第一篇：以求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

以求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，既是一個(gè)見(jiàn)面會(huì)，同時(shí)又是一個(gè)加壓驅(qū)動(dòng)會(huì)。首先，我代表縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記工作崗位的同志表示祝賀?。ü恼疲﹦偛牛瓡?shū)記分別對(duì)大家做了一一介紹，縣紀(jì)委其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就今年各自分管工作中確立的重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。下面，我主要對(duì)上半年工作進(jìn)

行簡(jiǎn)要回顧，對(duì)下半年工作進(jìn)行簡(jiǎn)單安排。

一、二五年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實(shí)效，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。

（一）以貫徹落實(shí)省委“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到進(jìn)一步深化。通過(guò)抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項(xiàng)措施，將省委“十二條規(guī)定”落到了實(shí)處。一是將落實(shí)省委“十二條規(guī)定”的任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)牽頭單位和個(gè)職能部門(mén)，并建立了聯(lián)席會(huì)議制。二是投資萬(wàn)元制作并在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部辦公室的醒目位置，張貼了套“十二條規(guī)定”和“關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項(xiàng)制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉(xiāng)科級(jí)干部就執(zhí)行“十二條規(guī)定”，分別作出了公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。四是建立了黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)告、公安機(jī)關(guān)查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)通報(bào)和案件移交、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)車(chē)公示報(bào)告等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開(kāi)個(gè)牽頭單位和個(gè)配合單位的舉報(bào)電話，拓寬了信訪舉報(bào)渠道。同時(shí)聘請(qǐng)名廉政監(jiān)督員、名人大代表、名政協(xié)委員定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)掌握工作信息。六會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)，抽調(diào)名工作人員組成個(gè)檢查組，在全縣開(kāi)展了“收支兩條線”和公務(wù)招待費(fèi)、車(chē)輛燃修費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真清理“小金庫(kù)”，嚴(yán)查用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金等問(wèn)題，深入推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

（二）以落實(shí)辦案問(wèn)責(zé)制為重點(diǎn)，查辦案件工作取得新突破。今年以來(lái)，在堅(jiān)持××年查否案件審理、違紀(jì)款物收繳集體決定、一案四報(bào)告等做法基礎(chǔ)上，通過(guò)整合資源，落實(shí)責(zé)任，確保辦案的質(zhì)量和效果。一是實(shí)行了辦案問(wèn)責(zé)制度。對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，造成對(duì)辦案工作不研究、不過(guò)問(wèn)，對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果的案件不辦理，對(duì)檢舉申訴線索遺失，應(yīng)受理立案案件不受理不立案等種行為，實(shí)行問(wèn)責(zé)。二是整合辦案資源，建立了辦案人才庫(kù)。從個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)辦案聯(lián)席會(huì)議成員單位抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干組成辦案人才庫(kù)，形成了集中優(yōu)勢(shì)查辦大要案的格局。截止目前，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦案件起，給予黨紀(jì)處分人，其中黨內(nèi)警告人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告人，留黨察看人，開(kāi)除黨籍人；政紀(jì)處分人，其中行政警告人，行政記過(guò)人，行政記大過(guò)人，降級(jí)人，撤職人，開(kāi)除人。移送司法機(jī)關(guān)處理人。

（三）以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。按照市委、市政府加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、深化效能革命要求，今年我們縣以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，抓了以下四個(gè)方面工作：一是構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)工作?？h行政服務(wù)中心，實(shí)施“整合審批職能，成建制進(jìn)中心”。對(duì)進(jìn)駐中心的職能部門(mén)進(jìn)行行政審批事項(xiàng)整合，編制服務(wù)規(guī)程，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦公、一條龍服務(wù)”的目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)黨政辦與為民服務(wù)中心合署辦公，完善了為民服務(wù)中心軟、硬件設(shè)施，建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，推行全程服務(wù)代理制。同時(shí)，建立以全程代辦為核心內(nèi)容的村（街）為民服務(wù)代辦站，為群眾提供服務(wù)。今年以來(lái)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)為民服務(wù)中心（站、所）共為群眾提供服務(wù)事項(xiàng)萬(wàn)余件。二是基層站所效能升級(jí)工作。圍繞“六個(gè)有”（有一個(gè)人民群眾信任、有責(zé)任心和事業(yè)心的基層站（所）長(zhǎng)；有一個(gè)充滿活動(dòng)力，能上能下、能進(jìn)能出的站（所）長(zhǎng)；有一個(gè)暢通投訴渠道、接受群眾監(jiān)督的有效機(jī)制；有一個(gè)提升服務(wù)質(zhì)量的載體或平臺(tái)；有一個(gè)滿足基層站（所）為群眾服務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作開(kāi)展的基本條件；有一套以下促上、以上促下、條塊互動(dòng)、雙贏互補(bǔ)的科學(xué)管理體系）的目標(biāo)，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，積極整改，優(yōu)化隊(duì)伍，改善條件，健全機(jī)制，提升效能等措施，全面推動(dòng)基層站（所）效能升級(jí)。三是治理“機(jī)關(guān)病”工作。針對(duì)部分單位存在的紀(jì)律松馳、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、崗等制度，積極發(fā)揮行政效能投訴中心職能，構(gòu)筑投訴快接、快傳、快批、快辦“綠色通道”。同時(shí)，建立了“效能督察”，采取隨機(jī)查訪、電視臺(tái)跟蹤攝像的方式進(jìn)行督察。通過(guò)以上措施，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部工作積極性和責(zé)任意識(shí)，提高了機(jī)關(guān)行政效能。四是第二次民主評(píng)議活動(dòng)。對(duì)全縣個(gè)職能

