第一篇：大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及其就業(yè)政策

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大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及其就業(yè)政策

摘要：就業(yè)仍然是當前社會環(huán)境下非常嚴肅的一個現(xiàn)實問題。從小到大一直上學(xué)大部分人的想法就是找一個好的工作。這也是大多數(shù)家長的想法。然而，當前的就業(yè)形勢與環(huán)境并不是很樂觀。高校畢業(yè)生的就業(yè)率雖然整體有所上升，但是仍然跟不上現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的速度，一次大學(xué)生就業(yè)是當前社會不容忽視的一個問題。

關(guān) 鍵 詞：大學(xué)生 就業(yè) 政策

現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)存在很多問題，而且并不是找不到工作，甚至存在名牌大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生選擇與自己水平與專業(yè)相差很大的工作，完全沒有意識到自己所學(xué)知識的價值。因此，從本篇文章來簡單分析目前的就業(yè)形勢與現(xiàn)狀，給出客觀的建議，對就業(yè)形成客觀的指導(dǎo)。

目前來說，大學(xué)生雖然就業(yè)率有所提升，但是這種就業(yè)率并不是很客觀的，就目前的企業(yè)來說仍然還是緊缺高素質(zhì)與高技能人才，而且現(xiàn)在的大學(xué)生尤其是名牌大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生通常會眼高手低，而且穩(wěn)定不下來做好已經(jīng)選擇的工作，這就需要大學(xué)生不斷增強自己的創(chuàng)新能力，塑造創(chuàng)新型自我．成功踏上就業(yè)之路。

現(xiàn)在的就業(yè)現(xiàn)狀是高技能綜合型人才緊缺，個供大于求，就業(yè)形勢很嚴峻。但是國家需發(fā)展的地方還很多，需要勞動力還有高科技人才，例如西部經(jīng)濟的發(fā)展，急需要先進型人才的支持，而且國家也鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到西部發(fā)展，但是由于客觀環(huán)境的影響，畢業(yè)生不愿意去邊遠地區(qū)及環(huán)境艱苦的地方?，F(xiàn)在的經(jīng)濟出現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)矛盾。

現(xiàn)在的教育服務(wù)與制度沒有與當代經(jīng)濟及企業(yè)相適應(yīng)。現(xiàn)在有的地方為了保障當?shù)禺厴I(yè)生的就業(yè)，減輕社會壓力，采取了政策保護措施，實行地方保護主義，例如戶口限制，本地生源優(yōu)先，這就影響了畢業(yè)生的合理就業(yè)。而且有的企業(yè)也有限制性的條件，例如，本地戶口。其實這就縮小了就業(yè)對象的范圍，并不利于整體就業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)在大學(xué)生在教育制度與環(huán)境的影響下，自身的修養(yǎng)與素質(zhì)不是很高，而且目標性不強，容易頻繁跳槽，不利于企業(yè)的運作與發(fā)展。大學(xué)生的高分低能現(xiàn)象與實踐能力都影響企業(yè)人才的選拔，因此當前的教育也是影響就業(yè)的一大隱患。

為了緩解現(xiàn)在的就業(yè)壓力，國家已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施。國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并采取了一系列的扶持政策。為大學(xué)生就業(yè)開設(shè)一些相關(guān)的指導(dǎo)機構(gòu)。而且也規(guī)定如果本人落實工作單位后，公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。國家鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件，鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生。現(xiàn)在各級政府及企業(yè)需要引導(dǎo)大學(xué)生正確就業(yè)。

第二篇：大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

摘要

根據(jù)近年來對大學(xué)生就業(yè)形勢的多方面調(diào)查分析，我了解到大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴峻。高校擴招的政策使大學(xué)生的人數(shù)飆漲，同時也對大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)形勢造成了極大的影響，人才的增加，使得大學(xué)生的工作越來越難找。本文章從多方面對大學(xué)生的就業(yè)形勢進行分析，以求讓大學(xué)生們認清當前社會形勢，從而更好的解決就業(yè)問題。

引 言

受前幾年國際金融危機影響，加上國內(nèi)本身的結(jié)構(gòu)性問題，14年中國的就業(yè)形勢將異常嚴峻。14年企業(yè)用人需求下降的趨勢難有

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

根本性轉(zhuǎn)變；回流的農(nóng)民工以及新增的需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力，將面臨難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題，導(dǎo)致農(nóng)村失業(yè)問題加重；城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年以及規(guī)模不斷增大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)將更加困難。隨著我國現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長，社會可提供的就業(yè)崗位增長緩慢，因而造成就業(yè)矛盾十分嚴峻。同時，畢業(yè)生就業(yè)市場化與畢業(yè)生滯后的就業(yè)觀之間的沖突顯得十分突出，畢業(yè)生到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層就業(yè)的態(tài)勢尚未形成，人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，這些都影響著高校畢業(yè)生的就業(yè)。時下又將是畢業(yè)生就業(yè)的高峰期，為了更好的了解大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)和對目前就業(yè)形勢的認識，我們組織了此項調(diào)查，由此進一步分析大學(xué)生的就業(yè)前景，以便為學(xué)校提供未來就業(yè)指導(dǎo)工作的資料與對策依據(jù)，也使在校大學(xué)生在整個大學(xué)學(xué)習(xí)期間進行以提高就業(yè)競爭力為目標的就業(yè)準備，培養(yǎng)大學(xué)生追求最優(yōu)選擇和最佳就業(yè)的精神與品質(zhì)。

