第一篇:黨委民主決策制度
黨委政府班子成員民主決策制度
為了確保決策的民主性、科學性,盡量減少決策失誤,給工作造成損失,按照黨的民主集中制原則,經(jīng)黨委研究,特制定如下議事規(guī)則:
一、議事范圍
1、傳達貫徹中央、省、市、縣的重要文件,指示、精神和決定。研究制定落實的具體措施。
2、研究決定全鎮(zhèn)重點工作,特別是涉及到穩(wěn)定、發(fā)展的熱點、難點問題,討論通過并組織實施全面工作。
3、研究制定鎮(zhèn)政府黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)以及思想政治工作的長遠規(guī)劃,年度工作要點和主要活動安排,定期分析黨員隊伍狀況。有針對性地制定教育措施。
4、聽取研究上級紀委關(guān)于紀檢方面的會議精神及要求。研究違紀黨員處理意見并報上級紀委審批。
5、研究指導年終民主評議黨員工作,對不合格黨員提出處理意見。
6、分析研究非黨員積極分了隊伍建設(shè),審批發(fā)展黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正。
7、研究一般干部或副科級干部培養(yǎng)、選拔、任用,向上級組織推薦后備干部。
8、討論確定鎮(zhèn)管范圍內(nèi)的優(yōu)秀干部、職工和站、辦、所。研究
優(yōu)秀公務(wù)員的評定工作。
9、定期聽取工會、共青團、婦聯(lián)的工作匯報,討論研究群團組織的有關(guān)重大問題。研究老干部工作。
10、討論研究加強黨委自身建設(shè)的具體措施。每半年召開一次黨委班子民主生活會。
二、議事方法
1、以上議事范圍一律召開黨委、政府全體班子成員集體決策。
2、黨委會每月召開一次,時間定在每月2號上。如有特殊情況,可根據(jù)需要隨時召開。
3、黨委會由書記主持,書記不在時,可委托鎮(zhèn)長主持。
4、黨委會必須有半數(shù)以上委員參加,討論優(yōu)秀干部的推薦、呈報,站、辦、所負責人的任命、表彰先進必須三分之二以上委員到會,否則不預例會。
5、黨委會由辦公室負責通知,會議由辦公室負責記錄。
三、議事程序
1、擬由黨委會討論決定的議題由各分管領(lǐng)導提出。
2、提交黨委會討論的議題,必須在會前做好充分準備,目標要明確,措施要具體,理由要充足,存在困難和解決的辦法要明確。達不到要求不討論。
3、黨委會要充分發(fā)揚民主,與會同志要本著“知無不言,言無不盡”的原則發(fā)表意見,在集中多數(shù)人正確意見的基礎(chǔ)上做出決策。決定重大問題時,可采取口頭,舉手、無記名、有記名投票等形式表
決,堅持少數(shù)服從多數(shù)決策問題的原則。
4、黨委會決議在執(zhí)行中如遇特殊情況需要修改定時,必須提交黨委會復議,任何人無權(quán)更改黨委會決議。
四、責任落實與追究
1、凡經(jīng)研究、決定了的必須貫徹落實。實行誰分管、誰負責。
2、若因管理不落實,工作不到位等主觀原因造成不良影響或責任事故,按相關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。
3、辦公室負責集體決策和決策的落實情況進行記錄并存檔,以使有據(jù)可查。
中共明溪口鎮(zhèn)黨委
二0一0年七月二十一一日
第二篇:民主決策制度
民主決策制度 醫(yī)院為進一步加強醫(yī)院領(lǐng)導班子建設(shè),建立健全科學民主決策機制,推進醫(yī)院科學化、民主化和制度化管理,健全和完善《貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
一是制定了“三重一大”事項決策原則。二是明確了“三重一大”事項集體決策范圍與內(nèi)容,規(guī)范了決策程序與規(guī)則。凡屬“三重一大”事項,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨院辦公會集體討論做出決定。三是黨政“一把手”不直接分管財務(wù),工程項目建設(shè),藥品采購,醫(yī)療設(shè)備、器械、耗材采購,這些職權(quán)全部交由醫(yī)院副職管理,建立起“副職分管、正職監(jiān)管、集體討論、民主決策”的工作機制。四是決定了重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購,按國家規(guī)定需要招標的,必須嚴格按照招標程序進行。五是加強了決策的組織實施和監(jiān)督檢查。六是完善了“三重一大”事項的責任追究。
第三篇:民主決策制度
西溝鄉(xiāng)機關(guān)民主決策制度
第一章總則
