第一篇：聚焦兩會(huì),淺談就業(yè)問(wèn)題

聚焦兩會(huì)，淺談就業(yè)問(wèn)題

馬小燕思政1202班01212196302

32中文摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育事業(yè)的飛速發(fā)展，也帶來(lái)了具有挑戰(zhàn)性的“就業(yè)問(wèn)題”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱(chēng)作“最難就業(yè)年”。中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),加之當(dāng)前金融危機(jī)的影響,畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學(xué)生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)難既有社會(huì)原因、政策原因,也有大學(xué)生自身的原因。解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題事關(guān)大學(xué)生的切身利益,更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,需要政府、企業(yè)、高校和大學(xué)生共同的努力。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生，就業(yè)，原因，對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的春天，我們一直相信“知識(shí)改變命運(yùn)，教育創(chuàng)造未來(lái)”，可如今這種優(yōu)越感幾盡消失,面對(duì)就業(yè)卻眉頭緊皺。以2006—2007年大學(xué)生就業(yè)情況為例,2006年中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生30%沒(méi)有找到工作,就是有120多萬(wàn)大學(xué)生在離校時(shí)還沒(méi)有就業(yè),2007年有100萬(wàn)左右畢業(yè)生未實(shí)現(xiàn)就業(yè),加以中國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民工和下崗再就業(yè)人員,即便政府每年提供900萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì),還是不能較好地解決就業(yè)問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō),大學(xué)生的就業(yè)前途不容樂(lè)觀。

一、大學(xué)生就業(yè)難的原因

1.首先可以看到我國(guó)的就業(yè)情況是：畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,供給與需求矛盾突出?？偟膩?lái)看，高校畢業(yè)生的總體數(shù)量與社會(huì)需求的矛盾,實(shí)際上是我國(guó)高等教育的快速發(fā)展與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的轉(zhuǎn)型階段之間不配置的矛盾所導(dǎo)致的。

目前,中國(guó)處于人口發(fā)展高峰期,有大量的增加的勞動(dòng)力需要就業(yè)?！爸袊?guó)現(xiàn)有人口近13億,人口基數(shù)過(guò)大,勞動(dòng)力增長(zhǎng)又過(guò)快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠創(chuàng)造的就業(yè)崗位的速度,全國(guó)勞動(dòng)力資源由20世紀(jì)90年代前五年的平均新增1 250萬(wàn)人預(yù)計(jì)到1996—2010年平均新增1 450萬(wàn)人,未來(lái)勞動(dòng)力資源的自然增長(zhǎng)每年可以建立兩個(gè)海南省,這對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響?！盵1]出現(xiàn)了畢業(yè)生數(shù)

量急劇增長(zhǎng),而就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢,經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)脫節(jié)的困難局面。其次,隨著中國(guó)高等教育的不斷發(fā)展,在短短幾年內(nèi),高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代。高等教育大眾化已成為一種必然,但一些問(wèn)題也由此而帶來(lái),教育大眾化要求中國(guó)普通高校進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招,而擴(kuò)招的直接結(jié)果之一就是高校畢業(yè)生的快速增長(zhǎng)?！?002年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生145萬(wàn),2003年212萬(wàn),2004年達(dá)到280萬(wàn),2005年將超過(guò)300萬(wàn),在社會(huì)人力資源需求沒(méi)有明顯增長(zhǎng)的前提下,這種量的變化對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的,大學(xué)生就業(yè)也從精英化走向了大眾化。”[2]

第三,社會(huì)發(fā)展的區(qū)域存在不平衡,東部發(fā)達(dá)地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報(bào)發(fā)展的前景,成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈,很多學(xué)生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻存在大量的崗位找不到畢業(yè)生。

2.大學(xué)生自身存在的問(wèn)題所帶來(lái)的就業(yè)難。首先是大學(xué)生不合時(shí)宜的職業(yè)價(jià)值取向和就業(yè)觀念是造成大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。大學(xué)生作為公認(rèn)的精英階層,傳統(tǒng)的儒家思想所編制起來(lái)的“精英情結(jié)”深深的束縛了他們的觀念?！氨本┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究所‘當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)狀態(tài)研究’課題組在《中國(guó)教育報(bào)》上公布了他們的調(diào)查,大學(xué)生目前的擇業(yè)觀念,在單位的選擇上:選擇科研結(jié)構(gòu)、黨政群體、中外企業(yè)占總?cè)藬?shù)的63%,而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大中學(xué)校、集體企業(yè)的,只有7%,在地區(qū)的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮(zhèn)、農(nóng)村、老少邊地區(qū)三項(xiàng)僅有5%。”[3]其次,大學(xué)畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)社會(huì)的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學(xué)生在學(xué)校里只滿足所學(xué)課程,缺乏廣博的知識(shí)積累和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,加之語(yǔ)言表達(dá)能力不足,在應(yīng)聘場(chǎng)合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯(cuò)過(guò)了許多工作機(jī)會(huì)。另外,大學(xué)生在擇業(yè)時(shí),缺乏對(duì)自己的清晰定位,擇業(yè)缺乏目的性也導(dǎo)致成功率不高。

