第一篇:總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作安排
總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作安排
2009年,遵義市總工會經(jīng)審工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全總十五大、省總十二大確定的工作任務(wù),建立完善審查審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局、全面審計(jì)、突出重點(diǎn),堅(jiān)持把工會所有經(jīng)濟(jì)活動納入審查審計(jì)監(jiān)督范圍,保證工會經(jīng)費(fèi)的正確使用方向和工會資產(chǎn)的完全完整,努力開創(chuàng)工會經(jīng)審工作新局面。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件
各級工會要高度重視經(jīng)審工作,要站在建設(shè)中國特色社會主義工會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,不斷強(qiáng)化對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,做到思想上重視、組織上加強(qiáng)、制度上保證、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、工作上支持,為經(jīng)審工作的深入發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級工會經(jīng)審組織和干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮經(jīng)審工作在工會總體工作中的作用。
二、加強(qiáng)實(shí)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化審查審計(jì)監(jiān)督力度
一是加大對中央級及省級財(cái)政幫扶資金、送溫暖資金等專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。根據(jù)省總經(jīng)審會制發(fā)的《關(guān)于對專項(xiàng)資金使用實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的意見》,結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則和制度規(guī)定,做好專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金審查審計(jì)監(jiān)督工作的縱向深入;組織經(jīng)審委員或與相關(guān)部門聯(lián)合對專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行跟蹤檢查,并對各級工會專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行督查,確實(shí)保證專項(xiàng)資金的有效合法使用。
二是做好對本級工會年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況的審查審計(jì)。
三是市總將對4—6個(gè)縣級工會、2個(gè)市管企業(yè)工會財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì),按要求完成或超額完成省總下達(dá)的指標(biāo)。
四是認(rèn)真做好工會領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì),堅(jiān)持離任一個(gè)審計(jì)一個(gè)。
五是加強(qiáng)對工會投資項(xiàng)目及資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)管,督促工會資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作,促進(jìn)工會資產(chǎn)的保值增值和經(jīng)濟(jì)、社會效益的提高。
三、深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)審工作質(zhì)量
一是繼續(xù)抓好《經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)等級標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí),進(jìn)一步深化經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),完善考核制度和辦法,提高考核效能,加大對下級工會的考核力度,促進(jìn)我市經(jīng)審工作質(zhì)量的提升。
二是規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,建立審查審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度,被審單位
要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改結(jié)果,重點(diǎn)整改問題要實(shí)施后繼審計(jì),督促審計(jì)意見的貫徹落實(shí)。
四、加強(qiáng)調(diào)查和理論研究,推動工會經(jīng)審工作不斷發(fā)展
各級工會組織應(yīng)根據(jù)適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的需要,圍繞工會經(jīng)審工作遇到的新情況新問題,重點(diǎn)是工會經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)代收、財(cái)政代扣后經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì),加強(qiáng)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)以及經(jīng)審工作如何向基層延伸等問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,不斷總結(jié),創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),深化經(jīng)審工作,進(jìn)一步推動我市工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展。
五、提高經(jīng)審干部素質(zhì),加強(qiáng)工會經(jīng)審組織自身建設(shè)
