第一篇：12月25日上午全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開

25日上午全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開

【發(fā)布時間:2010年12月25日】 【來源：】 【字體：大 中 小】

工業(yè)和信息化部于12月25日在北京召開2011年全國工業(yè)和信息化工作會議。25日上午，工業(yè)和信息化部部長李毅中在會上作了“加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)兩化深度融合走中國特色新型工業(yè)化道路邁出新步伐”的工作報告。工業(yè)和信息化部黨組書記、副部長苗圩主持會議。會議主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2010年工作和“十一五”成績，分析明確“十二五”面臨的環(huán)境和任務(wù)，部署安排2011年的工作，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開拓工業(yè)和信息化工作新局面。

李毅中在會上總結(jié)了2010年工作與“十一五”工業(yè)和信息化發(fā)展情況。他指出，今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)和信息化系統(tǒng)在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴，攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鞏固了工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的良好勢頭，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

李毅中說，2010年主要做了以下工作。一是努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是突出抓好淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和兼并重組。三是扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新和軍民融合發(fā)展。四是全面落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施。五是繼續(xù)加大通信業(yè)管理和兩化融合推進(jìn)力度。六是做好其他重點(diǎn)難點(diǎn)工作。加強(qiáng)稀土等稀有金屬行業(yè)管理、扎實(shí)推進(jìn)煙草行業(yè)管理積極推進(jìn)部省合作，研究制訂促進(jìn)上海、新疆、安徽等省區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展的意見，與河南、貴州、廣西等省區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議，開展了產(chǎn)業(yè)援疆援藏工作。圓滿完成上海世博會、廣州亞運(yùn)會等重大活動通信和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障、無線電管控任務(wù)。完成應(yīng)急藥品疫苗生產(chǎn)儲備任務(wù)。集中力量編制“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息化、新能源汽車、信息產(chǎn)業(yè)等國家級規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，參與制定培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定。完成第二批66家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的認(rèn)定工作。

李毅中指出，“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年，也是工業(yè)和信息化發(fā)展取得新的重大成就的五年。預(yù)計(jì)從2005年到2010年，全部工業(yè)增加值將從7.72萬億元增加到15.5萬億元，年均增長11.3%；單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降超過25%，工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降25%和20%左右；淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.1億噸、煉鋼6860萬噸、水泥3.3億噸、焦炭1億噸、造紙1030萬噸；全國電話用戶和網(wǎng)民數(shù)分別從7.4億戶、1.11億戶增加到11.5億戶、4.59億戶，互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬從136G增加到超過1000G；電子商務(wù)交易額從1.5

萬億元增加到約4.5萬億元。經(jīng)過五年努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，行業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會信息化水平顯著提升，為未來發(fā)展再上新臺階奠定了良好基礎(chǔ)。

李毅中在報告中談了五點(diǎn)工作體會。第一，中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)和信息化發(fā)展取得顯著成績的根本保障。第二，注重實(shí)踐、銳意開拓，不斷探索中國特色新型工業(yè)化的內(nèi)涵和路徑。第三，勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)作為，在攻堅(jiān)克難中掌握工作主動權(quán)。第四，認(rèn)真履職、創(chuàng)新管理，鞏固和深化大部門制改革成果。第五，團(tuán)結(jié)融合、求真務(wù)實(shí)，夯實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)。他說，同時也要看到，我們工作中還存在一些不足和差距。部“三定”職責(zé)沒有完全到位，特別是固定資產(chǎn)投資管理職責(zé)沒有落實(shí)；依法行政、科學(xué)行政的意識和能力需要進(jìn)一步提高，制度建設(shè)和辦事程序有待進(jìn)一步規(guī)范；工業(yè)行業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，管理范圍較寬而手段需要進(jìn)一步充實(shí)；認(rèn)識把握信息通信技術(shù)發(fā)展規(guī)律、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理有待深入；發(fā)揮系統(tǒng)整體合力、加強(qiáng)自身建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)等。這些問題要在今后的工作中特別注重解決。

李毅中說，“十二五”期間，工業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量和效益為中心，推動由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由主要依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。五個任務(wù)和目標(biāo)為：一是在平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)上提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。力爭“十二五”時期，工業(yè)增加值率和全員勞動生產(chǎn)率逐年提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長１０％左右。二是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。力爭“十二五”時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比逐年上升，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。三是不斷增強(qiáng)工業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭“十二五”時期，技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高，重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵材料、零部件、元器件保障水平進(jìn)一步提升，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重有較大幅度提高。四是促進(jìn)綠色低碳、清潔安全發(fā)展。初步確定，力爭２０１５年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低１６％左右，單位工業(yè)增加值用水量降低２５％左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到７６％左右。五是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭“十二五”時期，打造若干具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地，中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。

李毅中指出，做好2011年工作的總體要求是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，正

確把握國內(nèi)外新形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，突出抓好技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、兼并重組、質(zhì)量品牌、中小企業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)成果，保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

李毅中說，2011年主要發(fā)展目標(biāo)主要包括以下內(nèi)容，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右，包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長19%左右。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%，單位工業(yè)增加值用水量下降5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個百分點(diǎn)。電信業(yè)務(wù)收入增長5%左右，軟件服務(wù)業(yè)收入增長25%左右。

李毅中強(qiáng)調(diào)2011年要重點(diǎn)抓好八個方面的工作。一是落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)各項(xiàng)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。二是推進(jìn)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和質(zhì)量品牌建設(shè)，改造提升制造業(yè)。

三、發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。五是確保完成國防重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。六是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提高信息產(chǎn)業(yè)支撐保障能力。七是加強(qiáng)改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。八是深化改革開放，營造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

工業(yè)和信息化部黨組成員，總工程師，總經(jīng)濟(jì)師，各省(區(qū)、市)、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市工業(yè)和信息化主管部門黨政主要負(fù)責(zé)同志，各單設(shè)無線電管理部門主要負(fù)責(zé)同志，各省(區(qū)、市)、計(jì)劃單列市通信管理局主要負(fù)責(zé)同志，部直屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，部屬各高校黨政主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)工業(yè)和通信業(yè)行業(yè)協(xié)會主要負(fù)責(zé)同志及部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。

第二篇：全國金融工作會議在北京召開

全國金融工作會議在北京召開 溫家寶講話

2011年11月末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達(dá)119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3％，比2006年末提高5個百分點(diǎn)，不良貸款率為0.9％，比2006年末下降6.2個百分點(diǎn)

做好新時期的金融工作，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求；堅(jiān)持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向；堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念；堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險作為金融工作生命線；堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針

新華社北京1月7日電 全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統(tǒng)總結(jié)近幾年來的金融工作，分析當(dāng)前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會議。