3.有些用人單位盲目的設(shè)置各種上崗條件帶來(lái)的就業(yè)困難。其中最主要的就是經(jīng)驗(yàn)障礙,很多用人單位特別是企業(yè)經(jīng)常要求求職者二至三年的工作經(jīng)驗(yàn),許多應(yīng)屆畢業(yè)生往往因缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)而難以落實(shí)工作。另外,有些用人單位盲目提高選才標(biāo)準(zhǔn),追求高學(xué)歷。相當(dāng)多的用人單位存在著重學(xué)歷而輕視實(shí)踐的傾向。

4.許多高校在自身發(fā)展中也存在一些問(wèn)題不利于大學(xué)生的就業(yè)。一些學(xué)校的辦學(xué)方法和觀念落后,沒(méi)有市場(chǎng)意識(shí),大多數(shù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié),大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符合市場(chǎng)需求,于是就出現(xiàn)了供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。此外,部分高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作不夠重視,就業(yè)工作缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,就業(yè)工作往往在畢業(yè)前才進(jìn)行,就業(yè)指導(dǎo)變成了僅僅是一種職業(yè)介紹,而在某種程度上還是

脫離實(shí)際的泛泛而談?！罢{(diào)查顯示,非常需要職業(yè)指導(dǎo)的大學(xué)畢業(yè)生對(duì)本校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的了解程度多寡不一,其中非常了解和比較了解的只有1/3的人,有10%的人根本不知道學(xué)校有這樣的機(jī)構(gòu)?！盵4]這說(shuō)明大學(xué)職業(yè)指導(dǎo)工作還有很大的發(fā)揮空間。

5.社會(huì)中形成的壁壘,就業(yè)市場(chǎng)分割的現(xiàn)實(shí)增加了大學(xué)生就業(yè)的難度。近年來(lái),畢業(yè)生自主擇業(yè)已成為主要方式,然而戶籍、檔案等一些外在因素卻成為了大學(xué)生就業(yè)的絆腳石。而且許多畢業(yè)大學(xué)生在外找工作時(shí)都會(huì)遭到“非本市戶口免談”的借口,由于沒(méi)有用人單位所在地的戶口,很多大學(xué)生與合適的工作機(jī)會(huì)失之交臂。

中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難是由多種因素共同作用而形成的,要解決這一大的社會(huì)問(wèn)題,需要調(diào)動(dòng)多種力量,從各方面做出努力。

二、解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策

1.作為大學(xué)生自身必須要作出調(diào)整和努力。第一，要轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念,形成新的就業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)內(nèi)心要拋棄“社會(huì)精英”的情結(jié),選擇大眾化的就業(yè)觀。目前社會(huì)上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;第二，大學(xué)生還應(yīng)樹(shù)立基層意識(shí),事業(yè)意識(shí)和奮斗意識(shí),到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹(shù)立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇自己的求職道路。第三，,提高自身素質(zhì),掌握就業(yè)主動(dòng)權(quán)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),畢業(yè)生個(gè)人的素質(zhì)、能力、專(zhuān)長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)精神將是主導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制下的規(guī)律,大學(xué)生只有不斷提高自身素質(zhì),掌握過(guò)硬的本領(lǐng),才能在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,謀取自己理想的職位。三第四，自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實(shí)力解決就業(yè)問(wèn)題。大學(xué)生在一定的條件下,找準(zhǔn)商機(jī),發(fā)揮一技之長(zhǎng),走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時(shí),也為社會(huì)提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。

2.高等院校要精心進(jìn)行改革。其一,高校指導(dǎo)老師應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,合理調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,面向廣大社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。適當(dāng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),使之與畢業(yè)生的就業(yè)形式相結(jié)合,擴(kuò)大社會(huì)特需專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)量,并使教學(xué)質(zhì)量不高,專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理的學(xué)校和專(zhuān)業(yè),減少招生數(shù)量,直至其停止招生。其二,老師要加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。高等院校畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)以及與之相關(guān)的管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于廣大學(xué)生的全部學(xué)習(xí)生涯,而不能僅對(duì)于臨近畢業(yè)的同學(xué)。其三,組織一支具有高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)對(duì)于推動(dòng)整個(gè)大學(xué)生就業(yè)工作起著關(guān)鍵作

用。這就要求對(duì)從事大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)職人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),積極吸收具有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、信息學(xué)等專(zhuān)長(zhǎng)的老師充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)。其四,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快高校的教育與教學(xué)改革。學(xué)校內(nèi)部調(diào)整自身教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,改變過(guò)去重理論、輕實(shí)踐,重知識(shí)、輕能力的培養(yǎng)模式,開(kāi)設(shè)具有專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),實(shí)踐性強(qiáng)的課程,使學(xué)生具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.政府部門(mén)也要擔(dān)任起在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責(zé)。首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場(chǎng)體系。各級(jí)政府要從規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應(yīng)繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關(guān)就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場(chǎng)分割問(wèn)題,規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)。其次,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。國(guó)家應(yīng)采取必要的宏觀調(diào)供措施,加以必要的行政、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)人才的合理配置。鼓勵(lì)大學(xué)生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應(yīng)看到中國(guó)基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國(guó)家也應(yīng)制定相關(guān)的政策,鼓勵(lì)大學(xué)生投身基層實(shí)現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應(yīng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓(xùn)機(jī)制。畢業(yè)生是中國(guó)寶貴的人力資源,畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費(fèi)。從政府的角度來(lái)看,應(yīng)制定相關(guān)的法律規(guī)范,將未就業(yè)的大學(xué)生和失業(yè)的大學(xué)生納入到社會(huì)失業(yè)人員的范疇,并給予相應(yīng)的救濟(jì)。這樣既可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,又體現(xiàn)了國(guó)家“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策。同時(shí),針對(duì)畢業(yè)生未能及時(shí)就業(yè)的實(shí)際,有針對(duì)性的組織各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提高失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

