǎo)參加，特殊情況可靈活處理，但均應(yīng)報請鄉(xiāng)長同意。

第三篇：民主決策制度

社區(qū)民主決策和民主管理制度

居民代表會議制度

1、每年至少召開二次居民代表會議，會議由居民委員會負(fù)責(zé)召集，事先向社區(qū)黨支部報告，并一起研究確定會議議程和討論事項(xiàng)。

2、居民代表會議必須有三分之二以上的代表參加方可進(jìn)行。

3、在討論決定重大事項(xiàng)和形成決議時，須經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過；居民代表會議由專人作好記錄，并存檔備查。

4、對提交居民代表會議討論決定的事項(xiàng)，會前要向居民或居民代表公告，廣泛征求意見，會后要及時公布表決結(jié)果，對決定事項(xiàng)的實(shí)施情況，要及時公布，自覺接受群眾監(jiān)督。

5、凡經(jīng)居民代表會議討論通過的決定、決議不得隨意更改，如因情況發(fā)生變化確需更改的，要通過居民代表會議討論決定。未經(jīng)居民代表會議討論決定，任何組織和個人擅自決定的，均為無效，居民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人負(fù)擔(dān)。

6、有社區(qū)十分之一以上的居民聯(lián)名，就社區(qū)內(nèi)有關(guān)事宜提議召集居民代表會議行使民主管理權(quán)利時，居民委員會必須召集居民代表會議。

第四篇：黨委民主決策制度

黨委政府班子成員民主決策制度

為了確保決策的民主性、科學(xué)性，盡量減少決策失誤，給工作造成損失，按照黨的民主集中制原則，經(jīng)黨委研究，特制定如下議事規(guī)則：

一、議事范圍

1、傳達(dá)貫徹中央、省、市、縣的重要文件，指示、精神和決定。研究制定落實(shí)的具體措施。

2、研究決定全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，特別是涉及到穩(wěn)定、發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，討論通過并組織實(shí)施全面工作。

3、研究制定鎮(zhèn)政府黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)以及思想政治工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，工作要點(diǎn)和主要活動安排，定期分析黨員隊(duì)伍狀況。有針對性地制定教育措施。

4、聽取研究上級紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢方面的會議精神及要求。研究違紀(jì)黨員處理意見并報上級紀(jì)委審批。

5、研究指導(dǎo)年終民主評議黨員工作，對不合格黨員提出處理意見。

6、分析研究非黨員積極分了隊(duì)伍建設(shè)，審批發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

7、研究一般干部或副科級干部培養(yǎng)、選拔、任用，向上級組織推薦后備干部。

8、討論確定鎮(zhèn)管范圍內(nèi)的優(yōu)秀干部、職工和站、辦、所。研究

優(yōu)秀公務(wù)員的評定工作。

9、定期聽取工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的工作匯報，討論研究群團(tuán)組織的有關(guān)重大問題。研究老干部工作。

10、討論研究加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的具體措施。每半年召開一次黨委班子民主生活會。

二、議事方法

1、以上議事范圍一律召開黨委、政府全體班子成員集體決策。

2、黨委會每月召開一次,時間定在每月2號上。如有特殊情況，可根據(jù)需要隨時召開。

3、黨委會由書記主持，書記不在時，可委托鎮(zhèn)長主持。

4、黨委會必須有半數(shù)以上委員參加，討論優(yōu)秀干部的推薦、呈報，站、辦、所負(fù)責(zé)人的任命、表彰先進(jìn)必須三分之二以上委員到會，否則不預(yù)例會。

5、黨委會由辦公室負(fù)責(zé)通知，會議由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

三、議事程序

1、擬由黨委會討論決定的議題由各分管領(lǐng)導(dǎo)提出。

2、提交黨委會討論的議題，必須在會前做好充分準(zhǔn)備，目標(biāo)要明確，措施要具體，理由要充足，存在困難和解決的辦法要明確。達(dá)不到要求不討論。

