第一篇：工會(huì)全委擴(kuò)大會(huì)講話(定稿)

在集團(tuán)工會(huì)七屆四十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)上的講話

（2011年9月14日）

黨委書記 王安民

同志們：

這次會(huì)議，是在集團(tuán)上下深入貫徹落實(shí)兩會(huì)精神、加快推進(jìn)“十二五”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。剛才，工會(huì)張主席作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年以來的工作，安排部署了今年任務(wù)。下去以后，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，再接再厲

我感到，這兩年來，集團(tuán)工會(huì)在張主席的帶領(lǐng)下，工作非常有特點(diǎn)，概況起來，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是能夠主動(dòng)溝通、經(jīng)常通報(bào)，緊緊圍繞集團(tuán)黨政的中心任務(wù)來開展工會(huì)工作；二是善于運(yùn)用黨建工作績效管理來推動(dòng)工會(huì)工作；三是特別注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)；四是注重工作創(chuàng)新，善于提出一些新思想、新方法和新舉措；五是能夠主動(dòng)融入集團(tuán)“大政工”格局，出色地完成了集團(tuán)黨政安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。這些鮮明的個(gè)性和特色，給集團(tuán)工會(huì)工作帶來了新氣象，工會(huì)工作者精神狀態(tài)好，工會(huì)工作變化大、效果好，取得了很多榮譽(yù)。去年以來，集團(tuán)工會(huì)先后榮獲“山西省五星級基層工會(huì)”、“山西省十佳基層工會(huì)”稱號，并被省總工會(huì)推薦為山西省唯一評選全國工會(huì)工作十面紅旗的候選單位。集團(tuán)連續(xù)十二年被評為全國“安康杯”競賽

1優(yōu)勝企業(yè)，并在全國深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。各基層工會(huì)組織、基層單位和個(gè)人也獲得多項(xiàng)全國性榮譽(yù)。這些成績的取得，離不開各級工會(huì)組織和工會(huì)干部的頑強(qiáng)拼搏，也離不開各級黨政班子的大力支持，在此，我代表集團(tuán)黨政，向關(guān)心支持工會(huì)工作的各級班子表示衷心的感謝！向各級工會(huì)組織和工會(huì)干部表示親切的慰問！向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！

今年是“十二五”的開局之年。集團(tuán)三屆三次職代會(huì)進(jìn)一步明確了“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù)，提出了“建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地”三大主攻方向和“5+5”產(chǎn)業(yè)布局。集團(tuán)黨委工作會(huì)提出了“十二五”期間面臨的十二個(gè)方面的新課題、新挑戰(zhàn)，并對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“更加注重價(jià)值再造、更加注重自我創(chuàng)新、更加注重以人為本”的新要求。新形勢、新任務(wù)，新課題、新挑戰(zhàn)，對工會(huì)工作提出了新的更高的要求。各級工會(huì)組織和工會(huì)干部一定要積極響應(yīng)職工群眾的熱切期盼，肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，振奮精神、再接再厲，奮發(fā)有為、創(chuàng)新進(jìn)取，為潞安的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

二、注重特色，創(chuàng)新發(fā)展

推行黨建工作績效管理以來，我們的各項(xiàng)工作非常注重計(jì)劃性，通過年度計(jì)劃書，月度任務(wù)書，日常工作怎么抓，做到什么程度，大家非常清楚。這次全委會(huì)，對今年的工會(huì)工作進(jìn)行了全面部署?？偟囊笫窃谠鷮?shí)推進(jìn)日常工作的同時(shí)，更要抓住重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，突出特色。

要緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略，創(chuàng)新勞動(dòng)競賽。要著眼于解決轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，不斷創(chuàng)新勞動(dòng)競賽內(nèi)容、形式和方法，增強(qiáng)競賽活動(dòng)的針對性、實(shí)效性。要根據(jù)“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，積極推動(dòng)勞動(dòng)競賽向煤基油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目拓展延伸。要針對安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)管理服務(wù)的實(shí)際情況，廣泛開展“兩比一看”活動(dòng)、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)和各種形式的“安康杯”競賽活動(dòng)，不斷激發(fā)職工群眾的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性。

要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，不斷提高職工素質(zhì)。要圍繞《集團(tuán)“十二五”人才規(guī)劃綱要》，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，開展“事事展現(xiàn)潞安形象，人人代表企業(yè)風(fēng)采”活動(dòng)，堅(jiān)持用“十二五”戰(zhàn)略發(fā)展的宏偉目標(biāo)凝聚人，用艱苦奮斗的石圪節(jié)精神教育人，用潞安新文化塑造人，用豐富多彩的思想政治工作引導(dǎo)人，不斷提升職工的思想道德水平。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提高職工技術(shù)技能，努力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，為潞安轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保證和智力支持。前一段時(shí)間，看了青島港的崗位練兵、技術(shù)比武情況，很受啟發(fā)，很多創(chuàng)新作法值得我們借鑒。

要?jiǎng)?chuàng)新勞模培養(yǎng)和選樹工作，發(fā)揮好勞模先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用。勞模代表企業(yè)形象，勞模精神是潞安的寶貴財(cái)富。“十二五”期間，要在勞模選樹方面實(shí)現(xiàn)新突破，特別是要針對潞安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，面向生產(chǎn)一線，采用多種形式，培養(yǎng)和選樹一批在全省、全國有影響的知識(shí)型勞動(dòng)模范。要以勞模新形象，展示企

業(yè)新風(fēng)采；用勞模精神，引領(lǐng)企業(yè)的大轉(zhuǎn)型、大跨越、大發(fā)展。

要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。維權(quán)是工會(huì)工作的內(nèi)核，是工會(huì)凝聚力、影響力、號召力的支撐所在。講維權(quán)，就要既維護(hù)職工權(quán)益，又維護(hù)企業(yè)利益，兩者之間蘊(yùn)含著辯證法，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。企業(yè)的根本利益得不到維護(hù)，企業(yè)發(fā)展不了，職工的收入、福利、待遇就難以提高，職工權(quán)益就沒有保障。同樣，職工的權(quán)益得不到維護(hù)，職工就沒有工作積極性，還可能會(huì)引發(fā)矛盾糾紛，最終影響企業(yè)發(fā)展。作為工會(huì)組織，既要教育職工增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，維護(hù)自身利益，更要引導(dǎo)職工熱愛企業(yè)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)潞安的利益和聲譽(yù)。要把黨務(wù)公開、企務(wù)公開作為維護(hù)職工知情權(quán)的重要切入點(diǎn)，讓職工了解中央、省里的政策和集團(tuán)有關(guān)精神。要監(jiān)督好集團(tuán)為職工辦好事、辦實(shí)事的進(jìn)展情況，監(jiān)督《集體合同》的落實(shí)情況，進(jìn)一步和諧勞動(dòng)關(guān)系。最近，中央和省委要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集團(tuán)張主席正組織有關(guān)部門對集團(tuán)社會(huì)管理方面存在的問題進(jìn)行調(diào)查。工會(huì)要以此為契機(jī)，全面了解到職工的所急、所需、所難，切實(shí)解決大家的實(shí)際困難。要履行好維權(quán)職能，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，真正把各級工會(huì)組織建成黨政靠得住、企業(yè)信得過、職工離不開的職工之家。