正文

一、大學(xué)生就業(yè)背景：

我國大學(xué)擴招后，大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的現(xiàn)象，且有可能越來越難的趨勢。這個方面和國際經(jīng)濟形式近3年來連遭打擊，一方面和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制和教育改革落后有關(guān)，更和當今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國高校畢業(yè)生將超過727萬，這些高校學(xué)子的就業(yè)問題成為社會和學(xué)校關(guān)注的焦點。新的一年中，在高手如云的求職大軍中，如何脫穎而出，找到一條適合自己的職業(yè)道路，是每個畢業(yè)生都在思考的問題。在能力結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進行建構(gòu)與培養(yǎng)，難以滿足人力資源市場的需求。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和勞動力市場的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

化。用人單位的勞動力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動力市場上通過價格機制選用合適的人才

二、大學(xué)生就業(yè)難的真正原因：

1.在沒有出現(xiàn)經(jīng)濟危機的時候，大學(xué)生的就業(yè)問題也是比較突出的問題，從整個就業(yè)情況看，大學(xué)生的供給明顯大于實際需求。不是總量的供過于求，而是結(jié)構(gòu)性的供過于求，主要是培養(yǎng)的大學(xué)生的方向及大學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容和社會的實際需求是脫節(jié)的。

2.企業(yè)用人的時候，首選是相關(guān)專業(yè)，其次是高潛質(zhì)的人，因為企業(yè)在發(fā)展期需要大量的人員補給，有些人是可以在工作過程中逐漸培養(yǎng)的，這 也為一部分專業(yè)不對口的大學(xué)生解決了就業(yè)的問題。

3.畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實存在較大差距。表現(xiàn)在畢業(yè)生對自己估計過高，眼高手低，這山望著那山高；對薪水、福利待遇要求過高，不顧自身的條件，導(dǎo)致用人單位不敢接收；片面追求大城市，對北京、上海、廣州、深圳等大城市，不愿去一些小城市發(fā)展；對單位選擇過高，“學(xué)而優(yōu)則仕”非要去當官，看重國家機關(guān)、大單位等，對一些小企業(yè)不感興趣，致使高不成低不就。

二、大學(xué)生就業(yè)難如何解決 待遇定位、地區(qū)定位和職業(yè)定位

很多培訓(xùn)機構(gòu)認為11年將是就業(yè)培訓(xùn)的又一個轉(zhuǎn)機，毫無疑問，對于找不著工作的大學(xué)生，培訓(xùn)確實是一種有效的方式，尤其是很多機構(gòu)還承諾負責(zé)就業(yè)。但擺在眼前的現(xiàn)實問題是，就業(yè)形勢不好的情況下，很多培訓(xùn)機構(gòu)的承諾并不能兌現(xiàn)，而很多認證培訓(xùn)除了一紙證書外，并沒有為參訓(xùn)者帶來更高的附加值，連參加培訓(xùn)的人自己都知道，這是自欺欺人的沒有辦法但又不得不試試的辦法。

而一些真正關(guān)心培訓(xùn)內(nèi)涵，注重技能提升的培訓(xùn)機構(gòu)，如果沒有承諾

就業(yè)出口，如果沒有相關(guān)的證書，吸引力也是有限的。如果承諾就業(yè)但不能兌現(xiàn)，無疑是飲鴆止渴，還是自取滅亡。因為大學(xué)生真正關(guān)心的是能不能找到工作，能學(xué)到真正的本領(lǐng)如果找不到工作，和沒本領(lǐng)沒有什么差別。

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

首先是待遇定位。專家稱：“我們不是用錢來衡量自己，而是要把自己的期望值與自己的水平和能力相結(jié)合，避免好高騖遠，眼高手低。其實這一點上，學(xué)生也在逐漸適應(yīng)，降低自己的就業(yè)底線，這是很正確的。很簡單的一個道理，如果畢業(yè)后我們沒有工作，生存都出問題的情況下，還如何談發(fā)展、談未來？在當前受金融危機等經(jīng)濟因素的影響，包括像很多建筑行業(yè)公務(wù)員等職位都有相對的削減，部分企業(yè)的薪酬、待遇等都會有所下降，我們應(yīng)認識到當前的形勢，給自己一個合理、合適的待遇定位。”

其次是地區(qū)定位。“客觀上講，北京的就業(yè)機會確實很多，但同樣就業(yè)的人數(shù)也很多。高學(xué)歷的人才躋身激烈的就業(yè)市場，所謂萬軍難過獨木橋。因此我們不妨拓寬自己的眼界，著眼一些其他城市的就業(yè)崗位。沒有必要非留在北京，很多地方都有著廣闊的發(fā)展空間等我們?nèi)ラ_拓。國家的政策對這些工作崗位的扶持也是很大的。

