第一篇：理清思路踏實(shí)工作著力突破

理清思路 踏實(shí)工作 著力突破

努力開創(chuàng)辦公室工作新局面

今年石平頂山市龍區(qū)法院辦公室在區(qū)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市中級(jí)法院和區(qū)委辦、人大辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判服務(wù)”這兩個(gè)工作重心，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，爭(zhēng)當(dāng)文明辦公室為目標(biāo)，以調(diào)研、信息、法制宣傳工作為突破口，不斷提高全室人員的整體素質(zhì)，以飽滿的工作熱情，堅(jiān)韌不拔的工作毅力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實(shí)干進(jìn)取的敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，通過大家持之以恒的努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全院各項(xiàng)工作的順利開展提供有力的服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)了“單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)，整體工作新突破”的目標(biāo)。

一、搞好支持工作，當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

在今年開展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”活動(dòng)中，活動(dòng)辦公室設(shè)在院辦公室，以此活動(dòng)為契機(jī)，辦公室同志不斷強(qiáng)化全室人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到圍繞工作大局認(rèn)識(shí)，思考問題，從全局角度籌劃、協(xié)調(diào)工作。辦公室同志認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各階段活動(dòng)的開展，草擬編寫活動(dòng)階段方案、簡(jiǎn)報(bào)、信息、總結(jié)，籌備每次會(huì)議，搞好接待，確保兩個(gè)活動(dòng)的上情下達(dá)，下情上達(dá)，確保了活動(dòng)的正常有序開展?；顒?dòng)簡(jiǎn)報(bào)有五期被區(qū)委辦采納予以轉(zhuǎn)發(fā)，院活動(dòng)辦也被區(qū)委予以通報(bào)表彰。

文秘工作中，一是積極做好綜合材料保障工作。辦公室文秘人員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高文字材料撰寫能力，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心，增強(qiáng)工作積極性上下功夫，竭盡全力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類文字材料的撰寫工作。辦公室從事文秘工作的同志不辭辛勞，加班加點(diǎn)工作，精益求精草擬領(lǐng)導(dǎo)講話、文件，所有文件均提前交付領(lǐng)導(dǎo)審批、打印、發(fā)出；二是在信息、宣傳工作中，加快編寫速度，遇有重大事項(xiàng)等信息，都是當(dāng)天編寫，當(dāng)天發(fā)出，確?？焖賯鬟f。三是文印工作中，急件不過晌，一般文件不過天，并確保準(zhǔn)確。四是院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜立即辦理，不推不托，辦后立即匯報(bào)。今年共協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)制訂各項(xiàng)崗位職責(zé)、目標(biāo)責(zé)任和工作制度50余項(xiàng)，確保院審判工作的順利開展。

二、搞好信息、調(diào)研和法制宣傳工作，確?！皢雾?xiàng)工作進(jìn)位次，整體工作有突破”。

為開展好辦公室工作，今年辦公室研究出臺(tái)了《爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息、調(diào)研、法制宣傳、案例編報(bào)、司法統(tǒng)計(jì)等五項(xiàng)工作意見》予以指導(dǎo)規(guī)范，把信息、調(diào)研、法制宣傳工作做為工作的突破口和側(cè)重點(diǎn)。今年辦公室共撰寫各類稿件一百余篇，其中有40篇宣傳稿件在市級(jí)以上媒體上發(fā)表，有10篇調(diào)研論文在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊、雜志上發(fā)表，有15篇以上信息被市級(jí)以上單位采用轉(zhuǎn)發(fā)。在調(diào)研工作中，認(rèn)真完成了市中院下達(dá)的重要調(diào)研課題，均超額完成，做到上報(bào)及時(shí)，其中有2篇被省級(jí)以上書刊采用，有2篇被市中院《調(diào)查與研究》第二、三期上采用。今年調(diào)研、信息、法制宣傳工作均超額完成了年初簽訂的責(zé)任目標(biāo)，辦公室所分管的單項(xiàng)工作有望進(jìn)入省、市先進(jìn)行列。

三、加強(qiáng)辦公室其它工作，確保辦公室工作整體推進(jìn)。

1、對(duì)辦公室分管的機(jī)要保密和檔案管理工作，我們進(jìn)行了制度規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)了《公文傳閱管理辦法》、《機(jī)要收發(fā)規(guī)定》、《檔案員職責(zé)》、《檔案歸檔制度》等十多項(xiàng)制度予以規(guī)范，做到件件收發(fā)及時(shí)準(zhǔn)確，檔案歸檔及時(shí)無(wú)誤。在今年市中院組織的機(jī)要保密、檔案管理檢查評(píng)比中，辦公室分管的檔案工作繼續(xù)保持省頒標(biāo)準(zhǔn)市縣一級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)，機(jī)要保密工作也被市中院予以通報(bào)表彰。

2、認(rèn)真做好公文的起草、審核、印發(fā)、簽收、批辦、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)保持法院公文處理工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

四、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，人人爭(zhēng)做勤奮務(wù)實(shí)的工作者。

辦公室人員有四名同志全部達(dá)到本科文化程度，有三人在法院辦公室工作7年以上，業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、黨性好，通過堅(jiān)持不懈的、經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立了吃苦耐勞、奮勇開拓，“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的“老黃?！本?，自甘清貧、踏實(shí)工作、樂于奉獻(xiàn)精神，大家互幫互學(xué)、自尊自愛、愛崗敬業(yè)、互相補(bǔ)臺(tái)，把在辦公室工作當(dāng)作人生機(jī)遇和考驗(yàn)，不斷提高自己，不斷豐富完善自己。辦公室主任、副院長(zhǎng)李學(xué)記同志，切實(shí)搞好“傳、幫、帶”，充分發(fā)揮老同志言傳身教的作用，帶領(lǐng)新同志盡快適應(yīng)新的工作角色，他以身作則，親自撰寫調(diào)研材料和法制宣傳稿件，有多篇在省、市級(jí)報(bào)刊、雜志上發(fā)表。辦公室副主任梁劍峰同志從辦事處副主任位置上掛職鍛煉回來(lái)以后，利用業(yè)務(wù)通、材料精、思路活的優(yōu)勢(shì)，撰寫各類調(diào)研材料30余篇，有7篇調(diào)研論文在國(guó)家、省級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表。今年，對(duì)重點(diǎn)工作采取了主任帶頭，人人動(dòng)手、目標(biāo)量化分解、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、協(xié)力攻關(guān)等措施，圓滿完成了辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：認(rèn)清形勢(shì) 理清思路[范文模版]

認(rèn)清形勢(shì)

理清思路 深入推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)