相信通過(guò)大學(xué)生以及全社會(huì)的共同努力,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題一定能夠在不久的將來(lái)妥善解決,高等院校的畢業(yè)生會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國(guó)教育的優(yōu)秀代表,在各個(gè)工作崗位上,一定能為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出充分的貢獻(xiàn)!

參考文獻(xiàn):

[1]胡修池,劉子婷.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2003.[2]陳巖松,趙瑞君.大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2004.[3]王濰海,騰玉成,張宏.大學(xué)生擇業(yè)指南[M].北京:海潮出版社,1989.[4]2004年大學(xué)生首選企業(yè)調(diào)查——社會(huì)環(huán)境影響下的個(gè)人擇業(yè)觀[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè),2005,

第二篇：聚焦兩會(huì)

“聚焦兩會(huì)”主題班會(huì)

主持：鄧政雄

參與人員：13級(jí)武術(shù)系3班全體成員

活動(dòng)背景：

3月份，一年一度的兩會(huì)在人民大會(huì)堂召開(kāi)，作為國(guó)家政治生活的重要部分，兩會(huì)吸引了社會(huì)各界的目光。兩會(huì)就是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議和全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議，被稱(chēng)為“中國(guó)人民不可能不知道的兩會(huì)”作為新世紀(jì)的大學(xué)生，關(guān)注國(guó)家政治生活，了解國(guó)家政策方針，是每個(gè)大學(xué)生義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，我們班團(tuán)支部緊跟時(shí)代步伐，加緊學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神及內(nèi)容

活動(dòng)目的：

1、給同學(xué)們提供一個(gè)了解兩會(huì)，學(xué)習(xí)兩會(huì)精神的平臺(tái)，為大學(xué)生了解、參與國(guó)家政治生活提供機(jī)會(huì)。

2、使同學(xué)們更深入地了解國(guó)情，解讀國(guó)家政策、方針。培養(yǎng)、提高大學(xué)生的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

3、使同學(xué)們更深入地了解就業(yè)狀況和形式，解讀國(guó)家就業(yè)方針，積極投入到大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)中

了解什么是“兩會(huì)”？

兩會(huì)：人大和政協(xié)

指的是全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，每年3月份“兩會(huì)”先后召開(kāi)全體會(huì)議一次,每5年稱(chēng)為一屆，每年會(huì)議稱(chēng)X屆X次會(huì)議。

兩會(huì)的由來(lái)：

1949年成立的一屆全國(guó)政協(xié)，選舉產(chǎn)生了中央政府，直至1954年第一屆人大開(kāi)幕。而全國(guó)“兩會(huì)”形成自1959年，在三屆政協(xié)召開(kāi)一天后，二屆人大也同時(shí)召開(kāi)，政協(xié)委員列席人代會(huì)聽(tīng)取政府工作報(bào)告。此后，四屆政協(xié)對(duì)應(yīng)三屆人大，而全國(guó)政協(xié)比全國(guó)人大提前1至2天開(kāi)幕?！拔母铩敝?，全國(guó)政協(xié)停止，全國(guó)人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國(guó)人大與全國(guó)政協(xié)屆次完全同步。

全國(guó)兩會(huì)在3月召開(kāi)的慣例，則始于1985年。此前，會(huì)議時(shí)間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議為例，一次會(huì)議是在2月，二次會(huì)議在6月，三次會(huì)議在8月，四次和五次會(huì)議則安排在11月。

而自1998年九屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)召開(kāi)至現(xiàn)在，每年全國(guó)政協(xié)均在3月3日、全國(guó)人大均在3月5日開(kāi)幕。會(huì)期除了涉及換屆選舉的一次會(huì)議一般為兩個(gè)星期(14/15天)外，歷年“兩會(huì)”的時(shí)間一般控制在10至12天左右。

兩會(huì)召開(kāi)的意義：

“兩會(huì)”召開(kāi)的意義在于：將“兩會(huì)”代表從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩會(huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開(kāi)兩會(huì)期間，向政府有關(guān)部門(mén)提出選民們自己的意見(jiàn)和要求。

地方每年召開(kāi)的人大和政協(xié)也稱(chēng)為兩會(huì)，通常召開(kāi)的時(shí)間比全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間要早。

人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議：

人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。包括：全國(guó)人民代表大會(huì)；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)；設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