各級工會組織要按照“三同時(shí)”原則組建經(jīng)審會,不斷改善經(jīng)審干部隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)人員比例,要進(jìn)一步強(qiáng)化對經(jīng)審干部的培訓(xùn)和后繼教育,不斷提升經(jīng)審干部理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,增強(qiáng)經(jīng)審干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,努力打造一支高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍,為做好經(jīng)審工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
第二篇:總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作制度
文章標(biāo)題:總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作制度
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的職責(zé)
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的職責(zé),就是通過對同級工會及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和與經(jīng)費(fèi)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的審查,監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級工會組織收好、管好、用好工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),管好工會財(cái)產(chǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),使工會經(jīng)費(fèi)得到更合理、有效的使用,使工會的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營管理,提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為職工群眾服務(wù)。
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的任務(wù)
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的任務(wù),依據(jù)工會章程和經(jīng)審會組織通則的規(guī)定為:
1、審查同級工會組織經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況,審查所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會財(cái)務(wù)工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財(cái)務(wù)賬目,報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,以及對經(jīng)費(fèi)審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。
4、宣傳黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策,同鋪張浪費(fèi)和分錢分物,貪污盜竊,侵占國家和工會財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行斗爭;對模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),財(cái)務(wù)工作成績顯著的建議給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入調(diào)查研究,聽取職工群眾意見,積極參與支持財(cái)務(wù)改革,對工會經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理提出改進(jìn)意見和建議,幫助其完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
6、工會組織機(jī)構(gòu)變動和財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人工作調(diào)動時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規(guī)定的其他審查審計(jì)工作。
經(jīng)審會制度
一、工作制度
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會與同級工會同時(shí)按規(guī)定的民主程序改選換屆。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)人有權(quán)列席同級工會常委會會議,參加該工會有關(guān)財(cái)務(wù)工作會議;經(jīng)費(fèi)審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會每年要按時(shí)審議財(cái)務(wù)預(yù)、決算。計(jì)劃外開支(包括重大開支)要事先審議。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會每年召開一次工作會議,總結(jié)本年工作情況,制訂下半年工作計(jì)劃。
5、經(jīng)費(fèi)審查委員會每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)收支的審計(jì)并填寫經(jīng)費(fèi)收支定期審計(jì)表。
6、經(jīng)費(fèi)審查委員會每季召開一次工作例會,必要時(shí)可召開專題會議,應(yīng)認(rèn)真填寫經(jīng)審工作臺帳,做好會議記錄,審計(jì)方式和程序按《基層工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)定期審查工會經(jīng)費(fèi)的撥解和財(cái)產(chǎn)物品的管理情況,并協(xié)助做好工作。
8、經(jīng)費(fèi)審查委員會每半年檢查一次經(jīng)審會工作計(jì)劃落實(shí)情況。
9、經(jīng)費(fèi)審查委員會按《工會章程》及有關(guān)規(guī)定,向會員代表大會報(bào)告工作,閉會期間定期向工會委員會報(bào)告工作。
10、在審議中,如遇需要暫時(shí)保密的事宜,經(jīng)審人員要遵守保密紀(jì)律。
二、學(xué)習(xí)制度
