第一篇：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)

2011年既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，不明朗經(jīng)濟(jì)前景的密集疊加，也預(yù)示著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)依然較多；2011年也是各種“紀(jì)念日”云集的一年，尤其建國(guó)60周年大慶活動(dòng)舉世關(guān)注。因而人事勞動(dòng)社會(huì)保障領(lǐng)域不可避免地會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿，我區(qū)人勞社保局工作既要體現(xiàn)黨和政府對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力的信心，也要反映我們應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的處置能力。新的一年，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是責(zé)任更重、壓力更大的一年，但也是機(jī)遇多于挑戰(zhàn)的一年。因此，我局2011年的工作總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作部署，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在關(guān)注民生的首位，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，切實(shí)解決不同群體存在的“就業(yè)難”、“創(chuàng)業(yè)難”問(wèn)題；以“五費(fèi)合征”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)捆綁征收）為創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，努力做到各險(xiǎn)種“應(yīng)保盡?！?，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范人事管理，努力實(shí)現(xiàn)人才人事工作的社會(huì)公平正義；堅(jiān)持服務(wù)為先導(dǎo)、協(xié)調(diào)為重點(diǎn)、監(jiān)察為手段、仲裁為保證，做好依法行政工作，積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人事勞動(dòng)社會(huì)保障干部隊(duì)伍，精心打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、公廉型機(jī)關(guān)。

2011年主要工作的目標(biāo)。新增就業(yè)崗位 個(gè)。幫助“80后”大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè) 人，其中政府提供就業(yè)崗位 個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共 人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn) 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到 %以上。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保 人，新增工傷保險(xiǎn)參保 人，新增失業(yè)保險(xiǎn)參保 人。生育保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)明顯增加。加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、工傷認(rèn)定案件結(jié)案率96%以上，勞動(dòng)合同簽訂率95%以上，勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益得到有效維護(hù)，勞動(dòng)保障領(lǐng)域不發(fā)生重大、群體性事件。區(qū)人才庫(kù)入庫(kù)人才總量 萬(wàn)人以上。全年舉辦大型人才交流會(huì) 次；完成專業(yè)及復(fù)合型技能人才培養(yǎng) 人，其中技師 人，完成技能培訓(xùn)和考核鑒定 人。

一、把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實(shí)幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題

就業(yè)是家庭收入的基本來(lái)源，保證每個(gè)家庭都有一人以上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是最基本也是最重要的民生問(wèn)題。2011年就業(yè)工作的總?cè)蝿?wù)是深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系，抓好多項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的落實(shí)，促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之基，創(chuàng)業(yè)是財(cái)富之源。2011年我們將進(jìn)一步加大服務(wù)支持全民創(chuàng)業(yè)的工作力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在用足用活小額擔(dān)保貸款資金的前提下，動(dòng)員社會(huì)力量設(shè)立民間投資融資擔(dān)保機(jī)構(gòu) 家。

（一）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)人才庫(kù)，充實(shí)智囊團(tuán)（創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，進(jìn)一步加快建設(shè)城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場(chǎng)；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務(wù)。

（二）開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。全年舉辦就業(yè)培訓(xùn)班 期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 期。

（三）切實(shí)提高就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的社會(huì)效益。著重開(kāi)展大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應(yīng)性培訓(xùn)，繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和下崗職工技能培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，減少因求職者勞動(dòng)技能、自身素質(zhì)等條件不能適應(yīng)企業(yè)工作崗位要求而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，努力緩解勞動(dòng)者“技能就業(yè)難”和企業(yè)“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)幫扶服務(wù)工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)難題擺在更加突出的位置，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極做好返鄉(xiāng)大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

（五）積極貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，發(fā)揮政府主導(dǎo)就業(yè)的職能。鼓勵(lì)和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會(huì)提供公益性的就業(yè)崗位。

二、實(shí)施“五費(fèi)合征”創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會(huì)保障制度為目標(biāo)，實(shí)施“五費(fèi)合征”創(chuàng)新項(xiàng)目，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)“應(yīng)保盡保”，逐步提高社會(huì)保障水平。

（一）全面推行“五費(fèi)合征”的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法。合理調(diào)整各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，爭(zhēng)取確定綜合費(fèi)率，簡(jiǎn)化和完善征繳程序，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，做到“即征即保”，適當(dāng)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，切實(shí)保障被征地農(nóng)民基本生活。