2009年以來(lái)，縣紀(jì)委、監(jiān)察局深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)以及廉政工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，縣紀(jì)委、監(jiān)察局被中央紀(jì)委、監(jiān)察部確定為“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，被省紀(jì)委、監(jiān)察廳授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進(jìn)集體”，被市委、市政府授予“合肥市第十一屆文明單位”；先后在全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議、全省紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作研討會(huì)、全省監(jiān)察局長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流；省委常委、省紀(jì)委書記劉春良同志高度評(píng)價(jià)了我縣廉勤委、招投標(biāo)等創(chuàng)新性工作，先后兩次批示，要求進(jìn)行總結(jié)推廣；新疆伊犁自治州奎屯市和我省銅陵等16個(gè)市、縣（區(qū)）紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)考察農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、派駐、招投標(biāo)、效能建設(shè)等工作。

一、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗

長(zhǎng)豐縣紀(jì)委以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，加大了從源頭上防治腐敗的力度，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、增強(qiáng)拒腐防變能力的原則，進(jìn)一步提高群眾滿意程度，優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)了政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作?？h委、縣政府能嚴(yán)格按照上級(jí)部署和要求，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建的總體工作中，一起部署、一起檢查、一起考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是黨政一把手認(rèn)真抓好“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)。5月31日，縣委書記聶愛國(guó)同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議作了交流發(fā)言。

首先制定下發(fā)了《長(zhǎng)豐縣2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》，將57項(xiàng)主要工作任務(wù)逐一明確到縣主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位、協(xié)同責(zé)任單位及其完成時(shí)限?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各黨委與各支部及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了任務(wù)到部門、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)有保障。并通過被考核人自查自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)召開民主評(píng)議大會(huì)、個(gè)別座談、走訪核查等形式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次將被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)責(zé)任制工作自查報(bào)告及評(píng)鑒材料、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告及考察表、領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員民主測(cè)評(píng)匯總表、縣領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì)議研究決定的考核結(jié)果等材料存入廉政檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面失職失察的，及時(shí)嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年共對(duì)在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作中失職瀆職的12名黨員干部實(shí)施了責(zé)任追究，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部6人。

二是強(qiáng)化公務(wù)接待管理，推進(jìn)厲行節(jié)約八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。2009年縣紀(jì)委抓住財(cái)政財(cái)務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)格預(yù)算管理，壓縮、降低、削減各項(xiàng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)這一源頭治理舉措為重點(diǎn)，強(qiáng)化調(diào)度、督查、通報(bào)、整改、懲處等保障舉措，厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。第一，兌現(xiàn)了2008招待費(fèi)限額指標(biāo)執(zhí)行情況，發(fā)出通報(bào)，對(duì)12家超標(biāo)單位進(jìn)行了處罰；第二，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂建設(shè)和管理工作進(jìn)行考評(píng)，在三十頭鎮(zhèn)召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂考評(píng)表彰總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)，為6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂授予星級(jí)獎(jiǎng)牌；第三，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂建設(shè)管理工作的意見》，要求堅(jiān)持勤儉節(jié)約、價(jià)廉物美為準(zhǔn)則，實(shí)行保證質(zhì)量、微利經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)揮其大家庭、大服務(wù)、大品牌、大節(jié)支、大陣地、大窗口等“六個(gè)大”的作用；第四，推行公務(wù)接待保證金制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位公務(wù)接待管理的第一責(zé)任人，凡單位公務(wù)接待費(fèi)用超過縣控標(biāo)準(zhǔn)的，除按照規(guī)定對(duì)單位給予“超一罰

一、超一扣一”處罰外，單位主要負(fù)責(zé)人還要按照本人年工資收入的10%標(biāo)準(zhǔn)，繳納個(gè)人未履行職責(zé)的罰款，罰款由縣財(cái)政代扣代繳縣財(cái)政送溫暖基金帳戶，并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；第五，嚴(yán)格厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，保證各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策規(guī)定，不得以任何名目違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。嚴(yán)禁一般性出國(guó)(境)訪問、考察和培訓(xùn)，今年以來(lái)，有兩人申請(qǐng)出國(guó)未獲批準(zhǔn)，壓縮指標(biāo)100%；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮；第六，減少會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)格、縮減會(huì)議規(guī)模、壓縮會(huì)議時(shí)間，降低會(huì)議成本，減少會(huì)議費(fèi)支出。會(huì)議費(fèi)支出與去年同期相比節(jié)約2%，文件費(fèi)節(jié)約17%、通信費(fèi)節(jié)約14%。通過上述措施，與2008年同期相比下降了15%。

三是抓好村居集體資金、資產(chǎn)、資源清理和管理工作。2009年，市委、市政府關(guān)于在全市開展“三資”清理的文件下發(fā)后，縣委、縣政府成立了領(lǐng) 導(dǎo)組和辦公室，制定了實(shí)施方案，召開了動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，采取有力舉措，予以規(guī)范管理。首先，制定實(shí)施了《長(zhǎng)豐縣村集體資產(chǎn)管理暫行辦法》、《長(zhǎng)豐縣村集體財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《長(zhǎng)豐縣違反村集體財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理行為責(zé)任追究辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（居）集體三資管理工作的意見》，等規(guī)定，使村（居）集體三資的監(jiān)督管理工作有章可循，可規(guī)可依。其次，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由縣委副書記總牽頭，縣委分管常委、副縣長(zhǎng)召集縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)委等單位負(fù)責(zé)同志，及時(shí)研究解決村（居）集體“三資”管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定村（居）“三資”管理人員培訓(xùn)方案并逐步實(shí)施，每季度定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。第三，村（居）“三資”統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體資產(chǎn)委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體資源委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府采購(gòu)和招投標(biāo)中心等“五個(gè)中心”合署辦公?！爸行摹睂?shí)行“六統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一委托程序、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一檔案管理”。第四，健全村（居）“三資”內(nèi)控制度和監(jiān)管制度，充分發(fā)揮村民代表的民主管理和村廉勤委參與監(jiān)督的作用，全面推行會(huì)計(jì)電算化，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）與“中心”聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)管理，提高效率。

二、明晰思路，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作

2009糾風(fēng)治亂工作結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，下發(fā)了《長(zhǎng)豐縣2009年糾風(fēng)工作要點(diǎn)》、《長(zhǎng)豐縣2009政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見》、《長(zhǎng)豐縣2009年民主評(píng)議行政執(zhí)法和涉企服務(wù)科室工作實(shí)施方案》，對(duì)全年糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面布置。通過糾風(fēng)治亂工作扎實(shí)有序地開展，充分發(fā)揮對(duì)保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的積極作用。

