第一篇：xx市總工會(huì)一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議參會(huì)報(bào)告

xx市總工會(huì)一屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議參會(huì)報(bào)告

受x局長委托，我于9月17日參加了xx市總工會(huì)一屆

九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，現(xiàn)將參會(huì)情況報(bào)告如下：

一、會(huì)議概況

xx市總工會(huì)一屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議于2011年9月

17日上午在xx區(qū)xx賓館19樓2號(hào)會(huì)議室召開。出席會(huì)議的有市委副書記xxx，市總工會(huì)常務(wù)副主席xxx、市總工會(huì)

調(diào)研員、經(jīng)審會(huì)主任xxx、市總工會(huì)副主席、女工委主任xx；

市總工會(huì)一屆委員會(huì)委員、一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員、一屆

女工委員會(huì)委員、縣（區(qū)）總工會(huì)主席、常務(wù)副主席和市直

各單位工會(huì)主席；xx公司工會(huì)、xx公司工會(huì)xx業(yè)有限公司、xx師專、xx農(nóng)校、xx電力局、xx公司、xx林場、xx、xxx

發(fā)電廠、xxx自然保護(hù)區(qū)工會(huì)、新聞?dòng)浾叩取?huì)議由xxx副

主席主持。會(huì)議上，市委副書記黃澤元做重要講話；市總工會(huì)常務(wù)

副主席xx作工作報(bào)告。

二、會(huì)議的主要精神

這次會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在市委副書記xxx的重要講話和市總工會(huì)常務(wù)副主席xxx所做的工作報(bào)告中。

（一）市委副書記xx在講話中，對(duì)2010年全市工

會(huì)工作給予了肯定。全市各級(jí)工會(huì)組織要配合黨委深入開展

對(duì)職工群眾集中進(jìn)行形勢(shì)政策宣傳教育，使廣大工會(huì)干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾和問題，既要增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。又要堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，滿懷信心地投入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為我市全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

xxx提出了四點(diǎn)要求。一是深入領(lǐng)會(huì)市委總體工作思路、基本內(nèi)涵，各級(jí)工會(huì)要結(jié)合深入實(shí)施省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展綱要，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為跨越式發(fā)展提供人才智力支持。二是以服務(wù)和維權(quán)為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)，通過維護(hù)好職工的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮職工群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要采取措施，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。三是以非公有經(jīng)濟(jì)、非公社會(huì)組織建設(shè)的發(fā)展為重點(diǎn)，不斷發(fā)揮工會(huì)組織作用。促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立工會(huì)組織，增強(qiáng)工會(huì)組織地位。四是加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委要高度重視，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以黨共建為契機(jī)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，突出組建工作重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新方式，提高質(zhì)量，切實(shí)把各級(jí)各類企業(yè)的工會(huì)組織建立起來，把廣大職工吸收到工會(huì)中來。

（二）市總工會(huì)常務(wù)副主席xx代表市總工會(huì)所做的工

作報(bào)告，全面、系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)事求是的總結(jié)了去年的工會(huì)工作，提出了今年的主要任務(wù)。

1、去年主要工作。

2010年，全市各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞全市工作大局和全總、省總的工作部署，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施。狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，為促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。一是群眾性建功立業(yè)活動(dòng)蓬勃發(fā)展；二是職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升；三是基礎(chǔ)工會(huì)組織建設(shè)勢(shì)頭良好；四是維權(quán)維穩(wěn)工作力度加大；五是工會(huì)幫扶工作成效顯著；六是工會(huì)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

2、2011年全市工會(huì)工作主要任務(wù)。

會(huì)議確定2011年全市工會(huì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、市委二屆九次全委會(huì)和省總工會(huì)十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和市委、市政府重大決策部署，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，廣泛開展勞動(dòng)競賽，著力提升職工素質(zhì)，大力發(fā)展新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，組織動(dòng)員廣大職工群眾充分發(fā)揮主力軍作用，為實(shí)現(xiàn)我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（1）廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽，引導(dǎo)職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。一是深入開展勞動(dòng)競賽；二是深入推進(jìn)職工科技創(chuàng)新工作；三是大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神。

（2）依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，增強(qiáng)工會(huì)工作發(fā)展基礎(chǔ)。一是抓好普查數(shù)據(jù)成果的運(yùn)用；二是持之以恒推動(dòng)工會(huì)組建；三是依法普遍開展集體協(xié)商；四是努力推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

（3）大力發(fā)展新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制；二是深化工作民主管理；三是切實(shí)抓好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。

（4）竭力做好新形勢(shì)下職工群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事做好事解難事。一是加強(qiáng)職工思想政治工作；二是加強(qiáng)職工文化建設(shè)；三是加強(qiáng)困難職工幫扶工作。

（5）深入開展黨工共建創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。一是進(jìn)一步深化創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)；二是加強(qiáng)工會(huì)基礎(chǔ)性工作；三是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)；四是進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；五是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究；六是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)宣傳工作。

會(huì)上，還通報(bào)表彰了2010年工作目標(biāo)先進(jìn)單位。簽訂了2011年工作目標(biāo)責(zé)任書。

以上會(huì)議精神，部分內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)講解時(shí)的口頭要求，根

據(jù)參會(huì)時(shí)的記錄整理，如有不妥，以文件為準(zhǔn)。

第二篇：貫徹十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議材料[范文模版]

徹中共丹陽市

一屆九次全委

加快調(diào)整注重創(chuàng)新

在加速轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)皇塘新跨越

中共皇塘鎮(zhèn)委員會(huì)皇塘鎮(zhèn)人民政府

2010年7月22日

2010年7月20日，我市召開了十一屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，市委李茂川書記在會(huì)上作了《搶先轉(zhuǎn)型，加速超越，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)》的報(bào)告，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型，邁出“雙突破、雙超越”的更大步伐。會(huì)后，我鎮(zhèn)迅速召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委書記林丹如就李茂川書記在報(bào)告中講的三方面問題組織黨委班子成員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。結(jié)合市里提出的要求，明確皇塘下一階段發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，打造皇塘的“工業(yè)化”、“城市化”、“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，努力實(shí)現(xiàn)皇塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。

圍繞上述目標(biāo)，我們將創(chuàng)新理念，奮力作為，采取以下扎實(shí)措施，予以重點(diǎn)推進(jìn)。

一、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容補(bǔ)鏈，推動(dòng)機(jī)械電子、家紡文胸、印刷包裝等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷向價(jià)值鏈高端攀升。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展新材料、新能源、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，新材料以廢舊高分子材料高值化利用、陶芯、ACS樹脂等項(xiàng)目為代表，新能源以磷酸鐵鋰動(dòng)力電池等項(xiàng)目為重點(diǎn)，裝備制造業(yè)以循環(huán)硫化床 1

鍋爐、成套碾米加工設(shè)備、汽配核心件等為代表。三是做大規(guī)模企業(yè)，實(shí)施“37818”工程。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持外引內(nèi)扶，通過幾年的努力，培育3家產(chǎn)值超10億元、7家超5億元、8家超2億元、18家超1億元的大企業(yè)集團(tuán)。四是抓好招商引資。鎖定重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、基地化招商、精細(xì)化招商力度，著力引進(jìn)一批具有國際競爭力的高科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍內(nèi)外資企業(yè)。

二、狠抓科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造發(fā)展新支撐。

在科技創(chuàng)新上力爭做到“五個(gè)明顯”，即：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力明顯提高、科技研發(fā)投入明顯增加、科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)明顯增長、科技創(chuàng)新人才明顯集聚。2010年建成省級(jí)家紡、機(jī)械科研、實(shí)習(xí)基地3家，利用3年左右的時(shí)間，爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家，高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)，鎮(zhèn)江市級(jí)以上工程技術(shù)中心5個(gè)，建立專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)50家，專利申請(qǐng)量達(dá)800件，引進(jìn)科技人才85名，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售量占總銷售量的70%。一是著力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。更大力度地集聚研發(fā)類、創(chuàng)新型要素，努力形成研發(fā)先行、制造跟進(jìn)、服務(wù)配套的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，“江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心丹陽實(shí)驗(yàn)室”及食用菌江蘇“院士工作站”在我鎮(zhèn)成立，標(biāo)志著我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)和檢測(cè)上都得到升級(jí)。二是著力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步整合科技資源、人才資源、政策資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善科技投融資投資，加速構(gòu)建高校院所研究成果與企業(yè)科技需求緊密對(duì)接的快速通道，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三是著力培育自主品牌。深入實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，推動(dòng)更多品牌向江蘇名牌、中國名牌和世界名牌躍升，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)的比重。

