第一篇：ＸＸ鎮(zhèn)在全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作個(gè)簡要匯報(bào)，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

xx鎮(zhèn)位于xx東南部，距縣城34公里。全鎮(zhèn)總面積126.63平方公里，耕地面積11680.5畝，轄13個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，3214戶，15574人。共有24個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部13個(gè)；黨員425人，其中農(nóng)村黨員321人，占黨員總數(shù)的75.3%；婦女黨員77人，占黨員總數(shù)的18%；200x年，xx鎮(zhèn)黨委在中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把農(nóng)村基層組織建設(shè)同新階段扶貧開發(fā)、科技興農(nóng)、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照 “五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)業(yè)、夯基礎(chǔ)、興科教、活工商”的興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，在全面完成村兩委活動(dòng)室建設(shè)的基礎(chǔ)上，200x年全鎮(zhèn)共投入黨建扶貧資金3萬余元；創(chuàng)建基層組織示范村1個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)示范村4個(gè)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育科技示范戶100戶，建立后備干部隊(duì)伍68人；培養(yǎng)入黨積極分子106人，200x年發(fā)展新黨員13名，其中婦女黨員6名；全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和積累在1萬元以上的有4個(gè)村，5千元至1萬元的有8村，2千元以下的有1個(gè)村。有10個(gè)村黨支部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好村黨支部”目標(biāo)，10個(gè)村實(shí)現(xiàn)五通，3個(gè)村實(shí)現(xiàn)四通；共評(píng)選文明村寨5個(gè)，文明家庭戶100戶。糧食總產(chǎn)量達(dá)5096噸，農(nóng)民人均占有糧350公斤，人均純收入1726元，人民生活水平有較大提高，全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。200x年我們主要圍繞以下四個(gè)方面開展工作：

一、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)

為切實(shí)做好黨的基層組織建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)。一是從加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)入手，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，圍繞提高“五種能力”來學(xué)習(xí)，圍繞發(fā)展、創(chuàng)新、服務(wù)來學(xué)習(xí)，把發(fā)展新課題、改革新命題、穩(wěn)定新難題、干部群眾反映新問題作為學(xué)習(xí)主題。始終做到“兩個(gè)堅(jiān)持”即是堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨委成員頭腦、堅(jiān)持黨委班子學(xué)習(xí)制度，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)來提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局能力。二是在工作中，我們還嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開好一年一次的黨委民主生活會(huì)。緊緊圍繞“在民主的基礎(chǔ)上集中，在集中的指導(dǎo)下民主”的方針來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨委自身建設(shè)。通過召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到黨委班子成員加深理解、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確黨委班子成員工作職責(zé)。制定了《黨委工作制度》、《黨委民主生活會(huì)議制度》、《黨委學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政制度》等，規(guī)范議事決策程序，做到制度上墻、分工合理、責(zé)任明確、思路清晰。使黨委工作有章可循，班子成員職責(zé)明確，自覺形成用制度管人的良好風(fēng)氣。同時(shí)，在工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員還身先士卒，率先垂范，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨委一班人的示范帶頭作用。如在“兩基”攻堅(jiān)階段期間，鎮(zhèn)黨政一班人經(jīng)常深入學(xué)校、教站檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公解決難題，為全鎮(zhèn)干部職工、廣大群眾做出表率，使“兩基”工作順利通過省人民政府驗(yàn)收；又如在春耕生產(chǎn)期間，黨政一把手既當(dāng)指導(dǎo)員又當(dāng)督查員，每天起早貪黑率領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工深入田間地頭指導(dǎo)工作，從而確保了全州水稻規(guī)范化栽培現(xiàn)場會(huì)得以在xx鎮(zhèn)順利召開；這些成績得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的好評(píng)。

二、積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，推行掛靠幫扶工作量化打分制，切實(shí)加大黨建幫扶工作力度。

鎮(zhèn)黨委在不斷探索總結(jié)包村幫扶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極深入機(jī)關(guān)和農(nóng)村一線調(diào)查研究，探索和改進(jìn)工作方式方法，總結(jié)出了“黨建幫扶量化打分制”的黨建扶貧工作新機(jī)制，即按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)分工總體抓，部門掛靠幫扶協(xié)作抓，部門派人蹲點(diǎn)具體抓，黨政干部包村督查抓”的工作思路，將教育、計(jì)生、秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全生產(chǎn)、村級(jí)組織建設(shè)五大塊重點(diǎn)幫扶工作推行考核量化打分。根據(jù)各部門掛靠幫扶工作總結(jié)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、村兩委、鎮(zhèn)督查辦分別打分，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究、綜合評(píng)定，并對(duì)教育、計(jì)生、秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行一票否決。根據(jù)年終考核結(jié)果，總分達(dá)90分以上的，分別對(duì)掛靠部門、掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛靠部門負(fù)責(zé)人、包村干部、蹲點(diǎn)人員進(jìn)行表彰?？偡衷?0分及以下的，對(duì)掛靠部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終不得評(píng)先；對(duì)掛靠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打招呼；對(duì)掛靠部門負(fù)責(zé)人、包村干部、蹲點(diǎn)人員進(jìn)行誡免談話，年終不得評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)模。總分在60分及以下的，申請縣委對(duì)掛村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒免談話；對(duì)掛靠部門負(fù)責(zé)人、包村干部、蹲點(diǎn)人員年終考核確定為基本稱職、基本合格及以下等次。通過推行新機(jī)制，基層黨建工作取得了新的成績。在“兩基”攻堅(jiān)期間，全鎮(zhèn)干部職工捐資助學(xué)1.1335萬元，并涌現(xiàn)出了80高齡退休老干部、老黨員xx主動(dòng)捐資的典型事例；在春耕秋種期間，全鎮(zhèn)干部職工到田間指導(dǎo)360人次，捐資180余人次，捐資金額0.8萬余元。鎮(zhèn)黨委、政府還與掛靠單位、蹲點(diǎn)人員、包村干部簽訂目標(biāo)工作責(zé)任狀，使黨建幫扶工作形成了層層有人抓、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有人管的新局面。

