第一篇:大學(xué)生就業(yè)政策
就業(yè)政策
針對(duì)這種現(xiàn)象,我國(guó)政府推行了一系列政策,如大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,國(guó)家特崗教師,大學(xué)生村官,三支一扶,選調(diào)生等等。
1.“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”又稱“西部計(jì)劃”,它是由共青團(tuán)中央、教育部、組織部門、人事部門于2003年根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求共同組織實(shí)施的。
背景:就西部地區(qū)自身來(lái)說(shuō),與西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的工程技術(shù)人員和科研人員僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的15.4%和8.8%,人才又主要集中在大城市的老工業(yè)基地、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村地區(qū)人才稀少,中青年人才普遍短缺。而與此同時(shí),在全國(guó)人才總量不足的情況下,東部地區(qū)某些專業(yè)人才相對(duì)過(guò)剩,大學(xué)生就業(yè)面臨很大壓力。這種人才東西分布不均衡的現(xiàn)象不僅嚴(yán)重制約了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,制約了全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且也使大學(xué)生和下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員一起,成為解決就業(yè)難問(wèn)題面臨的最主要的三個(gè)群體,成為黨和政府以及全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)。(人才分布不均,東多西少)
因此,在這種背景下,政府主要從三個(gè)方面的考慮,決定實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。
第一,這是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要。鼓勵(lì)青年知識(shí)分子到實(shí)踐中去,到現(xiàn)代化建設(shè)的第一線去,到基層和條件艱苦的地方去,經(jīng)受磨練,健康成長(zhǎng),這是黨和政府的一貫方針。實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,合理開(kāi)發(fā)配置人力資源,可以培養(yǎng)和造就一大批具有較高科學(xué)文化素質(zhì),同時(shí)又經(jīng)過(guò)基層艱苦環(huán)境的鍛煉,了解中國(guó)國(guó)情,具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀人才,從而有效地服務(wù)于人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
第二,這是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要。西部大開(kāi)發(fā),關(guān)鍵在人才。實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,可以源源不斷地向西部輸送大批當(dāng)?shù)丶毙璧母咚刭|(zhì)人才,為開(kāi)發(fā)西部提供可靠、長(zhǎng)期、充足的人才保證和智力支持,積極促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
第三,這是促進(jìn)城鄉(xiāng)人才資源良性互動(dòng)的需要。許多大學(xué)生在大城市就業(yè)面臨困難,而在農(nóng)村和基層卻有著施展才華的廣闊舞臺(tái),畢業(yè)生走出城市,走進(jìn)鄉(xiāng)村,走進(jìn)基層,不僅可以有效緩解眼前的就業(yè)壓力,又可以經(jīng)過(guò)基層艱苦環(huán)境的錘煉,反過(guò)來(lái)為城市提供綜合素質(zhì)更全面更好的人才,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也是人盡其才、合理配置人才資源的必然途徑和有效手段??傊瑢?shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,其積極意義是多方面的,從就業(yè)角度來(lái)看,它是著眼于我國(guó)人才總量不足、配置不合理的現(xiàn)狀,用發(fā)展的思路來(lái)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一種新的探索。這是我們實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.大學(xué)生村官。
大學(xué)生村官是指到農(nóng)村(含社區(qū))擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生。
大學(xué)生村官政策出臺(tái)的原因:
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43一 宏觀原因
中國(guó)農(nóng)村的鄉(xiāng)土性使農(nóng)村治理主要依靠家長(zhǎng)制,宗族制和人情關(guān)系,這與現(xiàn)代社會(huì)的民主、法制要求形成鮮明對(duì)比。
二 現(xiàn)實(shí)原因
社會(huì)利益格局分化,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致基層治理危機(jī)頻發(fā)。
三 時(shí)勢(shì)原因
隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村精英流失造成農(nóng)村工作缺乏人才支撐。
四 直接原因
我國(guó)高等院校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。大學(xué)生村官政策的出臺(tái)一定程度上緩解了這一不容樂(lè)觀的形勢(shì)
大學(xué)生“村官”到農(nóng)村基層工作以后,充分利用自己的所學(xué)和特長(zhǎng),積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn),同時(shí)自身也得到了鍛煉和提高,成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。