（二）認(rèn)真落實(shí)參保群體的各項(xiàng)利益。積極創(chuàng)造條件，按要求做實(shí)個(gè)人帳戶，及時(shí)調(diào)整各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障參保人權(quán)益。同時(shí)，建立簡(jiǎn)明公開(kāi)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，努力做到社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇享受標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、透明化，加強(qiáng)政策宣傳，推進(jìn)社保政策家喻戶曉。

（三）及時(shí)落實(shí)中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)減征社會(huì)保障繳費(fèi)優(yōu)惠政策，應(yīng)對(duì)因“金融海嘯”造成的暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，與廣大企業(yè)及其員工共渡時(shí)艱。

（四）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；疬\(yùn)行安全。進(jìn)一步完善基金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)基金使用的即時(shí)跟蹤監(jiān)督力度。

三、堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范人事管理，努力實(shí)現(xiàn)人才人事工作的社會(huì)公平正義

（一）以人為本，營(yíng)造良好的成才環(huán)境，促進(jìn)人的全面發(fā)展。切實(shí)做好高層次、創(chuàng)新型人才選拔培養(yǎng)工作，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。用好有限的編制資源，大力引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)和行業(yè)急需人才，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中高層次、緊缺專業(yè)人才不足問(wèn)題。突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、和研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）完善公務(wù)員管理制度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，進(jìn)一步規(guī)范人事考錄程序，把牢公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān)。嚴(yán)格按照公務(wù)員法規(guī)定，做好參照公務(wù)員管理事業(yè)單位初審和上報(bào)審批工作。繼續(xù)組織好公務(wù)員培訓(xùn)，積極探索內(nèi)容實(shí)用、方式靈活的培訓(xùn)機(jī)制，努力提高基層公務(wù)人員的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)藝術(shù)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲、轉(zhuǎn)任調(diào)任、工資福利等的管理，維護(hù)好廣大公務(wù)員的合法權(quán)益。

（三）嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，進(jìn)一步加快行政管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，堅(jiān)決守住確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員在“十一五”期間只減不增“兩條底線”。深化行政執(zhí)法體制改革，清理整頓部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格控制新設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門(mén)行政執(zhí)法行為。

（四）深化事業(yè)單位改革，激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)和活力。施行事業(yè)單位分類管理，完善事業(yè)單位聘用制度。進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘制度，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。實(shí)施事業(yè)單位崗位管理制度，改革事業(yè)單位收入分配制度。加快推進(jìn)職稱制度改革，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任工作。繼續(xù)做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。研究建立各類保障制度，切實(shí)解決事業(yè)單位員工的后顧之憂。同時(shí)，加強(qiáng)編制外勞動(dòng)合同用工管理，嚴(yán)格控制編制外用工。

四、積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展

堅(jiān)持服務(wù)為先導(dǎo)、協(xié)調(diào)為重點(diǎn)、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則，依法行政，積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益。

（一）加強(qiáng)法制宣傳。認(rèn)真開(kāi)展以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)的勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，唱響政府在勞動(dòng)普法中的“主旋律”，積極消除勞動(dòng)政策法規(guī)誤解、誤讀或各取所需現(xiàn)象，努力營(yíng)造健康和諧的勞動(dòng)執(zhí)法環(huán)境。

（二）以清理惡意拖欠職工工資為重點(diǎn)，加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度。同時(shí)，要做好預(yù)防和及時(shí)糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠(chéng)信的良好就業(yè)環(huán)境。

（三）增強(qiáng)爭(zhēng)議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，完善首問(wèn)導(dǎo)訴和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，建立爭(zhēng)議當(dāng)事人選擇仲裁員制度和仲裁員信息庫(kù)，積極探索爭(zhēng)議仲裁工作的新思路、新方法，加大調(diào)解工作力度，努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、和諧的爭(zhēng)議仲裁調(diào)處氛圍。

（四）進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定制度，規(guī)范工傷認(rèn)定程序。簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，為企業(yè)和工傷職工提供主動(dòng)、便捷的服務(wù)；探索建立用人單位工傷事故預(yù)警制度，遏止工傷事故多發(fā)趨勢(shì)。