三、以村兩委換屆和縣委下派干部為契機(jī)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

根據(jù)縣委安排，我們以村兩委換屆和縣委下派干部為契機(jī)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子，完成了鎮(zhèn)干、村干、農(nóng)村黨員、入黨積極分子、后備干部及廣大群眾培訓(xùn)工作，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部黨員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和致富能力得到不斷提高。建立健全村級(jí)各項(xiàng)管理制度、規(guī)范村級(jí)組織檔案。200x年，鎮(zhèn)黨委擠出1.4萬元統(tǒng)一為村級(jí)制訂了《村民委員會(huì)工作職責(zé)》、《村黨支部工作職責(zé)》、《組織生活制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《財(cái)務(wù)公開制度》以及七大組織工作職責(zé)等一套完整制度，并全部上墻，使村級(jí)工作得到進(jìn)一步規(guī)范化;同時(shí),我們還把村級(jí)組織花名冊、積極分子花名冊、后備干部花名冊、科技協(xié)會(huì)花名冊、“雙帶”花名冊及有關(guān)資料、工作實(shí)績等都立卷歸檔，使村級(jí)檔案工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)，我們還從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，加大投入，200x年，完成了xx小學(xué)搬遷教學(xué)樓、xx中學(xué)學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂、xx龍華希望小學(xué)教學(xué)樓、xx木質(zhì)教學(xué)樓5個(gè)教學(xué)樓的修建工作，硬化了xx四個(gè)村小學(xué)球場，動(dòng)工修建xx2條通村公路和xx鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站，勝利修通xx三條通村公路，完成了xx村小學(xué)地基規(guī)劃和民房搬遷，在全縣率先實(shí)現(xiàn)有線電視與縣城連網(wǎng)，開通了聯(lián)通和小靈通通訊網(wǎng)絡(luò)，完成了xx街道硬化工程。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展，一村一品村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，新建高標(biāo)準(zhǔn)椪柑果園面積200畝，楠竹林基地400畝，“八角”、“黃梔子”藥材基地500畝，茶油基地1500畝，桐籽基地1200畝。完成木材銷售1.2萬立方。通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級(jí)財(cái)力，村干報(bào)酬得到有效提高，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干的工作積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，200x年全鎮(zhèn)兌現(xiàn)村干工資和誤工補(bǔ)貼共計(jì)16萬元，村三大員工資按季度發(fā)放，平均月報(bào)酬達(dá)140元，比2004年增20元。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還建立了“村干風(fēng)險(xiǎn)基金”，推行了“離任村干生活困難補(bǔ)助”、“黨員死亡補(bǔ)助”等措施，充分調(diào)動(dòng)了村干、黨員工作的積極性，農(nóng)村黨建工作呈現(xiàn)良好勢頭。

四、扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育工作，讓廣大群眾得實(shí)惠

我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作主要圍繞整合資源，注重實(shí)效，服務(wù)“三農(nóng)”的原則來開展，形成了需求調(diào)查—課件開發(fā)—組織培訓(xùn)—技術(shù)指導(dǎo)—?jiǎng)?chuàng)辦基地—培養(yǎng)示范戶的一條龍服務(wù)模式，一年來共培訓(xùn)學(xué)生、群眾12000余人次，創(chuàng)辦種養(yǎng)殖基地五個(gè)；培養(yǎng)示范戶100戶。xx村養(yǎng)牛大戶xx等科技帶頭人最為突出，已分別成為各村第一批遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的受益者和全村脫貧致富帶頭人。

五、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，并按照縣委統(tǒng)一部署，切實(shí)以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展好黨員學(xué)習(xí)教育，在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，共11個(gè)機(jī)關(guān)黨支部99名黨員參加了學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)300小時(shí)，講黨課70人次，寫學(xué)習(xí)筆記120萬字，心得體會(huì)8篇，人均字?jǐn)?shù)3000字?；顒?dòng)期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“我為兩基做什么”大討論活動(dòng)，使全鎮(zhèn)黨員、干部職工形成了“我要為兩基當(dāng)好七大員”（即當(dāng)好知情員、宣傳員、幫扶員、執(zhí)法員、聯(lián)絡(luò)員、采購員、監(jiān)管員）的共識(shí)，進(jìn)一步加大“兩基”攻堅(jiān)力度。使我鎮(zhèn)兩基工作順利通過省人民政府驗(yàn)收。通過開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使黨員政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切；黨員對(duì)先進(jìn)性本質(zhì)內(nèi)容進(jìn)一步清晰，全鎮(zhèn)黨員干部素質(zhì)得到全面提高。為搞好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，重點(diǎn)圍繞發(fā)揮農(nóng)村黨員“雙帶”作用，“我為村級(jí)發(fā)展做什么”展開討論，開好征求意見會(huì)、民主生活會(huì)、村級(jí)發(fā)展座談會(huì)和整改落實(shí)四個(gè)會(huì)，辦好村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治、公益事業(yè)建設(shè)、豐富群眾文化生活、訪貧問苦四件事，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)在黨支部號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力得以提高，村級(jí)發(fā)展步入良性軌道上取得實(shí)效。當(dāng)前教育活動(dòng)正在有序開展。

200x年，xx鎮(zhèn)黨建工作雖然取得了一些成績，這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果，這些成績離縣委的要求、離廣大人民群眾的要求還相差甚遠(yuǎn)。200x年是十一五的開局之年，怎樣實(shí)現(xiàn)開好頭、起好步，我們按照中央提出的建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村二十字方針，黨委一班人深入調(diào)查研究，結(jié)合xx情況，提出了圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)起來六個(gè)一工程”（五個(gè)起來：農(nóng)民家庭富起來、農(nóng)村條件好起來、農(nóng)村環(huán)境美起來、農(nóng)民素質(zhì)高起來、農(nóng)民的心情樂起來；六個(gè)一：一口沼氣、一片果林、一池水魚、一園蔬菜、一群家畜、一欄家禽）的目標(biāo)，面對(duì)新形勢和新任務(wù)，我們也深深意識(shí)到，我們的工作還存在許多問題和不足，但我們相信，在新的一年里，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，將農(nóng)村基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、長期性工作來抓緊抓好，強(qiáng)力推進(jìn)xx鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階，為實(shí)施“十一·五”計(jì)劃開好局。