現(xiàn)任十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié)）是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式?，F(xiàn)我國(guó)擔(dān)任全國(guó)政協(xié)主席的是俞正聲。

第三篇：聚焦2010兩會(huì)

2010年3月3日，3月5日，備受社會(huì)關(guān)注的中國(guó)政協(xié)第十一屆三次會(huì)議和第十一屆全國(guó)人民代表三次會(huì)議分別在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。聚焦兩會(huì)，回望2008、2009的兩會(huì)召開(kāi)，下面本文將就其焦點(diǎn)問(wèn)題比較2010兩會(huì)與2008、2009兩會(huì)，并對(duì)2010兩會(huì)焦點(diǎn)涌現(xiàn)出的新特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

2008年兩會(huì)上，回望發(fā)展歷史，展望發(fā)展方向，焦點(diǎn)集中在搞好宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、三農(nóng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)體制改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平、節(jié)能環(huán)保，產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、社會(huì)建設(shè)，保障、改善民生、推動(dòng)文化建設(shè)和繁榮、社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等問(wèn)題上。兩會(huì)的一系列報(bào)告直指稅制改革、三農(nóng)問(wèn)題、國(guó)家財(cái)政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源利用、政府體制改革等問(wèn)題，提出了具有前瞻性和實(shí)效性的發(fā)展方案和工作思路。

2009年，針對(duì)過(guò)去幾年特別是2008年出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，兩會(huì)焦點(diǎn)也出現(xiàn)了變化。2008年是不平凡的一年。在這一年里中國(guó)發(fā)生了一系列影響比較大的事情：春節(jié)雪災(zāi)、3-14**、5-12地震、北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的成功舉辦、三鹿奶粉事件、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及神七升天等，針對(duì)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的一系列重大事件，政府從實(shí)際出發(fā)，著力解決政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及民生問(wèn)題。政府出臺(tái)了一系列措施，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安定、民生改善。08年，政府在物價(jià)、房?jī)r(jià)、醫(yī)療改革、食品安全等民生問(wèn)題上，在祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、臺(tái)海問(wèn)題、多黨合作、大部制改革等政治問(wèn)題上，在金融危機(jī)、個(gè)稅、股市、等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，在奧運(yùn)會(huì)、教育、節(jié)假日改革等社會(huì)問(wèn)題上下大工夫，力求社會(huì)的和諧發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，并取得了一系列輝煌的成果。這些變化反應(yīng)在兩會(huì)上就是安全生產(chǎn)、災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題成為熱點(diǎn)。同時(shí)，反腐倡廉、收入分配問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、教育公平。住房問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、司法公正也是焦點(diǎn)問(wèn)題。

2010年，兩會(huì)焦點(diǎn)在延續(xù)過(guò)去兩年焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上有所變化，并表現(xiàn)出新的特點(diǎn)，下面就從2010年兩會(huì)焦點(diǎn)表現(xiàn)的新特點(diǎn)比較2010年兩會(huì)焦點(diǎn)與過(guò)去兩年的兩會(huì)焦點(diǎn)。

2010年兩會(huì)焦點(diǎn)表現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

一：公平問(wèn)題的位置更加突出。公平問(wèn)題主要表現(xiàn)在貧富差距、教育、三農(nóng)問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題及住房問(wèn)題等方面。

貧富差距：請(qǐng)看下面引用的材料。

1、河南商報(bào)3月2日?qǐng)?bào)道受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)際奢侈品市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟，中國(guó)市場(chǎng)卻“逆勢(shì)上揚(yáng)”。

據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2009年12月，中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額達(dá)94億美元，全球占有率27.5%，成為僅次于日本的全球第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)。

2、英國(guó)媒體近日刊登文章說(shuō)，中國(guó)的“二奶”、情婦現(xiàn)象推動(dòng)了全球奢侈品的銷(xiāo)售，高檔名牌消費(fèi)品在中國(guó)成為搶手貨。--自由亞洲

3、中國(guó)現(xiàn)有5000萬(wàn)人口未解決溫飽問(wèn)題，有2億人口每天消費(fèi)平均一美元。中國(guó)富裕人口與貧困人口的收入比例為34：1。--聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

4、九三學(xué)社中央援引一組數(shù)字顯示，貧富差距正在不斷擴(kuò)大。我國(guó)收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍。--騰訊網(wǎng)

從上述數(shù)據(jù)中看出，一方面，中國(guó)富人增多，但是，窮人增長(zhǎng)的數(shù)量更大。貧富差距進(jìn)一步拉大是不容質(zhì)疑的。貧富差距的拉大是收入分配制度、國(guó)家政策、社會(huì)關(guān)注等的不平衡造成的，這嚴(yán)重影響了社會(huì)的公平，不利于社會(huì)主義的和諧發(fā)展。因此，解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平，顯得比較重要。