3、黨委會要充分發(fā)揚(yáng)民主，與會同志要本著“知無不言，言無不盡”的原則發(fā)表意見，在集中多數(shù)人正確意見的基礎(chǔ)上做出決策。決定重大問題時，可采取口頭，舉手、無記名、有記名投票等形式表

決，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)決策問題的原則。

4、黨委會決議在執(zhí)行中如遇特殊情況需要修改定時，必須提交黨委會復(fù)議，任何人無權(quán)更改黨委會決議。

四、責(zé)任落實(shí)與追究

1、凡經(jīng)研究、決定了的必須貫徹落實(shí)。實(shí)行誰分管、誰負(fù)責(zé)。

2、若因管理不落實(shí)，工作不到位等主觀原因造成不良影響或責(zé)任事故，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

3、辦公室負(fù)責(zé)集體決策和決策的落實(shí)情況進(jìn)行記錄并存檔，以使有據(jù)可查。

中共明溪口鎮(zhèn)黨委

二0一0年七月二十一一日

第五篇：村民民主決策制度

村民民主決策制度

一、決策內(nèi)容

主要有：（1）村建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展建設(shè)計(jì)劃；（2）公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)籌措方案、建設(shè)承包方案；（3）村集體資產(chǎn)出租和變賣及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（4）村集體福利、補(bǔ)助、賠償?shù)雀黝愓呒氨敬逑硎苷`工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（5）村干部報酬及村干部公務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（6）村自制重要政策及居民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

二、決策形式

決策的基本組織形式主要是村民會議和村民代表會議。召開村民代表會議，必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決與村干部利益密切相關(guān)和村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)時，應(yīng)采取無記名投票的形式。

三、決策程序

涉及村民利益事項(xiàng)，原則上遵循以下決策程序：

1、由村黨組織、村民委員會、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案。其中村發(fā)展建設(shè)計(jì)劃擬由黨員村民代表征求聯(lián)系村民意見后提出或直接以局面形式征求村民意見。

2、由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召開村兩委會成員會議，研究提出具體意見或建議。

3、提交討論決定的事項(xiàng)，會前要向村民或村民代表公告，廣泛征求意見，對涉及每個村民切身利益的重大事項(xiàng)或投資在50萬元以上項(xiàng)目，在村民代表表決前應(yīng)召開民主聽證會，廣泛聽取群眾意見。

4、先由村黨支部召集黨員討論，然后由村民委員會召集村民代表會議討論決定，再執(zhí)行。

5、對非在額度資金支出工程（維修）項(xiàng)目安排，涉及少數(shù)村民的政策可由村兩委會根據(jù)相關(guān)政策作出決定，并在黨員、村民會議上進(jìn)行通報。

6、由村黨組織、村民委員會組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。

7、村民代表會議決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況要及時公布自覺接受群眾監(jiān)督。

四、決策責(zé)任追究

1、除發(fā)生自然災(zāi)害等到緊急情況外，村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改，如確因情況發(fā)生變化需要更改的，必須通過村民代表會議討論決定。

2、村民代表會議討論決定的事項(xiàng)，要形成書面記錄并妥善保存。

3、經(jīng)村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自更改決議、擅自以集體名義借貸、變更與處置集體資產(chǎn)均為無效，村民有權(quán)拒絕。造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨政處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

4、因村干部的違規(guī)決策、違規(guī)管理、違規(guī)審批給村集體和群眾造成損失或負(fù)面影響的，經(jīng)鎮(zhèn)違規(guī)責(zé)任督查小組確認(rèn)，村民代表會議討論通過，實(shí)行責(zé)任追究。對于違規(guī)行為較輕的村干部給予批評教育，并要求向全體黨員、村民代表作出書面檢討，說明違規(guī)原因、經(jīng)過及對違規(guī)行為所帶來的負(fù)面影響的認(rèn)識態(tài)度；違規(guī)行為所造成的損失和影響嚴(yán)重的，則要責(zé)任人1000元至本人當(dāng)年三分之一工獎報酬的經(jīng)濟(jì)賠償，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，組織上將給予組織處置和紀(jì)律處分，觸犯刑法的，依法追究其法律責(zé)任。