大學(xué)生“村官”聘期為2至3年,每年都有一批大學(xué)生“村官”面臨期滿流動(dòng)問(wèn)題。為了指導(dǎo)各地做好大學(xué)生“村官”期滿流動(dòng)工作,去年4月,中組部等部門制定下發(fā)了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,明確提出了大學(xué)生“村官”聘任期滿后的“五條出路”,即留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí);
A. 留任村干部:是指聘用期滿、聘期考核稱職的大學(xué)生“村官”,由本
人提出續(xù)聘申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審,縣級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門審定,可簽訂續(xù)聘合同繼續(xù)留村工作,享受大學(xué)生“村官”待遇。續(xù)聘的大學(xué)生“村官”納入當(dāng)年大學(xué)生“村官”選聘計(jì)劃。各地可根據(jù)實(shí)際工作需要,確定大學(xué)生“村官”續(xù)聘次數(shù)和期限。
B. 考錄公務(wù)員:大學(xué)生“村官”參加公務(wù)員招考,主要有兩個(gè)方面的規(guī)定:
一是可參加面向社會(huì)統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考,聘用期滿且考核稱職的享受有關(guān)優(yōu)惠政策。二是大學(xué)生“村官”聘用期滿、考核稱職,并經(jīng)縣級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門推薦同意的,可參加面向大學(xué)生“村官”組織的公務(wù)員招考。此外,大學(xué)生“村官”在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,還可參加“選調(diào)生”統(tǒng)一招考?!斑x調(diào)生”主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。
C:自主創(chuàng)業(yè):《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè),一是選派大學(xué)生“村官”到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合08學(xué)五2班張夢(mèng)悅081530
43作社和專業(yè)協(xié)會(huì)參與實(shí)踐鍛煉,幫助他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí),積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
二是建設(shè)和完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,重點(diǎn)幫助那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生“村官”搭建創(chuàng)業(yè)富民平臺(tái)。
三是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn),積極為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息服務(wù)。
四是通過(guò)多種渠道籌集資金,設(shè)立大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)資金,采取擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等方式,幫扶大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)。
五是鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等,就近就地自主創(chuàng)業(yè)。六是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有成的大學(xué)生“村官”進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、致富項(xiàng)目帶頭人、新社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。對(duì)聘用期滿不再續(xù)聘,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尚在初創(chuàng)階段的,可在一定期限內(nèi)繼續(xù)享受大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)扶持政策。
D:另行擇業(yè):《意見(jiàn)》要求,事業(yè)單位在公開(kāi)招聘工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先招聘到村任職2年以上、考核稱職的大學(xué)生“村官”。城市街道社區(qū)招聘社區(qū)工作者,同等條件下,優(yōu)先招聘大學(xué)生“村官”。各地可結(jié)合實(shí)際,組織事業(yè)單位面向大學(xué)生“村官”定向招聘。
E:繼續(xù)學(xué)習(xí):《意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”參加研究生招考,認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生“村官”報(bào)考研究生加分政策,對(duì)聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好、考核稱職的大學(xué)生“村官”初試總分加10分、同等條件下優(yōu)先錄取。凡是達(dá)到學(xué)校復(fù)試分?jǐn)?shù)線的考生,招生單位應(yīng)盡量予以錄取,報(bào)考單位確定不能錄取的,可調(diào)劑至其他招生單位錄取。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)適合大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)的本科專業(yè)點(diǎn)、碩士學(xué)位點(diǎn)建設(shè),為大學(xué)生“村官”期滿后繼續(xù)學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。各地要結(jié)合實(shí)際,整合教育培訓(xùn)資源,積極開(kāi)辟多種渠道,支持大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)。小說(shuō)《大學(xué)生村官》
作品:《大學(xué)生村官》作者:謝宗兵篇幅:短篇小說(shuō)。簡(jiǎn)介:
有這么一群人,他們告別了繁華的都市,告別了早已習(xí)慣的都市生活,告別了懵懂的少年時(shí)光,帶著一張還有些稚嫩的面容,一顆還不圓潤(rùn)的心來(lái)到了世界上最樸實(shí)無(wú)華、最具有靈氣的地方----村上。