謝謝大家！

第二篇：在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的(一)

在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的(一)（2005年5月日）

同志們：

今天的會(huì)議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對(duì)全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面，我就新形勢下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置，努力推進(jìn)村級(jí)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動(dòng)的任務(wù)，扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬”活動(dòng)，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，推動(dòng)了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對(duì)新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出；部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求；少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設(shè)，缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。

農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都要高度重視，不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，哪里就會(huì)民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新XX”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，否則就會(huì)抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個(gè)新XX”的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，各級(jí)黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。

第三篇：在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次農(nóng)基工作會(huì)議，是縣委召開的一次十分重要的會(huì)議。昨天，張書記根據(jù)十六大關(guān)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的部署，深刻闡述了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性，全面回顧了我縣去年的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，明確提出了要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，開創(chuàng)我縣農(nóng)基工作新局面。希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里，我主要就2003年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講三個(gè)問題：

一、明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感

黨的十六大對(duì)新世紀(jì)新階段推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作了全面部署，強(qiáng)調(diào)必須高度重視并切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，明確指出，黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這是對(duì)黨的基層組織的職責(zé)作出的新概括，也是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十六大這一重要論述，充分認(rèn)識(shí)在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義。

在新形勢下，只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，才能做到用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育群眾，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)步伐，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力；才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；才能不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，從根本上加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；才能把廣大黨員、干部和人民群眾的力量凝聚到十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，凝聚到實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越奮斗目標(biāo)上來。總之，只有農(nóng)村基層組織建設(shè)好了，黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)才會(huì)更堅(jiān)實(shí)，我們才會(huì)有取之不盡的力量源泉。各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，肩負(fù)起抓基層、打基礎(chǔ)的責(zé)任，不斷提高我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。

根據(jù)自治區(qū)黨委和市委的部署和要求，結(jié)合容縣的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，按照圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能的總體要求，用改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)容縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，為早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力；以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以“三聯(lián)三爭”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成常抓不懈的工作機(jī)制；通過堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)，顯著提高我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)作用。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的決心和信心

近年來，我縣在開展農(nóng)村基層組織的集中整頓和建設(shè)特別是在農(nóng)村進(jìn)行“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，對(duì)新形勢下抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了有益的探索，聲勢和影響都很大，收效很明顯。一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，從黨建與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合上增強(qiáng)了基層黨組織的活力。通過抓好小康示范村的建設(shè)和后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化以及抓好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從整體上推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民增收，解決了部分村有錢辦事的問題；二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，研究新情況、解決新問題，創(chuàng)造了許多加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效途徑、方法和載體?！皟赏埔贿x一公示”的探索和實(shí)踐，選好配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；“月評(píng)季查年核”制度的實(shí)施，解決了一些長期解決不了的問題，促進(jìn)了農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的開展。以“雙建雙帶”為載體，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力在解決主要問題和狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，帶動(dòng)面上建設(shè)。我們著重抓了“有人管事、有錢辦事、有章理事”等問題，進(jìn)一步選好配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子，一大批村上了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，健全和規(guī)范了村級(jí)干部的管理，通過抓64個(gè)村的辦公用房改造，徹底解決了全縣村級(jí)“有地方辦事”的問題。四是堅(jiān)持做好基礎(chǔ)性工作，切實(shí)為基層干部群眾辦實(shí)事辦好事，樹立了黨在群眾中的形象和威信。五是切實(shí)加強(qiáng)了基層黨員干部的教育，充分發(fā)揮了黨員的先進(jìn)作用。在三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)中，全縣農(nóng)村干部全部參加了學(xué)教活動(dòng)，占參加學(xué)教活動(dòng)對(duì)象的100％。同時(shí)，還樹立和宣傳了一批好典型。六是建立和完善了責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局。這些成績及成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，是全縣各級(jí)黨組織的共同創(chuàng)造，是改革開放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)踐總結(jié)，我們要看到成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好農(nóng)村基層黨建工作的決心和信心，在今后的工作中堅(jiān)持和完善，并根據(jù)形勢和工作的發(fā)展變化不斷探索和總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明，開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)這一重大任務(wù)，進(jìn)一步鞏固和運(yùn)用學(xué)教活動(dòng)成果，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立起“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠”的有效機(jī)制，努力使農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做到常抓不懈。

三、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

（一）提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立農(nóng)村基層組織建設(shè)工作常抓不懈的思想。

近年來，我縣各級(jí)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)的部署和要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了明顯成效。近年來，我縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)思想上是重視的，工作上是積極的。但是，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上有偏差，有的有自滿情緒，認(rèn)為農(nóng)村基層組織建設(shè)搞了這么多年，效果也不錯(cuò)，現(xiàn)在可以松松勁、緩緩氣了；有的有畏難情緒，認(rèn)為農(nóng)村基層組織建設(shè)涉及面廣，情況復(fù)雜，矛盾和困難多，抓這項(xiàng)工作很難出成效、出政績。思想認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了工作不到位，措施不得力的現(xiàn)象。因此，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，首要的是要解決思想認(rèn)識(shí)問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)，關(guān)鍵是要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)踐也證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好、哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。目前，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)，與新形勢新任務(wù)的要求相比，與周邊縣市相比，還有較大的差距，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性、艱苦性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立常抓不懈的思想，經(jīng)常抓、反復(fù)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)。