教育：教育公平是社會(huì)公平的基石，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。近幾年，中央、省、市教育工作會(huì)議，始終把教育公平擺在教育優(yōu)先發(fā)展的主要位置來(lái)提。中國(guó)教育現(xiàn)狀中出現(xiàn)了不少問(wèn)題。教育公平難以實(shí)現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：重點(diǎn)學(xué)校教育與一般學(xué)校教育的不公平；；優(yōu)等生教育與后進(jìn)生教育的不公平；升學(xué)教育與就業(yè)教育的不公平；教育者與受教育者的不公平；；學(xué)校教育與家庭教育的不公平；關(guān)注知識(shí)與關(guān)注能力的不公平等是教育不公平的重要方面。

城市教育與農(nóng)村教育的不公平、男童教育與女童教育的不公平顯得尤其突出。援引新浪網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)：全國(guó)１.８億文盲，２／３是婦女，絕大部分在農(nóng)村。隨著農(nóng)民工問(wèn)題的提出，留守兒童的教育問(wèn)題也提上日程。因此國(guó)家關(guān)注教育問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。據(jù)悉，2010年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入將達(dá)到財(cái)政支出的4%，這表現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)教育公平的重視。

至于三農(nóng)問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題及住房問(wèn)題等，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑，國(guó)家在這些問(wèn)題上下大功夫，也是實(shí)現(xiàn)公平的重要手段。由于下文中對(duì)這些問(wèn)題有論述，故在此暫不提。

二：更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要表現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政治制度的完善上。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力于擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2009年以來(lái)，政府通過(guò)“家電下鄉(xiāng)”等手段擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)，由于國(guó)際形勢(shì)的變化，政府出臺(tái)一系列措施促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球35%的反傾銷(xiāo)調(diào)查和71%的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品，2009年前三季度，有19個(gè)國(guó)家隊(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查（其中反傾銷(xiāo)57起，反補(bǔ)貼9起，保障措施15起，特保7起），涉案總額102億美元，同比分別增長(zhǎng)29%和125%。2009年，中國(guó)同澳大利亞的鐵礦石談判一波三折、中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易摩擦數(shù)量增多、程度加劇。這些事情背后一方面有貿(mào)易保護(hù)主義的因素，但是另一方面也使得我們認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不足。2010年初，中國(guó)同國(guó)際三大鋼鐵公司必和必拓、淡水河谷、力拓的鋼鐵價(jià)格談判變得艱難，鋼鐵價(jià)格將上漲50%左右，更迫使我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也對(duì)我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生了很大的影響?，F(xiàn)在中國(guó)流行的“6+1”理論認(rèn)為，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難，是我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的不利地位導(dǎo)致的。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，房地產(chǎn)對(duì)GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%，被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“鴉片”，某些地方政府已經(jīng)“以賣(mài)地為生”，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)非常不利。近些年來(lái)，國(guó)家提出房產(chǎn)使用期限為70年，并且，預(yù)計(jì)到2010年，部分城市將取消預(yù)售房制度，都看出了國(guó)家的努力。

政治制度的完善：2009年及2010年出現(xiàn)的一些問(wèn)題都深層次地暴露了政府行政體制和制度的一些缺陷。上?！搬烎~(yú)案”、云南“躲貓貓案”以及近來(lái)的“王帥”和“陳永剛”案，陜西漢臺(tái)三民警網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)公安局局長(zhǎng)案，都暴露出政府行政管理體制不健全、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)反腐倡廉的舉措上升到一個(gè)新的高度。2009年，僅河南一省就查獲腐敗案件2265例。全國(guó)范圍內(nèi)，官員腐敗的案例一再曝光。中國(guó)足壇反腐的事件從側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)腐敗蔓延的領(lǐng)域之廣。繼實(shí)行“官員問(wèn)責(zé)制”以來(lái)，對(duì)官員實(shí)行財(cái)產(chǎn)公開(kāi)和行政記錄的建議提了出來(lái)。這些都足見(jiàn)反腐形勢(shì)的嚴(yán)峻和反腐的重要性。政府財(cái)政的公開(kāi)化也成為新的熱點(diǎn)。近年來(lái)，各地出現(xiàn)政府財(cái)政規(guī)模膨脹與公共產(chǎn)品供給不足并存的怪現(xiàn)象，因此“政府的錢(qián)是如何花的”已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)資料顯示，2004年，中國(guó)至少有公車(chē)400萬(wàn)輛，公車(chē)消費(fèi)財(cái)政資源4085億元，大約占全國(guó)財(cái)政收入的13%以上。與公車(chē)消費(fèi)相聯(lián)系，據(jù)各種資料顯示，全國(guó)一年的公款吃喝在2000億元以上，二者相加總數(shù)高達(dá)6000億元以上，如果財(cái)政收入按3萬(wàn)億元計(jì)算，幾乎相當(dāng)于財(cái)政收入的20%左右（數(shù)據(jù)來(lái)源：新浪網(wǎng)）。而這種情況出現(xiàn)演烈趨勢(shì)。由于公車(chē)消費(fèi)和公款旅游等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，民眾強(qiáng)烈要求政府財(cái)政公開(kāi)。2009年，地方政府負(fù)債達(dá)到5萬(wàn)億。政府財(cái)政預(yù)算已經(jīng)成為一個(gè)避免不了的熱點(diǎn)。政府逐步完善監(jiān)督體制。溫家寶總理在會(huì)上提到“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府，監(jiān)督政府”，而近來(lái)出現(xiàn)的有關(guān)監(jiān)督政府的案件也佐證了其必要性和可行性。近些年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政成為熱點(diǎn)，溫家寶總理一再關(guān)注“網(wǎng)政”，而近來(lái)胡錦濤主席開(kāi)通微博與民眾交流也成為廣大網(wǎng)民津津樂(lè)道的事情，由此可見(jiàn)，對(duì)政府的民主監(jiān)督已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的高度。