三、提高素質(zhì)，樹好形象

當(dāng)前，我們潞安已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，各方面都在發(fā)展深刻的變化。各級工會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)各種變化，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。我感到，重點(diǎn)要解決好三個(gè)問題：一是要解決好思想境界問題。人的思想境界，既得益于學(xué)識(shí)修養(yǎng)，也得益于人的內(nèi)省自律。所以，工會(huì)干部要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，把主動(dòng)學(xué)習(xí)作為自己的一種生活方式，貫穿于工作的全過程，提高做好工作的本領(lǐng)。要提高內(nèi)省力、增強(qiáng)自律感，以良好的精神狀態(tài)做工作。二是要解決好工作方法問題。唯物辯證法講，世間萬物都不是孤立的、靜止的，而是聯(lián)系的、發(fā)展的。所以，做工作，就要既善于借助以往工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好思路，又不能墨守成規(guī)，而要勇于變革，勇于創(chuàng)新，不斷提出新思路、新方法、新舉措。三是要解決好工作績效問題。這些年，隨著黨建工作績效管理的推行，我們已經(jīng)形成了“大政工”的工作格局。工會(huì)干部一定要牢固樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)把工會(huì)工作置身于“大政工”中去謀劃和思考，融入到集團(tuán)“大黨建”工作的循環(huán)中，更加積極主動(dòng)地運(yùn)用“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”的黨建工作新模式，積極參與企業(yè)文化共建、社區(qū)共建、全國一流文明礦區(qū)共建等工作，進(jìn)一步提升工作績效。

同志們，今年已經(jīng)只剩下了三個(gè)多月時(shí)間。集團(tuán)殷切希望，各級工會(huì)組織和工會(huì)干部一定要認(rèn)清使命，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，為推動(dòng)既強(qiáng)又大國際化新潞安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：全委擴(kuò)大會(huì)書記講話

高舉改革發(fā)展旗幟

大力推進(jìn)三抓戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新開局

——在縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

（2004年2月26日）

同志們：

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)和全市“三抓”工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和保證措施，動(dòng)員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾高舉改革、發(fā)展的旗臶，大力推進(jìn)“三抓”戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新開局。XX縣長對今年經(jīng)濟(jì)工作還要作全面的安排和部署。下面，我根據(jù)縣委討論的情況，講三點(diǎn)意見：

一、正確估價(jià)2003年工作取得的成績和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，是我縣在新的起點(diǎn)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。一年來，全縣各級黨政組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和省、市的各項(xiàng)重大工作部署，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的躍升。全力落實(shí)年初確定的“一六三”目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了近年來少有的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益同步提高的良好局面。GDP首次突破兩位數(shù)增長，與全市保持同步，創(chuàng)造了近十年來的最高水平。限額以上工業(yè)增加值增長高于全市平均水平；大口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入超額完成任務(wù)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長，其中農(nóng)民人均純收入增長102元，是1999年以來增長最好的一年?？梢钥隙ǖ刂v，去年是我縣近幾年來發(fā)展最快的一年。

二是五項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持有所為、有所不為，緊握拳頭，集中力量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。果、薯、畜、菜等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大，綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)得到推廣，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。突出項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)權(quán)改革、市場營銷，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。東拓工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、力度大、進(jìn)展快，帶動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)的迅猛發(fā)展。以政府、企業(yè)、教育為重點(diǎn)的信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，招商引資取得新的成效。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。年初確定的42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了計(jì)劃進(jìn)度要求，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.98億元，同比增長31.1%，超過全市平均水平，呈現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、運(yùn)行機(jī)制新、建設(shè)進(jìn)展快的特點(diǎn)。果味醋飲料、1000萬平米紙箱生產(chǎn)線等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。

四是體制改革步伐加快。按照動(dòng)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、換身份、增

— 2 — 效益的思路，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完成了鴻達(dá)磷肥廠的民營化改制和醫(yī)藥公司、百貨公司、物資經(jīng)營公司的改制，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)市場主體意識(shí)和發(fā)展活力。同時(shí)，推行政務(wù)公開，深化行政審批制度改革。配套完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，調(diào)整中小學(xué)校教育布局，理順基層政權(quán)運(yùn)行關(guān)系。

五是精神文明建設(shè)卓有成效。以防治“非典”為契機(jī)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和疫病預(yù)防控制體系建設(shè)，被評為“甘肅省衛(wèi)生縣城”。適時(shí)把教育工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加大排危建校力度，抓好完全中學(xué)建設(shè)，盡力擴(kuò)大高中招生規(guī)模，較好地緩解了入學(xué)壓力，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。計(jì)劃生育工作以開展清理清查、落實(shí)節(jié)育措施為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作，全面完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。堅(jiān)持兩手齊抓，加強(qiáng)思想政治和宣傳文化工作，精神文明建設(shè)在全市考核中名列第一。

六是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)深入地開展了“三個(gè)代表”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力提高各級干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”工程，大力加強(qiáng)小康村班子建設(shè)，農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新進(jìn)展。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加大干部交流力度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力，全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流、自我加壓、加快發(fā)展的工作氛圍更加濃厚。重視和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育各級干部嚴(yán)格遵守“七個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，深入推進(jìn)糾風(fēng)治亂工作，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，被市委評為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。注重解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)社會(huì)治安防范管

— 3 — 理體系建設(shè)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，榮獲全市社會(huì)治安綜合治理一等獎(jiǎng)。

七是示范園區(qū)建設(shè)走出新路。以大地灘、烽臺(tái)山為代表的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在機(jī)制創(chuàng)新、科技含量、示范效應(yīng)等方面創(chuàng)出了新模式，走出了新路子，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。八里工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)多、新建項(xiàng)目多、引進(jìn)資金多，走出了小企業(yè)、大園區(qū)的發(fā)展路子，受到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)民收入增長緩慢，部分企業(yè)虧困停產(chǎn)，還沒有找到有效的出路；投融資機(jī)制不活，項(xiàng)目建設(shè)總量仍然不足，尤其是缺乏大的工業(yè)栽樁項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)；財(cái)政增收困難，收支矛盾十分突出；社會(huì)事業(yè)投入不足，中小學(xué)危房改造任務(wù)非常艱巨，大中專畢業(yè)生就業(yè)難、初中升高中學(xué)生入學(xué)難的問題比較突出，部分城鄉(xiāng)群眾生活比較困難，就業(yè)和再就業(yè)壓力很大；計(jì)劃生育工作形勢依然嚴(yán)峻，社會(huì)治安狀況不容樂觀。這些問題雖然反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距上，但癥結(jié)體現(xiàn)在我們的一些干部群眾思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)、一些干部工作作風(fēng)不實(shí)，抓工作、促落實(shí)的精力不集中；一些干部大局觀念不強(qiáng)，部門利益至上，有令不行，有禁不止，造成縣委、縣政府工作落實(shí)中的“腸梗阻”。所有這些問題，必須引起各級的高度警覺，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

綜合分析當(dāng)前形勢，我們的工作中既存在不少困難和問題，也有許多有利條件和因素。從大環(huán)境看，國家對農(nóng)業(yè)和中西部地

— 4 — 區(qū)的投資力度繼續(xù)加大，為我們爭投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展帶來新的機(jī)遇；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢看，目前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于一個(gè)新的上升階段，一些項(xiàng)目的建成將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；從干部群眾的精神狀態(tài)看，近幾年強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢鼓舞了全縣人民的士氣，提升了XX的人氣；正在興起的學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”、“兩抓兩放”戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾超常規(guī)、跨越式、快發(fā)展的熱情。因此，我們既要正視困難，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要珍惜目前的有利局面，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，努力做好各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于保持近幾年來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢，加快建設(shè)甘肅中部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全面推進(jìn)小康建設(shè)，具有十分重要的意義。

今年工作的總體思路是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆、市委一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為總攬，以全面建設(shè)小康社會(huì)為總體目標(biāo)，緊緊圍繞“三增一穩(wěn)”，堅(jiān)持壯大工業(yè)強(qiáng)縣，調(diào)整結(jié)構(gòu)富民，項(xiàng)目帶動(dòng)增速，改革改制活企，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商，加強(qiáng)黨建固本，三個(gè)文明齊抓，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，抓主抓重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長XX%，達(dá)到

— 5 — XX億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長XX%，達(dá)到XX億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長XX%，達(dá)到XX億元；限額以上工業(yè)增加值增長XX%，達(dá)到XX億元；地方財(cái)政收入同口徑增長XX%，達(dá)到XX萬元；招商引資完成XX萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到XX元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到XX元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)，人口自然增長率控制在XX‰以內(nèi)；大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。