部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)兩次評(píng)議排名在前位的縣國(guó)稅局等個(gè)單位授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱(chēng)號(hào)，掛牌表彰；對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議排名在后位的殘聯(lián)等單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，取消年度評(píng)先資格；對(duì)新增加評(píng)議的個(gè)單位中，排名在后位的交警大隊(duì)、房管局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（四）以落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到全面推進(jìn)。初步

擬定了《武陟縣關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《武陟縣構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了懲防體系建設(shè)任務(wù)分解，明確了牽頭負(fù)責(zé)單位和各職能部門(mén)在體系建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。在教育方面。建立了三個(gè)基地，開(kāi)展了三項(xiàng)教育“三個(gè)基地”即廉政文化基地、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)基地、反腐倡廉警示教育基地；“三項(xiàng)教育”即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范警示教育，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員進(jìn)行廉潔公正教育，對(duì)新任村干部進(jìn)行勤政為民教育。開(kāi)展了“六進(jìn)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在健全制度方面，重點(diǎn)抓好十項(xiàng)制度的落實(shí)，突出抓“三重一大”監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等制度落實(shí)。在強(qiáng)化監(jiān)督方面。一是全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，大力推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、審判、檢務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)以及各項(xiàng)辦事公開(kāi)，明確公開(kāi)牽頭主抓單位，向社會(huì)公布公開(kāi)的內(nèi)容、形式、監(jiān)督方式。二是積極構(gòu)建重大項(xiàng)目保廉體系。對(duì)財(cái)政性資金投資或財(cái)政擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目、大額財(cái)政資金、大額專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）調(diào)撥或其它大額國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等招投標(biāo)及交易的集中管理，建立統(tǒng)一的專(zhuān)家?guī)旌托畔?kù)，建立工作程序、工作規(guī)則和監(jiān)督管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管、公開(kāi)透明”的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政體制改革等，積極嘗試新的管理辦法和措施，有效地預(yù)防和遏制腐敗。截止目前，共組織政府采購(gòu)次，節(jié)約資金萬(wàn)元；并對(duì)全縣的行政審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再清理，新取消、調(diào)整項(xiàng)。

五以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是認(rèn)真糾正了企業(yè)違法排污行為。在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛宣傳有關(guān)政策，向社會(huì)公布兩部舉報(bào)電話，在各行政村設(shè)立了舉報(bào)箱，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。同時(shí)，組織環(huán)保、公安、工商、電業(yè)等部門(mén)余人，對(duì)家工藝設(shè)備落后、存在嚴(yán)重污染，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵廠實(shí)施了強(qiáng)制關(guān)停取締。對(duì)工作中監(jiān)督不到位、措施不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的名相關(guān)人員分別給予了黨政紀(jì)處分。二是突出重點(diǎn)，治理中小學(xué)亂收費(fèi)。在強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，全面推行收費(fèi)的聽(tīng)證、審批、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)通了教育收費(fèi)咨詢舉報(bào)熱線，開(kāi)展千名校長(zhǎng)簽名承諾活動(dòng)，對(duì)社會(huì)公開(kāi)承諾：學(xué)校亂收費(fèi)，校長(zhǎng)要免職，教師亂收費(fèi)，立即就下崗。使教育規(guī)范收費(fèi)由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)入自覺(jué)性軌道。三是深入開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。對(duì)直補(bǔ)資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，做到了“五到戶”、“六不準(zhǔn)”，確保直補(bǔ)資金落實(shí)到戶，共發(fā)放糧食直補(bǔ)現(xiàn)金萬(wàn)余元，較××年新減負(fù)萬(wàn)余元。四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)。組織縣藥監(jiān)局等部門(mén)對(duì)全縣涉藥單位進(jìn)行了檢查，檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)家次，查處案件件，罰沒(méi)金額萬(wàn)元。同時(shí)，認(rèn)真組織縣直家醫(yī)療單位參加了市第次藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，共采購(gòu)藥品萬(wàn)元，采購(gòu)量分別占到各自用藥量的，讓利患者萬(wàn)元，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展治理公路“三亂”工作。對(duì)圪當(dāng)?shù)甏逅缴媸召M(fèi)站、縣交通局運(yùn)管所違規(guī)上路、公路局超限站亂收費(fèi)案件進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，收到了良好的效果。