（二）抓住關(guān)鍵，切實(shí)搞好農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，大力推進(jìn)干部選拔任用制度改革，全面推行“兩推一選一公示”和村干部任職公示制。選好配強(qiáng)村黨支部書記，選準(zhǔn)、選好帶頭人。要通過公開選拔、下派、交流、掛職等途徑，把政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的聰明人、管理上的精明人、致富上的帶頭人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)通過各種渠道，逐步建立起一支數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。進(jìn)一步理順村級(jí)“兩委”關(guān)系，明確村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，鼓勵(lì)村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉交叉任職，使“兩委”關(guān)系真正走上規(guī)范有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。要改進(jìn)和完善教育培訓(xùn)方式，建立多層次、開放式的教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高“四種能力”，即把握方向能力、正確決策能力、團(tuán)結(jié)帶班能力和加快發(fā)展能力。今年自治區(qū)將在全區(qū)實(shí)施農(nóng)村黨員干部“百、千、萬培訓(xùn)示范工程”，即組織培訓(xùn)100個(gè)農(nóng)村黨支部書記，建立1000個(gè)黨員科技示范戶、示范園，培訓(xùn)10000個(gè)黨員致富帶頭人。我縣今年也要對(duì)全縣村黨支部書記和村委會(huì)主任全部進(jìn)行分期分批培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立50－100個(gè)的黨員科技示范戶、示范園，培訓(xùn)100名以上黨員致富帶頭人，以促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（三）突破難點(diǎn)，認(rèn)真研究農(nóng)村的新情況，解決好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的問題。

各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究黨的農(nóng)村政策，特別是研究我國入世后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的新情況、新問題，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的辦法解決農(nóng)村中的諸多矛盾。要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)，完善雙層經(jīng)營體制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，組織好生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的新思路、新途徑?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”要注重解決“三農(nóng)”的實(shí)際問題，尤其要解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民增收緩慢、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱以及飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實(shí)際問題，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）抓好示范，充分發(fā)揮“小康示范村”在創(chuàng)建工作中的引導(dǎo)作用。

要從實(shí)際出發(fā)，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、具有生產(chǎn)特點(diǎn)的村建設(shè)“小康示范村”，將黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、精神文明創(chuàng)建、民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)扶持，齊抓共創(chuàng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1－2個(gè)“小康示范村”，使之成為本地學(xué)習(xí)的典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相結(jié)落后、社會(huì)治安較差的后進(jìn)村每年按一定的比例進(jìn)行倒排查，對(duì)排查出來的后進(jìn)村，要抽調(diào)干部組成工作組駐村進(jìn)行重點(diǎn)整頓幫扶，做到驗(yàn)收合格的消號(hào)，驗(yàn)收不合格的繼續(xù)幫扶。對(duì)處于中間狀態(tài)的村也要進(jìn)一步抓好提高。要把建設(shè)“小康示范村”與實(shí)施“科教興村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文明建村、民主理村、依法治村”的“五村建設(shè)”結(jié)合起來，精心安排，抓出實(shí)效。按照市委的部署，努力創(chuàng)建黨建百里長廊。對(duì)我縣324國道沿線鄉(xiāng)村實(shí)施“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園建設(shè)工程，納入百里黨建長廊，沿線各級(jí)黨委要制定計(jì)劃、采取措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好載體、加大投入、加強(qiáng)督促檢查，力爭把324國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩年內(nèi)全部創(chuàng)建成為“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，沿線的村創(chuàng)建成“五個(gè)好”村黨支部和小康農(nóng)村示范點(diǎn)，成為小康農(nóng)村的新亮點(diǎn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要把“六個(gè)好”與“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科技富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、環(huán)境興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的“六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”結(jié)合起來，建設(shè)成為一批有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、適應(yīng)新形勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，以“三聯(lián)三爭”推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開展

為了貫徹落實(shí)黨的十六大精神，增強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作合力，鞏固和發(fā)展全縣“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)縣委研究決定，以“三聯(lián)三爭”（目標(biāo)聯(lián)定、責(zé)任聯(lián)負(fù)、效果聯(lián)評(píng)，爭當(dāng)先進(jìn)聯(lián)創(chuàng)黨支部、爭當(dāng)先進(jìn)致富黨員、爭當(dāng)先進(jìn)幫富黨員），作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的主抓手，扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展。

（一）要充分認(rèn)識(shí)建立“三聯(lián)三爭”工作機(jī)制的重要意義。

1、建立“三聯(lián)三爭”工作機(jī)制，是開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機(jī)制的需要。近年來，我縣在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐中積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，特別在建立和創(chuàng)新基層黨建的工作機(jī)制方面，實(shí)施了基層黨建聯(lián)絡(luò)員、支部聯(lián)建、結(jié)對(duì)子幫扶、掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、月評(píng)季查年核制度等，努力創(chuàng)建一個(gè)“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實(shí)效”的工作機(jī)制，有效地推進(jìn)了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。但重點(diǎn)還不夠突出，長效機(jī)制還沒有建立起來。一些基層黨組織在建立“五個(gè)好”村級(jí)黨組織和“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委過程中，沒有因地制宜，往往是下級(jí)根據(jù)上級(jí)所定目標(biāo)，層層分解，搞一刀切，針對(duì)性不強(qiáng)，具體目標(biāo)不明確，影響了重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的推進(jìn)和突破。在效果的評(píng)定上也不易操作，無法形成很好的爭創(chuàng)氛圍。因此，農(nóng)村基層組織建設(shè)需要建立和形成一個(gè)長抓不懈的、具有靈活操作性的工作機(jī)制，才能適應(yīng)新一輪建設(shè)的需要。

2、建立“三聯(lián)三爭”工作機(jī)制，是整合黨建資源，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的需要。經(jīng)過兩輪建設(shè)，全縣農(nóng)村基層組織創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)業(yè)增長方式的深刻變革，農(nóng)村基層組織出現(xiàn)了許多與新形勢、新情況難以適應(yīng)的新問題。同時(shí)基層黨組織建設(shè)內(nèi)涵豐富、任務(wù)繁重，需調(diào)動(dòng)方方面面的人力、物力資源。尤其在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入方面，需要多方配合，上下左右聯(lián)動(dòng)，共同解決問題。因此，我們必須繼續(xù)在“聯(lián)”字上下功夫，整合黨建的人力、物力、智力、信息等資源，加大攻堅(jiān)力度，提升創(chuàng)建水平。