五、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以改革創(chuàng)新年、城市開(kāi)發(fā)年、項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為載體，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的人保干部隊(duì)伍，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、公廉型機(jī)關(guān)，切實(shí)提高人勞社保部門(mén)的社會(huì)信任度。

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的縱深發(fā)展。以強(qiáng)化科學(xué)理論素質(zhì)為先導(dǎo)，增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，提高干部的政治敏銳洞察力；以強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平為基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能力，提升干部的服務(wù)能力和服務(wù)藝術(shù)；將團(tuán)隊(duì)改造為適合學(xué)習(xí)的組織、建立激勵(lì)學(xué)習(xí)和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)制度入手，在機(jī)關(guān)形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

二是深化創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在自我超越中創(chuàng)新。注重發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，使全局學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作效能再提速。強(qiáng)化崗位職責(zé)，建立以責(zé)任追究、監(jiān)督制約、考核獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的創(chuàng)效機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，不斷把建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)工作引向深入。

三是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。自覺(jué)置身于人民群眾的監(jiān)督之下，以一流的精神風(fēng)貌、一流的人員素質(zhì)、一流的工作業(yè)績(jī)，建設(shè)好 “優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，努力塑造人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。

四是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。努力塑造人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)清正廉潔、勤政為民的良好形象。

五是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)為重點(diǎn)，積極強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)和履職能力建設(shè)。

新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，按照科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以人才強(qiáng)區(qū)為核心，以民生建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人事勞動(dòng)保障工作職能，為構(gòu)建實(shí)力新華、和諧新華、魅力新華而不懈努力，我局圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的年度工作目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！區(qū)人勞社保局的總體工作一定會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階!

第二篇：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)

2011年主要工作的目標(biāo)。新增就業(yè)崗位 個(gè)。幫助“80后”大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè) 人，其中政府提供就業(yè)崗位 個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共 人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn) 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到 %以上。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保 人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保 人，新增工傷保險(xiǎn)參保 人，新增失業(yè)保險(xiǎn)參保 人。生育保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)明顯增加。加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、工傷認(rèn)定案件結(jié)案率96%以上，勞動(dòng)合同簽訂率95%以上，勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益得到有效維護(hù)，勞動(dòng)保障領(lǐng)域不發(fā)生重大、群體性事件。區(qū)人才庫(kù)入庫(kù)人才總量 萬(wàn)人以上。全年舉辦大型人才交流會(huì) 次；完成專業(yè)及復(fù)合型技能人才培養(yǎng) 人，其中技師 人，完成技能培訓(xùn)和考核鑒定 人。

一、把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實(shí)幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題

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（一）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)人才庫(kù)，充實(shí)智囊團(tuán)（創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，進(jìn)一步加快建設(shè)城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場(chǎng)；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務(wù)。

（二）開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。全年舉辦就業(yè)培訓(xùn)班 期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 期。

（三）切實(shí)提高就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的社會(huì)效益。著重開(kāi)展大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應(yīng)性培訓(xùn)，繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和下崗職工技能培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，減少因求職者勞動(dòng)技能、自身素質(zhì)等條件不能適應(yīng)企業(yè)工作崗位要求而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，努力緩解勞動(dòng)者“技能就業(yè)難”和企業(yè)“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)幫扶服務(wù)工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)難題擺在更加突出的位置，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極做好返鄉(xiāng)大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

（五）積極貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，發(fā)揮政府主導(dǎo)就業(yè)的職能。鼓勵(lì)和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會(huì)提供公益性的就業(yè)崗位。

二、實(shí)施“五費(fèi)合征”創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會(huì)保障制度為目標(biāo)，實(shí)施“五費(fèi)合征”創(chuàng)新項(xiàng)目，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)“應(yīng)保盡?！保鸩教岣呱鐣?huì)保障水平。

（一）全面推行“五費(fèi)合征”的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法。合理調(diào)整各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，爭(zhēng)取確定綜合費(fèi)率，簡(jiǎn)化和完善征繳程序，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，做到“即征即?！保m當(dāng)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，切實(shí)保障被征地農(nóng)民基本生活。

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第三篇：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

x年，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出二個(gè)重點(diǎn)，狠抓五件實(shí)事，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。