按照這一思路和目標(biāo)，在具體工作中必須牢牢把握好四條：一是要堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)的原則。樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀，利用好政策機(jī)遇，爭取國家支持，營造環(huán)境“洼地”，吸引外來投資，多渠道、多形式新上、建設(shè)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，力求使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展的態(tài)勢。二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激活內(nèi)力的原則。盡快建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、投融資體制和干部人事管理制度，從根本上消除加快發(fā)展的體制性障礙，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展增添新的動(dòng)力。三是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則。在集中力量抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，毫不放松精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。四是要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、整體推進(jìn)的原則。既要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長勢頭，又要把發(fā)展的速度、改革的力度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來；既要集中人力、物力、財(cái)力，抓好關(guān)系縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事、難事，又要興辦一批解決群眾生產(chǎn)生活問題的實(shí)事、好事；既要堅(jiān)持典型引路、抓點(diǎn)示范的工作方法，又要克服單打

一、以點(diǎn)帶面的問題，力求使各項(xiàng)工

— 6 — 作均衡發(fā)展。工作重點(diǎn)是：

1、以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心，在調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新進(jìn)展。解決“三農(nóng)”問題，核心是增加農(nóng)民收入。各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號文件精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，用抓工業(yè)的思維理念抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，采取綜合性措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長。一是要興辦科技示范園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)增收?？萍际痉秷@區(qū)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的重要載體?？萍际痉秷@區(qū)的建設(shè)一定要有前瞻性、示范性、市場性和效益性，真正體現(xiàn)出經(jīng)營機(jī)制新、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的建設(shè)要求。今年的示范園區(qū)建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，分級建辦，列入市上考核的葫蘆河流域十萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園、界石鋪鎮(zhèn)南山梁生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范點(diǎn)、南部6萬畝蘋果出口創(chuàng)匯基地、9個(gè)整村推進(jìn)示范點(diǎn)等33個(gè)典型要由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)上創(chuàng)路子、樹典型；縣上單獨(dú)考核的要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶去辦，辦出特色，辦出效益。二是要壯大支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)增收。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大種植基地，提高規(guī)模效益。年內(nèi)確保完成果樹經(jīng)濟(jì)林6萬畝，種植洋芋20萬畝以上，發(fā)展以訂單為主的瓜菜4萬畝，扶持養(yǎng)殖重點(diǎn)戶650戶。要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，抓住我縣被列為全國無公害水果生產(chǎn)基地示范縣的機(jī)遇，宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，全力打造X綠色果品品牌。三是要興辦龍頭企業(yè)，搞活

— 7 — 農(nóng)產(chǎn)品流通增收。要鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)大戶、農(nóng)村能人和社會(huì)自然人，建辦產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、群眾受益面廣、能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收的各類龍頭企業(yè)。今年要重點(diǎn)做大做強(qiáng)燒雞產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，提高工藝質(zhì)量，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，爭取年內(nèi)進(jìn)入超市。要鼓勵(lì)發(fā)展各類專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，真正形成有利于農(nóng)民增收的社會(huì)環(huán)境。四是要抓好勞務(wù)輸出工作，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。要應(yīng)對就業(yè)市場發(fā)展的新形勢，建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，有組織地做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。發(fā)揮縣建筑集團(tuán)公司等建筑企業(yè)的優(yōu)勢，拓展市場、拓寬領(lǐng)域，深化改革、搞活機(jī)制，帶動(dòng)和轉(zhuǎn)移我縣更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。要繼續(xù)堅(jiān)持一手抓扶貧開發(fā)，一手抓小康建設(shè)的思路，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目，加快全縣小康建設(shè)進(jìn)程。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，千方百計(jì)在擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資上取得新進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠“引擎”帶動(dòng)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)小康社會(huì)，必須下最大決心實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門都要把爭項(xiàng)目、爭資金作為第一位的任務(wù)來落實(shí)。一要在做大做強(qiáng)化工、建材、食品工業(yè)上出實(shí)招?；?、水泥公司要通過擴(kuò)股，增加生產(chǎn)總量，提高企業(yè)效益。今年要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管部門、企業(yè)積極配合，全力以赴抓好3000萬米導(dǎo)火索異地搬遷項(xiàng)目。這要作為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的一項(xiàng)硬任務(wù)，千方百計(jì)協(xié)調(diào)溝通，爭取完成。要積極支

— 8 — 持大紅碗項(xiàng)目擴(kuò)建增量，帶動(dòng)食品工業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，要抓緊抓好2000噸水性乳膠漆、1.2萬臺(tái)太陽能熱水器等18個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，加大技改投入，努力完成技改投資5000萬元以上。二要圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略論證爭取上一些大項(xiàng)目。各級要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，吃透中央的精神，挖掘政策的潛力，把上級的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的生產(chǎn)力。今年要圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“五個(gè)傾斜”要求，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村道路、人飲病改以及社會(huì)事業(yè)方面，千方百計(jì)抓緊推出一批既體現(xiàn)國家政策，又符合我縣實(shí)際的好項(xiàng)目。要與省市有關(guān)部門積極銜接，力爭把靜秦公路列入縣鄉(xiāng)通油計(jì)劃，爭取用三年時(shí)間完成油鋪；積極配合做好巉鳳高速公路建設(shè)；多方爭取退耕還林任務(wù)，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三要切實(shí)抓好以靜莊公路縣城至威戎段改建為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照國土整治、河堤治理、道路建設(shè)“三位一體”綜合開發(fā)，國土、水務(wù)、交通部門要各自向上級部門爭取資金，做好前期工作，爭取有關(guān)部門批復(fù)立項(xiàng)。對縣上今年確定的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要實(shí)行“四個(gè)一”機(jī)制，掛靠到單位和具體人，以項(xiàng)目看能力、論功過、定獎(jiǎng)罰。從工作中、發(fā)展中體現(xiàn)不抓項(xiàng)目就是失職，抓不好項(xiàng)目就是不稱職。四要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。加大東城區(qū)開發(fā)力度，認(rèn)真實(shí)施好“386”工程。要以經(jīng)營城市為手段，創(chuàng)新籌融資機(jī)制，盤活土地等城市資產(chǎn)，解決建設(shè)資金不足的問題。要積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力推行物業(yè)管理，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，方便居民生活。要不斷加大綜合執(zhí)法力度，鞏固省級衛(wèi)生縣城成果。要繼續(xù)抓好市列小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和312沿

— 9 — 線鄉(xiāng)村規(guī)劃修編。五要統(tǒng)一規(guī)劃，積極引導(dǎo)，有計(jì)劃地加快農(nóng)村小康屋建設(shè)。小康屋是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)人民生活水平的重要標(biāo)志。今年要在XX、XX、XX3鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策，減免各項(xiàng)稅費(fèi)，實(shí)行集中連片規(guī)劃，建設(shè)實(shí)用的、經(jīng)濟(jì)的、具有現(xiàn)代化氣息的農(nóng)村小康屋，切實(shí)改變目前農(nóng)村亂圈亂建、浪費(fèi)耕地、影響村容村貌的現(xiàn)象。

3、以建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，在企業(yè)改革和發(fā)展上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的意見，以建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，在推進(jìn)縣屬國有、集體企業(yè)民營化上下功夫，在完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全激勵(lì)約束機(jī)制下功夫，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，在盤活資產(chǎn)、切塊搞活、破產(chǎn)兼并、擺脫困境上下功夫。今年要緊緊抓住省上投資15億元用于國有中小企業(yè)破產(chǎn)重組的有利契機(jī)，切實(shí)加大現(xiàn)有特困、停產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)處臵工作。在這個(gè)問題上，大家要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，搞好特困企業(yè)的依法破產(chǎn)，爭取資金妥善安臵職工，再不能瞻前顧后，錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)推進(jìn)商流、糧食、供銷企業(yè)的改革，在整合資源、提高利用率上做文章。要加快成紀(jì)酒業(yè)公司買斷經(jīng)營步伐，積極與外地客商洽談聯(lián)系，一次性買斷產(chǎn)權(quán)，放手放膽讓有能力的人去經(jīng)營。改革是體制的調(diào)整、利益的調(diào)整、觀念的轉(zhuǎn)變，必然要涉及一些深層次的矛盾和問題，涉及到各方面的利益，這就需要我們拿出魄力和勇氣，勇于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革，通過