3、建立“三聯(lián)三爭”工作機(jī)制，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作活力的需要。幾年來，我們在發(fā)揮黨組織和黨員先進(jìn)性方面，進(jìn)行了有益的探討，開展了諸如“雙建雙帶”、“千名干部連千戶”等載體活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，營造了農(nóng)村基層組織建設(shè)生動(dòng)活潑的氛圍?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”，“聯(lián)”是手段，“富”是目標(biāo)。建立“三聯(lián)三爭”工作機(jī)制，有利于營造生動(dòng)的爭創(chuàng)環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使廣大黨員、干部和群眾爭著富、跟著富、帶著富，達(dá)到致富奔小康的目的，全面提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的整體水平。

（二）要明確具體的操作方法和要求。

1、實(shí)施“三聯(lián)”的方法。（1）目標(biāo)聯(lián)定。各級(jí)黨組織和掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨員干部、聯(lián)絡(luò)員以及幫扶責(zé)任部門，要按照中央提出的“五個(gè)好”、“六個(gè)好”和區(qū)黨委提出的“四個(gè)好”目標(biāo)要求，根據(jù)不同時(shí)期和發(fā)展階段的要求，結(jié)合“科教興村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文明建村、民主理村、依法治村”為主要內(nèi)容的“五村”建設(shè)以及“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科技富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本資料來自學(xué)生無憂網(wǎng)環(huán)境興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”為主要內(nèi)容的“六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”建設(shè)，立足實(shí)際，因地制宜，找準(zhǔn)聯(lián)創(chuàng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”原則，共同研制創(chuàng)建活動(dòng)的三年總體目標(biāo)。目標(biāo)要靈活設(shè)置，三年總目標(biāo)的完成要達(dá)到市、區(qū)黨委的要求。（2）責(zé)任聯(lián)負(fù)。各級(jí)黨組織、掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)干部、聯(lián)絡(luò)員、工作隊(duì)員以及有關(guān)責(zé)任部門，要根據(jù)聯(lián)定的目標(biāo)，制定切實(shí)有效的措施，落實(shí)完成目標(biāo)的具體責(zé)任單位和責(zé)任人，擔(dān)負(fù)聯(lián)創(chuàng)責(zé)任，做到重點(diǎn)問題合力抓，難點(diǎn)問題有人幫，熱點(diǎn)問題及時(shí)抓，并推行黨務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督、上級(jí)檢查和交叉評(píng)比，保證措施到位、人員到位、資金到位、工作到位，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。上級(jí)黨委要為下一級(jí)黨組織對(duì)目標(biāo)和責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行把關(guān)，層層簽訂責(zé)任狀。（3）效果聯(lián)評(píng)。實(shí)施連帶責(zé)任考核，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部同獎(jiǎng)同罰?？h委每年組織力量對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行檢查，采取聯(lián)評(píng)的形式檢驗(yàn)聯(lián)創(chuàng)效果。一是評(píng)組織：村黨支部評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣部門單位，縣部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)縣委，縣委評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)村黨支部；二是黨員和干部互評(píng)；三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨委書記、支部書記互評(píng)。按照目標(biāo)責(zé)任狀的要求，主要抓好兩個(gè)評(píng)：一是評(píng)各單位、各責(zé)任人（部門）目標(biāo)任務(wù)完成情況；二是評(píng)責(zé)任到位情況。

“三聯(lián)”工作，重在落實(shí)，各基層黨組織會(huì)同掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任部門、聯(lián)絡(luò)員及工作隊(duì)員共同確定的工作目標(biāo)及完成目標(biāo)的責(zé)任人、責(zé)任單位要向群眾公示，實(shí)施過程和完成情況實(shí)行滾動(dòng)公示。

2、開展“三爭”活動(dòng)的內(nèi)容。（1）爭當(dāng)先進(jìn)聯(lián)創(chuàng)黨支部。根據(jù)聯(lián)定的目標(biāo)和實(shí)施的措施以及聯(lián)創(chuàng)的效果，按照“聯(lián)評(píng)”的結(jié)果，縣委每年表彰100個(gè)在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、縣直先進(jìn)黨支部。（2）爭當(dāng)先進(jìn)致富黨員。各級(jí)黨組織要積極引導(dǎo)一部分黨員先富起來，通過他們向廣大農(nóng)民推廣致富理念、致富技術(shù)、致富門路，達(dá)到帶頭致富，帶領(lǐng)民富的目的，形成廣大黨員群眾爭著富、跟著富的局面。全縣每年樹立表彰1000名在爭創(chuàng)活動(dòng)中帶頭致富的先進(jìn)典型。（3）爭當(dāng)先進(jìn)幫富黨員。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)先富起來的黨員干部做幫富的貼心人，引導(dǎo)他們積極開展技術(shù)幫扶、資金幫扶、信息幫扶和結(jié)對(duì)幫扶，為困難農(nóng)戶增收搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子。通過發(fā)揮幫帶、輻射作用，努力形成先富幫后富、齊幫困難戶，共同走上致富路的局面。全縣每年要樹立表彰1000名先進(jìn)典型。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。

各級(jí)黨組織要把開展“三聯(lián)三爭”工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位，各有關(guān)部門要通力合作，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，在全縣形成強(qiáng)大的工作合力。一是成立機(jī)構(gòu)?？h基層辦具體負(fù)責(zé)全縣工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任?？h委書記是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，各部門、站所負(fù)責(zé)人和村黨支部書記是具體責(zé)任人。各有關(guān)責(zé)任人要擔(dān)負(fù)起掛鉤聯(lián)系責(zé)任?？h四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村按縣委文件執(zhí)行。縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所掛鉤聯(lián)系點(diǎn)按“三個(gè)代表”聯(lián)系點(diǎn)不變?？h部門聯(lián)絡(luò)員按2003年調(diào)整的執(zhí)行。要求各級(jí)黨組織、有關(guān)單位、責(zé)任人在2003年3月中旬聯(lián)定出各村（部門單位）的工作目標(biāo)；3月20日前村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，站所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣部門單位與縣委簽訂目標(biāo)責(zé)任狀?？h部門單位將目標(biāo)上報(bào)縣基層辦審核備案；村、站所將目標(biāo)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村目標(biāo)在3月底前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一收集上報(bào)縣基層辦。3月底前各聯(lián)定目標(biāo)要實(shí)行公示。三是要加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)縣基層辦將按各單位聯(lián)定的目標(biāo)，采取定期不定期的督查、檢查方法，指導(dǎo)全縣工作開展。四是要加強(qiáng)管理。要求聯(lián)絡(luò)員每個(gè)季度到點(diǎn)上指導(dǎo)工作不少于10天。3月底前上交聯(lián)絡(luò)員工作計(jì)劃，每季度末上交聯(lián)絡(luò)員工作匯報(bào)卡，半年、年終兩次向縣農(nóng)基辦書面匯報(bào)工作情況，縣基層辦要每季度通報(bào)聯(lián)絡(luò)員工作情況，縣委每年年對(duì)先進(jìn)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰。其它任務(wù)要求及有關(guān)事項(xiàng)，由縣農(nóng)基辦另行通知。