是不是可以將這些綜合起來考慮呢？大學(xué)生要解決的是工作的問題，很多人只要是有個工作不賺錢也可以，企業(yè)也要考慮如果經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)人才補給如何解決，政府考慮的是大學(xué)生有工作干可以解決一些突出的社會問題。那么在此階段，大學(xué)畢業(yè)后可以視為見習(xí)期，由企業(yè)接收并進行實際工作的訓(xùn)練，當經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的時候，企業(yè)就會儲備了一定的補給人才，而大學(xué)生無論選擇是否留在該企業(yè)，都已經(jīng)掌握了一定的工作技能，求職也不再是一件難事了。而政府的補貼可以一部分用于補貼企業(yè)實訓(xùn)的人力成本和場地設(shè)備成本，一部分用于補貼大學(xué)生的見習(xí)期間的生活費用，這就解決了企業(yè)的一部分問題，也解決了大學(xué)生家庭負擔(dān)的一部分問題。同時一部分培訓(xùn)機構(gòu)也將發(fā)揮一定的作用，對于培訓(xùn)機構(gòu)來說，真正要考慮的應(yīng)該是究竟能夠給受訓(xùn)者帶來什么樣的價值，帶來多大的價值，作為補充教育形式的優(yōu)勢是什么，考慮的不僅僅是就業(yè)難帶來的收益機會，更應(yīng)該是對教育本身的思考。

總而言之，目前既要解決大學(xué)生掌握實際工作技能的問題，又要解決企業(yè)的后顧之憂問題。因此，政府的補貼的錢要花在刀刃上，避免錢花了，大學(xué)生只是延期幾個月失業(yè)的情況發(fā)生。大學(xué)生自己花錢參加培訓(xùn)，更要花在刀刃上，要真正考慮能否學(xué)到真實的本領(lǐng)。

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

這是解決目前問題的途徑之一，解決問題的根本辦法還是教育本身的探索和實踐。問題一直都存在，經(jīng)濟危機只不過是讓問題體得的更加尖銳，如果能借助這次經(jīng)濟問題，加快對教育的探索，加快政府職能的探索，加強企業(yè)和高校的更深層次銜接，對于從根本上解決問題，對于未來中國的發(fā)展，也許是件好事。問題的產(chǎn)生不是一朝一夕的，所以解決問題的過程也不會是一蹴而就的。需要從各個角度，不同的時間段有不同的側(cè)重點，逐步來解決這一問題。

結(jié)語

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，更認清就業(yè)的大眾化和市場化，要加強自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：有學(xué)識有才干有素質(zhì)，敬業(yè)敬崗，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達能力等也很講究。這就要求畢業(yè)生既要有扎實的專業(yè)知識，又要有實踐技能，更要有很高的個人素質(zhì)。

第三篇：大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

分析當代大學(xué)生就業(yè)情況

10級營銷（2）班29號邱波

今年底到明年的大學(xué)生就業(yè)面臨著一個比以前更加趨緊的形勢。第一，畢業(yè)生多。今年是611萬，明年是659萬。第二，就業(yè)空間相對緊。特別是企業(yè)需求這塊，如果下滑比較厲害的話，大學(xué)生的就業(yè)崗位、就業(yè)機會相對就比過去有所減少。第三，相關(guān)的政策措施和服務(wù)體系還亟待完善。第四，我們的大學(xué)教育與市場脫節(jié)的問題，大學(xué)生的就業(yè)觀念與實際就業(yè)市場不適應(yīng)的問題還存在，而且成為大學(xué)生就業(yè)的一種障礙。

當代的大學(xué)生就業(yè)難的原因有2個：一：社會崗位的減少，素質(zhì)要求的提高。這是工業(yè)化社會發(fā)展的必然現(xiàn)象之一，應(yīng)對方法只有提高自己的素質(zhì);提高自己的競爭能力。廣告宣傳夸大或者改變?nèi)说南M和價值觀，這一點也很重要，低收入艱苦的工作沒有人愿意去干，大家都在擠獨木橋;社會價值觀教育沒有跟上，造成很多人對社會存在偏見，了解不全面等意識方面的問題。二：現(xiàn)在的一代人在年紀小的時候缺乏對社會現(xiàn)實的體驗，沒有經(jīng)歷過生存的壓力，所以培養(yǎng)不出吃苦耐勞的精神；做事情缺乏社會責(zé)任感和大局觀，經(jīng)常以自我為中心，沒有適應(yīng)能力

2010年大學(xué)生就業(yè)嚴峻已是一個不爭的事實，近幾年來隨著高校不斷擴招生源，在一定的程度上加劇了大學(xué)生就業(yè)困難的局面。不過，在我看來不論社會的就業(yè)環(huán)境如何變化，最重要的是作為大學(xué)生的我們一定要利用在大學(xué)求學(xué)的過程中，既要認真對待、學(xué)好每一個科目，也要積極地參與社會實踐，比如：參加學(xué)校組織的活動，又或者去學(xué)校附近找一些兼職來做，增加自己的社會經(jīng)驗，為將來的工作打下一定的基礎(chǔ)。現(xiàn)在每天打開報紙或者電視機，多多少少都有一些什么大學(xué)生找工作難之類的報道。我認為所謂的當代生就業(yè)難，其實是有一些大學(xué)生就業(yè)的心態(tài)沒有對，有一種“高不成，低不就”的窘?jīng)r。我認為剛剛出來找 工作的大學(xué)生，應(yīng)該擺正自身的就業(yè)心態(tài)，不要總是一畢業(yè)出來工資就非要3000或者4000的標準，正所謂凡事都要從低做起嘛！