— 10 — 改革促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中保持穩(wěn)定。

4、以營造良好的發(fā)展環(huán)境為保證，在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上取得新進(jìn)展。環(huán)境是招攬客商、爭取項(xiàng)目、吸引投資、加快發(fā)展最重要的“通道”。全縣上下都要樹立一種“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的新理念，營造一種以情感人的氛圍和環(huán)境，努力做到“硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”，千方百計(jì)擴(kuò)展一種有利于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的快速通道，使更多的資金流向XX，使更多的客商落戶XX。為此，要打造誠信XX，為招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)掃除障礙。今年，各級各部門要把招商引資作為推進(jìn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的“切入點(diǎn)”和“突破口”，擺在突出位臵，用更大的氣魄，更靈活的舉措，引項(xiàng)目、引資金、引人才。一要實(shí)行特殊靈活的優(yōu)惠政策。要制定具體的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不但要給客商優(yōu)惠，而且要重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T，按引資額的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在全社會(huì)確立一種重視招商引資、鼓勵(lì)招商引資的導(dǎo)向，建立一種激勵(lì)機(jī)制，讓引資者受益，從而調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和能動(dòng)性，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目、部門主動(dòng)引客商、干部群眾謀發(fā)展的良好氛圍。二要拓展招商引資渠道和領(lǐng)域。要充實(shí)招商力量，利用各種貿(mào)洽會(huì)，捕捉商機(jī)，推介項(xiàng)目，吸引客商。同時(shí)，要采取以商引商、以友會(huì)友的方式，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極開展代理招商、網(wǎng)上招商。對大項(xiàng)目、效益好的項(xiàng)目，要大膽讓利，實(shí)行個(gè)案優(yōu)惠政策，力爭在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)外資引進(jìn)新突破。三要發(fā)揮八里工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢。完善基礎(chǔ)配套，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造招商“洼地”，切實(shí)提升園區(qū)吸引項(xiàng)目、企業(yè)、資金的能力，力爭年

— 11 — 內(nèi)新建10個(gè)以上項(xiàng)目，完成投資6000萬元以上，其中招商引資3000萬元以上。四要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)找準(zhǔn)發(fā)展定位。實(shí)現(xiàn)由民間資金向民間資本、注重?cái)?shù)量向提高質(zhì)量、商貿(mào)型向?qū)崢I(yè)型、散而弱向精而強(qiáng)的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。完善保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，培育一批民營企業(yè)群體，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)上檔次、上規(guī)模、上水平。

5、以爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，在發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上取得新進(jìn)展。要制定規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，加大投入，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳全縣三個(gè)文明建設(shè)新風(fēng)氣、新進(jìn)展和新成效；大張旗鼓地宣傳我縣的示范園區(qū)建設(shè)、教育文化資源和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；大張旗鼓地宣傳在踐行“三個(gè)代表”重要思想，加快小康建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，提高XX的知名度，擴(kuò)大影響，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會(huì)氛圍，把各方面的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。計(jì)劃生育工作要把集中活動(dòng)與經(jīng)常性工作結(jié)合起來，通過集中活動(dòng)攻堅(jiān)破難，落實(shí)二女戶結(jié)扎、計(jì)劃外懷孕等重點(diǎn)措施，堅(jiān)決杜絕多胎生育；依靠經(jīng)常性工作摸清底子，搞好環(huán)孕情服務(wù)，提高基礎(chǔ)管理水平。繼續(xù)加大考核獎(jiǎng)罰力度，實(shí)行“一票否決”制度，通過真獎(jiǎng)實(shí)罰，增強(qiáng)各級各部門的責(zé)任心，確保完成今年人口與計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，以園區(qū)為基地，以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為依托，加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣步伐。繼續(xù)抓好信息化建設(shè)，實(shí)施電子政務(wù)工程，建辦計(jì)算機(jī)教室，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，擴(kuò)大信息技術(shù)教育覆蓋面。要加快電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)充公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高運(yùn)行效率。要大力發(fā)展高中教育、職業(yè)技術(shù)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化

— 12 — 教育布局；開工建設(shè)華源中學(xué)，抓好二中的擴(kuò)建，緩解高中入學(xué)壓力；繼續(xù)實(shí)施好危房改造工程，鞏固“兩基”成果。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的長效機(jī)制，提高醫(yī)療保健水平。要加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保障制度，搞好國土整治工作。要抓好以成紀(jì)文化為內(nèi)涵的旅游資源的綜合開發(fā)，重視和加強(qiáng)文化體育、民族宗教等其他社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證

做好今年的各項(xiàng)工作，全面完成這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、能干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

第一，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神，努力推進(jìn)新的思想解放。以加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為主線，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級干部的頭腦，努力使各級干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取的模范。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，破除重資源、輕資本的意識(shí)，樹立資本就是資源活的形式的觀念，加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。要把解放思想體現(xiàn)在深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，勇于破除妨礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端，通過運(yùn)作大投資、建

— 13 — 設(shè)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)“三增一穩(wěn)”和推進(jìn)“五個(gè)加快”上取得新成效；要把解放思想體現(xiàn)在解決具體問題上，敢于實(shí)踐不爭論，敢于創(chuàng)新不守舊，創(chuàng)造性地開展工作，在推動(dòng)工作落實(shí)上取得新成效。

第二，以提高執(zhí)政能力建設(shè)為核心，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要以增強(qiáng)“五種能力”（科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力）為總攬，切實(shí)加強(qiáng)“四大班子”自身建設(shè)?？h委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能，抓大事、作決策，把方向、謀全局，抓班子、用干部，在學(xué)習(xí)思考、多謀善斷、清廉自守方面做出表率，切實(shí)提高駕馭全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；人大要圍繞中心，切實(shí)搞好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期聽取“一府兩院”工作報(bào)告，積極開展對政府組成部門的述職評議，提高監(jiān)督質(zhì)量和水平；政府要提高依法行政水平，自覺接受人大的監(jiān)督，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，塑造務(wù)實(shí)、廉潔、勤政、高效的政府形象；政協(xié)要高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗臶，發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，把各方面的力量凝聚到參與全縣改革發(fā)展上來。二要突出“培帶”重點(diǎn)，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。以實(shí)施“雙培雙帶”工程為契機(jī)，推行能人戰(zhàn)略，實(shí)行“兩推一選”村支書制度，加強(qiáng)小康村班子建設(shè)。按照貼近群眾、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近實(shí)際的要求，創(chuàng)造性地開展“雙培產(chǎn)業(yè)富民”工程和“十鄉(xiāng)百村千戶”示范點(diǎn)建設(shè)，建成10個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范鄉(xiāng)、100個(gè)“雙培雙帶”示范村和1000戶黨員致富明星戶，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。三要找準(zhǔn)活動(dòng)載體，積極探索企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的新路子。企業(yè)黨建工作

— 14 — 要圍繞深化企業(yè)改革，深入開展“雙培雙建”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的帶動(dòng)力和影響力。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、競爭型、創(chuàng)新型、服務(wù)型“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，搞好服務(wù)。四要改進(jìn)干部考核辦法，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的原則，注重在工作一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔干部，特別要把那些能抓項(xiàng)目、會(huì)抓企業(yè)和能干實(shí)事的干部盡快選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。改進(jìn)干部績效考核評價(jià)辦法，建立和完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為重要內(nèi)容的干部政績考核體系，逐步形成靠實(shí)績、靠經(jīng)濟(jì)增長和群眾滿意程度評價(jià)使用干部的用人導(dǎo)向。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，不斷加大干部輪崗交流力度，建立能上能下、能出能進(jìn)的干部管理使用機(jī)制，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體活力。五要以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的能力為主線，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。發(fā)揮縣委黨校的主陣地作用，認(rèn)真組織實(shí)施“千名干部培訓(xùn)”工程，加大市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)力度，爭取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目，年內(nèi)系統(tǒng)培訓(xùn)各級干部1000人以上。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉干部，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中識(shí)別干部。今年縣上確定的各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要逐級靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保達(dá)到計(jì)劃要求，對于沒有抓項(xiàng)目或項(xiàng)目進(jìn)展不大的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至降、免職。在去年對村支書集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年要對村主任進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)，并采取多種形式，抓好農(nóng)村黨員政治理論和科技文化知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾興產(chǎn)業(yè)、增收入的能力。