溫家寶指出，過去五年，是國際金融危機(jī)發(fā)生、蔓延、深化的五年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜嚴(yán)峻。我們見事早、判斷準(zhǔn)、行動快，及時果斷實(shí)施一攬子計(jì)劃，成功應(yīng)對百年一遇的國際金融危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，避免了現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程出現(xiàn)大的波折，為長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明顯提升了我國的國際地位和影響力。近年來，我們堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)和完成一系列具有里程碑意義的重大金融改革，我國金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化。一是深入推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)特別是大型商業(yè)銀行改革，金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險能力顯著提升。2011年11月末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達(dá)119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12．3％，比2006年末提高5個百分點(diǎn)，不良貸款率為0．9％，比2006年末下降6．2個百分點(diǎn)。二是積極穩(wěn)妥發(fā)展各類金融市場，基本形成功能相互補(bǔ)充、交易場所多層次、交易產(chǎn)品多樣化的金融市場體系。啟動實(shí)施股權(quán)分置改革，徹底解決了這一長期困擾資本市場發(fā)展的歷史難題，股票市場功能不斷健全。三是穩(wěn)步推動人民幣匯率形成機(jī)制和利率市場化改革，人民幣國際地位明顯提升。我國與14個國家和地區(qū)

簽署了總額為1．3萬多億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額達(dá)到2．6萬億元。四是加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，正確把握方向、力度和節(jié)奏，較好地處理了金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、控制通貨膨脹與防范金融風(fēng)險的關(guān)系，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。五是不斷提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，基本形成較為全面系統(tǒng)的法律制度，有力保障了我國金融安全穩(wěn)定。六是不斷深化金融對外開放，金融業(yè)國際地位和話語權(quán)得到提升。

溫家寶指出，我國金融領(lǐng)域還存在一些突出問題和潛在風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，公司治理和風(fēng)險管理仍存在不少問題，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后，金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機(jī)沒有結(jié)束，我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，做好新時期的金融工作，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題，堅(jiān)決抑制社會資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。堅(jiān)持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向，進(jìn)一步明確政府作用的領(lǐng)域和邊界，做到該放的堅(jiān)決放開、該管的切實(shí)管好，激發(fā)各類金融市場主體的活力。堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，支持金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高金融市場發(fā)展的深度和廣度，同時要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險作為金融工作生命線，加強(qiáng)金融監(jiān)管和調(diào)控能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊金融犯罪，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息安全。堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針，在確保國家經(jīng)濟(jì)金融安全的基礎(chǔ)上提高金融對外開放水平。

溫家寶對今后一個時期金融改革發(fā)展作出部署。

（一）為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。金融行業(yè)要大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對薄弱領(lǐng)域的金融支持。重

點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問題。

（二）深化金融機(jī)構(gòu)改革。著力加強(qiáng)公司治理，形成有效的決策、制衡機(jī)制，建立規(guī)范有效的激勵約束機(jī)制。推進(jìn)股權(quán)多元化，切實(shí)打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。政策性金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主體，明確劃分政策性業(yè)務(wù)和自營性業(yè)務(wù)，實(shí)行分賬管理、分類核算。國家開發(fā)銀行要堅(jiān)持和深化商業(yè)化改革。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。銀行業(yè)要建立全面審慎的風(fēng)險監(jiān)管體系。證券業(yè)要完善市場制度，強(qiáng)化行為監(jiān)管，保護(hù)投資者合法權(quán)益。保險業(yè)要加強(qiáng)償付能力監(jiān)管，完善分類監(jiān)管制度。

（四）防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前我國政府債務(wù)總體安全、可控。要綜合施策、標(biāo)本兼治，妥善處理存量債務(wù)，規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制，將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，構(gòu)建地方政府債務(wù)規(guī)?？刂坪惋L(fēng)險預(yù)警機(jī)制。

（五）加強(qiáng)資本市場和保險市場建設(shè)，推動金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)股票期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展，堅(jiān)決清理整頓各類交易場所，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場，積極培育保險市場。

（六）完善金融宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)貨幣政策與財政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。

（七）擴(kuò)大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，提高外匯儲備經(jīng)營管理水平。深化內(nèi)地與港澳臺金融合作，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設(shè)。積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。

（八）加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境。加快制定完善金融法律法規(guī)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，完善登記、托管、支付、清算等金融基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

溫家寶要求金融部門和金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，做好今年金融工作。一要實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規(guī)模合理增長。二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。三要深化新股發(fā)行制度市場化

改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強(qiáng)股市監(jiān)管，促進(jìn)一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展，提振股市信心。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，做好應(yīng)對預(yù)案，切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，我們完全有信心、有能力、有條件推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺階。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在會議閉幕時對貫徹落實(shí)會議精神作了部署。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉、張德江，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，國務(wù)委員梁光烈、馬凱、戴秉國出席會議。

各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等出席會議。

第三篇：2011年全國工業(yè)和信息化工作會議報告全文范文

2011年全國工業(yè)和信息化工作會議報告全文

一、2011年工業(yè)和信息化工作

提要：苗圩部長從全力促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持、務(wù)實(shí)加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)兩化融合、國防科技工業(yè)建設(shè)和軍民融合式發(fā)展等六個方面回顧了2011年的工作。其中，電信業(yè)務(wù)總量、電信主營業(yè)務(wù)收入分別增長15.3%和9.4%，3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國所有縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3G用戶數(shù)達(dá)到1.19億，預(yù)計(jì)全年通信業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到46%等數(shù)字給人留下深刻印象。報告還指出，2011年，三網(wǎng)融合穩(wěn)步推進(jìn)，電信市場監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理力度加大。網(wǎng)絡(luò)與信息安全得到加強(qiáng)，圓滿完成多項(xiàng)重大活動保障和突發(fā)事件處置任務(wù)。