總的來(lái)看，今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。但必須清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)仍然繁重，我們的工作中存在的問(wèn)題還比較突出。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展基層站所效能升級(jí)認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)遲緩。當(dāng)前，基層站所效能升級(jí)升級(jí)已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展其重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，在開(kāi)展基層站所效能升級(jí)活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)。二是查辦大案要案少，辦案工作開(kāi)展不平衡。今年上半年，只辦理了起大要案，大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務(wù)的僅有××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未辦一起案。三是工作存在棚架現(xiàn)象，對(duì)縣紀(jì)委安排的工作不落實(shí)。如廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于下發(fā)文件不問(wèn)落實(shí)，辦案情況、案件線索月報(bào)告制度不落實(shí)農(nóng)村村街兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年終進(jìn)行述職述廉制度，以上的村沒(méi)有落實(shí)，現(xiàn)在仍有個(gè)別村沒(méi)有按照縣委要求實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)”管理，財(cái)務(wù)帳簿不移交；四是便民服務(wù)中心流于形式，長(zhǎng)期不辦公、經(jīng)常不開(kāi)門(mén)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在連個(gè)陣地都沒(méi)有，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上問(wèn)題，希望大家高度重視，切實(shí)予以解決。

二、把握重點(diǎn)，埋頭苦干，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

關(guān)于今年下半年的工作，我們要緊緊圍繞“以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)帶全局、突出創(chuàng)新增活力、突出特色舉亮點(diǎn)、突出實(shí)效重落實(shí)”的工作要求，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開(kāi)展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案，抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，抓好懲防體系建設(shè)工作。具體講要做好以下四項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委“條規(guī)定”。年初，省委提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“條規(guī)定”。之后，市紀(jì)委六次全會(huì)把落實(shí)“條規(guī)定”放在廉潔自律工作重中之重的位置，縣委也把“條規(guī)定”做為鐵的紀(jì)律對(duì)黨員干部來(lái)嚴(yán)格要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“條規(guī)定”與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，將其作為黨員干部先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開(kāi)展自查自糾，做到每一名黨員干部都熟知并自覺(jué)遵守省委“條規(guī)定”。要將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“條規(guī)定”的承諾作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，納入干部年終考核。同時(shí)，要緊緊抓住管錢(qián)、用錢(qián)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照“條規(guī)定”，對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”、用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金等問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)清理，及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。要通過(guò)適當(dāng)?shù)霓k法再次向社會(huì)公布違反省委“條規(guī)定”的舉報(bào)電話，村村設(shè)立舉報(bào)箱，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)黨員干部特別是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“條規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違反“條規(guī)定”的案件，頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，典型案件要予以曝光。落實(shí)“條規(guī)定”的情況要納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反“條規(guī)定”的問(wèn)題不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓案不查的，以及違紀(jì)問(wèn)題屢禁不止造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）著力構(gòu)建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深刻闡述了構(gòu)建懲防體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。月日市委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于貫徹＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的實(shí)施意見(jiàn)》，我們縣也初步擬定了草案，草案明確的近期工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不出現(xiàn)”、“五個(gè)明顯下降”、“三個(gè)逐步上升”的目標(biāo)?！拔鍌€(gè)不出現(xiàn)”，即不出現(xiàn)因監(jiān)督不力而發(fā)生重大職務(wù)犯罪案件；不出現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)犯罪窩案；不出現(xiàn)因腐敗問(wèn)題引發(fā)群體性事件；不出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；不出現(xiàn)攜款外逃，敗壞黨和國(guó)家聲譽(yù)的案件?！拔鍌€(gè)明顯下降”，即經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為在案件中的比例明顯下降；憑借權(quán)力亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問(wèn)題的投訴明顯下降；公務(wù)接待費(fèi)、車(chē)輛燃修費(fèi)、通訊費(fèi)支出在財(cái)政支出中的比例明顯下降；征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發(fā)生率明顯下降；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件比例明顯下降?！叭齻€(gè)逐步上升”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核優(yōu)稱(chēng)率逐步上升；萬(wàn)人評(píng)議行風(fēng)的滿意率逐步上升；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測(cè)評(píng)滿意率逐步上升。下步待草案征求意見(jiàn)結(jié)束后，縣里的具體《實(shí)施意見(jiàn)》就將出臺(tái)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就如何有效地貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建我縣懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行多方位、大范圍的調(diào)研，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的具體方案和辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。今年下半年重點(diǎn)有項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建立健全“十項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理”的意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，在實(shí)踐中不斷細(xì)化改進(jìn)“十項(xiàng)制度”，特別是要研究制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度，將“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、運(yùn)作規(guī)程、監(jiān)督管理和責(zé)任追究辦法等具體化、規(guī)范化、嚴(yán)格化，建立起卓有成效的監(jiān)督制度體系。二是要大力推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村街所有農(nóng)村文化大院以及大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所都要設(shè)立廉政文化內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育形式，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面，努力在全社會(huì)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是要開(kāi)展源頭治腐“回頭看”，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在干部人事、財(cái)政管理等制度改革，建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度規(guī)范和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開(kāi)”等方面，對(duì)照綱要的要求，對(duì)近幾年的源頭治腐工作進(jìn)行一次全面深入的回顧和檢查，特別是要針對(duì)少數(shù)單位違規(guī)收費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，一些村土地補(bǔ)償資金管理不公開(kāi)問(wèn)題等，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使源頭治腐的各項(xiàng)工作每年都有新目標(biāo)，新措施，新進(jìn)展，新成效。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好構(gòu)建懲防體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任制，明確階段性工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到單位、到具體人，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于年終考評(píng)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，要定為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制差的格次，給予單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，一年內(nèi)不得晉職晉級(jí)。好范文版權(quán)所有