二、主要工作目標(biāo)

（一）全年引進(jìn)各類人才x人，其中高層次人才x人，年內(nèi)推薦大中專畢業(yè)生就業(yè)x人以上。

（二）全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人，新增就業(yè)崗位x個(gè)，力爭(zhēng)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)x人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員x人，將登記失業(yè)率控制在x%以下。

（三）年內(nèi)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人。

（四）新增養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保人員各x人。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠達(dá)到x%以上。

（六）征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)x%以上，清欠達(dá)x%以上。

（七）社會(huì)保險(xiǎn)稽核面達(dá)x%以上。

（八）新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員x人。

（九）鞏固兩個(gè)確保，離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（十）勞動(dòng)年審率達(dá)x%。

（十一）推進(jìn)勞動(dòng)合同鑒證工作，全年鑒證x份以上。

（十二）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)x以人以上，鑒定技能等級(jí)x人以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

多渠道引進(jìn)急需人才，采取短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等形式，引進(jìn)一批優(yōu)秀人才來(lái)x創(chuàng)業(yè)。制定吸引外地人才來(lái)我縣建功立業(yè)的優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚的待遇、充分的保障，開(kāi)通一條人才流動(dòng)綠色通道，使他們一心一意在x施展才華，促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大人才培養(yǎng)力度，本著“送的出，回的來(lái)，留的住，用的上”原則，鼓勵(lì)各類用人單位把員工送到大中專院校深造和進(jìn)修，提高專業(yè)技術(shù)水平，改變我縣人才科技含量低的現(xiàn)狀。加快鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)展農(nóng)民職稱評(píng)審和非公有制經(jīng)濟(jì)單位職稱評(píng)聘，真正把我縣的“土專家、田秀才”選拔出來(lái)，并建立與之配套的鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)一步完善支持大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作的政策措施，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長(zhǎng)，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，按月舉辦人才交流會(huì)，為向未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的應(yīng)、往屆大中專畢業(yè)生提供更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)；完善硬件建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流，網(wǎng)上招聘。搞好人事代理工作，不斷拓展代理服務(wù)范圍，從單一的人事檔案代理向人事、勞資、社會(huì)保障等全方位的代理邁進(jìn)。

（二）加強(qiáng)干部人事管理

1、加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。按照機(jī)構(gòu)改革的總體要求，以實(shí)行聘用制和崗位管理為突破口，通過(guò)采取按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，適時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，創(chuàng)新事業(yè)單位用人機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。把政務(wù)公開(kāi)工作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，加強(qiáng)管理，樹(shù)立典型，注重實(shí)效。不斷完善公開(kāi)的內(nèi)容、形式和措施，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

3、規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理。嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，一律采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核的辦法擇優(yōu)錄用；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的平時(shí)考核，不斷改進(jìn)考核辦法，提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加快公務(wù)員知識(shí)的更新，重點(diǎn)開(kāi)展公務(wù)員英語(yǔ)、法律等培訓(xùn)班，不斷提高公務(wù)員整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開(kāi)展“人民最滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員公仆意識(shí)。

4、切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人員的管理。開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，完善終身教育體系。堅(jiān)持政策，嚴(yán)格條件，控制比例，公開(kāi)、公平、公正地做好各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。

（三）大力推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作

堅(jiān)持不懈地實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)。按照縣委、縣政府的部署，制定具體的幫扶實(shí)施細(xì)則。開(kāi)展“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地解決“4050”人員和“三種家庭”等困難群體的再就業(yè)問(wèn)題。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，加大資金投入，設(shè)置大屏幕電子顯示器；增加服務(wù)窗口，為下崗失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)介紹、保險(xiǎn)接續(xù)等“一站式”服務(wù)。整合社會(huì)培訓(xùn)資源，狠抓下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持“培訓(xùn)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，培訓(xùn)與再就業(yè)相結(jié)合”的方針，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)辦有一定技術(shù)含量的專業(yè)班和業(yè)余班，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的能力。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站工作人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們盡快的進(jìn)入角色，為下崗失業(yè)人提供滿意的服務(wù)。規(guī)范《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理，簡(jiǎn)化發(fā)證程序，提高辦證效率。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好再就業(yè)政策，努力開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮職業(yè)介紹的職能，大力幫助下崗失業(yè)人員到縣外尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施救助工程，多方籌集救助資金，積極接收失業(yè)人員和城鎮(zhèn)貧困人口，保證特困群體的基本生活。