即將過去的一年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

（一）全力促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

我們認(rèn)真貫徹擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題，努力鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)的成果。（1）推動實(shí)施家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和節(jié)能汽車推廣，取得積極成效。今年1～11月，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售9635萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額2456億元，同比分別增長43.6%和63.7%。家電以舊換新、節(jié)能乘用車推廣分別拉動相關(guān)消費(fèi)1800億元和4000億元以上。（2）繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)步增長。1～11月，全國工業(yè)投資達(dá)11.5萬億元，其中制造業(yè)投資9.2萬億元，同比分別增長26.8%和31.5%。（3）“十二五”55項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能與新能源汽車、航空工業(yè)4項(xiàng)規(guī)劃已上報國務(wù)院。18個規(guī)劃已對外發(fā)布，信息化規(guī)劃等其余規(guī)劃正在履行報批發(fā)布程序。整合部內(nèi)現(xiàn)有資金，推動設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金。（4）推動出臺重大行業(yè)政策。加強(qiáng)進(jìn)出口稅收政策協(xié)調(diào)，保持出口穩(wěn)定增長，1～11月規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長17.3%。重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作進(jìn)展順利，免稅額達(dá)110億元。協(xié)調(diào)解決液晶等平板顯示生產(chǎn)線設(shè)備增值稅資金占用問題。新增了三代核電裝備等四類進(jìn)口產(chǎn)品免稅清單。推動出臺了進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。（5）做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、信息引導(dǎo)和電力需求側(cè)管理，各地加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，強(qiáng)化煤電油運(yùn)保障，及時解決了影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題。預(yù)計(jì)全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值將增長13.9%，實(shí)現(xiàn)利潤6萬億元，上繳稅金4.2萬億元，分別增長24%和25%左右；電信業(yè)務(wù)總量、電信主營業(yè)務(wù)收入分別增長15.3%和9.4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長30%。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。

我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)部署，加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后、節(jié)能減排、質(zhì)量品牌建設(shè)，著力提高工業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。（1）狠抓技術(shù)改造，完善管理辦法，突出支持重點(diǎn)，技改工作的針對性、有效性和影響力明顯提升。聯(lián)合有關(guān)部門全年安排專項(xiàng)資金135億元，帶動投資2791億元。（2）積極履行淘汰落后產(chǎn)能牽頭部門職責(zé)，推動出臺工作考核、資金管理等制度，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，落實(shí)獎勵資金40.3億元，加強(qiáng)檢查考核與核查督辦。公告的2255家企業(yè)落后生產(chǎn)線已基本關(guān)停，預(yù)計(jì)今年任務(wù)能夠順利完成。（3）扎實(shí)開展工業(yè)節(jié)能減排。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降2.56%，40項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品（工序）單位能耗指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降。安排8.3億元支持清潔生產(chǎn)和企業(yè)能源管控中心建設(shè)，開展了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)，加強(qiáng)了節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。制定了輪胎翻新、廢舊鉛酸蓄電池等綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件。重型商用車油耗管理順利推進(jìn)。（4）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序、有效開展，編制了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，組織開展了新疆、河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動。部省互動合作進(jìn)一步拓展。新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和中國軟件名城創(chuàng)建深入推進(jìn)，企業(yè)兼并重組工作得到加強(qiáng)。（5）深入開展質(zhì)量品牌建設(shè)，大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推進(jìn)了工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)。會同有關(guān)部門開展了食品藥品安全整頓工作，29個省區(qū)市啟動了食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。安全生產(chǎn)指導(dǎo)和民爆行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。（6）行業(yè)管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化，行業(yè)立法、產(chǎn)業(yè)政策制修訂、市場準(zhǔn)入管理全面推進(jìn)。突出抓了稀土行業(yè)專項(xiàng)整治，會同稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，組織開展了重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)聯(lián)合檢查，實(shí)施稀土行業(yè)指令性生產(chǎn)計(jì)劃，起草了稀有金屬管理?xiàng)l例、指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法和產(chǎn)品收購資質(zhì)管理辦法，礦山無序開采得到遏制，生產(chǎn)秩序、出口秩序初步好轉(zhuǎn)。煙草行業(yè)各項(xiàng)工作取得新成果。

（三）大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

我們找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和銜接協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（1）組織編制了高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車4個重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。制訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要素分解指南和產(chǎn)業(yè)地圖，建立了重點(diǎn)企業(yè)庫，部省項(xiàng)目對接穩(wěn)步推進(jìn)。18個省市出臺了推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，6個省市制定了行動計(jì)劃和方案，9個省市設(shè)立了專項(xiàng)資金。（2）統(tǒng)籌用好科技重大專項(xiàng)、電子發(fā)展基金等資金和手段，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了支持。實(shí)施了智能制造裝備、新型顯示、云計(jì)算等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程。新能源汽車推廣試點(diǎn)全面展開。兩條8.5代液晶顯示生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。組織舉辦了首屆新材料產(chǎn)業(yè)博覽會和第15屆中國軟件博覽會。（3）科技重大專項(xiàng)實(shí)施成效顯著。65～45納米集成電路制造工藝實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，國產(chǎn)CPU基礎(chǔ)軟件研發(fā)和應(yīng)用推廣加快，大型立式五軸聯(lián)動加工中心研制成功，6400噸大型快速高效全自動沖壓生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)與國際同步開發(fā)，C919大型客機(jī)正式轉(zhuǎn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)全面展開。（4）推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，認(rèn)定首批55家國家技術(shù)創(chuàng)新 示范企業(yè)，發(fā)布了產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南，安排13億元資金支持了169個重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。（5）完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，加快了產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂。啟動了電動汽車充電設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2275項(xiàng)。TD-LTE-A成為4G國際標(biāo)準(zhǔn)，DTMB成為數(shù)字電視國際標(biāo)準(zhǔn)。此外，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作體系基本形成。

（四）進(jìn)一步加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持。

今年以來，中小企業(yè)出現(xiàn)新的突出困難和問題，社會十分關(guān)注。我們認(rèn)真履行主管部門職責(zé)，把中小企業(yè)工作擺在突出位置抓緊抓好。（1）中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)完成修訂并正式發(fā)布。調(diào)整了中、小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了國家扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)。開展了中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系研究。（2）多次組織專題調(diào)研，研究提出促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施建議，推動出臺了扶持小微企業(yè)發(fā)展的金融、財稅及暫免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)等政策措施。（3）會同有關(guān)部門，安排14億元資金支持了533戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，為8萬戶中小企業(yè)提供了4200億元貸款擔(dān)保。（4）推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安排45億元資金支持中小工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。多渠道幫助中小企業(yè)開拓市場，成功舉辦了第8屆中國國際中小企業(yè)博覽會。（5）組織創(chuàng)建了99個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，安排5億元資金支持服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。設(shè)立了企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程專項(xiàng)資金，中小企業(yè)管理提升計(jì)劃實(shí)施取得明顯成效。

