第一篇：兗州市創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款指南

兗州市創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款指南

為建設創(chuàng)業(yè)型城市，促進就業(yè)再就業(yè)工作，根據兗政發(fā)【2009】16號文件精神，以及中國人民銀行和財政部、勞動和社會保障部《下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法》（銀發(fā)【2002】394號）、中國人民銀行濟南分行、山東省財政廳、山東省勞動和社會保障廳轉發(fā)《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（濟銀發(fā)【2008】205號）、關于印發(fā)《濟寧市小額擔保貸款財政補貼資金管理辦法》（濟財金【2011】5號）等政策規(guī)定，制定該操作指南。

一、小額擔保貸款申請人范圍

高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、返鄉(xiāng)農民工、城鄉(xiāng)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的，均可申請小額擔保貸款。

二、小額擔保貸款的額度和期限

個人申請小額擔保貸款最高不超過10萬元；對合伙經營和組織起來就業(yè)，并招用符合申請小額擔保貸款條件的人員5人以上的，可適當擴大規(guī)模，最高不超過50萬元；對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現有在職職工總數30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)申請貸款的，根據實際招用人數合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。小額擔保貸款期限2年。

三、小額擔保貸款微利項目范圍

除國家限制行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養(yǎng)殖等各類經營項目都視為小額擔保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。個人申請小額貸款從事微利項目的，財政據實全額貼息。符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請貸款的，給予50%貼息。

四、申請小額擔保貸款提供材料

（一）自主創(chuàng)業(yè)申請人需提報材料（原件、復印件）

1、⑴高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書和人社部門出具的兗州生源高校畢業(yè)生證明；⑵ 失業(yè)人員需提供就業(yè)失業(yè)登記證；⑶軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件和《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》；⑷殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的傷殘人證明；⑸隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明；⑹返鄉(xiāng)農民工和失地農民需提供村、鎮(zhèn)（居委）出具的外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和失地農民創(chuàng)業(yè)證明。

2、工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或其他部門頒發(fā)的許可證明。

3、貸款申請人及配偶戶口簿、身份證。

4、近期一寸免冠照片八張。

5、經營場所租賃協(xié)議或自有房產證明。

6、貸款銀行要求提供的其他材料。

（二）勞動密集型小企業(yè)申請擔保貸款需提報的材料

1、工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》副本。

2、企業(yè)法人身份證、戶口簿。

3、企業(yè)招用人員花名冊和工資發(fā)放證明。

4、企業(yè)招用人員就業(yè)失業(yè)登記證等相關證明。

5、勞動合同或用工協(xié)議、繳納社會保險證明。

6、驗資報告、財務報表和會計師事務所出具的審計報告。

7、經辦銀行要求提供的其他材料。

五、辦理小額擔保貸款程序

1、申請。貸款申請人持相關材料，向經營場所所在地小額貸款擔保機構提出申請，填寫貸款申請有關表格。

2、考察和認定。擔保機構對申請人提報的材料進行資格審查，通過人力資源網絡系統(tǒng)確認其是否已辦理失業(yè)登記、自謀職業(yè)手續(xù)；與財政部門、經辦銀行現場考察經營項目，對是否是微利項目和勞動密集型小企業(yè)進行認定。

3、審批。擔保機構填寫貸款考察審批表，確定貸款額度，經批準后將審批表傳遞至經辦銀行。

4、發(fā)放。經辦銀行對申請人、保證人資格復審合格后，與申請人簽署貸款合同、保證合同，發(fā)放貸款。

發(fā)表于： 2012-11-22被閱：378次

第二篇：創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，服務全縣經濟建設，根據《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2008?5號）、《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關于開展全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的實施意見》（十發(fā)?2012?7號）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號）、《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》（鄂財社規(guī)?2011?19號）文件精神結合本縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經縣政府指定貸款擔保機構進行擔保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內發(fā)放的貸款。

小額擔保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)。

第三條

小額擔保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條

小額擔保貸款對象。小額擔保貸款對象應具有本縣省居民常住戶口，達到法定勞動年齡，身體健康，誠實守信，有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復轉軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內）。

第五條

小額擔保貸款的條件及用途。借款申請人、反擔保人應親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎數據庫》中有嚴重不良記錄的，相關機構不得受理其小額擔保貸款申請。

第六條

借款申請人必須按照人力資源和社會保障部門、擔保機構、人民銀行的要求提供真實、合法的申請資料，配合開展擔保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔保基金