將熱情和汗水播種在鄉(xiāng)土大地,用自己所學(xué)的知識(shí)服務(wù)我們摯愛(ài)的農(nóng)民朋友,也許他們對(duì)農(nóng)村還有些陌生,也許他們對(duì)鄉(xiāng)土的認(rèn)識(shí)還是那么的片面,但是他們卻是行走在田間地頭的一群朝氣蓬勃的新時(shí)代青年。08學(xué)五2班張夢(mèng)悅081530
433三支一扶:“三支一扶”,是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。計(jì)劃的政策依據(jù)是國(guó)家人事部2006年頒布的第16號(hào)文件《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》,其目的在于為高校畢業(yè)生向基層單位落實(shí)就業(yè)問(wèn)題提供具體的指導(dǎo)和保障。
4選調(diào)生:選調(diào)生是組織部門有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生到基層工作,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),這批畢業(yè)生簡(jiǎn)稱“選調(diào)生”。
選調(diào)生與各單位招錄的機(jī)關(guān)類國(guó)家公務(wù)員都是國(guó)家公務(wù)員,但是大部分省市區(qū)的選調(diào)生比其他公務(wù)員少一年的試用期,因此選調(diào)生的工資定級(jí)比其他公務(wù)員要快一年。同時(shí),選調(diào)生的個(gè)人檔案名義上屬于地方黨委組織部門管理,而公務(wù)員檔案一般屬于人事部門公務(wù)員局管理。選調(diào)生和公務(wù)員的區(qū)別
選調(diào)生是先人后崗,公務(wù)員是先崗后人。
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第二篇:最新大學(xué)生就業(yè)政策(推薦)
國(guó)家最新大學(xué)生就業(yè)政策
一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。各級(jí)政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件,主要充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位,從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會(huì)公益事業(yè)。在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者,報(bào)考研究生的,應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄??;報(bào)考黨政機(jī)關(guān)和應(yīng)聘國(guó)有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄取。
二、黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生,公開(kāi)招考或招聘,擇優(yōu)錄用。
三、鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,政府有關(guān)部門要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,取消落戶限制。
四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。
五、為高校畢業(yè)生辦理戶口和人事檔案手續(xù)提供便利。對(duì)畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校的,按規(guī)定保留兩年。在此期間,檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用;本人要求將戶口轉(zhuǎn)入學(xué)前戶籍所在地的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù),人事、教育部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù),人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。本人落實(shí)工作單位后,公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。
六、畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為其提供就業(yè)服務(wù)。對(duì)已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,有條件的城市、社區(qū)可組織其參加臨時(shí)性的社會(huì)公益活動(dòng),或到用人單位見(jiàn)習(xí),給予一定報(bào)酬。對(duì)于因患病等原因短期無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者,由民政部門參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助。此項(xiàng)費(fèi)用由地方財(cái)政列支。
七、鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校(大專)畢業(yè)生,使大批動(dòng)手能力強(qiáng)、適應(yīng)性較好的高職(大專)畢業(yè)生有用武之地。對(duì)就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生,由勞動(dòng)保障、人事和教育部門共同實(shí)施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”,對(duì)需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān),職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動(dòng)保障部門適當(dāng)減免。信息來(lái)源:政策法規(guī)網(wǎng)
第三篇:大學(xué)生就業(yè)政策解讀(xiexiebang推薦)
大學(xué)生就業(yè)政策解讀
現(xiàn)今,全國(guó)各地區(qū)、各有關(guān)部門已經(jīng)把大學(xué)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,采取切實(shí)有效的措施,拓寬就業(yè)門路,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和小企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