三、狠抓人才集聚，精選科技項(xiàng)目，拓寬發(fā)展新渠道。

促進(jìn)高端人才集聚。深入實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，加快集聚一批園區(qū)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展所急需的人才，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。精選科技項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的重要抓手，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐點(diǎn)，我鎮(zhèn)以大項(xiàng)目促調(diào)整，以好項(xiàng)目促升級(jí)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合有關(guān)規(guī)劃，不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求，不具備環(huán)保處理?xiàng)l件的項(xiàng)目，堅(jiān)持不予審批，同時(shí)，按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”原則，著力引進(jìn)“低能耗、低污染、低排放、高附加值、高效益、高產(chǎn)出”的好項(xiàng)目，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造家紡文胸、裝飾板材、彩印包裝等行業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌，推動(dòng)工業(yè)化、信息化融合發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)爭創(chuàng)世界和國家品牌。

四、狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新市鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展新環(huán)境。

一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以新孟河開挖和萬頃良田建設(shè)為抓手，臵換土地3000畝，規(guī)劃建設(shè)15平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園，在鎮(zhèn)域東北部依托江南食用菌公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)2000畝的食用菌基地，打造全國最大的食用菌生產(chǎn)基地和全省最大的金針菇、蛹蟲草生產(chǎn)基地。重點(diǎn)打造白龍寺風(fēng)景區(qū)、江蘇御龍生態(tài)園、江蘇豐和森態(tài)園、蘆蕩河生態(tài)園、聚松盆景園等為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。二是加快農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)。在新社區(qū)建設(shè)上，加快總占地面積280畝、總建筑面積30萬平方米的皇家花園、陽光花苑、新皇新村和蔣墅新村的農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)步伐。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照網(wǎng)絡(luò)化新市鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)要求，全面推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成新豐橋、綠葉縱路和北環(huán)路及鎮(zhèn)北路的連接、八號(hào)橫路延伸段、蔣墅污水泵站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建成新市鎮(zhèn)中心區(qū)“五縱六橫”主骨架道路和工業(yè)集中區(qū)塊“三縱四橫”主骨架道路；加強(qiáng)能源保障，建成一批水、電、氣等能源配套設(shè)施。四是全力推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)。聘請(qǐng)省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家完成了80平方公里的新市鎮(zhèn)規(guī)劃（總規(guī)）、1.2平方公里的陽光路和八號(hào)橫路控制性詳規(guī)、1.2平方公里的城市設(shè)計(jì)規(guī)劃。深化完善工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)“一核一心一帶”為主體的城鎮(zhèn)格局?！耙缓恕? 加快以八號(hào)橫路建設(shè)工程為代表的商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)步伐,重點(diǎn)打造1.2平方公里的發(fā)展區(qū)域，沿八號(hào)橫路、陽光路規(guī)劃建設(shè)以四星級(jí)皇富賓館為主體、總建筑面積達(dá)20萬平方米的精品商業(yè)街；“一心”，逐步推進(jìn)“退二進(jìn)三”，延伸6號(hào)路商業(yè)街至八號(hào)橫路中心區(qū)，打造高品位的休閑特色街；“一帶”通過加快皇家花園、新皇新村的建設(shè)，打造高低錯(cuò)落、形態(tài)豐富的沿河型生態(tài)人文居住景觀帶。

五、狠抓民生工程，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，營造發(fā)展新和諧。

全力辦好惠民利民的實(shí)事工程，進(jìn)一步完善社會(huì)保障和福利體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好鎮(zhèn)人力資源市場和多功能現(xiàn)代化培訓(xùn)基地，做到從培訓(xùn)、就業(yè)、社會(huì)保障、待遇享受、社會(huì)化管理“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五保合一”，方便百姓；擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，開展社區(qū)居家養(yǎng)老擴(kuò)面工作，籌集福利企業(yè)大病救助愛心基金，再創(chuàng)鎮(zhèn)江市雙擁模范鎮(zhèn)，做好“兩委”換屆選舉工作；利用現(xiàn)有的文化陣地，突出和諧文化建設(shè)，彰顯中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)特色，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需要；全面實(shí)施素質(zhì)教育，繼續(xù)拓展職業(yè)教育資源；全面推進(jìn)民主法制建設(shè)，繼續(xù)打造“平安皇塘、法治皇塘”品牌；切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，加大投入繼續(xù)完善好2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和9個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；進(jìn)一步建設(shè)好“世代服務(wù)中心”，全面實(shí)施《新農(nóng)村新家庭計(jì)劃》等。

六、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，提供發(fā)展新保障。

1、以創(chuàng)新的精神提升應(yīng)對(duì)能力。創(chuàng)新出思路，創(chuàng)新出舉措，創(chuàng)新出辦法。在情況復(fù)雜、困難較大的新形勢(shì)下，更要有大膽創(chuàng)新、善于應(yīng)對(duì)的闖勁，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度創(chuàng)新思路，多做全方位比較，多做前瞻性思考，多謀戰(zhàn)略性舉措，多做創(chuàng)新性決策，真正做到以思路的創(chuàng)新開辟發(fā)展空間，以思路的創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃埽运悸返膭?chuàng)新破解發(fā)展難題。

2、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升實(shí)干能力。樹立正確的政績觀，力爭沒有水份的發(fā)展，沒有后遺癥的發(fā)展，用全面的眼光求發(fā)展，不僅抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也抓社會(huì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)，不僅抓經(jīng)濟(jì)總量，更要抓經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益，不僅要著眼當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)、著遠(yuǎn)后勁，不僅看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，更要看人民生活水平、生活質(zhì)量提高。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，多做艱苦細(xì)致的工作，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

3、以職能的轉(zhuǎn)變提升服務(wù)能力。樹立親民親商的服務(wù)意識(shí)，真誠善待百姓，真正尊重群眾，真誠服務(wù)群眾，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，真情善待投資者，尤其在目前瓶頸制約較多、困難較大的情況下，更要深入企業(yè)，為企業(yè)提供“綠色通道”，強(qiáng)化行政投入產(chǎn)出觀念，徹底簡化行政審批手續(xù)，不折不扣落實(shí)好“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)，一個(gè)頭收費(fèi)”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)制度，打造“零距離、零讓檻、零投訴”的服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)程序，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和活力，切實(shí)提高服務(wù)水平。

總之，我們將按照市委、市政府提出的目標(biāo)和工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，加快調(diào)整，加速轉(zhuǎn)型，搶抓機(jī)遇，萬眾一心，努力開創(chuàng)皇塘全面發(fā)展的新局面，早日把皇塘打造成為富裕、文明、和諧、彰顯特色的現(xiàn)代化工業(yè)型新城市。

第三篇：經(jīng)驗(yàn)交流材料(市全委擴(kuò)大會(huì)議)2012

中共阿克蘇市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

精心謀劃 突出重點(diǎn)

努力推動(dòng)XXXXXXXX又好又快發(fā)展

2011年，XXXXXXXX黨委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一手抓改革發(fā)展、一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、恪盡職守，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2011年，全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均純收入8933.19元，較上一年增收1282.12元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6.02億元，同比增長1個(gè)百分點(diǎn)。

一、2011年的主要工作

（一）以夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)為關(guān)鍵點(diǎn)，著力打造素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍。一是全面提高黨委班子整體素質(zhì)。按照中央、自治區(qū)、地區(qū)和市委關(guān)于換屆工作的總體安排部署，圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府班子的換屆工作。二是認(rèn)真貫徹民主集中制。堅(jiān)持重大問題集體研究決策，全面推行黨務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)三公開，增強(qiáng)了黨委、政府班子的公信力。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)了黨委政府的執(zhí)行力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部的教育管理，鍛造了一支想干事、會(huì)干事、能干事的黨員干部隊(duì)伍。四是健全農(nóng)村基層干部考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。全面推行村黨支部書記、主任一肩挑，提高了基層干部的整體素質(zhì)。