三：社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，人民內(nèi)部的各種矛盾突出，在新的一年，政府將下大力度，把民生問(wèn)題的解決擺在極為重要的位置。隨著社會(huì)的發(fā)展，難免會(huì)出現(xiàn)許多人民內(nèi)部矛盾。近期我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的矛盾主要是民生方面。例如貧富差距問(wèn)題、三農(nóng)問(wèn)題、住房問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、食品安全、社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療改革等。

貧富差距：這方面在上文有詳細(xì)論述，在此重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其造成的不良影響和社會(huì)資源的浪費(fèi)。據(jù)資料顯示，中國(guó)內(nèi)地財(cái)富排行榜上，前十名中有七人為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，然而面對(duì)一路走高的房?jī)r(jià)，大多數(shù)民眾購(gòu)買(mǎi)力不足。這一方面不利于社會(huì)的穩(wěn)定，另一方面抑制了消費(fèi)。貧富差距拉大的其中一個(gè)原因是部分富人對(duì)貧民的“盤(pán)剝”。一些人靠吞占公款、拖欠工資、非法經(jīng)營(yíng)煤礦等富起來(lái)，然而他們的財(cái)富是建立在對(duì)人民的盤(pán)剝的基礎(chǔ)上，造成的影響極其惡劣。這一切都有待政府的努力。

三農(nóng)問(wèn)題：農(nóng)民工處境險(xiǎn)惡，問(wèn)題突出。今年來(lái)，由于農(nóng)民工問(wèn)題處理不當(dāng)引發(fā)的不良事件不勝枚舉，由此造成的損失也是不計(jì)其數(shù)。2009年末，數(shù)百農(nóng)民工為逃工錢(qián)在天橋上圍堵某包工頭造成了公共資產(chǎn)一億元左右的損失。同時(shí)，留守兒童問(wèn)題的凸顯、耕地的減少等急需解決。我國(guó)現(xiàn)有7億農(nóng)村人口，因此，解決好三農(nóng)問(wèn)題也變的極其重要，無(wú)論是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)，還是對(duì)社會(huì)。因此政府更加重視三農(nóng)問(wèn)題的處理。

住房問(wèn)題：近期流行的“蝸居”一詞被寫(xiě)入政府的工作報(bào)告中，從中可管窺政府對(duì)住房問(wèn)題的關(guān)注。據(jù)騰訊網(wǎng)做的一份調(diào)查報(bào)告顯示，作為祖國(guó)事業(yè)接班人的80后，占85%的人存款不足10萬(wàn)，然而房?jī)r(jià)的走勢(shì)不容人樂(lè)觀?！拔伨印?，也是現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)平民的一種寫(xiě)照。而房?jī)r(jià)的一路攀高，被國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家說(shuō)成“泡沫經(jīng)濟(jì)”，也并非是危言聳聽(tīng)。住房問(wèn)題近年以來(lái)都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而在今后的發(fā)展中解決住房問(wèn)題也顯得更為重要。2009年，國(guó)家曾發(fā)布文件，將以房產(chǎn)權(quán)作為加入城市戶籍的重要依據(jù)，這在無(wú)形中加重了房子的分量。因此，解決好住房問(wèn)題在新的歷史時(shí)期顯得尤為重要。住房問(wèn)題，已是解決眾多社會(huì)矛盾的“先鋒隊(duì)”。

就業(yè)問(wèn)題：就業(yè)問(wèn)題牽涉到社會(huì)公平和社會(huì)安定，在中國(guó)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中始終不容忽視。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2010年，中國(guó)“新生代農(nóng)民工”將達(dá)到2億，高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到630萬(wàn)。大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)一直是社會(huì)的熱點(diǎn)話題。而這組數(shù)據(jù)無(wú)疑表明了做好這兩個(gè)人群就業(yè)的重要性和艱巨性。2010年，將是做好農(nóng)民工就業(yè)和大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵的一年。一方面，我們面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，另一方面，國(guó)內(nèi)外的就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀。雖然新年伊始我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象，讓人覺(jué)得農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)有好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭。但是，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象只是更大范圍和程度的農(nóng)民工就業(yè)難的一個(gè)前兆。就業(yè)問(wèn)題不僅不能放松，反而更要加大力度。政府關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，也是深層次解決社會(huì)矛盾避不開(kāi)的一個(gè)難題。