我最關(guān)心的就業(yè)政策就是鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)政策。自主創(chuàng)業(yè)是我們大學(xué)生就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查,目前應(yīng)屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%。創(chuàng)業(yè)難度大,同時(shí)潛力也很大,針對(duì)鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)政策,政府頒布了一些相關(guān)政策措施來(lái)幫助大學(xué)生就業(yè)。例如,鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng),稅費(fèi)減免和小額貸款,創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等。今后還是需要加大政策扶持和服務(wù)力度,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
我從鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策中學(xué)到我們要積極參加學(xué)校開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受一些國(guó)家的優(yōu)惠政策,從事微利項(xiàng)目的可以享受貼息扶持。
依據(jù)鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策,我在行動(dòng)中需要掌握相關(guān)的內(nèi)容,我自己的自主創(chuàng)業(yè)打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),了解政府的輔助政策,充分利用政府給予的優(yōu)惠,同時(shí)要靈活就業(yè),選擇一條適合自己的創(chuàng)業(yè)道路,還要學(xué)習(xí)一定的知識(shí),豐富自己的頭腦,有目標(biāo)的去創(chuàng)業(yè)。
第四篇:大學(xué)生就業(yè)政策與社會(huì)保障
大學(xué)生就業(yè)政策與社會(huì)保障
社會(huì)保障,是指國(guó)家和社會(huì)在通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員,特別是生活有困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。有很多專家、學(xué)者、加收都對(duì)“社會(huì)保障”進(jìn)行了不同的定義,但總可歸結(jié)于一點(diǎn),就是為社會(huì)成員提供物質(zhì)上的幫助,以保證社會(huì)穩(wěn)定。如:葛壽昌教授在《社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)學(xué)》中認(rèn)為“社會(huì)保障是社會(huì)(國(guó)家)通過(guò)立法,采取強(qiáng)制手段,對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配形成社會(huì)消費(fèi)基金,對(duì)基本生活發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)上的幫助,以保證社會(huì)安定的一種有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱?!薄饓鄄骸渡鐣?huì)保障經(jīng)濟(jì)學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社,1990年版,第2頁(yè)。
社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。通過(guò)有效的措施,制度安排,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保護(hù)、失業(yè)有救濟(jì)、殘疾有安置、貧困和災(zāi)害有救助,保障社會(huì)成員的基本生活,解除人們的后顧之憂。從而有效地化解有可能發(fā)生的各種社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的安定和社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)社會(huì)成員的收入進(jìn)行必要的再分配調(diào)節(jié),將高收入者的一部分收入轉(zhuǎn)移給另一部分低收入的社會(huì)成員,可以在一定程度上縮小社會(huì)成員之間的貧富差距,彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷,緩和社會(huì)矛盾,從而促進(jìn)社會(huì)公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”和“調(diào)節(jié)器”。雄厚的社會(huì)保障基金能夠有力地支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的情況下,高額的社會(huì)保障基
金的投資能支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛;而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱的情況下,又可以通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)保障基金在債券、房地產(chǎn)、股票、儲(chǔ)蓄等方面的投資比例和投資結(jié)構(gòu),調(diào)整其投資比例從而對(duì)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)揮宏觀調(diào)控作用是顯而易見(jiàn)的。同時(shí),從微觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看,社會(huì)保障制度可以規(guī)范和均衡企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的形成,特別是有助于國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
隨著年齡的增長(zhǎng),我們與社會(huì)保障的關(guān)系也日漸緊密。而大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)階層,其生活、醫(yī)療及就業(yè)等方面的問(wèn)題影響甚大,構(gòu)建大學(xué)生社會(huì)保障體系以緩解上述問(wèn)題便成為一個(gè)值得我們思考,并考慮如何解決的問(wèn)題。
在此,我們主要考慮大學(xué)生就業(yè)與社會(huì)保障的關(guān)系,以及之間的問(wèn)題。