（二）以全面改善民生為落腳點(diǎn)，著力提高農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活水平。一是堅(jiān)持“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。大力發(fā)展特色林果業(yè)、種植養(yǎng)殖加工業(yè)，積極興建農(nóng)田基本設(shè)施，發(fā)展“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）農(nóng)業(yè)，搞好資源輸出和科技資金引進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。二是科學(xué)規(guī)劃富民安居工程。推行“一池三改”和庭院“六改”，建設(shè)節(jié)能減排村5個(gè)，完成農(nóng)村庭院改造、三區(qū)分離400戶，新建安居房400戶，安居富民示范村6個(gè)。三是全面加快村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。爭取村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬元。完成各類惠農(nóng)利民項(xiàng)目工程45個(gè)。四是全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。落實(shí)各類涉農(nóng)補(bǔ)貼1401萬元，理賠保險(xiǎn)325萬元，扶貧脫困182人，新農(nóng)保1.1萬人，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)95公里，實(shí)現(xiàn)了村村通、飲水安全和環(huán)境美化，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（三）以加強(qiáng)綜合治理為突破口，著力鞏固安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)穩(wěn)定大局。把維護(hù)穩(wěn)定工作與社會(huì)治安綜合治理、集中整治和目標(biāo)管理責(zé)任制工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同安排、同部署、同檢查。加大對(duì)“兩口一屋”的管理、不穩(wěn)定因素的排查、非法宗教活動(dòng)的打擊和民族團(tuán)結(jié)的教育，定期召開政法、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、信訪聯(lián)席會(huì)。深入持久的開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”和“惠民生、促團(tuán)結(jié)、心連心”主題教育，揭露和田“7〃18”，喀什“7〃30”，“7〃31”暴力恐怖事件的真相，教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)各族干部群眾增強(qiáng)國家觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)，營造了人人講團(tuán)結(jié)、思穩(wěn)定、促發(fā)展的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

二、2012年的工作設(shè)想

（一）工作思路：2012年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，我鄉(xiāng)將緊扣“十二五”規(guī)劃，把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧這兩個(gè)重點(diǎn)，搞好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三個(gè)服務(wù)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、“兩化”（集鎮(zhèn)化、村鎮(zhèn)化）建設(shè)主攻戰(zhàn)、跑項(xiàng)爭資攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌陣地戰(zhàn)、和諧平安保衛(wèi)戰(zhàn)“五大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、社會(huì)穩(wěn)定，基層組織建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作上的新突破，將穩(wěn)定和發(fā)展放在首位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，全力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）具體目標(biāo)：力爭實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入突破8億大關(guān)；農(nóng)民人均純收入突破1萬元大關(guān)，人均純收入增長600元以上，村集體收入500萬元以上。

（三）主要措施

——以招商引資為平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是加大招商引資力度。繼續(xù)以工業(yè)化思想發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。利用地理交通優(yōu)勢(shì)，努力營造優(yōu)越招商環(huán)境。采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式，大力引進(jìn)果品保鮮、果品深加工企業(yè)以及旅游開發(fā)等新的投資項(xiàng)目，并加大對(duì)已有招商引資項(xiàng)目的后期支持，通過這些龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，搞好招商各項(xiàng)服務(wù)，在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，做大做強(qiáng)農(nóng)村新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收。力爭引進(jìn)一個(gè)投資超過5000萬元的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加速建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、平安農(nóng)業(yè)，鼎力推進(jìn)棉花、糧食、畜牧、特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè)五大基地產(chǎn)業(yè)。調(diào)優(yōu)糧棉生產(chǎn)，突出林果業(yè)特色產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，大力實(shí)施節(jié)水滴灌工程，使土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。三是強(qiáng)化林果業(yè)的管理增效。做好果樹日常管理，強(qiáng)化林果業(yè)病蟲害預(yù)警、預(yù)報(bào)、防御體系，完善機(jī)防隊(duì)伍建設(shè)，做到機(jī)器、人員、資金及監(jiān)測(cè)監(jiān)控、綜合防治和防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)措施都到位，徹底解決果樹病蟲害的防治問題，提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益?！孕罗r(nóng)村建設(shè)為推力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以建設(shè)集鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，進(jìn)一步地完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)各村組的路面硬化，使村與村、村民小組之間的連接更加暢通。大力開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村活動(dòng)，抓好村容村貌整治，堅(jiān)決制止非法亂占亂建行為，使村容村貌煥然一新。計(jì)劃整村推進(jìn)6個(gè)行政村，完善新農(nóng)村示范村1個(gè)，啟動(dòng)2012年示范點(diǎn)3個(gè)，村莊整治10個(gè)，庭院改造800戶。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度。通過跑項(xiàng)爭資，把握政策，加大道路、農(nóng)田、飲水等項(xiàng)目工程建設(shè)的力度，突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣農(nóng)田滴灌，興建防洪工程，為群眾的生產(chǎn)生活進(jìn)一步提供便利。三是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。搞活村級(jí)文化活動(dòng)室，推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)村入戶，滿足老百姓的基本文化需求，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是抓好人口與計(jì)生管理。繼續(xù)實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)計(jì)生工作“村為主”。大力宣傳計(jì)劃生育政策，力爭計(jì)生工作上更高水平。二是做好社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真開展平安建設(shè)，健全村級(jí)維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)和十戶聯(lián)防體系，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪和包案負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，堅(jiān)決防止突發(fā)性、群體性事件發(fā)生，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效化解矛盾，堅(jiān)決杜絕重復(fù)上訪和無理越級(jí)上訪。認(rèn)真排查安全隱患，做好防汛、防火、防震預(yù)警預(yù)報(bào)和救災(zāi)工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。三是積極改善民生。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)資直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)措施，不斷加大對(duì)種糧大戶、養(yǎng)殖大戶的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)，努力提高農(nóng)民增收能力。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和利用，推進(jìn)科技興農(nóng)步伐。著力抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移、失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作，完成農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)1250人，農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性轉(zhuǎn)移6100人次；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能、技術(shù)培訓(xùn)2200人，努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入和工資性收入。

——加強(qiáng)自身建設(shè)，塑造效能型政府。一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。重點(diǎn)是選好配強(qiáng)農(nóng)村基層干部，要按照習(xí)近平同志干部選拔的“十六字要求”，堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，切實(shí)把“政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)”的干部選拔上來。今年是換屆之年，要加大對(duì)新選出的“兩委”成員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極培養(yǎng)他們做一個(gè)政治更堅(jiān)定、原則性更強(qiáng)、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn)，著力推進(jìn)組織保障化。積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子，推行基層黨組織規(guī)范管理，不斷提高黨建工作水平。二是強(qiáng)化黨員干部工作作風(fēng)。按照“親民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，將鄉(xiāng)村黨員干部建成有朝氣、有干勁、有作為的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，真正建設(shè)一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部隊(duì)伍。三是樹立誠信、服務(wù)型的政府新形象。在新的形勢(shì)下，全鄉(xiāng)要緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)民開展工作，堅(jiān)定誠信、服務(wù)理念，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作方式方法，擴(kuò)大服務(wù)范圍，在各村建立黨員干部服務(wù)點(diǎn)，強(qiáng)化便民服務(wù)中心體系，立足于農(nóng)民發(fā)展、生活和生產(chǎn)，打造“微笑工程”，樹立誠信、服務(wù)型的政府新形象。

第四篇：在市總工會(huì)八屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(定稿)

統(tǒng)一思想凝聚力量

為XX國家重點(diǎn)開發(fā)開放區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量 ——在XX市總工會(huì)八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

（2011年3月25日）

XXX

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們：

今天，市總工會(huì)召開八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)省總工會(huì)十屆六次、州總工會(huì)七屆四次全委會(huì)議及市委十屆七次全會(huì)、市委黨的建設(shè)和群團(tuán)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2010年全市工會(huì)工作，安排部署2011年工作任務(wù)。這次會(huì)議開得很及時(shí)。我相信，開好這次會(huì)議，對(duì)于全市工會(huì)組織進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命，充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用，為加快推進(jìn)XX國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證具有非常重要的意義。