同志們，農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)具體而繁重，我們一定要按區(qū)、市、縣委的要求，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力把我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

第四篇：在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天把大家召集回來召開這次會(huì)議，主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級(jí)管理工作現(xiàn)場會(huì)做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何？落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下，并對(duì)今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程，落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定，抓基層黨建工作，做到了有研究、有安排、有記載，常規(guī)性的工作也基本能夠做到，收到了良好效果。但不盡人意的地方很多，需要改進(jìn)和努力的地方很多，需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)，僅僅停留在上傳下達(dá)，完成常規(guī)工作的層面上，沒有創(chuàng)新，缺乏特色，指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級(jí)管理現(xiàn)場會(huì)的召，下面我就這次會(huì)議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)上要有高度

大家知道，認(rèn)識(shí)高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識(shí)程度高，才能引起高度重視，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣，只有認(rèn)識(shí)到位，措施得力，與時(shí)俱進(jìn)，才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，只能加強(qiáng)，不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，更是新階段對(duì)農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。

然而，從這次調(diào)查結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程，存在著思想沒到位、認(rèn)識(shí)沒到位傾向，主要表現(xiàn)為：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好，“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除，反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施，工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性，研究經(jīng)濟(jì)工作多，黨建工作少，研究事務(wù)性工作多，基層組織建設(shè)少，記載具體工作細(xì)，黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大，不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作?？偟谜f來，就是黨建工作沒放在心上，沒抓在手上，沒落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。

今年，農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán)，特別是農(nóng)村工作，中央十分重視，去年年底專門下發(fā)了《中共中央xx關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，也就是我們說的中央“一號(hào)文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境，歸根結(jié)底是中央“一號(hào)文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來，把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段；是農(nóng)民由小康向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段；也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段，農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法，要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話，黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上，落實(shí)到責(zé)任上，落實(shí)到制度上，形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策，制定長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人，要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人，要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，又要明確具體工作人員的職責(zé)，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手，履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)，調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系，通過跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出整改措施，認(rèn)真加以解決。

三、措施上要有力度

有了高度的認(rèn)識(shí)，正確的思想指導(dǎo)，還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度，力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中，安排部署要到位，措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是，把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作，工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來，沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)，工作沒思路、活動(dòng)沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位，致使黨建工作沒有起色，沒有創(chuàng)新。還有班子成員，特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心，眉毛胡子一把抓，有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”，而把黨建工作當(dāng)成了“副課”，這是極其錯(cuò)誤的。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來，有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究，結(jié)合鄉(xiāng)情村情，有針對(duì)性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲，真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。

四、落實(shí)上要有深度

現(xiàn)在，我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定，任務(wù)已很明確，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為，開了會(huì)，發(fā)了文件，就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧，下面實(shí)際上什么問題也沒有解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、創(chuàng)新意，不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要善于通盤籌劃，把握重點(diǎn)，抓住主要矛盾，按職責(zé)抓好落實(shí)。工作要分層次，不能都是原則領(lǐng)導(dǎo)，更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合，善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則，如果只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，就會(huì)議落實(shí)會(huì)議，就文件落實(shí)文件，工作只是空談。目前，我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向，上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺，有的甚至干脆不落實(shí)。同志們，實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級(jí)管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，講大局，講奉獻(xiàn)，同心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成區(qū)委安排的各項(xiàng)工作，努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作總結(jié)

年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣基層辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和站所按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨委、“五個(gè)好”村黨支部和“四個(gè)好”站所為目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，采取措施，全面開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五村、兩規(guī)范”建設(shè)，增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以黨建促社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，有效推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)深入開展，取得了較好的成效。

一、切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力

近年來，我們圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”黨委標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，突出“四個(gè)抓好”：一是抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委把中心組學(xué)習(xí)當(dāng)作一件大事來抓，黨委書記 次專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使大家牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，增強(qiáng)駕馭全局的能力和執(zhí)政能力。二是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)新時(shí)期新形勢對(duì)黨員干部提出的新要求，為使廣大黨員干部適應(yīng)新形勢，提高思想政治素質(zhì)和依法行政水平，我鎮(zhèn)多次邀請專家教授到鎮(zhèn)黨校舉辦各類知識(shí)講座，組織安排黨員干部收看黨建教育片，選送一批干部到市縣黨校深造（鎮(zhèn)干部名，村干部名），選拔一批優(yōu)秀的年輕干部到縣委組織部跟班學(xué)習(xí)、鍛煉，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，警鐘長鳴，長抓不懈。深入開展“學(xué)條例、守紀(jì)律”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力提高廣大黨員干部的拒腐防變能力，增強(qiáng)廣大干部的公仆意識(shí)，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來沒有發(fā)生黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。四是抓好干部隊(duì)伍工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。首先從黨政領(lǐng)導(dǎo)班子入手，按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，少搞應(yīng)酬，多做調(diào)研，少說空話，多做實(shí)事，注重實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。從年至今，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取上級(jí)支持，多方籌集資金，先后投資多萬元建設(shè)鎮(zhèn)宣傳文化站、文化廣場；投資萬元建設(shè)大橋頭公路；爭取上級(jí)資金萬元建設(shè)蓮北鐘屋橋；集資萬元修復(fù)車板江橋；爭取縣路燈所萬元建設(shè)街道路燈；爭取市水利局萬元對(duì)車板下山山塘和中直佛子山塘等水利設(shè)施進(jìn)行除險(xiǎn)加固；這一大批民心工程投入使用，極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活，提升了黨委、政府的形象。