第七條

設立縣級小額貸款擔?；?，小額貸款擔?；鹩煽h財政籌集，基金規(guī)模要達到500萬元，逐年增加，實行單獨核算，統(tǒng)一管理?？筛鶕究h創(chuàng)業(yè)工作開展情況和小額擔保貸款運作情況作相應調整。小額貸款擔?；饘嵭袑艄芾?，封閉運行。

第四章 經辦銀行

第八條

經辦銀行負責本系統(tǒng)小額擔保貸款的監(jiān)督管理、報表匯總、統(tǒng)計分析和貼息資金的匯總申報工作。

第九條

經辦銀行應加強小額擔保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務效率，有效防范貸款風險。

第十條

經辦銀行可按擔保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點，其中微利項目貸款按規(guī)定據實貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔保貸款按照自愿申請，縣人力資源和社會保障保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、經財政部門審核貼息、經辦銀行核貸的程序進行。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內（不含貸款申請人因申請資料不完備補辦手續(xù)所需時間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請人到縣公共就業(yè)服務中心填寫書面申請，并提交以下資料（提交復印件的，應同時提供原件核實）：

1、居民身份證復印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;

4、固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產權證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計劃書。

縣公共就業(yè)服務中心受理申請后，應進行相關調查核實工作。對調查核實符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓，對符合 利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔保貸款聯(lián)資料轉縣擔保中心?？h公共就業(yè)服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》

調查內容包括：

1、申請人是否有一定的經營能力，有固定的經營場地和一定的自有資金；

2、申請人誠信無嚴重不良記錄；

3、申請人提供的反擔保人是否具備擔保資格。

縣公共就業(yè)服務中心工作人員應認真履行工作職責，認真調查掌握申請人基本情況，對申請材料進行審查，對有疑問的進行實地核查。屬微利項目的，加蓋印章，報縣擔保中心審核。

縣公共就業(yè)服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內完成審查工作。

二、縣擔保中心職責：縣擔保中心收到報送的資料后，深入實地調查，經審核符合條件的，與申請人辦理反擔保手續(xù)。采取信用擔保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔保中心應通過經辦銀行查詢《個人信用信息基礎數據庫》，了解擔保人有無嚴重不良記錄。經查詢核實擔保人無嚴重不良記錄的，由擔保中心與擔保人簽訂相關擔保協(xié)議。

2、縣款擔保中心向擔保人所在單位發(fā)出《擔保人責任告知書》，并經所在單位蓋章確認擔保人的收入情況是否真實和有無擔保能力。

縣擔保中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內完成審核工作

和銀行深入實地核實是否是本人經營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財政復核的依據，其他聯(lián)隨借款人小額擔保貸款聯(lián)資料轉縣財政部門。

3、縣擔保中心出具《擔保承諾書》，向經辦銀行推薦，并通知申請人憑相關資料到經辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔保中心應創(chuàng)造條件和經辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關手續(xù)。

縣擔保中心應自收到報送材料之日起5個工作日內完成承諾擔保工作。

（五）經辦銀行主要負責對貸款人和擔保人的信用情況進行查詢，對貸款申請材料的完備性進行審核并對擔保機構做出風險提示。經審核符合小額擔保貸款發(fā)放條件的，經辦銀行與申請人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經辦銀行應自收到申請人辦理貸款材料之日起5個工作日內完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動信用社區(qū)建設，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓、信用社區(qū)（還貸率達到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動機制之后，具有下列情形的，縣擔保中心可以免除反擔保，經辦銀行可直接發(fā)放小額擔保貸款：

（一）在縣人力資源和社會保障部門、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓、完成創(chuàng)業(yè)計劃書并經專家小組論證通過的創(chuàng)業(yè)人員申請小額貸款的；

（二）對于信用社區(qū)和試點信用社區(qū)推薦的項目，前景好、經濟效益好、個人信譽好、經營場所在戶籍所在社區(qū)的小額擔保貸款申請。

第十四條

經縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、經過創(chuàng)業(yè)培訓和生活特別困難的個人，在還貸率達到100%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報縣擔保中心，免除反擔保。經縣擔保中心審核并報縣人力資源和社會保障部門核準后，經辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個人、合伙經營、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款，按實際招用當年人數達到30%計算小額擔保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數額和比例由擔保機構審查，主管部門審批。由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔保方式由企業(yè)與經辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔?；鹛峁５?，由企業(yè)向縣擔保中心提出擔保申請，并提供相關資料。由縣人力資源和社會保障部門核準。小額貸款擔?；饟５淖罡哳~度為200萬元，企業(yè)應按規(guī)定提供有關反擔保措施。