（五）務(wù)實(shí)加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

針對信息通信技術(shù)發(fā)展帶來的新情況新問題，我們注重把握好發(fā)展和安全的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（1）寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施深入推進(jìn)，新技術(shù)新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國所有縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至11月底，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到1.55億戶，3G用戶數(shù)達(dá)到1.19億，其中TD用戶4800萬戶。預(yù)計(jì)全年，通信業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入占比將達(dá)到46%。（2）三網(wǎng)融合穩(wěn)步推進(jìn)，廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入取得一定進(jìn)展，企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式創(chuàng)新力度加大，新業(yè)態(tài)逐步形成。三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，向用戶提供業(yè)務(wù)的條件已經(jīng)具備，配套產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提高。網(wǎng)絡(luò)信息和文化安全監(jiān)管得到加強(qiáng)。截至11月底，全國IPTV用戶已超過1100萬戶，手機(jī)視頻用戶超過4000萬戶。（3）電信市場監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理力度加大。督促152家電信企業(yè)對違規(guī)行為進(jìn)行了整改，開展了整治網(wǎng)絡(luò)低俗信息等專項(xiàng)活動，處理違規(guī)網(wǎng)站約3500家。移動用戶號碼網(wǎng)間攜帶試驗(yàn)順利實(shí)施。村通工程和農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。電信服務(wù)質(zhì)量總體良好，全年綜合資費(fèi)同比下降5.5%。（4）網(wǎng)絡(luò)與信息安全得到加強(qiáng)，重點(diǎn)工程建設(shè)和技術(shù)手段下沉有效推進(jìn)，信息安全監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作深入拓展，開展了互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)督取得成效，應(yīng)急通信保障能力顯著提升，圓滿完成多項(xiàng)重大活動保障和突發(fā)事件處置任務(wù)。（5）無線電管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，保障了 通信、交通、航天、氣象、軍隊(duì)等部門及國家科技重大專項(xiàng)的無線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源需求，維護(hù)了空中電波秩序，提升了安全保障能力。

（六）扎實(shí)推進(jìn)兩化融合、國防科技工業(yè)建設(shè)和軍民融合式發(fā)展。

（1）出臺了推動信息化和工業(yè)化深度融合的若干意見，發(fā)布了工業(yè)企業(yè)兩化融合評估規(guī)范，組織開展了12個行業(yè)兩化融合水平評估，兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成果。兩化融合在促進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和中小企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。信息安全協(xié)調(diào)工作力度加大。（2）兩化深度融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，軟件、集成電路、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等關(guān)鍵軟硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，智能制造裝備、食品追溯等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范有序開展。（3）武器裝備重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成，軍工核心能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，科技創(chuàng)新取得新突破。天宮一號目標(biāo)飛行器與神舟八號飛船空間交會對接任務(wù)圓滿成功，受到黨中央、國務(wù)院、中央軍委表彰。探月工程等國防科技重大專項(xiàng)穩(wěn)步實(shí)施，30項(xiàng)國防科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎。（4）貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系若干意見取得階段性成果。軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移成效明顯，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)融合加強(qiáng)。1～11月，國防科技工業(yè)中民品產(chǎn)值占比提高到76.7%。（5）認(rèn)真貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，部屬高校綜合實(shí)力、辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)學(xué)研軍民合作得到加強(qiáng)。

這些成績來之不易，是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各有關(guān)部門、各級地方黨委政府大力支持、密切協(xié)作的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。各省區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，部屬事業(yè)單位、部屬高校及各行業(yè)協(xié)會等，深入開展“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞中心工作，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，為工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了極大努力。部黨組對長期以來關(guān)心支持工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門、各級地方黨委政府和社會有關(guān)方面表示衷心的感謝，向全系統(tǒng)干部職工和離退休老同志表示崇高的敬意！

也要看到，我們工作中還存在一些問題和不足。一是對大部門制的內(nèi)涵把握得還不夠到位，如何在新時期發(fā)揮大部門制優(yōu)勢還需要進(jìn)一步探索。二是在工作面比較寬的情況下，集中力量推動企業(yè)兼并重組、兩化深度融合等一些重點(diǎn)任務(wù)，工作力度還需加強(qiáng)。三是全系統(tǒng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)融合，匯聚整合資源手段，創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。四是隨著國際合作的日益深入、國際競爭的日趨復(fù)雜，我們的觀念、能力、經(jīng)驗(yàn)等還存在諸多不適應(yīng)。這些問題，我們要深入研究，認(rèn)真加以解決。

提要：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，從國際看，世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足、全球大宗商品和金融市場震蕩加劇、貿(mào)易和投資保護(hù)主義傾向?qū)⒏油怀?、圍繞信息技術(shù)發(fā)展的國際競爭日趨激烈。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束的問題日趨尖銳，經(jīng)濟(jì)增速回落與物價仍處高位相互交織，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難 明顯增大。

報告在分析形勢時鮮明提出，綜合信息網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵А⑷诤?、泛在方向加速演進(jìn)，信息通信技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新更加活躍，商業(yè)模式、組織模式和產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，信息化引領(lǐng)科技發(fā)展、提升國家競爭力的作用受到高度重視。全球已有90多個國家制定了國家寬帶戰(zhàn)略或計(jì)劃，世界主要發(fā)達(dá)國家加大了對網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系主導(dǎo)權(quán)的爭奪，力圖掌握信息時代的制高點(diǎn)。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，胡錦濤總書記、溫家寶總理全面分析了國內(nèi)外形勢，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重點(diǎn)任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，清醒認(rèn)識、全面把握我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯露，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一是世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險加大，美國失業(yè)率居高不下，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民消費(fèi)能力下降，新興經(jīng)濟(jì)體的增速也低于去年同期水平?？萍紕?chuàng)新及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖孕育新突破，但遠(yuǎn)未形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全球市場需求低迷可能成為常態(tài)。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)最新預(yù)測，今明兩年世界經(jīng)濟(jì)分別增長2.8%和2.6%，比2010年低1.2和1.4個百分點(diǎn)。二是全球大宗商品和金融市場震蕩加劇。今年以來，國際市場大部分商品價格在波動中整體走高，1～11月我國進(jìn)口原油、鐵礦砂、天然橡膠均價同比分別上漲37.6%、30.8%和53.2%。主要貨幣匯率波動頻繁，投機(jī)資本大規(guī)模無序流動，金融市場持續(xù)動蕩，成為干擾世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素。三是貿(mào)易和投資保護(hù)主義傾向?qū)⒏油怀觥０l(fā)達(dá)國家和新興市場國家的經(jīng)濟(jì)摩擦日益增多，在傳統(tǒng)保護(hù)主義手段被大量運(yùn)用的同時，知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、勞工、安全等新的保護(hù)主義手段不斷翻新。今年前11個月，我國遭遇的各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件達(dá)58起。隨著國際金融危機(jī)影響的長期化和國際市場競爭加劇，各種形式的保護(hù)主義還會愈演愈烈，這不僅會影響全球化的進(jìn)程、制約世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也會嚴(yán)重影響我國進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長。四是圍繞信息技術(shù)發(fā)展的國際競爭日趨激烈。綜合信息網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵А⑷诤?、泛在方向加速演進(jìn)，信息通信技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新更加活躍，商業(yè)模式、組織模式和產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，信息化引領(lǐng)科技發(fā)展、提升國家競爭力的作用受到高度重視。全球已有90多個國家制定了國家寬帶戰(zhàn)略或計(jì)劃，世界主要發(fā)達(dá)國家加大了對網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系主導(dǎo)權(quán)的爭奪，力圖掌握信息時代的制高點(diǎn)。