第一條為加強內(nèi)部管理,提高辦事效率,促進機關(guān)各項工作規(guī)范化、制度化和法制化,建立執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的工作機制,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂本規(guī)則。
第二條全鄉(xiāng)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,依法行政、科學規(guī)劃、規(guī)范管理,積極推動全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,努力把畜牧鄉(xiāng)建設(shè)成為勤政、務(wù)實、創(chuàng)新、高效、廉潔、為民的政府工作部門。
第三條全鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)長負責制。黨委書記主持全面工作,具有最終決策權(quán)、行政指揮權(quán)和人事任免權(quán)。鄉(xiāng)長協(xié)助黨委書記主持全鄉(xiāng)日常工作;其他副鄉(xiāng)長、副書記、黨組成員根據(jù)各自的分工協(xié)助鄉(xiāng)長進行工作。
第四條全體工作人員要忠誠履職、敬業(yè)奉獻、勤儉節(jié)約、團結(jié)務(wù)實。全鄉(xiāng)系統(tǒng)實行能級管理,下級對上級負責,并服從鄉(xiāng)長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。一般工作不越級匯報,一般問題由分管鄉(xiāng)領(lǐng)導協(xié)調(diào)處理,跨線工作由黨委書記協(xié)調(diào),重要問題和涉及多個部門的需報鄉(xiāng)長決策。鄉(xiāng)屬各單位、站所要各司其職,各負其責,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)獨立負責地做好工作,切實貫徹落實鄉(xiāng)班子成員會議各項工作部署。
第二章職能職責
第五條負責全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、指導性計劃的制訂并組織實施,提出戰(zhàn)略發(fā)展建議。
第六條開展全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟的調(diào)查研究,收集和發(fā)布區(qū)場信息,指導、推廣養(yǎng)殖技術(shù),培訓養(yǎng)殖戶。
第七條認真履行《畜牧法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》等有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)管理法律法規(guī)賦予的各項職責。
第八條組織畜牧業(yè)和漁業(yè)重大項目的申報、審核、實施和驗收。
第九條承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其它事項。
第三章民主決策制度
第十條堅持民主議事、科學決策原則,重大決策作出前,廣泛聽取各方面的意見和建議,一經(jīng)決策,不得隨意變動。
第十一條凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,都必須集體討論,由鄉(xiāng)黨委會議或鄉(xiāng)政府會議作出決策。重大問題主要包括:市委、市政府指示的貫徹執(zhí)行;審議需報請區(qū)委、區(qū)政府討論決定的重要事項;以畜牧鄉(xiāng)名義發(fā)出的重大工作計劃、決定、工作報告和與養(yǎng)殖業(yè)密切相關(guān)的工作方案;人事任免;考核獎懲及其他重要事項。
第十二條重大問題的決策,事先要責成有關(guān)部門認真進行調(diào)查研究,提出具體的可行性方案,并聽取有關(guān)方面的意見。決策過程中,出現(xiàn)意見不一致或分歧較大時,一般應責成有關(guān)人員再行考察論證并做好協(xié)調(diào)工作,待意見一致或基本一致后再作決定。必要時,由黨委書記作出最終決策。
第十三條決策作出后,任何單位和個人都必須無條件地貫徹執(zhí)行,認真組織實施。有不同意見可按組織程序向上級反映,但不得在執(zhí)行中消極抵觸,不得散布違背集體決策的言論。鄉(xiāng)辦公室負責對鄉(xiāng)黨委會議、鄉(xiāng)政府會議的決策落實情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導匯報落實情況。
第十四條對鄉(xiāng)黨委會議和鄉(xiāng)政府會議作出的決策進行重大調(diào)整或變更,由鄉(xiāng)黨委會議或鄉(xiāng)政府會議決定。
第四章會議制度