第十七條

各經辦機構應從推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，推動房縣又好又快發(fā)展的高度，認真履行社會責任，積極開辦勞動密集型小企業(yè)貸款業(yè)務。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經濟組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應由縣人社局組織召開創(chuàng)業(yè)項目評審會，具體額度根據創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評審會意見確定。以有限責任公司名義登記注冊的，按自主創(chuàng)業(yè)人數，視同個人合伙經營。

第十九條 小額擔保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財政部門負責對小額擔保貸款經營項目按季進行貼息，展期貸款財政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報省財政部門。屬中央財政貼息的微利項目，向省財政申請貼息資金。屬非微利項目的，按貼息的50%給予補助，補助資金由縣級財政負擔，必須應貼盡貼。

第八章 貸款擔保的風險控制及代償

第二十一條 貸款申請人應按規(guī)定提供反擔保。反擔?？刹扇嵨锏盅骸⒂袃r證券質押和第三方提供信用擔保等方式。鼓勵機關事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔保。鼓勵社團組織、行業(yè)協(xié)會積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔保。信用擔?？杉s定在出現貸款損失時，經縣擔保中心認定屬不可抗力因素的，第三方擔保人承擔未償債務50%的責任。同時擔保機構保留對借款人所欠債務的追償權。

第二十二條

縣款擔保中心提供的擔保貸款額接近或達到擔?；鸨窘?倍時，應及時向財政部門、人力資源和社會保障部門、經辦銀行發(fā)出預警通知。

第二十三條

經辦銀行應加強小額擔保貸款不良率的監(jiān)測，并適時將有關情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保中心和主管部門。當小額擔保貸款不良率達到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔保中心和經辦銀行應相應停止受理新的小額擔保貸款申請，直至相關部門采取相應措施，將該有關部門推薦的小額擔保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔保中心小額貸款擔保代償率達到10%時，應暫停對該行的小額貸款擔保業(yè)務（擔保代償率，是指擔保機構對單個經辦銀行代位清償總額與擔?；饟Ｘ熑斡囝~之比），擔保代償率降低至10%以下后，再根據具體情況恢復受理貸款擔保申請。

第二十五條

縣勞動保障部門、縣擔保中心應協(xié)助經辦銀行對借款人及擔保人進行監(jiān)督管理，掌握借款人的經營情況、財務狀況和資金使用情況，發(fā)現問題，及時采取相應措施，督促借款人按約履行義務。縣公共就業(yè)服務中心應配合銀行、擔保機構做好貸款項目的后續(xù)跟蹤服務工作，每一筆貸款資金到位后7個工作日內，應當開始對借款人貸款資金使用情況進行監(jiān)控，此后每個月對借款人經營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進行調查，及時增補借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報縣人力資源和社會保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔保中心與經辦銀行簽訂的協(xié)議應包括以下內容：

（一）縣擔保中心建立貸款擔?；饘簦?/p>

（二）擔?；鸫嫒虢涋k銀行的擔保基金專戶；

（三）小額擔保貸款到期需要展期的，縣擔保中心重新出具《擔保承諾書》；

（四）擔保基金專戶中擔?；鹩囝~不少于經辦銀行1:5的比例。

（五）經辦銀行應對到期的小額擔保貸款（含展期）采取催收措施，經3個月催收仍未歸還的，由縣擔保中心履行代位清償責任。

第二十七條

縣財政應在每年就業(yè)專項資金預算中安排代償周轉金，用于小額擔保貸款呆壞賬損失補償。小額擔保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔保貸款逾期3個月需代償時，經辦銀行向縣擔保中心提出書面的代償申請及相關證明；

（二）縣擔保中心在5個工作日內提出審核意見，并報縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批；

（三）縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批同意后，經辦銀行才能從擔保基金賬戶中劃扣相應的逾期貸款。

第二十八條 縣擔保中心對貸款項目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔保中心應采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務追償工作。對追償回的資金及時繳存入擔?；鹳~戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔?；鸷痛鷥斨苻D金應與縣擔保中心的其他業(yè)務分開，單獨核算。

第九章 考核獎勵

第三十條

各經辦銀行應按照上級文件精神積極開展小額擔保貸款工作，建立小額擔保貸款單獨考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責的前提下，經辦銀行的小額擔保貸款質量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。

第三十一條

經辦銀行應及時將小額擔保貸款人違約行為錄入個人信用基礎數據庫。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔保人，商業(yè)銀行不對其發(fā)放新的貸款，相關部門應取消其已享受的國家其他相關政策優(yōu)惠，同時保留追究其法律責任的權利。