一是認(rèn)真開展治理教育亂收費(fèi)工作。長(zhǎng)豐縣糾風(fēng)辦根據(jù)省市相關(guān)文件精神，繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決制止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，確保國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2009年10月上旬，縣糾風(fēng)辦會(huì)同縣教育、財(cái)政、農(nóng)委、文廣新、物價(jià)等相關(guān)部門對(duì)全縣的25所學(xué)校2009年秋學(xué)期教育收費(fèi)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校畢業(yè)年級(jí)存在雙休日補(bǔ)課、向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)、考試費(fèi)、試卷費(fèi)等行為，學(xué)生重復(fù)參加保險(xiǎn)、印制作業(yè)（基礎(chǔ)訓(xùn)練）和愛國(guó)主義教育讀本《輝煌六十年》均沒有給學(xué)生開具正式發(fā)票，以及部分學(xué)?！妒召M(fèi)許可證》未及時(shí)到物價(jià)部門年審、變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況，要求縣教育主管部門及時(shí)進(jìn)行糾正。今年縣教育局查處各級(jí)各類學(xué)校亂收費(fèi)問題涉及金額3.44萬(wàn)元、已清退違規(guī)收費(fèi)金額 3.44萬(wàn)元，受黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的1人。

二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，促進(jìn)食品藥品安全。今年我縣參加以省為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品1206萬(wàn)元，占醫(yī)院用藥總量2642萬(wàn)元的45.6%，參與采購(gòu)的醫(yī)院數(shù)占總數(shù)的50%，進(jìn)一步完善了藥品集中采購(gòu)和網(wǎng)上采購(gòu)制度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，加強(qiáng)安全監(jiān)管的稽查工作，強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理，嚴(yán)控過程質(zhì)量，嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)，查處藥品安全事件11件，涉及金額4.44萬(wàn)元；查處食品安全事件23件，涉及金額70.32萬(wàn)元。

三是加大治理公路“三亂”力度。為進(jìn)一步規(guī)范公路執(zhí)法程序，縣糾風(fēng)辦組織相關(guān)人員在元旦、五一、十一期間上路對(duì)公路“三亂”情況進(jìn)行多次督察暗訪。2009年9月25日下午，交警董某、協(xié)警楊某等人在合淮公路查處違法車輛時(shí)，因存在違紀(jì)違規(guī)問題，被由省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)的暗訪組發(fā)現(xiàn)，受到嚴(yán)肅處理?？h公安局依照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整頓，并開展了為期三個(gè)月的“端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓作風(fēng)紀(jì)律”集中教育活動(dòng)，決心杜絕類似問題的再次發(fā)生。

四是政務(wù)公開工作扎實(shí)開展。全縣政務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。今年以來(lái)，省市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人、省政府分管副省長(zhǎng)唐承沛等領(lǐng)導(dǎo)，先后來(lái)我縣調(diào)研視察政務(wù)公開工作，充分肯定了我縣涉農(nóng)資金公開“一線實(shí)”、“一卡通”、“一網(wǎng)清”的做法，市政府下文（合政秘?2009?63號(hào)）對(duì)我縣政務(wù)公開工作予以了表彰，并命名羅塘鄉(xiāng)政府、雙鳳開發(fā)區(qū)、縣行政服務(wù)中心、縣財(cái)政局、縣計(jì)生服務(wù)站為合肥市政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)，表彰單位總數(shù)位居全市三縣四區(qū)第一，《安徽日?qǐng)?bào)》、《合肥晚報(bào)》、《新華網(wǎng)》、“清風(fēng)網(wǎng)”等媒體先后報(bào)道了我縣政務(wù)公開工作開展情況和成功做法。

五是政府信息公開工作取得明顯成效。長(zhǎng)豐縣不斷加大政府信息主動(dòng)公開的力度?？h政府先后出臺(tái)了《長(zhǎng)豐縣依申請(qǐng)公開政府信息辦法》、《長(zhǎng)豐縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》、《長(zhǎng)豐縣政府信息公開工作考核暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)合肥市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)合肥市政府信息公開責(zé)任追究辦法》等5個(gè)文件，2009年結(jié)合開展《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》實(shí)施一周年宣傳月活動(dòng)，在宣傳部門的配合下，加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的宣傳，截止10月底，全縣158個(gè)單位在政府信息公開網(wǎng)上公開信息22588條，受理依申請(qǐng)公開6件，現(xiàn)已全部辦結(jié)。同時(shí)及時(shí)辦理“政民直通車”群眾信訪舉報(bào)件，化解社會(huì)矛盾，2009年1-10月，“政民直通車”共受理信件146件，使“政民直通車”真正成為反映民意 的“直通車”、服務(wù)群眾的“直通車”。

三、加大案件查處力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

2009年全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照“二十四字”辦案基本要求，不斷推進(jìn)案件查審工作程序化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共新立案90件，其中委局機(jī)關(guān)自辦18件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）66件、縣直6件。共查處90人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部10人，一般干部13人，其他人員67人。給予黨紀(jì)處分75人；政紀(jì)處分13人；結(jié)案87件，追繳違規(guī)違紀(jì)款 1828573 萬(wàn)元。

一是高度重視案件查辦工作。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終牢固樹立“有案不查是失職，查不好案件是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮信訪主渠道的作用，并結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題，加大執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作力度，從中發(fā)現(xiàn)問題，多辦一些能起到良好社會(huì)效果的案件。并加強(qiáng)與垂直單位和計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取線索，保證充足的案源。同時(shí)針對(duì)目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直單位辦案面較窄的情況，縣紀(jì)委加大辦信辦案督查督辦力度，篩選有可查性的案件，提高初核成案率、案件優(yōu)質(zhì)率，做到工作有發(fā)展，有創(chuàng)新、有新突破。

二是堅(jiān)持“二十四字”辦案方針，及時(shí)審理各類案件。工作中繼續(xù)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法，扎扎實(shí)實(shí)審理好每一起案件，確保優(yōu)質(zhì)結(jié)案。同時(shí)在確保案件質(zhì)量的前提下，做到不拖欠、不積壓，及時(shí)審結(jié)并按要求將處分決定送達(dá)被處分人、有關(guān)黨組織和部門。

三是制定并下發(fā)《長(zhǎng)豐縣紀(jì)委監(jiān)察局“鄉(xiāng)案縣審”工作實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步提高基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量。根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于試行“鄉(xiāng)案縣審”的要求和省紀(jì)委《關(guān)于“鄉(xiāng)案縣審”工作的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在前幾年“二級(jí)審理”工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了“鄉(xiāng)案縣審”實(shí)施辦法。規(guī)定自文件下發(fā)之日起，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的案件，全部按照鄉(xiāng)案縣審的有關(guān)規(guī)定予以辦理。

四、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建長(zhǎng)豐縣廉政建設(shè)特色工作的長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)和政府采購(gòu)中心，推進(jìn)源頭治理工作。今年建立運(yùn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)中心和政府采購(gòu)中心，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)體制改革工作延伸拓展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一建立工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，并配備專兼職業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)日常工作，將低于縣里招投標(biāo)限額，超出縣 里采購(gòu)范圍的工程和項(xiàng)目，一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中心實(shí)施，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)中心組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、工作運(yùn)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。銅陵等20多個(gè)地方先后赴我縣學(xué)習(xí)考察。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、安徽日?qǐng)?bào)等媒體多次予以報(bào)道。國(guó)家發(fā)改委召開全國(guó)招投標(biāo)工作會(huì)議，我縣作為唯一的縣級(jí)單位被邀請(qǐng)參加會(huì)議。