1、各級經(jīng)費(fèi)審查委員會成員,基層工會(含分會經(jīng)審委員)應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)法紀(jì),學(xué)習(xí)工會財(cái)務(wù)的有關(guān)法規(guī)和制度。
2、各級經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級工會和經(jīng)審會有關(guān)會議精神及文件。
3、積極參加上級工會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會成員,要積極參加同級工會委員會組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。
三、議事規(guī)則
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會遵循民主集中制的原則,會議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會每次召開會議應(yīng)有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會成員要嚴(yán)格按照黨和國家有關(guān)方針、政策和工會財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行工作,要做到充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責(zé)。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會,要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過決議并及時(shí)寫出會議紀(jì)要。
5、經(jīng)費(fèi)審查委員會與同級工會委員會在重大問題上意見不一致時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)請上級工會和經(jīng)費(fèi)審查委員會處理。
市總經(jīng)審辦職責(zé)
1、在市總經(jīng)費(fèi)審查委員會領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工會經(jīng)審工作的方針,承擔(dān)經(jīng)審會辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),完成經(jīng)費(fèi)審查委員會交辦的任務(wù)。
2、接受上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會和市審計(jì)局的指導(dǎo),并對下級經(jīng)審組織指導(dǎo)并培訓(xùn)經(jīng)審干部。
3、定期對市總本級經(jīng)費(fèi)收支情況、市總直屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和下級工會組織經(jīng)費(fèi)收支情況等進(jìn)行審查監(jiān)督,履行市總機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
4、對全市工會組織工會經(jīng)費(fèi)撥交情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
5、對市總及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)投資情
第三篇:華池縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會
華池縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會
關(guān)于工會工會特約審計(jì)員隊(duì)伍的管理辦法
一、總則
第一條根據(jù)《甘肅省慶陽市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會關(guān)于工會特約審計(jì)員隊(duì)伍的管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,為了彌補(bǔ)縣總工會經(jīng)審力量的不足,提高經(jīng)審監(jiān)督水平、縣總工會決定建立華池縣總工會特約審計(jì)員隊(duì)伍。
第二條為了加強(qiáng)縣總特約審計(jì)員隊(duì)伍的管理,規(guī)范特約審計(jì)員的行為,充分發(fā)揮特約審計(jì)員在縣總經(jīng)費(fèi)審查工作中的作用特制定本辦法。
二、選聘范圍及聘期
第三條根據(jù)我縣經(jīng)審工作實(shí)際、縣總決定在以下行業(yè)中選聘特約審計(jì)員:
1、工會系統(tǒng);
2、政府審計(jì)部門;
3、政府財(cái)務(wù)部門;
4、稅務(wù)系統(tǒng);
5、其他社會組織;
第四條縣總特約審計(jì)員隊(duì)伍由5人組成,一經(jīng)聘用頒發(fā)聘書、聘期三年,聘期屆滿以后,根據(jù)工作需要和本人情況可以續(xù)聘。
三、工作條件和職責(zé)
第五條特約審計(jì)員條件:
1、維護(hù)職工合法權(quán)益,熱愛工會經(jīng)審工作,處事公正、為人正派、忠于職守,廉潔勤政,能夠依法審查審計(jì)。
2、熟悉國家有關(guān) 財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、政策、工會財(cái)務(wù)審
計(jì)工作業(yè)務(wù)和規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律和審計(jì)人員
職業(yè)道德。
3、大專以上學(xué)歷,具有審計(jì)、財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)資格,熟
悉工會內(nèi)部審計(jì)工作,具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)
知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
4、具有一定的開展審計(jì)業(yè)務(wù)活動的能力。
第六條特約審計(jì)員職責(zé)
1、受縣總工會經(jīng)審會的委托,依照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和工
會財(cái)務(wù)會計(jì)制度以及經(jīng)審會工作要求,參與經(jīng)審會組織的審
查審計(jì)業(yè)務(wù)工作、協(xié)助縣總經(jīng)審會加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支、專項(xiàng)
資金管理,資產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)工
會經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)管理與規(guī)范運(yùn)作。