第三十二條

有關貸款的手續(xù)費、呆壞賬損失補償的標準按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第三篇：小額擔保貸款政策指南

小額擔保貸款政策指南

瀏覽次數：535 發(fā)布時間：2011-11-18 信息來源：小額貸款中心

一、什么是小額擔保貸款？

小額擔保貸款是在政策的框架下，實行市場化運作一種新的貸款模式，通過有穩(wěn)定收入人員的擔保，政府財政給予貼息，金融經辦機構相應安排一定的貸款規(guī)模對創(chuàng)業(yè)人員實施扶持。

換句話還可以這樣說：小額擔保貸款是通過政府出資設立擔?；穑行☆~貸款擔保機構提供貸款擔保，由經辦金融機構發(fā)放，以解決符合條件的各類人員從事個體經營和勞動密集型企業(yè)自籌資金不足的一項貸款業(yè)務。

二、小額擔保貸款扶持對象？

1、具有完全民事行為能力，身體健康、遵紀守法、誠實守信，有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、有一定自籌資金和合法穩(wěn)定經營場所的各類創(chuàng)業(yè)人員，在自主創(chuàng)業(yè)期間，因自籌資金不足，均為小額擔保貸款扶持對象。

2、當年新招用符合小額擔保貸款申請條件人員達到現有職工總數30%（超過100人的企業(yè)達到15%）以上，與其簽訂1年以上勞動合同，并經設區(qū)市勞動保障、財政部門認定的勞動密集型小企業(yè)，或當年新招用符合小額擔保貸款申請條件人員達到現有職工總數50%以上，與其簽訂1年以上勞動合同，并經設區(qū)市就業(yè)工作領導小組認定的再就業(yè)基地或非正規(guī)就業(yè)勞動組織（小企業(yè)孵化基地視同于再就業(yè)基地）可向企業(yè)所在地勞動保障部門所屬的小額貸款擔保中心，提出小額擔保貸款申請。

三、申請小額擔保貸款額度？

1、自主創(chuàng)業(yè)從事個體經營的，貸款額度根據創(chuàng)業(yè)項目、個人信用狀況、還貸能力等情況具體確定，最高不超過5萬元。

2、合伙經營或組織起來創(chuàng)業(yè)并經工商管理部門注冊登記的，可根據合伙人數、經營項目、還貸能力、信用狀況等情況適當擴大貸款規(guī)模，最高不超過20萬元。

3、通過小額擔保貸款扶持實現成功創(chuàng)業(yè)，按時歸還貸款的，可視其經營規(guī)模擴大和帶動就業(yè)人數（5人以上）增加的情況，提供二次扶持。貸款額度根據個人信用狀況和實際創(chuàng)業(yè)成果評估確定，最高不超過30萬元。

4、勞動密集型小企業(yè)（含：再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地）貸款額度，根據企業(yè)實際吸納、安置人數和企業(yè)發(fā)展前景，還款能力，抵押擔保等情況確定，最高不超過200萬元。

四、小額擔保貸款扶持期限？

小額擔保貸款扶持期限最長不超過2年。到期確需延長的，可向小額貸款擔保中心和經辦金融機構提出申請，經批準可展期1年，展期不貼息。

五、小額擔保貸款貼息政策？

1、小額擔保貸款扶持個人創(chuàng)業(yè)（即第三條1、2、3款），從事微利項目的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等國家明令禁止的除外），在扶持期限內，可享受中央財政據實全額貼息。

2、小額擔保貸款扶持勞動密集型小企業(yè)，在扶持期限內，可享受200萬元以內，50%財政貼息（中央財政承擔25%、地方財政承擔25%）。

3、小額擔保貸款扶持再就業(yè)基地（非正規(guī)就業(yè)勞動組織或小企業(yè)孵化基地），在扶持期限內，可享受200萬元以內，財政全額貼息（中央財政承擔25%、地方財政承擔75%）。

六、申請小額擔保貸款的反擔保要求？

1、各類創(chuàng)業(yè)人員在城鎮(zhèn)或大中專畢業(yè)生在大學創(chuàng)業(yè)園進行自主創(chuàng)業(yè)，可通過以下方式提供反擔保：