首先我們看當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀。自1997年起,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家分配政策徹底廢除,并實(shí)行大學(xué)生就業(yè)雙向選擇。這無(wú)疑是一項(xiàng)成功的,為社會(huì)創(chuàng)造巨大效益的政策,但由它帶來(lái)的巨大的問(wèn)題同樣不容忽視,卻更令人頭疼。這就是大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,而最近幾年嚴(yán)峻的整體就業(yè)形式,使得“天之驕子”也面臨著事業(yè)的困境。特別針對(duì)這種情況,國(guó)家從1999年6月7日開(kāi)始擴(kuò)大公務(wù)員招收比例,這可以說(shuō)是針對(duì)大學(xué)生就業(yè)保障的一項(xiàng)政策,對(duì)嚴(yán)峻的形式也的確起到了一定緩解作用,但數(shù)量畢竟是有限的。面對(duì)日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì),國(guó)家出臺(tái)一些指導(dǎo)性意見(jiàn),鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作(比
如大學(xué)生村官開(kāi)展的如火如荼,同時(shí)這批優(yōu)秀的大學(xué)生也為廣大農(nóng)村做了事,參與了工作,也取得了成效,但這對(duì)就業(yè)狀況的改善似乎也是微乎其微的),在稅費(fèi)等方面對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予優(yōu)惠,在公務(wù)員考試制度外設(shè)立了支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)貸款,還提出了“特設(shè)崗位”這一就業(yè)政策,大學(xué)生可以通過(guò)考試爭(zhēng)取到一些特別設(shè)置的崗位,參加就業(yè),但這些政策都沒(méi)有形成規(guī)范的法律法規(guī),實(shí)施起來(lái)缺乏力度,取得的效果也可想而知,并不盡如人意。
不僅是上面嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),另外建立大學(xué)生就業(yè)社會(huì)保障體系還有其必要性。
緩解當(dāng)前我國(guó)失業(yè)壓力
當(dāng)前我國(guó)整體就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,主要原因是我國(guó)當(dāng)前正處在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,以前企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在的隱性失業(yè)問(wèn)題都暴露了出來(lái),下崗職工、新增勞動(dòng)力、農(nóng)民工進(jìn)城等造成我國(guó)每年的勞動(dòng)供求缺口達(dá)到1 500萬(wàn)左右,失業(yè)問(wèn)題非常嚴(yán)重,再加上大學(xué)生的擴(kuò)招,每年有400多萬(wàn)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì),加劇了當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),帶來(lái)了更為嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題??梢韵胂?,一批雖然是年過(guò)20的大學(xué)畢業(yè)的青年,剛一結(jié)束近乎天堂的大學(xué)生活,便遭受剛就業(yè)便失業(yè),或者是根本就不了業(yè)的打擊,突然承受來(lái)自社會(huì)各方面的巨大壓力,卻只能整天游蕩在大街上的情景。構(gòu)建大學(xué)生社會(huì)保障,可以在一定程度上緩解當(dāng)前我國(guó)失業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),有利于我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和全面小康社會(huì)的構(gòu)建。這也是社會(huì)保障的根本目的之所在。
二.減少人力資本的浪費(fèi)
國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,人力資本投資是非常巨大的,據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì),一個(gè)學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè),花費(fèi)大約在22萬(wàn)左右,這部分投資不論對(duì)于國(guó)家,還是對(duì)于家庭,都是一個(gè)不小的開(kāi)支,大學(xué)生失業(yè)造成了人力資源的巨大浪費(fèi),使人力資本投資失去應(yīng)有的收益,給國(guó)家、個(gè)人和家庭帶來(lái)很大的損失和不良的社會(huì)效果。如果長(zhǎng)期下去,將降低人們對(duì)教育的良好心理預(yù)期和對(duì)教育事業(yè)的公信力,不利于國(guó)家教育事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展,不利于社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的全面推進(jìn)。
那么對(duì)“天之驕子”面臨的如此的嚴(yán)峻形勢(shì),在社會(huì)保障方面,能有哪些可以有所幫助的措施呢?
特別針對(duì)失業(yè)這項(xiàng),我們可以看到大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的存在。網(wǎng)上對(duì)此已經(jīng)有很多評(píng)論,其中有很多都是對(duì)其可行性的質(zhì)疑。我認(rèn)為,這項(xiàng)制度的施行,確實(shí)沒(méi)有難度,可這卻是一項(xiàng)被動(dòng)性的政策。大學(xué)生已經(jīng)失業(yè)了,然后對(duì)他們發(fā)放救助,以示關(guān)心。有效果,卻治標(biāo)不治本。雖然社會(huì)保障制度看上去就有好像是,在悲劇發(fā)生之后對(duì)其實(shí)施的補(bǔ)救補(bǔ)助措施。但我們?nèi)云诖梢詮闹袑ふ乙恍┛梢杂|及問(wèn)題本質(zhì)的解決方法。比如在制度模式方面,在財(cái)政預(yù)算、補(bǔ)貼方面,在保障程度方面等等也許都可以找到一些方法途經(jīng)。
最后,對(duì)于大學(xué)生就業(yè)難,大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題,其實(shí)真的應(yīng)該找一下主觀原因不是嗎?