（四）狠抓勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入

建全信息網(wǎng)絡(luò)，完善縣勞動(dòng)力信息庫(kù)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力臺(tái)帳，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立花名冊(cè)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。形成一個(gè)以縣就業(yè)服務(wù)局為核心，輔射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動(dòng)力供求信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。打品牌、創(chuàng)信譽(yù)，在與京、津、等周邊城市的老業(yè)戶鞏固協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)上，廣求用工信息，努力拓寬輸出渠道，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)與管理，協(xié)助調(diào)處勞動(dòng)糾紛和其它矛盾，積極探索農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題，維護(hù)外出打工人員的合法權(quán)益。鼓勵(lì)外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)。

（五）強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法，維權(quán)為民

依法規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化合同管理。在個(gè)體、私營(yíng)和改制新企業(yè)中全面推開(kāi)勞動(dòng)合同鑒證工作。深入開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，擴(kuò)大培訓(xùn)與鑒定工種范圍，指導(dǎo)縣辦企業(yè)開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處拖欠員工工資、使用童工、非法職介、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，打擊查處各類非法中介、私招亂雇等行為。積極穩(wěn)妥地做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法辦案、秉公辦案，抓苗頭、抓隱患，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，全年結(jié)案率達(dá)x%以上。簡(jiǎn)化職工退休手續(xù)，提高工作效率。

（六）健全社會(huì)保障體系

1、深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

實(shí)施困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助工程，落實(shí)困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助暫行辦法，讓更多的離退休人員在老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。盡快研究出臺(tái)靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法，解決自謀職業(yè)者、無(wú)固定職業(yè)者，特別是下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問(wèn)題。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，讓社會(huì)上更多的人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的管理，加大監(jiān)控和跟蹤考核力度。繼續(xù)完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，總結(jié)免收住院押金試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，盡快在全縣范圍內(nèi)推廣。嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)基金征繳，準(zhǔn)確結(jié)算費(fèi)用，保證醫(yī)?；鸬钠椒€(wěn)運(yùn)行和業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。投資籌建一個(gè)價(jià)格合理、備藥齊全的醫(yī)療保險(xiǎn)便民大藥房，方便醫(yī)?；颊哔?gòu)藥。

2、鞏固社會(huì)保險(xiǎn)工作

大力實(shí)施金保工程，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)運(yùn)做，確保如期、高質(zhì)量地完成全部工作任務(wù)。并以此為契機(jī)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步理順工作程序，夯實(shí)基礎(chǔ)。以私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，采取強(qiáng)化宣傳、分解目標(biāo)、依法征繳保險(xiǎn)費(fèi)等強(qiáng)有力的措施，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。實(shí)施事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)失業(yè)基金征繳，為我縣事業(yè)單位人事制度改革提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。完善買(mǎi)斷身份人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。搞好審計(jì)稽核工作，采取日常稽核、重點(diǎn)稽核、舉報(bào)稽核相結(jié)合的方式，嚴(yán)肅查處社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，防止保險(xiǎn)費(fèi)流失。積極參與企業(yè)改制，及時(shí)清算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，配合地稅機(jī)關(guān)做好征繳清欠工作。努力探索當(dāng)前我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的新思路，研究失去土地農(nóng)民及農(nóng)村農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)農(nóng)保工作的被動(dòng)局面。做好離退休人員社會(huì)化管理工作，將離退休人員管理服務(wù)推向社會(huì)化管理的軌道。

七、保證措施

結(jié)合近年來(lái)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為圓滿完成今年繁重的工作任務(wù)，要努力增強(qiáng)四種意識(shí)，注重四項(xiàng)建設(shè)。

（一）增強(qiáng)四種意識(shí)

1、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身素質(zhì)。堅(jiān)定不移地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝全體干部職工的頭腦，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，力求既能完整準(zhǔn)確的把握理論體系，又能從各自的工作領(lǐng)域?qū)碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)鉆研和理解。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真堅(jiān)持局班子每季一次的中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)和全體職工每月末周五集體學(xué)習(xí)的制度，倡導(dǎo)個(gè)人自學(xué)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，適時(shí)組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)教活動(dòng)，如政策輔導(dǎo)講座、公文寫(xiě)作知識(shí)培訓(xùn)以及工作研討會(huì)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、思想座談會(huì)等，努力提高全體同志解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在全局形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣，以增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