剛剛過去的2010年，是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省州的各項(xiàng)決策部署，搶抓機(jī)遇、立志爭先，群策群力、苦干實(shí)干，全市生產(chǎn)總值增長15%；固定資產(chǎn)投資總額增長32.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長22.8%；口岸貿(mào)易進(jìn)出口總額增長47%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長68.8%；城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)民人均純收入分別增 1

長10.3%和12%。全市繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、生態(tài)環(huán)境不斷改善、人民生活水平不斷提高、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的良好局面。

一年來，全市工會(huì)組織在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定踐行中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，圍繞中心、服務(wù)大局，大力弘揚(yáng)勞模精神，實(shí)施職工技能提高工程，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)職工醫(yī)療互助活動(dòng)，不斷加強(qiáng)困難職工幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設(shè)，困難幫扶工作日益常態(tài)化，積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展、提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、改善職工民生、依法維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)等方面都取得了新的成效。全市的工會(huì)工作，市委是非?？隙ǖ摹Ｔ诖?，我代表市委向今天獲表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部和廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

剛才，XXX同志傳達(dá)了省總工會(huì)十屆六次、州總工會(huì)七屆四次全委會(huì)議精神，XXX同志作了2010年工會(huì)工作報(bào)告，XXX同志作了市總工會(huì)2010年經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告，并對(duì)市總工會(huì)2010女職工委員會(huì)的工作作了書面報(bào)告。關(guān)于今年工會(huì)的各項(xiàng)工作，各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作了周密的安排部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工

會(huì)工作的緊迫感和責(zé)任感

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是XX國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和橋頭堡建設(shè)的黃金期。年初召開的市委十屆七次全會(huì)，深入分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，科學(xué)謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，吹響了建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的號(hào)角。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和新的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，全市各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的能力和水平。要本著“審時(shí)度勢(shì)謀思路，凝心聚力促發(fā)展，幫扶維權(quán)求實(shí)效，千方百計(jì)保穩(wěn)定，以人為本建和諧”的工作原則，把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)和核心要求體現(xiàn)到工會(huì)的工作理念、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)之中。要緊扣和諧社會(huì)建設(shè)這一黨和人民共同的奮斗目標(biāo)和時(shí)代發(fā)展主旋律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分保障職工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，積極協(xié)助黨和政府做好擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系矛盾、救助幫扶特殊困難職工和農(nóng)民工等職工群眾的切身利益問題。尤其要把協(xié)調(diào)和建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系作為長期任務(wù)抓緊抓好，主動(dòng)推進(jìn)平等協(xié)商、民主管理、權(quán)益保障、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系和諧。

二、服務(wù)大局，推進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為

推進(jìn)XX國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建功立業(yè)

市委十屆七次全會(huì)提出了今年工作的總體要求，要堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、增投資，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推改革、促開放，重民生、建和諧，抓試驗(yàn)、求創(chuàng)新，快發(fā)展、上水平，繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，把培育支柱產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，把招商引資作為重要抓手，把促進(jìn)和諧作為基本要求，把改善民生作為根本目的，把黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)保障，大膽解放思想、大膽開拓創(chuàng)新、大膽拼搏奉獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是全市各族人民的迫切愿望，也是各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工肩負(fù)的光榮而神圣的使命。各級(jí)工會(huì)組織要團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，代表和組織職工依法行使各項(xiàng)權(quán)利，落實(shí)職工當(dāng)家作主的主人翁地位。要進(jìn)一步探索貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針的新途徑和新手段，在政治安排、權(quán)益維護(hù)、輿論宣傳等方面更好地加以體現(xiàn)，不斷發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，把組織多種形式的建功立業(yè)活動(dòng)作為工會(huì)工作的重要載體，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來，充分發(fā)揮工人階級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的主力軍作用。一是要在提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上下功夫。要大力弘揚(yáng)勞模精神，營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)

勞模、關(guān)愛勞模的良好風(fēng)尚，用勞模精神影響和帶動(dòng)廣大職工建功立業(yè)。二是要在建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制、維護(hù)職工合法權(quán)益上有作為。要不斷規(guī)范職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)關(guān)系和職工權(quán)益保障中存在的突出問題，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)企業(yè)和諧，以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。三是要在推動(dòng)民生改善，為職工辦實(shí)事、辦好事、解難事上見行動(dòng)。要樹立服務(wù)意識(shí)，把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工作中去。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解職工群眾的愿望和呼聲，向黨和政府反映民聲，傳遞民情，把黨和政府的溫暖送到職工的心坎上。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面提升工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平

實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式，對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求、賦予了更重的任務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織要從思想上、組織上、作風(fēng)上更加重視自身建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入抓好學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工的理論水平和道德素養(yǎng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決問題的實(shí)際能力。各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持以黨建帶工建，全面提升工會(huì)自身建設(shè)水平。

（一）切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)工作。工會(huì)的主要工作在基層，工作的基礎(chǔ)在基層，基層工會(huì)組織是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)組織要牢固樹立面向基層、服務(wù)基層的思想，堅(jiān)持把重點(diǎn)放在基層一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層創(chuàng)造，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，搞好分類指導(dǎo)，推動(dòng)建立基層工會(huì)工作的新格局。廣大基層工會(huì)干部奮斗在第一線，任務(wù)重、難度大、工作辛苦，上級(jí)工會(huì)一定要給他們以格外的重視、格外的關(guān)懷、格外的愛護(hù)，滿腔熱情地支持他們做好工作，想方設(shè)法地幫助他們解決實(shí)際困難，把廣大基層工會(huì)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。

（二）切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)工作有沒有生命力和活力，很大程度上取決于工會(huì)干部有沒有能力和戰(zhàn)斗力。要努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，采取有力措施把工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)好。要抓住兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是要加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都能不斷增強(qiáng)黨的觀念、大局觀念、群眾觀念，增強(qiáng)議大事、抓大事的意識(shí)和本領(lǐng)，自覺在各方面作出表率，爭做讓人民高興、讓黨放心的好班子、好干部。另一個(gè)是要抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，在工會(huì)干部中大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入廣泛地宣傳楊善洲同志的先進(jìn)事跡，把楊善洲的高尚品德和崇高精神貫穿于我們的思想和工作之中，把真心實(shí)意維護(hù)職工群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾說話辦事，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工群眾的擁護(hù)和愛戴。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移地貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，高度

重視和大力推動(dòng)工會(huì)工作，支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，幫助工會(huì)解決遇到的實(shí)際困難，為工會(huì)履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件。一是要把工會(huì)工作納入各級(jí)黨委的重大決策中，在整個(gè)工作全局中強(qiáng)化對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感；二是要為工會(huì)工作創(chuàng)造條件，要有陣地和活動(dòng)平臺(tái)，開展經(jīng)常性活動(dòng)；三是要對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作中的困難和問題認(rèn)真加以研究，把黨對(duì)工會(huì)工作的要求落到實(shí)處。四是各級(jí)黨委要以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，落實(shí)好黨建帶工建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，XX的發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。各級(jí)工會(huì)組織要以更加昂揚(yáng)向上的斗志、熱情飽滿的精神、銳意進(jìn)取的勇氣、真抓實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為加快推進(jìn)XX國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！

謝謝大家！

第五篇：縣全委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告講話

同志們：

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)盟委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年工作，安排部署2014年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)在，我代表縣委向大會(huì)報(bào)告工作。

一、2013年工作的簡要回顧

2013年，在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

過去一年，我們明確目標(biāo)，一心一意促發(fā)展。緊緊抓住自治區(qū)差別化扶持的政策機(jī)遇，充分借助省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困旗縣的幫扶力量，以強(qiáng)力實(shí)施四輪驅(qū)動(dòng)、壯大五大產(chǎn)業(yè)集群為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成64.75億元，同比增長15.6%；固定資產(chǎn)投資完成81.2億元，同比增長26.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成16.8億元，同比增長11.5%；財(cái)政收入完成1.59億元，同比增長6.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15448元，同比增長12%；農(nóng)民人均純收入完成5663元，同比增長16.5%。