二、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，提高黨員干部帶頭致富能力

一是以“四個(gè)培養(yǎng)”、“兩推一選”和“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，抓好村“兩委”班子建設(shè)。年村“兩委”換屆，把一批年紀(jì)較輕，文化素質(zhì)較高，掌握多門致富技術(shù)，有經(jīng)濟(jì)頭腦，樂于為民辦事，甘于奉獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)能人選入村級(jí)“兩委”班子。自至今，我鎮(zhèn)已培養(yǎng)“雙強(qiáng)”村支書名，發(fā)展黨員名，培養(yǎng)入黨積極分子名，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手名，把致富能手培養(yǎng)成為黨員名，把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部名，把優(yōu)秀黨員村干部培養(yǎng)成為村黨支部書記名；二是抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)黨校和村級(jí)電教室的建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)村黨員干部的“雙帶”能力。近三年來，鎮(zhèn)黨委先后籌集資金十多萬元在鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)了一個(gè)鎮(zhèn)電教中心、一個(gè)農(nóng)村信息網(wǎng)站、一個(gè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨校的教學(xué)條件，在蓮南、石城、低坡、火星等個(gè)村配備有電教室。以鎮(zhèn)宣傳文化站為中心，充分利用鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)電教中心、鎮(zhèn)農(nóng)村信息網(wǎng)站、農(nóng)村電教室等陣地，通過專家講座、致富能手現(xiàn)身說法、播放電教片、技術(shù)人員到田間地頭作指導(dǎo)以及印發(fā)實(shí)用致富技能小冊子等途徑，進(jìn)一步拓寬黨員培訓(xùn)渠道，幫助他們學(xué)技術(shù)、長見識(shí)、換腦筋，提高科技致富意識(shí)和能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年以來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)共舉辦各種培訓(xùn)班期，參加培訓(xùn)人員多人次。%的村干部和%的村支部書記已成為科技示范帶頭人或致富能手。我鎮(zhèn)連豐村委主任朱子?xùn)|多年來依靠科技，大搞肉

雞飼養(yǎng)和番茄種植，年收入近萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的“養(yǎng)雞大王”和“種植能手”。致富后的朱子?xùn)|主任不忘群眾，積極帶領(lǐng)群眾科學(xué)養(yǎng)雞和種植番茄，年，朱子?xùn)|從某省引進(jìn)抗寒號(hào)番茄品種在連豐開始推廣種植，如今村民種植的這種番茄已經(jīng)成為該村的一個(gè)品牌，不僅暢銷某省、某省、某省等地，還遠(yuǎn)銷俄羅斯。年連豐村總收入達(dá)萬元，村民人均純收入也由兩年前不足兩千元增加到現(xiàn)在的多元。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性此文來源于文秘寫作網(wǎng)教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的開展，對(duì)部分軟弱渙散黨支部進(jìn)行了集中整頓和教育，收到了明顯成效。四是結(jié)合今年月日起《行政許可法》的貫徹實(shí)施，組織全體公務(wù)員參加縣舉辦的培訓(xùn)班，提高全體公務(wù)員依法行政能力和依法辦事的自覺性。五是關(guān)心村干部的生活，提高村干部的工資待遇，增強(qiáng)村干部工作的積極性。從今年月份開始，我鎮(zhèn)在財(cái)政十分緊張的情況下，增加了村干部的工資待遇，支書、主任月工資增加元，其他村干部增加元。

三、建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)、村務(wù)規(guī)范化、制度化

要把一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好，必需要建立一套科學(xué)的管理機(jī)制。一是加強(qiáng)制度的建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制，重點(diǎn)是建立健全民主集中制制度、民主生活會(huì)制度、廉潔自律制度、黨員培訓(xùn)制度、政務(wù)公開制度、目標(biāo)管理責(zé)任制制度、黨委中

心組學(xué)習(xí)制度，真正做到按制度規(guī)范黨內(nèi)生活，用制度監(jiān)督黨員干部，以制度體現(xiàn)從嚴(yán)治黨和依法行政，從而形成了大事同議協(xié)商，小事通氣相幫的良好局面。二是加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、站務(wù)公開的監(jiān)督，為了進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)、站務(wù)公開的規(guī)范化、制度化，通過規(guī)范村務(wù)、站務(wù)管理制度，要求各村、站所要每季度公開一次村務(wù)、站務(wù)，同時(shí)成立村級(jí)、站所財(cái)務(wù)審計(jì)小組（不由單位領(lǐng)導(dǎo)指定），對(duì)村、站所的財(cái)務(wù)長期跟蹤監(jiān)督，定期對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果公布于民，增加透明度。蓮北、石城等村委和鎮(zhèn)計(jì)生站、文化站、建設(shè)站做得較好。