公共事務(wù)學(xué)院政治系沈文博
第五篇:吉林省大學(xué)生就業(yè)政策
就業(yè)指導(dǎo)結(jié)課作業(yè)生源地大學(xué)生就業(yè)政策
[生源地大學(xué)生就業(yè)政策] 專業(yè):[ 人力資源管理2班 ] 學(xué)生姓名:[
包翠瑩
]
學(xué)
號(hào):[ 20121409 ]
生源地大學(xué)生就業(yè)政策 吉林省大學(xué)生就業(yè)政策.........................................................1
一、學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償.......................................................1
二、中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼...................................2
三、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃...................................................2
四、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn).......................................................3
五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)所費(fèi)用補(bǔ)貼.................................................4
六、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼.............................................5
七、小額擔(dān)保貸款貼息.........................................................6
八、企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼...................................6
九、企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼...................................7
十、就業(yè)困難高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼...................................8
生源地大學(xué)生就業(yè)政策
吉林省大學(xué)生就業(yè)政策
一、學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償 對(duì)省屬以下普通高校中的特困家庭高校畢業(yè)生,到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位就業(yè),服務(wù)期達(dá)到3年以上的,實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。(一)代償范圍 省屬以下普通高校城鄉(xiāng)低保家庭全日制高校畢業(yè)生(含研究生),到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含市區(qū)街道)以下基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及所屬各辦所、農(nóng)村中小學(xué)、國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站)就業(yè)3整年以后,可按規(guī)定申請(qǐng)學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。定向、委培以及在校學(xué)習(xí)期間已享受免除學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。
(二)代償標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源 代償標(biāo)準(zhǔn)為每年6000元,采取分代償?shù)姆绞?根據(jù)其在基層就業(yè)年限,最高代償3年,所需資金由高校所屬同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排。(三)申請(qǐng)程序 從2013年開(kāi)始,每年9月30日前,符合條件的高校畢業(yè)生可向其就業(yè)所在縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省基層就業(yè)人員學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》,高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證、就業(yè)錄用手續(xù)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明、銀行卡復(fù)印件。各地經(jīng)初審、公示后報(bào)省人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)分類核準(zhǔn),并由省人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)按申請(qǐng)人員畢業(yè)學(xué)校財(cái)政隸屬關(guān)系分送各高校同級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。(四)資金撥付 經(jīng)申請(qǐng)人員畢業(yè)學(xué)校同級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將代償資金撥付給同級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),并由人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)將代償資金撥付到申請(qǐng)人員銀行卡中。1
生源地大學(xué)生就業(yè)政策
二、中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
(一)補(bǔ)貼范圍 吸納畢業(yè)3崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼 中小企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,給予用人單位一次性崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼。
年以內(nèi)未就業(yè)且在吉林省進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,簽訂3年以上勞動(dòng)合同,工作滿1年以上,并參加社會(huì)保險(xiǎn)的中小企業(yè)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源 每吸納1名符合條件的高校畢業(yè)生,給予中小企業(yè)一次性3000元崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)責(zé)安排。
(三)申請(qǐng)程序 符合條件的中小企業(yè)可于每年9月30日前向所在縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省中小企業(yè)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,《吉林省中小企業(yè)申請(qǐng)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)》,中小企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件,《員工培訓(xùn)方案》,每名高校畢業(yè)生的《身份證》、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)復(fù)印件,中小企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶等憑證材料。
(四)資金撥付 經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥入中小企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)
(一)人員范圍 見(jiàn)習(xí)計(jì)劃 根據(jù)全省離校未就業(yè)且進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生數(shù)量情況,積極組織高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。
畢業(yè)3年以內(nèi)離校未就業(yè)且在吉林省進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生。2
生源地大學(xué)生就業(yè)政策
(二)待遇標(biāo)準(zhǔn) 基本生活補(bǔ)助費(fèi)由所在地財(cái)政部門從就業(yè)專項(xiàng)資金中按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付;見(jiàn)習(xí)單位按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY60%的標(biāo)準(zhǔn)支付見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。
(三)組織招募 高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體招募程序另文規(guī)定。