二是加強(qiáng)村居廉勤委建設(shè)，建立村居監(jiān)督制衡機(jī)制。2009年，著重在鞏固完善村（居）廉勤委建設(shè)，著力解決其運(yùn)行中存在的一些實(shí)際問題，進(jìn)一步在村（居）廉勤監(jiān)督工作做好做實(shí)上下功夫。首先著力提高廉勤委委員的工作能力和水平。分3批在南、北、中舉辦了由村（居）書記、主任和村（居）廉勤委委員參加的培訓(xùn)班，就農(nóng)經(jīng)管理、村務(wù)公開、民主管理以及村（居）廉勤委工作綜合知識(shí)等進(jìn)行了培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩斗鎮(zhèn)、鳳霞、柘塘等工作開展較好的村（居）廉勤委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和村（居）就如何做好這項(xiàng)工作交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。其次為其正常有效運(yùn)行提供有力保障。在行使權(quán)力方面，規(guī)定各村（居）報(bào)賬的支出憑據(jù)，凡廉勤委未簽署意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不得予以報(bào)銷，計(jì)劃生育指標(biāo)審批、民政事務(wù)、新農(nóng)村基本建設(shè)等涉及村民利益事項(xiàng)，村廉委簽署意見后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）才能受理。第三是村廉委的作用得到進(jìn)一步延伸?？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)發(fā)揮村（居）廉勤委的作用都給予大力支持，縣民政局聘請(qǐng)廉勤委成員為全縣村（居）民政事務(wù)監(jiān)督員，縣國(guó)土局聘任廉勤委成員為全縣村（居）土地監(jiān)察監(jiān)督員，廉勤委成員在政策落實(shí)、民事調(diào)解、自主管理、上情下達(dá)、社情民意，對(duì)村（居）“兩委”監(jiān)督、評(píng)議、質(zhì)詢等方面的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。雙墩鎮(zhèn)洪塘居委會(huì)廉勤委否定了居委會(huì)三大項(xiàng)近30筆不合理開支，節(jié)省資金8.3萬(wàn)元；造甲鄉(xiāng)宋崗村修建宋崗村至下塘鎮(zhèn)安費(fèi)塘村的砂石路過程中，村廉委坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，一絲不茍地監(jiān)督挖掘機(jī)的計(jì)時(shí)、石料的計(jì)算，確保不“跑、冒、滴、漏”，群眾滿意地說“這樣做，我們放心。”

三是強(qiáng)化組織建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作成效明顯。2008年12月，縣委、縣政府實(shí)施意見下發(fā)，組建3個(gè)縣紀(jì)委（監(jiān)察局）派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局），負(fù)責(zé)13個(gè)縣直部門、南部3鎮(zhèn)1區(qū)1辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作。2009年1月，召開動(dòng)員會(huì)，解決了派駐機(jī)構(gòu)編制、辦公用房、辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)供給等，制定了《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）工作管理辦法》、《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）辦信辦案工作辦法》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對(duì)所駐單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（試行）》等配套規(guī)定，規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作流程及干部管理，指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)扎實(shí)有效開展工作?？h紀(jì)委堅(jiān)持縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相 結(jié)合、突出重點(diǎn)地區(qū)與部門，堅(jiān)持派駐與巡察相結(jié)合、突出派駐工作，堅(jiān)持全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、突出“三重一大”，堅(jiān)持監(jiān)督主體和監(jiān)督客體相結(jié)合、突出監(jiān)督客體職責(zé)，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障相結(jié)合、突出統(tǒng)一管理，試點(diǎn)工作開局良好。著重從參加會(huì)議、檢查考核、工作難點(diǎn)焦點(diǎn)、監(jiān)督檢查、辦信辦案等方面入手開展對(duì)所駐單位“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，“監(jiān)督站”、“催化劑”、“觀察哨”、“滅火器”、“宣傳隊(duì)”、“急診室”的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。已參與監(jiān)督具體事項(xiàng)103起，建議25條，要求所駐單位變更或取消12項(xiàng)。接待信訪舉報(bào)12件，辦信25件（含縣紀(jì)委交辦），立案13件，追繳違規(guī)違紀(jì)款物85萬(wàn)元。試點(diǎn)工作受到省、市紀(jì)委的肯定，在全市起到了示范作用。

四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，黨員干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好宣傳教育，推進(jìn)厲行節(jié)約八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識(shí)。第一抓好警示教育。1月16日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣教育、財(cái)政、公安、建設(shè)、交通等重點(diǎn)縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶，計(jì)50余人赴合肥監(jiān)獄集中開展警示教育活動(dòng)。4月29日，全縣村居黨組織書記警示教育會(huì)議在雙墩鎮(zhèn)召開，請(qǐng)主辦廬陽(yáng)區(qū)海塘街道藕塘社區(qū)居委會(huì)黨總支書記兼安徽北方置業(yè)公司董事長(zhǎng)劉某某案件的市紀(jì)委檢查三室趙鵬程主任到會(huì)剖析該案件查處情況，全縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的雙鳳、雙墩、崗集、三十頭、水湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人及其所有村居黨組織書記計(jì)100多人參加。第二抓好廉政黨課和廉政談話，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。縣委書記聶愛國(guó)同志對(duì)縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志，計(jì)180余人進(jìn)行集體廉政教育談話?？h委常委、縣紀(jì)委書記王永紅同志對(duì)今年以來(lái)縣委、縣政府新提拔的11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。向全縣700多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。第三抓好主題教育。集中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，經(jīng)過3個(gè)多月時(shí)間，全縣上下切實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)（組織一次中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上一次黨課、進(jìn)行一次警示教育、召開一次民主生活會(huì)、實(shí)施一批整改落實(shí)舉措），取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四抓好廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)活動(dòng)切實(shí)推進(jìn)?？h國(guó)稅局進(jìn)機(jī)關(guān)、縣供電公司進(jìn)企業(yè)、造甲鄉(xiāng)宋崗村進(jìn)農(nóng)村、朱巷中學(xué)進(jìn)學(xué)校等示范點(diǎn)建設(shè)取得了較大成效，示范帶動(dòng)功能顯現(xiàn)，申報(bào)市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)成功；縣舉辦廉政文化進(jìn)農(nóng)村專場(chǎng)文藝演出。開展“百場(chǎng)電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)；縣工商局、長(zhǎng)豐一中、鳳霞居委會(huì)等一批單位爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)的積極性很高。