從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束等問題日趨尖銳，經(jīng)濟(jì)增速回落與物價仍處高位相互交織，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難明顯增大。解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題十分迫切，難度更大。同時，制約工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的長期矛盾和短期問題疊加，工業(yè)通信業(yè)面臨不少新情況 新問題。一是工業(yè)增長下行風(fēng)險加大。今年我國工業(yè)增速逐季放緩，進(jìn)入第四季度以來增速進(jìn)一步回落，10月、11月分別只增長了13.2%和12.4%。出口增速持續(xù)下降。制約內(nèi)需增長的因素也在增加，帶動力強(qiáng)的汽車、住房消費(fèi)可能延續(xù)低速增長，物價高位運(yùn)行削弱低收入群體消費(fèi)能力。企業(yè)利潤增幅趨于走低，將制約投資合理增長。11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)下降到49%，這是2009年3月以來首次低于50%的臨界點(diǎn)，表明市場需求趨緩。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。受生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、融資環(huán)境緊、利率匯率調(diào)整等多重因素擠壓，規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比增幅由1～2月的22.2%上升到1～10月的57.7%，小型微型企業(yè)困難更為突出。企業(yè)資金面短期內(nèi)難有大的改觀，勞動用工成本呈上升趨勢，最近銷售電價又進(jìn)行了上調(diào)，這些都會壓縮制造企業(yè)盈利空間。三是能源資源和環(huán)境約束持續(xù)加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題依然突出，部分“兩高”行業(yè)擴(kuò)張仍然偏快，能源資源以及生態(tài)環(huán)境將長期處在“硬約束、緊運(yùn)行”狀態(tài)。前三季度，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比僅下降1.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降2.56%，與全年目標(biāo)差距較大，工業(yè)節(jié)能減排面臨更大壓力。四是通信業(yè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨挑戰(zhàn)。隨著信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，通信業(yè)大變革、大融合趨勢明顯，基礎(chǔ)電信企業(yè)競爭加劇，轉(zhuǎn)型發(fā)展十分迫切。互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新服務(wù)層出不窮，融合型業(yè)務(wù)日益增多，傳統(tǒng)電信監(jiān)管理念、方式等還存在諸多不適應(yīng)。以移動互聯(lián)網(wǎng)和智能終端為代表的新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題日益突出。

盡管面臨諸多困難，國內(nèi)外形勢的變化沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，工業(yè)通信業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在較長時間內(nèi)保持平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力。國家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國家高度重視，政策、人才和資金將更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。各項(xiàng)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和制度環(huán)境不斷改善，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力。隨著“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目進(jìn)入集中建設(shè)階段，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃及配套政策陸續(xù)出臺，將在一定程度上帶動投資增長。經(jīng)過國際金融危機(jī)的磨煉和洗禮，企業(yè)抵御風(fēng)險、拓展市場和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。在國際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的情況下，我國利用國外資源、技術(shù)、人才和市場也蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，特別是明年將召開黨的十八大，必將極大地激發(fā)工業(yè)信息化系統(tǒng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的自覺性和主動性，為工業(yè)通信業(yè)的又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

總體看，我國工業(yè)通信業(yè)在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，也面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)。我們既要看到諸多有利條件，堅(jiān)定發(fā)展的信心，更要充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，把困難和問題估計(jì)得充分一些，做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動權(quán)。2012年重點(diǎn)工作任務(wù)

提要：明年工作主要預(yù)期目標(biāo)是，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右，電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長6%與28%左右。八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)包括：

（一）努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（三）積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（四）下更大力氣抓好工業(yè)節(jié)能減排。

（五）進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（六）扎實(shí)抓好國防重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)和軍民融合式發(fā)展。

（七）加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（八）扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

其中，推動實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程，開展IPv6小規(guī)模商用試點(diǎn)，盡快將三網(wǎng)融合試點(diǎn)擴(kuò)大到全國各直轄市、省會城市和其他具備條件的城市，出臺新版電信業(yè)務(wù)分類目錄，進(jìn)一步下放通信監(jiān)管權(quán)限等切實(shí)舉措令人矚目。

做好明年工作，對于全面實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，鞏固工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的好形勢，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境，具有重要意義?？傮w要求是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、生產(chǎn)要素保障、國內(nèi)外市場拓展，突出抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌建設(shè)，突出抓好企業(yè)兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排，突出抓好改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，突出抓好信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

明年的主要預(yù)期目標(biāo)是，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%與5%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%，電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長6%與28%左右。這些指標(biāo)是根據(jù)中央確定的相關(guān)指標(biāo)研究提出的。主要是既考慮到國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性和不確定因素增多，又考慮到與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，引導(dǎo)全系統(tǒng)把穩(wěn)增長和促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

做好明年工作，要注重把穩(wěn)定增長放在突出位置，密切關(guān)注形勢變化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財政、信貸政策的協(xié)調(diào)配合，有效化解各種風(fēng)險，防止增速過快下滑。注重發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加大技術(shù)改造力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)分工細(xì)化深化催生和帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高核心競爭力。注重深化改革、擴(kuò)大開放，推動解決深層次矛盾和問題，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌用好兩個市場、兩種資源，激發(fā)發(fā)展的動力和活力。注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，著力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，及時妥善化解矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。明年要重點(diǎn)抓好八個方面的工作任務(wù)。