（三）嚴(yán)查各類(lèi)違紀(jì)違法案件。在辦案工作中，一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立首訪責(zé)任制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，整合信訪資源，提高基層解決信訪問(wèn)題的能力，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件，堅(jiān)決控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。二是積極探索現(xiàn)代化的辦案手段，提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結(jié)案”制度，凡是案發(fā)原因未找準(zhǔn)、案發(fā)教訓(xùn)未總結(jié)、整改措施未到位、處分決定未落實(shí)、應(yīng)追究責(zé)任未追究的，都不能結(jié)案。進(jìn)一步加大辦案工作力度，努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權(quán)謀私、私設(shè)“小金庫(kù)”和嚴(yán)重違反廉潔從政“條規(guī)定”的案件，以查辦執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)嚴(yán)重侵害群眾利益案件為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)查否案件審理制，違紀(jì)款物追繳集體決定制、“一案四報(bào)告”等行之有效做法，推行“陽(yáng)光辦案”。對(duì)部分署實(shí)名舉報(bào)的案件，邀請(qǐng)舉報(bào)人、人大代表、廉政監(jiān)督員等參與辦案，公開(kāi)辦案過(guò)程，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層站所效能升級(jí)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把基層站所效能升級(jí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到指導(dǎo)思想不變，工作力度不減。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，確保取得明顯實(shí)效。二要切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真解決基層站所少數(shù)工作人員辦事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展基層站所“一評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的站所要進(jìn)行集中整頓。要大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要堅(jiān)決糾正征用土地、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，規(guī)范教育收費(fèi)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹(shù)立正面典型，大張旗鼓宣傳和表彰，用典型引路，引導(dǎo)基層站所效能升級(jí)深入開(kāi)展。對(duì)那些態(tài)度不積極、措施不得力，工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)那些不作為或亂作為，甚至以權(quán)謀私，損害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)那些有令不行，有禁不止，頂風(fēng)作案的，要排除阻力，從嚴(yán)從重查處，并予以曝光；對(duì)那些管理不嚴(yán)，放任自流，歪風(fēng)邪氣盛行的所站，要對(duì)其所站長(zhǎng)進(jìn)行撤換。

三、擺正位置，正視問(wèn)題，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)

我們縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作連續(xù)幾年在全市都有位次，但從目前情況來(lái)看，在市紀(jì)委掛上號(hào)的亮點(diǎn)工作不多，還不能說(shuō)處于領(lǐng)先位次，再加上我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記又多數(shù)是新手，要完成全年的工作任務(wù)，保持全市的先進(jìn)位次，形勢(shì)不容樂(lè)觀，這應(yīng)該引起我們的足夠重視。在這想對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記講三點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）要擺正位置，理順各方面的關(guān)系。作為紀(jì)委書(shū)記，要確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。中央做出紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任的初衷，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任黨委副書(shū)記后，分管的工作過(guò)多。關(guān)于紀(jì)委書(shū)記分工問(wèn)題，吳官正同志在中紀(jì)委三次全會(huì)的工作報(bào)告中，又進(jìn)一步提出了明確要求。省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，縣委范書(shū)記也多次指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)于分工過(guò)多過(guò)雜的，應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整。紀(jì)委書(shū)記要適當(dāng)分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的工作，但不相關(guān)的工作堅(jiān)決不能分管。如果分管工作過(guò)多過(guò)雜，就不可能集中精力去抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記，我們不能小視自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作，既然選擇了這一事業(yè)，就要獻(xiàn)身這一事業(yè)，主要精力就必須用到這一事業(yè)上來(lái)。因此，我們要擺正位置，正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系，處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作關(guān)系，保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，聚精會(huì)神地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。好范文版權(quán)所有

（二）要正視問(wèn)題，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新跨越。月底，縣紀(jì)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了考核，從考核的結(jié)果來(lái)看，絕大多數(shù)工作大家做的比較好，但也存在一些共性問(wèn)題，這些問(wèn)題在上面我以提過(guò)，在這不再多說(shuō)。這就要求我們要正視問(wèn)題，掌握理論，吃透情況，研究問(wèn)題，拿出對(duì)策。今年，縣紀(jì)委常委提出了要繼續(xù)保持全市紀(jì)檢監(jiān)察工作第一的目標(biāo)，今年的重點(diǎn)工作大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記能否正視問(wèn)題，大膽改革創(chuàng)新，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。大家常年在基層工作，現(xiàn)在又處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線，對(duì)下邊的情況比較了解，希望大家不斷總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問(wèn)題，用發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，每年都有新突破、新亮點(diǎn)、新起色，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（三）勤于學(xué)習(xí)，帶好隊(duì)伍，不斷提高自身及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員少，任務(wù)繁重，時(shí)間相對(duì)緊張，但這仍不能放松自身和紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記，更要緊緊圍繞提高“五種能力”，以思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以精神文明建設(shè)為主線，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，使自己具備開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作必要的業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)。要在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展以“執(zhí)紀(jì)為民、務(wù)實(shí)清廉”為主題的教育活動(dòng)，打造一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和清廉型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，逐步完善以自我學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的能力提升機(jī)制，以目標(biāo)管理、工作督查、考核評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的績(jī)效考核機(jī)制，以競(jìng)爭(zhēng)上崗、工作獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部活力，形成積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”和“十個(gè)不準(zhǔn)”。對(duì)于違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就。