2、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，做到執(zhí)政為民。以深入開(kāi)展“八榮八恥”活動(dòng)為動(dòng)力，把全心全意為人民謀利益做為全局各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育職工時(shí)刻遵循總書(shū)記“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”的諄諄教誨，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，時(shí)刻牢記群眾利益至高無(wú)上的深刻道理，把為群眾謀利益作為理想、目標(biāo)和境界去追求。帶著感情做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，局班子成員帶領(lǐng)全體同志多深入基層、多深入企業(yè)，多到貧困家庭送政策、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。真正做到設(shè)身處地地為民所想，真心實(shí)意地為民辦事，滿腔熱忱地為民解憂。

3、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)大局。注重機(jī)關(guān)同志之間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)的培養(yǎng)，舉辦有益團(tuán)結(jié)的活動(dòng)。大力弘揚(yáng)集體主義精神，不斷提高全局一盤(pán)棋的觀念，形成相互尊重、相互理解、相互體諒、相互配合的局面。

4、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。廣泛深入地開(kāi)展“思想再解放，發(fā)展再提速”大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)職工卸掉保守思想，敢于沖破老框框的束縛，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。力爭(zhēng)把外地經(jīng)驗(yàn)“本地化”，把職工的創(chuàng)造“理論化”，不斷開(kāi)創(chuàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面。

（二）注重四項(xiàng)建設(shè)

1、注重組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成全局上下團(tuán)結(jié)互助、互相促進(jìn)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，把局黨委建設(shè)成人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要在對(duì)原黨支部班子成員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育，做到立黨為公、執(zhí)政為民、秉公辦事，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、注重行風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)工作透明度，定期召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員會(huì)議，多方征求社會(huì)各屆的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，簡(jiǎn)化工作程序，出臺(tái)一系列的便民為民措施，努力為廣大群眾提供零距離的服務(wù)。

3、注重制度建設(shè)。將制度建設(shè)貫穿于全局整體工作的全過(guò)程。對(duì)原有的機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)等制度做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，把在實(shí)踐中已形成的、并已被證明行之有效的措施和辦法，以新制度的形式明確或固定下來(lái)。使之更加規(guī)范和科學(xué)，用一套好的制度來(lái)規(guī)范和約束干部職工的行為。

4、注重廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉”制度。二是開(kāi)展多種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育活動(dòng)，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工拒腐防變的能力。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，從小事做起，從每一個(gè)人的一言一行做起，謹(jǐn)言慎行，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立良好的形象，贏得群眾的滿意。

第四篇：2021年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)及工作思路

2021年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)及工作思路

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2021年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)及工作思路

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法行政，緊緊圍繞服務(wù)我區(qū)“三新”建設(shè)，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，狠抓落實(shí)，特別是開(kāi)展保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為我局全面建設(shè)注入了新的活力，確保了各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)總結(jié)

一、面臨的主要問(wèn)題

（一）弱勢(shì)群體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

本地大齡富余勞動(dòng)力一方面文化層次較低，謀生手段單一，生存技能較差；另一方面思維模式落后，對(duì)政府和企業(yè)依賴性較強(qiáng)，自謀發(fā)展能力弱，導(dǎo)致就業(yè)困難。

（二）部分企業(yè)特別是建安企業(yè)拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的___時(shí)有發(fā)生。

我區(qū)由于各種原因造成企業(yè)拖欠員工工資（勞務(wù)費(fèi)）的案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。__-__月全區(qū)共發(fā)生___起涉及___名企業(yè)員工總案值達(dá)___萬(wàn)元的案件，群體性___起，其中建筑領(lǐng)域案件數(shù)___起涉及___名農(nóng)民工總案值達(dá)___萬(wàn)元，群體性___有___起。建安企業(yè)案值約占總案值的___%，建安企業(yè)___數(shù)占總數(shù)的___%，具有較大的社會(huì)穩(wěn)定隱患。