（一）努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加大對消費(fèi)和投資兩方面的支持力度，加強(qiáng)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)和要素保障，進(jìn)一步鞏固工業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的主體地位。（1）建立健全運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與預(yù)測預(yù)警體系，加強(qiáng)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析，做好信息引導(dǎo)。密切關(guān)注熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深入分析工業(yè)發(fā)展和運(yùn)行趨勢變化，及時采取應(yīng)對措施、提出政策建議。（2）指導(dǎo)各地加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)跟蹤監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，保障正常供應(yīng)。抓好重要生活必需品、基本藥物、生產(chǎn)資料的生產(chǎn)組織和運(yùn)行協(xié)調(diào)。（3）繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)等促進(jìn)消費(fèi)政策，做好節(jié)能汽車推廣、新能源汽車試點(diǎn)示范城市和私人購買補(bǔ)貼試點(diǎn)相關(guān)工作，研究提出擴(kuò)大消費(fèi)的措施意見。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)市場需求改進(jìn)品種質(zhì)量，增加有效供給，強(qiáng)化市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育數(shù)字家庭等消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持地方和協(xié)會開展產(chǎn)品展覽會、推介會等產(chǎn)需對接活動。（4）切實(shí)履行工業(yè)通信業(yè)投資管理職責(zé)，制訂發(fā)布工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長。（5）協(xié)調(diào)落實(shí)進(jìn)出口稅收政策，做好應(yīng)對貿(mào)易摩擦工作，提高參與國際交流合作的層次和水平。支持具有自主品牌和技術(shù)的產(chǎn)品設(shè)備出口，有重點(diǎn)、有步驟地鼓勵企業(yè)“走出去”開拓境外資源，建設(shè)生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，開拓新興市場，擴(kuò)大境外投資合作。（6）全力抓好“十二五”規(guī)劃的實(shí)施。啟動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃，制訂和實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，會同有關(guān)部門、地方推動落實(shí)相關(guān)政策措施，督促推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。定期公布分地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，及時解決出現(xiàn)的矛盾和問題。拓寬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持范圍，確定項(xiàng)目指南和計(jì)劃方案，建立資金績效評價制度。

（二）大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

堅(jiān)持控制總量、優(yōu)化存量，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，促進(jìn)兼并重組，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能的比例，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（1）加大技術(shù)改造工作力度。推動出臺國家層面的新時期加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見，制訂“十二五”技術(shù)改造方案，協(xié)調(diào)落實(shí)配套政策措施，完善技改投資指南、項(xiàng)目庫和統(tǒng)計(jì)體系，健全長效工作機(jī)制。改進(jìn)資金使用方式，由地方切塊為主調(diào)整為中央集中使用為主，圍繞節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、裝備工業(yè)基礎(chǔ)能力提升和重點(diǎn)裝備產(chǎn)品升級、新型綠色環(huán)保建材及無機(jī)非金屬材料、輕紡工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)提升及改造等9個專題，實(shí)施一批技改重點(diǎn)項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目后評價工作。（2）把兼并重組作為全年著力突破的工作重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、跨地區(qū)企業(yè)兼并重組，完善部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制，出臺鋼鐵、汽車、水泥等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組實(shí)施方案，推動完善促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策體系。加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和創(chuàng)新管理。（3）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，推動落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，開展“質(zhì)量興業(yè)”活動。繼續(xù)開展服裝、家紡、家電等行業(yè)品牌培育試點(diǎn)，建立品牌培育評價機(jī)制?？偨Y(jié)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展誠信管理體系評價，推動建立企業(yè)誠信黑名單制度。開展食品藥品安全整頓。（4）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)，逐步向點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，防止落后產(chǎn)能向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。規(guī)范促進(jìn)化工企業(yè)園區(qū)化發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建共建，推動落實(shí)部?。▍^(qū)、市）合作協(xié)議，做好產(chǎn)業(yè)援藏、援疆、援青工作。（5）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理。深入做好稀土行業(yè)專項(xiàng)整治和行業(yè)管理工作，發(fā)布稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件等管理制度，組織實(shí)施稀土中央財政專項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行指令性生產(chǎn)計(jì)劃，完成稀土行業(yè)協(xié)會組建，加快推進(jìn)大集團(tuán)組建。抓好汽車、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)政策修訂和實(shí)施，完善汽車公告管理，研究制定支持汽車工業(yè)走出去的相關(guān)政策和措施。制修訂焦化、玻璃纖維等行業(yè)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真做好禁化武履約工作。保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，做好煙控履約工作。加強(qiáng)民爆行業(yè)監(jiān)管，抓好工業(yè)通信業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)。

（三）積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

要注重擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模，注重推動重大技術(shù)突破，注重增強(qiáng)核心競爭力，切實(shí)防止盲目重復(fù)建設(shè)。（1）實(shí)施新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車4個專項(xiàng)規(guī)劃，以及物聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備等15個細(xì)分領(lǐng)域規(guī)劃，用好并協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)支持政策，推動進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則的落實(shí)。（2）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程。抓好智能制造裝備、稀土稀有金屬、云計(jì)算、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等專項(xiàng)實(shí)施，開展新材料、生物醫(yī)藥、支線飛機(jī)和通用航空、先進(jìn)軌道交通裝備及關(guān)鍵部件、海洋工程裝備、重大環(huán)保技術(shù)和裝備等其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的前期論證與項(xiàng)目儲備工作，組織好新能源汽車、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、重大裝備首臺套等應(yīng)用示范工程。推動電動汽車充電設(shè)施、通用航空基礎(chǔ)設(shè)施等配套建設(shè)。（3）進(jìn)一步做好部省項(xiàng)目對接，抓緊啟動一批體現(xiàn)特色優(yōu)勢、帶動性強(qiáng)、輻射面廣、市場化前景好的重大項(xiàng)目和示范工程。各地要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展時序，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，集中優(yōu)勢資源，突出發(fā)展重點(diǎn)。進(jìn)一步將現(xiàn)有政策、資金、項(xiàng)目等資源向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，有條件的地區(qū)都要設(shè)立專項(xiàng)資金。（4）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，以“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)等科技重大專項(xiàng)為依托，加大財政資金支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)和研究院所的作用，力爭在高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破。實(shí)施百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃，梳理提出100項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)，集中資源和手段，加強(qiáng)重點(diǎn)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作，推動產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。加快重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（5）聚焦工信部牽頭或有政策資金支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)良好、開展增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)的上海市等地區(qū)發(fā)展生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向其他有條件的地區(qū)拓展。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值服務(wù)企業(yè)積極發(fā)揮作用。推進(jìn)中國軟件名城創(chuàng)建，組織好首屆中國工業(yè)設(shè)計(jì)獎評選。