第三，著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

— 15 — 作風(fēng)反映黨性，體現(xiàn)著立黨為公、執(zhí)政為民的思想。各級干部要牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，立創(chuàng)新之志，鼓爭先之勁，謀發(fā)展之策，求務(wù)實(shí)之效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，在全縣廣大干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干、爭先進(jìn)位的濃厚風(fēng)氣。要從縣委、縣政府做起，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力精簡會(huì)議、文件、檢查評比和公務(wù)接待活動(dòng)。今年縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)從形式、內(nèi)容等各個(gè)方面進(jìn)行改革，壓縮會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，開成一個(gè)高效務(wù)實(shí)的會(huì)議?？h委擴(kuò)大會(huì)后，各級各部門要騰出時(shí)間和精力抓工作、抓落實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加強(qiáng)教育，完善制度，懲防并舉，注重預(yù)防，深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。廣大黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要嚴(yán)于律己、廉潔奉公，不得與民爭利、侵占群眾利益；要勤政為民、排憂解難，不得推諉拖拉、敷衍塞責(zé)；要依法行政、公正辦事，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)；要作風(fēng)民主、關(guān)心群眾，不得搞強(qiáng)迫命令、欺壓百姓，切實(shí)做到廉潔從政、干凈干事、清白做人。其次，要強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)督、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督職能，紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持有案必查，查案必果，對違反黨紀(jì)國法的人和事，認(rèn)真調(diào)查，堅(jiān)決查處；審計(jì)部門要對一些部門的資金、專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，同時(shí)要搞好對離任領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督；財(cái)政部門要對各單位的預(yù)算外資金加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，杜絕滋生腐敗問題的源頭；要加

— 16 — 強(qiáng)對手機(jī)、電話費(fèi)的管理，制止大吃大喝之風(fēng)。三要加強(qiáng)行風(fēng)專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)以及公路“三亂”行為，深入開展民主評議行風(fēng)工作，切實(shí)解決執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾以及只收費(fèi)不管理，以收代罰代管等問題。四要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則，縣級領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自管理職權(quán)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，責(zé)任到人，嚴(yán)格追究。

第四，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。各級要從踐行“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，妥善解決困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，多層次、多形式拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助更多下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，力爭年內(nèi)再就業(yè)率達(dá)到40%以上。要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，妥善解決各類矛盾糾紛。要堅(jiān)持從思想上、政治上、生活上關(guān)心老干部，探索新形勢下做好老干部工作的途徑和方法。要加快打防控一體化防范管理體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加大社會(huì)治安面控制力度，努力創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)穩(wěn)定局面。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，健全和完善各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。一要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事述職匯報(bào)制度。對今年確定的重大項(xiàng)目和重要工作進(jìn)展情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，接受評議監(jiān)督。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制?？h級四大班子的

— 17 — 每一位成員，年內(nèi)抓一項(xiàng)重點(diǎn)工作，聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（企業(yè)），抓建一個(gè)大項(xiàng)目，招一名投資商，培養(yǎng)一個(gè)好典型。三要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事分工協(xié)作制度。對一些涉及面廣，相互交叉的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，采取縣委政府聯(lián)席會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)等形式，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作抓落實(shí)。四要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標(biāo)考核責(zé)任制。今年要進(jìn)一步修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任考核 辦法，精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作等考核辦法，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和黨的建設(shè)等工作的獎(jiǎng)罰力度，部門業(yè)務(wù)性工作考核獎(jiǎng)金一律由部門承擔(dān)，以機(jī)制的完善，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第六，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的啟動(dòng)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作告一段落。各級各部門特別是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要把思想統(tǒng)一到這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神上來，把心思用在工作上，把主要精力放在開年的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的做法，對不負(fù)責(zé)任，放棄職責(zé)，不干工作的干部要嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧，及早著手，合理安排好春季農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，集中力量組織開展一次以二女戶結(jié)扎、計(jì)劃外懷孕處理為主的專項(xiàng)治理活動(dòng)，縣直部門要出人、出車，上下聯(lián)動(dòng)，各方配合，打開局面，掀起高潮，以此帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村工作有一個(gè)良好的開端。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管部門要深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，開展督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”。

— 18 — 同志們：今年的工作任務(wù)十分繁重，我們一定要高舉改革、發(fā)展的旗臶，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為加快推進(jìn)小康進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：某航空公司工會(huì)全委擴(kuò)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

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某航空公司工會(huì)全委擴(kuò)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材

2016年，是認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和工會(huì)十六大精神，謀劃“十三五”規(guī)劃發(fā)展的承前啟后的一年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司行政的大力支持下，我們緊緊圍繞公司整體工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)全年工作計(jì)劃，以企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)為中心，明確“黨政所謀、員工所需、工會(huì)所能”工作定位和主體責(zé)任，進(jìn)一步深化廠務(wù)公開和民主管理、深化員工創(chuàng)新創(chuàng)效、加快班組建設(shè)步伐、打造“兩型一化”人才隊(duì)伍，不斷提升工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和影響力，助推公司戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，工作工作取得了優(yōu)異的成績，工會(huì)職能作用愈加突出?，F(xiàn)將2016年工作匯報(bào)如下：

一、2016年主要工作

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高職工技術(shù)水平

搭建崗位練兵平臺(tái)，打造技能型人才隊(duì)伍。組織參加了公司“新能源運(yùn)行值班員技能競賽”。工會(huì)牽頭安生部具體負(fù)責(zé)參賽工作，指派教練進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在公司“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”的基礎(chǔ)上，先后兩次開展封閉式集訓(xùn)，組織進(jìn)行模擬考試和模擬操作等活動(dòng)，并在賽前對隊(duì)員進(jìn)行多種形式的心理減壓和疏導(dǎo)，有序做好了競賽各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。12月初，公司組織6名一線員工參加了機(jī)場維修部運(yùn)行值班員技能競賽，取得了團(tuán)體第一名和個(gè)人一等獎(jiǎng)的好成績，培訓(xùn)工作取得了顯著的成效。

（二）狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)班組建設(shè)工作力度

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《班組建設(shè)考核細(xì)則》，執(zhí)行好各項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)班組硬件和軟件雙達(dá)標(biāo)，逐步提高班組達(dá)標(biāo)率，半年一次對生產(chǎn)班組進(jìn)行考評定級，確保各班組達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，主要從以下幾個(gè)方面開展了工作：一是制定計(jì)劃，年初明確了班組建設(shè)工作目標(biāo)。每月初，由綜合部統(tǒng)一下發(fā)班組建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確當(dāng)月班組建設(shè)重點(diǎn)工作。二是跟蹤指導(dǎo)業(yè)務(wù)，各區(qū)域車間積極開展指導(dǎo)工作，逐月檢查各班組建設(shè)工作臺(tái)賬，并結(jié)合實(shí)際開展整改工作。三是簽定責(zé)任狀，把班組建設(shè)的目標(biāo)明確寫進(jìn)綜合責(zé)任狀，公司與車間之間、www.aerochina.net

各區(qū)域車間與班組之間、班組長與班員之間層層簽訂，做到責(zé)任分解到位，落實(shí)到人。目前公司各風(fēng)電場現(xiàn)有運(yùn)行班組8個(gè)，檢修班組3個(gè)，共計(jì)11個(gè)。2016年，根據(jù)公司五好班組評定辦法，通過公開公平的組織評選，公司屏山運(yùn)維車間被評為公司五好班組，申優(yōu)同志被評為優(yōu)秀班組長。