第二篇：以求真務(wù)實(shí)精神抓好工作落實(shí)

《政治工作條例》對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)之有樹(shù)立老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，才能有效防止和克服形勢(shì)主義，真正把《條例》精神落到實(shí)處，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)安排工作、部署任務(wù)。要充分考慮到部隊(duì)的承受能力，否則很容易助長(zhǎng)形式主義。有的機(jī)關(guān)部署任務(wù)不留余地，導(dǎo)致基層疲于應(yīng)付；有的花花點(diǎn)子太多，造成基層忙亂；有的規(guī)定過(guò)細(xì)、管的過(guò)緊，窒息了基層的創(chuàng)造性。這些現(xiàn)象影響了各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要克服工作中的主觀性、盲目性和隨意性，就要把決策、部署建立在對(duì)客觀實(shí)際的調(diào)查研究上，建立在能夠出成績(jī)、見(jiàn)成效上。工作部署要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分輕重緩急，既使上級(jí)的指示和部署任務(wù)落到實(shí)處，又符合基層工作的客觀實(shí)際。工作組下基層要注意控制批數(shù)、認(rèn)數(shù)和去向，不能用下基層的次數(shù)、人數(shù)、天數(shù)來(lái)衡量抓基層的好與差，防止給基層制造麻煩。要搞好考核評(píng)比的協(xié)調(diào)，對(duì)于同一層次的課目，可組織綜合性的考核驗(yàn)收；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)抽考過(guò)的課目，可以不再重復(fù)考核；組織過(guò)階段性考核的，年底不必再組織考核?？傊?，考核要盡量簡(jiǎn)化，以保證基層有充足的時(shí)間和精力投入到自身發(fā)展建設(shè)之中。

檢查考核是抓工作落實(shí)的必要手段，但有些單位也存在一些問(wèn)題。有的工作做得不理想，位了不讓上級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就以虛補(bǔ)實(shí)，以假充真；有的不是在抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫，二是在搞形式、拉關(guān)系上動(dòng)腦筋。防止和克服這些不良傾向，就要端正抓工作的動(dòng)機(jī)，把出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)防在加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上。參加上級(jí)組織的考核評(píng)比，是什么水平就拿處什么水平；接受上級(jí)檢查，是什么樣，就讓看什么上樣；是什么情況，就講什么情況，實(shí)打?qū)嵉刂v真話、道實(shí)情。爭(zhēng)取榮譽(yù)也要有正確的心態(tài)。“有名次就爭(zhēng)、有紅旗就扛”，反映了一各單位的工作姿態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)，但爭(zhēng)取榮譽(yù)應(yīng)該憑借真實(shí)的工作成績(jī)，絕對(duì)補(bǔ)能考弄虛作假、歪門(mén)邪道取得虛名。

領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，也會(huì)帶來(lái)形式主義。有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于用開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、抓典型來(lái)指導(dǎo)工作，而不去抓推廣普及的工作落實(shí)，其結(jié)果是“點(diǎn)上開(kāi)了花、面上不結(jié)果”；有的機(jī)關(guān)干部下去檢查工作，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，看虛的多，查實(shí)的少。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)，一定要查實(shí)情、見(jiàn)成效，既要看知道不知道，又要看做道沒(méi)做道；既要看各種制度的落實(shí)情況，又要看實(shí)實(shí)在在的效果。講評(píng)工作補(bǔ)能僅僅靠聽(tīng)匯報(bào)、看材料，還要直接聽(tīng)取官兵的反映，這就能掌握道真實(shí)情況，使形式主義沒(méi)有存在的土壤。

以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)機(jī)關(guān)應(yīng)注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要全面正確地理解上級(jí)的指示精神。對(duì)指令性指示，必須不折不扣地抓落實(shí)；對(duì)意向性指示，要圍繞上級(jí)意圖思考問(wèn)題，創(chuàng)造性地工作。二是要找準(zhǔn)實(shí)際工作于上級(jí)指示的結(jié)合點(diǎn)，不能照抄照搬。有些單位的工作之所以缺乏生機(jī)和活力，就是因?yàn)闆](méi)又找到貫徹上級(jí)指示的著力點(diǎn)，生搬硬套、囫圇吞棗，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。三是要搞好“變壓調(diào)節(jié)”。對(duì)上級(jí)提出的原則性指示，要結(jié)合實(shí)際使其具體化；當(dāng)工作任務(wù)頭緒較多時(shí)，要把內(nèi)容相似、時(shí)間相近的工作結(jié)合起來(lái)抓；對(duì)上級(jí)下達(dá)的暫時(shí)不具備落實(shí)條件的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在不違背基本精神的前提下，適當(dāng)變通執(zhí)行，務(wù)求工作的實(shí)效。

第三篇：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委簡(jiǎn)要回顧～年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，在局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會(huì)和xx廉政工作會(huì)議精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項(xiàng)工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神