四、大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快小康建設(shè)步伐

一是理清發(fā)展思路。年初，我鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我

鎮(zhèn)的實(shí)際，提出“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展路線，合理布局“沿路、沿山、沿江”三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，培育壯大“蠶桑、蔬菜、速生桉、木薯、紅龍果和良種?！绷笾еa(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展工業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)總量。重點(diǎn)扶持壯大繭絲公司、木片廠、酒精廠、春光紙廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過企業(yè)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民利益有機(jī)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。我鎮(zhèn)還實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種問題，使企業(yè)能開足馬力生產(chǎn)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了經(jīng)濟(jì)效益。鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值已由年的.億元增加到現(xiàn)在的.億元；鎮(zhèn)財(cái)政收入由年萬元增加到年的萬元。三是抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)通過改善投資環(huán)境和提高服務(wù)質(zhì)量，充分依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，開展多形式、全方位的招商。自年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，合同投資金額.億元，到位資金萬元。其中投資萬元的土地治理項(xiàng)目、投資萬元的恒源酒精廠技改項(xiàng)目、投資萬元的象古火龍果基地前期工程等個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；總投資.億元的絲綢工業(yè)園，目前已投入資金近萬元，完成了廠房的建設(shè)，第一期工程首批組抽絲機(jī)已于今年月正式投產(chǎn)，有組將于年底前投產(chǎn)；總投資萬元的蔬菜保鮮廠項(xiàng)目將于近期開工建設(shè)；高嶺土開發(fā)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等一批項(xiàng)目正在洽談。這些項(xiàng)目的引進(jìn)為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。年我鎮(zhèn)的招商引資各項(xiàng)指標(biāo)居全縣第一，今年到目前為止居第二，連續(xù)兩年獲縣招商引資一等獎(jiǎng)。四是建設(shè)示范基地，依托流通協(xié)會(huì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)素有種桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，年以來，我鎮(zhèn)與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作在低坡村建立合浦縣豐產(chǎn)桑園及高效蠶繭生產(chǎn)新技術(shù)推廣示范基地，示范推廣高新優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蠶桑品種和先進(jìn)的養(yǎng)蠶技術(shù)。目前，全鎮(zhèn)種桑面積達(dá)畝，養(yǎng)蠶戶多戶，種桑養(yǎng)蠶收入近萬元，種桑養(yǎng)蠶人均收入元；除了發(fā)展蠶桑示范基地外，我們還結(jié)合實(shí)際，建立石城無公害蔬菜生產(chǎn)基地、連豐番茄基地、京竹四季豆基地、中直黃瓜基地、蓮南蘿卜基地、大

教速生桉基地、車板木薯基地等一批具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，基本形成“一村一品”，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)通過利用農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)提供農(nóng)副產(chǎn)品流通信息，拓寬流通渠道，增加農(nóng)民收入。今年，僅蔬菜一項(xiàng)，全鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入就達(dá)元。此外，林木業(yè)也快速發(fā)展，目前全鎮(zhèn)有速生桉多畝（其中年以來新植畝），年產(chǎn)林木多噸，全鎮(zhèn)有大小木材加工廠家，林木年產(chǎn)值已達(dá)萬元，林木業(yè)的發(fā)展每年可以解決人的就業(yè)，增加勞務(wù)收入萬元。

近三年來，由于發(fā)展路子對(duì)頭，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的快車道，農(nóng)民收入也有較大幅度的增長，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的存款連續(xù)三年以超萬元的年增長速度遞增。

五、完善載體，推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)基層組織建設(shè)的開展，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展

鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷完善“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作責(zé)任制，各級(jí)責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了齊抓共管工作格局。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，分別聯(lián)系全鎮(zhèn)戶特困戶，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶解決實(shí)際問題。二是全鎮(zhèn)個(gè)村(社區(qū))都派駐有一名鎮(zhèn)干部和一個(gè)鎮(zhèn)屬(駐鎮(zhèn))單位。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作，為基層為群眾辦實(shí)事好事。三是“雙聯(lián)雙為，結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)深入開展。目前，全鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子對(duì)，多貧困戶已經(jīng)脫貧走上了致富路。鎮(zhèn)黨委副書記陳紹億的幫扶戶——低坡村的陳瑞全，原來的生活十分困難，近兩年來，陳副書記積極幫助該戶家庭制定脫貧措施，并拿出資金幫助購買農(nóng)資物品，目前該戶種桑養(yǎng)蠶畝，年人均收入近元，基本摘掉貧困帽子。四是全面深化“五村、兩規(guī)范”建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)突出抓好“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)深入開展。通過成立“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定“五村、兩規(guī)范”工作規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)選拔配備村級(jí)計(jì)生、調(diào)解等組織機(jī)

構(gòu)的人員，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。我鎮(zhèn)在年建立了鎮(zhèn)巡防大隊(duì)和個(gè)村級(jí)巡防中隊(duì)，堅(jiān)持群防群治，對(duì)賭博、毒品犯罪、偷盜、涉槍犯罪、搶劫等違法犯罪行為進(jìn)行有效的打擊，加大“三大糾紛”的調(diào)解力度，兩年來全鎮(zhèn)沒有發(fā)生全鎮(zhèn)惡性事故和群眾*現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還推行依法計(jì)生，充分依靠村級(jí)計(jì)生管理機(jī)構(gòu)的作用，加大計(jì)生工作力度，年我鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)位居全市第一，榮獲北海市計(jì)生工作進(jìn)步獎(jiǎng)。六是把開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作與開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙聯(lián)雙為、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作勝利

開展。七是重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè)和后進(jìn)村的整頓工作，突出抓好示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，起到了以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全局的整體效應(yīng)。我鎮(zhèn)低坡村分別被區(qū)、市、縣確定為科教示范村，為了全力打造好科教興村這個(gè)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、低坡村和市、縣駐點(diǎn)單位積極聯(lián)動(dòng)，依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè)常樂抽絲廠，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，通過科技培訓(xùn)，科學(xué)養(yǎng)蠶，使農(nóng)民紛紛走上了致富路，低坡村也成了聞名全鎮(zhèn)的蠶桑村、科技村。此外，我鎮(zhèn)還確定蓮南村、石城村為本鎮(zhèn)的小康示范村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，通過創(chuàng)建示范村，以點(diǎn)帶面，使我鎮(zhèn)的“五村、兩規(guī)范”工作不斷深化。

七、認(rèn)真開展自查自糾，不斷總結(jié)提高

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來，為了及時(shí)查找存在的問題，我鎮(zhèn)黨委于每年月中旬組織人員對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)村（社區(qū)）和個(gè)站所進(jìn)行了自查考評(píng)，對(duì)做得比較好通報(bào)表揚(yáng)，要求不斷鞏固提高，力求一年上一個(gè)臺(tái)階；差的支部要及時(shí)查找原因，認(rèn)真督促整改。通過先進(jìn)示范帶動(dòng)后進(jìn)，達(dá)到全面提高。

八、存在的問題

回顧近三年來我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，雖然取得了