第一篇：留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道”

中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道”實(shí)施細(xì)則

為鼓勵(lì)和吸引海外留學(xué)人員歸國(guó)到中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)中關(guān)村管委會(huì)《關(guān)于建立中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道”的通知》（以下簡(jiǎn)稱“綠色通道”），并結(jié)合中關(guān)村科技擔(dān)保公司具體業(yè)務(wù)情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、申請(qǐng)“綠色通道”的留學(xué)人員企業(yè)資格條件

（一）企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)應(yīng)在中關(guān)村科技園區(qū)政策區(qū)范圍內(nèi)；

（二）企業(yè)法定代表人為歸國(guó)留學(xué)人員；

（三）企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間在五年以內(nèi)，且已取得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定證書(shū)；

（四）一名或多名留學(xué)人員出資人的出資額占企業(yè)注冊(cè)資本的50%以上；

(五)提交“中關(guān)村園區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征信報(bào)告”(有關(guān)情況及辦理事宜請(qǐng)參見(jiàn)附件五)。

二、受理基本要求

對(duì)申請(qǐng)“綠色通道”的留學(xué)人員企業(yè)，其市場(chǎng)、技術(shù)、管理等方面應(yīng)符合如下基本要求：

（一）具有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成長(zhǎng)性好并具有一定的市場(chǎng)潛力；

（二）主要經(jīng)營(yíng)者和管理團(tuán)隊(duì)具有一定的項(xiàng)目實(shí)施能力和經(jīng)驗(yàn)；

（三）具備一定的管理水平和規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（四）應(yīng)提供項(xiàng)目可行性報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)的用款商業(yè)計(jì)劃書(shū)；

（五）應(yīng)具有充足、飽滿的商業(yè)合同、銷(xiāo)售協(xié)議；

（六）法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)持有人具有良好的個(gè)人信用紀(jì)錄，并同意向擔(dān)保人披露個(gè)人資產(chǎn)信息和信用狀況（擔(dān)保人有責(zé)任為申請(qǐng)人信息保密）。

三、擔(dān)保期限

流動(dòng)資金貸款擔(dān)保期限原則為一年以內(nèi)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)二年期。

四、擔(dān)保額度

企業(yè)貸款額度在100萬(wàn)元以內(nèi)。

五、擔(dān)保費(fèi)用

擔(dān)保年費(fèi)率1%；

評(píng)審費(fèi)率0.3%；

貸款執(zhí)行人民銀行利率政策；

中關(guān)村管委會(huì)將對(duì)符合條件的企業(yè)給予50%貸款貼息、補(bǔ)貼全額保費(fèi)。評(píng)審費(fèi)由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

六、反擔(dān)?；疽?/p>

申請(qǐng)企業(yè)的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)持有人承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人連帶責(zé)任。

七、參與合作的銀行

北京市商業(yè)銀行中關(guān)村科技園區(qū)支行

中信實(shí)業(yè)銀行

八、操作流程

（一）申請(qǐng)企業(yè)可自行申報(bào)或由各園管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)所在創(chuàng)業(yè)園協(xié)助申報(bào)。

（二）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)首先取得由中關(guān)村管委會(huì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)總部出具的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資格證明。

（三）申請(qǐng)企業(yè)持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資格證明與擔(dān)保公司初步接觸，進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，并領(lǐng)取《中關(guān)村留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)表》。

（四）擔(dān)保公司在收到齊全的申請(qǐng)資料后正式進(jìn)入詳審階段，及時(shí)組織銀行信貸部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，安排對(duì)企業(yè)的實(shí)地考察；承諾在10個(gè)工作日內(nèi)完成全部評(píng)審程序；出具最終擔(dān)保意見(jiàn)。

（五）銀行根據(jù)擔(dān)保意見(jiàn)批準(zhǔn)貸款后，擔(dān)保公司將與銀行簽定《保證合同》，與被擔(dān)保企業(yè)簽定《委托保證合同》和其他事先約定的合同及《個(gè)人連帶責(zé)任合同》。由中關(guān)村管委會(huì)補(bǔ)貼的擔(dān)保費(fèi)和銀行利息按季度向擔(dān)保公司直接撥付，評(píng)審費(fèi)由企業(yè)一次性支付。

（六）企業(yè)在獲得擔(dān)保貸款后，必須按照合同約定按月向擔(dān)保公司遞交財(cái)務(wù)報(bào)表。擔(dān)保公司將定期會(huì)同貸款銀行對(duì)被擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行保后管理。