為促進青年大學(xué)生就業(yè)，我國政府從體制上、政策上采取了一系列帶有突破性的改革措施，取得了一定的成效。如何進一步疏通與拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道中國的社會處在重要的轉(zhuǎn)型變化中：由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向“有中國特色的市場經(jīng)濟”。高等教育的改革發(fā)展取得了突出的成就：一是指導(dǎo)思想更加明確，改革和發(fā)展的思路更加清晰；二是采取了一系列的重大舉措，其中增加教育投入、改革管理體制、擴大招生規(guī)模這三項重大舉措，使得整個高等教育戰(zhàn)線出現(xiàn)了生機勃勃的新氣象。在這種形勢下，高校畢業(yè)生的就業(yè)工作也出現(xiàn)了一些值得認真研究的新問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)工作雖然取得了明顯成效，但就業(yè)形勢依然較為嚴峻，短期內(nèi)不會緩解。作為大學(xué)生的我們，要對將來充滿信心，畢竟我們的前途是光明的，是充滿希望的。要用多維視角和發(fā)展觀的思維審視目前大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象，清醒,科學(xué)地分析，進而找到徹底解決問題的方案。

第四篇：大學(xué)生就業(yè)政策分析

大學(xué)生就業(yè)政策分析

近些年，中國高等教育規(guī)模不斷擴大，為社會培養(yǎng)了大量的高層次人才，促進了社會的迅速發(fā)展。但是，中國大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴峻，帶來了巨大的教育資源浪費，也是一個不爭的事實。這一現(xiàn)象不僅潛在地影響著社會的持續(xù)發(fā)展，也對現(xiàn)實社會的穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。

一、中國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)象分析

新年剛過，即將畢業(yè)的大學(xué)生們便開始為就業(yè)而四處奔波。緊張的求職氣氛、巨大的時間精力投入、漫長的謀職過程和部分大學(xué)生未能上崗的結(jié)果，使得大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難的問題擺在人們面前。

1．畢業(yè)當年未能找到工作的大學(xué)生數(shù)量比例較大據(jù)《大學(xué)周刊》報道，來自北京市教委的統(tǒng)計顯示，北京地區(qū)2004屆大學(xué)畢業(yè)生為89.43%。記者對這一數(shù)據(jù)的真實性作了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中某些高校就業(yè)率數(shù)字注入了水分。[1]也許這是應(yīng)對教育部關(guān)于到 8 月份畢業(yè)生就業(yè)率達到 70%的要求，但這也說明實際存在的待業(yè)率要大大高于 10%。畢業(yè)當年未能就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量增加，是中國大學(xué)生就業(yè)難的最直接表現(xiàn)。

2．大學(xué)生就業(yè)成本提高

大部分畢業(yè)生最后一個學(xué)期幾乎全部精力用于找工作。他們或托親求友，或奔走于用人單位之間，或頻頻出入于人才市場。這不僅耗費了他們大量的時間和精力，而且也耗費了他們大量的財物。據(jù)國家教育部調(diào)查統(tǒng)計，近年在高校畢業(yè)生就業(yè)過程中，憑親戚朋友關(guān)系落實工作單位的畢業(yè)生已超過 25%，而且有40%的畢業(yè)生認為關(guān)系后門在就業(yè)中的作用最重要。[2]那些沒有關(guān)系的畢業(yè)生，用于外在包裝、手機配備、就業(yè)推薦書的打印、奔赴人才市場的差旅費等方面的就業(yè)成本折合量則不低于3 000元。

3．大學(xué)生就業(yè)時背離就業(yè)意愿的情況越來越多在就業(yè)形勢日趨嚴峻的情況下，為了盡快謀得一個職位，不少大學(xué)生顧不得個人就業(yè)意愿，往往是只為了就業(yè)而湊合找個工作崗位。這種背離就業(yè)意愿的勉強就業(yè)，也是當今中國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的一個表現(xiàn)。

4．中國大學(xué)生就業(yè)比以前難成為社會存在的普遍心態(tài)

應(yīng)屆畢業(yè)生考研熱不斷升溫，家長對子女大學(xué)畢業(yè)后就業(yè)憂慮重重，以及新聞媒體的頻繁報道，都反映了人們對大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的強烈體驗與感受。同一個問題，西方國家大學(xué)生畢業(yè)后不能在短期內(nèi)就業(yè)的現(xiàn)象也都普遍存在，但人們認為就業(yè)并不困難。這是為什么呢？這是由于傳統(tǒng)體制下我國長期包分配安置，大學(xué)生畢業(yè)分配不存在待業(yè)或自謀職業(yè)問題。以這種狀況下養(yǎng)成的就業(yè)心理定勢來看今天的大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)，問題就顯得比較突出了。