中紀(jì)委二次全會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)第15次紀(jì)檢工作會(huì)議和局黨組召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)精神大會(huì)之后，我們及時(shí)召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機(jī)關(guān)～年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》。各單位也分別召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對(duì)全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理～問(wèn)題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會(huì)《決定》。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了“三件事”：一是集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專(zhuān)題教育；二是以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型。通過(guò)開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；通過(guò)深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力開(kāi)展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想；通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺(jué)性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育中，機(jī)關(guān)紀(jì)委組織局機(jī)關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個(gè)典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委開(kāi)展的廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)和在京單位有608名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97%。大家普遍反映，通過(guò)參加測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。離退休干部局“七一”前組織開(kāi)展黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)雷鋒精神，實(shí)踐‘三個(gè)代表’報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國(guó)學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報(bào)告。教育中，許多單位還開(kāi)展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭(zhēng)一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕死、無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過(guò)形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，重視加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會(huì)后，我們對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位提出了重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來(lái)約束；二是建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開(kāi)的要求，從實(shí)際出發(fā)，先后研究制定了《國(guó)家局機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)司室壓縮招待費(fèi)暫行規(guī)定》等10項(xiàng)制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實(shí)施辦法》。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門(mén)在基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗(yàn)收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實(shí)施院務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)招生錄取工作全過(guò)程的監(jiān)督，特別是通過(guò)對(duì)學(xué)校近千萬(wàn)元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開(kāi)制度得到了較好的落實(shí)。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項(xiàng)的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，對(duì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界總計(jì)上千萬(wàn)元的捐款及捐贈(zèng)的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開(kāi)。信息研究院從群眾反映的突出問(wèn)題入手，對(duì)招待費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費(fèi)用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，許多單位結(jié)合實(shí)際，建立和完善了實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)制度，中心各位副主任堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽(tīng)取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作為對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對(duì)在京直屬單位和機(jī)關(guān)司（室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查。總的看，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機(jī)關(guān)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專(zhuān)題教育、以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)、樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在落實(shí)“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對(duì)這次工作不夠重視，希望今年能把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高感染力和說(shuō)服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報(bào)、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開(kāi)展廉潔從政知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動(dòng)，以及利用《政工之窗》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和局域網(wǎng)等有效載體，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措。機(jī)關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重～問(wèn)題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種～現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；建立和完善政務(wù)公開(kāi)和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告等四個(gè)方面制度的貫徹落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報(bào)，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)直屬機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（六）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為教材，采取多種形式搞好對(duì)專(zhuān)、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)專(zhuān)、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委簡(jiǎn)要回顧～年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，在局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會(huì)和xx廉政工作會(huì)議精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項(xiàng)工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神

中紀(jì)委二次全會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)第15次紀(jì)檢工作會(huì)議和局黨組召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)精神大會(huì)之后，我們及時(shí)召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機(jī)關(guān)～年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》。各單位也分別召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對(duì)全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理～問(wèn)題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會(huì)《決定》。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了“三件事”：一是集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專(zhuān)題教育；二是以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型。通過(guò)開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；通過(guò)深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力開(kāi)展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想；通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺(jué)性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育中，機(jī)關(guān)紀(jì)委組織局機(jī)關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個(gè)典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委開(kāi)展的廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)和在京單位有608名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97%。大家普遍反映，通過(guò)參加測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。離退休干部局“七一”前組織開(kāi)展黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)雷鋒精神，實(shí)踐‘三個(gè)代表’報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國(guó)學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報(bào)告。教育中，許多單位還開(kāi)展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭(zhēng)一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕死、無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過(guò)形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，重視加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會(huì)后，我們對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位提出了重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來(lái)約束；二是建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開(kāi)的要求，從實(shí)際出發(fā)，先后研究制定了《國(guó)家局機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)司室壓縮招待費(fèi)暫行規(guī)定》等10項(xiàng)制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實(shí)施辦法》。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門(mén)在基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗(yàn)收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實(shí)施院務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)招生錄取工作全過(guò)程的監(jiān)督，特別是通過(guò)對(duì)學(xué)校近千萬(wàn)元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開(kāi)制度得到了較好的落實(shí)。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項(xiàng)的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，對(duì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界總計(jì)上千萬(wàn)元的捐款及捐贈(zèng)的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開(kāi)。信息研究院從群眾反映的突出問(wèn)題入手，對(duì)招待費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費(fèi)用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，許多單位結(jié)合實(shí)際，建立和完善了實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)制度，中心各位副主任堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽(tīng)取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作為對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對(duì)在京直屬單位和機(jī)關(guān)司（室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查。總的看，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機(jī)關(guān)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

（五）認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

一年來(lái)，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委共受理群眾舉報(bào)信20件，接待來(lái)訪12人次。在認(rèn)真了解核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)舉報(bào)失實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)予以澄清，對(duì)一般性問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和群眾利益的問(wèn)題，打招呼，督促改進(jìn)。在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委《關(guān)于在防治非典型肺炎斗爭(zhēng)中加強(qiáng)紀(jì)律的通知》，并對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)員和在京直屬事業(yè)單位工作人員提出了明確的紀(jì)律要求，為確保直屬機(jī)關(guān)抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了紀(jì)律保證。絕大多數(shù)黨員干部在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住了考驗(yàn)。但也有極個(gè)別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫(yī)院嚴(yán)肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫(yī)護(hù)人員，其中有1名黨員受到開(kāi)除黨籍的處分。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高