2、特約審計(jì)員聘任期間,在所在單位支持下,按照工
會經(jīng)審會的安排、積極參與工會經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理
等審計(jì)工作方案的制定,按縣總經(jīng)審會的要求,按時(shí)完成審
計(jì)報(bào)表、審計(jì)意見書等審計(jì)文書的起草與審計(jì)工作。
3、特約審計(jì)員在履行審計(jì)職責(zé)、辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),有
權(quán)反應(yīng)問題、提出意見或建議、工會經(jīng)審會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取特
約審計(jì)員的意見和建議。
4、特約審計(jì)員應(yīng)當(dāng)遵循保密原則,按規(guī)定使用其在履
行職責(zé)時(shí)所獲取的資料。
5、特約審計(jì)員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)和遵守國家法律、法規(guī),主動了解掌握審計(jì)工作情況,積極參與工會審計(jì)會舉辦的相
關(guān)培訓(xùn)活動,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。
四、組織管理
第七條特約審計(jì)員不脫離原工作單位和崗位,行政關(guān)
系和工資、福利等由原單位負(fù)責(zé)。
第八條縣總經(jīng)審會根據(jù)工作需要,組織特約審計(jì)員參
加工會經(jīng)審組織的有關(guān)會議、活動、培訓(xùn)等工作,經(jīng)常與特
約審計(jì)員保持聯(lián)系,聽取他們對工會經(jīng)審工作的意見和建
議。對在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻(xiàn)的特約審計(jì)員,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并將有關(guān)情況及時(shí)反應(yīng)給本人單位。
第九條在縣總經(jīng)審會安排的審查審計(jì)工作期間、縣總
經(jīng)審會為特約審計(jì)員提供吃、住、行等必要的重要工作條件。
此外,每人每天補(bǔ)助80元津貼(不再報(bào)銷差旅費(fèi)),所需資
金在縣經(jīng)審會專用經(jīng)費(fèi)中列支。
第十條特約審計(jì)員實(shí)行動態(tài)管理,因工作調(diào)整、健康
狀況等原因無法履行職責(zé);發(fā)生違法、違紀(jì)行為受到紀(jì)律處
分或刑事處罰的;無故或長期不參加特約審計(jì)員工作的,將
予以及時(shí)解聘。
第十一本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,2012年10月8日
主題詞:特約審計(jì)員管理辦法華池縣總工會2012年10月8日印發(fā)
第四篇:上海市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會簡介
上海市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會簡介
第一節(jié) 工會經(jīng)審的組織機(jī)構(gòu)
工會經(jīng)審的組織機(jī)構(gòu),一是各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,二是各級工會內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
一、各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會
各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,是代表會員群眾對同級工會及所屬企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理的真實(shí)、完整、合法及效益進(jìn)行審查監(jiān)督的組織,由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生?;鶎右陨细骷壒?jīng)費(fèi)審查委員會,除對本級工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督外,還有檢查指導(dǎo)督促下屬工會經(jīng)審會工作、必要時(shí)開展對下審計(jì)的任務(wù)。
各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會依法獨(dú)立行使審查監(jiān)督權(quán),它對同級工會會員代表大會閉會期間對同級工會委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
《工會法》規(guī)定:“各級工會建立經(jīng)費(fèi)審查委員會”?!吨袊鲁獭芬?guī)定:各級工會代表大會在選舉工會委員會的同時(shí),選舉產(chǎn)生同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會。這就要求從全總到基層,從產(chǎn)業(yè)到地方,都應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)審會與工會二委會同時(shí)選舉、同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)報(bào)批的原則。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),如工會工作委員會,可相應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)審查工作委員會;實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款而不獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的工會,包括大中型企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)管理放權(quán)到車間、部門的,會員人數(shù)百人以上的可建立經(jīng)費(fèi)審查小組;會員人數(shù)不滿100人的,可設(shè)經(jīng)審員。
二、經(jīng)費(fèi)審查委員會的常務(wù)機(jī)構(gòu)
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的常務(wù)機(jī)構(gòu)是經(jīng)費(fèi)審查委員會常務(wù)委員會。全總和部分省、自治區(qū)、直轄市工會經(jīng)審會已根據(jù)需要設(shè)置了由主任、副主任、常務(wù)委員組成的經(jīng)審會常委會,負(fù)責(zé)在經(jīng)審會全體會議閉會期間經(jīng)審會決議的執(zhí)行及經(jīng)審會職權(quán)的行使。經(jīng)審會設(shè)立常務(wù)機(jī)構(gòu),對于地域廣大的全國或省、自治區(qū)來說,十分必要。