（三）充分發(fā)揮工會(huì)引領(lǐng)作用，豐富員工文化生活

搭建員工生態(tài)健康活動(dòng)平臺(tái)，舉行多種形式的員工文化活動(dòng)，豐富員工文化生活。充分發(fā)揮工會(huì)引領(lǐng)作用，積極開展生態(tài)健康文體活動(dòng)，開展優(yōu)秀分工會(huì)評選活動(dòng)。一是開展了“迎五一，促和諧”長跑健身活動(dòng)，促進(jìn)員工的身心健康。各區(qū)域車間也積極響應(yīng)，分別開展了乒乓球、羽毛球、籃球等文體項(xiàng)目。二是受邀參加了上級公司乒乓球、羽毛球比賽。通過多種形式、靈活多樣的活動(dòng)方式，豐富了員工業(yè)余文化生活，營造了公司和諧、健康的工作氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中仍然存在著很多問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是工會(huì)政治理論學(xué)習(xí)能力不足，對各項(xiàng)政策、方針貫徹力度不強(qiáng)，統(tǒng)籌服務(wù)全局的能力水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是工會(huì)工作沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，緊跟公司快速發(fā)展的步伐。工會(huì)工作理念、方式、方法還不能完全適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，工作的思路、措施相對滯后；三是工會(huì)管理人員缺口較大，所有工會(huì)干部均為兼職，完成本職工作的同時(shí)還要做好工會(huì)工作，常常顯得捉襟見肘。四是制度貫徹執(zhí)行力需要提升；五是基層工會(huì)開展工作的積極性主動(dòng)性不夠，還有待于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)提高。這些問題和不足要給予高度的重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2016年重點(diǎn)工作

在2016年，根據(jù)集團(tuán)公司、股份公司發(fā)展的整體戰(zhàn)略要求，面對新形勢、新環(huán)境、新要求，在新能源項(xiàng)目分布不集中、開展員工活動(dòng)難度大的情況下，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，調(diào)整方式方法，努力提高企業(yè)凝聚力。

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（一）創(chuàng)新教育培訓(xùn)思路，打造現(xiàn)代化生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)

有計(jì)劃有步驟的開展職工勞動(dòng)技能競賽活動(dòng)，提高職工業(yè)務(wù)技能；倡導(dǎo)企業(yè)共建共享，發(fā)揮工會(huì)組織能力，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的活動(dòng)；以“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)為重點(diǎn)，利用“傳幫帶”的形形式促進(jìn)職工技能的提高；利用“潤風(fēng)”大講堂平臺(tái)，緊跟發(fā)展潮流，加強(qiáng)對太陽能發(fā)電技術(shù)的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加大職工培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，打造企先鋒團(tuán)隊(duì)。凝聚人心，提升技能，培養(yǎng)德能兼?zhèn)?，綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代化生產(chǎn)隊(duì)伍。

（二）扎實(shí)開展員工關(guān)懷，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力

合理規(guī)劃部署，認(rèn)真推進(jìn)“職工書屋”、“小藥箱”、“小果園”、“小菜園”的創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)際情況，在風(fēng)電場堅(jiān)持開展小食堂、小書屋、小活動(dòng)室、小藥箱等生活工程，及時(shí)為各風(fēng)場更新書籍、更換藥品、購買體育用品，豐富職工文化活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)職工文化活動(dòng)質(zhì)量的提高。完善風(fēng)電場后勤和保障措施，讓工作在風(fēng)場的員工感受到工會(huì)組織的溫暖。

（三）強(qiáng)化工會(huì)服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好職工的“娘家人”

深化送溫暖系列品牌活動(dòng)。在做好建檔困難職工幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬幫扶范圍，做到幫扶及時(shí)、救助適度、工作規(guī)范，水平提升，努力促進(jìn)職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)職工理念，堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，做好事，解難事，深化幫扶工作，注重提高幫扶實(shí)效；情系職工，深入開展困難職工、患病職工、退休職工的慰問工作。逢年過節(jié)定期慰問工作在風(fēng)電場和項(xiàng)目部職工，多次看望慰問奮戰(zhàn)在高溫下的職工，送去防暑降溫物品；公司領(lǐng)導(dǎo)對員工家庭的紅白喜事、生日、生病住院等情況予以關(guān)懷慰問，根據(jù)《員工健康慰問制度》，進(jìn)行探視和慰藉，讓員工們感受到工會(huì)大家庭的溫暖。

三、對創(chuàng)新公司工會(huì)工作的意見

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面對越來越復(fù)雜的電力建設(shè)環(huán)境和工會(huì)管理形勢，要牢固樹立工會(huì)主體意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)工會(huì)干部的創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，用新的思維、新的方法、新的精神持續(xù)做好工會(huì)管理工作。

第四篇：縣委全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

創(chuàng)新實(shí)干

合力攻堅(jiān)

奮力邁出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新步伐

——在縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)

工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市、縣黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民強(qiáng)縣進(jìn)程，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、客觀總結(jié)成績，準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心 2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)決策部署，大力推進(jìn)重點(diǎn)工作集中突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。

（一）在奮力攻堅(jiān)中集中突破，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，主攻薄弱環(huán)節(jié)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。一是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，爭取實(shí)施農(nóng)村安全飲水、土地整理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等一批重大項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資，極大地改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。二是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、果品產(chǎn)量產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯均創(chuàng)歷史新高，成功注冊蘋果證明商標(biāo)，果品產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)量提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破；以西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，畜薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)，助農(nóng)增收作用更加凸顯。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，以工業(yè)園區(qū)為主陣地，積極引進(jìn)大項(xiàng)目，全力培育大企業(yè)，開工建設(shè)紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)紙箱包裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大；啟動(dòng)實(shí)施了地毯產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制，成功舉辦第一屆地毯展銷會(huì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。四是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，加速推進(jìn)縣城西展工程，深入推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。五是商貿(mào)旅游繁榮發(fā)展，配套完善長征紀(jì)念園，建成中邦偉業(yè)等物流企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）在擴(kuò)大民主中凝聚人心，政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)縣委工作運(yùn)行機(jī)制、常委會(huì)及全委會(huì)議事規(guī)則等制度，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化?？h委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人大、政府、政協(xié)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，全縣上下同心同聲，形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和事業(yè)單位辦事公開，擴(kuò)大了群眾的民主權(quán)利。積極引導(dǎo)黨外人士和社會(huì)各界參政議政，支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，順利通過了“雙擁模范縣”復(fù)驗(yàn)。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，為加快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。全面完成集體林權(quán)制度主體改

（五）在創(chuàng)先爭優(yōu)中改進(jìn)作風(fēng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極培育黨建品牌，加大在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度，加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。廣泛開展慶祝建黨90周年“紅色圣地黨旗紅”系列活動(dòng)，評選表彰了一批“十佳先進(jìn)人物”和先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激發(fā)了廣大黨員干部群眾爭先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。嚴(yán)格按照中央和省市有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、小金庫、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，全面落實(shí)一線工作法，全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的良好氛圍。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些比較突出的問題：一是縣域綜合實(shí)力提速升位的壓力大。作為全省“兩翼齊飛”戰(zhàn)略的重要組成部分，將傾力打造能源化工基地，東五縣具備資源稟賦，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力將大幅提升，對我縣整體工作的提速升位帶來較大壓力。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的欠賬多。從全市來看，部分縣已實(shí)現(xiàn)村村通油路或硬化路、通自來水，今年市上提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋全覆蓋，沼氣適宜區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要我們加倍努力。三是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)重。由于自然條件等差異，西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中南部相比，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面還有較大差距，均衡南北發(fā)展問題顯得尤為

二、突出工作重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加快跨越發(fā)展的步伐 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面落實(shí)市、縣黨代會(huì)精神的起步之年，黨的十八大和省十二次黨代會(huì)也將勝利召開，做好今年的工作意義十分重大。