各單位嚴(yán)格按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢干部隊(duì)伍的要求，針對(duì)本單位紀(jì)檢干部的狀況，采取舉辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)專(zhuān)家講課等多種形式，加強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。信息研究院組織紀(jì)檢干部參加中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“全國(guó)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部研修班”，進(jìn)行集中培訓(xùn)；華北科技學(xué)院組織紀(jì)檢干部參加河北省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢干部“應(yīng)知會(huì)做”的能力。機(jī)關(guān)服務(wù)中心舉辦了專(zhuān)、兼職紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)成員培訓(xùn)班和紀(jì)檢知識(shí)答題活動(dòng)，使紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)有了普遍提高。各單位在組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教材》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了廣大紀(jì)檢干部運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)開(kāi)展工作的基本技能。

總之，一年來(lái)我們按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的部署，結(jié)合直屬機(jī)關(guān)的實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：一是工作發(fā)展不平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩手抓、兩手硬”的認(rèn)識(shí)不夠高，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上，工作力度不夠大。二是監(jiān)督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政教育仍需進(jìn)一步深化，反腐倡廉工作的機(jī)制仍需創(chuàng)新。四是機(jī)關(guān)紀(jì)委沒(méi)有編制，一些單位紀(jì)檢力量薄弱，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

二、～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的主要任務(wù)

～年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作至關(guān)重要。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第16次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議精神，～年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委第三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十六次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，服從和服務(wù)于全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中心工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化監(jiān)督，突出制度建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)檢工作與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)引向深入，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政

中央紀(jì)委三次全會(huì)提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須遵守以下八項(xiàng)要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。這是新時(shí)期貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是更好適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。直屬機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，以此作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和民主生活會(huì)對(duì)照檢查的主要內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（二）深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，牢固樹(shù)立思想道德防線

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的基礎(chǔ)性工作。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對(duì)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的“三個(gè)代表”重要思想的教育?！叭齻€(gè)代表”重要思想，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。要通過(guò)多種形式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次會(huì)議上的重要講話緊密結(jié)合起來(lái)；同安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和事業(yè)單位改革發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)；同改造世界觀緊密結(jié)合起來(lái)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，正確估價(jià)反～形勢(shì)，堅(jiān)定反～信心。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力觀的教育。領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌好權(quán)、用好權(quán)，對(duì)于踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保證人民的權(quán)力始終為人民服務(wù)，是我們黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的基本前提。要通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源和本質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，從根本上解決好權(quán)力觀、利益觀的問(wèn)題，使立黨為公、執(zhí)政為民的原則在思想上真正扎根，在行動(dòng)上自覺(jué)體現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國(guó)害民害自己。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育。紀(jì)律是我們黨取得革命和建設(shè)勝利的重要保證。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及法律知識(shí)，不斷加深對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會(huì)有什么嚴(yán)重后果，從而提高帶頭遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在教育中，特別要突出抓好中央紀(jì)委重新修定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳教育工作，做好《條例》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦學(xué)習(xí)《條例》專(zhuān)題培訓(xùn)班。各單位也要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專(zhuān)題教育、以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)、樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在落實(shí)“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對(duì)這次工作不夠重視，希望今年能把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高感染力和說(shuō)服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報(bào)、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開(kāi)展廉潔從政知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動(dòng)，以及利用《政工之窗》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和局域網(wǎng)等有效載體，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措。機(jī)關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重～問(wèn)題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種～現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；建立和完善政務(wù)公開(kāi)和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告等四個(gè)方面制度的貫徹落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報(bào)，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)直屬機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（六）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)》和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為教材，采取多種形式搞好對(duì)專(zhuān)、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)專(zhuān)、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委簡(jiǎn)要回顧2003年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署2004年反腐倡廉工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一、2003年反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧

一年來(lái)，在局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項(xiàng)工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神

中紀(jì)委二次全會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)第15次紀(jì)檢工作會(huì)議和局黨組召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)精神大會(huì)之后，我們及時(shí)召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，研究和部署了2003年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機(jī)關(guān)2003年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》。各單位也分別召開(kāi)了紀(jì)委會(huì)和黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對(duì)全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會(huì)《決定》。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了“三件事”：一是集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專(zhuān)題教育；二是以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型。通過(guò)開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念；通過(guò)深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力開(kāi)展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想；通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開(kāi)展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺(jué)性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育中，機(jī)關(guān)紀(jì)委組織局機(jī)關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個(gè)典型腐敗案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委開(kāi)展的廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)和在京單位有608名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97。大家普遍反映，通過(guò)參加測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。離退休干部局“七一”前組織開(kāi)展黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)雷鋒精神，實(shí)踐‘三個(gè)代表’報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國(guó)學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報(bào)告。教育中，許多單位還開(kāi)展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭(zhēng)一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕死、無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過(guò)形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的要求，重視加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會(huì)后，我們對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位提出了重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來(lái)約束；二是建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使權(quán)力的運(yùn)行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開(kāi)的要求，從實(shí)際出發(fā)，先后研究制定了《國(guó)家局機(jī)關(guān)會(huì)議管理規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家局機(jī)關(guān)司室壓縮招待費(fèi)暫行規(guī)定》等10項(xiàng)制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實(shí)施辦法》。