三、經(jīng)費(fèi)審查委員會的辦事機(jī)構(gòu)
經(jīng)費(fèi)審查委員會的辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為經(jīng)審辦公室。設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)——審計(jì)處的,一般與經(jīng)審辦公室合署辦公。全總以及各省、自治區(qū)、直轄市工會,都已按規(guī)定建立了經(jīng)審辦,配備了專職干部。不少地方還成立審計(jì)處,與經(jīng)審辦合署辦公,負(fù)責(zé)處理經(jīng)審會日常工作并實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。部分有條件的縣或直轄市的區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))也建立了經(jīng)審辦,配備了專、兼職的干部,經(jīng)審辦、審計(jì)處接受經(jīng)審會和工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),并接受上級經(jīng)審會和國家審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?;鶎庸?jīng)審會不設(shè)辦事機(jī)構(gòu),其內(nèi)部審計(jì)職能由基層工會經(jīng)審會直接行使?;鶎庸?jīng)審會也可根據(jù)需要,聘請專業(yè)人員參加審查審計(jì)工作。
第二節(jié) 工會經(jīng)審會的產(chǎn)生
一、選舉
各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,是由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生的。這就是說,經(jīng)審會不能由工會委員會選舉產(chǎn)生,也不能由工會委派或聘任。具體來說,大會直接選舉產(chǎn)生的是經(jīng)審會委員,而經(jīng)審會的常務(wù)、主任、副主任是由大會主席團(tuán)提出候選人名單,并在大會主席團(tuán)常務(wù)主席主持下,由經(jīng)審委全體會議選舉產(chǎn)生的。選舉結(jié)果當(dāng)場公布。
經(jīng)審會和經(jīng)審會主任、副主任、常務(wù)的選舉采取等額或差額選舉辦法,實(shí)行無記名投票。選舉結(jié)果應(yīng)報(bào)上一級工會委員會批準(zhǔn),上一級工會委員會在審批下一級工會委員會和主席、副主席時(shí),必須同時(shí)審批經(jīng)費(fèi)審查委員會和主任、副主任,并征求上一級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的意見。
作為派出機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)審查工作委員會,不需選舉產(chǎn)生,由派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)方面協(xié)商產(chǎn)生,并報(bào)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)審查委員會審批。
二、替補(bǔ)
各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會實(shí)行替補(bǔ)制。即:當(dāng)經(jīng)審會委員由于工作或職務(wù)變動而難以繼續(xù)在經(jīng)審會發(fā)揮作用的,可以由原提名單位的工會組織提出新的合適人選替補(bǔ),經(jīng)該經(jīng)審會的同級工會補(bǔ)選確認(rèn)。
第三節(jié) 工會經(jīng)審會的人選
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮,要靠經(jīng)審會全體成員。因此,經(jīng)審會的群體結(jié)構(gòu)和成員素質(zhì)很重要。
一、經(jīng)費(fèi)審查委員會的群體結(jié)構(gòu)
經(jīng)費(fèi)審查委員會是由全體委員組織的群體,這一群體要求把具有不同才干的人恰當(dāng)?shù)亟M合起來,形成合理的結(jié)構(gòu),發(fā)揮最佳的整體效能。經(jīng)審會群體結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容有:層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等。
1、層次結(jié)構(gòu)。
要注意配置不同層次的人員,使經(jīng)審員具有一定的代表性。基層工會經(jīng)審會成員,應(yīng)有本級工會干部、機(jī)關(guān)科室管理人員、生產(chǎn)(工作)一線及女會員的代表。基層以上各級工會經(jīng)審會成員,應(yīng)由本級和下屬工會的代表構(gòu)成,包括本級工會干部及下屬各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)審、內(nèi)審、財(cái)務(wù)部門的代表。各級工會經(jīng)審會主任,應(yīng)由同級工會領(lǐng)導(dǎo)副職或職級相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任。經(jīng)審會主任由同級工會副職或職級相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任,有利于提高經(jīng)審會的地位;經(jīng)審會成員中配置本級工會干部,有利于經(jīng)審工作的經(jīng)常化;下屬工會經(jīng)審、內(nèi)審干部的配置,有利于經(jīng)審工作上下聯(lián)動。
2、專業(yè)結(jié)構(gòu)。
專業(yè)結(jié)構(gòu)是指經(jīng)審會成員中具有專業(yè)知識人員的構(gòu)成狀況。經(jīng)審會既是一個(gè)群眾性很強(qiáng)的組織,又是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。因此,具有財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)知識人員應(yīng)占一定比例。全總要求專業(yè)人員比例達(dá)三分之一以上,上海從1994年起,要求經(jīng)審會成員中專業(yè)人員不得低于一半。上海市總經(jīng)審會從1993年九屆經(jīng)審會開始,就達(dá)到專業(yè)人員占全部經(jīng)審委員一半以上的要求。
3、智能結(jié)構(gòu)。