（七）在企業(yè)還貸并按期解除擔(dān)保后，如果繼續(xù)有擔(dān)保需求，可按照工作流程再次提出擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

（八）如果企業(yè)按時(shí)還款有困難，經(jīng)多方努力仍不能按期還款并產(chǎn)生逾期，擔(dān)保公司先履行擔(dān)保責(zé)任，擔(dān)保公司與企業(yè)所在園區(qū)管理部門(mén)或創(chuàng)業(yè)園積極配合，對(duì)發(fā)生代償?shù)钠髽I(yè)實(shí)施追償。擔(dān)保公司享有代位求償權(quán)并保留對(duì)企業(yè)法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)者或技術(shù)持有人的個(gè)人連帶責(zé)任的無(wú)限追索權(quán)。

九、本細(xì)則自2004年4月1日起施行。

附件：1.留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道”業(yè)務(wù)工作流程圖

2.申辦“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資格證明”所需材料

3.申請(qǐng)擔(dān)保貸款所需文件資料清單

4．留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道”服務(wù)機(jī)構(gòu)

5.關(guān)于提交“中關(guān)村園區(qū)企業(yè)征信報(bào)告”的說(shuō)明

第二篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來(lái)源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2008?5號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號(hào)）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（十發(fā)?2012?7號(hào)）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號(hào)）、《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（鄂財(cái)社規(guī)?2011?19號(hào)）文件精神結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類(lèi)人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金不足問(wèn)題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)。

第三條

小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請(qǐng)，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對(duì)象、條件及用途

第四條

小額擔(dān)保貸款對(duì)象。小額擔(dān)保貸款對(duì)象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，身體健康，誠(chéng)實(shí)守信，有一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請(qǐng)人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請(qǐng)手續(xù),借款申請(qǐng)人在金融系統(tǒng)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

第六條

借款申請(qǐng)人必須按照人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行的要求提供真實(shí)、合法的申請(qǐng)資料，配合開(kāi)展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時(shí)按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔(dān)?；?/p>

第七條

設(shè)立縣級(jí)小額貸款擔(dān)?；?，小額貸款擔(dān)?；鹩煽h財(cái)政籌集，基金規(guī)模要達(dá)到500萬(wàn)元，逐年增加，實(shí)行單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理?？筛鶕?jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況和小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)?；饘?shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡(jiǎn)化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目貸款按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)，縣人力資源和社會(huì)保障保障部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。單筆貸款從申請(qǐng)至發(fā)放的時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日內(nèi)（不含貸款申請(qǐng)人因申請(qǐng)資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時(shí)間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門(mén)申請(qǐng)人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下資料（提交復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件核實(shí)）：

1、居民身份證復(fù)印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

4、固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明（房屋租賃協(xié)議或門(mén)面房產(chǎn)權(quán)證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)調(diào)查核實(shí)符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合 利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫(xiě)《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請(qǐng)人是否有一定的經(jīng)營(yíng)能力，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資金；

2、申請(qǐng)人誠(chéng)信無(wú)嚴(yán)重不良記錄；

3、申請(qǐng)人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查掌握申請(qǐng)人基本情況，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)有疑問(wèn)的進(jìn)行實(shí)地核查。屬微利項(xiàng)目的，加蓋印章，報(bào)縣擔(dān)保中心審核。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報(bào)送的資料后，深入實(shí)地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請(qǐng)人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過(guò)經(jīng)辦銀行查詢《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》，了解擔(dān)保人有無(wú)嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢核實(shí)擔(dān)保人無(wú)嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書(shū)》，并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實(shí)和有無(wú)擔(dān)保能力。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門(mén)。

3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書(shū)》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請(qǐng)人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請(qǐng)人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對(duì)貸款人和擔(dān)保人的信用情況進(jìn)行查詢，對(duì)貸款申請(qǐng)材料的完備性進(jìn)行審核并對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出風(fēng)險(xiǎn)提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請(qǐng)人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請(qǐng)人辦理貸款材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動(dòng)信用社區(qū)建設(shè)，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)（還貸率達(dá)到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制之后，具有下列情形的，縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款：

（一）在縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)并經(jīng)專家小組論證通過(guò)的創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的；