全縣工作的總體思路是：以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣第十六次黨代會(huì)提出的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁，突出特色興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展，保障民生促和諧，著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、地方工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)物流、文化社會(huì)事業(yè)、保障改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新八個(gè)方面合力攻堅(jiān)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，奮力邁出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新步伐。

總的工作基調(diào)是：“穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展，好中求快促跨越，實(shí)中求新干到位，優(yōu)中求精上水平”。

“穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展”就是保持縣委、縣政府決策部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化環(huán)境，在新的起點(diǎn)上謀求更大發(fā)展。

“好中求快促跨越”就是各項(xiàng)工作都要體現(xiàn)一個(gè)“好”字，突出一個(gè)“快”字，主動(dòng)用足用好政策，強(qiáng)化拼搶意識(shí)，創(chuàng)造性開展工作，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，努力做到又好又快、跨越發(fā)展。

“實(shí)中求新干到位”就是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，創(chuàng)新工作推進(jìn)方式，對定了的事，細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、緊盯

強(qiáng)氣象等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

片帶聯(lián)動(dòng)促增收。要在兼顧中南部貧困村的同時(shí)，把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在西北部貧困鄉(xiāng)村，進(jìn)一步增加項(xiàng)目投資，傾斜幫扶力量，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，通過基礎(chǔ)延伸、產(chǎn)業(yè)覆蓋、強(qiáng)化保障，加快區(qū)域連片開發(fā)，推進(jìn)南北均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”專項(xiàng)行動(dòng)的部署，組織開展好部門聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶活動(dòng)，在資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和道路、水利等基礎(chǔ)改善方面給予大力扶持，幫助貧困群眾脫貧致富。發(fā)改、扶貧和有關(guān)部門要搶抓中央加大扶貧開發(fā)的良好機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目和資金，力爭項(xiàng)目的數(shù)量和投資額度較往年有大的突破。在項(xiàng)目整合布點(diǎn)、聯(lián)村聯(lián)戶扶貧的安排上，優(yōu)先考慮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先考慮實(shí)施整村推進(jìn)的項(xiàng)目村，集中力量攻難點(diǎn)、辦大事，確保項(xiàng)目鄉(xiāng)、項(xiàng)目村整體面貌有較大改觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，既要抓亮點(diǎn)，積極培育先進(jìn)典型，又要抓薄弱，扶持貧困村加快發(fā)展，著力改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。

科技驅(qū)動(dòng)促增收。要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫情防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。大力推廣良種良法、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備等增產(chǎn)增收技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化步伐，切實(shí)提高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)力。積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，有計(jì)劃選派一批科技特派員到基層指導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)群眾。加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，注重培養(yǎng)農(nóng)民植保員、年內(nèi)通村道路硬化油鋪里程大幅增加，特別要對貫鄉(xiāng)連村的鄉(xiāng)村骨干道路率先完成硬化油鋪。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，抓好賈河至秦安梨樹、深溝至通渭隴川縣際公路建設(shè)，完善我縣對外交通網(wǎng)絡(luò)。加快三合至原安等鄉(xiāng)際道路改造，開工建設(shè)威戎梁馬大橋，健全完善公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸，著力提高農(nóng)村公路等級水平和通行能力，為廣大群眾提供更加便捷的出行服務(wù)。

著力加強(qiáng)水利建設(shè)。緊緊抓住國家發(fā)展水利事業(yè)的良好機(jī)遇，堅(jiān)持“引、蓄、節(jié)、集”齊抓，加快建設(shè)城鄉(xiāng)供水保障體系，不斷提高水資源保障能力。大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取引洮供水二期配套工程項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目，特別要把西北部山區(qū)群眾飲水和城區(qū)居民生活飲用水質(zhì)改善工程作為重中之重，努力探尋地下水源，積極探索筑壩蓄水、凈化飲用和產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)的新路子，力爭基本實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。

著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好退耕還林成果鞏固和流域治理，扎實(shí)推進(jìn)土地整理開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和國家坡耕地試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善耕作條件，提高林草覆蓋率。國道312線、高速公路和靜莊二級公路沿線綠化是今年生態(tài)建設(shè)的“重頭戲”，林業(yè)、交通、國土、水保等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，各司其職，高標(biāo)準(zhǔn)抓好綠化配套、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，傾力打造產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境靚麗的綠色長廊。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，擴(kuò)大戶用沼氣覆蓋面，改善人居環(huán)境。

0加大對中小企業(yè)扶持力度，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)深入開展。

（四）聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，整合發(fā)展要素，加大資金投入，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

突出城鄉(xiāng)一體抓規(guī)劃。按照20萬人口規(guī)模和建設(shè)生態(tài)和諧、人文宜居、商貿(mào)繁榮中小城市的目標(biāo)要求，科學(xué)完成縣城總體規(guī)劃修編，健全完善縣城規(guī)劃體系。加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格規(guī)劃審批和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

突出城鄉(xiāng)一體抓建設(shè)。按照“東拓、西展、南擴(kuò)、北伸，中心改造、整體提升”的要求，堅(jiān)持老城區(qū)改造提質(zhì)與新城區(qū)建設(shè)擴(kuò)容并舉，山水路橋樓“五位”齊抓，綠化亮化凈化美化“四化”并進(jìn)，加快推進(jìn)東拓工程完善、西城區(qū)開發(fā)、南區(qū)擴(kuò)展、城區(qū)道路拓建、供熱改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，續(xù)建文屏山公園，開工建設(shè)成紀(jì)大劇院，打造縣城建設(shè)標(biāo)志性工程和景觀。大力實(shí)施縣城出入口改造整治，打造良好城市形象。加快界石鋪、威戎、李店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)承載聚集功能。以“五村聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以“三清五改、四化六有”為主要內(nèi)容，整合項(xiàng)目資金，建設(shè)一批符合農(nóng)村實(shí)際、體現(xiàn)民俗風(fēng)情、具有地域特色的新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

2農(nóng)家書屋“全覆蓋”。深入挖掘地域文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化文藝精品創(chuàng)作，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造地域特色文化品牌。廣泛開展民俗文化表演和農(nóng)民文藝會(huì)演，深化全民閱讀、健身等活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，積極改善辦學(xué)條件，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，均衡教育資源配臵，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)教育苑建設(shè)，千方百計(jì)解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)難問題，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)師德師風(fēng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量，打響教育品牌，加快推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和疾病防控體系建設(shè)，提升醫(yī)療人才隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提高衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。

（七）聚焦共建共享，在保障和改善民計(jì)民生上合力攻堅(jiān)。保障和改善民本民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，是黨委政府的重要職責(zé)。要把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策的同時(shí)，堅(jiān)持項(xiàng)目向民生傾斜、資金向民生聚攏，不折不扣地落實(shí)省、市、縣確定的各項(xiàng)惠民實(shí)事，著力解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)民生工作由應(yīng)急解難向普惠共享轉(zhuǎn)變。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大對特困群體和受災(zāi)群眾的救助力度，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，統(tǒng)籌解決高校畢業(yè)生就業(yè)、零就業(yè)家庭援助和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問題，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，進(jìn)一步解決好城鄉(xiāng)困難家庭住房問題。

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第五篇：縣委全委擴(kuò)大會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言稿

縣委全委擴(kuò)大會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言稿

縣委十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議發(fā)言材料

凝心聚力 再鼓干勁 努力推進(jìn)黃花經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

中共黃花鄉(xiāng)委員會(huì)　黃花鄉(xiāng)人民政府

（XX年8月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就黃花鄉(xiāng)前7個(gè)月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況及下一步打算作以簡要匯報(bào)。不妥之處，敬請批評指正。

XX年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，積極培育新農(nóng)村建設(shè)、舊村莊改造、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展三個(gè)典型，深化“草畜、林果、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)四項(xiàng)工作，措辦五件實(shí)事，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了較快增長的良好態(tài)勢，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大增幅。