（1）機關、事業(yè)單位正式職工提供反擔保；

（2）經營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工提供反擔保。

2、返鄉(xiāng)農民工或高校畢業(yè)生在農村進行自主創(chuàng)業(yè)，除上述反擔保外，還可通過以下方式提供反擔保：

（1）列入地方財政預算的鄉(xiāng)村以上干部、公職人員、教師員工、醫(yī)務人員或電信、電力、金融等有穩(wěn)定收入的企業(yè)正式員工提供反擔保；

（2）遵紀守法、誠實守信、有一定經濟實力的3戶以上農戶，以聯(lián)保方式提供反擔保。

七、小額擔保貸款扶持勞動密集型小企業(yè)政策？

對當年新招用高校畢業(yè)生達到現有職工總數30%（超過100人的企業(yè)達到15%）以上，與其簽訂1年以上勞動合同，經設區(qū)市勞動保障、財政部門認定的勞動密集型小企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的擔保貸款扶持，并享受50%據實財政貼息；對吸納安置高校畢業(yè)生達到現有職工總數50%以上，與其簽訂1年以上勞動合同，經設區(qū)市勞動保障、財政部門認定的再就業(yè)基地和非正規(guī)就業(yè)勞動組織（小企業(yè)孵化基地），可給予最高不超過200萬元的擔保貸款扶持，并享受全額財政貼息。

上述扶持勞動密集型小企業(yè)（含再就業(yè)基地和非正規(guī)就業(yè)勞動組織）貸款期限最長不超過2年。到期確需延長的，可向小額貸款擔保中心和經辦金融機構提出申請，經批準可展期一年，展期不貼息。

八、小額擔保貸款申報條件？

1、個人自主創(chuàng)業(yè)

在法定勞動年齡內，具有完全民事行為能力，身體健康、遵紀守法、誠實守信，有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、有一定自籌資金和合法穩(wěn)定經營場所的各類創(chuàng)業(yè)人員（包括：下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)農民工、零就業(yè)家庭成員以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等），在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體或合伙經營項目以及種養(yǎng)殖項目（國家明令嚴禁的項目除外），因自籌資金不足，均可向創(chuàng)業(yè)項目所在地勞動保障部門所屬的小額貸款擔保中心，提出小額擔保貸款申請。個體或合伙經營項目申請小額擔保貸款時，需具備以下條件：

（1）從事個體經營項目應在工商管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照；合伙經營項目除在工商管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照外，還應就合伙形式、合伙人數等內容在工商部門進行登記備案；從事種養(yǎng)殖項目應達到一定規(guī)模并獲得有關部門核準頒發(fā)的經營許可證。

（2）應有一定自籌資金及合法穩(wěn)定的經營場地。

（3）申請人自身具備銀行商業(yè)貸款擔保條件的，可由小額貸款擔保中心向經辦銀行推薦，自行向銀行提供擔保；申請人自身不具備銀行商業(yè)貸款擔保條件的，由小額貸款擔保中心向經辦銀行推薦并提供擔保，申請人必須通過創(chuàng)業(yè)項目所在地，財政統(tǒng)發(fā)工資的機關、事業(yè)單位正式職工或經營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工向小額貸款擔保中心提供反擔保。

2、勞動密集型小企業(yè)（含：再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地）

當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到現有職工總數30%（超過100人的企業(yè)達到15%）以上，與其簽訂1年以上勞動合同，并經設區(qū)市勞動保障、財政部門認定的勞動密集型小企業(yè)，可向企業(yè)所在地勞動保障部門所屬的小額貸款擔保中心，提出小額擔保貸款申請。勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款時，需具備以下條件：

（1）勞動密集型小企業(yè)應在工商管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并取得企業(yè)法人資格。

（2）應有一定自籌資金、合法穩(wěn)定的經營場地。

（3）企業(yè)及產品應有較好的市場發(fā)展前景，具備一定生產技術和經營管理能力，具有較好的收益和還本付息能力。

（4）必須提供合法、有效、充足的抵質押擔保。

九、申請小額擔保貸款需提交的材料？

（一）個人申報材料

1、申請人身份證明：

（1）下崗失業(yè)人員憑勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

（2）城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》；

（3）大中專畢業(yè)生憑本人畢業(yè)證（肄業(yè)證或結業(yè)證）和當地勞動保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或所在學校出具的有效證明；

（4）殘疾人、返鄉(xiāng)農民工、零就業(yè)家庭成員以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員憑當地勞動保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》及其他有效證明。