（二）對(duì)于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目，前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個(gè)人信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門(mén)組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個(gè)人，在還貸率達(dá)到100%以上時(shí)，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款材料，到貸款申請(qǐng)人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報(bào)縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個(gè)人、合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，按實(shí)際招用當(dāng)年人數(shù)達(dá)到30%計(jì)算小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查，主管部門(mén)審批。由財(cái)政部門(mén)按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)保基金擔(dān)保的最高額度為200萬(wàn)元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)房縣又好又快發(fā)展的高度，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國(guó)家限制性行業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，貸款最高限額提高到10萬(wàn)元，將合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬(wàn)元，總額50萬(wàn)元。貸款額度超過(guò)8萬(wàn)元的應(yīng)由縣人社局組織召開(kāi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評(píng)審會(huì)意見(jiàn)確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊(cè)的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)。

第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)小額擔(dān)保貸款經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按季進(jìn)行貼息，展期貸款財(cái)政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財(cái)政部門(mén)先予墊付，墊付貼息資金后上報(bào)省財(cái)政部門(mén)。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目，向省財(cái)政申請(qǐng)貼息資金。屬非微利項(xiàng)目的，按貼息的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，必須應(yīng)貼盡貼。

第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償

第二十一條 貸款申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇?shí)物抵押、有價(jià)證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時(shí)，經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保留對(duì)借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

第二十二條

縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)保基金本金5倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測(cè)，并適時(shí)將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門(mén)。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時(shí)，縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，直至相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門(mén)推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（擔(dān)保代償率，是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)保基金擔(dān)保責(zé)任余額之比），擔(dān)保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請(qǐng)。

第二十五條

縣勞動(dòng)保障部門(mén)、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對(duì)借款人及擔(dān)保人進(jìn)行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，督促借款人按約履行義務(wù)?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，每一筆貸款資金到位后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)始對(duì)借款人貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，此后每個(gè)月對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)狀況、按期還款情況和其他社會(huì)信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)增補(bǔ)借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘簦?/p>

（二）擔(dān)?；鸫嫒虢?jīng)辦銀行的擔(dān)?；饘簦?/p>

（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書(shū)》；

（四）擔(dān)保基金專戶中擔(dān)?；鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)到期的小額擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個(gè)月催收仍未歸還的，由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

第二十七條

縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔(dān)保貸款逾期3個(gè)月需代償時(shí)，經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書(shū)面的代償申請(qǐng)及相關(guān)證明；

（二）縣擔(dān)保中心在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批；

（三）縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)保基金賬戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

第二十八條 縣擔(dān)保中心對(duì)貸款項(xiàng)目代償后，縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開(kāi)展債務(wù)追償工作。對(duì)追償回的資金及時(shí)繳存入擔(dān)保基金賬戶。代償、追償、代償損失核銷(xiāo)的具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔(dān)?；鸷痛鷥斨苻D(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開(kāi)，單獨(dú)核算。

第九章 考核獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條

各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級(jí)文件精神積極開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對(duì)其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門(mén)應(yīng)取消其已享受的國(guó)家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時(shí)保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十二條

有關(guān)貸款的手續(xù)費(fèi)、呆壞賬損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第三篇：小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)

小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)

茲有〈身份證 :〉系街道社

區(qū)居民。主要從事等銷(xiāo)售。于年月

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)號(hào) :), 并且于正式營(yíng)業(yè)。隨著業(yè)務(wù)的開(kāi)展及經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大 , 投入的萬(wàn)元資金仍不足以根本解決流動(dòng)資金需求。為此，請(qǐng)求人力資源

和社會(huì)保障局能夠會(huì)同相關(guān)部門(mén)，著眼本人的實(shí)際需求,資助自

主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計(jì)人民幣壹拾萬(wàn)圓(100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。

特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人：

年月日

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)

創(chuàng)業(yè)組織名稱

創(chuàng)業(yè)者姓名

日期

通迅地址

郵政編碼

電話

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)

一、投資項(xiàng)目及內(nèi)容

小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額

人民幣玖萬(wàn)陸仟圓整(9.6 萬(wàn)元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬(wàn)伍仟圓整(4.5 萬(wàn)元), 主要用于商品采購(gòu)及添置 維(裝)修設(shè)施。