四、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 對(duì)畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生普遍進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(一)培訓(xùn)范圍 各高校要根據(jù)本校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求情況,制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)同意后,依托原有教育培訓(xùn)組織積極向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)師資,并按照所在地人力資源社會(huì)保障部門下達(dá)的指導(dǎo)性培訓(xùn)指標(biāo),免費(fèi)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(二)教學(xué)管理 各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)辦畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班前,應(yīng)將教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱和《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班計(jì)劃表》,報(bào)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案后方可開(kāi)班,培訓(xùn)過(guò)程要全程錄像。培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)合格人員頒發(fā)由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一制作的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員合格證》,并對(duì)學(xué)員檔案進(jìn)行歸檔,具體包括:人力資源社會(huì)保障部門同意開(kāi)班的批復(fù),《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班計(jì)劃表》,政府主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員名冊(cè)(附學(xué)員聯(lián)系電話),每名學(xué)員身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件或?qū)W校就業(yè)指導(dǎo)部門出具的畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生證明、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)登記表》、《培訓(xùn)班期末評(píng)估表》、《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》、創(chuàng)業(yè)人員工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,其他需要存檔的材料。檔案材料應(yīng)保存5年以上。(三)補(bǔ)貼申請(qǐng)及資金來(lái)源 各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班結(jié)束6個(gè)月后,攜帶上述檔案材料,填報(bào)《吉林省創(chuàng)業(yè)培3
生源地大學(xué)生就業(yè)政策
訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員合格證》,并在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生,按1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出。
(四)資金撥付
經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥入高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。
五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)所費(fèi)用補(bǔ)貼 對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)進(jìn)行孵化的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體,在場(chǎng)所有關(guān)費(fèi)用方面給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。(一)補(bǔ)貼范圍 對(duì)進(jìn)入各級(jí)政府主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化園(已享受當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策的除外)進(jìn)行孵化的畢業(yè)3年以內(nèi)的高校畢業(yè)生(含在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)實(shí)體,在場(chǎng)租費(fèi)、水電費(fèi)等方面給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、方式及資金來(lái)源 依據(jù)創(chuàng)業(yè)實(shí)體與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書,按照創(chuàng)業(yè)園所在地相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及場(chǎng)所使用面積,對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體場(chǎng)租費(fèi)補(bǔ)貼50%;水電費(fèi)按實(shí)際繳納金額補(bǔ)貼50%。所需資金從省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。(三)申請(qǐng)程序 每年1月末前,各創(chuàng)業(yè)實(shí)體可向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提出申請(qǐng),并由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一為符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體申請(qǐng)上一補(bǔ)助資金。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)所費(fèi)用補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實(shí)體申請(qǐng)補(bǔ)貼明細(xì)表》,政府主管部門認(rèn)定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園批準(zhǔn)文件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園房產(chǎn)證明或租用證明復(fù)印件,每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體場(chǎng)所使用面積證明、繳納水電費(fèi)票據(jù)證明復(fù)印件等材料。具體申請(qǐng)程序:市(州)屬以下各大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園向所在地同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障行政部4
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門審核,并于2月末前,按照申請(qǐng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定,向省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳申請(qǐng)資金補(bǔ)助。中省直單位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由省人才交流服務(wù)中心審核后,向省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳進(jìn)行申報(bào)。
(四)資金撥付 對(duì)通過(guò)審核的中省直單位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實(shí)體,由省財(cái)政將補(bǔ)助資金撥付給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,再由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園撥付給創(chuàng)業(yè)實(shí)體;市(州)、縣(市、區(qū))單位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)實(shí)體,省財(cái)政將補(bǔ)助資金撥付給當(dāng)?shù)刎?cái)政,再由當(dāng)?shù)刎?cái)政將補(bǔ)助資金撥付給創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
六、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼 創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)
1戶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)給予一次性崗位培訓(xùn)資金補(bǔ)助。(一)補(bǔ)貼范圍 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學(xué)生(畢業(yè)5年以內(nèi))創(chuàng)業(yè)企業(yè),并存活1年以上,根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)給予一次性崗位培訓(xùn)資金補(bǔ)助。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源 根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模,按每帶動(dòng)1人就業(yè)給予3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)助,所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出。
(三)申請(qǐng)程序 每年