食品安全和醫(yī)療改革問(wèn)題：任重而道遠(yuǎn)。進(jìn)入2010年以來(lái)，又有報(bào)道稱(chēng)陜西、上海、廣東等地出現(xiàn)問(wèn)題奶粉。人們的心一下子又揪緊了。2008年出現(xiàn)的三鹿奶粉事件，使食品安全問(wèn)題受到民眾前所未有的關(guān)注，而問(wèn)題奶粉的再次出現(xiàn)，使得食品安全問(wèn)題再次成為熱點(diǎn)，可謂是“余熱未退，又添新火”。而食品安全更引發(fā)了人們的深度思考，--對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，對(duì)政府的管理。其中凸顯的社會(huì)矛盾，不得而知。醫(yī)療改革也是一個(gè)老話題，然而政府不斷強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，也可管窺政府對(duì)民生的用心程度?？床‰y，看病貴，是人們的一塊心病，解決好醫(yī)療問(wèn)題，關(guān)系到人民的切身利益，它是政府解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。過(guò)去兩年的醫(yī)療改革，可以說(shuō)是成效不大，怨聲不小。有網(wǎng)友抱怨到本來(lái)需要花費(fèi)580元的病，結(jié)果加入醫(yī)療保險(xiǎn)后，他要辦手續(xù)，托關(guān)系辦正當(dāng)?shù)氖碌鹊木突ㄈチ?10多元，還不算吃，行等開(kāi)銷(xiāo)，聲稱(chēng)醫(yī)療保險(xiǎn)可以說(shuō)是肥了醫(yī)院。其實(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)這件事也可見(jiàn)當(dāng)今社會(huì)的一種弊端。國(guó)家的好心好意，在實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，由于多種利益的介入，最后落實(shí)到人民群眾中的時(shí)候，已經(jīng)變得面目全非了。在此，提一下“家電下鄉(xiāng)”這回事。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、豐富農(nóng)民生活，提高農(nóng)民生活水平，國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電，并給予財(cái)政補(bǔ)貼。本意是好，然而，執(zhí)行下來(lái)確是：企業(yè)在生產(chǎn)用于下鄉(xiāng)的家電時(shí)，偷工減料；下鄉(xiāng)時(shí)，先大幅提高價(jià)格，再按國(guó)家政策實(shí)行。這樣下來(lái)，農(nóng)民們花的是高價(jià)錢(qián)，買(mǎi)的卻是次品。這不僅是市場(chǎng)誠(chéng)信的缺失，也是政府監(jiān)管的松懈。由此引發(fā)的信用危機(jī)，暴露了深層次的政府、市場(chǎng)、民眾三方面的矛盾。

同時(shí)還有收入分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面的有關(guān)問(wèn)題，只是，這些與上面所述問(wèn)題的癥結(jié)大多重合，故在此不贅述。

結(jié)語(yǔ)：2008年、2009年，正是“兩耳不聞窗外事，一心正讀圣賢書(shū)”之時(shí)，故對(duì)兩會(huì)及社會(huì)問(wèn)題所知甚少。今雖有一定的關(guān)注，然而由于個(gè)人知識(shí)及思維的限制，也未能得出其中要義。在此長(zhǎng)篇大論，恐為內(nèi)行人見(jiàn)笑，但是，畢竟講出了個(gè)人見(jiàn)解，總算是一種進(jìn)步吧，也可以讓智者指出不足之處和學(xué)習(xí)方向。

注：所引數(shù)據(jù)均已標(biāo)明來(lái)源，雖未一一考證，但是援引自權(quán)威，也可為證。拒絕抄襲，見(jiàn)解是完全原創(chuàng)。

第四篇：聚焦兩會(huì)

聚焦兩會(huì)、關(guān)注兩會(huì) “兩會(huì)”是“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”的簡(jiǎn)稱(chēng)。

“兩會(huì)”由來(lái)：全國(guó)“兩會(huì)”形成自1959年，在三屆政協(xié)召開(kāi)一天后，二屆人大也同時(shí)召開(kāi)，政協(xié)委員列席人代會(huì)聽(tīng)取政府工作報(bào)告。自1998年九屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)召開(kāi)至現(xiàn)在，每年全國(guó)政協(xié)均在3月3日、全國(guó)人大均在3月5日開(kāi)幕。會(huì)期，自1998年起相對(duì)固定，除了涉及換屆選舉的一次會(huì)議一般為兩個(gè)星期(14/15天)外，歷年“兩會(huì)”的時(shí)間一般控制在10至12天左右。

2012兩會(huì)精神：

中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2012年3月5日在北京召開(kāi)。會(huì)議建議第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的議程為，聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2012年中央預(yù)算；審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案(草案)》的議案；審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定(草案)》的議案；審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法(草案)》的議案；審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法(草案)》的議案；聽(tīng)取和審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議最高人民檢察院工作報(bào)告。

２０１２年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

人民生活水平進(jìn)一步提高。

國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。

２０１２年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

２０１２年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具有十分重要的意義。為順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照

穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧的要求，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

（一）進(jìn)一步提高針對(duì)性、靈活性、前瞻性，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。

（二）著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第五篇：聚焦兩會(huì)

聚焦兩會(huì)，關(guān)注民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

背景材料：

兩會(huì)十大亮點(diǎn)話題——

1、收入分配如何按勞分配、公平分配——實(shí)現(xiàn)收入分配的公平與效率，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎建設(shè)和諧社會(huì)。