（三）本局部分事業(yè)單位人員編制緊與工作任務(wù)重矛盾突出。

我局部分事業(yè)單位總體來(lái)說(shuō)職能明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)。但是，由于區(qū)劃調(diào)整后各單位在職能等方面發(fā)生變化，不同程度存在人員編制不足、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，與所承擔(dān)的工作任務(wù)及不適應(yīng)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位普遍工作壓力大，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)。

二、所做的主要工作

(一)扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，為促進(jìn)我局全面建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

先進(jìn)性教育活動(dòng)是中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是我們黨政治生活中的一件大事，為此，我局領(lǐng)導(dǎo)按照中央和省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，高度重視，精心___，健全各項(xiàng)制度，明確分工合作，廣泛宣傳動(dòng)員，全體黨員思想統(tǒng)一，態(tài)度端正，學(xué)習(xí)刻苦。教育中，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，邊學(xué)邊改，突出強(qiáng)調(diào)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，制訂并落實(shí)了“用幫扶促進(jìn)農(nóng)民增收，用推動(dòng)就業(yè)促進(jìn)弱勢(shì)群體脫困，用服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的工作方案，實(shí)現(xiàn)了“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。把先進(jìn)性教育與自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞我局成立伊始提出的“處理好五種關(guān)系”，“強(qiáng)化五種意識(shí)”，“做到十戒十心”的要求，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合的辦法，不斷提高全局工作人員思想政治素質(zhì)、工作本領(lǐng)，激勵(lì)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為；把先進(jìn)性教育與海滄區(qū)建設(shè)__周年慶結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真___學(xué)習(xí)鐘___在全區(qū)__周年慶上的講話，重溫了海滄建設(shè)的歷史，明確責(zé)任，增強(qiáng)信心，激勵(lì)斗志；把先進(jìn)性教育與各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持___親自抓，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)落實(shí)計(jì)生、綜治、普法、效能和安全等工作，促進(jìn)了我局全面建設(shè)___階。整個(gè)教育活動(dòng)，計(jì)劃周密，程序嚴(yán)格，工作扎實(shí)，受到了來(lái)我區(qū)調(diào)研的市委吳鳳章副書(shū)記和市委常委、___部黃笑影部長(zhǎng)的充分肯定。

（二）整體協(xié)調(diào)推動(dòng)勞動(dòng)保障工作開(kāi)展，為維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益提供有效保障

1、大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我局始終把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為大事來(lái)抓，列入重要議事日程，尤其是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止__月，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)___人（其中進(jìn)廠務(wù)工___人，靈活就業(yè)___人），完成市下達(dá)我區(qū)全年任務(wù)數(shù)___人的___%；培訓(xùn)___人，完成市下達(dá)我區(qū)全年任務(wù)數(shù)___人的___%。

一是創(chuàng)新政策，重點(diǎn)幫扶弱勢(shì)群體。

積極研究解決大齡農(nóng)村富余勞動(dòng)力等弱勢(shì)群體就業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，向區(qū)委、區(qū)政府提出《關(guān)于政府出資購(gòu)買(mǎi)企業(yè)部分崗位招收本地大齡富余勞動(dòng)力有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》，區(qū)政府已原則上同意該報(bào)告提出的方案，并責(zé)成公用事業(yè)公司通過(guò)成立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)、保潔綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)隊(duì)等方式，招收這些就業(yè)弱勢(shì)群體。目前，已解決___名本地大齡

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第五篇：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和措施匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和措施匯報(bào)材料

200x年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將以縣委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以幫民富、解民憂、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展為宗旨，突出執(zhí)法維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障三大重點(diǎn)，大力實(shí)施人才、信息、形象三大工程，著力抓好事業(yè)單位人事制度改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革三件實(shí)事，強(qiáng)

基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌、重實(shí)效，譜寫(xiě)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新篇章。圍繞上述指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、激活人才市場(chǎng)，全力打造服務(wù)品牌。