過去一年，我們?nèi)a(chǎn)并舉，重點(diǎn)重抓搞建設(shè)。緊緊圍繞“一切發(fā)展為了富民”這條主線，堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)，激活發(fā)展動(dòng)力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目21項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資31億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)趨好，新增限上企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)到31家，預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值16.2億元，同比增長18.6%；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故、零死亡；進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資措施，全年引進(jìn)資金45億元；加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，入駐企業(yè)達(dá)到41家，成功晉升為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。禽產(chǎn)業(yè)基地不斷鞏固，養(yǎng)殖屠宰能力達(dá)到6000萬只；蔬菜產(chǎn)業(yè)步伐加快，設(shè)施溫室大棚達(dá)到1.4萬座，反季節(jié)瓜菜生產(chǎn)能力達(dá)到11.4萬噸；生豬養(yǎng)殖、食用菌栽培、葡萄種植、珍禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步，糧食產(chǎn)量達(dá)歷史最高，太和小米地理標(biāo)志被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)啟用，實(shí)現(xiàn)了興安盟地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“零”的突破。旅游資源逐步盤活，旅游業(yè)破題起步，商貿(mào)物流和金融服務(wù)有效助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

過去一年，我們匯聚力量，互動(dòng)互融建城鄉(xiāng)。堅(jiān)持“縣城框架逐步做大、鎮(zhèn)村形象逐步做美、生態(tài)環(huán)境逐步做優(yōu)”的理念，集中力量實(shí)施“城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)年”，成功承辦全區(qū)建筑節(jié)能與科技現(xiàn)場會(huì)，在CL建筑體系材料、地下綜合管廊建設(shè)、城區(qū)下沉式集雨綠化帶等方面探索出了經(jīng)驗(yàn)。順利通過創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、科局聯(lián)合幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中用力，11個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)村容村貌明顯改觀，示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加大造林力度，全年投入資金2000余萬元，造林10.4萬畝，縣政府被自治區(qū)政府評(píng)為全區(qū)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體。

過去一年，我們以人為本，用心用力惠民生。壓縮一般性開支，集中財(cái)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政民生支出14.5億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的70%。大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年脫貧1.8萬人。統(tǒng)籌實(shí)施社會(huì)民生項(xiàng)目，科技項(xiàng)目有序?qū)嵤?、教育質(zhì)量顯著提高、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展、衛(wèi)生服務(wù)逐步優(yōu)化。盟委、行署下達(dá)的“十件實(shí)事”和縣委、政府實(shí)施的十項(xiàng)民生工程全部完成，為每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放一噸煤、特困戶增發(fā)一噸煤的“暖冬行動(dòng)”溫暖人心。加大信訪積案化解力度，多方籌集資金，使一大批信訪案件得到妥善解決；組織開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾幸福指數(shù)逐步攀升。

過去一年，我們因勢(shì)利導(dǎo)，同心同德提效能。以實(shí)施“道德引領(lǐng)、文化入戶、文明示范、城鄉(xiāng)共建”四項(xiàng)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，圓滿承辦全區(qū)第五次新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，深入開展理論宣講，道德講堂和政德講堂普遍推開。被列入全盟首批推行村級(jí)民主決策“532”工作法示范縣，創(chuàng)新開展基層黨委決策“三段九步法”試點(diǎn)工作和農(nóng)村黨員微貸工程，村級(jí)黨組織的生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和區(qū)盟配套規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車和辦公用房專項(xiàng)治理，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)效能不斷改善。黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作成效顯著，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。人大、政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生，充分發(fā)揮職能作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、群團(tuán)組織、垂直管理單位和駐突部隊(duì)積極工作、主動(dòng)作為，形成了各大班子、各級(jí)干部、社會(huì)各界齊心協(xié)力謀發(fā)展、同心同向搞建設(shè)的強(qiáng)大合力。

借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們真誠理解和鼎力支持的老干部及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇

高的敬意！

二、以更大的自信和勇氣推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

站位決定進(jìn)位，思路決定出路。面對(duì)欠發(fā)達(dá)的基本縣情，我們只有認(rèn)清不足、解放思想、站位高遠(yuǎn)，跳出xxxx看xxxx，立足全區(qū)全盟大局謀劃xxxx，才能加快趕超，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

一是既要充分認(rèn)清不足，更要發(fā)揮后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)總量小，項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)量和效益還需進(jìn)一步提高；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，部分農(nóng)民的生產(chǎn)生活比較困難；社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任重道遠(yuǎn)等問題是不爭的現(xiàn)實(shí)。但辯證地看，差距激發(fā)潛能，差距蘊(yùn)藏空間，我們應(yīng)該揚(yáng)長避短，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)作為后發(fā)趕超的重要資源，向上級(jí)爭取政策、爭取支持，為實(shí)現(xiàn)跨越趕超和經(jīng)濟(jì)騰飛積蓄力量，起步快跑。

二是既要大力解放思想，更要大膽創(chuàng)新實(shí)踐。就xxxx謀劃xxxx，難以擺脫貧窮落后的局面，跳出xxxx看xxxx，才能贏得更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。我們必須擁有一股闖勁、一股拼勁、一股韌勁，以政治家的氣魄和膽識(shí)、經(jīng)濟(jì)家的頭腦、企業(yè)家的精神、改革家的思維，敢于承接?xùn)|部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勇于突破地域區(qū)劃和資源稟賦限制，善于到廣闊的市場中去整合資源資金、技術(shù)人才等發(fā)展要素，切實(shí)用足用好域內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，為xxxx發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、做出更大的貢獻(xiàn)。

三是既要承接利好因素，更要凝心聚力攻堅(jiān)克難。十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大決定，其中蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇和政策紅利；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增加對(duì)老少邊窮地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，打造東北三省和內(nèi)蒙古東部新的經(jīng)濟(jì)增長帶，這些政策都將通過制度安排而形成穩(wěn)定的支撐機(jī)制。連片特困區(qū)、國家貧困縣、國家部委和自治區(qū)廳局幫扶、省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、重點(diǎn)扶持老區(qū)、鄂爾多斯支援等差別化政策正在發(fā)揮強(qiáng)大的助推作用。盟委（擴(kuò)大）會(huì)議指明了發(fā)展方向，要求我們要因應(yīng)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、明確新目標(biāo)、落實(shí)新舉措、開創(chuàng)新局面。形勢(shì)無時(shí)不變，機(jī)遇稍縱即逝。我們要珍惜政策疊加的歷史機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、突破突圍，推進(jìn)xxxx跨越發(fā)展。

2014年全縣工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路和盟委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，做優(yōu)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出、有色金屬原料生產(chǎn)、新型環(huán)保建材和非資源型裝備制造、清潔能源輸出、農(nóng)耕體驗(yàn)休閑旅游五大基地培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步在養(yǎng)殖業(yè)和扶貧攻堅(jiān)上實(shí)現(xiàn)突破，在生態(tài)保障、安全穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)三個(gè)方面為全區(qū)全盟做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實(shí)抓好民生事業(yè)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，加快實(shí)現(xiàn)富民興縣、幸福xxxx奮斗目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)預(yù)期是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 13%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%和17%，貧困人口收入增長25%。

三、挖掘潛力，整合資源，又好又快建設(shè)“五大基地”

建設(shè)“五大基地”是貫徹“8337”發(fā)展思路的著力點(diǎn)和突破口，是加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。我們要圍繞“五大基地”建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