（四）下更大力氣抓好工業(yè)節(jié)能減排。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，完善政策機(jī)制，抓好試點(diǎn)示范，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（1）進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，研究確定和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，組織開展檢查考核。完善界定落后產(chǎn)能的環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)形成上大壓小、減量或等量置換機(jī)制，推動利用市場手段淘汰落后產(chǎn)能，分解落實(shí)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查，嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。（2）加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)改造，組織實(shí)施規(guī)劃確定的9大重點(diǎn)節(jié)能工程、10項(xiàng)綜合利用工程、7項(xiàng)清潔生產(chǎn)工程，加強(qiáng)節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備開發(fā)、示范與推廣應(yīng)用。（3）組織實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃。制訂企業(yè)能源審計(jì)方案，發(fā)布一批高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿，開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行情況檢查，研究提出基于能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的差別電價政策建議。促進(jìn)落后用能設(shè)備更新淘汰和升級改造，建設(shè)一批企業(yè)能源管控中心。實(shí)施重型商用車輛油耗管理。（4）繼續(xù)制訂重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案，開展關(guān)鍵工藝技術(shù)示范和應(yīng)用推廣，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加強(qiáng)鉻鹽、鉛酸蓄電池等涉重金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)專項(xiàng)改造，推進(jìn)重金屬污染防治，探索推進(jìn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)電子信息產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品污染控制。（5）抓好工業(yè)固體廢物綜合利用基地、機(jī)電產(chǎn)品再制造企業(yè)、“兩型”企業(yè)創(chuàng)建等試點(diǎn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)示范等工程建設(shè)。（6）積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)水約束性指標(biāo)任務(wù)落實(shí)，完善高耗水行業(yè)用水先進(jìn)指標(biāo)、用水限額指標(biāo)和取水定額指標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)用水企業(yè)監(jiān)管，開展節(jié)水型企業(yè)評價，建立節(jié)約用水約束機(jī)制。（7）大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展，開展工業(yè)節(jié)能、資源綜合利用等關(guān)鍵成套設(shè)備和裝備產(chǎn)業(yè)化示范。

（五）進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

組織開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動，以支持創(chuàng)新型、勞動密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，完善服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。（1）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與督促檢查，抓好已出臺各項(xiàng)財稅、金融政策落實(shí)。出臺進(jìn)一步扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見。組織實(shí)施企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動。（2）推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持，積極開展工信部與工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和國家開發(fā)銀行的合作。發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金和稅收政策的作用，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，推進(jìn)有條件的地方設(shè)立完善的中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。繼續(xù)拓展中小企業(yè)融資渠道，鼓勵和支持融資服務(wù)平臺建設(shè)。（3）引導(dǎo)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)揮中小企業(yè)專項(xiàng)資金的作用，重點(diǎn)支持中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)辦 小企業(yè)、管理提升等計(jì)劃。建立健全促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排的政策激勵和約束機(jī)制。（4）加快公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)培育一批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)以及重點(diǎn)行業(yè)公共服務(wù)平臺。通過資質(zhì)認(rèn)定、購買服務(wù)和資金補(bǔ)助，鼓勵和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動建立和完善中小企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析制度。（5）推進(jìn)中德中小企業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)辦好中國國際中小企業(yè)博覽會。支持中小企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、管理與資金，到境外開展投資并購。

（六）扎實(shí)抓好國防重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)和軍民融合式發(fā)展。

全力支持國防科工局履行職責(zé)，提高核心能力，加快建設(shè)先進(jìn)國防科技工業(yè)。全面落實(shí)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系若干意見，大力推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）做好武器裝備科研生產(chǎn)重大事項(xiàng)組織協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)型號科研生產(chǎn)任務(wù)順利完成。著力突破重點(diǎn)國防關(guān)鍵技術(shù)，抓好重大科研項(xiàng)目監(jiān)管。推進(jìn)國家科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施，全力以赴完成神舟九號、神舟十號載人狀態(tài)空間交會對接任務(wù)，完成探月工程嫦娥三號任務(wù)飛行產(chǎn)品總裝集成，加快高分辨率對地觀測系統(tǒng)建設(shè)，以工程、型號“兩總”隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，培育造就創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。（2）建設(shè)先進(jìn)軍工核心能力，加強(qiáng)重點(diǎn)型號研制保障和生產(chǎn)能力建設(shè)，加大重大試驗(yàn)設(shè)施、關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)條件以及綜合支撐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等能力建設(shè)力度。（3）加強(qiáng)軍工行業(yè)管理，抓好武器裝備質(zhì)量、安全生產(chǎn)、安全保密監(jiān)管，做好軍工核安全和核應(yīng)急工作。深化核與航天領(lǐng)域的國際合作交流，推進(jìn)中法天文星和海洋星等重大工程項(xiàng)目實(shí)施。（4）圍繞建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系，健全工作機(jī)制。加強(qiáng)軍品市場監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)政府投資、軍品稅收等政策公平化，引導(dǎo)和鼓勵民口企業(yè)有序參與武器裝備科研生產(chǎn)。啟動軍民結(jié)合公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)布軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品信息共享目錄。（5）加快軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地的培育和建設(shè)，促進(jìn)軍工與地方經(jīng)濟(jì)融合。（6）指導(dǎo)部屬高校堅(jiān)持質(zhì)量立校、特色辦校、人才興校、科研強(qiáng)校、文化鑄校，全面啟動“一提三優(yōu)”二期工程。支持部屬高校加強(qiáng)國防特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，參與國防基礎(chǔ)研究、國防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技重大專項(xiàng)。

（七）加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

適應(yīng)信息通信技術(shù)加速向?qū)拵Щ⒁苿踊?、融合化、智能化發(fā)展趨勢，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和市場監(jiān)管，增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。（1）推動實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋范圍。以提速度、廣普及、惠民生、降價格為目標(biāo)，實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。繼續(xù)推動建立普遍服務(wù)資金，深入實(shí)施通信村村通工程和信息下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)推進(jìn)TD-LTE研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進(jìn)，開展IPv6小規(guī)模商用試點(diǎn)，探索形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線。（2）大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，盡快將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國各直轄市、省會城市和其他具備條件的城市，推動廣電和電信企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)與合作模式創(chuàng)新，帶動相關(guān)技術(shù)研發(fā)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。務(wù)實(shí)推動IPTV、手機(jī)電視等融合型業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。（3）引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，建立健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理機(jī)制，推動移動智能終端、操作系統(tǒng)和應(yīng)用平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，引導(dǎo)移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)等的發(fā)展。（4）加強(qiáng)電信市場監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域、調(diào)整監(jiān)管政策、豐富監(jiān)管手段。加快推進(jìn)法治建設(shè)，配合相關(guān)部門加快完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，出臺新版電信業(yè)務(wù)分類目錄。規(guī)范市場競爭行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大對惡性市場競爭、阻礙互聯(lián)互通、資費(fèi)違規(guī)等行為的查處。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。（5）加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。建立健全行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評價指標(biāo)體系，完善全國網(wǎng)站備案和IP地址資源數(shù)據(jù)庫，提高網(wǎng)站和域名實(shí)名準(zhǔn)確率，加大對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和接入服務(wù)管理，防止主導(dǎo)企業(yè)濫用市場支配地位，完善互聯(lián)網(wǎng)市場爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對微博客、即時通信、應(yīng)用商店、社交網(wǎng)站等的引導(dǎo)和管理。（6）加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，完善服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對標(biāo)檢查，鞏固寬帶服務(wù)、資費(fèi)收費(fèi)等治理成果，大力整治企業(yè)各類服務(wù)窗口。加強(qiáng)資費(fèi)信息監(jiān)測，完善網(wǎng)上公示制度。深化電信資費(fèi)改革，保障用戶選擇權(quán)。（7）加強(qiáng)對各地通信監(jiān)管工作的指導(dǎo)，建立和完善服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機(jī)制，提升業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)保障能力。進(jìn)一步下放管理權(quán)限，完善跨省聯(lián)動管理機(jī)制。此外，要加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，推動電信企業(yè)積極“走出去”。