二、中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的社會影響

中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻是不可爭議的事實，這種現(xiàn)實已經(jīng)對中國高等教育乃至整個社會帶來了強烈的影響，同時也為中國高等教育的發(fā)展提供了機遇和挑戰(zhàn)，其社會影響應(yīng)引起我們的高度重視。

1．高層次人才的浪費

高等教育培養(yǎng)的人才是高層次專門人才。大學(xué)畢業(yè)生不能及時就業(yè)，就意味著這一部分高層次專門人才的閑置或不能在用其所長的崗位上最大限度地發(fā)揮作用，這無疑是高層次人才的直接浪費。

2．造成教育資源的浪費

教育資源包括人力資源、物力資源和文化資源，這些資源的使用集中表現(xiàn)為教育經(jīng)費的投入。大學(xué)生作為高層次專門人才，其培養(yǎng)費用是相當可觀的。隨著高校并軌改革和社會

工資水平的整體提高，大學(xué)生的培養(yǎng)費用也逐年增長。如此大量的經(jīng)費投入高等教育領(lǐng)域，培養(yǎng)出的大學(xué)生不能就業(yè)，無法獲得收益回報，無疑等于這部分教育資源的浪費。

3．在一定程度上影響教育的可持續(xù)發(fā)展

教育的可持續(xù)發(fā)展是教育健康發(fā)展的基本要求，是提高整個民族素質(zhì)素養(yǎng)的根本保證。世界民族進化的歷史經(jīng)驗和個體發(fā)展實驗表明，提高素質(zhì)素養(yǎng)的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)教育的扎實和高質(zhì)量。只有如此，才能為高等教育提供優(yōu)質(zhì)的“原材料”，保證高等教育的高質(zhì)量運行。因此，教育的可持續(xù)發(fā)展必須以基礎(chǔ)教育為重心，這就意味著，在經(jīng)費分配上，要充分保證基礎(chǔ)教育的需要。我國目前教育經(jīng)費相對來說還比較拮據(jù)，基礎(chǔ)教育，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育還比較薄弱，因此教育發(fā)展和教育經(jīng)費投入的重點還應(yīng)是基礎(chǔ)教育。高等教育與基礎(chǔ)教育投入的倒置，在一定程度上削弱了高等教育的生源質(zhì)量，使整個教育系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展受到影響。

當然，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難現(xiàn)象也有其潛在的積極面，這是一種重要的預(yù)警信號。從大學(xué)生個人角度看，就業(yè)形勢嚴峻將激發(fā)他們自覺地調(diào)整自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)和內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量。從高等教育組織者角度看，他們也會由此醒悟到教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置不盡合理，不能很好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。這將警示教育管理者要審時度勢，適度發(fā)展高等教育，合理調(diào)整高等教育內(nèi)部的專業(yè)、課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)符合社會生產(chǎn)需要的高層次專業(yè)人才。

三、中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的原因分析

形成大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的原因是多方面的。筆者對其原因作一分析：

1．對高層次人才吸納空間相對狹窄，大學(xué)生就業(yè)適宜職業(yè)崗位相對有限或短缺，是造成大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的根本原因。

從經(jīng)濟類型看，與改革開放之前及其前期相比，我國社會生產(chǎn)系統(tǒng)的高科技引入雖然有了長足發(fā)展，但跟發(fā)達國家相比，我國高科技引入的力度還很不夠，生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)更新?lián)Q代相對緩慢，總體水平仍不高；我國經(jīng)濟總體上看仍是勞動密集型、資金密集型為主的粗放型經(jīng)濟；科學(xué)技術(shù)的貢獻潛力還沒有得到充分挖掘，對高層次人才的吸納能力相對不高，與擴增較快的高等教育形成一定反差。另外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，當前世界發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已轉(zhuǎn)換成“三二一”的倒金字塔式，從事第一產(chǎn)業(yè)的人口比重已降到10%以下，第二產(chǎn)業(yè)為 30%，第三產(chǎn)業(yè)約 60%，這就為高等教育人才的就業(yè)提供了廣大空間和強烈需求。而在我國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致與發(fā)達國家 20 年前相似，第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)比例為 59.5：22.6：17.9。[3]這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無疑弱化了我國高層次高學(xué)歷人才的需求，成為大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的重要原因。從歷史人才積累看，歷史積淀“人才”過剩，新增崗位被先行擠占。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)崗位的萎縮撤銷，他們中的有些人可能隨著冗職閑崗的撤銷淘汰而被甩離出原有的生產(chǎn)體系，但由于用人體制改革的力度不夠，而且這些人大多處于社會優(yōu)勢地位，他們很快就在新的職業(yè)結(jié)構(gòu)中謀得了新崗，搶先占據(jù)了新位，從而使對大學(xué)生的新需求被排擠。這種現(xiàn)

象在行政、事業(yè)單位尤為普遍。

2．教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才社會需求結(jié)構(gòu)的錯位，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性過剩隨著科技迅猛發(fā)展和改革開放力度的加大，市場需求結(jié)構(gòu)急劇變遷，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整日益加快，部分傳統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域日漸萎縮，許多“夕陽”企業(yè)產(chǎn)品過剩，生產(chǎn)急劇縮減甚至關(guān)停，很多職業(yè)崗位被淘汰了。與此同時，另一部分新興部門和企業(yè)則迅速崛起，相應(yīng)的崗位也迅速增加。當然，由于社會發(fā)展水平和體制等方面的原因，中國社會的現(xiàn)實社會需求結(jié)構(gòu)有一定的畸形性，“各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)幾月”的各種“熱”就說明了這一點，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化卻是實實在在的。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，必然要求人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進而要求教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量作出積極的相應(yīng)變化。然而，由于教育本身的滯后性和同樣的一些復(fù)雜原因，我國的高等教育未能及時