一是以充足的農(nóng)牧業(yè)資源為依托，著力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足現(xiàn)有綠色資源，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，整合挖掘潛力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，抓住政策引領(lǐng)，依托科技支撐，放手讓民間資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)所涉及的金融保險(xiǎn)、生產(chǎn)流通等產(chǎn)業(yè)鏈條，分工協(xié)助，多元增收，全面提高我縣綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出能力。在養(yǎng)殖業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。以市場需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)打造“肉雞、肉羊、黑豬”三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，形成綠色養(yǎng)殖品牌優(yōu)勢(shì)，努力在“飼養(yǎng)總量、飼養(yǎng)主體、產(chǎn)業(yè)鏈條、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加農(nóng)民收入”等方面實(shí)現(xiàn)新突破，提高養(yǎng)殖業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重。禽產(chǎn)業(yè)繼續(xù)推行健康養(yǎng)殖，加大現(xiàn)有棚舍改造力度，扶持引導(dǎo)企業(yè)租賃或自建高標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)化養(yǎng)殖場，全縣新建改造雞舍20萬平方米，新增肉雞養(yǎng)殖能力1000萬只；把肉羊養(yǎng)殖作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以實(shí)施，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村50個(gè)，全縣肉羊新增存欄40萬只，達(dá)到120萬只，引進(jìn)大型屠宰加工企業(yè)，帶動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；黑豬養(yǎng)殖新建50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，總面積5萬平方米，全縣新增養(yǎng)殖能力10萬口。做精蔬菜產(chǎn)業(yè)。立體式推進(jìn)“裸地蔬菜、設(shè)施蔬菜、蔬菜加工”三位一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。積極引進(jìn)培育大型蔬菜加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展洗凈、包裝、保鮮，開發(fā)蔬菜飲品，延長蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈條，完善新鮮蔬菜冷鏈物流體系，增加產(chǎn)業(yè)附加值。發(fā)揮蔬菜合作社引領(lǐng)作用，提高蔬菜育苗、技術(shù)指導(dǎo)、市場調(diào)配、貨源供應(yīng)能力，擴(kuò)大“中國瓜菜之鄉(xiāng)”綠色品牌影響力。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。整合各類農(nóng)田改造項(xiàng)目，改造治理中低產(chǎn)田，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。培育綠色品牌。切實(shí)把品牌創(chuàng)建貫穿于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)“三品”認(rèn)證，健全完善從田間到餐桌全程質(zhì)量安全控制和可追溯監(jiān)管體系，引導(dǎo)扶持企業(yè)推進(jìn)品牌資源整合、統(tǒng)一市場營銷，對(duì)取得產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。爭取申報(bào)“三品一標(biāo)”企業(yè)7家，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。培育龍頭企業(yè)。依托種養(yǎng)基地，加快培育和引進(jìn)一批生產(chǎn)加工型、流通貿(mào)易型、配套服務(wù)型龍頭企業(yè)，打造國家級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)、自治區(qū)級(jí)2個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，切實(shí)把農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)打造成第一支柱產(chǎn)業(yè)。

二是以豐富的地下礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，著力打造有色金屬原料生產(chǎn)基地。大力推進(jìn)金、銀、銅、鉛、鋅、蛇紋巖、煤炭等重點(diǎn)礦種、重要成礦帶和老礦區(qū)中深部礦產(chǎn)資源勘探，深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。有色金屬方面：加大蓮花山銅礦、禧利多銅礦、長春嶺鉛鋅礦擴(kuò)規(guī)技改力度，啟動(dòng)實(shí)施禧利多金礦項(xiàng)目，鉛鋅金屬生產(chǎn)能力提高1000噸，銅金屬生產(chǎn)能力提高1500噸。煤炭資源方面：全力推進(jìn)牤牛海煤礦采空區(qū)綜合治理和煤炭露天開采項(xiàng)目，煤炭生產(chǎn)能力提高到150萬噸；啟動(dòng)實(shí)施煤炭物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，采取飛地模式謀劃煤化工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)煤炭資源高效利用。蛇紋巖方面：加強(qiáng)與科研院校、科研機(jī)構(gòu)合作，在蛇紋巖綜合開發(fā)利用方面實(shí)現(xiàn)新突破，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

三是以現(xiàn)有企業(yè)為龍頭，著力打造新型環(huán)保建材和非資源型裝備制造基地。新型建材業(yè)方面，大力發(fā)展CL體系、花崗巖石材、PVC板材、斷橋鋁型材、塑鋼門窗、PPR管材等新型建筑材料，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。突出抓好曙光型材項(xiàng)目，確保年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。非資源制造業(yè)方面，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，重點(diǎn)扶持魯科節(jié)水塑業(yè)、領(lǐng)跑者鞋服、羊毛被加工等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能提升、滿負(fù)荷生產(chǎn)，加快培育非資源型制造產(chǎn)業(yè)集群，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。裝備制造業(yè)方面，推進(jìn)聲達(dá)電能科技延長產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成成品蓄電池產(chǎn)能，加快電梯、生物質(zhì)燃料鍋爐、生物質(zhì)燃料顆粒機(jī)、秸稈飼料顆粒機(jī)、掛車制造、汽車溫控水箱等項(xiàng)目進(jìn)度，壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

四是以豐富的風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)資源為基礎(chǔ)，著力打造清潔能源輸出基地。發(fā)揮我縣風(fēng)能資源儲(chǔ)量大、穩(wěn)定性好、可控性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，做大做強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。加快生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取國家項(xiàng)目政策補(bǔ)貼。謀劃發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目和風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，培育清潔能源產(chǎn)業(yè)。

五是以特色農(nóng)耕文化和遼金文化為內(nèi)涵，著力打造休閑體驗(yàn)、觀光旅游基地。對(duì)接延伸阿滿海旅游線路，進(jìn)一步完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，融入全盟旅游發(fā)展大局。培育文化旅游景點(diǎn)。完善xxxx農(nóng)耕博物館、白羽肉雞博物館、步陽草編博物館功能，增強(qiáng)知識(shí)性和趣味性，加快推進(jìn)賽銀花、曙光、新生等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)，發(fā)展獨(dú)具農(nóng)耕特色的采摘觀光體驗(yàn)旅游；擴(kuò)大春州溫泉滑雪場規(guī)模，提高旅游接待能力，保護(hù)金長城、遼金古城遺址，加快春州城旅游度假村建設(shè)，發(fā)展歷史文化旅游。打造民俗文化品牌。開發(fā)xxxx泥塑、剪紙、草編等文化品牌，培育文化產(chǎn)業(yè)。積極申報(bào)“全國農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，引導(dǎo)餐飲企業(yè)申請(qǐng)中華名小吃，建設(shè)特色農(nóng)家大院，發(fā)展綠色餐飲旅游和鄉(xiāng)村旅游?？茖W(xué)保護(hù)并適度開發(fā)水面資源。加強(qiáng)庫區(qū)、碼頭、垂釣、休閑、沙灘、觀光平臺(tái)及水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套水上游樂及運(yùn)動(dòng)設(shè)施、器材等，拓展延伸水上旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造休閑觀光度假景區(qū)。引進(jìn)高端旅游龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)規(guī)劃，整體性運(yùn)作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

推進(jìn)“五大基地”建設(shè)，必須加快布局一批具有全局性、戰(zhàn)略性的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鐵路方面，加快辦理長春至xxxx至西巴彥花鐵路xxxx段項(xiàng)目的支撐性要件，全力以赴提供親情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難，必保年內(nèi)開工建設(shè)。公路方面，抓住自治區(qū)推進(jìn)旗縣通一級(jí)公路、嘎查村通瀝青水泥路的契機(jī)，謀劃盯跑突洮、突寶等域內(nèi)公路擴(kuò)規(guī)改造和通村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成公路建設(shè)總里程180公里。電力方面，推進(jìn)220千伏右烏線路xxxx段升級(jí)改造工程，爭取500千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，暢通電力內(nèi)用外輸通道。水利方面，全力推進(jìn)大青山水庫擴(kuò)容改造及河庫連通項(xiàng)目，實(shí)施飲水安全工程30個(gè)，解決2.24萬人飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。

抓好“五大基地”建設(shè)，必須在投資融資、工業(yè)園區(qū)服務(wù)、物流園區(qū)建設(shè)上集中用力。要堅(jiān)持向上爭取、對(duì)外引進(jìn)、向內(nèi)挖潛三路并進(jìn)，大力改善投融資環(huán)境，啟動(dòng)實(shí)施中小微企業(yè)“助保金”項(xiàng)目，形成政府注資、企業(yè)投資、市場融資、招商引資的聚合效應(yīng)；要鼓勵(lì)支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，推動(dòng)老企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；按照現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)理念，大力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大土地收儲(chǔ)力度，綜合實(shí)施綠化、美化、亮化、供水、供熱、供氣等工程，落實(shí)好土地利用、資源配置、稅費(fèi)優(yōu)惠等推進(jìn)政策，完善規(guī)劃，優(yōu)化辦公、生活區(qū)功能布局，提高園區(qū)承載力。大力發(fā)展物流業(yè)，推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展綜合性、專業(yè)性物流和特色物流，構(gòu)建集現(xiàn)代倉儲(chǔ)、配送加工、多式聯(lián)運(yùn)、信息服務(wù)和第三方物流于一體的現(xiàn)代物流體系。