五是抓好監(jiān)督檢查，保障政令暢通。長(zhǎng)豐縣紀(jì)委制定實(shí)施《長(zhǎng)豐縣新增 中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》，促進(jìn)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)、項(xiàng)目資金運(yùn)行安全有效。為深入貫徹實(shí)施33項(xiàng)民生工程，強(qiáng)化了對(duì)民生工程建設(shè)及其資金使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處了截留、擠占、挪用民生工程資金行為，印發(fā)了《長(zhǎng)豐縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)范低保工作人員行為，對(duì)違規(guī)違紀(jì)實(shí)行責(zé)任追究，確保低保工作順利開展。在扎實(shí)有效開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中，全縣157家單位已按要求完成自查自糾，其中黨政機(jī)關(guān)77家，事業(yè)單位80家。發(fā)現(xiàn)13家單位存在“小金庫(kù)”問題，涉及資金總收入211.9萬(wàn)元，總支出126.4萬(wàn)元,期末余額85.5萬(wàn)元，自查自糾中已將85.5萬(wàn)元上交縣財(cái)政；并按照規(guī)定給予了責(zé)任追究。

第三篇：找準(zhǔn)癥結(jié)尋求突破理清思路促進(jìn)發(fā)展

找準(zhǔn)癥結(jié)尋求突破理清思路促進(jìn)發(fā)展

——子長(zhǎng)中學(xué)當(dāng)前存在問題及發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

子長(zhǎng)縣人大代表白金梅

為全面了解我縣子長(zhǎng)中學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，以便找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)，尋求發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，促進(jìn)我縣高中教育的科學(xué)發(fā)展，作為一名人大代表，同時(shí)作為一名子長(zhǎng)中學(xué)的老師，我通過自己觀察思考；走訪領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長(zhǎng)、學(xué)生；問卷調(diào)查等方式對(duì)子長(zhǎng)中學(xué)的辦學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

子長(zhǎng)中學(xué)始建于年，占地、硬件、師生人數(shù)及老師的職稱學(xué)歷、班額、榮譽(yù)、高考成績(jī)。

二、存在問題及發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，我縣普通高中教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考上線人數(shù)逐年增加，取得了一定成績(jī)。但教育基礎(chǔ)依然薄弱，辦學(xué)條件與質(zhì)量與群眾需求還有較大差距。

1、教學(xué)設(shè)施不完善，硬件配置落后。雖然我縣通過了“普九”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，但和市上其他區(qū)縣相比，子長(zhǎng)中學(xué)無(wú)論從占地面積、建筑面積、科室設(shè)置、器材配備諸方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，學(xué)校在硬件建設(shè)上校園占地面積狹小，生均占地面積不足，綠化面積少，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏（只有一個(gè)不規(guī)范的瀝青水泥操場(chǎng)），教室、宿舍、辦公樓不能滿足發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏拓展空間。設(shè)施設(shè)備陳舊，由于新課改對(duì)教育教學(xué)提出了新要求，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊老化，按新課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)通用技術(shù)課程設(shè)備缺少，許多新增實(shí)驗(yàn)無(wú)法開展。在2014年5月份全市316教育督導(dǎo)工程考察中，我縣硬件設(shè)施及辦學(xué)條件位列全市倒數(shù)第三，嚴(yán)重制約了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也導(dǎo)致一些優(yōu)質(zhì)教育資源不斷流失。

2、校園周邊環(huán)境惡劣，校園內(nèi)遺留問題棘手。學(xué)校大門狹小，對(duì)面不足一百米處又是馮家屯小學(xué)，一旦放學(xué)，往往造成嚴(yán)重交通堵塞，對(duì)學(xué)生的安全造成危險(xiǎn)。學(xué)校大門兩側(cè)有不少于20家飯館商店，店內(nèi)店外衛(wèi)生臟差亂，所售食品沒有安全保障，部分商店飯館容留學(xué)生并給學(xué)生出售香煙，對(duì)學(xué)生的健康和學(xué)校的管理造成了嚴(yán)重危害。雖聯(lián)合工商公安食品監(jiān)督相關(guān)單位進(jìn)行檢查，但往往檢查過后一如從前，治標(biāo)不治本。校園內(nèi)歷史遺留問題棘手，資源配置不均衡，學(xué)校近百孔窯洞，起先是分給老師使用，但一些老師自己不住，卻將其出租給校外人員，一些離校較遠(yuǎn)的老師和剛分配回來(lái)的年輕老師卻沒有住宿，嚴(yán)重挫傷了教師工作的積極性。此外，學(xué)校住人混雜，進(jìn)出校門隨便、水電問題大鍋飯，給學(xué)校管理帶來(lái)了嚴(yán)重的問題。

3、生源質(zhì)量嚴(yán)重下降。學(xué)校近年來(lái)辦學(xué)無(wú)特色，社會(huì)聲譽(yù)下降導(dǎo)致招生困難，逐年下滑，加之基礎(chǔ)教育不穩(wěn)固，中考缺乏競(jìng)爭(zhēng)，初中教學(xué)質(zhì)量得不到保證（初中普通班得不到好的教育資源，基礎(chǔ)教育普及不均衡），導(dǎo)致高一新生基礎(chǔ)薄弱，補(bǔ)救工作難度大，很難完成高中學(xué)業(yè)。除此之外，全省其他名校大批量招生也導(dǎo)致我縣優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，全縣每年有200——300名優(yōu)秀生流向延安、西安等地，使我們的一本乃至各個(gè)批次上線數(shù)量相應(yīng)減少，造成我縣很難有學(xué)生考入一流高校，影響全縣的高中教育質(zhì)量，甚至導(dǎo)致惡性循環(huán)。

4、扶持力度不夠，發(fā)展失衡。一是扶持政策和措施不夠完善。雖然我縣在發(fā)展高中教育方面做了大量工作，但教育事業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，扶持力度不夠。社會(huì)各界對(duì)高中教育支持缺乏著力點(diǎn)，尚未建立一套符合我縣高中教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律的長(zhǎng)效機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、階段任務(wù)目標(biāo)以及相配套的政策措施，教育行政部門對(duì)高中教育指導(dǎo)少、研究少、解決具體問題少，這成為制約我縣高中教育發(fā)展的瓶頸。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。教育建設(shè)資金側(cè)重于義務(wù)教育以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，縣高中僅靠收費(fèi)收入既要償還債務(wù)、支付人員經(jīng)費(fèi)，又要保正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，正常工作難以為繼，導(dǎo)致高中教育發(fā)展缺乏后勁兒。以政府投入為主的多元化投資體制尚未形成，政府撥款只能保教師工資，公用經(jīng)費(fèi)基本沒有落實(shí)。學(xué)

校依靠收費(fèi)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校建設(shè)主要依靠國(guó)家項(xiàng)目投資。學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道不寬，辦法不活，自主發(fā)展的意識(shí)和能力不強(qiáng)。中省沒有支持高中教育發(fā)展的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目，加之區(qū)本級(jí)財(cái)力有限，學(xué)校建設(shè)主要靠自籌和舉債進(jìn)行。