有效地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，與那些萎縮淘汰的舊行業(yè)崗位需求相對應(yīng)的傳統(tǒng)專業(yè)并沒有及時得到縮減，甚至也在借擴招之機而大量擴張，這就造成了大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與社會需求的錯位，有者不需，需者無有，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性待業(yè)。人才結(jié)構(gòu)和社會需求結(jié)構(gòu)的錯位，是中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的最直接原因。

3．不規(guī)范、不健全的的人才市場機制，加重了中國大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴峻性

人才市場機制在這里主要指人才就業(yè)市場機制和人才市場管理機制。從人才就業(yè)市場機制看，目前，我國高校畢業(yè)生完全自主擇業(yè)的社會環(huán)境條件還很不成熟，缺乏及時準確的人才供求信息收集、發(fā)布、檢索和交流的權(quán)威機構(gòu)和通道，穩(wěn)定規(guī)范的人才勞務(wù)市場還沒有形成系統(tǒng)完整的網(wǎng)絡(luò)體系，大學(xué)畢業(yè)生自主擇業(yè)權(quán)利社會保障、法律保障體系也不健全，這大大削弱了大學(xué)生供求信息和自主擇業(yè)的時效性和可靠性。從人才市場管理機制看，不規(guī)范、不健全的人才市場管理機制缺乏對用人單位的激勵、保障、限制機制，削弱了用人單位吸納高層次人才的積極性。一方面，國家允許基層企事業(yè)單位擁有越來越多的用人自主權(quán)，自主決定是否接受大學(xué)畢業(yè)生。但同時國家又沒有在短時間內(nèi)建立與之完全匹配的市場激勵保障機制，宏觀引導(dǎo)這些基層企事業(yè)單位理性地用人。例如，基層企事業(yè)單位一般進行承包任期制、經(jīng)費包干制等改革，而任期目標中往往缺乏單位人力發(fā)展目標要求，這就導(dǎo)致了許多企事業(yè)單位在引進人才上的短期行為。他們拼設(shè)備、拼資源、壓縮成本，不愿在承包期內(nèi)接受見效遲而支付早的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，寧愿“竭澤而漁”或采取短平快的在職培訓(xùn)，何況這還能解決企事業(yè)既有人員的學(xué)歷升級和穩(wěn)住既有崗位的隱性需求。這就在很大程度上掩蓋弱化了對大學(xué)畢業(yè)生的實際需求，阻塞了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)入口。另一方面，一些用人單位的選人心態(tài)與方式過于保守與苛刻。有的單位只要研究生，但本科生其實就有能力干好這些工作；有的單位只要男生，但有些女生往往比有些男生更有能力；有的單位用人考慮長相，等等，這些用人單位不考慮畢業(yè)生特點和利益的挑剔心態(tài)與選人方式，造成擇業(yè)和擇人渠道紊亂不暢。

四、改善中國大學(xué)生就業(yè)形勢的幾點建議

中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的形成，是多種社會因素交織在一起的結(jié)果，要解決這一問題，需要社會的全面配套改革。

1．發(fā)展地看待大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)趨勢，熱情地迎接高層次人才需求高潮的到來

隨著中國加入世界貿(mào)易組織、融入全球經(jīng)濟運行循環(huán)體系，隨著中國高品位開發(fā)大西北浩大工程的啟動，特別是經(jīng)過 20 多年來改革開放的醞釀和積累，我國整個國民生產(chǎn)體系、社會管理體系升級換代的序幕已悄然拉開。毫不夸張地說，中國社會結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大重組、大升級的新時期就要到來了。面對國際認可的高水平和高標準，大量培養(yǎng)、吸納高層次人才將成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主軌跡、調(diào)整升級的主旋律。在這樣一個需要高層次人才、呼喚高層次人才的時代，從發(fā)展的眼光看大學(xué)生畢業(yè)生不是多了，而是少了。我們完全可以有信心地說，今天中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻只是這種社會轉(zhuǎn)變中的一種正?，F(xiàn)象或繁榮前的調(diào)整，只是大學(xué)生供不應(yīng)求前的一個小插曲。

2．培養(yǎng)和樹立現(xiàn)代流動職業(yè)觀念，提高人們化解就業(yè)壓力的承受力

在長期計劃分配體制影響下，人們形成了保守脆弱的一次性就業(yè)和職業(yè)終身制觀念。實際上，這既是不可能的，也是有害的。且不說在市場體制條件下，社會生產(chǎn)體系需要一定規(guī)模的勞動后備軍作為自身彈性發(fā)展的基礎(chǔ)，而且失業(yè)可以激發(fā)勞動者生產(chǎn)的積極性，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換時期必需的能量源泉。更重要的是，暫時失業(yè)、無業(yè)是重新選擇的良機，個人