2月末前,各大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可向所在地人力資源社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)上一補(bǔ)助資金。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化畢業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,《吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園畢業(yè)企業(yè)明細(xì)表》,政府主管部門認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園批準(zhǔn)文件復(fù)印件,《員工培訓(xùn)方案》,創(chuàng)業(yè)園與每個(gè)畢業(yè)企業(yè)簽訂的入園協(xié)議書,每個(gè)畢業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(種養(yǎng)殖證明)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、納稅證明原件及復(fù)印件,帶動(dòng)就業(yè)人員名冊(cè),勞動(dòng)合同,創(chuàng)業(yè)園在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶等憑證材料。5
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(四)資金撥付 經(jīng)當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。
七、小額擔(dān)保貸款貼息 對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)不超過(guò)15萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。(一)貼息范圍及資金來(lái)源 對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)10-15萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)小額擔(dān)保貸款,從事微利項(xiàng)目的,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)超過(guò)10萬(wàn)元以上的部分予以貼息扶持(10萬(wàn)以下部分按原渠道予以貼息),所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。(二)貼息程序
1、每季度結(jié)息日后5個(gè)工作日內(nèi),各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀 行將貼息資金申請(qǐng)和明細(xì)表報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。貼息資金申請(qǐng)應(yīng)包括貸款發(fā)生額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請(qǐng)貼息資金額等內(nèi)容。明細(xì)表包括每筆貸款的借款人名稱、貸款金額、發(fā)放時(shí)間、期限等內(nèi)容。
2、財(cái)政部門收到經(jīng)辦銀行申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)審核撥付貼息資金。
3、終了后20日內(nèi),市(州)財(cái)政部門將本地區(qū)上一撥付貼息資金匯總情況及明細(xì)表報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案。
4、省本級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按向省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)貼息資金,財(cái)政部門在接到貼息申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)審核撥付。
八、企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼 企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生,給予用人單位一次性崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼。(一)補(bǔ)貼范圍 吸納畢業(yè)3年以內(nèi),享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生或殘疾高校畢業(yè)生,簽訂3年以上勞動(dòng)合同,工作滿1年以上,并參加社會(huì)保6
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險(xiǎn)的各類企業(yè)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源 每吸納1名符合條件的高校畢業(yè)生,給予用人企業(yè)一次性5000元崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出。(三)申請(qǐng)程序 符合條件的各類企業(yè)可于每年9月30日前向所在地人力資源社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,《吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)》,企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件,《員工培訓(xùn)方案》,每名高校畢業(yè)生的《身份證》、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明(或 “零就業(yè)家庭”證明、殘疾人證明)、勞動(dòng)合同等原件和復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)復(fù)印件,企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶等憑證材料。
(四)資金撥付 經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼
九、企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 企業(yè)吸資金直接撥入企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。
納就業(yè)困難高校畢業(yè)生,給予用人單位最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(一)補(bǔ)貼范圍 吸納畢業(yè)3年以內(nèi),享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生或殘疾高校畢業(yè)生,簽訂3年以上勞動(dòng)合同,工作滿1年以上,并參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金來(lái)源 按照企業(yè)為就業(yè)困難高校畢業(yè)生應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。根據(jù)勞動(dòng)合同期限,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中支出。7
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(三)申請(qǐng)程序 符合條件的各類企業(yè)可于每年9月30日前向所在地人力資源社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,《吉林省企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)》,企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件,《員工培訓(xùn)方案》,每名高校畢業(yè)生的《身份證》、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明(或 “零就業(yè)家庭”證明、殘疾人證明)、勞動(dòng)合同等原件和復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)復(fù)印件,企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶等憑證材料。
(四)資金撥付 經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。
十、就業(yè)困難高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 就業(yè)困難高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(一)補(bǔ)貼范圍 畢業(yè)3年以內(nèi),自主創(chuàng)業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生或殘疾高校畢業(yè)生。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金來(lái)源 按照自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。所需資金從自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)所在地就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。(三)申請(qǐng)程序 符合條件的高校畢業(yè)生可于每年
9月30日前向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《吉林省就業(yè)困難高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,創(chuàng)業(yè)人員《身份證》、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明(或 “零就業(yè)家庭”證明、殘疾人證明),創(chuàng)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明原件及復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的8
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(四)資金撥付 經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥入創(chuàng)業(yè)企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶或創(chuàng)業(yè)者個(gè)人賬戶。9
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