2、大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題——就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

3、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革——醫(yī)改方案如何找到一個(gè)能夠共贏的答案，建立合理的醫(yī)療體制之后的管理和社會(huì)后續(xù)問(wèn)題。

4、解決百姓住房問(wèn)題——如何真正讓居者有其屋，如果讓老百姓買(mǎi)得起房，買(mǎi)得到房。

5、盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保統(tǒng)一——讓農(nóng)村和城市的人們享受同等待遇。

6、提高百姓工資收入——要進(jìn)一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生······

改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。不斷提高人民群眾的生活水平是政府的責(zé)任。同樣的惠民之舉，今年政府工作報(bào)告中的標(biāo)準(zhǔn)又有新的提高：

——進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢(qián)，小麥每斤提高3分錢(qián)。讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠；

——大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，增加品種和型號(hào)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；

——逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；

——今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長(zhǎng)50％，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

——為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，讓廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。教材主要知識(shí)：

1、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)。（九年級(jí)第2課）

2、全面建設(shè)小康社會(huì)。（九年級(jí)第4課）

3、“三個(gè)代表”重要思想。（九年級(jí)第15課）

4、科學(xué)發(fā)展觀（九年級(jí)第15課）

5、依法治國(guó)（九年級(jí)第12課）

6、關(guān)注弱勢(shì)群體（九年級(jí)第7課）

7、平等（九年級(jí)第8課）

8、關(guān)心幫助弱勢(shì)群體既是政府，也全社會(huì)的責(zé)任。（九年級(jí)第9課）

9、兩會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)（九年級(jí)第10課——13課）

10、社會(huì)主義的本質(zhì)（九年級(jí)第14課）典型問(wèn)題：

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1、黨和政府為什么要著力解決民生問(wèn)題？

要點(diǎn)提示：(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，踐行“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民，不斷實(shí)現(xiàn)好人民的愿望，滿著好人民的需求，維護(hù)好人民的根本利益。（2）中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。（3）是貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。（4）有利于鞏固社會(huì)的穩(wěn)定、改革、發(fā)展的大局，有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必需。（5）有利于解決社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)，達(dá)到共同富裕。（6）體現(xiàn)了發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目的讓人民共享經(jīng)濟(jì)的繁榮成果。（7）是立足我國(guó)的基本國(guó)情，當(dāng)前還存在上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難等民生問(wèn)題，亟待解決。（8）能調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗。

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2、黨和政府如何解決民生問(wèn)題？

要點(diǎn)提示：（1）解決民生問(wèn)題，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）解決民生問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革開(kāi)放。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制改革，保障人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。（3）解決民生問(wèn)題，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要密切加強(qiáng)黨和政府對(duì)人民的聯(lián)系。了解群眾心聲，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的里業(yè)問(wèn)題。

3、我國(guó)社會(huì)如今存在的不和諧的因素有哪些？

要點(diǎn)提示：不和諧因素有（1）人口增長(zhǎng)太快，人口素質(zhì)偏低；（2）社會(huì)分配與貧富差距問(wèn)題；（3）教育公平、住房、看病、就業(yè)等民生問(wèn)題；（4）非法競(jìng)爭(zhēng)，司法不公，基層干部的執(zhí)政能力問(wèn)題；（5）生態(tài)環(huán)境破壞，資源利用率不高等。

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4、結(jié)合所學(xué)知識(shí)就當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出合理化建議。要點(diǎn)提示：（1）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持黨的基本路線,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展；（2）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別；（3）加強(qiáng)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)教育公平，搞好就業(yè)、住房、醫(yī)療等工作；（4）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和治理工作，做到人與自然的和諧；（5）完善社會(huì)保障制度；（6）堅(jiān)持效率優(yōu)先和兼顧公平的分配原則；（7）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革；（8）大力弘揚(yáng)民族精神，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和諧文化；（9）落實(shí)依法治國(guó)，打擊各類(lèi)犯罪，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

5、作為中學(xué)生，我們能在共同建設(shè)和諧社會(huì)中做些什么？

要點(diǎn)提示：（1）樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定信念，立志成才，報(bào)效祖國(guó)；（2）勤奮讀書(shū)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，掌握適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)更本領(lǐng)，自覺(jué)投身于和諧社會(huì)建設(shè)中去，服務(wù)于人民、社會(huì)、人類(lèi)。（3）遵紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)環(huán)境，富有正義，同一切不利于和諧社會(huì)的行為作斗爭(zhēng)，從點(diǎn)滴小事做起。

6、我國(guó)的弱勢(shì)群體有哪些？關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體，構(gòu)建和諧社會(huì)，該怎么辦？ 要點(diǎn)提示：國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人方面作答。

7、為教育公平、醫(yī)療改革、收入分配等提建議。

8、面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我們青少年怎樣選擇職業(yè)？ 要點(diǎn)提示：考慮的因素

9、作為“兩會(huì)”小記者，你將了解“兩會(huì)”的哪些知識(shí)？做好哪些準(zhǔn)備？