自主擇業(yè)發(fā)展的前提條件，而且，只有能夠較自由地轉(zhuǎn)換職業(yè)，馬克思主義的現(xiàn)代人的全面發(fā)展觀才有可能真正實現(xiàn)。從這個意義上講，暫時找不到工作比勉強就業(yè)要有意義得多，從自主擇業(yè)的角度說甚至是幸事。為此，我們不僅要教育大學(xué)生，而且也包括家長及廣大社會成員正確認識待業(yè)、失業(yè)、再就業(yè)這一客觀存在，要盡快、徹底地改變?nèi)藗円淮蔚轿?、端牢“鐵飯碗” 的就業(yè)觀念，廣泛宣傳多次就業(yè)、自主擇業(yè)的必然性和重要意義，提高承受、化解和轉(zhuǎn)換就業(yè)壓力的能力，把暫時失業(yè)變成自主、充分和全面發(fā)展的條件機會和動力。

3．加快社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代的步伐，創(chuàng)造更多的高層次就業(yè)需求，這是解決大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難的關(guān)鍵所在事實上，從現(xiàn)代社會生產(chǎn)生活的基本要求來看，當前畢業(yè)的大學(xué)生不是多了，關(guān)鍵是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)層次太落后，容納不下實際上有限的大學(xué)生。因此，我們首先要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，精減第二產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其次，要努力提高生產(chǎn)的科技含量，壓縮和淘汰陳舊落后的生產(chǎn)設(shè)施系統(tǒng)，提高生產(chǎn)過程的機器化、電子化、自控化水平，加速發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，改變手工作坊式的粗放型生產(chǎn)為高智力的集約型生產(chǎn)，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)、管理、服務(wù)現(xiàn)代化高科技化的潛力很大，高層次人才就業(yè)空間極為寬廣。事實上，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社會實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國社會才談得上真正的進步。

4．徹底轉(zhuǎn)變陳舊落后的教育觀念，改革我國高等教育課程、專業(yè)等結(jié)構(gòu) 首先，要改變過時的人才觀。這里要著重明確三點：（1）人才和高學(xué)歷并不是完全對等的；（2）只要保證名副其實的教育質(zhì)量，各個層次都可以培養(yǎng)出相應(yīng)的人才；（3）現(xiàn)代社會分工越來越細，分類分層日益明確，社會的網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高，任何一個崗位的合格工作者都是人才。人才不僅包括高層人才，也包括基層、中層人才。要改變?yōu)闋幦∽鳌叭瞬拧倍鴺O端追求高學(xué)歷的觀念。其次，要改變高等教育只重現(xiàn)實所急、眼前就業(yè)所需，忽視長遠發(fā)展要求的觀念。將教育、社會、個人的長遠發(fā)展與眼前社會需求結(jié)合起來，樹立教育的可持續(xù)發(fā)展觀。再次，要改變重量不重質(zhì)的效益觀，克服無視教育質(zhì)量，盲目追求高等教育規(guī)模的觀念和做法。誠然規(guī)模效益很重要，但如果質(zhì)量不能保證，高等教育的整體效益就難于真正實現(xiàn)，就會導(dǎo)致高等教育的“貶值”，最終失去效益。最后，要改革我國的高等教育結(jié)構(gòu)。要根據(jù)人才市場的需求變化，對高等教育的門類結(jié)構(gòu)進行大幅度調(diào)整。要加強人才市場需求的預(yù)測工作，果斷地壓縮甚至關(guān)閉那些由于生產(chǎn)升級而沒有市場的專業(yè)，及時增開朝陽產(chǎn)業(yè)所急需和未來需要的新專業(yè)，保證高等教育真正生產(chǎn)出合格的適銷對路“產(chǎn)品”。而一些基礎(chǔ)理論型專業(yè)也不能放松，必須保證一部分基礎(chǔ)理論研究人員的培養(yǎng)。

5．規(guī)范人才勞務(wù)市場，健全就業(yè)機制

我國的傳統(tǒng)用人機制是非市場性的，在向市場機制轉(zhuǎn)軌過程中，人才勞動力市場還很不規(guī)范，關(guān)系就業(yè)、暗箱操作、隱形市場現(xiàn)象還很嚴重。只有徹底消除這些現(xiàn)象，建立健全人才市場機制，才能有效消除高層次人才供求錯位、通道不暢，甚至被扭曲的現(xiàn)象，實現(xiàn)供求均衡。為此，要下大力量建立規(guī)范穩(wěn)定的人才勞務(wù)市場。人事部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念、機制和運作方式，真正成為高層次人才供需見面、調(diào)配、實現(xiàn)的規(guī)范場所，擔(dān)負起及時進行人才供需信息的收集、發(fā)布和交流的職能，提高信息的實效性和可靠性，強化就業(yè)質(zhì)量和鞏固率。要徹底改變?nèi)瞬挪块T單位所有制的封閉局面，使人員錄用、流動和崗位轉(zhuǎn)換真正按規(guī)范的市場機制運作，實現(xiàn)人才流動常規(guī)化、高效化。