第十五條全鄉(xiāng)實行干部職工會議、黨員大會、鄉(xiāng)黨委會議、鄉(xiāng)政府會議、民主生活會、機關(guān)干部職工大會制度。
(一)干部職工會議
第十六條干部職工會議由鄉(xiāng)領(lǐng)導、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員、下屬單位行管人員、鄉(xiāng)動物防疫員和離退休、退線老同志參加,會議不定期召開。會議主要任務(wù)是傳達貫徹區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導重要指示,重大工作部署和重要會議精神,宣布鄉(xiāng)黨委會議的重大決策,決定和部署全鄉(xiāng)的重要工作,聽取鄉(xiāng)長工作規(guī)劃和工作總結(jié)。
(二)黨員大會
第十七條黨員大會由機關(guān)黨委書記負責召集,由鄉(xiāng)機關(guān)全體黨員、離退休、退線黨員、下屬單位黨組織負責人參加。
(三)黨委會議
第十八條黨委會議是鄉(xiāng)黨組工作決策的最高層次,是實行集體領(lǐng)導的主要手段。黨委會議由黨組成員參加,鄉(xiāng)辦公室主任列席記錄,必要時安排其他人員列席。
第十九條會議必須有2/3以上黨組成員到會方能舉行,無特殊情況,不能請假。黨委會的議事范圍:學習法律法規(guī)及上級重要會議、文件精神,并提出貫徹意見;研究決定發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)工作中帶有全鄉(xiāng)性和政策性的重大問題,安排和部署發(fā)展計劃、資金使用、項目管理;研究決定本級黨組管理干部的任免、調(diào)動、處理和人員就業(yè)安置;討論決定干部職工的獎懲;通報有關(guān)工作;討論其他需要由黨委會研究決定的事項。
第二十條會議由鄉(xiāng)長或黨委書記召集并主持;一般每1-2周召開一次,如遇特殊情況可臨時召開,議題由鄉(xiāng)長確定,會議只就確定的議題進行討論研究和決策。為提高黨委會議事效率,各單位應提前將需要黨委會研究的事項書面報鄉(xiāng)辦公室,由辦公室匯總后交會議主持人,按輕重緩急提交會議研究,分管負責人在會上就研究議題作出說明,提出解決方案。
第二十一條會議決策必須充分發(fā)揚民主,認真聽取黨組成員的意見,在重大問題產(chǎn)生較大分歧時,一般應暫緩作出決定。決議問題實行表決制,堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則,允許保留個人意見,但決議一經(jīng)形成,必須堅決貫徹執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)政府會議
第二十二條鄉(xiāng)政府會議由鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長委托副鄉(xiāng)長召集并主持,鄉(xiāng)辦公室主任負責記錄。會議由正副鄉(xiāng)長、黨組成員、各站(股、辦、所、室)負責人、各基層單位負責人、鄉(xiāng)動物防疫站長組成,必要時安排相關(guān)同志列席。
第二十三條會議做到一事一議、有議有決,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上由鄉(xiāng)長或受委托的副鄉(xiāng)長提出決定意見。鄉(xiāng)政府會議的議事范圍:對不需要黨委會討論,但分管領(lǐng)導不便決定的事項,以及對突發(fā)事情、緊急公務(wù)進行部署,交流工作情況。
第二十四條鄉(xiāng)政府會議每半年召開一次,主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)決策,聽取各部門上半年工作,部署下半年工作,鄉(xiāng)長進行工作講評。也可根據(jù)工作需要,經(jīng)分管副鄉(xiāng)長提議,鄉(xiāng)長同意,不定期召開。對需要提交鄉(xiāng)政府會議研究的議題,須事前做好調(diào)查研究。
(五)民主生活會
第二十五條黨組民主生活會每季度一次,由黨委書記主持,全體黨組成員參加,并指定一名成員作好記錄。必要時,邀請掛點區(qū)級領(lǐng)導,區(qū)紀委、區(qū)委組織部等部門領(lǐng)導參加。
第二十六條黨員民主生活會以支部為單位每年召開一次,由支部書記主持,支部全體黨員參加,支部組織委員負責作好記錄。
第二十七條召開民主生活會,必須充分準備,要在會前5天通知與會人員,并確立會議主題,擬好發(fā)言提綱。
第二十八條民主生活會的內(nèi)容必須集中,以檢查問題為主,開展積極的批評與自我批評,本著團結(jié)——批評——團結(jié)的原則,有針對性地解決班子和個人所存在的問題。
(六)機關(guān)干部職工大會