2、申請人身份證、戶口本；

3、經營場所租賃合同；

4、個體（合伙）工商營業(yè)執(zhí)照或有關部門核準頒發(fā)的經營許可證；

5、申請人配偶的身份證、戶口本復印件（已婚者提供）；

6、反擔保人身份證、工資收入證明及扣款承諾；

7、其他相關材料。

（二）勞動密集型小企業(yè)申報材料：

1、企業(yè)貸款擔保申請報告；

2、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；

3、《企業(yè)法人代碼證》或《組織機構代碼證》；

4、《法定代表人證明書》和企業(yè)法人身份證；

5、企業(yè)章程；

6、人民銀行核發(fā)的《貸款卡》；

7、會計事務所驗資報告及上和當期財務報表；

8、勞動密集型小企業(yè)認定證書（再就業(yè)基地或非正規(guī)就業(yè)勞動組織認定證書）；

9、企業(yè)吸納安置符合小額擔保貸款申請條件人員的身份證明（《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》、《畢業(yè)證》、《城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》等）；

10、企業(yè)職工勞動合同、繳納養(yǎng)老保險憑證；

11、企業(yè)職工花名冊、工資發(fā)放表；

12、房產、土地等抵質押資料；

13、抵質押資產他項權證；

14、其他相關資料。

十、各設區(qū)市小額貸款擔保中心聯(lián)系方式？

第四篇：小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)計劃書

小額擔保貸款申請

茲有〈身份證 :〉系街道社

區(qū)居民。主要從事等銷售。于年月

領取營業(yè)執(zhí)照(注冊號 :), 并且于正式營業(yè)。隨著業(yè)務的開展及經營規(guī)模的擴大 , 投入的萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源

和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自

主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓(100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。

特此申請

申請人：

年月日

創(chuàng)業(yè)計劃書

創(chuàng)業(yè)組織名稱

創(chuàng)業(yè)者姓名

日期

通迅地址

郵政編碼

電話

創(chuàng)業(yè)計劃書

一、投資項目及內容

小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額

人民幣玖萬陸仟圓整(9.6 萬元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬伍仟圓整(4.5 萬元), 主要用于商品采購及添置 維(裝)修設施。

四、項目市場前景

營業(yè)地點選址成熟的商業(yè)一條街上,服務于廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調查各樓盤的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在于以優(yōu)質的服務和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位；試營業(yè)以來,業(yè)務狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲；由于有著優(yōu)質的產品質量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊伍,加之周邊等樓盤陸續(xù)進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。

小額擔保貸款還款計劃書

鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產成品 , 所占用資金量大；特別是工程承建商往往需要工程驗收后付款等,故所需資金周轉期長,以及業(yè)務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。

還款人：

年月日

第五篇：創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款須知

創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款須知

一、此貸款屬財政貼息貸款，由財政小額擔保貸款基金擔保，為扶持創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)所設，不扶持它用。荊門市文件規(guī)定，2008年8月12日開始創(chuàng)業(yè)的人員屬于創(chuàng)業(yè)人員。

二、扶持的創(chuàng)業(yè)項目不包括建筑業(yè)、廣告業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產等國家禁止的行業(yè)。

三、創(chuàng)業(yè)貸款人及配偶（家庭成員）信譽度高，在金融系統(tǒng)無不良記錄。在辦理相關手續(xù)時需夫妻雙方簽字，并提供反擔保人。

四、反擔保人必須是縣財政供養(yǎng)的在職人員。貸款擔保期間只能擔保一次。

五、勞動密集型小企業(yè)貸款除需反擔保人外，還需用不動產抵押。勞動密集型小企業(yè)指生產需要大量的勞動力的小企業(yè)，即產品成本中活勞動量消耗占比重較大的小企業(yè)（不包括種養(yǎng)業(yè)及商貿服務業(yè)的小企業(yè)）。

六、貸款反擔保人及配偶信譽度高，在金融系統(tǒng)無不良記錄。在辦理擔保手續(xù)時需夫妻雙方簽字。

七、配偶及家庭成員不能反擔保，創(chuàng)業(yè)合伙人不能反擔保。

八、貸款人和反擔保人在各個銀行無未到期的貸款或按揭。

九、貸款人男性54周歲以下，女性49周歲以下。

十、根據實際情況，符合條件的個體經營貸款在10萬元以下，合伙創(chuàng)業(yè)符合條件的貸款最高額度不超過30萬元，勞動密集型小企業(yè)符合條件的貸款在200萬元以下，貸款期限一般為一年。

十一、申報創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款時需辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》和《創(chuàng)業(yè)登記證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》在一樓辦理，《創(chuàng)業(yè)登記證》在勞動就業(yè)培訓中心辦理）。