5、教師隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在問題。

（1）近幾年來(lái)，高中擴(kuò)大規(guī)模教，師不足從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)拔高使用，一方面削弱了基礎(chǔ)教育師資力量，加劇了教師間的緊張關(guān)系和教師對(duì)學(xué)校的利益訴求，另一方面部分教師無(wú)法勝任高中教學(xué)，嚴(yán)重影響我縣高中教育質(zhì)量的提高。

（2）部分學(xué)科教師奇缺。導(dǎo)致一些學(xué)科師資力量嚴(yán)重不足，學(xué)科教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部比較落差很大，是部分學(xué)科始終難以突破的根源。

（3）教師培訓(xùn)與提高不夠常規(guī)化、系統(tǒng)化，很多大學(xué)畢業(yè)后剛剛參加工作的老師得不到相應(yīng)的培訓(xùn)，無(wú)論縣級(jí)教育機(jī)構(gòu)還是學(xué)校都未形成常規(guī)化系統(tǒng)化的制度。

（4）教師結(jié)構(gòu)不夠合理，工作積極性難以激發(fā)。在職稱晉升過程中，很多優(yōu)秀教師都符合條件，因?yàn)榉峙涞穆毞Q名額有限，獲得職稱無(wú)法聘任，而很多職稱名額被部分單位截留，通過個(gè)人關(guān)系分散到?jīng)]有被評(píng)上去的教師手中，職稱評(píng)審有失公正，嚴(yán)重挫傷了部分教師的積極性。

（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子斷層，近十年來(lái)近無(wú)變動(dòng)，很多崗位人員配置不齊，導(dǎo)致很多事情無(wú)人管理，管理不好。由于中青老搭配不當(dāng)，一些業(yè)務(wù)崗位領(lǐng)導(dǎo)未能及早鍛煉，一旦提拔上去，不能及時(shí)進(jìn)入角色，對(duì)工作形成滯后。今年5月份學(xué)校幾名領(lǐng)導(dǎo)從崗位退下，導(dǎo)致部分工作難以開展，急需配齊。

6、學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)陷入危機(jī)。近幾年來(lái)，學(xué)校在招生、升學(xué)率、管理制度、隊(duì)伍建設(shè)諸多方面存在的問題以及部分師生在外不注意形象在社會(huì)上造成了一

些負(fù)面影響，很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校不再信任，不放心把孩子交給子長(zhǎng)中學(xué)，為學(xué)校的招生和發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響，并形成惡性循環(huán)。

三、李海巖同志代理校長(zhǎng)以來(lái)兩個(gè)月子長(zhǎng)中學(xué)的變化?！鈽湫蜗?，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

1、校風(fēng)學(xué)風(fēng)

2、常規(guī)管理

四、對(duì)策及建議——迎難而上，對(duì)癥下藥，先搭架子，再修內(nèi)涵。

（一）提高認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造高中教育發(fā)展的大環(huán)境。高中教育是基礎(chǔ)教育的終端，它承九年義務(wù)教育之上，啟大學(xué)教育與社會(huì)就業(yè)之下，決定著一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，應(yīng)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立健全有利于我縣高中教育發(fā)展的體制和機(jī)制，并加大扶持力度，提高協(xié)調(diào)管理水平。教育主管部門要高度重視高中教育發(fā)展，并把它列入重要議事日程，做好規(guī)劃、計(jì)劃并制定好實(shí)施方法。相關(guān)職能部門要齊心協(xié)力，支持高中教育發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)教書育人、學(xué)習(xí)成才的良好環(huán)境。

（二）狠抓落實(shí)，建立健全高中教育投入和政策扶持機(jī)制。一是建立發(fā)展高中教育長(zhǎng)效機(jī)制。要出臺(tái)扶持政策，加大扶持力度，加快高中教育發(fā)展。要加快縣高中擴(kuò)建工程建設(shè)，不斷完善校園基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。二是加大財(cái)政投入力度?？h財(cái)政每年要安排一定的預(yù)算資金解決高中教育經(jīng)費(fèi)不足問題，建立學(xué)校債務(wù)償還機(jī)制，逐步化解學(xué)校債務(wù)。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大資金投入，改善辦學(xué)條件，改善教師待遇，在職稱評(píng)聘、晉升任用、福利保障等多方面給以政策傾斜，化解教師的后顧之憂。三是狠抓基礎(chǔ)教育質(zhì)量。合理布局教育資源，組織實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。要切實(shí)解決基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中存在的突出問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理，為高中提供優(yōu)質(zhì)生源，使我縣高中教育步入良性發(fā)展軌道。四是加強(qiáng)政策研究。要加大對(duì)高中教育的調(diào)查研究，充分發(fā)揮教科研、教育督導(dǎo)、教育行政管理、教師進(jìn)修等各職能作用，充分挖掘、利用、整合教育資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決高中教育面臨的困難和問題。

（三）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是完善教師流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)高中辦學(xué)規(guī)模和學(xué)科設(shè)置，合理調(diào)整高中教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教師資源配置，保證各學(xué)科都有一定數(shù)量的骨干教師和帶頭人。要實(shí)行備案制度，以教育系統(tǒng)為主體，建立務(wù)實(shí)高效的高中教師補(bǔ)充、引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)一批教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高中優(yōu)秀教師。二是建立和完善高中教師培訓(xùn)和進(jìn)修制度，縣財(cái)政每年要安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于高中教師的師資培訓(xùn)、繼續(xù)教育、教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。要制定教師長(zhǎng)期培訓(xùn)目標(biāo)和短期培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展多種形式的培訓(xùn)、教研，將教師培訓(xùn)實(shí)施情況納入對(duì)學(xué)校工作的考核。要積極鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷培訓(xùn)，通過自學(xué)考試和成人高考，提高學(xué)歷，提升水平，增強(qiáng)能力，保證每個(gè)教師的學(xué)歷合格率達(dá)到或超出國(guó)家要求。要積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的觀念，使每一個(gè)教師具有學(xué)習(xí)的意識(shí)和自覺性。通過增師德、提素質(zhì)、鑄師魂，造就一支朝氣蓬勃、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。三是進(jìn)一步深化和完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化教師職務(wù)競(jìng)聘和校園考評(píng)工作，完善高考質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案、過程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配原則，激發(fā)廣大教師的工作熱情，有效地調(diào)動(dòng)教師積極性，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。

（四）打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）

第四篇：如何理清文章思路

作者信息：

姓名：袁安

工作單位、聯(lián)系方式：江西省永修縣外國(guó)語(yǔ)學(xué)校 郵編：330304 電話：***

如何理清文章思路，體會(huì)作者情感

——中考題型例談

中考的文學(xué)作品選自課外，主要題材大多是情感類和哲理類散文，體裁主要是描寫文、記敘文等，當(dāng)然很多作品是兼而有之，雜糅于一體的。這類文章一般從平淡的故事敘述和優(yōu)美的景物描寫中，通過字里行間流露出作者的思想感情，揭示出人生哲理，使讀者產(chǎn)生心靈的共鳴，深受啟發(fā)。