這里所說的智能是指經(jīng)審委員在經(jīng)審工作中運(yùn)用知識的能力。由于每個(gè)人的能力都有其特點(diǎn),有的精于觀察,有的長于計(jì)算;有的勇于監(jiān)督,有的善于思考。不同能力的人配合直轄市起來,就能組成一個(gè)效率較高的群體。
4、年齡結(jié)構(gòu)。
年齡結(jié)構(gòu)是指經(jīng)審會應(yīng)由適當(dāng)比例的不同年齡段的人員組成。老中青合理配置的梯型年齡結(jié)構(gòu),可以避免群體成員同步老化、后繼無人的問題,還可以使不同年齡段的成員相互取長補(bǔ)短,相得益彰。
二、經(jīng)審會的成員素質(zhì)
經(jīng)審會成員必須具有一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其基本條件是:
1、有正確的政治方向。
思想上、政治上與黨中央保持高度一致,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。有健康的思想,優(yōu)良的品德,有對黨對國家和對工會事業(yè)對會員群眾高度負(fù)責(zé)的精神。
2、有一定的議事能力。
懂得一定的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、管理知識和民主監(jiān)督、民主管理等方面的基本知識,有一定的理論政策水平和分析問題、解決問題的能力。
3、有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
了解財(cái)務(wù)和審計(jì)專業(yè)知識,掌握財(cái)務(wù)和審計(jì)專業(yè)技能,熟悉各種財(cái)經(jīng)制度、法規(guī),在審查監(jiān)督中能發(fā)現(xiàn)問題、評價(jià)情況、提出建議。
4、有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
原則性、政策性較強(qiáng),實(shí)事求是,客觀公正,不徇私情,秉公辦事,敢于同違法違經(jīng)行為作斗爭。
第四節(jié) 工會經(jīng)審會的工作任務(wù)
工會經(jīng)審會的性質(zhì)決定了經(jīng)審會的工作任務(wù)。經(jīng)審會的工作任務(wù)主要有:審查監(jiān)督工會經(jīng)濟(jì)活動,檢查決議落實(shí)情況,調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)人員交接工作等,其中最根本的任務(wù)是審查監(jiān)督工會經(jīng)濟(jì)活動。
一、審查監(jiān)督工會經(jīng)濟(jì)活動
工會經(jīng)費(fèi)收入、上解、支出預(yù)算的制定、執(zhí)行和決算根據(jù)新頒布的工會預(yù)算管理辦法規(guī)定:各級工會都應(yīng)按規(guī)定。
二、檢查決議落實(shí)情況
經(jīng)審會有責(zé)任檢查工會會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,督促和審查工會委員會定期向會員群眾公布帳目和向會員大會或會員代表大會報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況;檢查對經(jīng)審會全體會議決議的執(zhí)行情況。通過檢查財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,促進(jìn)有關(guān)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益;通過督促公布帳目和報(bào)告財(cái)務(wù)收支,提高工會經(jīng)費(fèi)收管用的透明度,提高工會民主管理的程度;通過對經(jīng)審會全體會議決議執(zhí)行的檢查,把審查審計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。
這里講的經(jīng)審會決議,是指經(jīng)審會在召開全體委員會會議后,就工會經(jīng)濟(jì)的某個(gè)方面如工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,展開討論后所形成的意見。經(jīng)審會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制。討論問題時(shí),應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,決定問題時(shí),應(yīng)由全體委員過半數(shù)才能通過。經(jīng)審委全體會議后,應(yīng)形成一個(gè)書面的意見,并分發(fā)至工會委員會和經(jīng)審委員,必要時(shí)可送至上級工會或有關(guān)方面。書面的經(jīng)審會決議應(yīng)按規(guī)定存檔。
三、調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)審會除審查和檢查外,還應(yīng)身體力行地開展調(diào)查研究。每年可根據(jù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),確定調(diào)查研究的專題和內(nèi)容。調(diào)查研究,可以使經(jīng)審會成員深入基層、深入群眾,了解到最真實(shí)的情況;可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、代表性的問題,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)而正確的決策提供依據(jù);可以發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,推動面上的工作。
四、監(jiān)督財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)人員交接工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,財(cái)務(wù)人員和財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)離原工作崗位時(shí),應(yīng)與接任的同志辦理好交接手續(xù)。經(jīng)審會在財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)人員交接時(shí)應(yīng)做好監(jiān)督交接的工作,以保證工會資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的完整。
為了有效地完成這些任務(wù),經(jīng)審會應(yīng)建立相應(yīng)的制度,如會議制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、審查審計(jì)制度、計(jì)劃總結(jié)制度等,每年的工作要有計(jì)劃有總結(jié),每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要有方案有報(bào)告。