四、項(xiàng)目市場(chǎng)前景

營(yíng)業(yè)地點(diǎn)選址成熟的商業(yè)一條街上,服務(wù)于廣大新房裝修戶,通過(guò)前期到各個(gè)樓盤(pán)了解和調(diào)查各樓盤(pán)的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場(chǎng)離此地有幾公里的路途購(gòu)置裝修材料十分不變,而此項(xiàng)目的市場(chǎng)前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便于新購(gòu)房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位；試營(yíng)業(yè)以來(lái),業(yè)務(wù)狀況良好,營(yíng)收額較為穩(wěn)定業(yè)績(jī)明顯上漲；由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷(xiāo)售渠道及專業(yè)隊(duì)伍,加之周邊等樓盤(pán)陸續(xù)進(jìn)入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂(lè)觀,有著很好的盈利空間。

小額擔(dān)保貸款還款計(jì)劃書(shū)

鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產(chǎn)成品 , 所占用資金量大；特別是工程承建商往往需要工程驗(yàn)收后付款等,故所需資金周轉(zhuǎn)期長(zhǎng),以及業(yè)務(wù)拓展的資金需求等原因所致。擬請(qǐng)求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。

還款人：

年月日

第四篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款須知

創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款須知

一、此貸款屬財(cái)政貼息貸款，由財(cái)政小額擔(dān)保貸款基金擔(dān)保，為扶持創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)所設(shè)，不扶持它用。荊門(mén)市文件規(guī)定，2008年8月12日開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的人員屬于創(chuàng)業(yè)人員。

二、扶持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不包括建筑業(yè)、廣告業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)等國(guó)家禁止的行業(yè)。

三、創(chuàng)業(yè)貸款人及配偶（家庭成員）信譽(yù)度高，在金融系統(tǒng)無(wú)不良記錄。在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)需夫妻雙方簽字，并提供反擔(dān)保人。

四、反擔(dān)保人必須是縣財(cái)政供養(yǎng)的在職人員。貸款擔(dān)保期間只能擔(dān)保一次。

五、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款除需反擔(dān)保人外，還需用不動(dòng)產(chǎn)抵押。勞動(dòng)密集型小企業(yè)指生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力的小企業(yè)，即產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)量消耗占比重較大的小企業(yè)（不包括種養(yǎng)業(yè)及商貿(mào)服務(wù)業(yè)的小企業(yè)）。

六、貸款反擔(dān)保人及配偶信譽(yù)度高，在金融系統(tǒng)無(wú)不良記錄。在辦理?yè)?dān)保手續(xù)時(shí)需夫妻雙方簽字。

七、配偶及家庭成員不能反擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)合伙人不能反擔(dān)保。

八、貸款人和反擔(dān)保人在各個(gè)銀行無(wú)未到期的貸款或按揭。

九、貸款人男性54周歲以下，女性49周歲以下。

十、根據(jù)實(shí)際情況，符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)貸款在10萬(wàn)元以下，合伙創(chuàng)業(yè)符合條件的貸款最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元，勞動(dòng)密集型小企業(yè)符合條件的貸款在200萬(wàn)元以下，貸款期限一般為一年。

十一、申報(bào)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款時(shí)需辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》和《創(chuàng)業(yè)登記證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》在一樓辦理，《創(chuàng)業(yè)登記證》在勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心辦理）。

第五篇：小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)(樣本)

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)

一、創(chuàng)辦項(xiàng)目

二、地址

三、基本情況

╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個(gè)地域平坦、環(huán)境優(yōu)雅、人口密集的家屬區(qū)。

四、可行性分析

隨著人們的生活水平不斷的提高，消費(fèi)概念的不斷轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的單位、個(gè)人對(duì)五金、高級(jí)節(jié)能淋浴、采暖等設(shè)施的需求很大，加之現(xiàn)在大多城市住宅沒(méi)有集中供暖等設(shè)施，這樣就使得有了相對(duì)穩(wěn)定的需求市場(chǎng)。

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

隨著需求的增多，本行業(yè)正在以蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)大步向前，而且本行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)其他行業(yè)來(lái)說(shuō)較小，且具有穩(wěn)定性，成本回收率高。以本店現(xiàn)在的實(shí)際情況，目前最大的問(wèn)題是就是店面太小，如能進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)的 1

話，將會(huì)大大降低運(yùn)行成本，提高營(yíng)業(yè)額，從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，就開(kāi)張至今的營(yíng)業(yè)情況看，我們的風(fēng)險(xiǎn)很小，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著投資成本的收回，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越小。

七、社會(huì)效益分析

為下崗困難家庭提供2個(gè)工作崗位，幫助扶持他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

年月日