6．建立健全的人才市場管理機制和完備高效的大學(xué)生就業(yè)社會法律保障體系

其一，國家要制定法律，明確用人單位的用人權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范其確定、選擇、錄用高層次人才的行為。其二，政府要通過市場形式、政策和宣傳教育，對用人單位提出長遠的人才要求。其三，建立公開有形的人才勞務(wù)市場，明確人事部門、勞動部門的人才預(yù)測、交流

及人才市場組織管理的權(quán)利和義務(wù)，制定有關(guān)規(guī)范人才勞務(wù)市場的法律。其四，明確高校保障畢業(yè)生正常就業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范高校產(chǎn)品出口及其社會實現(xiàn)的責(zé)任行為，強化對高校生產(chǎn)規(guī)模盲目擴張的剛性約束。其五，設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)保障基金，建立與維持人才“蓄水池”，一定規(guī)模對應(yīng)相當?shù)馁Y金儲備，充分保障個人就業(yè)與社會人才需求的彈性協(xié)調(diào)狀態(tài)。

總之，中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻是我國社會體制在轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的新問題，它既反映了我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)運行仍處于低品位狀態(tài)，從而要求我們加速技術(shù)更新升級和體制改革，以創(chuàng)造更多的高層次人才需求；同時，也暴露出了我國教育系統(tǒng)本身存在的結(jié)構(gòu)失調(diào)的問題以及用人體制上的嚴重缺陷，需要我們加強教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，改革人才部門所有制和人才責(zé)、權(quán)、利錯位脫離的體制，以生產(chǎn)充足適量優(yōu)質(zhì)的高等教育產(chǎn)品，達到高等教育供求之間的動態(tài)均衡，實現(xiàn)高層次人才的充分合理的任用和流動。更為重要的是，我們要用發(fā)展的眼光來看待大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻這一暫時現(xiàn)象，堅持以全球認可水準在全球范圍內(nèi)構(gòu)建和發(fā)展我們的社會經(jīng)濟和教育體系，大學(xué)生就業(yè)狀況就會日趨好轉(zhuǎn)并蒸蒸日上。

第五篇：女大學(xué)生就業(yè)政策分析[范文]

淺談對公共政策的認識

——以女大學(xué)生就業(yè)的政策為例

公共政策案例：2011年8月5日，國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖表示，就業(yè)是民生之本，我國非常重視女大學(xué)生的就業(yè)問題，出臺了一系列有效的公共政策推進女大學(xué)生就業(yè)。

宋秀巖指出，在整體就業(yè)形勢比較緊張的情況下，要保證女大學(xué)生擁有公平而充分的就業(yè)機會還應(yīng)該做出更大的努力。為了解決女大學(xué)生的就業(yè)問題，政府有關(guān)部門一方面開展了促進就業(yè)的各項活動，使用人單位和大學(xué)生之間建立更加便捷、相互溝通的橋梁。另一方面，在招生和教育全過程中加強指導(dǎo)，使畢業(yè)生能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高就業(yè)能力。據(jù)介紹，2008年以來，教育部、人社部和全國婦聯(lián)共同開展了女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動以及創(chuàng)業(yè)扶持行動，全國已經(jīng)創(chuàng)建了女大學(xué)生的實踐基地6000多個，幫助了一大批女大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時，國家還出臺了婦女小額擔(dān)保貸款貼息的財政政策，就是對有創(chuàng)業(yè)意愿的女大學(xué)生，國家將提供5萬－10萬元的小額貸款，由國家貼息扶持女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前全國已經(jīng)貸出婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的小額貸款260多億，國家和省兩級財政已經(jīng)貼息將近10個億元，有力地促進了婦女中包括相當一部分女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。

關(guān)于以上政策的分析：

大學(xué)生就業(yè)對于每個國家來說都是關(guān)乎國家發(fā)展的大事，大學(xué)生能不能充分就業(yè)，不僅關(guān)乎人力資源能否得到充分開發(fā)，人才培養(yǎng)的成本能否得到回報，也影響著社會的整體結(jié)構(gòu)與平衡，影響我國的穩(wěn)定與發(fā)展。而我國的大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀，尤其是在性別歧視的問題已經(jīng)成為制約我國發(fā)展的瓶頸。無論是黨和國家，新聞媒體還是社會公眾都積極的關(guān)注這個問題，并且為了這方面政策的建立發(fā)揮了強有力推動作用。

女大學(xué)生就業(yè)政策的出臺，符合我國當前的國情和我國的長遠利益。但是要想這個政策能夠長遠的推行下去，還需要國家給予一定的支持，首先是要有必要的執(zhí)行經(jīng)費，還要選擇具有高素質(zhì)的政府人員真正的把這些政策落到實處，同時為了推動政策的執(zhí)行，政府還要在社會上做必要的宣傳，加強社會公眾對于政策的理解，減少政策執(zhí)行的成本。

在政策執(zhí)行過程中，還要積極的制定政策的評估標準，對政策進行評估，監(jiān)督相關(guān)的政策執(zhí)行主體真正的貫徹相關(guān)政策，推薦女大學(xué)生就業(yè)，從而促進整體就業(yè)形勢的改善。在政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時進行糾正，不斷的完善這一政策。

11020901班

姚淑娟

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