第五節(jié) 工會經(jīng)審會的職權(quán)
為了使工會經(jīng)費(fèi)審查委員會有效地履行職責(zé),完成審查監(jiān)督任務(wù),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)審會組織通則,經(jīng)審會有如下職權(quán):
一、審查監(jiān)督權(quán)
經(jīng)審會對工會及所辦企事業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動,有審查監(jiān)督權(quán)。具體表現(xiàn)在:
1、有權(quán)要求同級工會及所屬企事業(yè)單位按時(shí)報(bào)送會計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
2、有權(quán)對同級工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理和所辦企事業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理情況進(jìn)行審查。
3、有權(quán)審查工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算、重大經(jīng)費(fèi)開支事項(xiàng)、預(yù)算調(diào)整等。未經(jīng)經(jīng)審會審查同意、簽署和蓋章,上級工會應(yīng)不予受理。
4、有權(quán)檢查同級工會及所屬企事業(yè)單位的有關(guān)帳表、憑證等會計(jì)資料,查閱有關(guān)的文件資料;對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行詢問調(diào)查并取證。
5、審查中發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的嚴(yán)懲違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),損害國家和工會利益的行為,有權(quán)提請同級工會委員會或上級工會及時(shí)制止,并對已造成的損失作出處理決定。
6、遇有阻撓、破壞審查工作時(shí),有權(quán)采取封存帳冊、印鑒和資料等臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的意見。
二、建議權(quán)
1、對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的被審計(jì)單位的有關(guān)責(zé)任人員,有權(quán)建議給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)制載,觸犯刑律者,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、對模范執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和紀(jì)委在財(cái)務(wù)工作方面取得顯著成績的單位和人員,有權(quán)建議會員大會或會員代表大會給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、了解和反映情況權(quán)
1、參加有關(guān)會議,了解情況。經(jīng)審會負(fù)責(zé)人,有權(quán)列席同級工會黨委會議;經(jīng)審委員會有權(quán)列席同級工會會委會;經(jīng)審會負(fù)責(zé)人或指定人員,有權(quán)參加同級工會有關(guān)財(cái)務(wù)工作的會議。
2、學(xué)習(xí)文件,了解情況。上級工會有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度及對預(yù)決算批復(fù)等文件,應(yīng)同時(shí)發(fā)給下級工會經(jīng)審會;發(fā)給工會委員的報(bào)刊資料,應(yīng)同時(shí)發(fā)經(jīng)審會委員。
3、經(jīng)審會在審查工作中遇有重大問題以及與同級工會分歧,有權(quán)向上級工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會反映。
第五篇:白水縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作任務(wù)
白水縣總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作任務(wù)
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的任務(wù),依據(jù)工會章程和經(jīng)審會組織通則的規(guī)定為:
1、審查同級工會組織經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況,審查所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會財(cái)務(wù)工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財(cái)務(wù)賬目,報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,以及對經(jīng)費(fèi)審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。
4、宣傳黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策,同鋪張浪費(fèi)和分錢分物,貪污盜竊,侵占國家和工會財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行斗爭;對模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),財(cái)務(wù)工作成績顯著的建議給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入調(diào)查研究,聽取職工群眾意見,積極參與支持財(cái)務(wù)改革,對工會經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理提出改進(jìn)意見和建議,幫助其完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
6、工會組織機(jī)構(gòu)變動和財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人工作調(diào)動時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規(guī)定的其他審查審計(jì)工作。