這要求學(xué)生能夠在閱讀感知的基礎(chǔ)上分析文章的結(jié)構(gòu)，理清文章的思路，抓住文章的線索，把握感情基調(diào)和體會(huì)作者表達(dá)的思想感情等。

下面僅以2006—2008年近三年江西省中考現(xiàn)代文閱讀題目為例來(lái)談一點(diǎn)教者的感想： 比如關(guān)于文章線索，需要在整體感知基礎(chǔ)上，把握貫穿全文的線索。分析線索有助于把握行文的思路和文章結(jié)構(gòu)。一般而言，主要分為敘事線索和情感線索，敘事線索主要掌握作者敘述情節(jié)的順序，敘事順序又分為時(shí)間順序、空間順序、事情邏輯發(fā)展順序、人物心理活動(dòng)變化順序，還應(yīng)善于捕捉文章中明顯表示順序的詞句。感情線索指貫穿全文始終的作者感情變化或人物思想感情變化，這主要可從字里行間體會(huì)出來(lái)。如2007年《看山老爹》第19題，要求指出文章明暗兩條主線，明線從文章的開頭和結(jié)尾以及第10段可知是看山老爹一天的活動(dòng)，這也是敘事線索；暗線則從文章的一些表現(xiàn)看山老爹心理活動(dòng)的詞句，像“覺得一陣透心地爽快”、“無(wú)量的綠色無(wú)題的財(cái)富，曾經(jīng)給看山老爹無(wú)量的滿足無(wú)量的欣慰”、“沉甸甸地滿裝著看山老爹的希冀與喜悅”等可知是看山老爹對(duì)大山的關(guān)愛和對(duì)未來(lái)生活的夢(mèng)想，這可說是一條情感線索。同樣2008年的《年的召喚》貫穿全文的感情線索則是作者對(duì)故鄉(xiāng)的眷戀，這一點(diǎn)從全文不難體會(huì)得到。

再如像體會(huì)作者情感的題目，應(yīng)抓住文中最能體現(xiàn)作者情感、觀點(diǎn)的詞句。2006年的《聽雨》（季羨林），季老以他優(yōu)美流暢的文筆描繪了一幅幅聽雨的場(chǎng)景，行文間流露出了對(duì)人生積極樂觀的生活態(tài)度，表達(dá)了內(nèi)心無(wú)比的欣喜之情。由此全文的感情基調(diào)和作者的思想感情已很明確，其中第19題，“下面有關(guān)‘聽雨’的詩(shī)詞所反映的心情與本文作者相同的是（）”，在四個(gè)選項(xiàng)中最為符合題意的應(yīng)是C，因?yàn)镃中的“不愁”、“且喜”暗合文意。第20題“本文蘊(yùn)含了作者對(duì)學(xué)問、對(duì)人生、對(duì)社會(huì)的態(tài)度，閱讀后你感受到作者是一個(gè)怎樣的老人？”可說答案不言自明了，季老那“老驥伏櫪，志在千里”的積極、樂觀、進(jìn)取的精神境界溢于言表。這可從原文最為明顯的詞句如“我心里感到無(wú)量的喜悅”、“可我為什么今天聽雨竟也興高采烈呢？”、“心曠神怡”等等看出。

因此，中考現(xiàn)代文閱讀的復(fù)習(xí)應(yīng)在平時(shí)的教學(xué)中就貫徹有關(guān)的考點(diǎn)，做到有的放矢。

第五篇：理清思路展示教學(xué)思路

理清范文思路展示教學(xué)思路

理清作者的論證思路

吳祖緗先生的《我國(guó)古代小說的發(fā)展及其規(guī)律》是一篇新入選高中語(yǔ)文課本（第五冊(cè)）的文學(xué)評(píng)論，這是 一篇文質(zhì)兼美的論文，在結(jié)構(gòu)安排、闡述方式上都有獨(dú)到之處。

要教好這篇課文，要求教師認(rèn)真揣摩教材，理清作者思路，弄清作品都寫了些什么，怎么寫的，這樣，才 能準(zhǔn)確地教給學(xué)生文學(xué)鑒賞知識(shí)。

葉圣陶先生說：“看整篇文章，要看明白作者的思路?！保ā墩J(rèn)真學(xué)習(xí)語(yǔ)文》）但思路分析不一定都按范 文自然段的先后順序來(lái)展開。吳組緗先生這篇文章的論證思路，就可以從它表達(dá)的特點(diǎn)入手，來(lái)理清它思維的 軌跡。

一、厚積薄發(fā)的藝術(shù)魅力

中國(guó)五千年的發(fā)展史，孕育了燦爛的華夏文化，在文學(xué)的歷史長(zhǎng)河中，小說作為其中的一股支流，占有相 當(dāng)重要的地位。如果要論述中國(guó)古代小說的歷史，可以寫成一部洋洋灑灑的巨著。而吳先生這篇文章卻能在有 限的篇幅里概括不同時(shí)期的小說發(fā)展成就，足見其匠心和功力。

吳先生把古代小說的發(fā)展概括成五個(gè)里程：源頭（六朝以前）——六朝——唐——宋——明清，猶如在迤 邐曲折的文學(xué)長(zhǎng)河中，建立起五個(gè)泊船的碼頭，使得問題豁然開朗。吳先生告訴我們：第一個(gè)碼頭——中國(guó)古 代小說起源于神話傳說。發(fā)展到第二個(gè)碼頭，即六朝時(shí)志怪志人小說，它們依然文史不分，僅是古代小說的雛 形。第三個(gè)碼頭是唐代。唐傳奇的出現(xiàn)，才有了真正意義上的小說。第四個(gè)碼頭說到宋代。宋代的演史小說是 小說發(fā)展的倒退，而話本小說和演義小說則標(biāo)志著古代小說走向成熟。第五個(gè)碼頭，即明清時(shí)代文人獨(dú)創(chuàng)的小 說。它們是中國(guó)古代小說完全成熟的表現(xiàn)，中國(guó)古代小說產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)主義巨著。至此，猶如長(zhǎng)河入海，流程終 結(jié)了，中國(guó)古代小說整個(gè)發(fā)展軌跡也就清楚地呈現(xiàn)在我們面前了。

理清楚吳先生這一表述思路，可以看出他確實(shí)是達(dá)到了駕輕就熟，以簡(jiǎn)馭繁的境界。中國(guó)古代小說發(fā)展史 長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年，作品浩如煙海，有關(guān)小說的文論卷帙浩繁，吳先生從容自如地引證，一以當(dāng)十地舉例，其嫻熟而 精確的論證，表現(xiàn)了極其深厚的功力。這就叫做厚積薄發(fā)，深入淺出。