（八）扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。（1）加強(qiáng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣和深度應(yīng)用，集中資源打造一批兩化融合標(biāo)桿企業(yè)，部署實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，支持建設(shè)一批信息化平臺。全面開展企業(yè)兩化融合水平等級評估，啟動區(qū)域兩化融合評估試點(diǎn)。大力推進(jìn)電子商務(wù)和物流信息化，深化電子政務(wù)應(yīng)用，支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域信息化。深入落實(shí)兩化融合深度行計(jì)劃，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵，取得新的成效。辦好信息化與工業(yè)化深度融合成果展示會。（2）提高集成電路、關(guān)鍵元器件、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)保障能力，大力發(fā)展工業(yè)控制、機(jī)床電子、汽車電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用電子產(chǎn)品，支持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)攻關(guān)，務(wù)實(shí)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化。（3）加強(qiáng)信息安全頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，抓緊研究制定國家信息安全相關(guān)戰(zhàn)略和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全可靠關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用推廣，加快信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)完善信息安全保障體系。指導(dǎo)做好重要信息系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理，加強(qiáng)政府信息安全檢查，推動政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入防護(hù)工作，做好電子認(rèn)證服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管。全力組織做 好重大活動網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。完善國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，提升現(xiàn)有系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力，積極推進(jìn)技術(shù)手段向地方延伸。加強(qiáng)對移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端和應(yīng)用平臺的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)責(zé)任。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)手機(jī)用戶實(shí)名登記的實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，加強(qiáng)應(yīng)急通信管理。提升黨政專用通信保障能力。（5）深入研究下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、微博客及移動智能終端等新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，建立新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測與評估體系。（6）加強(qiáng)無線電頻率資源的集中統(tǒng)一管理，加大對非法設(shè)置使用無線電臺站的監(jiān)測和查處力度，著重解決危害安全生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全的無線電干擾問題，切實(shí)維護(hù)空中電波秩序，做好重大任務(wù)無線電安全保障。

做好明年工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為完成重點(diǎn)任務(wù)提供有力保證。要加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，提高全系統(tǒng)自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。深化“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勤政為民的作風(fēng)，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，狠抓任務(wù)落實(shí)和督促檢查，推行政府績效管理，提高政策執(zhí)行能力和水平。各單位要加強(qiáng)財務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)做好離退休干部服務(wù)、后勤條件保障，加強(qiáng)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)。在各項(xiàng)工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)部際之間、部省之間、部內(nèi)各司局之間的溝通協(xié)作，增強(qiáng)直屬事業(yè)單位、部屬高校支撐服務(wù)能力，充分發(fā)揮協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，爭取社會各方面的理解和支持，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四篇：全國職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會議在南京召開

全國職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會議在南京召開，教育部魯昕副部長出席會議并發(fā)表重要講話

2012年12月10日，為學(xué)習(xí)貫徹全國教育信息化工作電視電話會議精神和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，深入落實(shí)《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》提出的“十二五”時期職業(yè)教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和工程項(xiàng)目，以信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化，以信息技術(shù)支撐職業(yè)教育改革創(chuàng)新，教育部在江蘇南京召開了“全國職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會議”，教育部魯昕副部長出席會議并發(fā)表重要講話。信息技術(shù) 分院院長楊功元作為自治區(qū)職業(yè)教育云空間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員陪同自治區(qū)教育廳職教處張蕾處長參加了此次會議。

大會由教育部職成司司長葛道凱主持。會議系統(tǒng)回顧了新世紀(jì)以來職業(yè)教育信息化建設(shè)取得的成就，肯定了全國各地和職業(yè)院校信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了信息化對于支撐職業(yè)教育改革創(chuàng)新和構(gòu)建中國特色世界水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要意義，研究部署了今后一個時期特別是“十二五”期間加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的政策、措施和重點(diǎn)工作。

此次會議是新中國成立以來召開的第一個全國性職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會議，對于以信息技術(shù)改造職業(yè)教育為主線，深入推進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育深度融合，對于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

會議期間，部分地方、職業(yè)學(xué)校交流了工作經(jīng)驗(yàn)。同期，還舉行了“中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)（）”開通儀式。

第五篇：工業(yè)和信息化部2012年財務(wù)工作會議在濟(jì)南召開

工業(yè)和信息化部2012年財務(wù)工作會議在濟(jì)南召開 為全面總結(jié)2011財務(wù)工作，扎實(shí)推進(jìn)2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，工業(yè)和信息化部5月3日至4日在山東濟(jì)南召開了2012年財務(wù)工作會議。工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)出席會議并做重要講話，財政部教科文司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，工業(yè)和信息化部財務(wù)司司長王占甫做工作報告。會議總結(jié)了2011主要工作成果，分析了存在的問題和不足，研究了2012年工作思路并對相關(guān)工作進(jìn)行了部署。

周子學(xué)在講話中分析了目前行業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，充分肯定了2011部系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績，指出了工作中存在的不足。針對繼續(xù)做好2012年財務(wù)工作，周子學(xué)總經(jīng)濟(jì)師提出了六點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法理財能力；二是加強(qiáng)財稅政策協(xié)調(diào)落實(shí)力度，支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是努力開源節(jié)流，做好轉(zhuǎn)型升級和機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位正常運(yùn)行資金保障；四是夯實(shí)財務(wù)管理基礎(chǔ)，提高支撐保障水平；五是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和績效評價，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律；六是加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，為財務(wù)工作提供有力保障。會議表彰了2008年-2011年財務(wù)審計(jì)工作表現(xiàn)突出個人，對參會人員進(jìn)行了“小金庫”案例教育培訓(xùn)和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》培訓(xùn)。

與會各單位代表分組參加了座談會，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，就各單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作和財務(wù)管理工作進(jìn)行了情況交流，對做好2012年財務(wù)、審計(jì)各項(xiàng)工作提出了意見和建議。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，部直屬各單位和各高校主管財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人及財務(wù)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人共170余人參加了會議。

【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，呼叫中心許可證等。聯(lián)系方式：010-62303069010-62303096-808 ***。