目前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但人才科技含量低，缺少專業(yè)技術(shù)人才。為此，我們以“為項(xiàng)目服務(wù)、為各類企業(yè)服務(wù)”為宗旨，牢固樹(shù)立“人才工作跟著項(xiàng)目走，人才工作為項(xiàng)目服務(wù)”的理念。一方面堅(jiān)持引聘培三措并舉，走出去，到各類高校有針對(duì)性的幫助企業(yè)選拔人才。全年引進(jìn)各類人才x以上，其中高層次人才x人；另一方面，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)功能，按月舉辦人才交流活動(dòng)，隨時(shí)為企業(yè)開(kāi)辦各種人才招聘專場(chǎng)。完善服務(wù)項(xiàng)目，提高人才市場(chǎng)信息化程度，發(fā)揮人才市場(chǎng)就業(yè)平臺(tái)作用，為企業(yè)提供人才保證。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類畢業(yè)生到基層、到企業(yè)就業(yè)，為生產(chǎn)一線補(bǔ)充有用人才。年內(nèi)推薦大中專畢業(yè)就業(yè)x人以上。

二、做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，全力打造誠(chéng)信品牌。

大力推行勞務(wù)派遣就業(yè)模式，拓展輸出渠道，不斷擴(kuò)大輸出規(guī)模。嚴(yán)把輸出關(guān)，提高務(wù)工人員各方面素質(zhì)。注重農(nóng)民技能培訓(xùn)，建立以縣職校為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)技校為補(bǔ)充，多渠道辦學(xué)、多軌道運(yùn)行的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，不斷提高就業(yè)率。加強(qiáng)輸出后續(xù)管理，完善農(nóng)民工保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)”三位一體。對(duì)我縣南部地區(qū)和x個(gè)貧困村開(kāi)展就業(yè)幫扶行動(dòng)，在信息發(fā)布、名額分配、技能培訓(xùn)等方面給予政策傾斜，對(duì)貧困村減免職介費(fèi)，全力促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力x人，輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人以上，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年為農(nóng)民增收x萬(wàn)元。通過(guò)勞務(wù)輸出不僅要使我縣農(nóng)民增加收入，而且使他們開(kāi)拓眼界、增長(zhǎng)知識(shí)，進(jìn)而達(dá)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕的目的。

三、用足用好優(yōu)惠政策，全力打造為親民品牌。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極落實(shí)四項(xiàng)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等扶持政策，積極組織再就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，大力開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)，及時(shí)發(fā)放救助金和失業(yè)救濟(jì)金，多渠道幫助和安置下崗失業(yè)職工。全年新增就業(yè)崗位x個(gè)，培訓(xùn)下崗職工x人，力爭(zhēng)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)x人。將登記失業(yè)率控制在x以內(nèi)。

四、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)工作，全力打造公仆品牌。

狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和保險(xiǎn)費(fèi)征繳兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員x人，失業(yè)保險(xiǎn)x人，工傷保險(xiǎn)x人；保持我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金節(jié)余總量在全市的領(lǐng)先位次。按照省市統(tǒng)一部署，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。按政策適當(dāng)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。全面鋪開(kāi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，盡快解決我縣失去土地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題。加快企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)程，完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，社會(huì)化服務(wù)率達(dá)x。繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)行為。認(rèn)真研究解決在企業(yè)改制時(shí)已經(jīng)領(lǐng)取安置費(fèi)，又重新就業(yè)的人員退休后的醫(yī)療保障問(wèn)題。擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高救助比例，把參保人員自負(fù)比例降低到30以下，不斷增強(qiáng)醫(yī)療保障整體水平。

五、以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，全力打造公正品牌。

認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理入手，全面推行勞動(dòng)合同制度。嚴(yán)厲打擊不落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、非法職介、使用童工、拖欠農(nóng)民工工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議案件，依法辦案、秉公辦案，結(jié)案率達(dá)x以上。

六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。

認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，盡快制定相關(guān)配套制度,按上級(jí)要求及時(shí)兌現(xiàn)公務(wù)員工資待遇，認(rèn)真組織開(kāi)展公務(wù)員素質(zhì)培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和制度化。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，按照“科學(xué)設(shè)崗、公開(kāi)招聘、精簡(jiǎn)效能、合同管理”的原則，研究制定事業(yè)單位人事制度改革方案，循序漸進(jìn)，逐步推開(kāi)。在此基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門(mén)密切配合，穩(wěn)步探索經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)股級(jí)干部管理，規(guī)范選拔程序，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化任職后管理。

七、強(qiáng)化素質(zhì)工程，全力打造便民品牌。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)勞動(dòng)保