四、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

按照拓空間、提品味、育產(chǎn)業(yè)、顯特色原則，加強(qiáng)城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀的合理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建特色縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、新型村莊三位一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

一是拉大城市框架，增強(qiáng)縣城承載能力。按照15萬人口的發(fā)展目標(biāo)和宜居園林城定位，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡快改造和提升舊城區(qū)，擴(kuò)展和打造新城區(qū)，逐步拉大城市框架，完成湖西路大橋和向陽路大橋建設(shè)，貫通湖西路，加快新城區(qū)框架路及配套硬化、綠化、亮化建設(shè)，鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)區(qū)級(jí)園林城和文明城。以實(shí)用美觀為設(shè)計(jì)理念，高標(biāo)準(zhǔn)打造“三園兩湖一帶一廣場”城區(qū)景點(diǎn)（三園：醴泉公園、南山公園、青年游園；兩湖：醴泉湖、南山湖；一帶：額木特河景觀帶；一廣場：醴泉廣場），做好縣城出入口綠化及景觀建設(shè)，把縣城規(guī)模做大、功能做全、形象做靚，增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)、吸納人口和綜合承載能力。

二是加強(qiáng)新型鎮(zhèn)村建設(shè)，提高示范帶動(dòng)水平。以規(guī)劃新村莊、改善新民居、營造新環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。編制城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好示范帶動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，引導(dǎo)城郊型村屯向縣城集中、偏遠(yuǎn)村屯向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中，因地制宜打造極具亮點(diǎn)和特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)。爭取創(chuàng)建縣級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)10個(gè)以上、盟級(jí)示范點(diǎn)7個(gè)以上、區(qū)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)以上。采取項(xiàng)目傾斜、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、科局幫扶、群眾自籌等多種辦法，加大投入力度，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程（農(nóng)村危房改造、安全飲水、村屯街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設(shè)及安全改造、村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、村文化活動(dòng)室、便民連鎖超市、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療醫(yī)保等社會(huì)保障）。結(jié)合“五個(gè)一”幫聯(lián)活動(dòng)，抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)。全面啟動(dòng)全縣2014–2017年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程，成立專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂方案、細(xì)化考核、強(qiáng)化問責(zé)、深入宣傳、跟蹤督查，建立健全村容村貌綜合整治長效管護(hù)機(jī)制。

三是“三園”助推城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)。整合資金項(xiàng)目，加大招商引資力度，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、賽銀花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、曙光現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、勞動(dòng)力向園區(qū)轉(zhuǎn)移、城市功能向園區(qū)延伸，提高城鎮(zhèn)化的平臺(tái)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引投資者入園創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。

五、建管并重，嚴(yán)守底線，加強(qiáng)生態(tài)安全保障

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)彼此依托、互相推動(dòng)。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)生態(tài)第一責(zé)任，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式、技術(shù)模式，守住生態(tài)底線，保住綠水青山，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

完善有利于生態(tài)文明建設(shè)的工作機(jī)制和制度體系，深入實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、移民安居等生態(tài)建設(shè)工程，減少傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境自然恢復(fù)。強(qiáng)化森林草原防火，抓好森林草原病蟲害防治。加大對(duì)破壞生態(tài)行為的懲治力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)禁牧禁墾禁伐第一責(zé)任，發(fā)揮林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、水利等部門執(zhí)法主體作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)管控常態(tài)化。加強(qiáng)公路沿線、廠礦園區(qū)、城鎮(zhèn)周邊、荒山荒坡、村屯等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，推廣苗圃式景觀綠化模式，森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27.74%，爭創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在項(xiàng)目引進(jìn)上，嚴(yán)把“低碳關(guān)”，提高資源型產(chǎn)業(yè)“環(huán)?！睖?zhǔn)入門檻；在產(chǎn)業(yè)布局上，塊狀分布產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)；在秸稈轉(zhuǎn)化上，廣泛運(yùn)用科技手段（袋貯、青貯、黃貯、氨化、揉絲、壓塊等處理方式），加工轉(zhuǎn)化秸稈資源，合理布局秸稈加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，縮短運(yùn)輸半徑，提高秸稈轉(zhuǎn)化利用率，為養(yǎng)殖業(yè)提供豐富的飼料來源。推進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)畜禽糞便無公害處理，做大有機(jī)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全保障。

六、內(nèi)引外聯(lián)，擴(kuò)大開放，營造加快發(fā)展的良好氛圍

加快縣域經(jīng)濟(jì)由“半封閉”發(fā)展向融入域外全方位發(fā)展轉(zhuǎn)變，善借力、巧借智，尋找利益匯合點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在開放中研究發(fā)展舉措、思考創(chuàng)新路徑、開辟廣闊天地。

一是大力招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。把招商引資工作作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，引資金與引技術(shù)相結(jié)合、引外商與活內(nèi)商相結(jié)合、資源招商與非資源招商相結(jié)合，搞活招商模式，拓寬招商渠道，注重商會(huì)招商，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大區(qū)域合作。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策和辦法，以“三大園區(qū)”為載體，以“五大基地”為招商重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門等社會(huì)各層面的積極性，堅(jiān)持抓大不放小，謀劃和包裝一批項(xiàng)目，進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目庫，優(yōu)先引進(jìn)勞動(dòng)密集型、鏈條帶動(dòng)型、稅收增長型企業(yè)，提高項(xiàng)目落地率和資金到位率，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二是把握政策導(dǎo)向，積極盯跑項(xiàng)目。爭取“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)，獲得更多的政策支持。緊密圍繞國家、自治區(qū)政策的投資導(dǎo)向和分配傾斜領(lǐng)域，認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄，把政策摸準(zhǔn)、把項(xiàng)目謀全、把要件備細(xì)、把力度加大，做到爭之有理、爭之有據(jù)。利用人脈資源，敏銳捕捉信息，盯緊上級(jí)幫扶、外地援建對(duì)接工作，在謀劃項(xiàng)目上先人一步，在運(yùn)作項(xiàng)目上快人一拍，分兵把口、搶抓機(jī)遇、各司其職，努力形成“謀劃一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、立項(xiàng)一批、實(shí)施一批”的項(xiàng)目梯度循環(huán)體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐。

三是優(yōu)化開放環(huán)境，激活民間資本。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，認(rèn)真落實(shí)好盟委、行署提出的“三個(gè)一律”要求，充分發(fā)揮行政審批服務(wù)中心的綜合功能，加快建立公共資源交易平臺(tái)。鼓勵(lì)本土民間投資向“五大基地”建設(shè)投入，為企業(yè)提供全方位親情服務(wù)，進(jìn)一步營造尊重企業(yè)家的良好氛圍，讓xxxx成為企業(yè)發(fā)展的一塊寶地、企業(yè)家展示才能的舞臺(tái)。

七、以人為本，集中攻堅(jiān)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)民生工程，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，促使城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，貧困人口收入大幅提升，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