機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門(mén)在基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗(yàn)收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實(shí)施院務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)招生錄取工作全過(guò)程的監(jiān)督，特別是通過(guò)對(duì)學(xué)校近千萬(wàn)元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開(kāi)制度得到了較好的落實(shí)。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項(xiàng)的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，對(duì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界總計(jì)上千萬(wàn)元的捐款及捐贈(zèng)的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開(kāi)。信息研究院從群眾反映的突出問(wèn)題入手，對(duì)招待費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費(fèi)用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，許多單位結(jié)合實(shí)際，建立和完善了實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機(jī)關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)制度，中心各位副主任堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽(tīng)取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對(duì)在京直屬單位和機(jī)關(guān)司（室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查?？偟目?，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機(jī)關(guān)得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

（五）認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

一年來(lái)，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委共受理群眾舉報(bào)信20件，接待來(lái)訪12人次。在認(rèn)真了解核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)舉報(bào)失實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)予以澄清，對(duì)一般性問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和群眾利益的問(wèn)題，打招呼，督促改進(jìn)。在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中，機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委《關(guān)于在防治非典型肺炎斗爭(zhēng)中加強(qiáng)紀(jì)律的通知》，并對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)員和在京直屬事業(yè)單位工作人員提出了明確的紀(jì)律要求，為確保直屬機(jī)關(guān)抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了紀(jì)律保證。絕大多數(shù)黨員干部在抗擊“非典”斗爭(zhēng)中發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住了考驗(yàn)。但也有極個(gè)別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫(yī)院嚴(yán)肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫(yī)護(hù)人員，其中有1名黨員受到開(kāi)除黨籍的處分。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高

各單位嚴(yán)格按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢干部隊(duì)伍的要求，針對(duì)本單位紀(jì)檢干部的狀況，采取舉辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)專(zhuān)家講課等多種形式，加強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍的自身建設(shè)。信息研究院組織紀(jì)檢干部參加中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“全國(guó)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部研修班”，進(jìn)行集中培訓(xùn)；華北科技學(xué)院組織紀(jì)檢干部參加河北省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢干部“應(yīng)知會(huì)做”的能力。機(jī)關(guān)服務(wù)中心舉辦了專(zhuān)、兼職紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)成員培訓(xùn)班和紀(jì)檢知識(shí)答題活動(dòng)，使紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)有了普遍提高。各單位在組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教材》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了廣大紀(jì)檢干部運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)開(kāi)展工作的基本技能。

總之，一年來(lái)我們按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、局黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的部署，結(jié)合直屬機(jī)關(guān)的實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：一是工作發(fā)展不平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩手抓、兩手硬”的認(rèn)識(shí)不夠高，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上，工作力度不夠大。二是監(jiān)督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強(qiáng)。三是黨風(fēng)廉政教育仍需進(jìn)一步深化，反腐倡廉工作的機(jī)制仍需創(chuàng)新。四是機(jī)關(guān)紀(jì)委沒(méi)有編制，一些單位紀(jì)檢力量薄弱，紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

二、2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2004年是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第16次黨的紀(jì)檢工作會(huì)議精神，2004年直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委第三次全會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)第十六次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，服從和服務(wù)于全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中心工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化監(jiān)督，突出制度建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)檢工作與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政

中央紀(jì)委三次全會(huì)提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須遵守以下八項(xiàng)要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。這是新時(shí)期貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是更好適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。直屬機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，以此作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和民主生活會(huì)對(duì)照檢查的主要內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（二）深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，牢固樹(shù)立思想道德防線

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工作。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對(duì)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的“三個(gè)代表”重要思想的教育?！叭齻€(gè)代表”重要思想，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。要通過(guò)多種形式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次會(huì)議上的重要講話緊密結(jié)合起來(lái)；同安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和事業(yè)單位改革發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)；同改造世界觀緊密結(jié)合起來(lái)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，正確估價(jià)反腐敗形勢(shì)，堅(jiān)定反腐敗信心。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力觀的教育。領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌好權(quán)、用好權(quán)，對(duì)于踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保證人民的權(quán)力始終為人民服務(wù)，是我們黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的基本前提。要通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源和本質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，從根本上解決好權(quán)力觀、利益觀的問(wèn)題，使立黨為公、執(zhí)政為民的原則在思想上真正扎根，在行動(dòng)上自覺(jué)體現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國(guó)害民害自己。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育。紀(jì)律是我們黨取得革命和建設(shè)勝利的重要保證。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及法律知識(shí)，不斷加深對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會(huì)有什么嚴(yán)重后果，從而提高帶頭遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。在教育中，特別要突出抓好中央紀(jì)委重新修定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳教育工作，做好《條例》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦學(xué)習(xí)《條例》專(zhuān)題培訓(xùn)班。各單位也要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開(kāi)展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專(zhuān)題教育、以黨支部為單位開(kāi)展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動(dòng)、樹(shù)立一個(gè)或幾個(gè)廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。在落實(shí)“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對(duì)這次工作不夠重視，希望今年能把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高感染力和說(shuō)服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報(bào)、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開(kāi)展廉潔從政知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動(dòng)，以及利用《政工之窗》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和局域網(wǎng)等有效載體，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措。機(jī)關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種腐敗現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；建立和完善政務(wù)公開(kāi)和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告等四個(gè)方面制度的貫徹落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報(bào)，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要高度重視，認(rèn)真研究，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)直屬機(jī)關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（六）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》和胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》為教材，采取多種形式搞好對(duì)專(zhuān)、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)專(zhuān)、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。