（一）立足提升內(nèi)涵，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以整治村容村貌、建設(shè)小康村為重點(diǎn)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊村莊改造工作。按照馬寨子山地地形，規(guī)劃修建五臺(tái)階梯式康居住宅100戶，XX年建成50戶以上。止目前，已完成投資237.3萬元，落實(shí)修建戶50戶，建成康居住宅38戶；開通主干道路1.5公里，栽植綠化樹木300多株，建成中心花園2處100平方米，架設(shè)農(nóng)電線路400米。鋪設(shè)輸水管道1200米，完成養(yǎng)畜溫棚30座，配套修建沼氣30眼。注重美觀大方，對戶型、外觀、圍墻進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)，突破了傳統(tǒng)的單一模式，村容村貌發(fā)生巨大變化。通過實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，較好的改善了馬寨子群眾生產(chǎn)生活條件，奠定了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較好基礎(chǔ)。聘請技術(shù)人員對涼水泉、高莊子兩村三社改造點(diǎn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。涼水泉黑石溝涉及63戶群眾，鄉(xiāng)村指導(dǎo)群眾對占道修建的牛棚、水窖、圍墻和電力電信桿進(jìn)行拆除，建成兩縱三橫主干道路1.8公里、平板大門36座、圍墻3260米，栽植綠化樹木800株。高莊子和麻莊兩社在改造中，按照“五新一好”標(biāo)準(zhǔn)，集中對“三堆”進(jìn)行清理，對破棚爛院進(jìn)行拆除，村容村貌發(fā)生了較大變化；采用“以新促舊”的思路，鞏固提高老典型，深化產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展，新建高莊子村社道路3.2公里、生產(chǎn)道路3條4.2公里，全部進(jìn)行了鋪砂綠化；新修新農(nóng)村點(diǎn)排水渠120米，整修了道路，加固了澇池。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，今年新建養(yǎng)殖園1處60間，已有2戶群眾入園養(yǎng)殖。按照“一池三改”要求，在改造中積極實(shí)施農(nóng)村能源沼氣項(xiàng)目。在縣農(nóng)牧局的大力支持和縣能源辦技術(shù)人員精心指導(dǎo)下，楊家溝、涼水泉、高莊子三村建成沼氣池430多座，配套完成“一池三改”戶184戶，已全部投入使用。

（二）圍繞群眾增收，全面加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)

堅(jiān)持把養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展作為增加農(nóng)民收入的主要途徑，今年以來，擴(kuò)建養(yǎng)殖園三處，新建養(yǎng)殖園五處，帶動(dòng)近百戶養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖。依托聚星養(yǎng)殖園，建成黃花鄉(xiāng)獺兔繁育銷售中心，充分發(fā)揮職能載體作用，以開展科技培訓(xùn)、防疫、飼養(yǎng)和定點(diǎn)收購銷售為主要內(nèi)容，建立和完善養(yǎng)殖管理、種兔投放及疫病防治網(wǎng)絡(luò)，開展技術(shù)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員168人（次）。目前，全鄉(xiāng)基本形成了高莊子、涼水泉、黃花塬、高年肉豬養(yǎng)殖和油府莊、楊家溝、黃花塬、水磨獺兔養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)片帶，養(yǎng)殖業(yè)走上了規(guī)模發(fā)展的路子。按照做大做強(qiáng)聚星養(yǎng)殖園規(guī)模，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增加養(yǎng)殖量的思路，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，擴(kuò)建聚星養(yǎng)殖園，建成兔棚17座95間，輻射帶動(dòng)水磨、黃花塬新建獺兔養(yǎng)殖園各一處。全鄉(xiāng)獺兔飼養(yǎng)量達(dá)到1.9萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入45.5萬元。招商引資吸納靈臺(tái)籍養(yǎng)殖能手袁軍換投資55萬元建辦的高年千頭育肥豬場，目前已建成養(yǎng)豬溫棚10座100間，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到700多頭。高莊子村3戶群眾投資15萬元，聯(lián)合建成養(yǎng)豬溫棚4座32間。榮盛養(yǎng)殖園、黃花塬養(yǎng)殖園今年養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新修養(yǎng)豬溫棚6座60間。止目前，全鄉(xiāng)豬存欄6800多口，出欄3100多口，分別是去年同期1.7倍和1.5倍，實(shí)現(xiàn)銷售收入341萬元，生豬養(yǎng)殖收入已占草畜產(chǎn)業(yè)總收入的40%以上。

春季對全鄉(xiāng)2.4萬畝退耕還林和三荒造林工程全面落實(shí)撫育管護(hù)措施，補(bǔ)栽刺槐 57.6萬株。將百米經(jīng)濟(jì)林帶仁用杏基地管護(hù)工作做為林果業(yè)的重點(diǎn)，落實(shí)果園管理各項(xiàng)管護(hù)措施，提高了掛果率。今年仁用杏喜獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到200多噸。鄉(xiāng)上多方聯(lián)系收購商，7月初，鎮(zhèn)原、平?jīng)龅鹊乜蜕桃淮涡允召忰r杏26噸，最近又向慶陽客商出售杏核8噸，加上群眾零散銷售，全鄉(xiāng)杏產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到36.5多萬元。目前，我們正在積極開拓市場，謀求仁用杏核深加工。

（三）突出構(gòu)建和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

深入開展群眾性文化活動(dòng)，組織職工參加首屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)文藝匯演，建成鄉(xiāng)政府職工體育場。重視發(fā)展教育事業(yè)，積極改善辦學(xué)條件，投資11萬元，建成油府莊中心小學(xué)后續(xù)工程。在全面完成8村村部建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又投資4.5萬元，對涼水泉村部進(jìn)行了改擴(kuò)建，提升了村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。立足于解決群眾行路難的問題，年內(nèi)投資20多萬元，按照四級公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建成黃花塬村曹家溝社至高年村高王社道路6.8公里。采取分村辦點(diǎn)的形式，鄉(xiāng)村籌措5多萬元，動(dòng)員勞力2350多人（次），利用20多天時(shí)間，完成梯田建設(shè)1000多畝。鞏固科技示范鄉(xiāng)成果，大力推行抗旱新技術(shù)，在黃花塬村率先種植全膜雙壟集雨溝玉米561畝，起到了良好的師范帶動(dòng)效應(yīng)。衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，至7月底共發(fā)放低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)、救災(zāi)款5.1萬余元。圍繞穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育工作全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，為群眾報(bào)銷各類費(fèi)用8.6萬元。通過預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)行動(dòng)的整治，全鄉(xiāng)道路交通秩序良好。

上半年我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作雖然取得了一定進(jìn)展，但與縣委、縣政府的要求和形勢發(fā)展的需求相比，還存在一些方面的問題，主要表現(xiàn)：一是一些項(xiàng)目典型建設(shè)受資金等方面因素的制約進(jìn)展不快；二是農(nóng)民持續(xù)增收的困難依然較大；三是基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對較慢。

下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭到9月底全面完成重點(diǎn)典型建設(shè)任務(wù)。

一是繼續(xù)抓好以馬寨子新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)和舊村莊改造任務(wù)。建成康居住宅50戶以上，配套增收產(chǎn)業(yè)，新修養(yǎng)畜暖棚100座，建成沼氣池50眼，完成兩村三社153戶舊村莊改造，改善人居環(huán)境，全面開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，提升文化內(nèi)涵。

二是抓好養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)片帶建設(shè)。擴(kuò)大以高年養(yǎng)殖園和獺兔繁育中心養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收。搞好全鄉(xiāng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

三是認(rèn)真抓好秋造及果園建設(shè)工作，全面完成1000畝干果園及1000畝種草任務(wù)。

四是對全鄉(xiāng)果園進(jìn)行徹底清園、追施底肥。按照果園管理技術(shù)要求，搞好果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，全面開展冬剪工作。

五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全鄉(xiāng)村社道路進(jìn)行一次整修，確保道路暢通。

六是做好11年各項(xiàng)工作前期的宣傳、動(dòng)員、準(zhǔn)備工作。

為全面落實(shí)上述工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，我們將繼續(xù)推行分組抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓典型責(zé)任制，加大獎(jiǎng)罰力度，廣泛調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成上下齊心層層抓落實(shí)的工作合力，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。