一是集中用力，抓好扶貧攻堅(jiān)頭號(hào)民生工程。按照合作引領(lǐng)、小區(qū)帶動(dòng)、貧困戶融入、整村推進(jìn)的扶貧攻堅(jiān)思路，充分利用好政策機(jī)遇，最大限度在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、民生事業(yè)等方面爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)貧困人口增收致富。因戶施策，精準(zhǔn)扶貧。依托肉雞、肉羊、生豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶菜單式選擇項(xiàng)目，發(fā)展合作式產(chǎn)業(yè)扶貧，讓合作社成為貧困戶生產(chǎn)合作、銷售合作、技術(shù)合作、信用合作的平臺(tái)，提高貧困戶自我發(fā)展能力；要繼續(xù)推行“一戶轉(zhuǎn)移、多戶受益”模式，通過產(chǎn)業(yè)移民、就業(yè)移民等方式，推進(jìn)轉(zhuǎn)移式安置扶貧；對(duì)喪失勞動(dòng)致富能力的特困群眾，通過享受保障政策，入住區(qū)域性敬老院、幸福家園和保障性住宅小區(qū)，推行保障式兜底扶貧。建立專業(yè)扶貧隊(duì)伍?？凭种饕I(lǐng)導(dǎo)包村、副科級(jí)后備干部駐村任職、普通干部駐村包戶、科技特派員責(zé)任到戶，提前做好規(guī)劃編制工作，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面謀劃具體項(xiàng)目，做到規(guī)劃、項(xiàng)目、干部“三到村三到戶”。加大扶貧工作專項(xiàng)考核權(quán)重，與干部考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。強(qiáng)化金融扶持。加強(qiáng)金融擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新?lián)７绞?，簡化程序，有效解決農(nóng)民和企業(yè)貸款難題，確保年內(nèi)穩(wěn)定脫貧2萬人。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好民生社會(huì)事業(yè)。抓實(shí)重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)制度體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，廣渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極籌集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難家庭和退役軍人的就業(yè)工作。提高城鄉(xiāng)居民的保障水平，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“五險(xiǎn)”制度，扎實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作，提高統(tǒng)籌層次和保障水平。推進(jìn)百姓安居工程，加快保障性住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造和幸福家園建設(shè)，建立健全準(zhǔn)入、使用、退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共資源合理分配，改善群眾住房條件。建設(shè)廉租住房3.09萬平方米，實(shí)施棚戶區(qū)改造3萬平方米，改造農(nóng)村危房2000戶，建設(shè)幸福家園1處。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜，加大資金、人才、設(shè)備等資源向貧困村和薄弱學(xué)校傾斜力度，推進(jìn)貧困村幼兒園建設(shè)，提高學(xué)前教育水平，解決貧困村孩子源頭扶智問題；加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善住校條件，提高教學(xué)質(zhì)量，解決農(nóng)村學(xué)生異地就學(xué)困難；完成第一中學(xué)搬遷，促進(jìn)城鄉(xiāng)共享教育發(fā)展成果。改善農(nóng)村群眾就地就近就醫(yī)條件，抓住自治區(qū)建設(shè)一批旗縣醫(yī)院、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的機(jī)遇，謀劃縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施配套、中醫(yī)院改造項(xiàng)目，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)力度，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批全科醫(yī)生，解決好基層醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問題，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，方便群眾就醫(yī)。啟動(dòng)殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目，提高殘疾人生活質(zhì)量。改善農(nóng)民群體文化活動(dòng)條件，加大文化大院、文化小廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，開展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活。

三是創(chuàng)新治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好信訪維穩(wěn)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性，逐步完善涉法涉訴信訪案件依法終結(jié)制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，加強(qiáng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極化解各類社會(huì)矛盾，妥善解決群眾的合理訴求。創(chuàng)新社會(huì)治理，完善“網(wǎng)格化”社會(huì)治理工作格局，充分發(fā)揮社區(qū)的核心作用，調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理積極性。建設(shè)“平安xxxx”，大力推動(dòng)“依法治縣”工作，推進(jìn)“天網(wǎng)”工程，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所和主要街路實(shí)施有效監(jiān)控，推行“交巡合一”警務(wù)模式，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控能力，提升群眾的安全感。增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，以永安鎮(zhèn)四家子村全國少數(shù)民族特色村寨爭創(chuàng)工作為載體，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，全面做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。狠抓安全生產(chǎn)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。發(fā)揮各監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督力量，保障群眾飲食用藥安全。

八、破立有方，創(chuàng)新實(shí)踐，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

一是務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，以嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、建立健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制為落腳點(diǎn)，以深入開展“四型”黨組織建設(shè)和黨員干部“四德”建設(shè)為主要載體，認(rèn)真查擺工作中存在的問題，全面推行“456”工作法，深化下基層、進(jìn)社區(qū)、“五個(gè)一”幫聯(lián)結(jié)對(duì)共建等系列活動(dòng)，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。把教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)xxxx發(fā)展緊密結(jié)合，做到中心工作力度不減、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不慢、核心指標(biāo)增幅不降，使教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

二是學(xué)以致用，切實(shí)用思想理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)作為工作的需要、創(chuàng)新的需要、發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記重要講話精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和自治區(qū)黨委九屆十次全委會(huì)議、盟委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)用中央的重大理論創(chuàng)新和區(qū)盟的重要決策部署武裝頭腦、把握大勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐，用更高的目標(biāo)凝聚人心、鼓舞斗志，努力把縣委確定的發(fā)展思路、重大舉措轉(zhuǎn)化為全縣上下的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，做到謀劃發(fā)展有思路、推動(dòng)工作有水平、化解難題有辦法。大力加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引領(lǐng)作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。

三是科學(xué)用人，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于好干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，樹立“德為先、才為本、干為要”的選人用人導(dǎo)向，多角度識(shí)別干部。完善考評(píng)體系，突出對(duì)德和作風(fēng)建設(shè)的考核，特別是要把扶貧開發(fā)、招商引資、向上爭取資金、廉潔自律方面作為重要考核指標(biāo)，做到以實(shí)績論英雄、以對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)排座次，切實(shí)發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，讓慵懶散慢、貪圖享樂的干部沒有市場，讓投機(jī)鉆營、不干實(shí)事的干部沒有機(jī)會(huì)，讓想干事、能干事的干部有位置，決不讓踏實(shí)肯干、不跑不要的人吃虧，形成更加規(guī)范的選人用人機(jī)制。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)。全面推行村級(jí)民主決策“532”工作法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體決策“三段九步”工作機(jī)制，切實(shí)提高基層議事決策水平，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。要積極適應(yīng)體制環(huán)境和社會(huì)條件變化的新要求，時(shí)刻把握產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新變化，進(jìn)一步創(chuàng)新基層組織設(shè)置。突出抓好基層黨組織帶頭人和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升帶頭人履職能力，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展好基層黨建示范群體創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，分層次、分行業(yè)樹立一批叫得響、過得硬的先進(jìn)典型，形成比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好局面，推動(dòng)基層黨組織持續(xù)晉位升級(jí)。

五是勤政廉政，確保發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013–2017年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，強(qiáng)化倡廉反腐的制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制，建立健全定期報(bào)告工作、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、情況通報(bào)、考核考評(píng)等制度體系，堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合，崗位教育和社會(huì)教育相結(jié)合，用身邊事，教育身邊的人，推動(dòng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。四大班子、常委部門、公檢法系統(tǒng)要以身作則，帶頭抵制“四風(fēng)”，各級(jí)黨委要大力支持本級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢組開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，管住自己的人，不該做的事堅(jiān)決不做；管住自己的嘴，不利于團(tuán)結(jié)的話不說；管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不伸手；管住自己的經(jīng)費(fèi)，不該花的絕不亂花，做既勤政又廉政、既干事又干凈的表率。要抓早抓小，進(jìn)一步加大案件查辦力度，構(gòu)建不愿腐、不能腐、不易腐、不敢腐的長效機(jī)制，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提升執(zhí)行落實(shí)的過硬本領(lǐng)。落實(shí)工作要雷厲風(fēng)行、立說立辦、立竿見影，堅(jiān)決杜絕“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”現(xiàn)象，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，多干事、少說話，多出力、少牢騷，牢固樹立“一盤棋”的思想，上下擰成一股繩，內(nèi)外凝成一股勁，調(diào)動(dòng)一切積極因素共同把xxxx的事業(yè)干好。

同志們，盟委（擴(kuò)大）會(huì)議吹響了興安大發(fā)展、好發(fā)展、快發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)角，各地?fù)屪C(jī)遇、各顯神通、競相發(fā)展的局面正在形成。我們一定要堅(jiān)定信心、鉚足干勁，不負(fù)重托、不辱使命，為開創(chuàng)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面、順應(yīng)人民過上美好生活新期待而努力奮斗！