講清吳先生的思路，不僅可以幫助學(xué)生掌握中國(guó)古代小說發(fā)展的常識(shí)，而且可以讓他們學(xué)習(xí)到文學(xué)評(píng)論的 典范寫法，感受到嚴(yán)謹(jǐn)精確的治學(xué)態(tài)度。

二、縱橫結(jié)合的表現(xiàn)方式

一篇文章的布局，直接關(guān)系到它的表達(dá)效果。吳先生這篇評(píng)論，采取縱橫結(jié)合的論證結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了作者的 匠心。吳先生對(duì)我國(guó)古代小說的發(fā)展歷程的論述，依時(shí)間順序來(lái)寫，從起源講到頂峰，采用的是縱向結(jié)構(gòu)。而 在小說的發(fā)展過程中，總結(jié)出的四條規(guī)律，則按事理關(guān)系（邏輯關(guān)系）來(lái)展開。這是一種橫向結(jié)構(gòu)。有縱有橫，顯得文章經(jīng)緯交織，嚴(yán)密清晰，對(duì)小說發(fā)展的規(guī)律闡述得既全面又準(zhǔn)確。當(dāng)然，這些規(guī)律的揭示，也可以放 到不同的發(fā)展階段去論述，但如果這樣處理，勢(shì)必會(huì)分散發(fā)展史部分的筆墨，顯得蕪雜松散，削弱了表現(xiàn)力。吳先生采取發(fā)展軌跡與內(nèi)在規(guī)律分別論述的寫法，可謂是“花開兩朵，各表一枝”，但兩朵花又開在同一株上，為我們觀賞同一株花提供了兩個(gè)不同的側(cè)面。這樣寫法，使文章內(nèi)容更充實(shí)，脈絡(luò)更清晰?？v向的發(fā)展軌跡 和橫向的規(guī)律闡述相互映襯，用墨不多而經(jīng)緯分明，行文簡(jiǎn)約而思路清晰，的確是大家手筆。

展示自己的教學(xué)思路

理清作者的思路，為教師的教學(xué)提供了依據(jù)。而如何深入淺出地將備課的體會(huì)和領(lǐng)悟傳授給學(xué)生，則還需 要教師付出一番創(chuàng)造性的勞動(dòng)。教師對(duì)講授的內(nèi)容揣摩透了，只不過是為自己發(fā)揮主導(dǎo)作用探清了方向。我們 確立的教學(xué)目標(biāo)，一定要取得學(xué)生這個(gè)主體的認(rèn)同，才能收到預(yù)期的效果。為了讓學(xué)生理解我們的設(shè)想，主動(dòng) 配合教學(xué)，我們必須向?qū)W生展示自己的教學(xué)思路，引導(dǎo)學(xué)生沿著這條思路去探索、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造。

文學(xué)評(píng)論總沒有小說、散文那么能吸引人。針對(duì)這一情況，我們可以從學(xué)生留有深刻印象的《魯提轄拳打 鎮(zhèn)關(guān)西》、《林教頭風(fēng)雪山神廟》等學(xué)過的課文入手，讓學(xué)生回顧其中的情節(jié)、人物和寫法，回味古代小說妙 處。當(dāng)學(xué)生進(jìn)入角色時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)他們從感性認(rèn)識(shí)邁向理性認(rèn)識(shí)。首先，引導(dǎo)學(xué)生分析題目，得出本文論述的 是“發(fā)展”和“規(guī)律”兩部分，結(jié)構(gòu)上是并列式。然后從“發(fā)展”和“規(guī)律”的含義入手，讓學(xué)生沿著作者的 思路去看問題。我們可以讓學(xué)生找出課文中的時(shí)間標(biāo)志，使他們認(rèn)識(shí)到“發(fā)展”是依時(shí)間順序進(jìn)行的，學(xué)生們 即可從吳先生所概括的五個(gè)里程中找出相應(yīng)的特征。而中國(guó)古代小說的規(guī)律則是在同一平面展開闡述的，四條 規(guī)律之間存在著邏輯的關(guān)系，因而是橫向進(jìn)行論述的。我們還可以啟發(fā)學(xué)生辨識(shí)作者論證的模式，看出作者在 論述中國(guó)古代小說發(fā)展的各個(gè)階段及其規(guī)律時(shí)，都是開門見山的，即首先提出觀點(diǎn)，再舉例引證，把問題講得 深刻而又全面。學(xué)生沿著教師的思路去研讀課文，很快就可以從宏觀上把握全篇了。

學(xué)生能概略地把握全篇內(nèi)容后，他們對(duì)這篇文章的結(jié)構(gòu)、寫法大致了解了。而作為教師，還應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，將學(xué)生的求知欲望引向縱深發(fā)展和橫向擴(kuò)散，以開拓他們的視野，啟迪他們的思維。吳先生采取厚積薄發(fā)的 方式，一以當(dāng)十地舉例，極其簡(jiǎn)潔。教師上課時(shí)則可以旁征博引，并引導(dǎo)學(xué)生積極參與，讓他們開闊眼界，深 入了解，印證吳先生論述中的道理。例如對(duì)于小說發(fā)展的第一個(gè)里程——神話的認(rèn)識(shí)，可以啟發(fā)學(xué)生回憶盤古 開天地、女媧補(bǔ)青天、夸父追日、嫦娥奔月等神話傳說，來(lái)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的感知。而對(duì)于文史不分的志怪、志人小說的分析，則可以讓學(xué)生回顧干寶的《搜神記》（例如《干將莫邪》）、劉義慶《世說新語(yǔ)》（例如 《周處》），讓學(xué)生對(duì)六朝的優(yōu)秀小說加深印象。分析唐傳奇時(shí)，還可以更正課文一處失誤，即《長(zhǎng)恨歌》不 是小說而是長(zhǎng)篇敘事詩(shī)；可以擴(kuò)展《李娃傳》的內(nèi)容，以體會(huì)情節(jié)曲折的傳奇小說的動(dòng)人之處。還可以聯(lián)系所 學(xué)過的《群英會(huì)蔣干中計(jì)》，指出小說憑借藝術(shù)虛構(gòu)，在情節(jié)發(fā)展中刻畫周瑜的足智多謀、蔣干的顢頇愚昧，以加深對(duì)吳先生論述的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)悟課文闡述的中國(guó)古代小說史常識(shí)。這些擴(kuò)展，實(shí)際上是引導(dǎo)學(xué)生伸張思維的 觸角，提高對(duì)小說的鑒賞能力。

教學(xué)吳組緗先生這篇范文，如果能在理清作者思路的同時(shí)，把自己講授的思路展示給學(xué)生，教學(xué)效果就能 達(dá)到一個(gè)新的高度。