第二十九條機關(guān)干部職工大會根據(jù)工作需要不定期召開,由鄉(xiāng)辦公室牽頭組織,主管機關(guān)鄉(xiāng)領(lǐng)導召集主持,主要是通報鄉(xiāng)黨組決策決定、工作部署、傳達上級精神,并就一些重大問題征求意見。會議實行點名和請假制度,缺席會議每次罰款20元,由主管機關(guān)的領(lǐng)導在處罰通知單簽字后在當月工資中扣除。
第三十條嚴肅會議紀律,切實改進會風。通知什么對象參加會議就來什么人,無特殊情況不準請假、代替,不準遲到、缺席、早退。要遵守會場紀律,維護會場秩序,進入會場一律關(guān)閉通信工具。會議發(fā)言要抓準主題,言簡意賅,切忌夸夸其談,不著邊際。出席上級召開的會議,鄉(xiāng)辦公室按“誰主管誰參加”的原則,安排分管領(lǐng)導參加,特殊情況可靈活處理,但均應報請鄉(xiāng)長同意。
第四篇:民主決策制度
社區(qū)民主決策和民主管理制度
居民代表會議制度
1、每年至少召開二次居民代表會議,會議由居民委員會負責召集,事先向社區(qū)黨支部報告,并一起研究確定會議議程和討論事項。
2、居民代表會議必須有三分之二以上的代表參加方可進行。
3、在討論決定重大事項和形成決議時,須經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過;居民代表會議由專人作好記錄,并存檔備查。
4、對提交居民代表會議討論決定的事項,會前要向居民或居民代表公告,廣泛征求意見,會后要及時公布表決結(jié)果,對決定事項的實施情況,要及時公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
5、凡經(jīng)居民代表會議討論通過的決定、決議不得隨意更改,如因情況發(fā)生變化確需更改的,要通過居民代表會議討論決定。未經(jīng)居民代表會議討論決定,任何組織和個人擅自決定的,均為無效,居民有權(quán)拒絕,造成的損失由責任人負擔。
6、有社區(qū)十分之一以上的居民聯(lián)名,就社區(qū)內(nèi)有關(guān)事宜提議召集居民代表會議行使民主管理權(quán)利時,居民委員會必須召集居民代表會議。
第五篇:黨內(nèi)民主決策制度
紅楓五小黨支部黨內(nèi)民主決策制度
為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,推進議事決策的科學化、民主化、規(guī)范化,提高決策水平和管理水平,避免和減少工作失誤,特制定紅楓五小黨支部民主決策制度。
一、民主決策范圍
1、黨建工作規(guī)劃、工作計劃;黨支部重大工作任務(wù)部署和重大決策出臺;
2、領(lǐng)導班子成員分工及職責;
3、目標管理考核評定及黨員干部的考評推優(yōu)與懲處;
4、黨支部其他重要事項和上級黨組織安排的重大事項。
二、民主決策議事的程序和原則
1、民主決策通過黨支委會議或黨員大會的形式進行。
2、重大決策會議的舉行須由主持人或辦公室在會前通知,并原則要求全體班子成員或全體黨員參加。應到會的黨員實到人數(shù)超過半數(shù)時,舉行的決策會議有效。
3、堅持民主集中制,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,重要問題的決策要進行表決。對不同意見,應當認真討論,必要時暫緩作出決定,經(jīng)調(diào)查研究并交換意見后,待下次會議復議。對民主集中形成的決議,班子成員要共同承擔責任,不得推諉、扯皮。
4、會議討論的內(nèi)容屬于保密事項的,與會人員應自覺遵守保密制度,防止泄密。
5、會議要有專人記錄,必要時形成紀要或決議,以便貫徹執(zhí)行。
三、民主決策表決的方法
黨支部委員或黨員大會進行民主決策表決時,采取票決制。會上應充分醞釀討論,再進行表決。表決時采取無記名表決的方式進行。
四、民主決策的實施及監(jiān)督
1、會議討論研究和決定的事項要按照決定的意見和分工負責的原則,抓緊落實,在職責范圍內(nèi)獨立行使職權(quán)。凡是需要協(xié)同配合完成的工作或任務(wù),應相互支持、配合,避免各行其是。
2、凡決定事項在貫徹實施中遇到新的情況和問題,并確實對貫徹實施帶來難度或因情況有重大出入而難以貫徹實施的,應及時提出復議。
3、堅持群眾監(jiān)督,虛心聽取黨員和黨員干部職工意見。同時,嚴格實行重大事項決策實施責任制,加強決策實施的督促檢查,確保重大決策的貫徹落實。
4、對來不及集體議決的重大事件和緊急情況,黨支部書記可臨機處置,但事后應及時向領(lǐng)導集體報告。
5、按照“誰決策,誰負責”的原則,建立健全決策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,落實科學民主決策。
清鎮(zhèn)市紅楓第五小黨支部
2012年3月